NEO-60 Seguridad de Las Máquinas – Conceptos, Terminología Básica y Aspec-Tos Generales Aplicable

Norma / Estándar Operacional CONCEPTOS, TER TERMINOLOGI MINOLOGIA A BASICA Y ASPECTOS GENERALES APLICABLES APLICABLES ALAS MAQUINAS Y DISPOSI DISPOSITIVOS TIVOS DE SEGURIDAD

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SEGURIDAD DE LAS MAQUINAS

Con once cept ptos os,, Te Terr mi nol olog ogí ía B ási ca y As A spe pect ctos os Genn er al Ge alees A pl plii cabl cablees a las l as M áqu quii nas y D i spos posii titivo voss de Segur gurii dad

ESTA NORMA: •

ESTABL ESTABLECE ECE LOS CONCEPT CONCEPTOS OS Y TERMIN TERMINOLOGI OLOGIA A BASICA BASICA Y ASPEC ASPECTOS TOS GENERALE GENERALES S DE SEGURIDAD SEGURIDAD APLICA APLICABLE BLES SA LAS MAQUINAS (MAQUINARIAS).

•

PROPORCIONALATERMINOLOGIA TERMINOLOGIA BASICADE SEGUIR SEGUIR PARA PARA FACILIT FACILITAR AR LAPREPARACION PREPARACION DE REGLAMENTOS, REGLAMENTOS, PROCEDIMIENTOS Y NORMAS RELATIVAS PARA LA SEGURIDAD ESPECIFICA DE UNA MAQUINA O PARA UN GRUPO DE MAQUINAS.

•

FACILITA ACILITA LAINTERPRETACI INTERPRETACION ON DE LOS REQUISITOS REQUISITOS DE DE SEGURIDAD SEGURIDAD ESENCIALES ESENCIALES APLICABLES APLICABLESA LAS LAS MAQUINAS. MAQUINAS.

Preparadapor: Subge Subgerencia rencia Ambiente e 1 de Riesgos Profesionales y Ambient

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CONCEPTOS, TERMINOLOGIA TERMI NOLOGIA BASICA Y ASPECTOS GENERALES APLICABLES A LASMAQUINAS Y DISPOSITIVOS DISPOSITI VOSDE SEGURIDAD

NEO 60: 2007 SEGURIDAD SEGURI DAD DE LAS MAQUINAS Norma Estándar Operacional

Conceptos, Terminología Terminología Básica y Aspectos Generales Aplicables a las Máquinas y Dispositivos de Seguridad. Primera Edición: Noviembre, 2007 Revisión: 0

Norma Interna de uso exclusivo exclusivo en la División Divisi ón CODELCO Norte, preparada y editada por la Subgerencia de Riesgos Profesionales Pro fesionales y Ambiente. Este documento documento normativo normativo debe ser revisado para su actualización con la periodicidad que se requiera para su vigencia actualizada. Documento disponible en la l a INTRANET de la División, Divisi ón, sitio de la SGRPA.

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CONCEPTOS, TERMINOLOGIA BASICA Y ASPECTOS GENERALES APLICABLES ALAS MAQUINAS Y DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD

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INDICE

Pág.

0.

Introducción .......................................................................................................................................................... 5

1.

Alcance y Campo de Aplicación ............................................................................................................................ 5

2.

Referencias Normativas ........................................................................................................................................... 6

3.

Términos y Definiciones ........................................................................................................................................... 6

4.

Descripción de los PKeligros Generados por las Máquinas ................................................................................... 12 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 4.10

5.

Estrategia para Seleccionar Medidas de Seguridad ............................................................................................... 15 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7

6.

Generalidades................................................................................................................................................... 12 PeligroMecánico............................................................................................................................................... 12 PeligroEléctrico................................................................................................................................................. 13 PeligroTérmico................................................................................................................................................. 13 Peligros Generados por el Ruido........................................................................................................................ 14 PeligrosGeneradosporVibración...................................................................................................................... 14 PeligrosGenerados porla Radiación.................................................................................................................. 14 Peligros Generadospor Materiales y Sustancias ................................................................................................. 14 Peligros Generadosporno Considerar losPrincipios Ergonómicosen el Diseño de lasMáquinas .......................... 15 Estrategia para Seleccionar Medidas deSeguridad ............................................................................................. 15

Especificación delosLímites dela Máquina.......................................................................................................... 16 Evaluación SistemáticadelasSituaciones Peligrosas............................................................................................ 16 Eliminación delosPeligroso Limitacióndel Riesgo ............................................................................................... 18 DefensaContraPeligros .................................................................................................................................... 18 Información yAdvertencia para los Usuarios sobre los Reisgos Residuales ........................................................... 18 Considerar o Adoptar todaslas PrecaucionesAdicionales Necesarias ................................................................... 18 Observaciones.................................................................................................................................................. 19

Evaluación del Riesgo.............................................................................................................................................. 21 6.1 6.2

Introducción ...................................................................................................................................................... 21 Factoresa Considerar cuandose Efvalúa un Riesgo .......................................................................................... 21

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CONCEPTOS, TERMINOLOGIA BASICA Y ASPECTOS GENERALES APLICABLES A LASMAQUINAS Y DISPOSITIVOSDE SEGURIDAD

PAGINA EN BLANCO

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Norma Estándar Operacional

SEGURIDAD DE LAS MAQUINAS Conceptos, Terminología Básica y Aspectos Generales Aplicables a las Máquinas y Dispositivos de Seguridad 0.

