Pdc de Alcamenca Trabajo Semestral 2017si

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO CONCERTADO DEL DISTRITO DE ALCAMENCA 2017-2021

INDICE PRESENTACIÓN..................................................................................................................1 I.

MARCO LEGAL:..........................................................................................................2

II.

DESCRICIÓN GE GENERAL:.......................................................................................2

2.1

Ubicación políica....................................................................................................2

2.2. .2.

Ubicac icació ión n !"o !"o!#$ !#$%ica %ica::..............................................................................................2

2.&. .&.

E'"n '"n((ión ión ) Ali li* *+"( +"(..............................................................................................4

2.,.

Li-i"(:...................................................................................................................4

2..

Acc"(ibili+a+...........................................................................................................4

III.

METODOLOG/A.......................................................................................................4

0ASE PROSPECTIA...........................................................................................................6 ETAPA 1: MODELO CONCEPTUAL..................................................................................7 Di("o +" -o+"lo conc"p*al.............................................................................................7 Pa(o 1: I+"ni%ica# lo( co-pon"n"(...............................................................................7 Pa(o 2: GRA0ICO N341 R"p#"("na# !#$%ica-"n" "l -o+"lo conc"p*al...................9 Pa(o &: Elabo#ación +"l Glo(a#io +" T5#-ino(............................................................10 Pa(o ,: ca#ac"#i6ación +"l "##io#io:..........................................................................14 ETAPA ETAPA II: IDENTI0ICACION IDENTI0I CACION 7 ANALISIS DE TENDENCIA. TE NDENCIA. ......................................18 P#oc"(o pa#a i+"ni%ica# ) anali6a# la( "n+"ncia(...........................................................18 Pa(o 1: i+"ni%icación +" "n+"ncia(.............................................................................18 Pa(o 2: ("l"cción +" la( p#incipal"( "n+"ncia(.............................................................22 Pa(o &: An$li(i( +"l i-paco +" la( "n+"ncia( "n "l Mo+"lo Conc"p*al....................23 ETAPA ETAPA III: IDENTI0ICACIÓN IDE NTI0ICACIÓN DE ARIA8LES ARIA8LES ESTRAT9GICAS...............................26 P#oc"(o pa#a i+"ni%ica# la( a#iabl"( "(#a5!ica(..........................................................26 Pa(o 1: i+"ni%ica# la a#iabl":......................................................................................26 Pa(o 2: D"%ini# la( a#iabl"(.........................................................................................28 Pa(o &: Cla(i%icación +" a#iabl"(:...............................................................................31 Pa(o ,: I+"ni%ica# la( a#iabl"( "(#a5!ica(................................................................34 ETAPA I: DIAGNODTICO DE ARIA8LES ESTRAT9GICAS ....................................34 PROCESO DE ELA8ORACIÓN DEL DIAGNÓSTICO...............................................34 Pa(o 1: I+"ni%ica# lo( in+ica+o#"(................................................................................35 Pa(o 2: Calc*la# "l "(a+o ac*al..................................................................................36 Pa(o &: R"!i(#a# la "ol*ción ;i(ó#ica.......................................................................36 Pa(o ,: Ob"n"# "l alo# +" #"%"#"ncia.........................................................................39


Pa(o : Anali6a# la( a#iabl"( "(#a5!ica( "n "l "##io#io: .........................................44 Pa(o <: An$li(i( ca(*al:.................................................................................................47 Pa(o =: I+"ni%ica# lo( aco#"(:......................................................................................50 ETAPA ETAPA : : CONSTRUCCIÓN CO NSTRUCCIÓN DE ESCENARIOS ESCE NARIOS ..............................................................57 TIPOS DE ESCENARIO 7 SU CONSTRUCCION ........................................................57 Pa(o 1: I+"ni%ica# la( l a( p#incipal"( inc"#i+*-b#"(.......................................................68 Pa(o 2: D"%ini# la "(#*c*#a b$(ica pa#a ca+a "(c"na#io "'plo#ao#io.......................68 Pa(o &: D"(c#ibi# lo( "(c"na#io( "'plo#ao#io(.............................................................69 Pa(o ,: I+"ni%ica# lo( #i"(!o( ) opo#*ni+a+"(. opo#*ni+a+"(............................................................69 0ASE ESTRATEGICA........................................................................................................74 ETAPA 1: ESCENARIO APUESTA....................................................................................74 Pa(o 1 #"+acción +"l "(c"na#io ap*"(a........................................................................74 Pa(o 2: CUADRO N3 ,<: R"+acción +"l "(c"na#io +" ap*"(a. ...................................75 Pa(o &............................................................................................................................76 ETAPA 2: ISION................................................................................................................77 ETAPA ETAPA &: O8>ETIOS O 8>ETIOS ESTRAT9GICOS.........................................................................77 Pa(o 1 an$li(i( +" la (i*ación +" a#iabl"( "(#a5!ico(..............................................77 PASO 2..........................................................................................................................79 PASO &..........................................................................................................................80 ETAPA ETAPA ,: ACCIONES ACCION ES ESTRAT9GICAS...........................................................................81 ETAPA : IDENTI0ICACIÓN DE LA RUTA ESTRAT9GICA .........................................83 Pa(o 1: Con(#*cción +" la #*a "(#a5!ica.................................................................83 ANE?O:...............................................................................................................................90 ALIDACION..................................................................................................................90 PANEL 0OTOGRA0ICO 0OTOGRA0I CO................................................................................................90


PRESENTACIÓN El Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de ALCAMENCA 2017 - 2021,Importatante instrumento de gestin para el desarrollo plani!icado para el distrito en mencin, "o# nos toca la enorme responsa$ilidad de liderar la conduccin, acompa%amiento # !acilitacin de procesos relacionados con su implementacin, monitoreo, e&aluacin # actuali'acin, $asado en acciones inter&enciones estrat(gicas consensuadas, articuladas, compartidas # comprometidas de los actores sociales e institucionales, orientados al logro de o$)eti&os comunes # la &isin deseada al 202*, para ello se e+pone una sntesis de la identi!icacin, descripcin, &aloracin de na serie de pro$lemas # potencialidades .ue a!ectan el desarrollo del Distrito de ALCAMENCA, en un proceso de concertacin # consulta mediante talleres Descentrali'ados en las cinco 'onas de desarrollo del Distrito como son los siguientes/    

Por el Norte con la pro&incia de Cangallo Por el ur con los distritos de uancara#lla # uaman.ui.uia Por el Este con el distrito de uancapi Por el 3este con los distritos de uaman.ui.uia # ar"ua

4 como tam$i(n Englo$a a 05 comunidades reconocidas/ Alcamenca, uam$o, Carampa, an 6uan de Mirata, Patalla.ta # n#a 02 ane+os denominados anta 8osa de 4anama 4anama # E.allo 01 $arrio llamado 9a.ituna # 01 casero casero de nom$re Irimpa# Irimpa# En el proceso de los talleres de diagnstico # de !ormulacin, se "a cumplido una metodologa .ue permita .ue los po$ladores e+presen li$remente sus pro$lemas # necesidades identi!icando sus prioridades en !uncin a los 5 o$)eti&os nacionales como lo esta$leci el Centro de Planeamiento Estrat(gico CEPLAN # el istema Nacional de Planeamiento Estrat(gico # siguiendo su gua metodolgica, se "a o$tenido in!ormacin pro&ec"osa .ue nos "a permitido !ormular el Plan de Desarrollo Concertado del distrito de ALCAMENCA 2017 - 2021 Adem:s en los talleres de concertacin se "a reunido a los especialistas de las instituciones p;$licas # pri&adas con los cuales se "a determinado los indicadores de la lnea de $ase prioritarios .ue desc descri ri$e $enn el esta estado do situ situac acion ional al del del Dist Distri rito to,, in!o in!orm rmac aci inn .ue .ue nos nos sir& sir&i i de $ase $ase para para !undamentar los o$)eti&os estrat(gicos # la &isin del nuestro Distrito Agradecemos de manera especial a todas las instituciones p;$licas # pri&adas, representantes # lderes sociales .ue "an participado incondicionalmente, dando su tiempo # sus opiniones las .ue !ueron &aliosas Para la !ormulacin del presente documento, # con ello contri$uido en la solucin de los pro$lemas # necesidades de de la ciudad

1

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE ALCAMENCA 2017-2021

I. MARCO LEGAL: 8esolucin de Presidencia del Conse)o Directi&o N< 25-201*-CEPLAN= PCD # la 8esolucin de Presidencia del Conse)o Directi&o N< 107-201*-CEPLAN= PCD, se aprue$a la Directi&a N< 001-201*-CEPLAN, >Directi&a ?eneral del Proceso de Planeamiento Estrat(gico @ istema Nacional de Planeamiento Estrat(gico, el cual consta de 10 captulos # * ane+os La Directi&a tiene el o$)eti&o de esta$lecer los principios, normas, procedimientos e instrumentos del Proceso de Planeamiento Estrat(gico en el marco del istema Nacional de Planeamiento Estrat(gico @ INAPLAN As mismo, la Directi&a ser: de aplicacin para todas las Entidades de la Administracin P;$lica, # tiene por !inalidad, lograr .ue los planes estrat(gicos de las entidades de la administracin p;$lica est(n articulados al Plan Estrat(gico de Desarrollo Nacional, contri$uir a .ue los recursos p;$licos se asignen # gestionen con e!iciencia # e!icacia # contri$u#an al desarrollo nacional, en !uncin a prioridades esta$lecidas en los procesos de planeamiento estrat(gico, promo&er .ue las entidades de la Administracin P;$lica me)oren la coordinacin interinstitucional en sus procesos de planeamiento estrat(gico, me)orar la capacidad de las entidades de la Administracin P;$lica para identi!icar, priori'ar # apro&ec"ar las oportunidades # gestionar los riesgos del entorno, contri$uir a .ue las entidades de la Administracin P;$lica me)oren sus procesos de seguimiento para el logro de los 3$)eti&os Nacionales # Contri$uir a .ue las entidades de la Administracin P;$lica me)oren sus procesos de seguimiento para el logro de los 3$)eti&os Nacionales

II. DESCRICIÓN GENERAL: 2.1 Ubicación políica El distrito de Alcamenca !orma parte de la pro&incia de Bctor a)ardo, esta pro&incia !ue creada por Le# 105 del 1* de no&iem$re de 110, la cual a su &e' !orma parte de la 8egin A#acuc"o Englo$a a 05 comunidades reconocidas/ Alcamenca, uam$o, Carampa, an 6uan de Mirata, Patalla.ta # n#a 02 ane+os denominados anta 8osa de 4anama # E.allo 01 $arrio llamado 9a.ituna # 01 casero de nom$re Irimpa#

2.2. Ubicación !"o!#$%ica: El distrito est: u$icado al noroeste de la pro&incia de Bctor a)ardo, entre los paralelos 1< F12 latitud sur # 7*< 0GF *2 de longitud oeste


MAPA N3 41: +" *bicación Nacional ) p#oincial

fuente: propia

MAPA N342 : *bicación +i(#ial ) c"n#o pobla+o

fuente: propia

3


2.&. E'"n(ión ) Ali*+"( El distrito de Alcamenca seg;n el INEI tiene una super!icie de 12H11 m2 Je.ui&alente al H,HG K del territorio total de la pro&incia de Bctor a)ardo # su capital se encuentra a una altura de 2,G00 m so$re el ni&el del mar Dada la accidentada topogra!a se puede distinguir/ Punto m:s ele&ado / *100 msnm Punto m:s $a)o / 2H00 msnm Alcamenca JCapital / 2G00 msnm ta 8osa de 4anama / 2500 msnm 2.,. Li-i"(: El distrito de Alcamenca limita/    

Por el Norte con la pro&incia de Cangallo Por el ur con los distritos de uancara#lla # uaman.ui.uia Por el Este con el distrito de uancapi Por el 3este con los distritos de uaman.ui.uia # ar"ua

2.. Acc"(ibili+a+ Desde la capital de la regin A#acuc"o el acceso al distrito de Alcamenca se da a tra&(s de la &a A#acuc"o @ o.to @ Cangallo Jcu#a distancia es de 100 m, para posteriormente continuar por la ruta a la ciudad de uancapi Jcon una distancia de 1,5 m # continuar por un des&o de troc"a carro'a$le #a me)orado de ,7 m "asta Alcamenca, .ue &iene a ser la capital del distrito E+iste otro acceso desde uancapi, capital de la pro&incia de Bctor a)ardo, por una troc"a carro'a$le .ue atra&iesa uancara#lla, Llusita "asta llegar a Alcamenca con una distancia de 20,G m

III.METODOLOG/A El presente plan se "a ela$orado en estricto cumplimiento de la Directi&a emitida por CEPLAN, aplicando el an:lisis prospecti&o # estrat(gico de manera participati&a, $asado en la Declaracin ni&ersal de los Derec"os umanos de las Naciones nidas, por lo cual se reali' un con)unto de acti&idades, tareas # procedimientos en cada una de las !ases del proceso. Cuadro N° 01: fases del proceso de planeamiento estratégico


CUADRO N° 02: Ruta metodológica para el proceso de actualización del PDC del Distrito de ALCA!NCA en el marco de la Directi"a #eneral del Proceso de Planeamiento !stratégico$ Directi"a N°001$%01&$C!PLAN

5


0ASE PROSPECTIA


CUADRO N° 03: estructura de la face prospecti"a

ETAPA 1: MODELO CONCEPTUAL El modelo conceptual es la identi!icacin # descripcin de los temas .ue con!orman el sector el cual se representa como una estructura clara # ordenada de lo general a lo particular El modelo conceptual en el proceso de planeamiento estrat(gico es la identi!icacin, presentacin ordenada # descripcin de los temas .ue con!orman el territorio, # est: constituido por temas de ni&el 1 o ni&el 2, de acuerdo a su importancia en el sistema En el presente caso, el modelo conceptual del distrito de Alcamenca tiene una estructura !ormada por un e)e central .ue es el territorio distrital, # componentes organi'ados de acuerdo a su )erar.ua

Di("o +" -o+"lo conc"p*al Pa(o 1: I+"ni%ica# lo( co-pon"n"( Los componentes corresponden al territorio, siendo este multidimensional Los componentes de ni&el 1 Jlos m:s cercanos al centro de la gr:!ica N< 0 corresponden directamente a las tem:ticas desarrolladas en el Plan Estrat(gico de Desarrollo Nacional/ Co-pon"n"( +"l ni"l 1 1 2  *

estado # go$erna$ilidad Inclusin social # acceso a los ser&icios Am$iente # ordenamiento territorial dimensin econmica

A. Co-pon"n" I: "(a+o ) !ob"#nabili+a+ Desarrollaremos a los actores cla&es de desarrollo como lderes # personas interesadas en el desarrollo, la inseguridad ciudadana en sus di!erentes ni&eles, delimitacin # saneamiento legal del territorio

7


8. Co-pon"n" II: Incl*(ión (ocial ) acc"(o a lo( ("#icio( En este e)e desarrollaremos la po$lacin del distrito, la situacin de la salud en la po$lacin, las di!icultades #=o pro$lem:tica de la educacin en las di!erentes instituciones educati&as con .ue cuenta el distrito, la situacin de las &i&iendas # su calidad de &ida # la proteccin social a po$laciones &ulnera$les donde &eremos las di!icultades con .ue cuentan C. co-pon"n" III: +i-"n(ión "cono-ía La estructura producti&a de Alcamenca se concentra en el sector agropecuario e incipiente acti&idad comercial No e+iste una estructura manu!acturada desarrollada As como no "a# recursos pes.ueros como para desarrollar acti&idades a escala comercial A ello se suma el nulo turismo por e!ecto de la $a)a intercone+in &ial # carencia de in!raestructura adecuada, nula acti&idad e+ploradora de minerales D. co-pon"n" I: A-bi"n" ) o#+"na-i"no "##io#ial e desarrollara la Educacin # conciencia am$iental de la po$lacin, e!ectos de cam$io clim:tico Jcalidad del aire, recursos naturales # $iodi&ersidad Jproteccin a la !lora # !auna, &ulnera$ilidad # riesgos Jriesgos geolgicos # geogr:!icos .ue amena'an el distrito


Pa(o &: GRA0ICO N341 R"p#"("na# !#$%ica-"n" "l -o+"lo conc"p*al. Educaci(' Sa$ud

Es,ado de derec-o Orga'iaci(' de *ase

Inclusión social y acceso a los servicios

Estado y Gobernabilidad

/o*$aci(' )ivie'da % servicios *+sicos

Seguridad % orde'

DISTRITO DE ALCAMENCA "i!ensión econó!ica

!biente y ordena!iento territorial

Recursos !"dricos

#$ora % &au'a

Red via$ Coercio

Turiso

Actvidad agropecuaria

E&ec,os de ca*io c$i+tco

0


Como se puede o$ser&ar en la gr:!ica del modelo conceptual, la estructura del sistema distrital est: !ormada por cinco grandes componentes CUADRO N° 04: Componente del sistema N3 COMPONENTE NIEL 1 COMPONENTE NIEL 2 Estado de derec"o Estado # ?o$erna$ilidad 3rgani'acin de $ase eguridad # orden 1 Educacin Inclusin social # acceso a los alud 2 ser&icios po$lacin Bi&ienda # ser&icios $:sicos 8ecursos dricos Am$iente # ordenamiento lora # auna & territorial 8ed &ial

E!ectos de cam$io clim:tico ,

Dimensin econmica

Comercio urismo Acti&idad agropecuaria

Pa(o 4&: Elabo#ación +"l Glo(a#io +" T5#-ino( CUADRO N° 05: glosario de términos N#o.

