PANCASILA SEBAGAI PARADIGMA PEMBANGUNAN NASIONAL
TATIK FIDOWATY, S.IP., M.Si.
KELOMPOK 1 Ketua Kelo!o" # Farid Ardiansyah Ardiansya h / 10513279 A$%%ota # Galuh Gumilang / 10513122 Muhammad Fikri Fikri Nabila / 10513183 10513183 Rizky Azis / 10513207 ak!i Nugr"h" / 105132#3 Muh Muhamm ammad Ri$ Ri$%i %i Fari arisand sandii / 10 1051 513 3270 F&brian Arsy R / 10513272 '$za Nur Agas!ya / 1051327( )"ri )"ri Ma*ar+&ni Ma*ar+&ni / 1051328# )uni!a )uni!a Ra!nasari / 10513318 Ryan Mar!i+" / 1051,,,,
-.-'M .NFRMA-. FAA- 'N. 4AN .M M'R N.6'R-.A- M'R .N4N'-.A AN4NG 201#
KATA KAT A PENG PENGANTAR ANTAR
ui dan syukur syukur kami ana!kan k&hadira! k&hadira! Allah -: kar&na kar&na b&rka! rahma! dan karunia,Nya kami daa! m&ny&l&saikan makalah ini; ami u+akan banyak !&rima kasih k&ada s&mua ihak yang !&lah m&mbimbing kami dalam m&nyusun makalah ini; Mungkin bila !ana bimbingan dan k&mauan s&r!a k&ra k&ras dari s&muanya: makalah ini !idak akan s&l&sai s&suai d&ngan yang di harakan; Adaun Ad aun k&ku k&kuran rangan gan dan k&l& k&l&bih bihan an dari dari makala makalah h kami kami ini s&m" s&m"ga ga daa! daa! di !&ri !&rima ma "l&h "l&h s&mu s&mua a iha ihak: k: kar kar&na &na kami kami !&la !&lah h b&rusah b&rusaha a s&mam s&mamu u yang yang daa! daa! kami kami lakuka lakukan n dalam dalam m&nyu m&nyusun sun makalah ini; -&gala saran dan kri!ik yang b&rhubungan d&ngan makalah ini yang si$a!nya m&mbangun s&nan!iasa kami harakan d&ngan s&na s&nang ng ha!i ha!i;; 4an s&m" s&m"ga ga maka makala lah h ini ini daa! daa! b&rma b&rman$ n$aa aa!! bagi bagi s&muanya;
1
andung: M&i 201#
&nyusun
2
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR................................................................................................................i DAFTAR ISI............................................................................................................................ii BAB I PENDAHULUAN....................................................................................................... 1 1.1
Latar Belakang.........................................................................................................1
1.1
Rumusan asala!...................................................................................................."
1.#
aksu$ $an Tu%uan.................................................................................................."
1."
an&aat $an Kegunaan.............................................................................................'
BAB II PEBAHASAN....................................................................................................... .( #.1
Pen$ekatan Hist)ris..................................................................................................(
#.#
Analisis*Hasil.........................................................................................................1'
BAB III PENUTUP....................................................................................................... ....... 1( ".1
Kesim+ulan............................................................................................................1(
".#
Saran......................................................................................................................1(
DAFTAR
PUSTAKA.............................................................................................................1,
3
BAB I PENDAHULUAN 1.1
Latar Belakang
a. Pengertian Para$igma Istila! -Para$igma +a$a a/aln0a erkemang $alam $unia ilmu +engeta!uan terutama $alam kaitann0a $engan &ilsa&at ilmu +engeta!uan . Se2ara termin)l)gis t)k)! 0ang mengemangkan istila! terseut $alam $unia +engeta!uan a$ala! T!)mas S. K!un $alam ukun0a 0ang er%u$ul T!e Stru2ture )& S2ienti&i2 Re3)luti)n 415678'59. Intisari +engertian +ara$igma a$ala! suatu asumsi:asumsi $asar $an asumsi:asumsi ter)retis 0ang umum 4meru+akan suatu sumer nilai9. Se!ingga meru+akan suatu sumer !ukum:!ukum; met)$e serta +enera+an $alam ilmu +engeta!uan se!ingga sangat menentukan si&at; 2iri serta karakter ilmu +engeta!uan itu sen$iri. Ilmu +engeta!uan si&atn0a sangat $inamis !al ini $iseakan )le! semakin an0akn0a !asil:!asil +enelitian manusia; se!ingga $alam +erkemangann0a ter$a+at suatu kemungkinan 0ang sangat esar $itemukann0a kelema!an:kelema!an +a$a te)ri 0ang tela! a$a. Dan %ikalau $emikian maka ilmu/an akan kemali +a$a asumsi: asumsi $asar serta asumsi te)retis se!ingga $engan $emikian +erkemangan ilmu +engeta!uan kemali mengka%i +ara$igma $ari ilmu +engeta!uan terseut atau $engan lain +erkataan imu +engeta!uan !arus mengka%i $asar )nt)l)gis $ari ilmu itu sen$iri. isaln0a $alam ilmu:ilmu s)sial manakala suatu te)ri 0ang $i$asarkan +a$a suatu !asil +enelitian ilmia! 0ang men$asarkan +a$a met)$e kuantitati& 0ang mengka%i manuasia $an mas0arakat er$asarkan +a$a si&at:si&at 0ang +arsial; terukur; k)relati& $an +)siti3isti2 maka tern0ata !asil $ari ilmu +engeta!uan terseut se2ara e+ist)m)l)gi !an0a mengka%i satu as+ek sa%a $ari )%ek ilmu +engeta!uan 0aitu manusia.