Introducción Considerando que los accidentes del trabajo originados por máquinas tienen una inci dencia importante en la siniestralidad laboral, principalm ente en la ocurrencia de accidentes graves, resulta importante y necesario disponer de una serie de normas relati vas a la seguridad de las máquinas, con el propósito de optimizar los estándares de seguridad de CODELCO Norte para proteger a las personas y equipos, de los riesgos asociados a peligros derivados de la instalación o montaje, utilización, mantenimiento y reparación de las máquinas (maquinarias). En virtud de lo anterior y tomando com o base las normas armonizadas europeas elaboradas por el CEN (Comité Europeo de Normalización) y CENELEC (Comité Europeo de Normalización Electrónica), las normas chilenas basadas u homologadas de normas internacionales ISO y l os requisitos de seguridad de normas europeas (EN)I, se ha desarrollado una serie de normas internas relativ as a la seguridad de las máquinas, de acuerdo a un programa de normali zación, con el propósito de mej orar los estándares de seguridad de las máquinas en la División CODELCO Norte. Teniendo en cuenta que las normas armoniza das europeas, los Informes Técnicos Internacionales y Normas ISO y las Normas Chilenas homologadas de dichas normativas, suministran información fundamental a los diseñadores y fabricantes de máquinas, son también de gran utilidad para la línea de m ando cuyas funciones están asociadas a máquinas, para los asesores de gestión y expertos en prevenció n de riesgos, evaluadores de riesgos de máquinas y personas con responsabilidad en el cam po de las máquinas, la Norma NEO 60:2007 se elaboró como una norma básica relativ a a la seguridad y de apli cación en todas las máquinas y dispositiv os con la seguridad y def ensas o resguardos.

1.

Alcance y Campo de Aplicación 1.1

Esta norma establece y proporciona los conceptos y terminología básica y los aspectos generales de seguridad aplicables en l as máquinas y sus componentes y dispositivos de seguridad.

1.2

Esta norma proporciona la terminología básica a seguir para facilitar la preparación de reglamentos, procedimientos y normas específicas relativas a l a seguridad de las máquinas en la Div isión.

1.3

Esta norma tiene como propósito facilitar la interpretación de los requisitos de seguridad esenciales aplicables a las máquinas.

1.4

Esta norma es aplicable a todas las máquinas (maquinaria) en el diseño, fabricación, utilización o uso, mantenimiento y reparación en las áreas, instalaciones y lugares de trabajo en la Div isión CODELCO Norte.

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NEO 152007 NEO 60: 2.

3.


Referencias Normativas •

Esta Norma NEO 60: 2007 está basada en la Norma Chilena 2859/1 - 2004 – Seguridad de Máquinas – Conceptos Básicos, Principios Generales para el Diseño – Parte 1: Terminología Básica, Metodología; y en la Norma Chilena N Ch 2859/2 - 2004 – Seguridad de Máquinas – Conceptos Básicos, Principios Generales para el Diseño – Parte 2: Principios y Especifi caciones Técnicas, que son normas homologadas del Informe Técnico Internacional ISO / TR 12100-1: 1992 y el Informe Técnico Internacional ISO / TR 12100-2: 1992, respectivamente.

•

Norma EN 1070 – Safety of Machinery – Terminology (Norma Europea).

Términos y Definiciones Para los propósitos de esta norma, se aplican los términos y def iniciones siguientes: Máquina (Maquinaria).- Conjunto de partes o componentes vinculados, en que por lo menos uno de ellos tiene movimiento, con dispositivos apropiados de accionamiento de la máquina, circuitos de control y energía, etc., unidos para una aplicación específica, en particular para procesar, tratar, mover o envasar un material. El término maquinaria comprende también un conjunto de máquinas que, para obtener el mismo fin, se disponen y controlan para que funcionen como un todo integral. Máquina es cualquier medio técnico con una o m ás partes móviles, capaz de transportar o transferir energía, movida por una fuente de energía que no sea la fuerza humana. El Anexo A proporciona la representación esquemática de una máquina. Confiabilidad.- Capacidad de una máquina, componentes o equipo, para ejecutar sin falla la función requerida, bajo condiciones especificadas y por un período de tiempo determinado. Capacidad de Mantenimiento de una Máquina.- Capacidad de una máquina de ser mantenida en un estado que le permita cumplir sus funciones en las condiciones de uso previsto o devuelta a este estado, cuando se efectúan las acciones necesarias (mantenimiento) de acuerdo con prácticas especificadas y usando medios especificados. Seguridad de una Máquina.- Capacidad de una máquina para realizar su función, ser transportada, instalada, ajustada, mantenida, desmontada y dispuesta en las condiciones de uso previsto especificadas en el manual de instrucciones (y, en algunos casos, dentro del período de tiempo determi nado que se indica en el manual de instrucciones) sin causar lesiones o daños a la salud. Peligro.- Fuente de lesiones o posibles daños a la salud. Fuente o situación con potencial de producir un daño, en térmi nos de una lesión o enfermedad o daño a la propiedad (equipos, instalaciones, edificios). Nota.- La palabra peligro en general se usa en conjunto con otras palabras que definen su origen a la naturaleza o la naturaleza de la lesión o del daño esperados para la salud: peligro de shock eléctrico, peligro de aplastamiento, peligro de corte, peligro tóxico, etc.