1

2

TERMINO PRINCIPAL

DE0INICION PRINCIPAL

ituacin en la .ue concurren un con)unto de condiciones !a&ora$les para la accin de go$ierno, .ue se sit;an en su contorno o son intrnsecas a (ste Este concepto se enmarca Gob"#nabili+a en el :m$ito de la capacidad de go$ierno Oste se da + siempre en un :m$ito social tal en el .ue se registran demandas de los ciudadanos .ue son procesadas en menor o ma#or medida por el sistema poltico es un modelo de orden para el pas por lo cual, este .ue se rige por un sistema de le#es escritas e instituciones ordenado en torno de E(a+o +" una constitucin, la cual es el +"#"c;o !undamento )urdico de las autoridades # !uncionarios, .ue se someten a las normas de (sta

DE0INICIONES SECUNDARIAS un estilo de go$ierno caracteri'ado por un ma#or grado de cooperacin e interaccin entre el Estado # actores no estatales en el interior de redes de decisiones mi+tas p;$licas # pri&adas

ALCANCE REDACCION 7 0INAL LIMITES


&

,



<

S"!*#i+a+ ci*+a+ana

Accin integrada .ue desarrolla el Estado, con la cola$oracin de la ciudadana, destinada a asegurar su con&i&encia pac!ica, la erradicacin de la &iolencia # la utili'acin pac!ica de las &as # espacios p;$licos Del mismo modo, contri$uir a la pre&encin de la comisin de delitos # !altas

Las 3rgani'aciones ociales de ase J3 son organi'aciones autogestionarias constituidas por iniciati&a de los po$ladores .ue $uscan contri$uir al desarrollo integral de la localidad, resol&er pro$lemas de ndole O#!ani6ación +" social, econmica # cultural ba(" para me)orar las condiciones de &ida de sus integrantes Es importante tener en cuenta .ue tienen e+istencia legal # personera )urdica de derec"o pri&ado a partir de su inscripcin en los 8egistros P;$licos En consecuencia, son personas )urdicas sin !ines de lucro regidas por una normati&idad especial e denomina educacin al proceso mediante el cual se ad.uieren competencias E+*cación "a$ilidades # se promue&e un desarrollo personal .ue tendr: como !inalidad una me)or integracin en la sociedad La salud es la condicin de todo ser&icio .ue go'a de una a$soluta $ienestar tanto a ni&el !sico como como a ni&el mental # social Es decir el concepto de salud nos dio la cuenta de la no aparicin o a!ecciones si no .ue &a m:s Sal*+ all: de esa En otras pala$ras la idea de salud puede ser e+plicado como el grado de e!iciencia del meta$olismo # las !unciones de un ser &i&o o escala microJcelular # macro social

Es una situacin social, donde predomina la sensacin de con!ian'a, entendi(ndosela como ausencia de riesgos # da%os a la integridad !sica # psicolgica, donde el Estado de$e garanti'ar la &ida, la li$ertad # el patrimonio ciudadano El t(rmino organi'acion es de $ase sir&e para identi!icar a las organi'aciones de car:cter social o poltico m:s cercanas a la comunidad a la .ue sir&en A su &e', las organi'aciones de $ase son asistidas por organi'aciones ma#ores, .ue pueden ser desde un partido poltico, una 3N?, o !ederaciones o con! ederaciones de organi'aciones o secciones de organi'aciones nacionales o regionales

11


=

Población

@

ii"n+a ) ("#icio b$(ico(



R"c*#(o( ;í+#ico(

14

0lo#a

11

0a*na

12

R"+ ial

Po$lacin es un con)unto de seres &i&os de una especie .ue "a$ita en un determinado lugar se utili'a tam$i(n para re!erirse al con)unto de &i&iendas de !orma similar al termino localidad una &i&ienda es a.uel espacio !sico generalmente una edi!icacin un edi!icacin cu#a principal ra'n de ser ser: la de o!recer re!ugio los recursos "dricos son todos a.uellos aguas .ue e+isten en nuestro planeta # .ue est:n disponi$les para los di!erentes usos es el con)unto de especies &egetales .ue se pueden encontrar una regin geogr:!ica # .ue "a$itan en un ecosistema determinado Con)unto de animales de una regin geogr:!ica Las especies propias de un periodo geogr:!ico o de un ecosistema determinado !ormaron este grupo cu#a super&i&encia # desarrollo depende de !actores $iticos # a$iticos las redes &iales est:n constituidas por el con)unto de &as terrestres, martimos # :reas a tra&(s de las cuales podemos lograr esta$lecer relaciones comerciales entre productores # consumidores, entre &endedores # compradores # entre los di!erentes pue$los


1&

1,

1

1<

Cam$io en las condiciones promedio del tiempo o en la &ariacin temporal meteorolgica de las condiciones promedio a largo pla'o Est: causado por !actores como procesos $iticos, &ariaciones en E%"co( +" la radiacin solar reci$ida por ca-bio la ierra, tectnica de cli-$ico placas # erupciones &olc:nicas am$i(n se "an identi!icado ciertas acti&idades "umanas como causas signi!icati&as del cam$io de clima reciente, a menudo llamado calentamiento glo'al Acti&idad econmica .ue se $asa en el intercam$io # transporte de $ienes # ser&icios entre di!erentes Co-"#cio personas Esta$lecimiento o lugar donde se compra # &ende productos La &isita de un lugar determinado, .ue por sus atracti&os, seduce a una gran cantidad de &isitantes na T*#i(-o 'ona puede con&ertirse en turstica por su $elle'a natural, su in!raestructura o su o!erta de e&entos, etc Integra el sector primario de la economa, pues e+plota productos de la naturale'a Jsuelos destinados a agricultura !orestacin o ganadera, Acii+a+ $o&ina caprina u o&ina # a!#op"c*a#ia pesca sin "acer en ellos cam$ios, .ue pueden sin em$argo, ser&ir como materias primas a las industrias, .ue constitu#en el sector secundario, econmicamente "a$lando

13


Pa(o 4,: ca#ac"#i6ación +"l "##io#io: MAPA N° 03: centro poblado


MAPA N° 04:Red Val!

15


MAPA N3 4: #"+ ;í+#ica


Mapa N3 4<: 6oni%icación.

17


ETAPA II: IDENTI0ICACION 7 ANALISIS DE TENDENCIA. En el planeamiento prospecti&o el an:lisis del entorno es conocido como el escaneo del medio .ue nos rodea e inter&iene en los procesos de cam$io de una determinada realidad En nuestro distrito, se e!ectu esta tarea utili'ando la t(cnica de Llu&ia de Ideas, son dos tipos, los m:s remotos .ue son las mega tendencias .ue son procesos mundiales de cam$io .ue impactan en el pas # en el departamento # los m:s inmediatos .ue son procesos nacionales entre los .ue se encuentran los !actores motrices de los cam$ios .ue se &ienen dando en El conocimiento de estos procesos, permitir: descu$rir oportunidades # dinamismos motrices .ue podr:n ser apro&ec"ados para &ia$ili'ar # acelerar las trans!ormaciones, # en el caso de las restricciones o riesgos, adoptar las medidas de pre&isin, mitigacin # traslacin correspondientes P#oc"(o pa#a i+"ni%ica# ) anali6a# la( "n+"ncia(


Pa(o 1: i+"ni%icación +" "n+"ncia( En este paso, de$e reali'ar la recoleccin ordenada de in!ormacin a di!erentes ni&eles # temas so$re tendencias relacionadas con el territorio Las tendencias pueden encontrarse en/ Estudios e in&estigaciones, li$ros, artculos en re&istas especiali'adas, in!ormes, documentos especiali'ados pu$licados o in(ditos ➲ Medios de comunicacin, internet, $i$liotecas ➲ Documentos de !oros # seminarios ➲ ases de datos de las instituciones nacionales e internacionales ➲ ases de datos generales, espec!icas # propias Identi!icaremos las tendencias del distrito de Alcamenca .ue podran a!ectar o condicionar el desarrollo del sector ➲

T"n+"ncia( !lobal"(: 1 E+pansin en las telecomunicaciones 2 Incremento de la &ulnera$ilidad del cam$io clim:tico T"n+"ncia( nacional"(: 1 Disminucin de ndice de po$re'a 2 Incremento de densidad po$lacional  Incremento de programas sociales * Disminucin de anal!a$etismo H Aumento en la gestin de pre&encin de los desastres naturales 5 Aumento del turismo 7 Incremento de la e!iciencia del gasto pu$lico T"n+"ncia +i(#ial: 1 Ampliacin de ser&icios $:sicos 2 Me)oramiento de &as e+istentes  Aumento de esta$lecimientos de puestos de salud * Incremento de acti&idad pecuaria H Aumento de la po$lacin econmicamente acti&a 5 Ma#or organi'acin ciudadana 7 Ma#or produccin agrcola con uso de nue&as tecnologa

10

CUADRO N°0" :#atr$ de %%te#at$ac&n de la nfor#ac&n de tendenca% relaconada% al terrtoro DEINICI3N A lo largo de las ;ltimas d(cadas, las telecomunicaciones en el mundo "an PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO ALCAMENCA e&olucionado !a&ora$lemente de maneraDE notoria a tra&(s2017-2021 de la creacin de nue&as tecnologas con la !inalidad de procesar, transmitir # di!undir E+pansin en las conocimiento telecomunicaciones Entre los di&ersos medios de comunicacin .ue se "an originado a ra' del desarrollo de nue&as tecnologas tenemos el tel(!ono, la radio, los sat(lites, las redes, el !a+, la digitali'acin, la comunicacin m&il # el uso masi!icado de internet

E

ENDENCIA

odos los pases &an a su!rir los e!ectos del cam$io clim:tico, pero los m:s &ulnera$les son los pases tropicales # sus po$laciones Incremento de la &ulnera$ilidad rurales e considera .ue este !enmeno traer: un cam$io de del cam$io clim:tico paradigma # una reduccin dr:stica del consumo de com$usti$les !siles, "ec"o .ue a!ectar: tanto la poltica como la economa mundiales El Per; se &er: a!ectado, en particular por la menor disponi$ilidad de agua en la costa El incremento se desarrollara descontroladamente si no se tra$a)a en Incremento de la densidad la sensi$ili'acin a adolescentes, esto in!orma el Centro de alud del po$lacional distrito Es el proceso social orientado a la pre&encin, reduccin # control Aumento en la gestin de permanente de los !actores de riesgo de desastres en la sociedad, pre&encin de los de los desastre donde los actores locales logran reducir el ni&el de riesgo local # naturales esta$lecer las condiciones para .ue esa reduccin sea sosteni$le # plenamente integrada a los procesos de desarrollo o# en da la acti&idad agrcola &a aumentando inter(s en los po$ladores de este modo se estara reduciendo la po$re'a Disminucin de ndice de po$re'a

Plan $icentena

Plan $icentena

MINA J3!icina estadstica e in!or PDC A#acuc"o Jp concertado de A# INEIE , Estimaci Pro#ecciones de p se+o seg;n depart pro&incia # distrit

E DEINICI3N Los ser&icios $:sicos son importantes para la $uena salud de la PDC A#acuc"o Jp Ampliacin de ser&icios $:sicos po$lacin por ello es prioridad de las autoridades "ace ma#or gestin concertado de A# para la ampliacin de los ser&icios $:sicos

ENDENCIA

En los ;ltimos a%os se dio un incremento en la e!iciencia del gasto Incremento de la e!iciencia del p;$lico, por las necesidades del "om$re .ue se &e in!luenciada por el gasto pu$lico tiempo actual .ue se &i&e En los ;ltimos a%os la cantidad de po$lacin .ue no tiene grado de instruccin #=o .ue no "a#a tenido acceso a una educacin $:sica se Disminucin del anal!a$etismo &io disminuida por las metas del estado # incorporacin de programas para al!a$eti'ar a la po$lacin

Plan $icentenario INEI Estimaciones # Pr po$lacin por se+ departamento, pro 2000 - 201H

Las &as de comunicacin son importante para el desarrollo de un Plan $icentenario Me)oramiento de &as e+istentes pue$lo #a .ue permite la interrelacin de ciudades La salud es prioridad para la po$lacin por ello el aumento de los MINA J3!icina estadstica e in!or Aumento de esta$lecimientos de esta$lecimientos de salud para dar $ienestar a la po$lacin, as puestos de salud Propulsar el seguro de salud gratuito a ni&el nacional

Incremento de la acti&idad pecuaria

ENDENCIA

La acti&idad pecuaria se dedica a la cra de ganado, # este a su &e' supone la crian'a de animales con el !in de ser comerciali'ados el crecimiento de la actvidad pecuaria, se sustent en la ma#or saca Jn;mero de unidades en las crian'as de a&e, ganado porcino # MINA?8I alpaca, as como en la ma#or produccin de lec"e !resca de &aca al aumentar la po$lacin de &acas en orde%o, # de "ue&o de gallina para consumo por el incremento de la po$lacin de gallinas ponedoras DEINICI3N

E


1


Pa(o 2: ("l"cción +" la( p#incipal"( "n+"ncia( Para seleccionar las tendencias utili'aremos dos criterios/ la pertinencia # la e&idencia Adem:s, por cada uno de los criterios, se utili'a una escala para e&aluar cada tendencia .ue se muestra en el cuadro siguiente/ C(ADR) N° 0*: !scala para "alorar la pertinencia + e"idencia de cada tendencia PERTINENCIA & % $  #

'a pertnenca es el grado de ",nculos o relac&n (ue tene la tendenca con de%arrollo del terrtoro

EIDENCIA La e)denca -ace referencia a la confia'ilidad de los datos cualitati"os .ue %u%tentaran la

e*%tenca de una tendenca

5

La tendencia tiene mu# alta pertinencia

2

La tendencia tiene alta pertinencia

3

La tendencia tiene mediana pertinencia



La tendencia tiene $a)a pertinencia

1

La tendencia tiene mu# $a)a pertinencia

E+iste e&idencia contundente .ue demuestra la e+istencia de la tendencia E+iste e&idencia .ue demuestra la e+istencia de la tendencia E+iste cierta e&idencia .ue demuestra la e+istencia de la tendencia E+iste poca e&idencia .ue demuestra la e+istencia de la tendencia No e+iste e&idencia .ue demuestre la e+istencia de la tendencia

+uente: Ceplan C(ADR) 0/ atriz de "aloración de tendencia ITEM TENDENCIA

PERTINENCIA EIDENCIA PUNTA>E

*



H

*

*

*



E+pansin en las telecomunicaciones Incremento de la &ulnera$ilidad del cam$io clim:tico Disminucin de ndice de po$re'a

H

*

*H

*

Incremento de densidad po$lacional

*

*

*

H

Incremento de programas sociales

*



H

5

*

*

*

*

2



G

Disminucin de anal!a$etismo Aumento en la gestin de pre&encin de los desastres naturales Aumento del turismo

2

1

1H



Incremento de la e!iciencia del gasto pu$lico



*

H

10

Ampliacin de ser&icios $:sicos

*



H

11

Me)oramiento de &as e+istentes

H



*

12

Aumento de esta$lecimientos de puestos de salud

H

*

*H

1

Incremento de acti&idad pecuaria

*

*

*

1*

Aumento de la po$lacin econmicamente acti&a

1

1

1

1H

Ma#or organi'acin ciudadana Ma#or produccin agrcola con uso de nue&as tecnologas

2

2

2

1

1

1

1 2

7

15

Pa(o &: An$li(i( +"l i-paco +" la( "n+"ncia( "n "l Mo+"lo Conc"p*al




Anali'ar el impacto de cada tendencia en cada uno de los componentes del ni&el 2 del modelo conceptual



na tendencia puede a!ectar a &arios componentes

C(ADR) 0: !scala de "aloración

3


C(ADR) 10: atriz de an2lisis de te ndencias so're el modelo conceptual

'E("E()I* )%+,%(E('E* "E$ +%"E$% )%()E,'-$ ESTADO DE DEREC!O ORANI6ACIN DE 8ASE SE9RIDAD % ORDEN ED9CACIN SAL9D I()$-*I%( *%)I$  /O8LACION ))E*%  $%* *E&#I)I%* )I)IENDA : SER)ICIOS 8ASICOS REC9RSOS !IDRICOS #LORA : #A9NA +/IE('E  %&E"E(+IE('% RED )IAL 'E&&I'%&I$ E#ECTOS DE CAM8IO CLIMATICO COMERCIO T9RISMO "I+E(*I%( E)%(%+I) ACTI)IDAD ARO/EC9ARIA E*'"%  G%/E&(/I$I""

'%'$

'1 '16 '%'$ 5   4   32 3  11   7  1 32  1 32

'1 '2 '3 '4

'5

'6

'7

'8

'9 '10 '11 '12 '13 '14

1 1  3 3 

   1 3 

1     

  1   3

 3    

   3 1 

 3  1 1 1

  1   

 3  3  

     