1
Istila! ilmia! terseut kemu$ian erkemang $alam eragai i$ang ke!i$u+an serta ilmu +engeta!uan lainn0a misaln0a +)litik; !ukum; ek)n)mi; u$a0a; serta i$ang:i$ang lainn0a. Dalam masala! 0ang +)+ular ini istila! -+ara$igma erkemang men%a$i termin)l)g0 0ang mengan$ung k)n)tasi +engertia sumer nilai; kerangka +iker; )rientasi $asar; sumer asas serta ara! $an tu%uan $ari suatu +erkemangan; +erua!an serta +r)ses $alam suatu i$ang tertentu termasuk $alam i$ang +emangunan; re&)rmasi mau+un +en$i$ikan. . Pan2asila seagai Para$igma Pemangunan Untuk men2a+ai tu%uan $alam !i$u+ ermas0arakat erangsa $an ernegara angsa In$)nesia melaksanakan +emangunan nais)nal. Hal ini seagai +er/u%u$an +raksis $alam meningkatkan !arkat $an martaatn0a. Tu%uan negara 0ang tertuang $alam Pemukaan UUD 15'( 0ang rin2iann0a a$ala! seagai erikut 8 =melin$ungi segena+ angsa $an seluru! tum+a! $ara! In$)nesia.> !al ini ka+asitasn0a tu%uan !ukum &)rmal a$a+un rumusan =mema%ukan kese%a!teraan umum men2er$askan ke!i$u+an angsa.> !al ini $alam +engertian negara !ukum material; 0ang se2ara keseluru!an seagai mani&estasi tu%uan k!usus atau nasi)nal. A$a+un selain tu%uan nasi)nal %uga tu%uan internasi)nal 4tu%uan umum9 =ikut melaksanakan ketertian $unia er$asarkan kemer$ekaan; +er$amaian aa$i $an kea$ilan s)sial>. Hal ini $i/u%u$kan $alam tata +ergaulan mas0arakat internasi)nal. Se2ara &il)s)&is !akikat ke$u$ukan +an2asila seagai +ara$igma +emangunan nasi)nal menagn$ung suatu k)nsekuensi a!/a $alam segala as+ek +emangunan nasi)nal kita !arus men$asarkan +a$a !akikat nilai:nilai sila:sila +an2asila. . Unsur:unsur !akikat manusia =m)n)+luralis> meli+uti susunan k)$rat manusia. R)!ani 4%i/a9 $an raga; si&at k)$rat manusia mak!luk in$i3i$u $an mak!luk s)sial serta ke$u$ukan k)$rat manusia seagai mak!luk +ria$i er$iri sen$iri $an seagai mak!luk Tu!an 0ang a!a Esa. terseut.
2
K)nsekuensin0a $alam realisasi +emangunan nasi)nal $alam eragai i$ang untuk me/u%u$kan +eningkatan !arkat $an martaat manusia se2ara k)n sisten er$asarkan +a$a nilai:nilai !akikat k)$rat manusia terseut. aka +emangunan nasi)nal !arus meli+uti as+ek %i/a4r)!ani9 0ang men2aku+ akal; rasa $an ke!en$ak; as+ek raga4%asmani9; as+ek in$i3i$u; as+ek mak!luk s)sial; as+ek +ria$i $an %uga as+ek ke!i$u+an ketu!anann0a. 1.1
Rumusan Masalah
Untuk meng!in$ari kesim+angsiuran +enulis $alam memuat makala! ini; maka +enulis mematasi masala! 0ang akan $ia!as $i makala! ini a$ala! seagai erikut8 1. Pengertian Pan2asila $an Para$igma #. Pan2asila seagai +ara$igma +engemangan IPTEK ". Pan2asila seagai +ara$igma +engemangan Bi$ang P)litik '. Pan2asila seagai +ara$igma +engemangan Ek)n)mi (. Pan2asila seagai +ara$igma +engemangan S)sial Bu$a0a ,. Pan2asila seagai +ara$igma +engemangan HanKam 6. Pan2asila seagai +ara$igma +engemangan Ke!i$u+an Beragama ?. Pan2asila seagai +ara$igma +engemangan Re&)rmasi
1.2
Maksu an Tu!uan
Penulis memuat makala! $engan tu%uan 8
3
19 emerikan +ema!aman tentang Pan2asila. #9 en%elaskan !uungan Pan2asila $engan +emangunan IPTEK "9 en%elaskan !uungan Pan2asila $engan +engemangan Bi$ang P)litik '9 en%elaskan !uungan Pan2asila $engan +engemangan Ek)n)mi (9 en%elaskan !uungan Pan2asila $engan +engemangan S)sial Bu$a0a ,9 en%elaskan !uungan Pan2asila $engan +engemangan HanKam 69 en%elaskan Beragama
!uungan
Pan2asila
$engan
+engemangan
Ke!i$u+an
?9 en%elaskan !uungan Pan2asila $engan +ara$igma Re&)rmasi
1."
Man#aat an $egunaan
eru%uk +a$a tu%uan $iatas; maka makala! tentang Pan2asila seagai Para$igma Pemangunan Nasi)nal ini sekurang:kurangn0a $i!ara+kan $a+at memerikan man&aat atau kegunaan; 0aitu8 •
•
an&aat Te)ritis enama! +engeta!uan; +engalaman; /a/asan; serta a!an $alam +enera+an ilmu Pan2asila; k!ususn0a mengenai Para$igma Pemangunan Nasi)nal. an&aat Praktis
#
•
•
Da+at memerikan masukan 0ang erarti agi semua +i!ak $alam mengamalkan Pan2asila $alam ke!i$u+an se!ari:!ari. an&aat Bagi Penulis Da+at menama! +engeta!uan $an /a/asan serta $a+at menga+likasikan $an mens)sialisasikan te)ri 0ang tela! $i+er)le! $ari makala! ini. an&aat Bagi as0arakat Seagai ru%ukan akan +entingn0a Pan2asila seagai Para$igma Pemangunan Nasi)nal se!ingga $a+at $i+raktekkan $alam ke!i$u+an se!ari: !ari untuk me/u%u$kan nilai:nilai Pan2asila terseut.
