República Dominicana
UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE SANTO DOMINGO Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas Escuela de Derecho
Monográfico o! ""# sobre Derecho Penal$ para optar por el título de%
LICENCIADO EN DERECHO Tema de Investigación: ALICACIÓN ! ALCANCE DE LAS MEDIDAS DE COERCIÓN CON"ORME A LA LEGISLACIÓN ENAL DOMINICANA# A$O %&'()
S*stentantes: &le'andra Frías Romero
"((#))*)+
&rlene Patricia Jorge ,biera
"(((-.-("
Marierlys /rti0 De 1ancer
E23*"**
Ases+,es: 4antiago Dilone
5C+ntenid+6
7ngela 8ue0ada
5Met+d+-ógic+6
4anto Domingo$ Distrito acional$ República Dominicana #(".!
Los conceptos conceptos y teorías asumidos en la presente investigación son de la exclusiva responsabilidad de los sustentantes sustentantes
Tema: ALICACIÓN ! ALCANCE DE LAS MEDIDAS DE COERCIÓN CON"ORME A LA LEGISLACIÓN ENAL DOMINICANA# A$O %&'()
Tema: ALICACIÓN ! ALCANCE DE LAS MEDIDAS DE COERCIÓN CON"ORME A LA LEGISLACIÓN ENAL DOMINICANA# A$O %&'()
.NDICE 9D2CE!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! : &;R&CED2M2E4!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! * 2
estigaci?n !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! " "!# Justificaci?n de la 2n>estigaci?n !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! : "!:Estado &ctual del estigaci?n !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! "!- Conceptos y estigaci?n !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!. "!) Delimitaci?n de la 2n>estigaci?n!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! + "!. P1&estigaci?n% !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! "( "!.!# Formulaci?n del Problema de 2n>estigaci?n% !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! "" "!.!#! " Pregunta Principal% !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! "" "!.!#!# Preguntas Específicas%!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! "" "!B /@JE<2A/4!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! "# "!B!" ;eneral%!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! "# "!B!# Específicos% !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! "# "!* 2P=
"!""!" Mtodos de 2n>estigaci?n !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! ") "!""!"!"Mtodos de &nálisis !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! ") "!""!#<cnicas de Recolecci?n de Datos !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! ") "!"# MED2/4 G F,Eoluci?n del Derecho de &utor en República Dominicana !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! #* #!:!#&>ances 1egislati>os en materia de Derechos 2ntelectuales en República Dominicana! :" #!:!#!"Cuadro E>oluti>o de la 1egislaci?n Dominicana en materia de Derecho de &utor :) #!:!:&nálisis de la 1ey .)3(( sobre Derechos de &utor !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! :. #!- ReHuisitos para Hue una obra se encuentre protegida por el Derecho de &utor en República Dominicana !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! :+ #!)enio @erna para la Protecci?n de las /bras 1iterarias y &rtísticas de "**. 5y sus modificaciones6
-:
#!)!: Con>enci?n ,ni>ersal sobre Derecho de &utor de "+)# !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! -. #!)!-
#!)!. El DR3C&F<&!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! )( #!)!.!" Modificaciones a partir de la entrada en >igor del en la Protecci?n de Derecho de &utor en República Dominicana !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! .) :!B!"/ficina acional del Derecho de &utor 5/D&6
.)