 3    

 3  1  

1 1   1 1

1 1    









3



1



3

3



3









7

  

3 3 

  3

1 1 1

 1 

  

  

 3 3

  3

3  1

1 1 3

  3

3 3 

 1 1

  1

3 3 

; 7 33



3









3







1









3

5

 

1 

3 3

 

 

1 

 

3 3

1 1

1 1

3 3

 

3 

 1

 

3 

7 3











1

3







1



3



1

3

3

1  1; 17

14

1

1

0

3

5

4

1;

2

1

17

3


,R-+.CO N° 03: #rafica de modelo conceptual Estado de derec"o

Educacin Inclusin social # Acceso a los er&icios

Estado # go$erna$ilidad

?estin pu$lica

alud Po$lacin

eguridad # orden

Bi&ienda # ser&icios $:sicos DISTRIRO DE ALCAMENCA

8ecursos dricos dricos Am$iente # ordenamiento territorial

Dimensin econmica

Comercio

urismo

Acti&idad agropecuaria

E!ectos de cam$io clim:tico

lora # !auna !auna

8ed &ial

5



ETAPA III: IDENTI0ICACIÓN DE ARIA8LES ESTRAT9GICAS El o$)eti&o de esta parte es identi!icar a.uellos !actores din:micos del territorio, a partir del modelo conceptual Jel territorio # de las tendencias Jel entorno 4 para ello, con la a#uda de "erramientas prospecti&as, priori'amos &aria$les de tipo estrat(gicas para el desarrollo del territorio, por su rol como impulsores del cam$io .ue se desea alcan'ar en distrito de Alcamenca on &aria$les de resultado, es decir .ue implican una me)ora signi!icati&a en las condiciones de &ida de la po$lacin del distrito Para clasi!icar las &aria$les por su rol estrat(gico, se utili'a una "erramienta prospecti&a llamada >Matri' de an:lisis estructural, .ue permite e&aluar las &aria$les # seleccionar las estrat(gicas a partir de un an:lisis de sus interrelaciones de in!luencia # dependencia En la matri', los resultados de las sumas de las !ilas Jsuma "ori'ontal e+presan >in!luencia, .ue es la capacidad de una &aria$le para alterar el comportamiento de las dem:s &aria$les Mientras .ue los resultados de las sumas de las columnas e+presan >dependencia, .ue es el grado de su$ordinacin de una &aria$le con relacin a las dem:s &aria$les Con los &alores de in!luencia total # dependencia total, se procede a gra!icar la posicin relati&a de cada &aria$le en el plano cartesiano, donde los &alores de in!luencia se "allan en las >ordenadas # las dependencias en las >a$scisas De este modo se identi!ican # seleccionan las &aria$les .ue se consideran de ma#or in!luencia # dependencia #, por lo tanto, con ma#or poder de cam$io, tal como muestra la gr:!ica de in!luencias # dependencias/

P#oc"(o pa#a i+"ni%ica# la( a#iabl"( "(#a5!ica( Pa(o 1: i+"ni%ica# la a#iabl": 

I+"ni%ica# la( a#iabl"( a pa#i# +"l -o+"lo conc"p*al: Para cada componente se de$e reali'ar la pregunta/ Q9u( &aria$les condicionan o in!lu#en en el Jnom$re del componenteR La pregunta se de$e ir respondiendo primero de !orma li$re para luego, poco a poco, ir concretando propuestas de &aria$les En un principio, no se de$e eliminar ninguna idea ni limitar la participacin al tratar de clasi!icar las &aria$les para .ue se a)usten en los componentes

C(ADR) 11: 3dentificación de "aria'les a partir de los instrumentos de pol,tica del sector

í"-

1

Co-pon"n" +" ni"l 2

EAD3 4 ?3E8NAILIDAD con+ición +" S*B"oObB"o ca-bio

a#iabl"

organi'acin

autoridades locales

organi'acin de autoridades locales

gestin

pu$lico

?estin pu$lico

Estado de derec"o

2

3rgani'acin de $ase

organi'acin

social

3rgani'acin social



eguridad # orden

seguridad

ciudadana

eguridad ciudadana

7


í"*

H

5

7

í"G 

INCLISN 3CIAL 4 ACCE3 A L3 E8BICI3 Co-pon"n" +" con+ición +" S*B"oObB"o ni"l 2 ca-bio Educacin

co$ertura

educati&o

Acceso a!iliados Mortalidad desnutricin crecimiento

er&icio de salud I in!antes in!antes po$lacin po$lacin ur$ano rural

a#iabl"

co$ertura educati&os

Acceso al ser&icio de salud A!iliados en el I alud mortalidad in!antil desnutricin in!antil Crecimiento po$lacional Po$lacin Distri$ucin de la po$lacin distri$ucin ur$ano rural Accesi$ilidad al agua pota$le # accesi$ilidad agua pota$le saneamiento &i&ienda # ser&icios Accesi$ilidad al ser&icio de accesi$ilidad alcantarillado $:sicos alcantarillado Accesi$ilidad a la accesi$ilidad electri!icacin electri!icacin AMIENE 4 38DENAMIEN3 E88I38IAL Co-pon"n" +" con+ición +" S*B"oObB"o a#iabl" ni"l 2 ca-bio disponi$ilidad agua Disponi$ilidad del agua recurso "dricos Calidad de los recursos calidad recursos "dricos "dricos preser&acin !lora Preser&acin de la !lora !lora # !auna preser&acin !auna E+tincin de la !auna

10

red &ial

conecti&idad

&ial

11

e!ectos de cam$io clim:tico

&ulnera$ilidad

cam$io clim:tico

í"-

Co-pon"n" +" ni"l 2

12

comercio

1

turismo

1*

acti&idad agropecuaria

Pa(o 2: D"%ini# la( a#iabl"(

DIMENISN EC3NSMICA con+ición +" S*B"oObB"o ca-bio acti&idad oportunidades acti&idad ingreso econmico produccin produccin

Conecti&idad &ial Bulnera$ilidad del cam$io clim:tico

a#iabl"

comercial

Acti&idad comercial

tra$a)o turstica

3portunidades de tra$a)o Acti&idad turstica

!amiliar

Ingreso econmico !amiliar

agrcola pecuaria

Produccin agrcola Produccin pecuaria


Las &aria$les de$en de!inirse para comprender el alcance # naturale'a de cada una de ellas Esto e&itar: la duplicidad de &aria$les # permitir: mane)ar los mismos conceptos Cuadro 1%: Registro de "aria'les

BA8IALE END3?ENA ESTADO 7 GO8ERNA8ILIDAD E(a+o +" +"#"c;o ARIA8LE

DE0INICION ortalecer las capacidades # competencias de Lidera'go, 3rgani'acin de autoridades locales para el logro de resultados R"%"#"ncia: R"al Aca+"-ia +" L"n!*a E(paola. La gestin p;$lica se de!ine como un con)unto de acciones mediante las cuales las entidades tienden al logro de sus !ines, o$)eti&os # metas, los .ue est:n enmarcados por las polticas gu$ernamentales En consecuencia, est: con!igurada por los espacios institucionales # los procesos a ?estin pu$lica tra&(s de los cuales el Estado dise%a e implementa polticas, suministra $ienes # ser&icios # aplica regulaciones para cumplir con sus !unciones R"%"#"ncia: Plan +" D"(a##ollo R"!ional Conc"#a+o 241<2421 P$!ina @ ?EI3N PLICA ARIA8LE DE0INICION Es un sistema inserto en otro m:s amplio, .ue es la sociedad con la cual interact;a am$as se in!lu#en mutuamente 3rgani'acin social La o#!ani6ación est: constituida por un grupo de indi&iduos .ue unen actuaciones para alcan'ar determinados propsitos R"%"#"ncia: R"al Aca+"-ia +" L"n!*a E(paola.

ARIA8LE

eguridad ciudadana

E?8IDAD CIDADANA DE0INICION La criminalidad )u&enil constitu#e un tema de actualidad, no slo del derec"o penal, sino tam$i(n de la criminologa # de las ciencias cone+as R"%"#"ncia: R"al Aca+"-ia +" L"n!*a E(paola.

INCLUSION SOCIAL 7 ACCESO A LOS SERICIOS EDUCACION ARIA8LE DE0INICION e re!iere a la cantidad de estudiantes matriculados en los Co$ertura educati&a SALUD ARIA8LE Acceso al ser&icio de salud

DE0INICION Los centros de salud JC o centro de atencin primaria

A!iliacin al I

e re!iere al proceso mediante el cual se incorpora a una 0


ARIA8LE mortalidad in!antil Desnutricin In!antil

DE0INICION Es la pro$a$ilidad .ue tiene un reci(n nacido de morir antes e re!iere al indicio o se%al de la desnutricin in!antil .ue es P3LACI3N

BA8IALE crecimiento po$lacional

DEINICI3N El crecimiento po$lacional es el incremento total de "a$itantes .ue se aumentan en un a%o en el distrito 0*"n": INEI E(i-acion"( ) P#o)"ccion"( +" población e re!iere a distri$ucin po$lacional ur$ano rural de acuerdo a la calidad de &ida .ue tengan los po$ladores

distri$ucin de la po$lacin ur$ano rural R"%"#"ncia: INEI E(i-acion"( ) P#o)"ccion"( +" población

BIBIENDA 4 E8BICI3 AIC3 BA8IALE DEINICI3N e re!iere a la po$lacin .ue tiene acceso al ser&icio de agua accesi$ilidad al agua pota$le # pota$le saneamiento R"%"#"ncia: PDC A)ac*c;o e re!iere a la po$lacin .ue tiene acceso al ser&icio de accesi$ilidad al ser&icio de alcantarillado alcantarillado R"%"#"ncia: PDC A)ac*c;o e re!iere a la po$lacin .ue tiene acceso al ser&icio de la accesi$ilidad a la electri!icacin electri!icacin R"%"#"ncia: PDC A)ac*c;o AMIENE 4 38DENAMIEN3 E88I38IAL 8EC83 ID8IC3 BA8IALE DEINICI3N

disponi$ilidad del agua

Es la cantidad de agua .ue se puede encontrar en sus di!erentes !uentes # estado R"%"#"ncia: ALA A*o#i+a+ local +" a!*a Es importante para el a$astecimiento de agua pota$le, la produccin de alimentos # el uso de aguas recreati&as

Calidad de recursos "dricos

Es el cuidado # la &aloracin .ue se le da a los di!erentes recursos "dricos R"%"#"ncia: PDC A)ac*c;o

preser&acin de la !lora # !auna BA8IALE e+tincin de la !lora # !auna

L38A 4 ANA Es transmitir la cultura de la preser&acin de la !lora # !auna R"%"#"ncia: PDC A)ac*c;o

DEINICI3N Es la desaparicin de ciertas plantas # animales nati&as del lugar a causa del cam$io clim:tico, la contaminacin am$iental # muc"os !actores m:s R"%"#"ncia: PDC A)ac*c;o Fplan +" +"(a##ollo conc"#a+o +" A)ac*c;o.


8ED BIAL e re!iere a darle mantenimiento # me)oramiento a las &as de comunicacin para darle !uncionamiento

Conecti&idad &ial

R"%"#"ncia: PDC A)ac*c;o Fplan +" +"(a##ollo conc"#a+o +" A)ac*c;o.

EEC3 DE CAMI3 CLIMTIC3 Es el ni&el al .ue un sistema es suscepti$le, o no es capa' de soportar, los e!ectos ad&ersos del cam$io clim:tico, incluida la &aria$ilidad clim:tica # !enmenos e+tremo La &ulnera$ilidad est: en !uncin a car:cter, magnitud # &elocidad de la &ariacin clim:tica al .ue se encuentra e+puesto un sistema, su sensi$ilidad # su capacidad de adaptacin &ulnera$ilidad del cam$io clim:tico R"%"#"ncia: MINAM

DIMENI3N EC3N3MICA C3ME8CI3 BA8IALE

DEINICI3N A tra&(s del tiempo, el ser "umano "a tenido la necesidad de intercam$iar productos para satis!acer sus necesidades Cuando el cam$io se reali'a mediante dinero, se conoce como comercio 4 es a.u donde consideramos el n;mero de Personas .ue se dedican a esta acti&idad

Acti&idad comercial

R"%"#"ncia: ME0 La consideracin primordial en la ad)udicacin de un puesto &acante es la necesidad de contar con personal del m:s alto ni&el de competencia, e!iciencia e integridad

oportunidades de tra$a)o

R"%"#"ncia: ME0 8IM3 BA8IALE acti&idad turstica

DEINICI3N ace re!erencia a la di!usin de un lugar como destino para los turistas Es importante destacar .ue la llegada de &isitantes a nuestro distrito genera ingresos econmicos R"%"#"ncia: O#!ani6ación M*n+ial +" T*#i(-o. ACIBIDAD A?83PECA8I3

BA8IALE ingreso econmico !amiliar BA8IALE

DEINICI3N on todos a.uellos ingresos econmicos con los .ue cuenta una !amilia, .ue inclu#e el sueldo, salario de todos los miem$ros .ue tra$a)an DEINICI3N

31


produccin agrcola

produccin pecuaria

El concepto de produccin agrcola es a.uel .ue se utili'a en el :m$ito de la economa para "acer re!erencia al tipo de productos # $ene!icios .ue una acti&idad como la agrcola puede generar on todos a.uellos ingresos econmicos con los .ue cuenta una !amilia, .ue inclu#e el sueldo, salario de todos los miem$ros .ue tra$a)an R"%"#"ncia: MINAGRIHDGPA La produccin pecuaria como un proceso de trans!ormacin de una materia prima .ue proporciona la naturale'a, en este caso el animal, se o$tiene de la aplicacin de capital # tra$a)o del "om$re, un producto como lec"e, carne, "ue&o, miel, lana, para satis!acer sus necesidades R"%"#"ncia: MINAGRI

Pa(o 4&: Cla(i%icación +" a#iabl"(: Para clasi!icar las &aria$les se utili'ara el so!tUare de la Matri' de Impactos Cru'ados, Multiplicacin Aplicada una Clasi!icacin JMICMAC, la cual es una "erramienta .ue nos permitir: clasi!icar las &aria$les # seleccionar las estrat(gicas a partir de un an:lisis de sus interrelaciones de in!luencia # dependencia Cuadro N°: 14 !scala para determinar el grado de influencia de una 5aria'le

Para clasi!icar las &aria$les se de$e/ a 8egistrar las &aria$les en la Matri' de An:lisis Estructural Esta es una matri' de do$le entrada .ue consta de dos e)es/ "ori'ontal # &ertical, en cada uno de los cuales se registran @en el mismo orden- las &aria$les identi!icadas


Cuadro N°: 1& atriz de an2lisis estructural N3 1 2 & ,  < = @  14 11 12 1& 1, 1 1< 1= 1@ 1 24 21 22 2& 2, 2

3rgani'acin de autoridades locales ?estin pu$lica 3rgani'acin social eguridad ciudadana Co$ertura educati&a Acceso al ser&icio de salud A!iliacin al I Mortalidad in!antil Desnutricin In!antil Crecimiento po$lacional Distri$ucin de la po$lacin ur$ano rural Accesi$ilidad al agua pota$le # saneamiento Accesi$ilidad al ser&icio de alcantarillado Accesi$ilidad a la electri!icacin Disponi$ilidad del agua Calidad de los recursos "dricos Preser&acin de la !lora Preser&acin de la !auna Conecti&idad &ial Bulnera$ilidad del cam$io clim:tico Acti&idad comercial 3portunidades de tra$a)o Acti&idad turstica Ingreso econmico !amiliar Produccin agrcola

2< Produccin pecuaria

1

2

0 2 1 0 1 1 0 1 1 0 0 2 2 2 0 1 1 1 1 2 0 1 1 0 1

 0 0 2 0 0 2 1 1 1 2 2 2 2 0 1   1 2 2 1 2 0 2

2 1 0 0 0 2 2 0 0 0 1 2 2 2 0 1 0 0 2 2 0 2 1 0 1

0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2  1 2 0

 2 0 0 0 0 2 0 0 0 1  2  0 2 0 0 2 2 0 2 2 0 2

2 2 2 0  0  2 2 2  0 0 2 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0

0 1 0 0 0 2 0   1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0

2 2 1 0 1   0  1 0 0 0 2 1 0 0 0 2 2 0 2 0 2 0

2 0 2 0 2 2 1 2 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 2 2 0 2 0 2 

0 0 0 0 0 1 0 2 0 0 2  1  2 2 0 0 2 1 2 2 1 1 1

1 1 1 0 1 1 0 1 0 1 0 0 0 2 2 2 0 0 1 0 2 2 1 1 0

2 2 2 0 2 2 0 2 0 2 2 0  0  2 2 2 0 0 2 2 0 0 0

2 1 1 0 1 1 0 0 0 1 2 0 0 0 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0

2 0 1 0 1 1 0 1 0 2 2 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 1 2 1 0

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 2 0 0 2   0 1 1 0 0 0 2

1 0 1 0 1 0 0 0 0 0 1  2 0  0 2 2 0 2 0 0 0 0 2

1 2 1 0 1 0 0 0 0 1 1 0 0 0 2 1 0  0 1 0 0 0 0 1

1 2 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 1 0 2 0  0 0 1 0 0 2 0 1