5
BAB II PEMBAHASAN
2.1 Penekatan H%st&r%s
19 Pengertian Pan2asila $an Para$igma Pan2asila a$ala! i$e)l)gi $asar agi negara In$)nesia. Nama ini ter$iri $ari $ua kata $ari Sanskerta8 pañca erarti lima $an śīla erarti +rinsi+ atau asas. Pan2asila meru+akan rumusan $an +e$)man ke!i$u+an erangsa $an ernegara agi seluru! rak0at In$)nesia. Lima sen$i utama +en0usun Pan2asila a$ala! Ketu!anan @ang a!a Esa; kemanusiaan 0ang a$il $an era$a; +ersatuan In$)nesia; kerak0atan 0ang $i+im+in )le! !ikmat kei%aksanaan $alam +ermus0a/aratan*+er/akilan $an kea$ilan s)sial agi seluru! rak0at In$)nesia; $an ter2antum +a$a +aragra& ke:' Preamule 4Pemukaan9 Un$ang:un$ang Dasar 15'(. Istila! +ara$igma +a$a mulan0a $i+akai $alam i$ang &ilsa&at ilmu +engeta!uan. enurut T!)mas Ku!n; )rang 0ang +ertama kali mengemukakan istila! terseut men0atakan a!/a ilmu +a$a /aktu tertentu $i$)minasi )le! suatu +ara$igma. Para$igma a$ala! +an$angan men$asar $ari +ara ilmu/an tentang a+a 0ang men%a$i +)k)k +ers)alan suatu 2aang ilmu +engeta!uan. Dengan $emikian; +ara$igma seagai alat antu +ara illmu/an $alam merumuskan a+a 0ang !arus $i+ela%ari; a+a 0ang !arus $i%a/a; agaimana se!arusn0a $alam men%a/a $an aturan:aturan 0ang agaimana 0ang !arus $i%alankan $alam mengeta!ui +ers)alan terseut.Suatu +ara$igma mengan$ung su$ut +an$ang; kerangka a2uan 0ang !arus $i%alankan )le! ilmu/an 0ang mengikuti +ara$igma terseut.
(
2< an+asila s&bagai aradigma &ng&mbangan .!&k 4alam uaya manusia m&*uudkan k&s&ah!&raan dan &ningka!an harka! dan mar!aba!nya maka manusia m&ng&mbangkan ilmu &ng&!ahuan dan !&kn"l"gi; .lmu &ng&!ahuan dan &kn"l"gi =.'< ada hakika!nya m&ruakan sua!u hasil kr&a!i>i!as r"hani manusia; nsur i*a =r"hani< manusia m&liu!i as&k akal: rasa dan k&h&ndak; Akal m&ruakan "!&nsi r"haniah manusia dalam hubungan d&ngan in!&l&k!uali!as: rasa dalam bidang &s!&sis: dan k&h&ndak dalam bidang m"ral =&!ika<; A!as dasar kr&a!i>i!as akalnya manusia m&ng&mbangkan i!&k dalam rangka un!uk m&ng"lah k&kayaan alam yang dis&diakan "l&h uhan yang Maha 'sa; l&h kar&na i!u !uuan yang &ss&nsial dari .!&k adalah d&mi k&s&ah!&raan uma! manusia: s&hingga .!&k ada hakika!nya !idak b&bas nilai namun !&rika! "l&h nilai; 4alam masalah ini an+asila !&lah m&mb&rikan dasar nilai, nilai bagi &ng&mbangan .!&k: d&mi k&s&ah!&raan hidu manusia; &ng&mbangan .!&k s&bagai hasil budaya manusia didasarkan ada m"ral &!uhanan dan k&manusiaan yang adil dan b&radab; an+asila yang sila,silanya m&ruakan sua!u k&sa!uan yang sis!&ma!is haruslah m&nadi sis!&m &!ika dalam &ng&mbangan .!&k; -ila &!uhanan yang Maha 'sa: m&ngk"ml&m&n!asikan ilmu &ng&!ahuan: m&n+i!akan: &rimbangan an!ara rasi"nal dan irasi"nal: an!ara akal: rasa dan k&h&ndak; &rdasarkan sila ini .!&k !idak hanya m&mikirkan aa yang di!&mukan: dibuk!ikan dan di+i!akan !&!ai uga di&r!imbangkan maksudnya dan akiba!nya aakah m&rugikan manusia dan s&ki!arnya; &ng"lahan diimbangi d&ngan m&l&s!arikan; -ila ini m&n&ma!kan manusia dialam s&m&s!a bukan s&bagai usa!nya m&lainkan s&bagai bagian yang sis!&ma!ik dari alam yang di"lahnya =; ?a+"b: 198(<; -ila &manusiaan yang adil dan b&radab: m&mb&rikan dasar, dasar m"rali!as bah*a manusia dalam m&ng&mbangkan .!&k haruslah b&rsi$a! b&radab; .!&k adalah s&bagai hasil budaya
7
manusia yang b&radab dan b&rm"ral; l&h kar&na i!u &ng&mbangan .!&k harus didasarkan ada hakika! !uuan d&mi k&s&ah!&raan uma! manusia; .!&k bukan un!uk k&s"mb"ngan: k&+"ngkaan dan k&s&rakahan manusia namun harus diabadikan d&mi &ningka!an harka! dan mar!aba! manusia; -ila &rsa!uan .nd"n&sia: m&ngk"ml&m&n!asikan uni>&rsalia dan in!&rnasi"nalism& =k&manusiaan< dalam sia,sia yang lain; &ng&mbangannya .!&k diarahkan d&mi k&s&ah!&raan bangsa .nd"n&sia; &ng&mbangan .!&k h&ndaknya daa! m&ng&mbangkan rasa nasi"nalism&: k&b&saran b&ngsa s&r!a k&luhuran bangsa s&bagai bagian dari uma! manusia di dunia; -ila &rakya!an yang diimin "l&h hikma! k&biaksanaan dalam &rmusya*ara!an/&r*akilan: m&ndasari &ng&mbangan .!