Proceso de Regionalización
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLÍTICA
ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO TEMA: PROCESO DE REGIONALIZACIÒN INTEGRANTES
ESCOBEDO CONDORI LIZ HERNÁNDEZ CACERES Pilly ILLESCAS CHARUN Shirley PAREDES ROJAS Sergio RODRÍGUEZ CONTRERAS Catheri TA!BRA TA!BRA ARANGOITIA Celia "ALENCIA #ALLE #ALLE !artha Eli$a%eth Eli$a%e th &Jhoatha
DOCENTE
Augusto Macedo Navarro LIMA – PERÚ
Proceso de Regionalización
2015
Nuestro Agradecimiento
pr i me r ame me nt eA Di ospordar nos l a o por t uni dad de vi vi r una nue va e x pe r i e nc i ae ne s t ae t apa de nue s t r as v i da,anue s t r o pr o f e s o r e s ;qui e ne sdí aa
Proceso de Regionalización
2015
Nuestro Agradecimiento
pr i me r ame me nt eA Di ospordar nos l a o por t uni dad de vi vi r una nue va e x pe r i e nc i ae ne s t ae t apa de nue s t r as v i da,anue s t r o pr o f e s o r e s ;qui e ne sdí aa
Proceso de Regionalización
dí a no st r a e ne x p e r i e nc i a snue v a syde q ui e ne st e ne mo smuc hoq uea p r e nde r .
DEDICATORIA
A Nue s t r af ami l i a q ui e ne sno sdan s u apo y oi nc o ndi c i o nal . A nue s t r o shi j o s ,padr e ; quedes e gur o handee s t armuyo r g ul l o s os ab i e ndonue s t r o s ac r i fic i o .
INDICE 1 índice
1
INTRODUCCIÓN ……………………………………………………………………
2
2. PROCESO DE REGIONALIZACIÓN EN EL PERÚ………………………..…
3
2.1LA ORGANIZACION DEL ESPACIO PERUANO…………………………. …
4
3 INTENTOS DE INTEGRACIÓN REGIONAL EN LA HISTORIA PERUANA.
3.1REGIONALIZACIÓN SOLUCIÓN AL CENTRALIS!O………………….. …
"
3.2 !ODELOS DE REGIONALIZACIÓN……………………………………… …
#
3.2.1Re$i%n&'i(&ci)n T*&n+,e*+&'……………………………………………… …
9
3.2.2 Regionalización Geopolítica …………………………………………… …
9
3.3PROPU!"A # RG$ONA%$&A'$(N #% )'U"$*O ……………... …. +, -!"RU'"URA #% GO$RNO RG$ONA% …………………………….....
++
-.+'onse/o Regional0…………………………………………………………….
++
-.2Go1ernador Regional0 ………………………………………………………..
++
-.3l 'onse/o de 'oordinación Regional0……………………………………..
++
-.-Gerencia Regional0……………………………………………………………
++
UN'$ON! GNRA%! #% GO$RNO RG$ONA%………………..
+2
4 A'U%"A#!5 UN'$ON! 6 A"R$U'$ON! # %A! #$*$!$ON! #% !R*$'$O A#7$N$!"RA"$*O #% GO$RNO RG$ONA%………
+3
4.+'ON"RO% 6 #N!A # %O! $N"R!! #% GO$RNO RG$ONA% ……………………………………………………………………
+-
4.+.+iscalización…………………………………………………………………
+-
4.+.2'ontrol………………………………………………………………………..
+-
4.2%O! PRO'URA#OR! P8%$'O! 6 % !$!"7A # #N!A )UR#$'A #% !"A#O
+-
4.3Presidentes Regionales legidos l 2,+,
+
:% R"RO'!O # %A #!'N"RA%$&A'$(N N % GO$RNO # A%R"O U)$7OR$
+:
:.+%A! #O' RG$ON! 'RA#A! $N$'$A%7N" URON0
+;
:.2%A RA'"$*A'$(N #% PRO'!O # RG$ONA%$&A'$(N0
+9
:.3!GUN#O PRO'!O # 'ON!U%"A0
2,
:.3.+$mportancia0
2,
:.3.2O1/eti
2+
:.3.3%OGRO! # UNA RG$ONA%$&A'$ON0
2+
=s.>.?.
2-
INTRODUCCIÓN
E' de+&**%''% +%+-eni'e e+ /n &n0e'% 'e$í-i% de c/&'/ie* +%cied&d & -*&,+ de' c/&' +e e56*e+& e' in-e*+ de c*e&* 7 8%*-&'ece* '&+ c&6&cid&de+ 6&*& &-ende* '&+ nece+id&de+ 7 &+6i*&ci%ne+ de '&+ $ene*&ci%ne+ 6*e+en-e+ 7 8/-/*&+. S%+-ene* e' de+&**%''% en e' -ie6% *e/ie*e /e '& +%cied&d +e %*$&nice en 8/nci)n de /n& ,i+i)n c%6&*-id& de 8/-/*% -%e en c/en-& '&+ c&6&cid&de+ en e' 6*e+en-e 7 +e -*&ce /n& */-& /e 6e*i-& 6%ne* en 6*9c-ic& e+-*&-e$i&+ ,i&'e+ 6&*& e' c/6'iien-% de +/+ e-&+.