2 2 2 0 2 1 0 2 2 2 2 1 0 0 0 1 2 2 0 0  2 2 2 

0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 2 0 1 2 2   0 0 1 1 2 0 2

0 2 1 0 1 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0  2 2 2

0 2 2 0 2 1 0 0 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 2 0  0 2  2

1 1 0 2 0 0 0 0 0 1 0 0 0 2 2 1   2 1   0 2 0

0 1 1 1 2 0 0 0 2 1 2 0 0 0 0 0 0 0 1 0  2  0 2

0 2 2 0 2 0 0 0 2 1 2 2 0 1 2 2 1 1 2 2  2 2  0

2 < 0  1 0 1 0 0 0 2 1 2 2 0 1 2 2 2 2 2  2 2 1  2

1

2

1

0

2

0

0

0



1

0

0

0

0

2

2

1

1



2

2

2

0

2



0

& ,  < = @



14 11 12 1& 1, 1 1< 1= 1@ 1 24 21 22 2& 2, 2

#rafico N° 0&: Plano de 3nfluencia + Dependencia

33


Baria$les de poder Baria$les am$iguas

Baria$les $lanco Baria$les reguladoras Baria$les dependientes

Baria$les autnomas


Pa(o ,: I+"ni%ica# la( a#iabl"( "(#a5!ica(. Distinguiendo a.uellas &aria$les .ue representan primordialmente medios de a.uellas .ue representan resultados, estas ;ltimas son las recomendadas para ser consideradas como &aria$les estrat(gicas IDENTIFICACION DE VARIABLES ESTRATEGICAS

Cuadro N°16: 7elección de "aria'les estratégicas:

í"-

ARIA8LES ESTRATEGICAS

1

Gestió n publica

2

5

Co$ertura educati&a Acceso al ser&icio de salud mortalidad in!antil Desnutricin In!antil

6

Crecimiento po$lacional

7

Accesibilidad del agua pótable y saneamientó

8

Cónectividad vial

9

Próducció n agrícóla

10

próducció n pecuaria

3 4

ETAPA I: DIAGNODTICO DE ARIA8LES ESTRAT9GICAS e reali'a a tra&(s del an:lisis de las &aria$les estrat(gicas In&olucra la identi!icacin de indicadores # sus mediciones, los an:lisis causales # la identi!icacin de actores El diagnstico de las &aria$les estrat(gicas permite o$tener un diagnstico preciso # conciso de la situacin pasada # presente del sector Cuadro N°18: paso a seguir:

PROCESO DE ELA8ORACIÓN DEL DIAGNÓSTICO Es la etapa en la cual se anali'ar: el estado del sector a tra&(s de sus &aria$les estrat(gicas e in&olucra la identi!icacin de indicadores # sus mediciones, los an:lisis causales # la identi!icacin de actores

35


Pa(o 41: I+"ni%ica# lo( in+ica+o#"(. En este paso procedemos a medir el comportamiento de las &aria$les estrat(gicas .ue permitan conocer su comportamiento IDENTIFICACION DE INDICADORES

ARIA8LE ESTRATEGICA

?estin pu$lica

Co$ertura educati&a

Acceso al ser&icio de salud Mortalidad in!antil Desnutricin In!antil

Crecimiento po$lacional Accesibilidad al agua pótable Cónectividad vial

Próducció n agrícóla

C(ADR) 1* 9ormulación de indicadores CONDICION SU>ETO ATRI8UTO DE CAM8IO

INDICADOR

Pórcentaje

Gastó de presupuestó

pór anñ ó

Pórcentaje de gastó presupuestal pór anñ ó

Pórcentaje

Ninñ ós

matriculadós en el jardín

pórcentaje de ninñ ós matriculadós en el jardín

pórcentaje

Ninñ ós

matriculadós en la primaria

pórcentaje

Jó venes

matriculadós en la secundaria

pórcentaje de ninñ ós matriculadós en la primaria pórcentaje de jó venes matriculadós en la secundaria

Cantidad

puestós de salud

tótal de puestós de salud

infantes

Accesó a un servició de salud eiciente

pórcentaje de mórtalidad infantil

pórcentaje

infantes

Accesó a prógramas de nutrició n

pórcentaje de desnutrició n infantil

tasa

póblació n

Crecimientó

tasa de crecimientó póblaciónal

pórcentaje

póblació n

Nacimientós

pórcentaje de natalidad póblaciónal

pórcentaje

póblació n

Accesó a lós servició basicós de agua pótable

pórcentaje de póbladóres cón accesó a lós serviciós basicós de agua pótable

pórcentaje

ías de cómunicació n

accesós

Pórcentaje de accesó de vías de cómunicació n!

prómedió

maí"

Próducción agrícóla en tn#$a

prómedió de próducció n agrícóla de maí"

prómedió

cebada


prómedió de próducció n agrícóla de cebada

prómedió

papa


prómedió de próducció n agrícóla de papa

nu meró

óvinó

Próducció n de cabe"as

próducció n pór nu meró de cabe"as de óvinó

nu meró

caprinó

Próducció n de cabe"as

próducció n pór nu meró de cabe"as caprinó

pórcentaje

Próducció n pecuaria


Pa(o 42: Calc*la# "l "(a+o ac*al. En este paso &eremos los indicadores asociados a cada &aria$les estrat(gica, se procede a e&aluar la situacin actual del territorio a tra&(s del c:lculo del &alor actual de cada indicador

Pa(o &: R"!i(#a# la "ol*ción ;i(ó#ica. 8econoceremos las din:micas .ue "an tenido las &aria$les estrat(gicas en el tiempo As como identi!icar los &alores "istricos del indicador asociado Es !undamental conocer cmo se "an comportado cada una de las &aria$les en el pasado Je&olucin "istrica, lo cual tam$i(n nos ser&ir: para la construccin del Escenario endencial Jpronsticos C(ADR) 1/ atriz para el registro de la e"olución -istórica

a#iabl" "(#a5!ica Gestión publica

R"+acción +"l +ia!no(ico a#iabl" "(#a5!ica

In+ica+o#"(

alo# ;i(ó#ico

%*"n"

2412 241& 241, ME *K * K HK Pórcentaje de Gastó presupuestal El gasto presupuestal en los ;ltimos a%os tiene una tendencia de asenso por una me)ora en gestin del municipio In+ica+o#"(

alo# ;i(ó#ico

%*"n" 241,

Co$ertura educati&a


241

241<

alo# ac*al 241< *0 K alo# ac*al 241=

inicial- )ardn

D8EA JA#acuc"o

;.7;< 3.12<

3.<

3.02<

primaria

D8EA JA#acuc"o

54.72< 5.;<

52.0<

55.34<

secundaria

D8EA JA#acuc"o

5.0< 55.4<

55.2<

52.17<

La cantidad de estudiantes a ni&el distrital con una mnima disminucin a causa de la poca oportunidad la$oral para la po$lacin )o&en alo# alo# ;i(ó#ico ac*al In+ica+o#"( %*"n" 2412 241& 241

37


Acceso al ser&icio de salud

00 00 00 00 otal de esta$lecimientos de salud MINED9 % /DC =A$cae'ca> Con respecto a la cantidad de puestos de salud, distrito se mantiene constante por la poca &ariacin en el crecimiento R"+acción +"l +ia!no(ico po$lacional a#iabl" "(#a5!ica in+ica+o#"( %*"n" alo#"( ;i(ó#ico( alo# ac*al 2444 244@ 244 MINA Mortalidad in!antil porcenta)e de mortalidad in!antil *5K 0K 2HK 1GK En el distrito tenemos una $a)a en cuanto a la tasa de mor$ilidad de$ido a !actores como a los pro#ectos salud # sanitarios R"+acción +"l +ia!no(ico a ni&el distrital alo# alo#"( ;i(ó#ico( ac*al a#iabl" "(#a5!ica in+ica+o#"( %*"n" 244= 244 2411 241 MINA Desnutricin in!antil porcenta)e de desnutricin in!antil *220K GG0K 2H0K 20K Actualmente est: en disminucin de$ido a la accesi$ilidad de los ser&icios de atencin $:sica .ue prestan las di!erentes R"+acción +"l +ia!no(ico instituciones p;$licas # pri&adas alo# alo#"( i(ó#ico( ac*al a#iabl" "(#a5!ica in+ica+o#"( %*"n" 2411 241& 241 241< Crecimiento po$lacional

R"+acción +"l +ia!no(ico a#iabl" "(#a5!ica accesi$ilidad al agua pota$le

asa de crecimiento po$lacional

INEI Per; MINA-3!icina ?eneral de Estadstica e In!ormacin 2015

?5<

?11.33<

?17.44<

?0.5<

Actualmente en crecimiento po$lacional "a ascendido con relacin al a%o 201H, pero no supera a la cantidad de los a%os anteriores .ue supera$an a la cantidad actual de$ido a las migraciones "acia la capital en $usca de nue&as oportunidades

In+ica+o#"( porcenta)e de po$ladores con acce so a los ser&icios $:sicos de agua pota$le #

%*"n" P83NAP

alo#"( i(ó#ico( 244 11

244 *H2

241, HG*5

alo# ac*al 241< 512


sanemiento

R"+acción +"l +ia!no(ico

En la actualidad se presenta ma#or co$ertura del ser&icio de agua pota$le en el distrito

a#iabl" "(#a5!ica

In+ica+o#"(

%*"n"

Conecti&idad Bial

Porcenta)e de acceso de &as de com

MC


244 0.1

alo#"( i(ó#ico( 244 241, 12.3

1.4

alo# ac*al 0

Las &as de comunicacin no son adecuadas, es troc"a Poco a poco &an me)orando sus &as de acceso

In+ica+o#"(

%*"n"

244

alo#"( i(ó#ico( 244 241,

alo# ac*al

; 3 35 2 promedio de produccin agrcola de MINA?8I, INEI ma' 14 1;5 14 35 promedio de produccin agrcola de produccin agrcola MINA?8I, INEI ce$ada 721 02 13 15 promedio de produccin agrcola de MINA?8I, INEI papa R"+acción +"l +ia!no(ico El distrito es una 'ona agrcola u produccin es para el autoconsumo # una parte para el comercio Balores istricos Baria$le estrat(gica Indicadores !uente 244 244 241, alo# ac*al 13 12 125 155 produccin por n;mero de ca$e'as INEI, PDC Alcamenca de o&ino produccin pecuaria 2350 2; 53 42 produccin por n;mero de ca$e'as INEI, PDC Alcamenca de caprino /or ser o'a ga'adera@ se va rea$ia'do $a producci(' pecuaria@ para $a car'e@ $a'a@ -uevo@ $ec-e. R"+acción +"l +ia!no(ico

30


Pa(o ,: Ob"n"# "l alo# +" #"%"#"ncia Para emitir un diagnstico certero so$re las &aria$les es necesario tener un >&alor de re!erencia .ue nos permita reali'ar una e&aluacin comparada con los datos actuales e "istricos ener un >&alor de re!erencia permitir: anali'ar con ma#or precisin si la e&olucin de la &aria$le "a sido positi&a o negati&a, o .ue tan le)os o cerca estamos de alcan'ar los promedios ptimos regionales o mundiales CUADRO N° / VA'OR D1 R1+1R1NC.A Baria$le estrat(gica

Indicadores

?estin pu$lica

porcenta)e de gasto presupuestal por a%o

Balores istricos BACAL 2012 201 201* 201H *K

*K

HK

*0K

Object 3

Baria$le estrat(gica

Indicadores

Acceso al ser&icio de educacin

porcenta)e de ni%os matriculados en inicial- )ardn porcenta)e de ni%os matriculados en el ni&el primaria porcenta)e de ni%os matriculados en el ni&el secundaria

Balores istricos 201* 201H 2015

Actual 2017

2G7GK 21*K 022K

0*K

H57*K H2G0K H*2K

HH5K

H22K HH50K HH*2K

H*17K


Object 5

alo#"( i(ó#ico( 2412 241& 241


In+ica+o#"(

Esta$lecimientos de puestos de salud

numero de centro de salud

0





. ac*al 241< 

Object 7

a#iabl" "(#a5!ica Mortalidad in!antil

in+ica+o#"( porcenta)e mortalidad in!antil

alo#"( ;i(ó#ico( 2444 244@ 244 *5K 0K 2HK

. ac*al 241< 1GK

21


,%&)E('E "E +%&'$I"" I(('I$ 27< 2< E  A T N E C R O /

24< &=> B ? .  35.0;

37< 3<

3<

7<

5<

< 17< 100;

1;< 



2

4

;

1

1

12

14

1;

AO

a#iabl" "(#a5!ica

in+ica+o#"( porcenta)e de desnutricin in!antil

desnutricin in!antil

alo#"( ;i(ó#ico( 244= 244 2411 *2K K 0K

ac*al 241 20K

,%&)E('E "E "E*(-'&I)I%( I(('I$ 22< 30< E  A T N E C R O /

2< &=> B ? .3  5;.23 30<

32< 3< 0< 2< < 10< 4

7

;

0

1

11

1

13

12

15

14

AO


in+ica+o#"(

alo#"( i(ó#ico(

ac*al


Crecimiento po$lacional


Accesi$ilidad al agua pota$le


tasa de crecimiento po$lacional

in+ica+o#"( porcenta)e de po$lacin con acceso a los ser&icios $:sicos de agua pota$le # saneamiento

in+ica+o#"(

200* -HK

200G

2012 -11K 1755K

alo#"( i(ó#ico( 200H 200 201* 11K

*H20K HG*5K


2015 -2HK

. ac*al 2015 512K

. ac*al 23


conecti&idad &ial

porcenta)e de acceso de &as de comunicacin


in+ica+o#"(

Produccin pecuaria

promedio de produccin agrcola de ma' promedio de produccin agrcola de ce$ada promedio de produccin agrcola de papa


in+ica+o#"(

200H K

200 1*K

201* 22K

alo#"( i(ó#ico( 244 244 241, 22G0 000 H00

2015 0K

. ac*al 241< *000

14

1;5

14

35

721

02

13

15


. ac*al



Produccin por n;mero de ca$e'as de o&ino

244 12220

244 241, 241< 1*0020 1*H000 1H0000

Produccin por n;mero de ca$e'as de caprino

2350.

2;.

53.

42.

Pa(o : Anali6a# la( a#iabl"( "(#a5!ica( "n "l "##io#io: En este paso se reali'ar: una descripcin # una representacin cartogr:!ica de la situacin de las &aria$les, di!erenciadas por las caractersticas territoriales

25


Mapa !"o!#$%ico +" la a#iabl": JAcc"(o a ("#icio( b$(ico(K Po#c"naB" +" pobla+o#"( con acc"(o a lo( ("#icio( b$(ico( +" a!*a poabl" (an"a-i"no ) "l"c#ici+a+ En los siguientes mapas se re!le)a la situacin de las &aria$les >Acceso a ser&icios $:sicos a ni&el departamental, medida a tra&(s de los &alores de su indicador >Porcenta)e de la po$lacin con al menos una necesidad $:sica insatis!ec"a apa N°0*


Mapa !"o!#$%ico +" la a#iabl": J+" la +"n(i+a+ poblacional po# +"pa#a-"noK El -apa no( -*"(#a a#iación +" ab-2 po# +"pa#a-"no En el siguiente mapa nos re!le)a la situacin de la &aria$le >Densidad po$lacional a ni&el departamental, medida a tra&(s de los &alores de su indicador > apa N°0/

27


Mapa !"o!#$%ico +" la a#iabl": Jinci+"ncia +" la pob#"6a -on"a#ia po# +"pa#a-"no(K El -apa no( -*"(#a a#iación po#c"n*al +" inci+"ncia +" la pob#"6a -on"a#ia po# +"pa#a-"no( En el siguiente mapa nos re!le)a la situacin de la po$re'a >con incidencia de la po$re'a monetaria a ni&el departamental, medida a tra&(s de los &alores de su indicador >

Pa(o <: An$li(i( ca(*al: El an:lisis causal de$e re!le)ar los !actores .ue condicionan e in!lu#en so$re cada una de las &aria$les estrat(gicas


20



51


Pa(o =: I+"ni%ica# lo( aco#"(: El planeamiento estrat(gico es un proceso continuo de la gestin en la .ue los actores se empoderan de una situacin en particular para generar cam$ios por esto, es mu# importante identi!icar a los .ue se encuentran actualmente relacionados con las &aria$les estrat(gicas para determinar con .ui(nes se de$er: tra$a)ar para alcan'ar los o$)eti&os # so$re .ui(nes se &er:n re!le)ados los resultados MATRIZ DE IDENTIFICACION DE ACTORES

CUADRO 20! Matr$ de dentfcac&n de lo% actore%  (

Aco#"( *" in%l*)"n (ob#" la a#iabl"


1

comunidades campesinas, MNICIPI3

?estin pu$lica

2

MINED, MNICIPI3, comunidades campesinas

Co$ertura educati&a

3

4

5

6

7

8

9

10

DI8EA, MIDI, MNICIPI3 Ju$ gerencia de desarrollo social, MINA DI8EA, MIDI, MNICIPI3 Ju$ gerencia de desarrollo social DI8EA, MIDI, MNICIPI3 Ju$ gerencia de desarrollo social, Mercados, NICE, Programa Integral de Nutricin JPIN, Programas de Complementacin Alimentaria JPCA a$itantes=comunidades P83NAP, Agua para odos JPAP Ministerio de Bi&ienda, Construccin # aneamiento MCJministerio de transportes # telecomunicaciones, MNICIPI3 MINA?8I, Ministerio de Agricultura Jondo Mi 8iego, Agro 8ural, MINAN, ALA, 6D8A, Comunidad campesina Comunidades campesinas

Aco#"( (ob#" lo( c*al"( la a#iabl" "(#a5!ica i"n" in%l*"ncia comunidades campesinas, centros po$lados # el distrito, Ecosistema ni%os # ni%as de las comunidades campesinas, centros po$lados # centros educati&os


Centros de alud, centros educati&os

mortalidad in!antil


desnutricin in!antil


Comunidades campesinas, Centros de salud, Centros Crecimiento po$lacional educati&os, Medios de comunicacin, er&icios $:sicos, Ecosistema Accesi$ilidad de agua pota$le # saneamiento

comunidades campesinas, centros po$lados # el distrito

Conecti&idad &ial

comunidades campesinas, centros po$lados # el distrito


comunidades campesinas, centros po$lados # el distrito, Ecosistema


comunidades campesinas, centros po$lados # el distrito, Ecosistema


C(ADR) %1 atriz de identificación de los actores

C(ADR) %% 9ic-a de indicadores de porcentae de ni;os + ó"enes matriculados en los diferentes ni"eles de educación

53


C(ADR) %4 9ic-a de indicadores de n
C(ADR) %& 9ic-a de indicadores de n
C(ADR) %6 9ic-a de indicadores de porcentae de desnutrición infantil


C(ADR) %8 9ic-a de indicadores de n
C(ADR) %* 9ic-a de indicadores de porcentae de po'ladores con acceso a los ser"icios de agua pota'le

55


C(ADR) %/ 9ic-a de indicadores de porcentae en aumento del acceso ter restre.