&k s&+ara d&m"krasi; Ar!inya s&!ia ilmu*an haruslah m&miliki k&b&basan un!uk m&ng&mbangkan .!&k; -&lain i!u dalam &ng&mbangan .!&k s&!ia ilmu*an uga harus m&ngh"rma!i dan m&nghargai k&b&basan "rang lain dan harus m&miliki sika yang !&rbuka ar!inya !&rbuka un!uk dikri!ik: dikai ulang mauun dibandingkan d&ngan &n&muan !&"ri lainnya; -ila &adilan s"sial bagi s&luruh rakya! .nd"n&sia: m&ngk"ml&m&n!asikan &ng&mbangan .!&k haruslah m&naga k&s&imbangan k&adilan dalam k&hiduan manusia yai!u k&s&imbangan k&adilan dalam hubungannya d&ngan dirinya s&ndiri: manusia d&ngan uhannya: manusia d&ngan manusia lain: manusia d&ngan masyaraka! bangsa dan n&gara s&r!a manusia d&ngan alam lingkungannya =; ?a+"b: 198(<; &simulannya bah*a ada hakika!nya sila,sila an+asila harus m&ruakan sumb&r nilai: k&rangka ikir s&r!a basis m"rali!as bagi &ng&mbangan .!&k; 3< an+asila s&bagai aradigma &ng&mbangan idang "li!ik &mbangunan dan &ng&mbangan bidang "li!ik harus m&ndasarkan ada dasar "n!"l"gis manusia; @al ini didasarkan ada k&nya!aan "b&k!i$ bah*a manusia adalah s&bagai sub&k
8
n&gara; l&h kar&na i!u k&hiduan "li!ik dalam n&gara harus b&nar,b&nar un!uk m&r&alisasikan !uuan d&mi harka! dan mar!aba! manusia; 4alam sis!&m "li!ik n&gara harus m&ndasarkan ada !un!u!an hak dasar k&manusiaan yang di dalam is!ilah ilmu hukum dan k&n&garaan dis&bu! hak asasi manusia; @al ini s&bagai &r*uudan hak a!as mar!aba! k&manusian s&hingga sis!&m "li!ik n&gara harus mamu m&n+i!akan sis!&m yang m&namin a!as hak, hak !&rs&bu!; 4alam sis!&m "li!ik n&gara harus m&ndasarkan ada k&kuasaan yang b&rsumb&r ada &n&lmaan hakika! manusia s&bagai indi>idu makhluk s"sial yang !&r&lma s&bagai rakya!; Maka k&kuasaan n&gara harus m&ndasarkan ada asal mula dari rakya! un!uk rakya!; Maka rakya! m&ruakan asal mula k&kuasaan n&gara; l&h kar&na i!u k&kuasaa n&gara harus b&rdasarkan k&kuasaan rakya! bukannya k&kuasaan &rs&"rangan a!au k&l"m"k; -&lain sis!&m "li!ik n&gara: an+asila m&mb&rikan dasar, dasar m"rali!as "li!ik n&gara; &lah diungkakan "l&h ara &ndiri bangsa Ma&lis &rmusya*ara!an Rakya!: misalnya 4rs; M"h; @a!!a: m&nya!akan bah*a n&gara b&rdasarkan a!as &!uhanan yang Maha 'sa: a!as dasar k&manusiaan yang adil dan b&radab; @al ini m&nuru! M"h; @a!!a agar m&mb&rikan dasar,dasar m"ral suaya n&gara !idak b&rdasarkan k&kuasaan; l&h kar&na i!u dalam "li!ik n&gara !&rmsuk ara &li! "li!ik dan &ny&l&nggara n&gara m&m&gang budi &k&r!i k&manusiaan s&r!a m&m&gang !&guh +i!a, +i!a m"ral rakya! yang luhur; 4alam sila,sila an+asila !&rsusun a!as uru!an,uru!an sis!&ma!is: bah*a dalam "li!ik n&gara harus m&ndasarkan ada k&rakya!an =-ila .6<: adaun &ng&mbangan dan ak!ualisasi "li!ik n&gara b&rdasarkan ada m"rali!as b&r!uru!,!uru! m"ral &!uhanan =-ila .<: m"ral k&manusiaan =-ila ..< dan m"ral &rsa!uan: yai!u ika!an m"rali!as s&bagai sua!u bangsa =-ila ...<; Adaun ak!ualisasi dan &ng&mbangan "li!ik n&gara d&mi !&r+aainya k&adilan dalm hidu b&rsama =-ila 6<;
9
4aa! disimulkan bah*a &ng&mbangan "li!ik n&gara !&ru!ama dalam r"s&s r&$"rmasi d&*asa ini harus m&ndasarkan ada m"rali!as s&bagaimana !&r!uang dalam sila,sila an+asila s&hingga rak!&k,rak!&k "li!ik yang m&nghalalkan s&gala +ara d&ngan m&m!nah: m&mr">"kasi: m&nghasu! rakya! yang !idak b&rd"sa un!uk diadu d"mba harus s&g&ra diakhiri; #< an+asila s&bagai aradigma &ng&mbangan 'k"n"mi 4alam dunia ilmu &k"n"mi b"l&h dika!akan arang di!&mukan akar &k"n"mi yang m&ndasarkan &mikiran &ng&mbangan &k"n"mi a!as dasar m"rali!as k&manusiaan dan &!uhanan; -&hingga lazimnya &ng&mbangan &k"n"mi m&ngarah ada &rsaingan b&bas: dan akhirnya yang kua!lah yang m∠⃒ @al ini s&bagai imlikasi dari &rk&mbangan ilmu &k"n"mi ada akhir abad k&,18 m&numbuhkan &k"n"mi kai!alis; A!as dasar k&nya!aan "b&k!i$ ini maka di 'r"a ada a*al abad k& 19 mun+ulah &mikiran s&bagai r&aksi a!as &rk&mbangan &k"n"mi !&rs&bu! yai!u s"sialism& k"munism& yang m&m&ruangkan nasib kaum r"l&!ar yang di!indas "l&h kaum kai!alis; l&h kar&na i!u kiranya m&nadi sanga! &n!ing bahkan m&nd&sak un!uk dik&mbangkan sis!