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Situación Peligrosa.- Cualquier situación en que la persona esté expuesta a uno o a varios peligros. Riesgo.- Combinación de la probabil idad y grado de las posibles lesiones o daños a la salud en una situación peligrosa y asociadas a la materialización de un peligro. Evaluación del Riesgo.- Estimación exhaustiva de la probabilidad y grado de las posibles lesiones o daños a la salud (gravedad) en una situación peligrosa, con el objeto de seleccionar las medidas de seguridad apropiadas. Función Peligrosa de la Máquina.- Cualquier función de la máquina que genere un peligro durante su funcionamiento. Zona de Peligro.- Cualquier zona o superficie de trabajo, dentro y/o alrededor de la máquina, en la cual una persona esté expuesta a riesgo de lesión o daño a l a salud. Nota.- El peligro que genera el riesgo considerada en esta definición: •

Está presente en forma permanente durante el uso previsto de la máquina (movimiento de elementos móviles peligrosos, arco eléctrico durante la etapa de soldadura, etc.).

•

Puede aparecer inesperadamente (puesta en marcha inesperada / imprevista, etc.).

Diseño de una Máquina.- Serie de acciones que incluyen: a)

El estudio de la máquina misma, teniendo en consideración todas las fases de su vida: 1)

Construcción.

2)

Transporte y puesta en servicio.

3)

4)

•

Montaje, instalación.

•

Ajuste.

Uso. •

Regulación, instrucción / programación o cambio del proceso.

•

Funcionamiento.

•

Limpieza.

•

Detección de fallas.

•

Mantenimiento.

Puesta fuera de servicio, desmontado y hasta donde esté involucrada la seguridad, eliminación.

Uso Previsto de la Máquina.- Uso para la cual la máquina es apropiada, de acuerdo con la información proporcionada por el fabricante, o que se estima usual según su diseño, construcción y función.

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El uso previsto implica también el cumplimiento de las instrucciones técnicas establecidas en forma destacada en el manual de instrucciones, teniendo en cuenta el mal uso razonablemente previ sible o previsto. Nota.- Con respecto al mal uso previsible o previsto en la evaluación del riesgo, se debería tener en cuenta el comportamiento siguiente: •

Aquellos comportamientos incorrectos previsibles o previstos que resultan de descuidos normales, pero que no son resultado de un mal uso deliberado de la máquina.

•

El comportamiento reflejo de una persona en caso de funcionamiento defectuoso, incidentes, fallas, etc., durante el uso de la máquina.

•

El comportamiento que resulta de adoptar la solución más fácil al realizar una tarea.

Funciones de Seguridad Funciones Críticas de Seguridad.- Funciones de una máquina cuyo mal funcionamiento aumentaría inmediatamente el riesgo de lesiones o daños a la salud. Existen dos categorías de funciones críticas de seguridad: a)

Funciones específicas de seguridad, que son funciones críticas de seguridad contempladas específicamente para obtener seguridad: Ejemplos:

b)

•

Función para prevenir la puesta en marcha inesperada imprevista (dispositivo de bloqueo asociado a una defensa...).

•

Función de un solo ciclo.

•

Función de un control bimanual, etc.

Funciones relacionadas con la seguridad: funciones críticas de seguridad diferentes de las funciones de seguridad específicas: Ejemplos: •

Control manual de un mecanismo peligroso durante la etapa de regulación, con dispositivos de seguridad desviados (enmudecidos).

•

Control de velocidad o temperatura que mantiene la máquina funcionando dentro de límites de funcionamiento seguro.

Funciones de Seguridad de Respaldo.- Funciones cuya falla no genera inmediatamente un peligro, pero disminuye el nivel de seguridad. Esto cubre en forma notable el control automático de cualquier función crítica de seguridad (por ejemplo: controlar si un interruptor de posición perteneciente a un dispositivo de bloqueo, funciona correctamente). Control Automático.- Función de seguridad de respaldo que asegura la iniciaci ón de una medida de seguridad, si disminuye la capacidad de un componente o de un el emento para realizar su función, o si

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las condiciones del proceso cambian de tal manera que se generen peligros. Existen dos categorías de control automático: •

Control automático continuo, con el cual se inicia de inmediato la medida de seguridad cuando ocurre la falla.

•

Control automático discontinuo, con el cual se inicia la medida de seguridad durante el siguiente ciclo de la máquina, en caso que halla ocurrido la fall a.

Puesta en Marcha Inesperada (o Imprevista).- Cualquier puesta en marcha que, debido a su naturaleza inesperada, genera un riesgo para las personas. Falla Peligrosa.- Cualquier falla en la máquina o en su suministro de energía, que genera una situación de peligro. Condición de Seguridad (falla reducida a un mínimo ante un peligro).- Condición teórica que se podría alcanzar si una función de seguridad permanece sin cambiar, en caso de falla del sumini stro de energía o de cualquier componente que contribuye a obtener esta condición. En la práctica, la obtención de esta condición se aproxima a medida que d isminuye el efecto de l as fallas de la función de seguridad considerada. Reducción del Riesgo Mediante el Diseño.- Medidas de seguridad que consisten en: •Evitar o reducir tantos peligros como sea posible, mediante la elección adecuada de las características de un diseño, y •Liminar la exposición a peligros que son inevitables o que no es posible disminuir en forma suficiente. Esto se obtiene reduciendo la necesidad de que el operador intervenga en zonas de peligro. Resguardos de Seguridad.- Medidas de seguridad que consisten en el uso de medios técnicos específicos denominados resguardos (defensas, dispositivos de seguridad), para proteger a l as personas de aquellos peligros que no es posible eliminar razonablemente, o que el diseño no puede limitar en cantidad suficiente. Informaciones de Uso.- Medidas de seguridad que consisten en vínculos de comunicación, por ejemplo, textos, palabras, signos, señales, símbolos o diagramas, que se usan en forma separada o en combinación para transmitir información al usuario. Operador.- Persona o personas a quienes se asigna la tarea de instalar, operar, ajustar, mantener, limpiar, reparar o transportar máquinas. Defensas.- Parte de una máquina que se usa específicamente para proporcionar protección por medio de una barrera física. Dependiendo de su construcción, una defensa se puede llamar carcasa, cubierta, pantalla, puerta, defensa envolv ente, etc. Notas: 1)

U na def en sa p ued e ac tu ar : •

Sola: entonces es eficaz solamente cuando está cerrada.