C(ADR) % 9ic-a de indicadores de promedio de producción agr,cola


C(ADR) 40 9ic-a de indicadores de producción por n
57


C(ADR) N°31; MATRIZ DE VARIABLES ESTRATEGICAS E INDICADORES


ETAPA : CONSTRUCCIÓN DE ESCENARIOS TORIO

E>E ESTRATEGICO EAD3 4 ?3E8NALIDAD

ARIA8LES ESTRATEGICAS E INDICADORES ARIA8LES COMPONENTE ESTRATEGICAS EAD3 DE DE8EC3

EDCACI3N

INCLI3N 3CIAL 4 ACCE3 A AL3 E8BICI3

DIMENCI3N EC3N3MICA

?asto presupuestal por a%o Porcenta)e de gasto presupuestal por a%o

Co$ertura educati&a

Porcenta)e de ni%os matriculados en el ni&e Porcenta)e de ni%os matriculados en el ni&e primaria Porcenta)e de )&enes matriculados en el ni secundaria

BIBIENDA 4 E8BICI3 AIC3

Acceso al ser&icio de salud mortalidad in!antil desnutricin in!antil crecimiento po$lacional accesi$ilidad al agua pota$le # saneamiento

porcenta)e de mortalidad in!antil porcenta)e de desnutricin in!antil tasa de crecimiento po$lacin porcenta)e de po$ladores con acceso a los s $:sicos de agua pota$le

8ED BIAL

Conecti&idad &ial

Porcenta)e de acceso a &as de comunicaci

ALD P3LACI3N

AMIENE 4 38EDENAMIEN3 E88I38IAL

INDICADOR

ACIBIDAD A?83PECA8IA

produccin agrcola produccin pecuaria

n;mero de puestos de salud

promedio de produccin agrcola de ma' promedio de produccin agrcola de ce$ada promedio de produccin agrcola de papa produccin por n;mero de ca$e'as de o&in produccin por n;mero de ca$e'as de capri

Los escenarios pueden ser/ escenario ptimo, escenario tendencial # escenarios e+ploratorios olo puede e+istir un escenario ptimo # uno tendencial in em$argo, los escenarios e+ploratorios pueden ser m:s de uno CUADRO N°32:

MATRIZ DE VARIABLES ESTRATEGICAS E INDICADORES

na &e' concluida las cuatro primeras etapas del proceso prospecti&o se reali'a la descripcin !utura mediante &aria$les estrat(gicas con un en!o.ue e+ploratorio Los escenarios ser:n descritos a tra&(s de "istorias # un nom$re representati&o para adentrarse en los !uturos del Distrito e ela$oraron tres J tipos de escenarios/ 50


IP3 DE ECENA8I3 4  C3N8CCI3N a 1%cenaro pt#o e+presa el me)or estado posi$le de cada &aria$le estrat(gica !rente al cual puede compararse cual.uier situacin pasada, presente o !utura $ 1%cenaro endencal  re!le)a el comportamiento de las &aria$les estrat(gicas, respetando la continuidad de su patrn "istrico c 1%cenaro 1*ploratoro se constru#e a partir de e&entos !uturos, los cuales se descri$en como "ec"os inesperados .ue puedan generar nue&as alternati&as de !uturo


CUADRO N°33: CONRUCC.ON D1 1C1NAR.O P.MO E>E ESTRATEGICO EAD3 4 ?3E8NALIDAD

COMPONENTE EAD3 DE DE8EC3

E D D CA CA CI CI 3N 3N


ALD

P3L P3LAC ACI3 I3N N BIBIENDA 4 E8BICI3 AIC3 AMIENE 4 38EDENAMIEN 3 E88I38IAL

8ED BI BIAL

ARIA8LES ESTRATEGICAS

INDICADOR

RE0ERENCIA

seg;n el ME, el record para e)ecutar el gasto presupuestal en go$iernos locales, es el GK de la in&ersin pu$lica porcenta)e de ni%os matriculados en el ni&el las metas a lograr seg;n el ministerio de educacin es .ue el porcenta)e de )ardn po$lacin de  a H a%os est(n matricula dos al GK porcenta)e de ni%os matriculados en el ni&el la meta a lograr seg;n el MINED es .ue la proporcin de la po$lacin de 5 a C o$ o$ er er tu tu rraa e du du ca ca titi& a primaria 11 a%os est(n matriculados al 100K porcenta)e de )&enes matriculados en el la meta a lograr seg;n el MINED es .ue la proporcin de la po$lacin de 12 ni&el secundaria a 15 a%os est(n matriculados al 100K la meta del pas para los go$iernos locales # regionales, seg;n MINA es Esta$lecimiento de total de puestos de salud puesto de salud cu$rir de puestos de salud al G0K en el distrito de Callao la tasa de mortalidad in!antil alcan'o las m:s $a)as del mortali mortalidad dad in!an in!antil til porcent porcenta)e a)e de mortal mortalida idadd in!anti in!antill pas 1 # 1* por mil respecti&amente desnutr desnutrici icin n in!antil in!antil porcent porcenta)e a)e de desnutri desnutricin cin in!ant in!antil il el promedio nacional de reduccin de la desnutricin es de 1*5K A ni&el mundial la tasa de crecimiento po$lacional &a en aumento # para el crec crecim imie ient ntoo po$la po$laci cion onal al tasa tasa de de crec crecim imie iento nto po$l po$lac acio ional nal 200 200 el crec crecim imie ient ntoo ser: ser: en un 1H* 1H*K K ?esti ?estinn ppu$l u$lica ica

Porcen Porcenta) ta)ee de de gast gastoo ppres resupue upuesta stall por por a%o

porcenta)e de po$ladores con acceso a los accesi$ilidad al agua ser&i ser&ici cios os $:si $:sico coss de agua agua pota$l pota$lee # el promedio nacional en el :rea rural el porcenta)e de la po$lacin con acceso pota$le # saneamiento a agua pota$le es de 7G7K saneamiento Conecti&idad &i &ial

Porc Porcen enta ta)e )e de comunicacin

acce acceso so

de

&as &as

ESCENARI CALI0ICA O OPTIMO CION

GK

10

GK

10

100K

10

100K

10

G0K

10

1K 1*50K

10 10

1H* 1H*K K

10

7G70K

10

de seg;n el MC apro+imadamente el 0K de la red &ial se encuentra en estado

regular # $uen eesstado se se co conser&acin # transita$ilidad ppaara su su aaccceso 0K seg;n la NIEM la produccin de granos de ma' por "ect:rea es de 12 toneladas, en sus me)ores condiciones 12 promedio de produccin agrcola de ce$ad a la produccin por "ect:rea, es de G ton de ce$ada G0 seg;n MINA?8I el promedio de rendimiento nacional de produccin de papa promedio de produccin agrcola de pap a es de 15* ton por "ect:rea 15*0 El Per; tiene una po$lacin o&ina de 17 5G5 10 ca$e'as, las .ue se produccin por n;mero de ca$e'as de o&in o distri$u#en distri$u#en en ma#or porcenta)e en la regin ierra, seguido de la costa # la sel&a, por a%o 17 5G5 10 El Per; tiene una po$laci po$lacinn caprino caprinoss de 2H5 G50 ca$e'as, ca$e'as, las .ue se produccin por n;mero de ca$e'as caprino distri$u#en distri$u#en en ma#or porcenta)e en la regin ierra, seguido de la costa # la sel&a, por a%o 1* 2H5 G50

10

promedio de produccin agrcola de ma' produccin agrcola DIMENCI3N EC3N3MICA

ACIBIDAD A?83PECA8IA produccin pecuaria

10 10 10 10 10

41


CUADRO N°34: CONRUCC.ON D1 1C1NAR.O 1ND1NC.A' 1ND1NC.A'

a#iabl"( ?estin pu$lica

a#iabl"(

Co$ertura educati&a

in+ica+o#"( porcenta)e de gasto presupuestal por a%o

241

241<

241=

2421

24&4

*0K

*1K

*2K

H0K

57K

in+ica+o#"(

241=

241@

241

2421

24&4

0*

7

*01

*111

*H2H

55.34

42.3

43.07

43.25

41.11

52.17

41.27

41.;3

4.55

45.70

porcenta)e de ni%os matriculados en el ni&el )ardn porcenta)e de ni%os matriculados en el ni&el primaria porcenta)e de )&enes matriculados en el el ni&el secundaria


Baria$les Acceso al ser&icio de salud

Baria$les Mortalidad in!antil

indicadores

2015

201G

201

2021

200

total de puestos de salud

0





*

2

indicadores porcenta)e mortalidad in!antil

2015

201G

201

2021

200

1G00K

H75K

GK

0*2K

00K

43


Baria$les desnutricin in!antil

Baria$les Crecimiento po$lacional

indicadores porcenta)e de desnutricin in!antil

indicadores tasa de crecimiento po$lacional

201H

201G

201

2021

200

200K

110K

G1K

2K

01K

201H

201G

201

2021

200

-2HK

-205GK -2115K -2212K -25**K

TASA DE CRECIMIENTO

Baria$les

indicadores porcenta)e de po$ladores Accesi$ilidad al agua con acceso a los ser&icios pota$le # saneamiento $:sicos de agua pota$le # saneamiento

2015

201G

201

2021

200

51K

G2GK

G70K

H5K

1000K


ACCESI8ILIDAD AL A9A /OTA8LE 15.< 1.< 05.< E  A T N

Baria$les conecti&idad &ial

Baria$les


0.< ;5.<

1.<

&=> B . ? 34.3; 05.4< ;7.< ;.;<

indicadores porcenta)e de acceso de &as de comunicacin

indicadores promedio de produccin agrcola de ma' promedio de produccin agrcola de ce$ada promedio de produccin agrcola de papa

2015

201G

201

2021

200

00K

2HK

277K

1K

*7HK

2015

201G

201

2021

200

*00

*2220

*5G2

*5505

H755

0H

2

237

244

50;

1H00

1257

1515

143

120

45


Baria$les Produccin pecuaria

indicadores Produccin por n;mero de ca$e'as de o&ino Produccin por n;mero de ca$e'as de caprino

2015

201G

201

2021

200

1H000

1H227

1H7G

1H5G0

170G

42

4113

452

4532

7702


CUADRO 35! CONRUCC.N D1 1C1NAR.O  1C1NAR.O 1ND1NC.A' 6 CA'.+.CAC.N COMPONENTE

SU8COMPONENTES

ARIA8LE ESTRAT9GICA

EAD3 4 ?3E8NALIDAD

EAD3 DE DE8EC3

?estion pu$lica

EDUCACIÓN

INCLUSION SOCIAL 7 ACCESO A ALOS SERICIOS

SALUD PO8LACION IIENDA 7 SERICIOS 8ASICOS

AM8IENTE 7 OREDENAMIENTO TERRITORIAL DIMENSION ECONOMICA

RED IAL

ACTIIDAD AGROPECUARIA

ESCENARIO TENDENCIAL

CALI0ICACIÓN

57K

7

*H2H

G

5111

5

5H7

7

*

H

0K 01K

 

-25**

*

100K




*7HK

5

promedio de produccin agrcola de ma' produccin agrcola promedio de produccin agrcola de ce$ada promedio de produccin agrcola de papa produccin por n;mero de ca$e'as de o&ino produccin pecuaria produccin por n;mero de ca$e'as de caprino

H755 HG 21* 170G 77*

5 5 7 G 7

INDICADORES Porcenta)e de gasto presupuestal por a%o

Porcenta)e de ni%os matriculados en el ni&el )ardn Porcenta)e de ni%os matriculados en el ni&el Co$ertura educati&a primaria Porcenta)e de ni%os matriculados de )&enes en el ni&el secundaria Esta$lecimiento de otal n;mero de puestos de salud puesto de salud mortalidad in!antil porcenta)e de mortalidad in!antil desnutricin in!antil porcenta)e de desnutricin in!antil crecimiento tasa de crecimiento po$lacional po$lacional accesi$ilidad al porcenta)e de po$ladores con acceso a los agua pota$le ser&icios $:sicos de agua pota$le Conecti&idad &ial

47


E"no( +" %**#o. on a.uellos "ec"os .ue no podemos pre&enir del todo # .ue sin em$argo representan potenciales !uer'as de ruptura Entonces su !inalidad es de identi!icar los principales irruptores .ue podran generar cam$ios en el sector Para as clasi!icarlas esta clasi!icacin es re!erencial #a .ue solo nos a#udara a comprender cuales son # as !acilitar su $;s.ueda tili'aremos la encuesta Delp"i, esta nos medira el impacto del e&ento de !uturo, la pro$a$ilidad # el periodo de tiempo en el .ue ocurrira

CUADRO 3"! 1V1NO D1 +UURO 6 1NCU1A D1'P7. IMPACTO SO8RE EL SECTOR COMPONENTES

IDEN

EENTO DE 0UTURO a B a 8


E1 E2

INCLUSION SOCIAL 7 ACCESO A ALOS SERICIOS

E

AM8IENTE 7 OREDENAMIENT O TERRITORIAL

EH

DIMENSION ECONOMICA

E*

Incremento del presupuesto en los go$iernos locales aumento en la e!iciencia en la atencin $rote de las en!ermedades incremento de programas sociales ocurrencia del !enmeno del ni%o

presencia de se.uias incremento la$oral para el E7 distrito EG aumenta el uso de pesticidas

a i + " M

PERIODO DE TIEMPO PRO8A8ILI DE TIEMPO EN EL DAD DE UE PODR/A OCURRENCI OCURRIR EL A EENTO 0UTURO

o + ó a i n # # a i  * l c # A  " o " a + 7 n I

@ 1 4 2 D = 1 4 2

, 2 4 2 D  1 4 2

+

V V

V V

V

V

V V

+ V V

V

V

V

V V

V

V V

CUADRO 38! 1V1NO D1 +UURO COMPONENTES EAD3 4 ?3E8NALIDAD

a  l A

V

V

V

E5

( 5 * p ( " a i a + B + a $ # 8 " i M # # * c O

EENTO DE 0UTURO Incremento del presupuesto en los go$iernos locales aumento en la e!iciencia en la atencin

INCLUSION SOCIAL 7 ACCESO A $rote de las en!ermedades ALOS SERICIOS incremento de programas sociales AM8IENTE 7 OREDENAMIENTO ocurrencia del !enmeno del ni%o TERRITORIAL presencia de se.uias incremento la$oral para el distrito DIMENSION ECONOMICA aumenta el uso de pesticidas

C Con(#*i# lo( "(c"na#io( "'plo#ao#io(. Los escenarios e+ploratorios representan los posi$les !uturos .ue descri$iremos de lo .ue # como podra ocurrir desde el presente

V


Para reali'ar la construccin de los escenarios e+ploratorios de$emos contar con las tendencias seleccionadas, las &aria$les estrat(gicas, la situacin actual de las &aria$les estrat(gicas, los escenarios tendenciales, la lista de los actores, # los e&entos a !uturos

Pa(o 1: I+"ni%ica# la( p#incipal"( inc"#i+*-b#"(. Los escenarios e+ploratorios de$en ser construidos con los tomadores de decisiones, .uienes son los m:s indicados para e+presar las preocupaciones .ue e+isten en el sector CUADRO 39! '.ADADO D1 .N1R.DUMR1 LISTADO DE INCERTIDUM8RES !alta de claridad poltica en inclusin social Limitado acceso a presupuestos me)oramiento de las &as de comunicacin Precariedad la$oral e+pansin de :reas agrcolas

Pa(o 2: D"%ini# la "(#*c*#a b$(ica pa#a ca+a "(c"na#io "'plo#ao#io.