&m &k"n"mi yang m&ndasarkan ada m"rali!as huamnsi!ik: &k"n"mi yang b&rk&manusiaan; A!as dasar k&nya!aan !&rs&bu! maka Mubyar!" k&mudian m&ng&mbangkan &k"n"mi k&rakya!an: yai!u &k"n"mi yang humanis!ik yang m&ndasarkan ada !uuan d&mi k&s&ah!&raan rakya! s&+ara luas; &ng&mbangan &k"n"mi bukan hanya m&ng&ar &r!umbuhan saa m&lainkan d&mi k&mausiaan: d&mi k&s&ah!&raan s&luruh bangsa; &ng&mbangan &k"n"mi !idak bisa diisahkan d&ngan nilai,nilai m"ral k&manusiaan =Mubyar!": 1999<; @al ini didasarkan ada k&nya!aan bah*a !uuan &k"n"mi i!u s&ndiri adalah un!uk m&m&nuhi k&bu!uhan manusia: agar manusia m&nadi l&bih s&ah!&ra; l&h kar&na i!u &k"n"mi harus m&ndasarkan ada k&manusiaan yai!u d&mi k&s&ah!&raan k&manusiaan: &k"n"mi un!uk k&s&ah!&raan manusia s&hingga ki!a harus m&nghindarkan diri dari &ng&mbangan &k"n"mi yang hanya m&ndasarkan ada &rsaingan b&bas: m"n""li dan lainnya yang m&nimbulkan 10
&nd&ri!aan ada manusia: m&nimbulkan &nindasan a!au manusia sa!u d&ngan yang lainnya; 5< an+asila s&bagai aradigma &ng&mbangan -"sial udaya 4alam &mbangunan &ng&mbangan as&k s"sial budaya h&ndaknya didasarkan a!as sis!&m nilai yang s&suai d&ngan nilai, nilai budaya yang dimiliki "l&h masyaraka! !&rs&bu!; &ru!ama dalam rangka bangsa .nd"n&sia m&lakukan r&$"rmasi di s&gala bidang d&*asa ini; -&bagai an!i klimaks r"s&s r&$"rmasi d&*asa ini s&ring ki!a saksiakan adanya s!agnasi nilai s"sial budaya dalam masyaraka! s&hingga !idak m&ngh&rankan ikalau di b&rbagai *ilayah di .nd"n&sia saa! ini !&radi b&rma+am g&"lak yang sanga! m&mriha!inkan an!ara lain amuk massa yang +&nd&rung anarkis: b&n!r"k an!ara k&l"m"k masyaraka! sa!u d&ngan lainnya yang muaranya adalah ada masalah "li!ik; l&h kar&na i!u dalam &ng&mbangan s"sial budaya ada masa r&$"rmasi d&*asa ini ki!a harus m&ngangka! nilai,nilai yang dimiliki bangsa .nd"n&sia s&bagai dasar nilai yai!u nilai,nilai an+asila i!u s&ndiri; 4alam rini &!ika an+asila ada hakika!nya b&rsi$a! humanis!i+: ar!inya nilai,nilai an+asila m&ndasarkan ada nilai yang b&rsumb&r ada harka! dan mar!aba! manusia s&bagai makhluk yang b&rbudaya; &rdaa! rumusan dalam sila k&dua an+asila yai!u B&manusiaan yang adil dan b&radabC 4alam rangka &ng&mbangan s"sial budaya: an+asila m&ruakan sumb&r n"rma!i>& bagi &ningka!an humanisasi dalam bidang s"sial budaya; -&bagai k&rangka k&sadaran an+asila daa! m&ruakan d"r"ngan un!uk =1< ni>&rsalisasi: yai!u m&l&askan simb"l,simb"l dari k&!&r!arikan s!ruk!ur: dan =2< rans&nd&n!alisasi: yai!u m&ningka!kan d&raa! k&m&rd&kaan manusia: dan k&b&basan siri!ual ="&n!"*i"y": 198(<; 4&ngan d&mikian maka r"s&s humanisasi uni>&rsal akan d&humanisasi s&r!a ak!ualisasi nilai hanya d&mi k&&n!ingan k&l"m"k s"sial !&r!&n!u s&hingga m&n+i!akan sis!&m s"sial budaya yang b&radab; 4alam r"s&s r&$"rmasi d&*asa ini s&ring ki!a saksikan g&"lak masyaraka! yang auh dari nilai,nilai k&manusiaan yag
11
b&radab; @ai ini s&bagai akiba! &rb&n!uran k&an!ingan "li!ik d&mi k&kuasaan s&hingga masyaraka! s&bagai &l&m&n in$ras!ruk!ur "li!ik yang m&lakukan aksi s&bagai akiba! akumulasi &rs"alan, &rs"alan "li!ik; An&hnya sua!u aksi yang !idak b&radab;: !idak manusia*i dan !idak human !&rs&bu! s&nan!iasa m&ndaa!kan armasi "li!is dari kalangan &li! "li!ik s&bagai !"k"hnya; 4&mikian ula m&ningka!nya $ana!ism& &!nis di b&rbagai da&rah m&ngakiba!kan lumuhnya k&b&radaban masyaraka!; l&h kar&na i!u sua!u !ugas yang maha b&ra! bagi bangsa .nd"n&sia ada as+a r&$"rmasi d&*asa ini un!uk m&ng&mbangkan as&k s"sial budaya d&ngan b&rdasarkan nilai,nilai an+asila: yang s&+ara l&bih !&rin+i b&rdasarkan nilai,nilai k&manusiaan: nilai k&!uhanan s&r!a nilai k&b&radaban; (< an+asila s&bagai aradigma &ng&mbangan @ankam N&gara ada hakika!nya adalah m&ruakan sua!u masyaraka! hukum; 4&mi !&gaknya hak,hak *arga n&gara maka di&rlukan &ra!uran &rundang,undangan n&gara;: baik dalam rangka m&nga!ur k&!&r!iban *arga mauun dalam rangka m&lindungi hak, hak *arganya; l&h kar&na i!u n&gara b&r!uuan m&lindungi s&g&na *ilayah n&gara dan bangsanya; Aa!as dasar &ng&r!ian d&mikian ini maka k&amanan m&ruakan syara! mu!lak !