:!B!# Funciones% !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! .) :!B!: Estructura organi0acional% !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! .. :!B!- 2niciati>as contra la Piratería%!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! .. :!* /rgani0aciones 2nternacionales Hue promue>en la 1ucha contra la Piratería !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! .. :!*!" /rgani0aci?n Mundial de la Propiedad 2ntelectual 5/MP26 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! .. :!*!"!" =rganos Rectores de /MP2 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!.B :!*!#/bser>atorio Mundial para la lucha Contra la Piratería !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! .* :!*!: 1& 2FP2 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! .* :!*!:!" Funciones% !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! .+ C&P9<,1/222% Penalidad del Delito de la Piratería en República Dominicana !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!.+ -!" I8u es la Pena!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! .+ -!# Funci?n de la Pena !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! B( -!:
-!. Papel del Departamento de Falsificaci?n de la Policía acional !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! B) -!B Papel de los
/I/LIOGRA".A!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! *&E/4!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! +#
AGRACEDIMIENTOS
INTRODUCCIÓN 1a finalidad Hue comporta la reali0aci?n de esta in>estigaci?n es el tema% A0-icación
1 A-cance de -as Medidas de C+e,ción# C+n2+,me a -+ esta3-ecid+ en -a Legis-ación ena- D+minicana# A4+ %&'( $ con el obKeti>o de optar por el título de 1icenciado en Derecho! Es pertinente establecer Hue las medidas cautelares o de coerci?n son aHuellas inKerencias legítimas de la autoridad Kurisdiccional en los derechos fundamentales y son instaurados como medios para lograr fines procesales 5@odilla$ "++*$ p! B y ss!6! De igual modo$ unas de las características importantes de las medidas de coerci?n es Hue estas pro>ienen de resoluciones moti>adas$ dictadas por el ?rgano Kurisdiccional$ las cuales se producen a partir de la imputaci?n y de la e>entualidad o de los actos tendientes a la ocultaci?n personal o de los bienes Hue integran el patrimonio del imputado$ todas dictadas con el fin de asegurar la eKecuci?n de las condenaciones penales y ci>iles de la sentencia con Hue culmine el proceso! 5Pellerano y errera$ #(()$ p! ")) y ss!6! Es imprescindible seNalar Hue estas tu>ieron su implementaci?n por primera >e0 en el antiguo C?digo de Procedimiento Criminal$ de fecha #B de Kunio de "**-$ cuya aplicaci?n eran eKecutadas por el Jue0 de 2nstrucci?n$ mediante los mandamientos de pre>enci?n y la prisi?n pre>enti>a! Por su parte$ el mismo c?digo no establecía como debían aplicarse las mismas y cuál sería su alcance! Posterior a la implementaci?n del nue>o C?digo Procesal Penal Dominicano$ aNo #((-$ en sus artículos ### y siguientes$ la normati>a procesal tu>o un cambio eminentemente constitucional$ estableciendo c?mo y cuándo se procederán las medidas de coerci?n$ según lo establecido en el articulo ##B y siguientes$ para la medidas de coerci?n personales y el articulo #-: y siguientes para las medidas de coerci?n realesO es decir los parámetros y principios rectores! 1a in>estigaci?n en curso abordara lo concerniente a la incorrecta aplicaci?n de las medidas de coerci?n$ ya Hue constituyen una problemática de suma importancia y Hue
reHuiere ser solucionada o más bien reformulada! 4e estudiara la instrumentalidad de las mismas tomando como referencia la proporcionalidad con el hecho punible o al bien Kurídico Hue se pretende proteger$ y Hue las mismas no causan afectaciones de derechos fundamentales y libertades indi>iduales! De igual forma$ se anali0ará el alcance de las mismas tomando en cuenta Hue su procedencia o imposici?n cumplan con los fines procesales para los cuales han sido creadas por el legislador$ Hue es asegurar la presencia del imputado en el proceso penal! En ese sentido$ se reali0ará una in>estigaci?n Hue aborde los aspectos fundamentales del citado tema partiendo del mtodo Hue >a de lo general a lo particular$ mtodo deducti>o! Finalmente$ el obKeti>o de esta ardua labor$ es presentar los preceptos legales y procesales Hue re>isten de la aplicaci?n de las medidas de coerci?n y Hue estas cumplan su alcance$ con el prop?sito de contribuir al desarrollo y fortalecimiento del Poder Judicial Dominicano y más bien del Estado$ pues es una cuesti?n de orden público!