40


 La col*-na "#"b#al +" la "(#*c*#a b$(ica +" lo( "(c"na#io( "( la ca+"na +" ca*(ali+a+ "n#" a#iabl"(.


71



8 A ca+a ca+"na +" ca*(ali+a+ (" a!#"!an lo( aco#"( i+"ni%ica+o( ("!n la( a#iabl"( con la( c*al"( (" #"lacionan.

73



75



C An$li(i( +"l i-paco +" la( "n+"ncia( ("l"cciona+a( (ob#" la ca+"na +" ca*(ali+a+.

77



70



D 0inal-"n" (*-a#"-o( a "(a "(#*c*#a b$(ica lo( ""no( +" %**#o ("!n la( a#iabl"( *" (" "nc*"n#an -$( #"laciona+a(

;1



;3



Pa(o &: D"(c#ibi# lo( "(c"na#io( "'plo#ao#io(.

De$en ser consistentes, plausi$les, retadores, de narracin atracti&a # ;tiles para la !ase estrat(gica

Pa(o ,: I+"ni%ica# lo( #i"(!o( ) opo#*ni+a+"(. El an:lisis de riesgos # oportunidades nos da la posi$ilidad de tener in!ormacin .ue ser&ir: para la me)or eleccin del escenario apuesta, as tam$i(n, nos permitir: dise%ar procesos posteriores para "acerles seguimiento E1 ECENA8I3 INDEEALE E2 ECENA8I3 DEEALE J8EALIA E& ECENA8I3 MT DEEALE JNEB3 8E3

CUADRO 3! CONRUCC.ON D1 1C1NAR.O 6 MAR.; D1 R.1,O < OPORUN.DAD1 ESCENARIOS ALTERNOS

E1 E2 E

GASTO PRESUPUESTAL POR AO 1

Disminu#e el gasto presupuestal por ine!iciencia de la gestin

e mantendr: el gasto presupuestal seg;n la 2 tendencia "istrica del distrito 

Aumenta el gasto presupuestal del distrito por la e!icacia de la gestin

+ + +

E1 E2 E ESCENARIOS ALTERNOS ACCESO AL SERICIO DE EDUCACIÓN

RIESGOS

OPORTUNIDADES

Crisis econmica, reduccin del presupuesto nacional, corrupcin

In&ersin estatal en :m$itos rurales, crecimiento econmico

RIESGOS

OPORTUNIDADES

;5


disminu#e el n;mero de matriculados en los centros educati&os, de$ido a la !alta de insistencia 1 de los padres, # la le)ana al centro educati&o, migracin el n;mero de estudiantes matriculados mantiene su 2 tendencia "istrica  aumenta el n;mero de matriculados en los centros

+

aumento en la tasa de anal!a$etismo, migracin

+

estudios en ni&el superior, acceso a me)ores puestos de tra$a)o, etc

V

E1 E2 E ESCENARIOS ALTERNOS OPORTUNIDADES RIESGOS ACCESO AL SERICIO DE SALUD disminu#e la construccin de esta$lecimientos de 1 + aumento de puestos de salud, a !alta de gestin de autoridades me)ora localidad de en!ermedades, mantiene su tendencia "istoria en los &ida, aumenta la 2 + mortalidad por esta$lecimientos de uestos de salud atencin # es de no contar con aumenta el n;mero de esta$lecimientos de puestos me)or calidad  de salud en las di!erentes comunidades del distrito, + in!raestructura de$ido a una $uena gestin

ESCENARIOS ALTERNOS MOTALIDAD IN0ANTIL 1

Las apariciones de nue&as en!ermedades ocasiona un ma#or cantidad de muertes

La disminucin de la mortalidad se lle&a a ca$o gracias a pro#ectos sociales 2 implementacin de ser&icios $:sicos # me)ores capacitaciones a los comuneros # m(dicos

E1 E2 E

+

Disminuir: la desnutricin in!antil por la  presencia de c"arlas in!ormati&as de nutricin # me)oramiento de la calidad de los alimentos

Disminucin po$lacional, contaminacin am$iental # salud

Me)ora la calidad de &ida, me)ores atenciones en la salud

RIESGOS

OPORTUNIDADES

Nue&as en!ermedades in!antiles

Ampliacin de ser&icios # programas sociales

+

E1 E2 E ESCENARIOS ALTERNOS DESNUTRICIÓN DE IN0ANTIL aumenta la desnutricin in!antil, por !alta de 1 asesoramiento # c"arlas a los padres, en el + distrito La desnutricin in!antil mantiene su tendencia "istrica

OPORTUNIDADES

+

El e.uipamiento # la moderni'acin de los centros de salud ,la capacitacin de los  comuneros # la especiali'acin de los m(dicos # en!ermeras disminuir: la mortalidad in!antil

2

RIESGOS

+ +

E1 E2 E ESCENARIOS ALTERNOS RIESGOS CRECIMIENTO PO8LACIONAL La tasa de crecimiento de personas &a migracin, crisis 1 reduciendo, de&ido a en!ermedades # al + econmica asesoramiento en plani!icacin !amiliar

OPORTUNIDADES ampliacin de ser&icios # programas sociales


La tasa de crecimiento de personas se mantiene La tasa de crecimiento de personas aumenta  progresi&amente 2

+ V

E1 E2 E ESCENARIOS ALTERNOS ACCESI8ILIDAD AL AGUA POTA8LE 7 SANEAMIENTO El acceso de agua para !ines de consumo # riego disminuir: por inter!erencias en las 1 + estructuras por !alta de mantenimiento gestin de autoridades El acceso de agua para !ines de consumo # 2 + riego mantiene su tendencia "istrica El acceso de agua para !ines de consumo #  riego aumenta por una ampliacin de las estructuras "idr:ulicas

ESCENARIOS ALTERNOS CONECTIIDAD IAL Los accesos terrestres &an en disminucin por 1 !alta de e)ecucin de o$ras de este tipo 2

OPORTUNIDADES

Desastres naturales, !enmeno del ni%o, se.uias

In&ersin estatal en in!raestructura de riego ma#or # menor

RIESGOS

OPORTUNIDADES

Disminucin po$lacional, contaminacin am$iental # salud

Me)ora la calidad de &ida, me)ores atenciones en la salud

RIESGOS

OPORTUNIDADES

cam$io clim:tico, !enmeno del ni%o, "eladas, etc

Pre!erencia por productos naturales # creacin de &as de acceso

RIESGOS

OPORTUNIDADES

Crisis econmica, reduccin del presupuesto nacional,

In&ersin estatal en :m$itos rurales, crecimiento econmico

+

E1 E2 E

+

Los accesos al distrito se mantienen su tendencia "istrica

+

Los accesos de comunicacin &ial "an  aumentado gracias por e)ecucin de la o$ras de este tipo # por las necesidades de la po$lacin

+

E1 E2 E ESCENARIOS ALTERNOS PRODUCCION AGRICOLA La produccin de los culti&os m:s 1 representati&os tendr: una disminucin + La Wproduccin de los culti&os m:s 2 representati&os mantendr: la tendencia "istrica La produccin de los culti&os tendr: una un aumento de produccin gracias a la  construccin de in!raestructuras de riego # uso adecuado de !ertili'antes

ESCENARIOS ALTERNOS ACTIIDAD PECUARIA disminu#e la produccin pecuaria, de$ido al 1 cam$io clim:tico, por "eladas, etc # mala alimentacin la ganadera m:s representati&os mantendr: la 2 tendencia "istrica

RIESGOS

+

+

E1 E2 E + +

;7


el rendimiento de la produccin ganadera m:s representati&os tendr: un aumento, de$ido a  una crian'a adecuada, # en condiciones de in!raestructura # am$iente adecuados

+

corrupcin


CUADRO ,4. E(c"na#io( +" %o#-a co-pa#aia COMPONENTE

SU8COMPONENTES




?estin pu$lica

EDUCACIÓN

INCLUSION SOCIAL 7 ACCESO A LOS SERICIOS

SALUD

PO8LACION IIENDA 7 SERICIOS 8ASICOS AM8IENTE 7 OREDENAMIENTO TERRITORIAL

RED IAL

Co$ertura educati&a

Esta$lecimiento de puesto de salud mortalidad in!antil desnutricin in!antil crecimiento po$lacional accesi$ilidad al agua pota$le # saneamiento Conecti&idad &ial

produccin agrcola DIMENSION ECONOMICA



INDICADORES

Porcenta)e de gasto presupuestal por a%o Porcenta)e de ni%os matriculados en el ni&el )ardn Porcenta)e de ni%os matriculados en el ni&el primaria Porcenta)e de ni%os matriculados de )&enes en el ni&el secundaria

ESCNARIO ESCENARIO OPTIMO TENDENCIAL

ESCENARIO E?PLORAT ORIO 1

ESCENARIO E?PLORATORI O2

ESCENARIO E?PLORATORI O&

GK

57K

5HK

5K

70K

GK

*H2HK

*GK

*K

H0K

100K

5111K

*0K

*HK

H5K

100K

5H7

HK

HK

50K

otal n;mero de puestos de salud

G0K

*





*

porcenta)e de mortalidad in!antil

1K

00K

0H0K

0*HK

0*GK

porcenta)e de desnutricin i n!antil

1*50K

010K

020K

00K

02K

tasa de crecimiento po$lacional

1H*K

-25**

20K

1K

1GK

7G70K

100K

7HK

GHK

0K

0K

*7H0K

12K

H755

*2H

*20

*G0

G0K

HG

H00

H5

HG0

15*0K

21*

15

2010

210*0

17 5G5 10

170G

G7

1000

1H00

1* 2H5 G50

77*

52HG

5G

75H

porcenta)e de po$ladores con ac ceso a los ser&icios $:sicos de agua pota$le porcenta)e de acceso de &as de comunicacin promedio de produccin agrcola de ma' promedio de produccin agrcola de ce$ada promedio de produccin agrcola de papa produccin por n;mero de ca$e'as de o&ino produccin por n;mero de ca$e'as de caprino

*500K

*G00K

50K

;0


CUADRO 4/! CA'.+.CAC.ON D1 1C1NAR.O GRQ0ICO DE ESCENARIOS ARIA8LE ESTRAT9GICA

organi'acin de autoridades locales co$ertura educati&a esta$lecimiento de puesto de salud mortalidad in!antil desnutricin in!antil crecimiento po$lacional accesi$ilidad al agua pota$le conecti&idad &ial produccin agrcola produccin pecuaria

ACTUAL

ESCENARIO TENDENCIAL

ESCENARIO

ESCENARIO

E?PLORATORIO

E?PLORATORIO

FE1

FE2

FE&

5

7

2

4

7

1

2

7

5

7

;

1

2

5

5

4

7

1

5

0

4

7

;

1

5

0

2

4

7

1

4

2

5

7

;

1

5

0

4

7

;

1

3 5

4 4

5 5

4 7

; 0

1 1

4

;

4

7

0

,RA+.CA N°02: ,RA+.CO D1 1C1NAR.O

Object 46

0ASE ESTRATEGICA

ESCENARIO

E?PLORATORIO

ESCENARIO

ÓPTIMO

1


na &e' concluida las cuatro primeras etapas del proceso prospecti&o se reali'a la descripcin !utura mediante &aria$les estrat(gicas con un en!o.ue e+ploratorio Los escenarios ser:n descritos a tra&(s de "istorias # un nom$re representati&o para adentrarse en los !uturos del Distrito e ela$oraron tres J tipos de escenarios/  1%cenaro pt#o e+presa el me)or estado posi$le de cada &aria$le estrat(gica !rente al cual puede compararse cual.uier situacin pasada, presente o !utura  1%cenaro endencal  re!le)a el comportamiento de las &aria$les estrat(gicas, respetando la continuidad de su patrn "istrico  1%cenaro 1*ploratoro se constru#e a partir de e&entos !uturos, los cuales se descri$en como "ec"os inesperados .ue puedan generar nue&as alternati&as de !uturo

ETAPA 1: ESCENARIO APUESTA De!inir una imagen de !uturo posi$le de ser alcan'ada, con la cual se comprometa el sector o territorio

Pa(o 41 #"+acción +"l "(c"na#io ap*"(a 

Innoa+o#a e $usca generar cam$ios en el sector o territorio considerando los e)es # componentes adoptados en el modelo conceptual en $ase a la priori'acin de polticas potentes # la misin institucional de los di&ersos actores p;$licos # pri&ados .ue act;an concertadamente en el :m$ito de planeamiento



Mo+"#a+a Ning;n cam$io integral en el sector o territorio, pero s algunos cam$ios en las polticas .ue modi!ican # a!ectan mnimamente la estructura del sector o territorio por !alta de &oluntad poltica, de$ilidades de la go$erna$ilidad # limitaciones de los recursos de gestin



Con("#a+o#a se pre!iere mantener el statu .uo # solo se incorporan cam$ios si "a# alg;n tipo de presin e+terna

01


Pa(o 42: CUADRO N3 ,2: R"+acción +"l "(c"na#io +" ap*"(a. DIAGNOSTICO ARIA8LE ESTRAT9GICA ?estin pu$lica

Co$ertura educati&a

DESCRIPCION MUY BREVE DEL ESTADO ACTUAL DE LA VARIABLE

Actualmente el gasto presupuestal en los ;ltimos a%os tiene una tendencia de ascenso por una ,me)ora de gestin del municipio en un *0K actualmente el porcenta)e de ni%os matriculados en el ni&el )ardn inicial es de 0* K actualmente el porcenta)e de ni%os matricula dos en el ni&el primario es de HH5 K actualmente el porcenta)e de ni%os matriculados en el ni& el secundarias de H*17K

POSICION ESTRTEGICA DETERMINAR LA POSICION ESTRATEGICA

VALOR DE LA POSICION

REDACCION DEL ESCENARIO APUESTA AL 2030

inno&adora

H0K

para al 2021 el gasto presupuestal aumentara a H0K

inno&adora

*111K

inno&adora

5*HK

inno&adora

52HHK

se dar: prioridad a la educacin , $rindando una $uena calidad de ense%an'a educati&a para .ue nuestros ni%os, )o&en tengan ese inter(s de estudiar, para el a%o 2021 el porcenta)e de matriculados de ni&el inicial )ardn, primaria # secundaria ascender: a n;mero de matriculados a *111, 5*H # 52HH matriculados respecti&amente


actualmente el distrito cuenta con 0 in!raestructuras de puestos de salud

inno&adora

*00

para el 2021 el distrito contara con * in!raestructuras de puestos de salud

mor ta lid ad in!an til

ac tua lme nte por ce nta)e de mor ta lid ad in! antil en el distr ito es de 1GK

in no &ad ora

0 * 2K

Disminuir: mortalidad in!antil en el distrito de 1GK a 0*2KGK Para el a%o 2021

inno&adora

010K

Disminuir: desnutricin in!antil en el distrito de 20K a 2K

conser &ado ra

-2 212 K

p ara el 20 21 la po $lac i n descende r: e n a u na tasa d e 22 12K

inno&adora

H50K

inno&adora

10K

inno&adora

*5505

inno&adora

*5500

inno&adora

15000

inno&adora

1H5G000

inno&adora

5H*00

desnutricin in!antil crecimiento po$lacional accesi$ilidad al agua pota$le

actualmente el porcenta)e de desnutricin in!antil en el distrito es de 20K actualmente la tasa de crecimiento po$lacin &an descendiendo , siendo una tasa negati&a de -2HK actualmente el porcenta)e de &i&iendas .ue cuentan con agua pota$le es de 51K Actualmente la in!raestructura terrestre cuenta con un 0K de accesos Conecti&idad &ial terrestres a la 'ona Actualmente el promedio de produccin agrcola de ma' est:n en *00tn=as actualmente el promedio de produccin agrcola de ce$ada est:n en 0H produccin agrcola ton="as Actualmente el promedio de produccin agrcola de papa est: en 1H00tn="as Actualmente la produccin por n;mero de ca$e'as de o&ino es de 1H000 ca$e'as produccin pecuaria actualmente la produccin por n;mero de ca$e'as de caprino 50*0

El H5K de la po$lacin tendr: acceso a a los ser&icios $:sicos de Agua Pota$le para el 2021 el distrito contara con un 1K de in!raestructura de red &ial en este aspecto se propone como prioridad a me)orar la produccin agrcola incorporando nue&as tecnologas inno&adoras de produccin # tam$i(n se me)orar: las capacitaciones t(cnicas # mane)o en la produccin agrcola lo cual para el a%o 2021 se tendr: promedio de produccin agrcola de ma', ce$ada # papa en *5505 tn ="as, *55tn="as # 150tn="a respecti&amente par el a%o 2021 la produccin por n ;mero de ca$e'as de o&ino # caprino ascender: a 1 H5G0 # 5H* respecti&amente