&r+aainya k&s&ah!&raan *arga n&gara; Adaun d&mi !&gaknya in!&gri!as s&luruh masyaraka! n&gara di&rlukan sua!u &r!ahanan n&gara un!uk di&rlukan aara! k&amanan &gara dan aara! &n&gak hukum n&gara; l&h kar&na an+asila s&bagai dasar n&gara dan m&ndasarkan diri ada hakika! nilai k&manusiaan m"n"luralis maka &r!ahanan dan k&amanan n&gara harus dik&mbalikan ada !&r+aainya harka! dan mar!aba! manusia s&bagai &ndukung "k"k n&gara; 4asar,dasar k&manusiaan yang b&radab m&ruakan basis m"rali!as &r!ahanan dan k&amanan n&gara 4&ngan d&mikian &r!ahanan dan k&amanan n&gara harus m&ndasarkan ada !uuan d&mi !&raminnya harka! dan mar!aba! manusia: !&ru!ama s&+ara rin+i !&raminnya hak,hak asasi manusia; &r!ahanan dah k&amanan bukanlah unn!uk k&kuasaan s&bab kalau 12
d&mikian sudah daa! dias!ikan akan m&langgar hak asasi manusia; 4&mikian ula &r!ahanan dan k&amanan n&gara bukanlah hanya un!uk s&k&l"m"k *arga mauun s&k&l"m"k "li!ik !&r!&n!u: s&hingga b&rakiba! n&gara m&nadi !"!ali!&r dan "!"ri!&r; l&h kar&na i!u &r!ahanan dan k&amanan n&gara harus dik&mbangkan b&rdasarkan nilai,nilai yang !&rkandung dalam an+asila; &r!ahanan dan k&amanan n&gara harus m&ndasarkan ada !uuan d&mi !&r+aainya k&s&ah!&raan hidu manusia s&bagai makhluk uhan yang Maha 'sa =-ila . da ..<; &r!ahanan dan k&amanan n&gara haruslah m&ndasarkan ada !uuan d&mi k&&n!ingan *arga dalam s&luruh *arga s&bagai *arga n&gara =-ila ...<; &r!ahanan dan k&amanan harus mamu m&namin hak,hak dasar: &rsamaan d&raa! s&r!a k&b&basan k&manusiaan =-ila .6< dan akhirnya &r!ahanan dan k&amanan haruslah di&run!ukkan d&mi !&r*uudnya k&adilan dalam hidu masyaraka! =!&r*uudnya sua!u k&adilan s"sial< agar b&nar,b&nar n&gara m&l&!akkan ada $ungsi yang s&b&narnya s&bagai sua!u n&gara hukum dan bukannya sua!u n&gara yang b&rdasarkan a!as k&kuasaan; 7< an+asila s&bagai aradigma &ng&mbangan &hiduan &ragama ada r"s&s r&$"rmasi d&*asa di b&b&raa *ilayah N&gara .nd"n&sia !&radi k"nDik s"sial yang b&rsub&r ada asalah -ARA: !&ru!ama b&rsumb&r ada masalah agama; @al ini m&nunukan k&munaduran bangsa .nd"n&sia k& arah k&hiduan b&ragama yang !idak b&rk&mmanusiaan; rra&di di Amb"n: "s": M&dan: Ma!aram: uang s&r!a da&rah,da&rah lainnya m&nunukkan b&!aa s&makin l&mahnya !"l&ransi k&hiduan b&ragama yang b&rdasarkan k&mmanusiaan yang adil dan b&radab; l&h kar&na i!u m&ruakan sua!u !ugas b&ra! bagi bangsa .nd"n&sia m&ng&mbalikan suasana k&hiduan b&ragama yang &nuh &rdamaian: saling m&nghargai: saling m&ngh"rma!i dan saling m&n+in!ai s&bagai s&sam& uma! manusia yang b&radab; an+asila !&lah m&mb&rikan dasar,dasar nilai yang $undam&n!al
13
bagi uma! bangsa .nd"n&sia un!uk hidu s&+ara damai dalam k&hiduan b&ragama di N&gara .nd"n&sia !&r+in!a ini; manusia s&bagai makhluk uhan yang Maha 'sa: "l&h kar&na i!u manusia *aib un!uk b&ribadah k&ada uhan yang Maha 'sa dalam *ilayah N&gara dimana m&r&ka hidu; Namun d&mikian uhan m&ngh&ndaki un!uk hidu saling m&ngh"rma!i: kar&na uhan m&n+i!akan uma! manusia dari laki,laki dan &r&muan ini yang k&mudian b&rbangsa,bangsa: b&rg"l"ng,g"l"ng: b&rk&l"m"k, k&l""k baik s"sial: "li!ik: budaya mauun &!nis !idak lain un!uk saling hidu damai yang b&rk&manusiaan; 4alam &ng&r!ian inilah maka N&gara m&n&gaskan dalam "k"k ikiran & .6 bah*a BNegara berdasar atas Ketuhanan Yang maha Esa; Atas dasar kemanusiaan yang adil dan beradab” ; @al ini b&rar!i bah*a k&hiduan dalam n&gara m&ndasarkan ada nilai, nilai k&!uhanan; N&gara m&mb&rikan k&b&basan k&ada *arganya un!uk m&m&luk agama s&r!a m&nalankan ibadah s&suai d&ngan agama dan k&&r+ayaan masing,masing; @al ini m&nunukkan bah*a dalam N&gara .nd"n&sia m&mb&rikan k&b&basan a!as k&hiduan b&ragama a!au d&ngan lain &rka!aan m&namin a!as d&m"krasi di bidang agama; l&h ar&n i!u s&!ia agama m&miliki dasar,dasar aaran,aaran s&suai d&ngan k&yakinan masing,masing maka dalam &rgaulan hidu N&gara k&hiduan b&ragama hubungan an!ar &m&luk agama didasarkan a!as nilai,nilai k&manuiaan yang b&radab hal ini b&rdasarkan ada nilai bah*a s&mua &luk agama adalah s&bagai bagian dan uma! manusia di dunia; l&h kar&na i!u k&hiduan b&ragama dalam N&gara .nd"n&sia d&*asa ini harus dik&bangkan k& arah !&r+i!anya k&hiduan b&rsama yang &nuh !"l&ransi: saling m&nghargai b&rdasarkan nilai k&manusiaan yang b&radab; ?9 Pan2asila seagai +ara$igma +engemangan Re&)rmasi