MARCO TEÓRICO CONCETUAL ')' Antecedentes de -a Investigación V5ct+, Man*e- R+d,5g*e6 Ram5,e6# !+-anda A-tag,acia 7,e6 1 Avimae- O,tega C,*6 8%&&9# Unive,sidad A*tón+ma de Sant+ D+ming+ ; Cent,+ Unive,sita,i+ Regi+nade- N+,deste# D*a,te) Presentaron su trabaKo especial de grado titulado% &plicaci?n de las Medidas de Coerci?n en la /ficina de 4er>icio de &tenci?n Permanente del Distrito Judicial de Duarte$ a la lu0 del C?digo Procesal Penal Dominicano 51ey B.3(#6$ Periodo Enero3 Diciembre #((*! Con un obKeti>o general% &nali0ar todas las medidas de coerci?n contempladas en el c?digo procesal dominicano y su aplicaci?n /ficina de 4er>icio de &tenci?n Permanente del Distrito Judicial de Duarte$ en el Periodo Enero3Diciembre #((*! De esta manera permiti? concluir Hue la prestaci?n de una garantía econ?mica$ la prisi?n pre>enti>a y la obligaci?n de presentaci?n ante el Kue0 son las medidas de coerci?n mas impuestas en los tribunales penales del Distrito Judicial de Duarte$ lo cual debe llamar la atenci?n$ ya Hue en el caso de la prisi?n pre>enti>a debe tomarse en cuenta Hue la misma no puede constituir en modo alguna una pena anticipada$ sino Hue solo debe tener como obKeto Hue el imputado no se sustraiga del proceso y en los casos e'cepcionales cuando haya peligro de fuga!
Ca,-+s Man*e- de -a R+sa# Rai6a In+a de -+s Sant+s 1 N+,e-1s Me,cad+ de ntic+# *e,t+ -ata) Presentaron su trabaKo de grado con el título% &plicaci?n de las medidas de coerci?n en el marco de la ley B.3(# en el periodo #((*3#((+ y su implicaci?n en el proceso penal$ Distrito Judicial de Puerto Plata! El obKeti>o general de esta in>estigaci?n% Conocer la aplicaci?n de las medidas de coerci?n en el marco de la ley B.3(# en el Periodo #((*3#((+ y su implementaci?n en el proceso penal en el Distrito Judicial de Puerto Plata! 1uego de las informaciones obtenidas de los Kueces y el ministerio público coincidieron Hue las Medidas de Coerci?n son aplicadas correctamente! Por otra parte$ los imputados en un -( y las >ictimas en un .( consideraron Hue las medidas no son aplicadas de forma correcta! De este resultado se concluy? Hue cada una de las partes tiene una percepci?n diferente a la forma adecuada a la aplicaci?n de tales medidas!
')% <*sti2icación de -a Investigación En una in>estigaci?n de carácter científico se deben tomar en cuenta di>ersos factores y elementos$ los cuales sir>en como base de orientaci?n para lograr el obKeti>o Hue ocupa el trabaKo in>estigati>o! 1a in>estigaci?n se encamina a proporcionar una soluci?n sobre la problemática de si se están aplicando de manera adecuada las medidas de coerci?n$ tanto personales como reales$ de acuerdo a los parámetros establecidos en la legislaci?n penal dominicana en el aNo #(")$ tomando en cuenta si su imposici?n es proporcional al hecho punible o al bien Kurídico Hue se pretende proteger$ y si stos contribuyen a la afectaci?n de derechos fundamentales y libertades indi>iduales de las personas! Por otro lado$ este trabaKo de in>estigaci?n busca dar respuesta a las posibles inHuietudes Hue pudieran haberse generado en torno a la aplicaci?n y alcance de las medidas de coerci?n! &simismo$ contribuirá a Hue la poblaci?n en general logre un a>ance de conocimiento en relaci?n al proceso penal Hue se desarrolla hoy en día$ conforme a la normati>a procesal Hue rige la materia! 1os fines de este estudio son múltiples$ entre los cuales se pueden destacar la identificaci?n de las medidas de coerci?n establecidas en la norma$ conKuntamente con el análisis de los principios y presupuestos Kurídicos para la imposici?n de cada una de las mismas y finalmente$ la >erificaci?n de la efecti>idad y proporcionalidad en cuanto a las medidas de coerci?n y los límites de su aplicaci?n!