En e' Pe*: in-e$*&* e' en8%/e de de+&**%''% +%+-eni'e en e' di+e;% de 6%'í-ic&+ 7 6'&ne+ e+ nece+&*i% 6%* '%+ di+-in-%+ -i6%+ de di,e*+id&de+ /e dee $e+-i%n&* 6%* '& ,/'ne*&i'id&d de +/ c*eciien-% ec%n)ic% 7 de+&**%''% +%ci&' 7 6%* '& 8*&$i'id&d de +/+ ec%+i+-e&+. L& in+-i-/ci%n&'id&d de' 6&í+ 6&*& 6*%%,e* e' de+&**%''% +%+-eni'e 6/ede di,idi*+e en d%+ -i6%+ de &6*%5i&ci%ne+< +ec-%*i&' 7 -e**i-%*i&'. A&+ &6*%5i&ci%ne+ +e in-e**e'&ci%n&n 6e*&nen-een-e 6e*% 0&n ,&*i&d% en e' -ie6%. Un& in-e*6*e-&ci)n %6e*&-i,& de' de+&**%''% +%+-eni'e e+ '& c&6&cid&d de c*e&* &c//'&* 7 '& *i/e(& de /n& *e$i)n. E+-& +e $ene*& & -*&,+ de' /+% de edi%+ den%in&d%+ c&6i-&'. E' c&6i-&' 6/ede +e* de di+-in-%+ -i6%+< 8í+ic% n&-/*&' 0/&n% 7 +%ci&'=in+-i-/ci%n&'. L& *e6*%d/cci)n de' c&6i-&' 7 6%* '% -&n-% de +/ c&6&cid&d de $ene*&* *i/e(& de &ne*& +%+-eni'e de6ende*9 de' e+-&'eciien-% de %>e-i,%+ de c%*-% edi&n% 7 '&*$% 6'&(%? de '& iden-i8ic&ci)n de '&+ c&6&cid&de+ &c-/&'e+ 7 de '& 8%*/'&ci)n de /n 6'&n /e 6e*i-& &'c&n(&* e+%+ %>e-i,%+ & -*&,+ de e+-*&-e$i&+ /e &6*%,ec0en '&+ %6%*-/nid&de+ 7 +/6e*en '&+ 'ii-&ci%ne+ /e +e 6*e+en-en. En e+-e c&6% e' 6*inci6&' in+-*/en-% /e %*ien-& '&+ 6%'í-ic&+ 7 e+-*&-e$i&+ en '%+ G%ie*n%+ *e$i%n&'e+ e+ e' 6'&n c%nce*-&d% de de+&**%''% *e$i%n&'.
1. REGIONALIZACIÓN CONCEPTO -*&n+c*i*
1. 1 OBJETIVO
E' %>e-i,% de '& *e$i%n&'i(&ci)n e+ $ene*&* /n n/e,% %*den&ien-% -e**i-%*i&' /e 6e*i-& *ed/ci* '&+ 6*%8/nd&+ de+i$/&'d&de+ e+6&ci&'e+ /e +e %*i$in&n en '& $*&n c%ncen-*&ci)n de' 6%de* ec%n)ic% 7 6%'í-ic% de n/e+-*& +%cied&d. Un& ,i+i)n de e+-&+ c&*&c-e*í+-ic&+ n%+ 6e*i-e en-ende* /e +)'% e+-&%+ d&nd% '%+ 6&+%+ iníci&'e+ de /n 6*%ce+% /e +e 6*%7ec-& en e' edi&n% 7 '&*$% 6'&(%. T*&n+8%*&*
/n& +%cied&d -&n cen-*&'i+-& c%% '& 6e*/&n& *e/ie*e c&i%+ +%+-enid%+ en '& e+-*/c-/*& ec%n)ic& 6%'í-ic& in+-i-/ci%n&' 7 c/'-/*&'
. !UNDAMENTO" DE LA REGIONALIZACI#N -*&n+c*ii*
$. PROCE"O DE REGIONALIZACIÓN EN EL PER% E' &*c% 'e$&' de '& *e$i%n&'i(&ci)n e+ '& Le7 de @&+e+ de '& De+cen-*&'i(&ci)n 6*%/'$&d& e' 1 de >/'i% de 22 7 '& Le7 O*$9nic& de G%ie*n%+ Re$i%n&'e+ &6*%&d& e' 1# de n%,ie*e de 22. L&+ e'ecci%ne+ de 22 *e+/'-&*%n en e' n%*&ien-% de $%ie*n%+ *e$i%n&'e+ /n% 6%* c&d& de6&*-&en-% 7 /n% en '& P*%,inci& C%n+-i-/ci%n&' de' C&''&%? ien-*&+ /e '& !/nici6&'id&d !e-*%6%'i-&n& de Li& *ecii) /n *&n$% e+6eci&' 6&*& /e -/,ie*& &/-%n%í& de' De6&*-&en-% de Li&. Ci-&* & /n &/-%* E' &;% 22 +e di% inici% &' :'-i% 6*%ce+% de *e$i%n&'i(&ci)n /e 0& ,i,id% e' Pe*:. En '& e-&6& *e6/'ic&n& +e 0&n *e$i+-*&d% d%ce in-en-%+ de *e$i%n&'i(&ci)n de' 6&í+. A' 8in&'i(&* e' ,i**ein&-% de' Pe*: '& di+-*i/ci)n $e%6%'í-ic& de' 6&í+ &$*/6&& & %c0% in-endenci&+1 /e & +/ ,e( +e di,idí&n en 6&*-id%+. L&+ in-endenci&+ e*&n Li& T&*& H/&&n$& H/&nc&,e'ic& C/+c% A*e/i6& T*/>i''% 7 P/n%. Ci-&* & /n &/-%* En e' Pe*: '& c%n8%*&ci)n de *e$i%ne+ % *e$i%n&'i(&ci)n e+ e' 6*%ce+% &:n en de+&**%''% edi&n-e e' c/&' +e /+c& '%$*&* '& c%n8%*&ci)n de *e$i%ne+ c%% di,i+i%ne+ 6%'í-ic&+ de' 6&í+ in-e$*&d&+ 6&*& in+-*/i* G%ie*n%+ Re$i%n&'e+ c%n &/-%n%í& ec%n)ic& 7 6%'í-ic& /e 6e*i-&n de+cen-*&'i(&* '& &cci)n de' E+-&d% D/*&n-e e' 6*ie* $%ie*n% de Be*n&nd% @e'&/nde 1#31#"F +e 6*%%,i) '& c*e&ci)n de c%*6%*&ci%ne+ de6&*-&en-&'e+ de de+&**%''%. A+ii+% e' Si+-e& N&ci%n&' de P'&ni8ic&ci)n c*e) cinc% ic*%**e$i%ne+ /e c%n-&&n c%n %8icin&+ *e$i%n&'e+ de de+&**%''% ORDEF '&+ c/&'e+ -/,ie*%n $*&n c&6&cid&d de &cci)n. D/*&n-e '& e-&6& i'i-&* +e c%n-in/) c%n '& *e$i%n&'i(&ci)n 7 en 1# +e 6*%6/+% '()ero gra*e+ +)%*i,i+ioe+ territoriale+ *e la A)*ie-ia& a .o*o *e gra*e+ *e/arta.eto+0 E+ta%le-i*a+ e '123 /or Carlo+ III0