Pa(o 4& CUADRO N° 43: Valdac&n del e%cenaro de apue%ta SU8 COMPONENTES EAD3 DE DE8EC3

EDUCACIÓN

SALUD

POSICION ESTRTEGICA


ESCENARIO APUESTA

?estin pu$lica

para al 2021 el gasto presupuestal aumentara a H0K

V

Co$ertura educati&a

e dar: prioridad a la educacin, $rindando una $uena calidad de

V

Acceso al ser&icio para el 2021 el distrito contara con * de salud in!raestructuras de puestos de salud Disminuir: mortalidad in!antil en el mortalidad in!antil distrito de 1GK a 0*2K Para el a%o 2021 desnutricin Disminuir: desnutricin in!antil en el in!antil distrito de 20K a 01K

PO8LACION

crecimiento po$lacional

IIENDA 7 SERICIOS 8ASICOS

accesi$ilidad agua pota$le

V

al El H5K de la po$lacin tendr: acceso a los ser&icios $:sicos de Agua Pota$le

V


SI ES NO INDICAR EL VALOR SUJERIDO

V

V

Conecti&idad &ial

NO

V

para el 2021 la po$lacin descender: a una tasa negati&a de 25,**

para el 2021 el distrito contara con un 1K de in!raestructura de red &ial En este aspecto se propone como prioridad a me)orar la produccin agrcola incorporando nue&as tecnologas inno&adoras de produccin # tam$i(n se me)orar: las produccin agrcola capacitaciones t(cnicas # mane)o en la produccin agrcola lo cual para el a%o 2021 se tendr: promedio de ACTIIDAD AGROPECUARIA produccin agrcola de ma', ce$ada # papa en *5505 tn="as, *55tn="as # 150tn="a respecti&amente RED IAL

SI

V V V

V

par el a%o 2021 la produccin por V n;mero de ca$e'as de o&ino # caprino ascendera a 1H5G0 # 5H* V respecti&amente

ETAPA 2: ISION V..ON D1' +UURA' A' 202/ Al %040 la po'lación del distrito de Alcamenca posee una econom,a próspera + ecológicamente sosteni'le 'asada en el desarrollo de los sectores agropecuarios con énfasis en culti"os org2nicos + en la crianza de ganados representati"os de la zona= !l sistema producti"o genera "alor

03


agregado a partir de tecnolog,as adecuadas .ue conser"an el patrimonio natural + cultural= ofertando 'ienes + ser"icios posicionados en los mercados !l distrito se encuentra integrado a ni"el regional= nacional e internacional con una óptima + moderna infraestructura de transportes + comunicaciones .ue facilitan el intercam'io económico= social + cultural La articulación de las pol,ticas p<'licas + la consolidación de asociaciones producti"as + comunidades -an fortalecido el desarrollo territorial La po'lación tiene acceso a la seguridad alimentaria= salud= educación= ser"icios '2sicos con altos est2ndares de calidad .ue garanticen am'ientes saluda'les= + el ca'al rendimiento de cuenta: con el fin de contri'uir al progreso + la unidad= + con una 'uena participación + conocimiento en los presupuestos participati"os del conceo distrital con el fin de contri'uir al progreso + la unidad

ETAPA &: O8>ETIOS ESTRAT9GICOS Es $a descripci(' de$ prop(si,o a ser a$ca'ado@ Fue es edido a ,ravGs de i'dicadores % sus correspo'die',es e,as@ $as cua$es se es,a*$ece' de acuerdo a$ periodo de$ p$a' Fue se es,+ ,ra*aHa'do.

Pa(o 1 an$li(i( +" la (i*ación +" a#iabl"( "(#a5!ico(


COMPONENTE ESTADO 7 GO8ERNA8ILIDA D

)-"&% (44 ($I*I* "E $ *I'-)I%( "E $* #&I/$E* E*'&'GI)%* ARIA8LE SU8COMPONENTES SITUACIÓN EN EL ESCENARIO APUESTA ESTADO DE DERECO

?estin pu$lica

O8>ETIOS

para al 2021 e l gasto presupuestal aumentara a H0K

ortal ecer el gasto presupuestal del distrito

se dar: prioridad a la educacin , $rindando una $uena calidad de ense%an'a educati&a para .ue nuestros ni%os, )o&en tengan ese Incremento de la co$ertura co$ertura educati&a inter(s de estudiar, para el a%o 2021 el porcenta)e de matriculados EDUCACION educati&a en el distrito de ni&el inicial-)ardn, primaria # secundaria ascender: a n;mero de matriculados a *111, 5*H # 52HH matriculados respecti&amente Acceso al ser&icio de para el 2021 el distrito contara con * in!raestructuras de puestos de salud salud INCLUCION Me)orar el ni&el de &ida de la Disminuir: mortalidad in!antil en el distrito de 1GK a 0*2KGK SALUD SOCIAL 7 ACCESO mortalidad in!antil po$lacin &ulnera$le Para el a%o 2021 A LOS SERICIOS desnutricin in!antil Disminuir: desnutricin in!antil en el distrito de 20K a 2K crecimiento constante de crecimiento po$lacional para el 2021 la po$lacin descender: en a una tasa de 2212K Disminuir la tasa de emigracin PO8LACION de la po$lacin )o&en accesi$ilidad al agua El H5K de la po$lacin tendr: acceso a a los ser&icios $:sicos de Incrementar la accesi$ilidad al IIENDA 7 Agua Pota$le agua pota$le # saneamiento SERICIOS 8ASICOS pota$le # saneamiento Me)orar la calidad de la AM8IENTE 7 para el 2021 el distrito contara con un 1K de in!raestructura de conecti&idad &ial in!raestructura del trasporte ORDENAMIENTO RED IAL red &ial terrestre TERRITORIAL en este aspecto se propone como prioridad a me)orar la produccin agrcola incorporando nue&as tecnologas inno&adoras de produccin # tam$i(n se me)orar: las capacitaciones t(cnicas # produccin agrcola mane)o en la produccin agrcola lo cual para el a%o 2021 se tendr: DIMENSION ACTIIDAD promedio de produccin agrcola de ma', ce$ada # papa en *5505 Incrementar la produccin en la agricultura # ganadera ECONOMICA AGROPECUARIA tn="as, *55tn="as # 150tn="a respecti&amente produccin pecuaria

PASO 42 COMPONENTE

SU8COMPONENTES

par el a%o 2021 la produccin por n;mero de ca$e'as de o&ino # caprino ascender: a 1H5G0 # 5H* respecti&amente

)-"&% ( 45 %/E'I#%* E*'&'GI)%* ARIA8LE CONDISION DE ER8O

SU>ETO

RELACION DEL

05


ESTADO 7 GO8ERNA8ILIDAD

ESTADO DE DERECO

?estin pu$lica

ortalecer

gasto presupuestal

distrito

ortalecer el gasto presupuestal del distrito

EDUCACION

co$ertura educati&a

Incrementar

Co$ertura educati&a

distrito

Incrementar de la co$ertura educati&a en el distrito


INCLUCION SOCIAL 7 ACCESO A LOS SERICIOS

SALUD

me)orar Ni&eles de &ida

mortalidad in!antil

disminucin

desnutricin i n!antil

disminucin

PO8LACION


Disminuir

asa de emigracin


accesi$ilidad al agua pota$le # saneamiento

Incrementar


AM8IENTE 7 ORDENAMIENTO TERRITORIAL

RED IAL

conecti&idad &ial

me)orar

DIMENSION ECONOMICA



Incrementar


Incrementar

PASO 4&

Calidad de la in!raestructura

Produccin

Me)orar el ni&el de po$lacin &ulnera$le &ida de la po$lacin &ulnera$le Disminuir la tasa de emigracin de la po$lacin )o&en Incrementar la Po$lacin accesi$ilidad al Me)orar la calidad de la in!raestructura ransporte terrestre del trasporte terrestre Incrementar la Agricultura # produccin en la ganadera agricultura # ganadera Po$lacin )o&en

CUADRO N° 4": +ORMU'AC.ON D1 1A'1C.M.1NO D1 M1A 0ORMULACION DE ESTA8LECIMIENTOS DE METRAS

COMPONENTE ESTADO 7 GO8ERNA8ILIDAD

SU8COMPONENTES ESTADO DE DERECO

ARIA8LE ?estin pu$lica

O8>ETIO ortalecer el gasto presupuestal del distrito

INDICADOR

META

porcenta)e de gasto presupuestal por para al 2021 el gasto presupuestal aumentara a H0K a%o


EDUCACION

INCLUCION SOCIAL 7 ACCESO A LOS SERICIOS

co$ertura educati&a


SALUD

mortalidad in!antil desnutricin in!antil

AM8IENTE 7 ORDENAMIENTO TERRITORIAL

porcenta)e de alumnos en educacin inicial Incrementar de la co$ertura porcenta)e de alumnos en educacin educati&a en el distrito primaria porcenta)e de alumnos en educacin secundaria

PO8LACION




RED IAL

conecti&idad &ial

cantidad de puestos de salud Me)orar el ni&el de &ida de porcenta)e de la tasa de mortalidad la po$lacin &ulnera$le porcenta)e de la tasa de mortalidad in!antil Disminuir la tasa de emigracin de la po$lacin tasa de crecimiento po$lacional )o&en Incrementar la porcenta)e de po$ladores con acceso accesi$ilidad al agua a los ser&icios $:sicos de agua Me)orar la calidad de la in!raestructura del trasporte terrestre


DIMENSION ECONOMICA


porcenta)e de produccin agrcola Incrementar la produccin en la agricultura # ganadera



porcenta)e de produccin pecuaria

se dar: prioridad a la educacin , $rindando una $uena calidad de ense%an'a educati&a para .ue nuestros ni%os, )o&en tengan ese inter(s de estudiar, para el a%o 2021 el porcenta)e de matriculados de ni&el inicial-)ardn, primaria # secundaria ascender: a n;mero de matriculados a *111, 5*H # 52HH matriculados respecti&amente para el 2021 el distrito contara con * in!raestructuras de puestos de salud Disminuir: mortalidad in!antil en el distrito de 1GK a 0*2KGK Para el a%o 2021 Disminuir: desnutricin in!antil en el distrito de 20K a 2K para el 2021 la po$lacin descender: en a una tasa de 2212K El H5K de la po$lacin tendr: acceso a a los ser&icios $:sicos de Agua Pota$le saneamiento $:sico para el 2021 el distrito contara con un 1K de in!raestructura de red &ial en este aspecto se propone como prioridad a me)orar la produccin agrcola incorporand o nue&as tecnologas inno&adoras de produccin # tam$i(n se me)orar: las capacitaciones t(cnicas # mane)o en la produccin agrcola lo cual para el a%o 2021 se tendr: promedio de produccin agrcola de ma', ce$ada # papa en *5505 tn="as, *55tn="as # 150tn="a respecti&amente par el a%o 2021 la produccin por n; mero de ca$e'as de o&ino # caprino ascender: a 1H5G0 # 5H* respecti&amente

07


ETAPA ,: ACCIONES ESTRAT9GICAS on el con)unto de acti&idades ordenadas .ue contri$u#en al logro de un o$)eti&o estrat(gico # .ue in&olucran el uso de recursos Las acciones estrat(gicas responden a la pregunta QCmo alcan'ar los o$)eti&os estrat(gicosR La cone+in .ue de$e e+istir entre la accin estrat(gica # el o$)eti&o estrat(gico de$era ser de causae!ecto Es decir, de$e garanti'arse .ue la e)ecucin de las acciones estrat(gicas, $a)o ciertas condiciones, tienen m:+imas posi$ilidades de generar el cam$io

CUADRO N° 48: Accone% e%trat=>ca% ACCIONES ESTRATEGICAS O8>ETIO ESTRETEGICO

ACCIONES ESTRATEGICAS

reali'ar acti&idades orientadas a la gestin de los recursos "umanos, materiales # !inancieros del distrito Me)orar la calidad del gasto a tra&(s del !ortalecimiento de la relacin entre el presupuesto # los resultados, Mediante el uso sistem:tico de la in!ormacin de desempe%o # las prioridades de poltica ortalecimiento del sistema de planeamiento del distrito

ortalecer el gasto presupuestal del 8e&isin # reordenamiento del marco normati&o territorial, am$iental, econmico-!inanciero, transporte, salud, educacin de :m$ito del distrito distrito Promocin de los espacios desconcentrados a ni&el del distrito ortalecimiento de la gestin administrati&a municipal por procesos # resultados Me)orar la e)ecucin de pro#ectos de in&ersin p;$lica, considerando los Lineamientos de poltica de me)ora en la calidad del gasto Captar recursos a tra&(s de la gestin con !ondos nacionales e internacionales ra$a)ar por la e.uidad/ todos de$en tener acceso a la educacin El e!ecto m:s importante es la disminucin de la $rec"a .ue e+iste entre el grupo de personas .ue no est:n en el sistema # los .ue s tienen acceso a la educacin acer la identi!icacin # empadronamiento de los iletrados a ni&el local Descentrali'acin pedaggica .ue constitu#e el componente esencial .ue permitir: ordenar l a descentrali'acin educati&a de manera .ue los cam$ios organi'acionales e institucionales no conspiren contra la calidad # operati&idad impulsar la participacin de los municipios en la gestin educati&a Incremento de la Incenti&ar a los me)ores estudiantes .ue pertene'can a estratos socioeconmicos $a)os con $ecas para sus estudios co$ertura educati&a en el Desarrollar campa%as de promocin acerca de las $ondades # gratuidad de los materiales distrito educati&os pro&istos por el Ministerio de Educacin Desarrollar espacios de tra$a)o para el an:lisis # !ormulacin de Polticas Educati&as en consenso con la sociedad ci&il # con otros sectores En el ni&el institucional, se de$e !ortalecer los actuales mecanismos de coordinacin entre las escuelas, instituciones p;$licas # pri&adas, como parte de los es!uer'os estatales para regular el .ue"acer educati&o a todo ni&el # en consenso con las organi'aciones educati&as ortalecimiento de programas para la ense%an'a de los idiomas autctonos reali'ar, por todos los medios de comunicacin, una campa%a .ue promue&a la participacin # compromiso de todos en la educacin nacional Me)orar el ni&el Con la participacin de la po$lacin # autoridades locales, gestionar para la construccin de de &ida de la puestos de salud en los lugares m:s ale)ados de la 'ona po$lacin Las instituciones del sector de$en a&an'ar en la necesaria articulacin del sistema de salud en &ulnera$le !uncin de la demanda # necesidades de la po$lacin Me)orar el ni&el salarial a !in de permitir atraer gerentes e+perimentados # conocedores de regmenes pre&isionales en salud El e)ercicio del derec"o a la salud re.uiere .ue las instituciones del ector me)oren el acceso a los ser&icios # la oportunidad # calidad con la .ue se $rinda la atencin Programas de pre&encin contra en!ermedades J&acunas


Lograr el acceso uni&ersal a medicamentos de calidad e)erciendo una poltica e!ecti&a de regulacin # apelando a mecanismos de economa de escala .ue permita precios ase.ui$les a las ma#oras ortalecer # promo&er los ":$itos deporti&os # de cuidado de salud, promo&er las acti&idades !sicas regular considerando .ue tiene un rol independiente la pre&encin, control # tratamiento de las en!ermedades Asegurar la disponi$ilidad # uso de tecnologa necesaria # adecuada para diagnstico en todos los ni&eles ?aranti'ar la disponi$ilidad en todos los puntos de dispensacin de medicamentos ?enerar programas de nutricin con e&aluacin del impacto en el crecimiento in!antil Capacitacin a la po$lacin en los adecuados ":$itos alimenticios # en el conocimiento de los &alores nutricionales de los alimentos Incorporar en el currculo escolar las $uenas pr:cticas alimentarias # nutricionales # apo#ar la capacitacin de docentes en nutricin Me)orar la educacin de las madres en relacin a su nutricin # la de sus "i)os # cumplir con el control del crecimiento # desarrollo capacitar a la po$lacin so$re la plani!icacin !amiliar capacitar so$re ordenamiento territorial ortalecer el sistema de identi!icacin # de registros ci&iles, incidiendo en la entrega del DNI Desarrollar la normati&a, las polticas p;$licas # las acciones a!irmati&as necesarias para garanti'ar la participacin en las decisiones p;$licas de los grupos m:s &ulnera$les Jno discriminacin Implementar # di!undir el Plan Nacional de Derec"os umanos, # e!ectuar su seguimiento # Disminuir la tasa e&aluacin de emigracin de Crear mecanismos de integracin &ertical entre la po$lacin, los organismos de plani!icacin # la po$lacin )o&en e)ecucin de acciones # las autoridades, para .ue "a#a ma#or participacin a ni&el local # 'onal en el proceso de toma de decisiones ortalecer la capacidad de la Polica Nacional del Per; para asegurar el orden p;$lico # sancionar e!ecti&amente las in!racciones de la le# por parte de grupos &iolentos Esta$lecer un sistema de seguridad colecti&a regional mediante el desarrollo de medidas de !omento a la con!ian'a mutua 8e&isar la legislacin actual .ue regula la ocupacin # tenencia de la tierra, para plani!icar la coloni'acin en !uncin de las aptitudes de uso de los ecosistemas # de la seguridad regional crear programa !iscali'ador de consumo de agua pota$le con !ines de a"orro para .ue aumente el n;mero de po$ladores con acceso a este ser&icio Instalacin de po'o s(ptico para el mane)o de aguas residuales ?aranti'ar el a$astecimiento de agua segura para toda la po$lacin Impulsar las asociaciones p;$lico-pri&adas # otras !ormas asociati&as para incrementar la in&ersin en ser&icios $:sicos, a !in de me)orar su gestin # ampliar el acceso Incrementar la accesi$ilidad al agua pota$le # saneamiento