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2)


En conjunto con un dispositivo de bloqueo con o sin defensa. En este caso, la protección se asegura independientemente de la posición de la defensa.

Cerrada, significa que se mantiene en su sitio por medio de una defensa fija.

Defensa Fija.- Defensa que se mantiene en su sitio (es decir, cerrada): •

En forma permanente (mediante soldadura, etc.), o

•

Por medio de elementos de fijación (tornillos, tuercas, etc.), lo que hace imposible sacar / abrir la máquina sin el uso de herrami entas.

Defensa Movible.- Defensa conectada generalmente por medios mecánicos (por ejemplo, bisagras o correderas), al marco de la máquina, o a un elemento fijo adyacente y que se puede abrir sin usar herramientas. Defensa Regulable.- Defensa movible o fija que se regula como un todo o que incorpora parte(s) regulable(s). La regulación permanece fija durante una operación en particular. Defensa de Bloqueo.- Defensa asociada a un dispositiv o de bloqueo, de tal modo que: •

Las funciones peligrosas de la máquina protegidas por la defensa, no puedan operar hasta que la defensa esté cerrada.

•

Si la defensa se abre mientras las funciones peligrosas de la máquina están operando, se da una orden de detención al proceso.

•

Cuando la defensa está cerrada, las funciones peligrosas de la máquina protegidas por la defensa pueden operar, pero el cierre de la defensa no inicia por sí misma su funci onamiento.

Defensa de Bloqueo con Bloqueador de la Defensa.- Defensa asociada a un dispositivo de bloqueo y a un dispositivo bloqueador de la defensa, de tal modo que: •

Las funciones peligrosas de la máquina protegidas por la defensa, no pueden operar hasta que la defensa esté cerrada y bloqueada.

•

La defensa permanezca cerrada y bloqueada hasta que no exista el riesgo de lesiones, producto de las funciones peligrosas de la m áquina.

•

Cuando la defensa esté cerrada y bloqueada, las funciones peligrosas de la máquina protegidas por la defensa pueden operar, pero el cierre y el bloqueo de l a defensa no inicien por si mismos su funcionamiento.

Defensa de Control.- Defensa asociada a un dispositiv o de bloqueo (con o sin bloqueador de la defensa), de tal modo que: •

Las funciones peligrosas de la máquina protegidas por la defensa no puedan operar hasta que la defensa esté cerrada.

•

El cierre de la defensa inicie la operación de la(s) función(es) peligrosa(s) de la máquina.

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Dispositivo de Seguridad.- Dispositivo (distinto de una defensa) que elimina o reduce el ri esgo, solo o asociado a una defensa. Dispositivo de Bloqueo.- Dispositivo mecánico, eléctrico o de otro tipo, cuyo propósito es impedir el funcionamiento de los elementos de la máquina bajo condiciones especificadas (generalmente, mientras la defensa no está cerrada). Dispositivo de Habilitación (de Control).- Dispositivo adicional de control que funciona manualmente y que se usa en conjunto con el control de puesta en marcha y que, accionado en form a permanente, permite que la máquina funcione. Dispositivo de Acción Sostenida.- Dispositiv o de control que inicia y mantiene el funcionamiento de los elementos de la máquina, únicamente cuando se acciona el control manual (accionador). El control manual (accionador) vuelve automáticamente a la posición de detención cuando es liberado. Dispositivo de Control Bimanual.- Dispositivo de control de acción sostenida que requiere, por lo menos, la acción simul tánea de dos controles manuales (accionadores) para provocar y mantener el funcionamiento de la máquina o de los elementos de la máquina, perm itiendo así una medida de protección para la persona que maneja los controles manuales (accionadores). Dispositivo de Desconexión.- Dispositivo que permite la detención de la máquina o de los elementos de una máquina (o que asegura de otro modo una condición de seguridad) cuando una persona o una parte de su cuerpo traspasa un lími te seguro. Los dispositivos de desconexión pueden ser accionados: •

Mecánicamente: por ejemplo, cables de desconexión, sondas telescópicas, dispositivos de presión, etc.

•

No mecánicamente: por ejemplo, dispositivos fotoeléctricos, dispositivos que usan medios como ultrasonido, condensadores, etc., para la detención de la máquina o de los elementos de la máquina.

Dispositivos de Freno Mecánico.- Dispositivo que introduce en un mecanismo un obstáculo mecánico (cuña, eje, puntal, cinta adhesiva, etc.) que, debido a su propia resistencia puede impedir cualquier movi miento peligroso (por ejemplo, la caída de un pistón debido a la fall a del sistema normal de retención). Dispositivo Limitador.- Dispositivo que impide que la máquina o los elementos de ella excedan un límite diseñado (por ejemplo, límite de espacio, límite de presión, etc.). Dispositivo de Control Limitador de Movimiento.- Dispositivo de control cuya actuación permite un recorrido limitado de un elemento de la máquina, con lo cual el riesgo disminuye a un mínimo hasta donde sea posible. Queda impedido un nuevo mov imiento hasta que exista una actuación separada y posterior del control. Dispositivo para Impedir el Acceso.- Cualquier obstáculo físico que, sin impedir totalmente el acceso a una zona de peligro, disminuye la probabili dad de entrar a esta zona al obstruir el libre acceso.