')?Estad+ Act*a- de- Tema de Investigación 1a República Dominicana se encuentra dentro de los países más >ulnerables en materia de piratería no s?lo por la reproducci?n y comerciali0aci?n ilegal de 4istemas 2nformáticos$ CDQ4 musicales$ DAD4 etc!$ sino tambin por el gran número de aplicaciones de patentes Hue se encuentran pendientes según el Informe Especial 301 del Año 2014, Hue es un proceso de re>isi?n Hue difunde la @O2icina de- Re0,esentante C+me,cia- de Estad+s
Unid+s# 5,4o garanti0ar la protecci?n de la propiedad intelectual y el mercado de acceso de los países e'tranKeros! Esta situaci?n nos ubica$ en el antes mencionado informe$ en la posici?n de S Estado en Observación” por la alta incidencia de patentes sin registrar y el alto porcentaKe de fármacos falsificados! & pesar de los resultados presentados en los últimos aNos por dicho informe$ el Estado Dominicano no ha conseguido$ a la fecha$ un mtodo efecti>o Hue pudiese ayudar a disminuir la falsificaci?n en dichas áreas y Hue garantice de manera más efica0 los derechos de losTas autoresTas!
Conforme con lo manifestado en la "Reunión Regional de Directores de Oficinas de Propiedad ndustrial y de Oficinas de Derec!o de utor de m#rica Latina" ,
Hue se lle>? a
cabo en @uenos &ires$ &rgentina del :( de Mayo al # de Junio de #((.$se denomina "Piratería" al delito Hue se
comete como resultado de >iolaciones al Derecho de &utor!
De acuerdo con los informes del U/bser>atorio Mundial de la 1ucha contra la PirateríaU los tipos más comunes de piratería son las de libros$ músicas$ películas y los de programas informáticos !Es alarmante saber Huela incidencia de este flagelo en la República Dominicana produKo prdidas para el #(""de alrededor de Mil 4eiscientos Millones de Pesos Dominicanos 5RDV $%&''('''('') conforme con lo redactado por Martin Polanco en su artículo% “La Piratería saca de je!o a ne!ocios de msica # $ideos Publicado en el ”
peri?dico El Caribe el :( de /ctubre del #(""! 1a
D+minican+# sustentada por 1iliana &Huino ;on0ales$ Pág! .- define el U Pirateo" en la actualidad a la elaboraci?n de copias ilegales de cintas de >ideo o de audio$ programas informáticos$ o productos con marcas registradas Hue constituyen actos de agresi?n contra la Propiedad 2ntelectual y el Derecho de Patentes y Marcas Hue se consideran como actos
punibles en los c?digos penales! Como tambin plantea en la pág! .. Hue el delito de la piratería lesiona esencialmente el derecho de reproducci?n de las obras reconocido de manera internacional por el Con>enio de @erna en el art! +!" % Hue consagra *Los autores de obras literarias y artísticas protegidas por el presente convenio go+aran del derec!o exclusivo de autori+ar la reproducción de sus obras por cual,uier procedimiento y ba-o cual,uier forma(”
1a 1ey 4ustanti>a Dominicana consagra en su art! )# el “%erec&o a la Propiedad Intelectal"' 1o Hue le da
rango de Derecho Fundamental!
En la actualidad el Derecho de &utor se rige por la 1ey .)3(( promulgada el #" de &gosto del aNo #((($ no obstante esta legislaci?n no contempla el trmino piratería de manera tácita$ sin embargo dicha normati>a estipula la sanci?n de este flagelo en el art'1()según
el cual dice *ncurre en prisión correccional de seis meses a tres a.os y multa
de cincuenta a mil salarios mínimos !W uestro *+di!o Penal %ominicano
>islumbra en los
artículos-#) al -#+ la protecci?n de los derechos de los autores$ con el obKeti>o de hacer cumplirlas 1eyes$ reglamentos y tratados internacionales para la preser>aci?n de la Propiedad 2ntelectual Hue en la actualidad se encuentran muy >ulnerables por los altos porcentaKes de piratería Hue ha a0otado a nuestro país en los tres últimos!