1#
&!ika g&l"mbang g&rakan r&$"rmasi m&landa .nd"n&sia maka s&!uruh a!uran main dalam *a+ana "li!ik m&ngalami k&run!uhan !&ru!ama rak!&k,rak!&k &li! "li!ik yang dihinggai &nyaki! N; angsa .nd"n&sia ingin m&ngadakan sua!u &rubahan: yai!u m&na!a k&mbali k&hiduan b&rbangsa dan b&rn&gara d&mi !&r*uudnya masyaraka! madani yang s&ah!&ra: masyaraka! yang b&rmar!aba! k&manusiaan yang m&nghargai hak,hak asasi manusia: masyaraka! yang d&m"kra!is yang b&rm"ral r&ligius s&r!a masyaraka! yang b&rm"ral k&manusiaan dan b&radab; 4alam k&nya!aannya g&rakan r&$"rmasi ini harus dibayar mahal "l&h bangsa .nd"n&sia yai!u damak s"+ial: "li!ik: &k"n"mi !&ru!ama k&manusiaan; ara &li! "li!ik m&man$aa!kan g&l"mbang r&$"rmasi d&mi m&raih k&kuasaan: s&hingga !idak m&ngh&rankan ikalau banyak !&radi &rb&n!uran k&&n!ingan "li!ik; &rbagai g&rakan mun+ul dis&r!ai d&ngan akiba! !rag&di k&manusiaan yang sanga! m&milukan dan banyak m&n&lan k"rban i*a dari anak,anak bangsa s&bagai rakya! k&+il yang !idak b&rd"sa dan m&ndambakan &rdamaian k&!&n!&raman s&r!a k&s&ah!&raan; rag&di yang sanga! m&milukan i!u an!ara lain &ris!i*a Amuk Masa di ?akar!a: ang&rang: -"l": ?a*a imur: aliman!an s&r!a da&rah,da&rah lainnya; ahkan !rag&di &mb&rsihan &!nis ala R&zim -&rbia di alkan !&radi di b&rbagai da&rah an!ara lain di 4ili: uang: Amb"n; aliman!an ara! s&r!a b&b&raa da&rah lainnya; An+aman disi!n!&grasi dan s&n!im&n -ARA s&makin m&r"ngr"ng &ksis!&nsi bangsa .nd"n&sia: aara! k&amanan dil&!akan dalam "sisi yang sanga! suli! bahkan krisis k&a!uhan !&rhada hukum s&makin m&r"s"! s&hingga hukum s&akan,akan sudah !idak b&r$ungsi lagi; "ndisi &k"n"mi s&makin m&mriha!inkan s&k!"r riil sudah !idak b&rdaya: banyak &rusahan mauun &rbankan yang gulung !ikar yang d&ngan s&ndirinya dis&r!ai d&ngan @ dan b&r!ambahnya umlah !&naga k&ra "!&nsial yang nganggur; Rakya! b&nar,b&nar m&n&ri! bahkan banyak yang k"ndisi k&hiduan s&hari,harinya sanga! m&mriha!inkan kar&na k&suli!a un!uk m&m&nuhi k&bu!uhan makan s&hari,hari; .r"nisnya kalangan
15
&li! "li!ik s&r!a ara &laku "li!ik lainnya s&akan !idak b&rg&ming d&ngan &ri!an k&mmanusiaan !&rs&bu!; Namun d&mikian di balik b&rbagairna+am k&!&rurukan bangsa .nd"n&sia !&rs&bu! masih !&rsisa sa!u k&yakinan akan nilai yang dimilikinya yai!u nilai,nilai yang b&rakar dari andangan hidu bangsa .nd"n&sia s&ndiri yai!u nilai,nilai an+asila; R&$"rmasi adalah m&na!a k&hiduan bangsa dan n&gara dalam sua!u sis!&m n&gara di ba*ah nilai,nilai an+asila: bukan m&nghan+urkan dan m&mbubarkan bangsa dan n&gara .nd"ri&sia; &!aaun &rubahan dan r&$"rmasi dilakukan namun bangsa .nd"n&sia !idak akan m&nghan+urkan nilai r&ligiusnya: nilai k&manusiaannya: nilai &rsa!uannya:nilai k&rakya!an: s&r!a nilai k&adilannya; ahkan ada hakika!nya r&$"rmasi i!u s&ndiri adalah m&ng&mbalikan !a!anan k&n&garaan k& arah sumb&r nilai yang m&ruakan platform k&hiduan b&rsama bangsa .nd"n&sia: yang s&lama ini dis&l&*&ngkan d&mi k&kuasaan s&k&l"m"k "rang baik ada masa "rd& lama mauun "rd& baru; l&h kar&na i!u r"s&s r&$"rmasi *alauun dalam lingku &ng&r!ian reformasi total harus m&iliki la!$"rm dan sumb&r nilai yang &las yang m&ruakan arah: !uuan: s&r!a +i!a,+i!a yai!u nilai,nilai yang !&rkandung dalam an+asila; -&+ara his!"ris !&lah ki!a ahami bah*a ara &ndiri N&gara !&lah m&n&n!ukan sia!u asas: sumb&r nilai s&r!a sumb&r n"rma yang $undam&n!al dari N&gara .nd"n&sia yai!u an+asila: yang b&rsumb&r dari aa yang dimiliki "l&h bangsa .nd"n&sia i!u s&ndiri yai!u nilai,nilai yang m&ruakan andangan hidu s&hari,hari bangsa .nd"n&sia; Nilai k&!uhanan: &manusiaan: &rsa!uan: &rakya!an dan &adilan adalah ada +ara "b&k!i$ dan m&l&ka! ada bangsa .nd"n&sia yang m&ruakan andangan dalam k&hiduan bangsa s&hari,hari; l&h kar&na i!u bilamana bangsa .nd"n&sia m&l&!akan sumb&r nila: dasar l"s" s&r!a sumb&r n"rma k&ada nilai,nilai !&rs&bu! bukanlah sua!u k&u!usan yang b&rsi$a! "li!is saa m&lainkan sua!u k&harusan yang b&rsumb&r dari k&nya!aan hidu bangsa .nd"n&sia s&ndiri s&hingga d&ngan lain &rka!aan b&rsumb&r ada k&nya!aan "b&k!i$ ada bangsa .nd"n&sia s&ndiri; Maka dalam k&hiduan "li!ik b&rn&gara d&*asa ini yang s&dang