11

NEO 152007 NEO 60: 4.


Descripción de los Peligros Generados por las Máquinas 4.1

Generalidades El propósito de esta cláusula es i dentificar y describir (por su naturaleza o sus consecuencias) los diversos peligros que probablemente genere la máquina, a fin de facilitar el análisis del peligro, en especial:

4.2

•

Cuando se diseña una máquina.

•

Cuando se estudia una norma de seguridad relacionada con una máquina.

•

Cuando se evalúa el riesgo.

Peligro Mecánico El peligro mecánico es una designación general para todos los factores físicos que pueden originar lesiones por la acción mecánica de partes de la máquina, herramientas, elementos de trabajo o l a proyección de materiales sólidos o fluidos. 4.2.1 Las formas elementales de peligros mecánicos, son principalmente: •

Peligro de aplastamiento.

•

Peligro de cizallamiento.

•

Peligro de corte o seccionamiento.

•

Peligro de arrollamiento.

•

Peligro de arrastre o atrapamiento.

•

Peligro de impacto.

•

Peligro de pinchadura o punzadura.

•

Peligro de fricción o abrasión.

•

Peligro de eyección de líquidos o vapores de alta presión.

•

Peligro de proyección de materiales sólidos.

4.2.2 El peligro mecánico que puede ser generado por parte de la máquina (elementos de trabajo) está condicionado, entre otros factores, por los siguientes: •

Forma, elementos cortantes, bordes afilados, partes de formas agudas, incluso si no se mueven.

•

Ubicación relativa que puede crear zonas de aplastamiento, cizallamiento, arrollamiento, etc., cuando están en movimi ento.

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•

Masa y estabilidad (energía potencial de elementos que se pueden mover por efecto de la gravedad).

•

Masa y velocidad (energía cinética de elementos con movimiento controlado o no controlado).

•

Aceleración.

•

Resistencia mecánica inadecuada que puede generar roturas o explosiones peligrosas.

•

Energía potencial de elementos elásticos (resortes), o de líquidos o gases bajo presión o vacío.

4.2.3 Debido a su naturaleza mecánica, también en los peligros mecánicos se han incluido los peligros como resbalones, tropiezos y caídas en relación con las máquinas. 4.3

Peligro Eléctrico Este tipo de peligro puede ocasionar lesiones o m uerte debido a choque eléctrico o quemaduras, que pueden ser causadas por: Contacto de personas con: •

Partes energizadas, partes o puntos en una máquina en las que normalmente está presente una tensión (contacto directo).

•

Partes que se han energizado en condiciones de mal funcionamiento, especialmente como resultado de una falla de aislación (contacto indirecto).

•

Por el acercamiento de personas a partes energizadas, especialmente en el rango de alta tensión.

•

Por aislación inadecuada para condiciones previsibles o previstas de uso.

•

Por fenómenos electrostáticos tales como el contacto de personas con partes cargadas.

•

Por radiación térmica o fenómenos tales como proyección de partículas fundidas y efectos químicos de cortocircuitos, sobrecargas, etc.

Como resultado de la sorpresa inducida por un choque eléctrico, se puede causar la caída de personas (o de objetos lanzados por personas). 4.4

Peligro Térmico •

Quemaduras y escaldaduras debido al contacto con objetos o materiales con temperatura extrema, llam as o explosiones y radiación desde fuentes de calor.

•

Efectos perniciosos para la salud generados por el medioambiente de trabajo, frío o caliente.

13

NEO 152007 NEO 60: 4.5


Peligros Generados por el Ruido El ruido puede dar como resultado:

4.6

•

Pérdida permanente o temporal de la capacidad auditiva.

•

Tinnitus (zumbido).

•

Cansancio, estrés, etc.

•

Otros efectos tales como pérdida del equilibrio, pérdida de la conciencia, etc.

•

Interferencia con la comunicación oral, señales acústicas, etc.

Peligros Generados por Vibración La vibración puede ser transmitida a todo el cuerpo y en especial a manos y brazos (uso de máquinas que se sostienen manualmente). La vibración, dependiendo de su intensidad y duración, puede generar desórdenes graves (desórdenes vasculares, tales como, dedo blanco, desórdenes neurológicos, desórdenes osteoarticulares, lumbago y ciática, etc.).

4.7

Peligros Generados por la Radiación Estos peligros son producidos por una v ariedad de fuentes y pueden ser generados por las radiaciones ionizantes y no ionizantes:

4.8

•

Baja frecuencia.

•

Radiofrecuencia y microondas.

•

Infrarrojo.

•

Luz visible.

•

Ultravioleta.

•

Rayos X y Rayos Gama.

•

Rayos Alfa (α) y Beta (β)

•

Haces de iones o electrones.

•

Neutrones.

Peligros Generados por Materiales y Sustancias Los materiales y sustancias procesadas, usados o expelidos por las máquinas y los materiales usados para construir las máquinas, pueden generar numerosos peligros de diferente tipos:

14


4.9

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•

Peligros que resultan del contacto o la inhalación de fluidos, gases, vapores, humos y polvos que tienen un efecto nocivo, tóxico, corrosivo y/o irritante.