/n 6*%7ec-% de *e$i%n&'i(&ci)n /e c%n-e6'&& d%ce *e$i%ne+ 6e*% /e n/nc& +e 6/+% en 6*9c-ic& C%n+e>% N&ci%n&' de De+cen-*&'i(&ci)n 2F. L& c%n+-i-/ci)n de 1## de8ini) -*e+ ni,e'e+ de $%ie*n%< n&ci%n&' *e$i%n&' 7 di+-*i-&'. Bin&'id&d e*& 6*%%,e* e' de+&**%''% ec%n)ic% de' de6&*-&en-%. En 1#"4 +e &6*%) e' P'&n N&ci%n&' de Re$i%n&'i(&ci)n /e e+-&'eci) /e '&+ *e$i%ne+ n% 6%dí&n +e* 9+ de d%ce. L/e$% en 1#" +e &6*%) L& Le7 de @&+e+ de Re$i%n&'i(&ci)n '& c/&' +e;&'&& /n& 'ii-&d& &/-%n%í& 8in&ncie*& 6&*& '&+ *e$i%ne+. E+-e n/e,% in-en-% de de+cen-*&'i(&ci)n -&in 8*&c&+) 6/e+ -/,% c%% 6/n-% c*í-ic% '& di+%'/ci)n de' C%n$*e+% en e' &;% 1##2 c%n '% /e -&in +e de+&c-i,) '& *e$i%n&'i(&ci)n en &*c0&. E+e i+% &;% +e in+-&'&*%n '%+ c%n+e>%+ -*&n+i-%*i%+ de &dini+-*&ci)n *e$i%n&' en '%+ de6&*-&en-%+ '%+ c/&'e+ n% -ení&n in$*e+%+ 6*%6i%+ 6e*% c%n-&&n c%n &/-%n%í& -cnic& 6*e+/6/e+-&' 7 &dini+-*&-i,&. En 1##" +e 6*%/'$) '& Le7 de De+cen-*&'i(&ci)n /e 6*%6%ní& '& c*e&ci)n de *e$i%ne+ +%*e '%+ &c-/&'e+ de6&*-&en-%+.
$.1.
LA ORGANIZACION DEL E"PACIO PERUANO
L& %*$&ni(&ci)n de' e+6&ci% 6e*/&n% e+ /n 6*%ce+% /e +e 0& ,enid% de+&**%''&nd% de+de e' d%ini% de '& c/'-/*& Inc&. En e8ec-% '%+ inc&+ inc'/7e*%n en +/ e+-*&-e$i& de &8i&n(&ien-% de c%n/i+-& e' -*&+6'&n-e de $*/6%+ de 6%'&ci%ne+ c%n%cid&+ c%% i-i&e+ /iene+ +e enc&*$&&n en-*e %-*&+ c%+&+ de de+&**%''&* e' c%nce6-% de 8ide'id&d &' 6%de* cen-*&' c%n+e*,&nd% e' +en-id% de 6e*-enenci& & /n '/$&*. E+-& ide& +e 8/e de+&**%''&nd% n% %+-&n-e /e '%+ i-i&e+ /+c&*%n en -%d% %en-% i6%ne* '%+ ,&'%*e+ de '& +%cied&d Inc&. L& e(c'& de ,&'%*e+ inc&ic%+ c%n '%+ de '%+ 6/e'%+ &%*í$ene+ 7 '&+ c%ndici%ne+ &ien-&'e+ 7 e+6ecí8ic&+ /e die*%n '/$&* & iden-i8ic&ci%ne+ -e**i-%*i&'e+ &'$/n&+ de '&+ c/&'e+ 6e*d/*&n 0&+-& n/e+-*%+ dí&+. A' *e+6ec-% e+ 6e*-inen-e c/&nd% +e;&'& /e c&d& $*/6% 0/&n% c%n8%*& +/ 6*%6i% e+6&ci% den-*% de' c/&' &c-:&. E+-e e+6&ci% 0/&ni(&d% e+ 6*%d/cid% 6/e+ *e+6%nde & '%+ ,&'%*e+ c/'-/*&'e+ de' $*/6%. T&' e+ e' c&+% de '%+ C&;&*í+ en L&&7e/e % '%+ &/7%+ en '& Sie**& de Li&. L%+ inc&+ e+-&'ecie*%n '& 6*ie*& $*&n *e$i%n&'i(&ci)n 7 e+% 8/e >/+-&en-e en e' imperio incaico @ue se denominaron mediante los suos < c0inc0&7+/7% &n-i +/7%
c%''& +/7% c%n-i+/7%? *er ig +.F C&d& /n% de e+-%+ $*&nde+ e+6&ci%+ e+-&& & +/ ,e( +/di,idid% en *ein%+ % n&ci%ne+ 7 +-%+ en &7''/+ c%n +/+ *e+6ec-i,&+ &*c&+. L& &+e de '& %*$&ni(&ci)n +%ci&' 7 &dini+-*&-i,& e+-&& en e' &7''/ en d%nde +/+ ie*%+ e+-&&n 'i$&d%+ 6%* ,ínc/'%+ de 6&*en-e+c%+ ce*c&n%+. A' en-*&* '%+ e+6&;%'e+ en e' +i+-e& Inc& de+e+-&i'i(&*%n e+-& %*$&ni(&ci)n i6%niend% /n n/e,% %*den. Un& ,e( c%n/i+-&d% e' i6e*i% de '%+ Inc&+ +e %*$&ni() e' -e**i-%*i% en $%e*n&ci%ne+ 6*ie*% 7 '/e$% e+-&'ecid% e' i**ein&-% de' Pe*: en A/dienci&+ 7 C%**e$iien-%+ 142 1F. & en 1"2 +e c*e&*%n '&+ In-endenci&+ 7 '%+ P&*-id%+ J/dici&'e+. L/e$% e' e+6&ci% %c/6&d% 6%* e' Pe*: &c-/&' e+-&& di,idid% en In-endenci&+ +/di,idid&+ en P&*-id%+ 7 +-%+ en C&i'd%+. L&+ In-endenci&+ 8/e*%n< Are@uipa /e c%6*endí& -%d% e' +ec-%* de '& c%+-& +/* 6e*/&n&< A*e/i6& !%/e$/& A*ic& 7 T&*&6&c9. 'usco /e c%6*endí& '%+ &c-/&'e+ de6&*-&en-%+ de C/+c% 7 A6/*í&c. Buamanga /e c%6*endí& e' &c-/&' De6&*-&en-% de A7&c/c0% 7 '& P*%,inci& de And&0/&7'&+. Buanca& -&%F e Ic& 7 e' +ec-%* %cciden-&' de' De6&*-&en-% de Anc&+0. "arma /e c%6*endí& '%+ -e**i-%*i%+ de T&*& H/9n/c% H/&&'íe+ H/&7'&+ 7 C&>& -&%.