1(
m&lakukan r&$"rmasi bukan b&rar!i ki!a akan m&rubah +i!a,+i!a: dasar nilai s&r!a andangan hidu bangsa m&lainkan m&lakukan &rubahan d&ngan m&na!a k&mbali dalam sua!u la!$"rm yang b&rsumb&r ada nilai,nilai dari sila,sila !&rs&bu! dalam s&gala bidang r&$"rmasi: an!ara lain dalam bidang hukum: "li!ik: &k"n"mi s&r!a bidang,bidang lainnya; R&$"rmasi d&ngan m&lakukan &rubahan dalam b&rbagai bidang yang s&ring di!&riakan d&ngan arg"n reformasi total !idak mungkin m&lakukan &rubahan !&rhada sumb&r i!u s&ndiri; Mungkinkah r&$"rmasi !"!al d&*asa ini akan m&ngubah k&hiduan bangsa .nd"n&sia m&nadi !idak b&rk&!uhanan: !idak b&rk&manusiaan: !idak b&r&rsa!uan: !idak b&rk&rakya!an: s&r!a !idak b&rk&adilan: dan kiranya hal i!u !idak mungkin dilakukan; l&h kar&na i!u us!ru s&baliknya r&$"rmasi i!u harus m&miliki !uuan: dasar: +i!a,+i!a s&r!a la!$"rm yang &las dan bagi bangsa .nd"n&sia nilai,nilai an+asila i!ulah yang m&ruakan aradigm R&$"rmasi "!al !&rs&bu!; 2.2 Anal%s%s'Has%l .n!isari &ng&r!ian aradigma adalah sua!u asumsi,asumsi dasar dan asumsi,asumsi !&"r&!is yang umum m&ruakan sua!u sumb&r nilai: s&hingga m&ruakan sua!u sumb&r hukum,hukum: m&!"d&: s&r!a &n&raan dalam ilmu &ng&!ahuan s&hingga sanga! m&n&n!ukan si$a!: +iri s&r!a karak!&r ilmu &ng&!ahuan i!u s&ndiri; -&+ara l"s"s hakika! k&dudukan an+asila s&bagai aradigma &mbangunan nasi"nal m&ngandung sua!u k"ns&ku&nsi bah*a dalam s&gala as&k &mbangunan nasi"nal ki!a harus m&ndasarkan ada hakika! nilai,nilai an+asila; an+asila !&lah m&mb&rikan dasar,dasar nilai yang $undam&n!al bagi uma! bangsa .nd"n&sia un!uk hidu s&+ara damai dalam k&hiduan b&ragama di n&gara .nd"n&sia !&r+in!a ini; Manusia adalah makhlik uhan )M': "l&h kar&na i!u manusia *aib un!uk b&ribadah k&ada uhan )M' dalam *ilayah n&gara dimana m&raka hidu; -&!ia agama m&miliki dasar,dasar aaran,aaran s&suai d&ngan k&yakinan masing,masing;maka dalam &rgaulan
17
hidu n&gara k&hiduan b&ragama hubungan an!ar &m&luk agama didasarkan a!as nilai,nilai k&manusiaan yang b&radab hal ini b&rdasarkan ada nilai bah*a s&mua &m&luk agama adalah s&bagai bagian dari uma! manusia didunia;
BAB III PENUTUP
".1
$es%m(ulan
Para$igma a$ala! +an$angan men$asar $ari +ara ilmu/an tentang a+a 0ang men%a$i +)k)k +ers)alan suatu 2aang ilmu +engeta!uan. Istila! +ara$igma makin
18
lama makin erkemang ti$ak !an0a $i i$ang ilmu +engeta!uan; teta+i +a$a i$ang lain se+erti i$ang +)litik; !ukum; s)sial $an ek) n)mi. Pan2asila +a$a !akikatn0a ersi&at !umanistik karena memang +an2asila ert)lak $ari !akikat $an ke$u$ukan k)$rat manusia itu sen$iri. Hal ini seagaimana tertuang $alam sila Kemanusiaan 0ang a$il $an era$a.
".2
Saran
A$a+un saran +enulis ke+a$a +ema2a agar +ema2a $a+at mengeta!ui a!/a +an2asila sangat +enting agi ke!i$u+an kita $an agar +ema2a $a+at melaksanakan atau isa menera+kan +an2asila $i mas0arakat. Selain $ari +a$a itu; +enulis mem)!)n maa& a+aila ter$a+at kesala!an karena kami masi! $alam +r)ses +emela%aran. Dan 0ang kami !ara+kan $engan a$an0a makala! ini; $a+at men%a$i /a2ana 0ang memuka +)la +ikir +ema2a $an memeri saran 0ang si&atn0a tersirat mau+un tersurat.
19
DAFTAR PUSTA$A Sugit) AT $kk. #777. Pendidikan Pancasila. Semarang8 IKIP Semarang Press. Sunart); $kk. #71#. Pendidikan Kewarganegaraan Tinggi. Semarang8 Pusat Pengemangan Uni3ersitas Negeri Semarang. S)egit); $kk. #71#. Pendidikan Pancasila. Semarang8 KU*KDK:LP" Uni3ersitas Negeri Semarang.
di Perguruan KU*KDK:LP"
Pusat
Pengemangan
!tt+8**mettasetiani.l)gs+)t.2)m*#71"*7"*+an2asila:seagai:+ara$igma(7'6.!tml 4$i akses tanggal 1 A+ril #71" %am #7.1" IB9
20