?aranti'ar, mediante la regulacin tari!aria, la co$ertura de los costos reales de los ser&icios p;$licos # la in&ersin en sistemas e!icientes la preparacin, actuali'acin continua # di!usin amplia de las ?uas de la 3M para la Calidad del Agua Pota$le # otras normas cu#o o$)eti&o !undamental es me)orar la calidad de los ser&icios de a$astecimiento de agua # saneamiento estudios pioneros .ue comparan el costo de prestar o me)orar los ser&icios de agua # saneamiento # la salud # los $ene!icios no sanitarios de las di!erentes inter&enciones la promocin # el apo#o a la me)ora de los comportamientos en materia de "igiene # aspectos relacionados con el g(nero n apo#o decidido a !a&or de la aplicacin de en!o.ues apropiados para me)orar la co$ertura de saneamiento con tecnologas ase.ui$les, e!icaces e inocuas para el medio am$iente En!ocar los su$sidios cru'ados a los usuarios de los ser&icios de saneamiento "acia a.uellos .ue realmente los necesitan

00


Me)orar # complementar la in!raestructura &ial # de telecomunicaciones para .ue sir&an como instrumento de promocin de la acti&idad econmica # social Construir, de manera prioritaria, caminos &ecinales # de penetracin a las :reas #a ocupadas, para lograr la integracin a ni&el local # propender a ni&eles ma#ores de integracin 8eali'acin de un in&entario de los elementos # procedimientos de seguridad &ial necesarios para el me)oramiento de la misma Me)orar la calidad Aumentar el conocimiento so$re los !actores de riesgo # la pre&encin de la seguridad &ial Promo&er medidas a ni&el nacional a los responsa$les de la &igilancia # control para la de la in!raestructura del identi!icacin # e&aluacin de los &e"culos en circulacin trasporte terrestre La me)ora de la seguridad &ial mediante acciones a la in!raestructura &ial ur$ana e interur$ana Acciones para la atencin de los puntos negros con ma#or n;mero de incidencias La aplicacin de tecnologa para la me)ora de la gestin del tr:nsito Desarrollar # !ortalecer marcos normati&os .ue permitan la creacin, !uncionamiento # sosteni$ilidad de centros de inspeccin t(cnica &e"icular Identi!icar corredores socioeconmicos, potencialidades producti&as # necesidades de in!raestructura en las regiones, en el marco del ordenamiento territorial eleccionar # promo&er los culti&os .ue pueden satis!acer necesidades $:sicas locales, o .ue o!re'can $uenas posi$ilidades de e+portacin 3rientar la e+plotacin agrcola "acia la produccin de alimentos, de especies nati&as ;tiles # de culti&os comerciales tradicionales con $uenas perspecti&as de rendimiento # mercadeo construir in!raestructura adecuadas para la crian'a de los animales, mediante el apo#o de los Incrementar la produccin en la go$iernos locales eleccionar, me)orar # di!undir los sistemas actuales de produccin pecuaria, entre los agricultura # productores de la regin A partir de esta $ase, in&estigar # desarrollar modelos adecuados .ue ganadera permitan incrementar la producti&idad regional # local Ma#or in&ersin en la in!raestructura de riego A los Productores agropecuarios # !orestales apo#ar con asistencia t(cnica de calidad Propiciar el aumento de los Ni&eles de Produccin # Producti&idad Agrcola en el distritos capacitacin a la po$lacin en los presupuestos !amiliares, competiti&idad

ETAPA : IDENTI0ICACIÓN DE LA RUTA ESTRAT9GICA Determinar la secuencia lgica # )er:r.uica de la relacin >Accin estrat(gica - o$)eti&o estrat(gico, para una gestin ordenada # e!ecti&a .ue genere el ma#or >&alor p;$lico para el ciudadano # los de$idos impactos en su $ene!icio indi&idual # colecti&o

Pa(o 1: Con(#*cción +" la #*a "(#a5!ica Para cada o$)eti&o estrat(gico, "a$r: .ue ordenar las acciones estrat(gicas desde el a%o de apro$acin del plan "asta su "ori'onte de tiempo, seg;n el orden lgico de e)ecucin # la !acti$ilidad de cada una Las acciones estrat(gicas de$er:n ordenarse seg;n el criterio lgico a lo largo de una lnea de tiempo cu#a escala podr: a)ustarse seg;n sea necesario CUADRO N3 4: Con(#*cción +" la #*a "(#a5!ica


E>E ESTRATEGICO

COMPONENTE




EDCACI3N

CONSTRUCCION DE LA RUTA ESTRATEGICA ARIA8LES O8>ETIO ACCIONES ESTRATEGICAS ESTRATEGICAS ESTRETEGICO

reali'ar acti&idades orientadas a la gestin de los recursos "umanos, materiales # !inancieros del distrito Me)orar la calidad del gasto a tra&(s del !ortalecimiento de la relacin entre el presupuesto # los resultados, Mediante el uso sistem:tico de la in!ormacin de desempe%o # las prioridades de poltica ortalecer el ortalecimiento del sistema de planeamiento del distrito Municipalidad gasto 8e&isin # reordenamiento del marco normati&o territorial, am$iental, econmico- distrital de gestin pu$lica presupuestal del !inanciero, transporte, salud, educacin de :m$ito del distrito Alcamenca distrito Promocin de los espacios desconcentrados a ni&el del distrito ortalecimiento de la gestin administrati&a municipal por procesos # resultados Me)orar la e)ecucin de pro#ectos de in&ersin p;$lica, considerando los Lineamientos de poltica de me)ora en la calidad del gasto Captar recursos a tra&(s de la gestin con !ondos nacionales e internacionales Co$ertura Incremento de tra$a)ar por la e.uidad/ todos de$en tener acceso a la educacin El e!ecto m:s Estado # educati&a la co$ertura importante es la disminucin de la $rec"a .ue e+iste entre el grupo de personas .ue no Municipalidad educati&a en el est:n en el sistema # los .ue s tienen acceso a la educacin distrital de distrito Alcamenca acer la identi!icacin # empadronamiento de los iletrados a ni&el local Descentrali'acin pedaggica .ue constitu#e el componente esencial .ue permitir: ordenar la descentrali'acin educati&a de manera .ue los cam$ios organi'acionales e institucionales no conspiren contra la calidad # operati&idad impulsar la participacin de los municipios en la gestin educati&a Incenti&ar a los me)ores estudiantes .ue pertene'can a estratos socioeconmicos $a)os con $ecas para sus estudios Desarrollar campa%as de promocin acerca de las $ondades # gratuidad de los materiales educati&os pro&istos por el Ministerio de Educacin Desarrollar espacios de tra$a)o para el an:lisis # !ormulacin de Polticas Educati&as en consenso con la sociedad ci&il # con otros sectores En el ni&el institucional, se de$e !ortalecer los actuales mecanismos de coordinacin entre las escuelas, instituciones p;$licas # pri&adas, como parte de los es!uer'os estatales para regular el .ue"acer educati&o a todo ni&el # en consenso con las organi'aciones educati&as ortalecimiento de programas para la ense%an'a de los idiomas autctonos reali'ar, por todos los medios de comunicacin, una campa%a .ue promue&a la

11


ALD

P3LACI3N

participacin # compromiso de todos en la educacin nacional Con la participacin de la po$lacin # autoridades locales, gestionar para la construccin de puestos de salud en los lugares m:s ale)ados de la 'ona Las instituciones del sector de$en a&an'ar en la necesaria articulacin del sistema de salud en !uncin de la demanda # necesidades de la po$lacin acceso al ser&icio Me)orar el ni&el salarial a !in de permitir atraer gerentes e+perimentados # conocedores de salud de regmenes pre&isionales en salud El e)ercicio del derec"o a la salud re.uiere .ue las instituciones del ector me)oren el acceso a los ser&icios # la oportunidad # calidad con la .ue se $rinda la atencin Programas de pre&encin contra en!ermedades J&acunas Lograr el acceso uni&ersal a medicamentos de calidad e)erciendo una poltica e!ecti&a Municipalidad de regulacin # apelando a mecanismos de economa de escala .ue permita precios distrital de Me)orar el ni&el de &ida de ase.ui$les a las ma#oras Alcamenca la po$lacin ortalecer # promo&er los ":$itos deporti&os # de cuidado de salud, promo&er las Puesto de acti&idades !sicas regular considerando .ue tiene un rol independiente la pre&encin, &ulnera$le salud de mortalidad control # tratamiento de las en!ermedades Alcamenca in!antil Asegurar la disponi$ilidad # uso de tecnologa necesaria # adecuada para diagnstico en todos los ni&eles ?aranti'ar la disponi$ilidad en todos los puntos de dispensacin de medicamentos ?enerar programas de nutricin con e&aluacin del impacto en el crecimiento in!antil Capacitacin a la po$lacin en los adecuados ":$itos alimenticios # en el conocimiento de los &alores nutricionales de los alimentos Incorporar en el currculo escolar las $uenas pr:cticas alimentarias # nutricionales # apo#ar la capacitacin de docentes en nutricin desnutricin in!antil Me)orar la educacin de las madres en relacin a su nutricin # la de sus "i)os # cumplir con el control del crecimiento # desarrollo crecimiento Disminuir la capacitar a la po$lacin so$re la plani!icacin !amiliar Municipalidad po$lacional tasa de distrital de capacitar so$re ordenamiento territorial emigracin de ortalecer el sistema de identi!icacin # de registros ci&iles, incidiendo en la entrega del Alcamenca la po$lacin DNI )o&en Desarrollar la normati&a, las polticas p;$licas # las acciones a!irmati&as necesarias para garanti'ar la participacin en las decisiones p;$licas de los grupos m:s &ulnera$les Jno discriminacin Implementar # di!undir el Plan Nacional de Derec"os umanos, # e!ectuar su seguimiento # e&aluacin


Crear mecanismos de integracin &ertical entre la po$lacin, los organismos de plani!icacin # e)ecucin de acciones # las autoridades, para .ue "a#a ma#or participacin a ni&el local # 'onal en el proceso de toma de decisiones ortalecer la capacidad de la Polica Nacional del Per; para asegurar el orden p;$lico # sancionar e!ecti&amente las in!racciones de la le# por parte de grupos &iolentos

AMIENE 4 38EDENAMIEN3 E88I38IAL

BIBIENDA 4 E8BICI3 AIC3


8ED BIAL

Conecti&idad &ial

Incrementar la accesi$ilidad al agua pota$le # saneamiento

Me)orar la calidad de la in!raestructura del trasporte terrestre

Esta$lecer un sistema de seguridad colecti&a regional mediante el desarrollo de medidas de !omento a la con!ian'a mutua 8e&isar la legislacin actual .ue regula la ocupacin # tenencia de la tierra, para plani!icar la coloni'acin en !uncin de las aptitudes de uso de los ecosistemas # de la seguridad regional crear programa !iscali'ador de consumo de agua pota$le con !ines de a"orro para .ue aumente el n;mero de po$ladores con acceso a este ser&icio Instalacin de po'o s(ptico para el mane)o de aguas residuales ?aranti'ar el a$astecimiento de agua segura para toda la po$lacin Impulsar las asociaciones p;$lico-pri&adas # otras !ormas asociati&as para incrementar la in&ersin en ser&icios $:sicos, a !in de me)orar su gestin # ampliar el acceso ?aranti'ar, mediante la regulacin tari!aria, la co$ertura de los costos reales de los ser&icios p;$licos # la in&ersin en sistemas e!icientes la preparacin, actuali'acin continua # di!usin amplia de las ?uas de la 3M para la Calidad del Agua Pota$le # otras normas cu#o o$)eti&o !undamental es me)orar la calidad de los ser&icios de a$astecimiento de agua # saneamiento estudios pioneros .ue comparan el costo de prestar o me)orar los ser&icios de agua # saneamiento # la salud # los $ene!icios no sanitarios de las di!erentes inter&enciones la promocin # el apo#o a la me)ora de los comportamientos en materia de "igiene # aspectos relacionados con el g(nero un apo#o decidido a !a&or de la aplicacin de en!o.ues apropiados para me)orar la co$ertura de saneamiento con tecnologas ase.ui$les, e!icaces e inocuas para el medio am$iente En!ocar los su$sidios cru'ados a los usuarios de los ser&icios de saneamiento "acia a.uellos .ue realmente los necesitan Me)orar # complementar la in!raestructura &ial # de telecomunicaciones para .ue sir&an como instrumento de promocin de la acti&idad econmica # social Construir, de manera prioritaria, caminos &ecinales # de penetracin a las :reas #a ocupadas, para lograr la integracin a ni&el local # propender a ni&eles ma#ores de integracin

Municipalidad distrital de Alcamenca, su$ gerencia de desarrollo de o$ras

Estado # Municipalidad distrital de Alcamenca

13


DIMENCI3N EC3N3MICA

ACIBIDAD A?83PECA8IA


8eali'acin de un in&entario de los elementos # procedimientos de seguridad &ial necesarios para el me)oramiento de la misma Aumentar el conocimiento so$re los !actores de riesgo # la pre&encin de la seguridad &ial Promo&er medidas a ni&el nacional a los responsa$les de la &igilancia # control para la identi!icacin # e&aluacin de los &e"culos en circulacin La me)ora de la seguridad &ial mediante acciones a la in!raestructura &ial ur$ana e interur$ana Acciones para la atencin de los puntos negros con ma#or n;mero de incidencias La aplicacin de tecnologa para la me)ora de la gestin del tr:nsito Desarrollar # !ortalecer marcos normati&os .ue permitan la creacin, !uncionamiento # sosteni$ilidad de centros de inspeccin t(cnica &e"icular Identi!icar corredores socioeconmicos, potencialidades producti&as # necesidades de in!raestructura en las regiones, en el marco del ordenamiento territorial Incrementar la eleccionar # promo&er los culti&os .ue pueden satis!acer necesidades $:sicas locales, Estado # produccin en o .ue o!re'can $uenas posi$ilidades de e+portacin Municipalidad la agricultura # 3rientar la e+plotacin agrcola "acia la produccin de alimentos, de especies nati&as distrital de ganadera Alcamenca ;tiles # de culti&os comerciales tradicionales con $uenas perspecti&as de rendimiento # mercadeo promo&er el acceso # seguridad so$re la tierra # el agua, en cantidades # calidades su!icientes para poder producir competiti&amente # me)orar su ni&el de &ida # su acti&idad producti&a # e)ercer plenos derec"os de propiedad so$re las tierras en las .ue tra$a)an Priori'acin de agricultores # agricultoras !amiliares para el saneamiento # la titulacin de predios agrcolas, as como para su participacin en inter&enciones .ue me)oren el acceso al agua de uso agrcola # al riego tecni!icado E&aluacin del marco )urdico de la asociati&idad, a !in de incenti&ar la !ormali'acin de pe.ue%as empresas agrarias rurales 8educcin de la $rec"a de acceso a los mercados # compras p;$licas por parte de los agricultores # agricultoras !amiliares, a partir de la pro&isin de asistencia t(cnica, ela$oracin # e)ecucin de planes de negocios, desarrollo de in!raestructura de conecti&idad rural, acceso a ser&icios !inancieros Implementacin del Plan de ?estin de 8iesgos de Desastres # Adaptacin al Cam$io Clim:tico # dise%o de un sistema con participacin p;$lica # pri&ada Apro&ec"amiento sosteni$le de los recursos naturales # proteccin del medio am$iente Emprender programas de capacitacin, tanto en t(rminos de la organi'acin como en el mane)o de culti&os, # en general en t(cnicas de produccin



8escatar el e.uili$rio ecolgico mediante programas de re!orestacin # de conser&acin de la !lora # la !auna, particularmente en las :reas de reser&as naturales construir in!raestructura adecuadas para la crian'a de los animales, mediante el apo#o de los go$iernos locales eleccionar, me)orar # di!undir los sistemas actuales de produccin pecuaria, entre los productores de la regin A partir de esta $ase, in&estigar # desarrollar modelos adecuados .ue permitan incrementar la producti&idad regional # local capacitar con conocimientos tecnicos so$re la adecuada alimentacion a nuestros ganados A los Productores agropecuarios # !orestales apo#ar con asistencia t(cnica de calidad insenti&ar a los ganaderos la e+traccion no solo de carnes, si no de lec"e, "ue&o, etc capacitacin a la po$lacin en los presupuestos !amiliares, competiti&idad

)-"&% ( 51 )onstrucción de la ruta estratica

15



17



10



111



ANE?O: ALIDACION PANEL 0OTOGRA0ICO P#i-"#a i(ia al +i(#io +" Alca-"nca

113

Pdc de Alcamenca Trabajo Semestral 2017si

Recommend Documents