Proceso de Regionalización
.
Proceso de Regionalización
"ru/illo /e c%6*endí& T*/>i''% C&>&&*c& C0&c0&6%7&+ L&&7e/e 7 Pi/*&. P%+-e*i%*en-e en 1# +e *einc%*6%*) &' Pe*: '& In-endenci& de P/n% /e 6e*-enecí& &' i**ein&-% de @/en%+ Ai*e+ 2. Se$:n Ei'i% R%e*% 1##F e' 0ec0% de +e6&*&* inici&'en-e '& In-endenci& de P/n% de' Pe*: 6&*& inc'/i*'& &' i**ein&-% de L& P'&-& 8/e /n% de '%+ 8&c-%*e+ /e *e8%*() e' &i+'&ien-% de' A'-i6'&n% de' *e+-% de' Pe*: '% c/&' 8/e d&nd% '/$&* & /n *e$i%n&'i+% 8/e*-e & -&' 6/n-% /e & 8in&'e+ de' +i$'% KIII +e e'e,) /n& 6*%6/e+-& de c*e&ci)n de' i**ein&-% de P/n%. A+í e' *e$i%n&'i+% &6&*ece c%% /n +en-iien-% % -&' ,e( /n *e+en-iien-% c%'ec-i,% de ,e* e' 6&i+&>e $e%$*98ic% 7 0/&n% en '&+ c%ndici%ne+ de de-e*i%*% 7 &&nd%n% /e ni '& Re6:'ic& 6%+-e*i%* 0&í& 6%did% -*&n+8%*&* ni in-en-&d% %di8ic&* 6%* '% en%+ 0&+-& '& 6*ie*& i-&d de' +i$'% KK. E+-e +en-iien-% *e$i%n&'i+-& 8/e ien c&6-&d% 6%* J.C. !&*i9-e$/i 1#4< "F c/&nd% +e;&') /e e' *e$i%n&'i+% en e' Pe*: n% e+ /n %,iien-% ni /n& c%**ien-e -&6%c% /n 6*%$*&& +in% '& e56*e+i)n ,&$& de /n &'e+-&* 7 de /n de+c%n-en-%. A' -ie6% de c%/nic&* e+-%+ de+c%n-en-%+ 0&ci& e' e5-e*i%* e+-%+ e+6&ci%+ *e8%*(&&n +/ iden-id&d in-e*i%* edi&n-e +í%'%+ c%% 0in%+ e+c/d%+ 7 %-*%+ e'e&+. A+í C/+c% &d%6-) /n& &nde*& L%*e-% /n 0in% !%/e$/& /n& &nde*& e-c. @&i'e--i 1#"F.
4.
PER"PECTIVA"D EL PROCE"O DE REGIONALIZACI#N
T*&n+c*ii*
&. INTENTO" DE INTEGRACIÓN REGIONAL EN LA 'I"TORIA PERUANA. 4
A$5garo& /ertee-6a al "irreiato *e B)eo+ Aire+ /ol6ti-a.ete7 e lo e-le+i5+ti-o a la Di8-e+i+ *el C)+-o *e/e*iete *el O%i+/a*o *e la Pa$ y a*.ii+trati,a.ete a la )e,a Ite*e-ia *e P)o
Proceso de Regionalización
En '& 0i+-%*i& de' Pe*: '& *e$i%n&'i(&ci)n n% 0& c%n+-i-/id% /n e+8/e*(% 6e*&nen-e 7 /n %>e-i,% c%n+-&n-e de '&+ c&6&+ di*i$en-e+ de' 6&í+. !ien-*&+ /e en &'$/n%+ 6e*í%d%+ +e in-en-) c%n+%'id&* ni,e'e+ *e$i%n&'e+ % 6%* '% en%+ de6&*-&en-&'e+ de $%ie*n% en %-*%+ %en-%+ de '& Re6:'ic& '& *e$i%n&'i(&ci)n 0& +id% ,i+-& 9+ ien c%% /n e+8/e*(% 6%* c%n+-i-/i* en-id&de+ &*-i8ici&'e+ *e$i%ne+ +in c&6&cid&d de &6%*-&* n&d& &' de+&**%''% de '%+ 6/e'%+ de' in-e*i%* 7 9+ ien de+-in&d&+ & di+6/-&* 7 en-*&* en c%n8'ic-% c%n '&+ ,e*d&de*&+ in+-&nci&+ de '& de+cen-*&'i(&ci)n de '&+ /nici6&'id&de+. E''% e56'ic& '& dei'id&d 7 e' c&*9c-e* e6i+)dic% 7 8in&'en-e 8*/+-*&d% /e -/,ie*%n &'$/n&+ inici&-i,&+ e6*endid&+ 6%* &'$/n%+ $%ie*n%+ de+de inici%+ de '& Re6:'ic& 6&*& *e$i%n&'i(&* e' 6&í+. Un *e+/en de e+-%+ in-en-%+ +e &n%-& & c%n-in/&ci)n< L& C%n+-i-/ci)n de 1"23 e+-&'ece J/n-&+ De6&*-&en-&'e+ -*&+'&d&nd% &' 6&í+ e' %de'% ,i$en-e en-%nce+ en E/*%6& /e /+c&& d%-&* & '%+ )*$&n%+ *e$i%n&'e+ 7 '%c&'e+ de 6%de*e+ c&6&ce+ de c%n-*&**e+-&* e' 6%de* &+%'/-% de '&+ %n&*/í&+. L& C%n+-i-/ci)n de 1"2" /+c) *e8%*(&* e' +i+-e& de '&+ J/n-&+ De6&*-&en-&'e+ &-*i/ci%ne+ de -i6% 6%'í-ic% 7 &dini+-*&-i,% c%n '& ide& de 9+ &de'&n-e en 6&*'&en-%+ *e$i%n&'e+ % 8ede*&'e+ /e 0&$&n 8*en-e &' en%*e 6%de* /e 7& c%ncen-*&& Li& c%% '& c&6i-&' de' 6&í+. L& ine+-&i'id&d 