)
') C+nce0t+s 1 Te+,5as As*mid+s en -a ,esente Investigación 1as medidas de coerci?n como figuras del derecho procesal penal$ no deben ser aplicadas como penas anticipadas y su aplicaci?n necesariamente tendrá Hue estar apegada a la e'cepcionalidad y su duraci?n estará condicionada hasta Hue permane0can las causas Hue dieron origen$ es decir$ el hecho punible! Dentro
de
los principios Hue
regulan
su
aplicaci?n
en
la administraci?n de Kusticia penal están el principio de proporcionalidad$ el cual e'ige Hue en todo caso debe dictarse la medida coerciti>a menos gra>osa de entre las Hue sean adecuadas ra0onablemente para e>itar el riesgo de Hue se trata y como consecuencia de este principio la medida no debe ser desproporcionada en relaci?n con la gra>edad del hecho$ ni con el peligro Hue se trata de pre>enir$ y conforme al arraigo$ lo Hue busca este principio es establecer un eHuilibrio entre la medida Hue impone el estado y el bien Kurídico Hue se trata de proteger! /tro principio Hue regula su aplicaci?n es el principio de presunci?n de inocencia$ ligado a la prisi?n pre>enti>a$ al tenor de lo Hue e'presa el c?digo cuando seNala Hue la prisi?n pre>enti>a está sometida a un límite temporal ra0onable$ a los fines de e>itar Hue se con>ierta en una pena anticipada! El principio de presunci?n de inocencia conKuntamente con el derecho a la libertad e'ige Hue la prisi?n pre>enti>a sea de carácter e'cepcional y Hue la libertad es la condici?n natural del ser humano$ es la regla! por último$ está el principio de moti>aci?n con el cual obligan al tribunal Hue impone una medida a moti>ar$ en hecho y derecho$ la imposici?n de la misma! Conforme a lo establecido en el artículo ### del C?digo Procesal Penal$ resalta la e'cepcionalidad de la aplicaci?n de las medidas de coerci?n y la posibilidad de Hue sea reformada en cualHuier estado del procedimiento$ al disponer Hue% S /oda persona tiene derec!o a la libertad y a la seguridad personal( Las medidas de coerción tienen car0cter excepcional y sólo
pueden
ser
impuestas mediante resolución -udicial motivada y
escrita% por el tiempo absolutamente indispensable y a los fines de asegurar la presencia del imputado en el procedimiento( La resolución -udicial ,ue impone una medida de coerción o el rec!ace es revocable o reformable en cual,uier estado del procedimiento( En todo caso% el -ue+ puede proceder de oficio cuando favore+ca la libertad del imputadoW!
Medida: Precauci?n o medio empleado para impedir el deterioro o prdida de tiempo de bienes o para proteger los derechos de un acreedor o para descubrir la >erdad!
Medida de C+e,ción: El Doctor John ;arrido$ en su obra las Medidas de Coerci?n en el C?digo Procesal Penal$ las define diciendo Hue% U Las 1edidas de 2oerción se definen como todas a,uellas in-erencias legítimas de la autoridad en los derec!os fundamentales y son instauradas como medios para lograr los fines del proceso% la cual no persiguen un fin en sí mismas%
sino
,es*mi,:
son
un
medio
para
lograr
otros
fines%
los
del
proceso U!
ConKeturar una cosa para tener indicios o para llegar a ellos!
,*e3a: Demostraci?n de la e'istencia de una hecho materia o un acto Kurídico! Res+-*ción: <rmino genrico con las Hue se designan las decisiones de las medidas de seguridad o eKecuci?n de las leyes!
*ni3-e: &cci?n u hecho Hue merece ser sancionado o castigado por la ley! 5Diccionario Manual
de
la
1engua
EspaNola
Ao'!
X
#((B
1arousse
Editorial$
4!1!6
,+0+,ci+na-idad: El principio de proporcionalidad responde a la idea de e>itar una utili0aci?n desmedida de las sanciones Hue conlle>an una pri>aci?n o una restricci?n de la libertad$ para ello se limita su uso a lo imprescindible Hue no es otra cosa Hue establecerlas e imponerlas e'clusi>amente para proteger bienes Kurídicos >aliosos$ está compuesto por tres subprincipios% el subprincipio de idoneidad$ el subprincipio de necesidad$ y la ponderaci?n o subprincipio de proporcionalidad en sentido estricto! Cada uno de estos subprincipios e'presa una e'igencia Hue toda inter>enci?n en los derechos fundamentales debe cumplir!