•

Peligro de fuego y explosión.

•

Peligros biológicos (por ejemplo, moho), y microbiológicos (virales o bacterianos).

Peligros Generados por no Considerar los Principios Ergonómicos en el Diseño de las Máquinas. La no correspondencia de la máquina con las características y capacidades humanas, se puede constatar en: •

Los efectos fisiológicos que resultan, por ejemplo: de posturas no saludables, esfuerzos excesivos o repetitivos, etc.

•

Los efectos psicofisiológicos generados por sobrecarga o baja carga mental, estrés, etc., que aparecen debido a la operación, supervisión o mantenimiento de una máquina dentro de los límites de uso previsto.

•

Errores humanos.

4.10 Combinación de Peligros Algunos peligros individuales que parecen ser de menor importancia, pueden, cuando se combinan entre sí, ser equivalentes a un peli gro de mayor im portancia.

5.

Estrategia para Seleccionar Medidas de Seguridad Las medidas de seguridad son una combinación de las medidas incorporadas en la etapa de diseño y las medidas que se requiere implementar por parte del usuario. El diseñador debe, en todas las circunstancias y de acuerdo al orden siguiente: •

Especificar los límites de la máquina. (Ver 5.1).

•

Identificar los peligros y evaluar los riesgos. (Ver 5.2).

•

Eliminar los peligros o limitar los riesgos, en lo que sea posible. (Ver 5.3).

•

Diseñar defensas y/o dispositivos de seguridad (resguardos) contra cualquier riesgo remanente. (Ver 5.4).

•

Informar y advertir al usuario sobre los riesgos residuales. (Ver 5.5).

•

Considerar todas las precauciones adicionales. (Ver 5.6).

Nota.- La estrategia recomendada en esta cláusula es repetitiva. Algunas veces para obtener un resultado satisfactorio, se necesitan varias aplicaciones sucesivas del procedimiento, representado esquemáticamente en la Tabla Nº 2.

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Cualquier medida que se pueda incorporar en la etapa de diseño, es preferible a las medidas de cualquier tipo implementadas por el usuario. (Ver Tabla Nº 1). Para que la máquina funcione en forma segura y permanente, es importante que las medidas de seguridad faciliten el uso y no obstaculicen el uso previsto. No ceñirse a esto, podría llevar a ignorar las medidas de seguridad que permiten obtener la utilidad máxima de la máquina. Tabla 1 – Relación entre los Deberes del Diseñador y los Deberes del Usuario Medidas de Seguridad Tomadas por el Diseñador (Alcance de esta Norma) Reducción del riesgo mediante el diseño

Resguardos

Informaciones de Uso

Precauciones Adicionales

Capacitación Provisión de personal

Procedimiento de trabajo seguro

Equipo protector

Supervisión Permitir que los sistemas trabajen

Medidas de seguridad tomadas por el usuario.

5.1

Especificación de los Límites de la Máquina El diseño de una máquina comienza con la determinación de los lími tes siguientes:

5.2

•

Límites de Uso.- Determinación del uso o utilización previsto de la máquina, etc.

•

Límites de Espacio.- Rango de movimiento, requisitos de espacio para la instalación de la máquina, interfaces operador - máquina (partes del equipo destinadas a proporcionar un medio directo de comunicación entre el operador y el equipo, y que permite que el operador controle y monitoree la operación del equipo, como accionadores de operación manual, dispositivos de señalización y pantallas) y máquina - suministro de energía, etc.

•

Límites de Tiempo.- Determinación del tiempo de vida previsible o prevista de la máquina, teniendo en cuenta su uso prev isto y/o de sus componentes (herramientas, partes de uso, componentes eléctricos, etc.).

Evaluación Sistemática de las Situaciones Peligrosas Después de identificar los diversos peligros que la máquina puede generar, se debe intentar prever todas las situaciones que podrían conducir a estos peligros causantes de lesiones o daños a la salud. Para este propósito, se debe tener en cuenta:

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5.2.1 La interacción humana con todas las fases de la vida de la máquina que son: Construcción Transporte y puesta en servicio. •

Montaje, instalación.

•

Ajuste.

Uso de la Máquina •

Regulación, instrucción / programación o cambio del proceso.

•

Funcionamiento.

•

Limpieza.

•

Detección de fallas.

•

Mantenimiento.

Puesta fuera de servicio, desmontado y hasta donde esté involucrada la seguridad. 5.2.2 Las Condiciones Posibles de la Máquina a)

La máquina ejecuta la función prevista (la máquina funciona con normalidad).

b)

La máquina no ejecuta la función prevista (mal funcionamiento) debido a una variedad de razones entre las que se incluyen: •

Variación de una propiedad de la máquina o de una dimensión del material procesado o de la pieza de trabajo.

•

Falla de una (o más) de sus partes componentes o servicio.

•

Perturbaciones externas (por ejemplo: golpes, vibración, campos electromagnéticos).

•

Error de diseño o deficiencia del diseño (por ejemplo, errores del software).

•

Alteraciones en su suministro de energía.

•

Pérdida del control de la máquina por parte del operador (en particular, para las máquinas que sostienen manualmente).

5.2.3 Casos Previsibles o Previstos en los cuales podría haber Mal Uso de la Máquina (Por ejemplo: descuidos normales, el comportam iento que resulta de adoptar la solución más fácil al realizar una tarea).