6%'í-ic& 7 '& dei'id&d ec%n)ic& de '& n&cien-e Re6:'ic& 8*/+-*&*%n e+-e 6*%7ec-% de *e$i%n&'i(&d% de &+e de6&*-&en-&'. Cinc% dc&d&+ de+6/+ en e' &;% 1"3 +e *e+-&'ecie*%n 6%* 'e7 '%+ c%nce>%+ de6&*-&en-&'e+ -&in '%+ c%nce>%+ /nici6&'e+F c%n e' %>e-i,% de enc&*$&*'e+ &'$/n& 8%*& de &dini+-*&ci)n ec%n)ic& de '%+ de6&*-&en-%+. L& c*i+i+ ec%n)ic& de+&-&d& en e+-& dc&d& 7 6%+-e*i%*en-e '& $/e**& c%n C0i'e i6idie*%n c%n+%'id&* e+-e e+8/e*(% de de+cen-*&'i(&ci)n. En 1"# c%% 6&*-e de' e+8/e*(% de *ec%n+-*/cci)n de' 6&í+ de+6/+ de '& $/e**& +e in-en-) 6%* 'e7 /n& 8%*& de de+cen-*&'i(&ci)n 8i+c&' de %d% /e '%+ i6/e+-%+ *ec&/d&d%+ en c&d& *e$i)n % de6&*-&en-% 8/e*&n &dini+-*&d%+ 7 &6'ic&d%+ en +/ 6*%6i% ene8ici%. L& C%n+-i-/ci)n de 1#1# in-*%d/>% en e' 6&í+ e' 8/nci%n&ien-% de c%n$*e+%+ *e$i%n&'e+ 6&*& d&* '/$&* & *e$i%ne+ de c&*9c-e* -*&n+,e*+&' e+ deci* 6*%c/*&nd%
Proceso de Regionalización
c%in&* e+6&ci%+ de c%+-& +ie**& 7 +e',& c%% /n& 8%*& de 6*%%,e* e' de+&**%''% de e+%+ 9i-%+. S/ i6&c-% 8/e 6*9c-ic&en-e n/'% 6%* /e dic0%+ c%n$*e+%+ n% -/,ie*%n 6%+ii'id&d de &c-/&*. L& C%n+-i-/ci)n de 1#33 n/e,&en-e c*e& c%nce>%+ de6&*-&en-&'e+ en /n c%n-e5-% 6%'í-ic% en e' /e '&+ ide&+ 7 6*%$*&&+ de+cen-*&'i+-&+ 0&í&n '%$*&d% &,&n(&* en i6%*-&n-e+ +ec-%*e+ de '& +%cied&d +%*e -%d% en '%+ de6&*-&en-%+ de' +/* de' 6&í+. E+-&+ in+-&nci&+ d%-&d&+ de &'$:n ni,e' de c%6e-enci&+ c%% )*$&n%+ de $%ie*n% de+cen-*&'i(&d% n% ''e$&*%n & 8/nci%n&* e8ec-i,&en-e. L%+ $%ie*n%+ de -i6% &/-%*i-&*i% /e '/e$% +e +/cedie*%n en e' 6&í+ @en&,ide+ P*&d% Od*í&F -%*n&*%n /c0% 9+ di8íci' '& ee*$enci& de 6*%7ec-%+ de *e$i%n&'i(&ci)n. L& C%n+-i-/ci)n de 1## di% '/$&* &' 6*%ce+% 9+ &,&n(&d% de *e$i%n&'i(&ci)n c%n '& c*e&ci)n & 8ine+ de '%+ %c0en-& de $%ie*n%+ *e$i%n&'e+ c/7% 8/nci%n&ien-% en c%ndici%ne+ /7 di8íci'e+ 8/e *96id&en-e -*/nc&d% 6%* e' $%'6e de E+-&d% de B/>i%*i en 1##2. en '& +ecci)n +i$/ien-e +e 6*e+en-& /n& e,&'/&ci)n de e+-& i6%*-&n-e e56e*ienci& en e' 6&í+.
&.1.
REGIONALIZACIÓN "OLUCIÓN AL CENTRALI"MO
De+de -ie6% &-*9+ '%+ e+-&d%+ /e i6e*&*%n en e' Pe*: /+c&*%n '& de+cen-*&'i(&ci)n 7 6&*& e''% di,idie*%n e' -e**i-%*i% en *e$i%ne+ c%n i*&+ & %*$&ni(&* e>%* e' e+6&ci% -e**i-%*i&'? 7 /e e+-% & +/ ,e( 6e*i-& /n de+&**%''% in-e$*&'. En *&()n & e''% +e 0&n 6'&n-e&d% en '& &c-/&'id&d ,&*i%+ %de'%+ de *e$i%n&'i(&ci)n &+&d% en c*i-e*i%+ $e%$*98ic%+ ec%n)ic%+ 6%'í-ic%+ 0i+-)*ic%+ 7 $e%6%'í-ic%+. L% /e +e dee -ene* en c/en-& e+ /e e' %de'% /e +e &+/& dee +e* 6*%d/c-% de /n en8%/e /'-idi+ci6'in&*i% 7 /e c&d& *e$i)n $%ce de &/-%n%í& en ene8ici% de +/ 6*%6i% de+&**%''%. Se de8ine c%% *e$i)n & '&+ /nid&de+ -e**i-%*i&'e+ $e%ec%n)ic&+ c%n di,e*+id&d de *ec/*+%+ n&-/*&'e+ +%ci&'e+ e in+-i-/ci%n&'e+ in-e$*&d&+ 0i+-)*ic&+ ec%n)ic&+ &dini+-*&-i,&+ &ien-&' 7 c/'-/*&'en-e / c%6%nen di+-in-%+ ni,e'e+ de de+&**%''% de e+6eci&'i(&ci)n
Proceso de Regionalización
7 c%6e-i-i,id&d 6*%d/c-i,& +%*e c/7&+ ci*c/n+c*i6ci%ne+ +e c%n+-i-/7en 7 %*$&ni(&n $%ie*n%+ *e$i%n&'e+ Le7 de @&+e+ de '& De+cen-*&'i(&ci)n n 2"3F.