A,,aig+: En trminos generales$ el trmino arraigo suele ser usado cuando se Huiere dar cuenta de una fuerte fiKaci?n$ firme y duradera Hue una persona mantiene respecto de alguna cuesti?n >ía Definici?n &@C http%TTYYY!definicionabc!comTgeneralTarraigo!php
') De-imitación de -a Investigación
El tema a tratar en esta in>estigaci?n es “Aplicaci+n # alcance de las edidas de *oerci+n-' 4e limita a la 1egislaci?n Dominicana$ en el
aNo #(")!
Para determinar el rango de la in>estigaci?n se escogido este tiempo ya Hue la legislaci?n Dominicana sufri? un cambio en su C?digo Procesal Penal! En la in>estigaci?n se abordaran los parámetros para la aplicaci?n de las medidas de coerci?n fundamentada en Hue las mismas no afecten derechos fundamentales!
') LANTEAMIENTO INVESTIGACIÓN
DEL
'))' Desc,i0ción de- ,+3-ema de Investigación:
RO/LEMA
DE
En la legislaci?n Penal Dominicana para la imposici?n de las medidas de coerci?n se deben tomar en cuenta ciertos parámetros establecidos en los artículos ### y siguientes del C?digo Procesal Penal! 4in embargo$ estas no están e'entan a Hue su imposici?n o aplicaci?n sea la más adecuada$ ya Hue tienen un carácter e'cepcional y solo pueden ser impuestas mediante resoluci?n moti>ada y escrita$ por un tiempo limitado$ con el obKeti>o de mantener al imputado en el procedimiento penal! El C?digo Procesal Penal estable Medidas de Coerci?n Personales$ como el arresto y la conducencia$ garantía econ?mica$ prohibici?n del salir del país someterse al cuidado o >igilancia$ presentaci?n peri?dica$ locali0adores electr?nicos$ arresto domiciliario y la prisi?n pre>enti>a% y medidas de coerci?n reales como embargos y medidas conser>atoria! 4egún estudios reali0ados por Aíctor Manuel Rodrígue0 Ramíre0$ olanda <agracia Pre0 y &>imael /rtega Cru0 5#((+6$ establecen Hue una de las medidas más aplicables en la Republica Dominicana es el numeral B del artículo ##. del citado c?digo$ denominada prisi?n pre>enti>a! Esta medida >iolaría principios constitucionales como el derecho a la libertad$ al libre tránsito y demás derechos consagrados en la carta magna! El uso no e'cepcional de la prisi?n pre>enti>a es uno de los problemas más gra>es y e'tendidos Hue enfrentan los Estados en cuanto al respeto y garantía de los derechos de las personas pri>adas de libertad! El uso e'cesi>o o abusi>o de esta medida es uno de los signos más e>identes del fracaso del sistema de administraci?n de Kusticia$ y es una situaci?n inadmisible en una sociedad democrática$ en la Hue se respete el derecho de todo ciudadano a la presunci?n de inocencia$ según la C2D! 4egún la C2D en el caso @arreto 1ei>a >s Aene0uela #((+$ ha establecido Hue para restringir el derecho a la libertad personal a tra>s de medidas como la prisi?n pre>enti>a deben e'istir indicios suficientes Hue permitan suponer ra0onablemente Hue la persona sometida a proceso ha participado en el ilícito Hue se in>estiga
'))% "+,m*-ación de- ,+3-ema de Investigación: '))%) ' ,eg*nta ,inci0a-: ICuál es el alcance y aplicaci?n de las medidas de coerci?n en la legislaci?n dominicana
'))%)% ,eg*ntas Es0ec52icas: "! ICuáles son las medidas de coerci?n establecidas en la norma procesal penal #! ICuáles son los principios y presupuestos indispensables para la imposici?n de las medidas de coerci?n en la legislaci?n dominicana en el aNo #(") :! I4e están aplicando las medidas de coerci?n según la proporcionalidad del hecho punible en la legislaci?n dominicana en el aNo #(") -! I1a aplicaci?n de las medidas de coerci?n contribuyen a la eficacia del proceso penal y soluci?n del conflicto en la legislaci?n dominicana en el aNo #(")
') O/
'))' Gene,a-: Determinar la aplicaci?n y alcance de las medidas de coerci?n$ conforme a lo establecido en la legislaci?n penal dominicana$ ano #(")!