17

NEO 152007 NEO 60: 5.3


Eliminación de los Peligros o Limitación del Riesgo (reducción del riesgo mediante el diseño). Este objetivo se puede lograr eliminando por completo o reduciendo al mínimo, en l a medida de lo posible, en forma separada o simultánea, cada uno de los dos factores que determinan el riesgo: •

La probabilidad de que ocurran lesiones o daños a la salud. La probabilidad está relacionada con la frecuencia de acceso o el ti empo de permanencia de las personas en las zonas de peligro, denominada exposición al peligro.

•

La gravedad más alta previsible o prevista de esta lesión o daño a la salud.

Cuando se proceda a evaluar el riesgo, se debería considerar la lesión o daño a la salud más grav e que tenga probabilidad de producirse a causa de cada uno de l os peligros identificados, incluso, si la probabilidad de que ocurra dicha lesión o dicho daño a la salud no es alta. El análisis de los elementos humanos y técnicos de los cuales depende cada factor de riesgo, probabil idad y gravedad, es muy útil para seleccionar las medidas de seguridad en el momento de diseñar una máquina. 5.4

Defensa Contra Peligros que no es posible evitar o limitar en forma suficiente. 5.4.1 Diseñar defensas y/o dispositivos de seguridad (resguardos) contra cualquier riesgo remanente o residual. Defensa contra peligros que no es posible evitar o limitar en forma suficiente, de acuerdo con el punto anterior (Eliminaci ón de los Peligros o Limitación del Riesgo).

5.5

Información y Advertencia para los Usuarios sob re los Riesgos Residuales Es necesario informar y adv ertir a los usuarios sobre los riesgos residuales, aquellos contra los cuales la reducción del ri esgo mediante el diseño y las técnicas de resguardo no son totalmente eficaces, es decir, aquellos riesgos que por diseño de la máquina no se pueden elim inar o reducir y contra los cuales los resguardos no son total o parcialmente eficaces; las instrucciones y advertencias deben describir los procedimientos y m odos de funcionamiento destinados a superar los peligros pertinentes e indicar si se necesita una capacitación especial y si es necesario especifi car el uso de un equipo de protección personal.

5.6

Considerar o Adoptar todas las Precauciones Adicionales Necesarias En esta etapa se debe determinar si se necesitan medidas adicionales (precauciones) para tratar situaciones de emergencia (por ejemplo, que la máqui na esté provista de uno o más dispositivos de detención de emergencia para prevenir situaciones peligrosas reales o inminentes) o si se puede mejorar la seguridad como efecto secundario de su función principal (por ejemplo, la facilidad para ejecutar el mantenimiento (capacidad de mantenimiento) que también es un f actor de seguridad. Nota.- La estrategia recomendada para seleccionar las medidas de seguridad, es repetitiva o reiterativa, por cuanto, en ocasiones, para obtener un resultado satisfactorio, se necesitan varias aplicaciones sucesivas del procedimiento representado esquemáticamente en la Tabla Nº 2, en la página 20.

18


5.7

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Observaciones 5.7.1 El diseñador de la máquina debería determinar en la forma más completa posible los diferentes modos de funcionamiento de la máquina y los dife rentes procedimientos de intervención para los operadores. Las medidas de seguridad apropiadas se pueden, entonces, asociar a cada uno de estos modos y procedimientos. Esto impide que los operadores sean inducidos a usar modos de funcionamiento y técnicas de intervención peligrosos, debido a dificultades técnicas. (Ver también definición de uso previsto de la máquina en esta Norma NEO). 5.7.2 Si las medidas de seguridad tomadas por el diseñador, de acuerdo al enfoque anteriormente descrito, no satisfacen en su totalidad los requisitos de seguridad esencial es, esto debe ser compensado por prácticas de trabajo seguras mediante capacitación, procedim ientos de trabajo seguro, supervisión, permitir que los sistemas funcionen, etc., que son responsabilidad del usuario.

19

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Tabla Nº 2 - Representación Esquemática de la Estrategia para Seleccionar las Medidas de Seguridad 1

2

Determinar o especificar los límites de la máquina: • Uso previsto • Límites deespacio • Límites de tiempo Además de 1 averiguar si hay necesidad y si es de utilidad el uso de precauciones adicionales

Identificar los peligros y evaluar y determinar todas las situaciones peligrosas, considerando: • Los diversos aspectos de la relación operador – máquina. • Las condiciones o estados posibles de la máquina. • El mal uso previsto o previsible.

SI NO

A continuación, para cada situación peligrosa, proceder como sigue:

¿Se puede evitar el peligro?

SI

Objetivo alcanzado

NO

¿Se puede reducir el riesgo?

NO

¿Se puede establecer un resguardo?

NO

¿Se han generado otros peligros?

Reducción del riesgo mediante el diseño

SI

Precauciones Adicionales

NO

¿Es adecuada la seguridad? (1)

SI Resguardo Protección • Defensas • Dispositivos de seguridad

SI


SI

• Precauciones en caso de situaciones de emergencia.

• Equipos, sistemas y medidas que contribuyen a la seguridad.

NO Informaciones de uso

SI


(signos, textos, señales, símbolos o diagramas)

1) ¿Es adecuada la seguridad) significa que: - ¿Se ha alcanzado el nivel de seguridad requerido? (Ver cláusula 6 Evaluación del Riesgo). - ¿Hay certeza de que nose puede obtener con más facilidad un nivel de seguridad equivalente? - ¿Hay certeza de que las medidas tomadas: No disminuirán excesivamente la capacidad de la máquina para realizar su función? ¿Las medidas tomadas no generan peligros o problemas nuevos, inesperados? - Existen soluciones para todas las condiciones de funcionamiento, para todos los procedimientos de intervención? - ¿Hay compatibilidad entre todas las soluciones? - Estas soluciones ¿no comprometen las condiciones de trabajo del operador?