&..
MODELO" DE REGIONALIZACIÓN
Re$i%n&'i(&ci)n T*&n+,e*+&' MSe
*e$i%n&'i(&
6&*&
de+cen-*&'i(&* 7
+e
de+cen-*&'i(&
6&*&
de+&**%''&*M Re$i%n&'i(&* -*&n+,e*+&'en-e 3 e' -e**i-%*i% n&ci%n&' e+ di,idi*'% en +ec-%*e+ /e 6&*-iend% de' &* -e**i-%*i&' c%n +/+ d%+cien-&+ i''&+ de &6'i-/d c%6*end&n -%d&+ '&+ *e$i%ne+ n&-/*&'e+ 6i+%+ ec%')$ic%+ 7 $e% +i+-e&+ &ndin%+ 0&+-& -e*in&* en e' +ei''&n% +/*c&d% 6%* e' *í% A&(%n&+ 7 +/+ $*&nde+ &8'/en-e+. P*%6/e+-% 6%* J&,ie* P/'$&* id&' c%n e' %>e-i,% de /e c&d& *e$i)n 6/ed& c%n-&* c%n *ec/*+%+ n&-/*&'e+ de '&+ -*e+ *e$i%ne+ C%+-& Sie**& 7 Se',&. @&>% e+-e 6'&n-e&ien-% +/*$en /n -%-&' de n/e,e *e$i%ne+ 6%'í-ic% &dini+-*&-i,&+. P%+-e*i%*en-e en 1#" P/'$&* id&' 6*e+en-) /n n/e,% 6*%7ec-% de *e$i%n&'i(&ci)n -*&n+,e*+&' 6e*% e+-& ,e( c%n+ide*) '& e5i+-enci& de +%'% cinc% *e$i%ne+. P&*& c%n+%'id&* e+-e %de'% de *e$i%n&'i(&ci)n +e 0&ce nece+&*i% /e +e in-e$*e e' -e**i-%*i% n&ci%n&' c%n c&**e-e*&+ de 6ene-*&ci)n? 6e*% e+-e 6*%ce+% -end*í& $*&nde+ di8ic/'-&de+ 6%* '& 6*e+enci& de '%+ Ande+. Re$i%n&'i(&ci)n Ge%6%'í-ic& P'&n-e&d% 6%* Ed$&*d% !e*c&d% J&**ín /ien c%n+ide*& '& c%n8%*&ci)n de cinc% n:c'e%+ de c%0e+i)n &>% '%+ c*i-e*i%+ $e%ec%n)ic%+ $e% 0i+-)*ic%+ 7 $e%e+-*&-$ic%+. L%+ cinc% n:c'e%+ 6*%6/e+-%+ +%n '&+ 9*e&+ 9+ de+&**%''&d&+ en '% &6'i% de' -e**i-%*i% n&ci%n&' 6e*i-iend% /e e+-%+ n:c'e%+ $ene*en in8'/enci&+ 0&ci& e' *e+-% de' -e**i-%*i% e+6&ci% de c*eciien-%F.
9 Lo+ /ri-i/io+ y /ro/8+ito+ *e la regioali$a-i8 tra+,er+al *el Per: ; ()*a.eto+ *e la regioali$a-i8 tra+,er+al *el Per: ; Pri.er /roye-to *e regioali$a-i8 tra+,er+al e )e,e regioe+ ; Seg)*o /roye-to *e regioali$a-i8 tra+,er+al e +ei+ regioe+ y el 5rea .etro/olitaa ; Ter-er /roye-to *e regioali$a-i8 tra+,er+al e -i-o regioe+ y el 5rea .etro/olitaa0
Proceso de Regionalización
NCcleo norte +ec/nd&*i%F c%6*ende '&+ ci/d&de+ de C0i%-e T*/>i''% 7 C0ic'&7%. E+-e n:c'e% e>e*ce*í& in8'/enci& 0&ci& C&>&&*c& T/e+ Pi/*& A&(%n&+ S&n !&*-ín 7 H/9n/c% .'&d% %cciden-&'F. N:c'e% cen-*% %*ien-&' 6*i&*i%F -iene c%% +ede & Li& !e-*%6%'i-&n& e' c/&' ''e$&*9 & -ene* in8'/enci& 0&ci& P&+c% J/nín P/c&''6& Ic& 7 H/&nc&,e'ic&. N:c'e% +/* edi% %*ien-&' -e*ci&*i%F '& ci/d&d /e &+/e e' 6&6e' de &7%* de+&**%''% e+ C/+c% 7 e+-e e>e*ce*9 in8'/enci& 0&ci& e' +/* de 'c& A7&c/c0% A6/*í&c 7 !&d*e de Di%+. N:c'e% S/* +ec/nd&*i%F -iene c%% +ede & '& ci/d&d de A*e/i6& 7 +/ 9*e& de in8'/enci& c%6*ende !%/e$/& T&cn& 7 P/n%.
NCcleo Amazónico -e*ci&*i%F. E' cen-*% de n:c'e% +e /ic& en I/i-%+ e' c/&' e>e*ce*9 in8'/enci& & -%d% e' de6&*-&en-% de L%*e-%.