'))% Es0ec52ic+s:
2dentificar de forma precisa el uso de las medidas de coerci?n establecidas en la normati>a procesal penal!
&nali0ar los principios Kurídicos y presupuestos e'igidos por la normati>a$ para la correcta imposici?n de cada una de las medidas!
Aerificar el cumplimiento efecti>o en cuanto a la proporcionalidad y los límites para la aplicaci?n de las medidas de coerci?n!
')F HIÓTESIS 1os criterios establecidos para la aplicaci?n de las medidas de coerci?n en la legislaci?n penal Dominicana en el aNo #(")$ contribuyen a la afectaci?n de derechos fundamentales y libertades indi>iduales de las personas!
')9 VARIA/LE ')9)' Va,ia3-e De0endiente:
&umento de la piratería en el período #("#3 Julio #("- en R!D!
')9)% Va,ia3-es Inde0endientes:
Falta de seguimiento y aplicaci?n de sanciones rigurosas a los casosO
Presentaci?n poco frecuente de los casos ante los tribunales!
')'& Indicad+,es:
Delito Penal
4anciones
Condena
Aiolaci?n a la 1ey de Derecho de &utor
Reproducci?n o di>ulgaci?n ilegal de obras
Judiciali0aci?n de Casos
Reproducci?n
Di>ulgaci?n
/bras
Propiedad 2ntelectual
Derechos patrimoniales
Comerciali0aci?n
":
')'&)' C*ad,+ de Va,ia3-es e Indicad+,es
@La i,ate,5a c+m+ De-it+ ena- en Re0=3-ica D+minicana# 0e,5+d+ %&'% <*-i+ %&' Va,ia3-es
Va,ia3-e De0endiente
Va,ia3-es Inde0endientes
De2inición C+nce0t*a-
Indicad+,es
"! Proporci?n del &umento #! Reproducci?n :! Difusi?n 2ncidencia en la -! Comerciali0aci?n reproducci?n yTo &umento de la )! 2legal di>ulgaci?n de obras Piratería en R!D! en el .! Delito Penal protegidas por el derecho período #("#3 Kulio #("-! B! /bra de autor sin los permisos *! Derecho de &utor reHueridos por ley! +! Propiedad 2ntelectual "(! Derechos Patrimoniales
Escasa obser>aci?n y "! Falta de seguimiento >igilancia de la ocurrencia "! Carencia y aplicaci?n de sanciones de hechos >inculados a la #! 1ey rigurosas a los casos! :! Penas materia! -! 4anci?n )! Aiolaci?n .! Protecci?n B! Justicia *! Judiciali0aci?n +! Condena #! Presentaci?n poco 1imitada Kudiciali0aci?n "(! Políticas Públicas frecuente de los casos de casos! ante los tribunales!
"-
')'' MTODOS ! TCNICAS ')'')' M7t+d+s de Investigación ')'')')'M7t+d+s de An>-isis De acuerdo a los obKeti>os de nuestro trabaKo in>estigati>o y al tipo de in>estigaci?n a reali0ar los mtodos Hue utili0aremos en el desarrollo del mismo serán%
.todo Analítico/
& partir del cual identificaremos los elementos del fen?meno con la finalidad de estudiar cada uno ordenadamente y de manera particular!
.todo L+!ico Indcti$o/
Este mtodo nos permite a partir de casos particulares llegar a conclusiones generales mediante la formaci?n y demostraci?n de hip?tesis!
.todo %escripti$o/
Mediante el cual reali0aremos una e'plicaci?n detallada del obKeto de nuestra in>estigaci?n! 1o Hue nos permitirá anali0ar la situaci?n de la piratería en nuestro país y las causas del aumento Hue ha e'perimentado en el período #("#3#("-!
')'')%T7cnicas de Rec+-ección de Dat+s Para la recaudaci?n de la informaci?n y los datos sobre los cuales fundamentaremos nuestra in>estigaci?n utili0aremos las siguientes tcnicas de Recolecci?n de Datos%
Mediante la re>isi?n de libros y escritos pre>ios sobre la materia lo Hue nos permitirá documentarnos sobre los antecedentes de nuestro tema de in>estigaci?n así como el estado actual y los a>ances del mismo!