20


6.

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Evaluación del Riesgo (Material Informativo) (Ver también la Norma NEO 57: 2007) 6.1

Introducción El objetivo de esta cláusula es mostrar cómo y hasta qué punto el proceso habitualm ente empírico (procedimiento fundado solamente en la práctica o rutina), mediante el cual los diseñadores aprovechan su experiencia para evaluar el riesgo relacionado con una situación particular, se puede hacer más racional para mejorar la selección de las medidas de seguridad para cada tipo de peligro. Notas: 1)

Se debe suponer que cuando un peligro está presente en una máquina, tarde o temprano conducirá a lesiones o daños para la salud, si no se toman medidas de seguridad eficaces.

2)

Una máquina debe ser segura de acuerdo con la definición de seguridad de una máquina (ver términos y definiciones de esta norma NEO), sin embargo, la seguridad absoluta no es un estado que se pueda alcanzar por completo, y el objetivo debe ser satisfacer el nivel más alto de seguridad posible.

3)

El concepto de evaluación del riesgo tiene por objeto ayudar a los diseñadores, asesores de gestión de riesgos o expertos en prevención de riesgos, línea de mando y personas responsables de la instalación, utilización, mantenimiento y reparación de las máquinas a definir las medidas de seguridad más apropiadas, para que puedan obtener el nivel de seguridad más elevado. El concepto de evaluación del riesgo no se puede usar basándose solamente en los datos estadísticos sobre accidentes, que muestran una pequeña cantidad de accidentes, o que éstos son de poca gravedad requerido para una máquina. En particular, la ausenci a de un historial de accidentes no se debe tomar como una presunción automática de la existencia de un bajo nivel de riesgo y, además, no debe permitir medidas de seguridad menos estrictas.

6.2

Factores a Considerar cuando se Evalúa un Riesgo El riesgo asociado a una situación particular o a un proceso técnico, es el resultado de la combinación de los dos factores siguientes: a)

Probabilidad de que ocurran Lesiones o Daños a la Salud La probabilidad como factor de riesgo, está relacionada con la frecuencia de acceso o el tiempo de permanencia de l as personas en las zonas de peligro, denominada exposición al peligro. (Ver concepto de zona de peligro en Términos y Definiciones).

b)

Gravedad más Alta Previsible o Prevista de esta Lesión o Daño a la Salud En una situación peligrosa particular o específica, el grado de lesión o del daño a la salud puede variar en función de numerosos factores que sólo se pueden prever parcialmente. Cuando se proceda a evaluar el ri esgo, se debería considerar la lesión o daño a la salud más grave que tenga probabili dad de producirse a causa de cada uno de los peligros identifi cados, incluso, si la probabilidad de que ocurra dicha lesión o dicho daño a la salud no es alta. El análisis de los elementos humanos y técnicos de los cuales depende cada factor de riesgo (probabilidad y gravedad) es muy útil para seleccionar las medidas de seguridad en el momento de diseñar una máquina.

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15 NEONEO 60: 2007

CERTIFICADO

Certifico que recibí de parte de CODELCO Norte, la Norma / Estándar Operacional NEO 60: 2007 – “Seguridad de las Máquinas – Conceptos, Terminología Básica y Aspectos Generales Aplicables a las Máquinas y Dispositivos de Seguridad.

’’

Prometo leer y conocer el contenido de esta Norma, comprometiéndome a respetar estas disposiciones en mis labores o actividades diarias. Nombre :

..........................................................................................................

Cargo

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Area de Trabajo: ................................................................................................... Archivo :

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R.U.T.

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Firma

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Fecha

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Entregado por: ..................................................................................................... Cargo

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CERTIFICADO

Certifico que recibí de parte de CODELCO Norte, la Norma / Estándar Operacional NEO 60: 2007 – “Seguridad de las Máquinas – Conceptos, Terminología Básica y Aspectos Generales Aplicables a las Máquinas y Dispositivos de Seguridad.

’’

Prometo leer y conocer el contenido de esta Norma, comprometiéndome a respetar estas disposiciones en mis labores o actividades diarias.

r a t r o c

Nombre :

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NORMA ESTANDAR OPERACIONAL

Segur idad de las M áquinas Con ceptos, Ter minol ogía y A spectos General es A pl icables a l as M áquinas y Dispositi vos de Segur idad

•

E sta n or ma establece y propor ciona l os conceptos, term in ología básica y aspectos generales de segur idad apl icabl es en las máquinas.

•

E sta norm a proporciona la ter mi nología básica a seguir para facili tar la pr eparación de r eglam entos, pr ocedim ientos y nor mas específicas relati vas a la segur idad de las máqui nas en la D ivisión.

•

Esta norma ti ene como propósito facilitar la in ter pretación de los requisitos de segur idad esenci ales apl icabl es a las máquinas.

•

Esta nor ma es aplicable a todas as máqui nas (maqui nar ias) que se insta- len, ut ilicen y esté n suj etas a man tenci ón y r eparaci ón en l a Di visión.

NEO 60:26 2007

NEO-60 Seguridad de Las Máquinas – Conceptos, Terminología Básica y Aspec-Tos Generales Aplicable

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