&.$.
PROPUE"TA DE REGIONALIZACIÓN DEL EJECUTIVO
P*%ce+% /e -/,% c%% %>e-i,% 6*inci6&' '%$*&* '& de+cen-*&'i(&ci)n 6%'í-ic& &dini+-*&-i,& 6e*% deid% & '& 8&'-& de /n& &dec/&d& 6'&ni8ic&ci)n &+í c%% 6%* in-e*e+e+ de '%+ $%ie*n%+ de -/*n% -&n-% '%c&' c%% n&ci%n&' 8/e de+e+-i&d& -eniend% -&n +%'% /n& ,i$enci& 'ii-&d&. P&*& +/ e>ec/ci)n +e c%n-) c%n /n &*c% 'e$&' c%% e+ '& Le7 de @&+e+ de Re$i%n&'i(&ci)n N% 24 /e 8/e 6/'ic&d% e' 11 de 8e*e*% de 1#"". D/*&n-e e' 6*%ce+% de *e$i%n&'i(&ci)n n% +e ''e$) & c*e&* '& *e$i)n Li& 6/e+ e5i+-í&n +e*i&+ 6/$n&+ c%n '& P*%,inci& C%n+-i-/ci%n&' de' C&''&%. A 6&*-i* de 1## +e *e+-&/*) e' +i+-e& de6&*-&en-&' c*e&nd% e' C%n+e>% T*&n+i-%*i% de Adini+-*&ci)n Re$i%n&' /e &dini+-*&n '%+ 24 de6&*-&en-%+. En d%nde c%nc'/7e*%n +/+ 8/nci%ne+ e' 1 de ene*% de' 23. En e+-& 8ec0& e' Pe*: +e di,idi) 6%'í-ic&en-e en 2 *e$i%ne+ &dini+-*&-i,&+ e5ce6-% & Li&!e-*%6%'i-&n& /e n% in-e$*& nin$/n& *e$i)n *&()n 6%* '& c/&' '& 'e7 %*$9nic& de *e$i%n&'i(&ci)n dee di8/ndi* c%n c'&*id&d '&+ 8/nci%ne+ 7 c%6e-enci&+ de c&d& $%ie*n% *e$i%n&'. L& +ede de c&d& $%ie*n% e+ '& c&6i-&' de' de6&*-&en-% *e+6ec-i,%.
Proceso de Regionalización
(. E"TRUCTURA DEL GOBIERNO REGIONAL L%+ $%ie*n%+ *e$i%n&'e+ de' Pe*: +%n '&+ in+-i-/ci%ne+ 6:'ic&+ enc&*$&d&+ de '& &dini+-*&ci)n +/6e*i%* de c&d& /n& de '&+ *e$i%ne+ 7 de6&*-&en-%+. S%n c%n+ide*&d&+ 6e*+%n&+ >/*ídic&+ de de*ec0% 6:'ic% c%n &/-%n%í& 6%'í-ic& ec%n)ic& 7 &dini+-*&-i,& en '%+ &+/n-%+ de +/ c%6e-enci&. L%+ $%ie*n%+ *e$i%n&'e+ de' Pe*: +e c%6%nen de )*$&n%+< /n conse/o regional Go1ernador Regional e' conse/o de coordinación regional 0&+-& &n-e+ de 21 +e /+) e' -*in% de P*e+iden-e Re$i%n&'F.
(.1.
Co)se*o Reg+o)a,-
En e' Pe*: e' c%n+e>e*% *e$i%n&' e+ '& +/&/-%*id&d /e +e enc&*$& de %*den&* '& &dini+-*&ci)n
de' G%ie*n%
Re$i%n&'.
S%n
e'e$id%+
6%*
e' 6*e+iden-e
*e$i%n&' &n-e+ de +e* e'e$id% 6%* e' J/*&d% N&ci%n&' de E'ecci%ne+ e+ deci* & in-e$*&n-e+ c%n +/ +ec*e-&*i% $ene*&' e+ deci* e' Sec*e-&*i% de C%n+e>%. E+-% e+ *e$/'&d% 6%* '& A+&'e& N&ci%n&' de G%ie*n%+ Re$i%n&'e+. A+í -&in en e' C%'e$i% 6*%8e+i%n&' 0&7 c%n+e>e*%+ /e &dini+-*&n 6%* c&d& *e$i)n. • •
• •
Ó*$&n% n%*&-i,% 7 8i+c&'i(&d%* de' $%ie*n% *e$i%n&'. C%n8%*&d% 6%* e' 6*e+iden-e 7 e' ,ice6*e+iden-e *e$i%n&' &de9+ de '%+ c%n+e>e*%+ de '&+ 6*%,inci&+ de c&d& *e$i)n. Se *e:ne 2 ,ece+ &' e+ A6*/e& n%*&+ /e *e$/'en '&+ '&%*e+ de' $%ie*n%.
(..
Goe/)ado/ Reg+o)a,-
E' G%e*n&d%* Re$i%n&' c%n+-i-/7e e' )*$&n% e>ec/-i,% 7 +/+ 8/nci%ne+ inc'/7en 6*%6%ne* 7 e>ec/-&* e' 6*e+/6/e+-% de+i$n&* & '%+ %8ici&'e+ de $%ie*n% 6*%/'$&* dec*e-%+ 7 *e+%'/ci%ne+ e>ec/-&* 6'&ne+ 7 6*%$*&&+ *e$i%n&'e+ 7 &dini+-*&* '&+ 6*%6ied&de+ 7 *en-&+ *e$i%n&'e+
(.$.
E, Co)se*o de Coo/d+)ac+0) Reg+o)a,-
Proceso de Regionalización
E+-9 in-e$*&d% 6%* '%+ &'c&'de+ 6*%,inci&'e+ 7 *e6*e+en-&n-e+ de '& +%cied&d ci,i' 7 -iene /n 6&6e' c%n+/'-i,% en '%+ &+/n-%+ de 6'&ne&ien-% 7 6*e+/6/e+-% n% -iene 6%de*e+ e>ec/-i,%+ ni 'e$i+'&-i,%+
(..