*onslta ilio!rfica/
")
& tra>s de este mtodo podremos obtener datos más actuales sobre la materia así como la posici?n de especialistas y doctrinarios con relaci?n al tema de in>estigaci?n!
Entre$istas/
')'% MEDIOS J "UENTES ')'%)' Medi+s: El mtodo principal Hue utili0aremos para la recolecci?n de informaci?n en el desarrollo de esta tesis monografía será la consulta bibliográfica! Por lo Hue tenemos contemplado$ dentro de nuestro plan de trabaKo$ la >isita a distintas bibliotecas como la /i3-i+teca ed,+ Mi, de
-a Unive,sidad A*tón+ma de Sant+ D+ming+ 8UASD# -a /i3-i+teca de -a S*0,ema C+,te de <*sticia @D,a) Knge-a Ma,5a S+-e,# -a /i3-i+teca de -a Esc*e-a Naci+na- de -a <*dicat*,a 1 -a /i3-i+teca @<*an /+scB de -a "*ndación G-+3a- Dem+c,acia 1 Desa,,+--+ 8"UNGLODE) Para complementar la in>estigaci?n reali0aremos entre>istas a e'pertos en la materia$ así como Kuristas y doctrinarios con conocimiento del tema! De igual forma tenemos pautado >isitar las instalaciones de la O2icina Naci+na- 0a,a ,+tección de- De,ecB+ de A*t+,
8ONDA 1 e- De0a,tament+ de ,+0iedad Inte-ect*a- de- Ministe,i+ =3-ic+ !
')'%)% "*entes: Dentro de los principales te'tos Hue emplearemos como fundamento de este trabaKo in>estigati>o están% normati>as Kurídicas 5como la @Le1 (&& s+3,e De,ecB+ de A*t+, del "- de Mar0o de #((" y su S Reg-ament+ de A0-icación N+) ?%&' O así como la
@C+nstit*ción D+minicana proclamada en #("( y el @Códig+ ena- D+minican+ especialmente en los arts! -#) al -#+ Hue abordan la penalidad a la >iolaci?n de la Propiedad 2ntelectual en República Dominicana6! &dicionalmente haremos uso de obras y libros de te'to referentes a la materia$ tanto dominicanos como e'tranKeros$ dentro de las Hue podemos destacar @La ,+0iedad
Inte-ect*a- en Re0=3-ica D+minicana de Crist?bal ;?me0 angZelaO El @Man*a- 0a,a -a Ense4an6a Vi,t*a- de De,ecB+ de A*t+, 1 De,ecB+s C+ne+s de Ricardo &nteHuera Parilli$ para la Escuela acional de la JudicaturaO el UManual del Derecho de &utor ".
DominicanoU de Edyson &larc?n$ el libro @De,ecB+ de A*t+, $ escrito por Mabel ;oldstein 5&rgentino6O el libro @De,ecB+ Inte-ect*a- de El[er @uitrago 5Colombiano6!
enios 2nternacionales para la Protecci?n del Derecho de &utor ratificados por nuestro país dentro de los más importantes tenemos% S E-
C+nveni+ de /e,na 0a,a -a ,+tección de O3,as Lite,a,ias 1 A,t5sticas8 1 s*s ,evisi+nes E- T,atad+ de -a OMI s+3,e De,ecB+ de A*t+,# @E- T,atad+ de Li3,e C+me,ci+ ent,e Re0=3-ica D+minicana# Cent,+am7,ica 1 Estad+s Unid+s 8DRCA"TA) /tro documento de sumo inters para el desarrollo de esta in>estigaci?n lo es el SIn2+,me an*a- Es0ecia- ?&' en sus >ersiones #("#$ #(":$ #("-$ emitido por la /ficina del Representante de Comercio de los Estados ,nidos!
"B
CA.TULO I: E- De,ecB+ de A*t+,
CONCLUSIÓN
AGRADECIMIENTOS
/I/LIOGRA".A
ANEOS