Ge/e)c+a Reg+o)a,-
L&+ 8/nci%ne+ &dini+-*&-i,&+ de' Ge*enci&+ Re$i%n&'e+ % G%ie*n% Re$i%n&' +e de+&**%''&n 6%* '&+ Ge*enci&+ Re$i%n&'e+ & c&*$% de '%+ Ge*en-e+ Re$i%n&'e+. L%+ Ge*en-e+ Re$i%n&'e+ +%n *e+6%n+&'e+ 'e$&' 7 &dini+-*&-i,&en-e 6%* '%+ &c-%+ /e e>ec/-&n en e' e>e*cici% de +/+ 8/nci%ne+ 7 6%* '%+ /e +/+c*ien >/n-% c%n e' P*e+iden-e Re$i%n&'. • • •
Tiene '& 8/nci)n &dini+-*&-i,& edi&n-e /n Ge*en-e Re$i%n&'. S%n *e+6%n+&'e+ 'e$&' 7 &dini+-*&-i,&en-e 6%* +/+ &c-%+. S%n n%*&d%+ 6%* e' P*e+iden-e Re$i%n&'.
Se$:n e' %*den&ien-% >/*ídic% 6e*/&n% '& $e+-i)n de '%+ G%ie*n%+ Re$i%n&'e+ c%**e+6%nde &' go1ierno a ni/*ídic% 6e*/&n% -%d%+ '%+ de6&*-&en-%+ de' 6&í+ 0&n
de
edi&n-e *e8e*nd/ 4
/e
0&+-&
in-e$*&*+e '&
6&*& c%n8%*&*
-%-&'id&d
de'
*e$i%ne+
-e**i-%*i%
+e
enc/en-*e *e$i%n&'i(&d% +&',% '& P*%,inci& C%n+-i-/ci%n&' de' C&''&% 7 '& P*%,inci& de Li& -e**i-%*i% :'-i% e' c/&' c/en-& c%n &/-%n%í& *e$i%n&' 6%* +e* '& +ede de '& c&6i-&' Li& 6%* c/&n-% '& !/nici6&'id&d -iene -&n-% 8/nci%ne+ de G%ie*n% Re$i%n&' c%% de !/nici6&'id&d. De &c/e*d% & '& Le7 O*$9nic& de G%ie*n%+ Re$i%n&'e+ '&+ *e+6%n+&i'id&de+ de '%+ $%ie*n%+ *e$i%n&'e+ inc'/7en e' de+&**%''% de '& 6'&ni8ic&ci)n *e$i%n&' e>ec/ci)n de 6*%7ec-%+ de in,e*+i)n 6:'ic& 6*%%ci)n de '&+ &c-i,id&de+ ec%n)ic&+ 7 &dini+-*&ci)n de '& 6*%6ied&d 6:'ic&
Le7 de @&+e+ de
G%ie*n%+ *e$i%n&'e+ 2"F 3 Se trata *e ) /ro-e*i.ieto /ara to.ar *e-i+ioe+ /or el -)al lo+ -i)*a*ao+ e/re+i8 *e +) a-)er*o o *e+a-)er*o0 Para llegar al a-)er*o tiee ?)e ha%er la .ayor6a a%+ol)ta etre lo+ ,oto+
Proceso de Regionalización
(.&. COMPETENCIA DE LO" GOBIERNO" REGIONALE" T*&n+c*ii* 2. !UNCIONE" GENERALE" DEL GOBIERNO REGIONAL E'&%*&* 7 &6*%&* '&+ 6%'í-ic&+ 6'&ne+ 7 6*%$*&&+ de de+&**%''% de '& *e$i)n &+í c%% +/ 6*%7ec-% de 6*e+/6/e+-% '%+ /e dee*9 &>/+-&* & '& 6%'í-ic& n&ci%n&' de de+&**%''% 7 &' 6*e+/6/e+-% de '& N&ci)n. P&*& e8ec-%+ de &+e$/*&* '& c%n$*/enci& en-*e '&+ 6%'í-ic&+ 7 6'&ne+ n&ci%n&'e+ 7 *e$i%n&'e+ e' !ini+-e*i% de P'&ni8ic&ci)n 7 C%%6e*&ci)n &+i+-i*9 -cnic&en-e & c&d& $%ie*n% *e$i%n&' en '& e'&%*&ci)n de '%+ c%**e+6%ndien-e+ in+-*/en-%+ ei-iend% & +%'ici-/d de' $%ie*n% *e$i%n&' '%+ in8%*e+ 6e*-inen-e+? Re+%',e* '& in,e*+i)n de '%+ *ec/*+%+ /e & '& *e$i)n c%**e+6%nd&n en '& di+-*i/ci)n de' B%nd% N&ci%n&' de De+&**%''% Re$i%n&' 7 de &/''%+ /e 6*%ced&n de &c/e*d% &' &*-íc/'% 4 de e+-& 'e7 en c%n8%*id&d c%n '& n%*&-i,& &6'ic&'e? Decidi* '& de+-in&ci)n & 6*%7ec-%+ e+6ecí8ic%+ de '%+ *ec/*+%+ de '%+ 6*%$*&&+ de in,e*+i)n +ec-%*i&' de &+i$n&ci)n *e$i%n&' /e c%n-e6'e &n/&'en-e '& Le7 de P*e+/6/e+-%+ de '& N&ci)n? Dic-&* n%*&+ de c&*9c-e* $ene*&' 6&*& *e$/'&* '&+ &-e*i&+ de +/ c%6e-enci& c%n +/>eci)n & '&+ di+6%+ici%ne+ 'e$&'e+ 7 & '%+ dec*e-%+ +/6*e%+ *e$'&en-&*i%+ '&+ /e e+-&*9n +/>e-&+ &' -*9i-e de -%& de *&()n 6%* 6&*-e de '& C%n-*&'%*í& Gene*&' de '& Re6:'ic& 7 +e 6/'ic&*9n en e' Di&*i% O8ici&'? A+e+%*&* & '&+ /nici6&'id&de+ c/&nd% +-&+ '% +%'ici-en e+6eci&'en-e en '& 8%*/'&ci)n de +/+ 6'&ne+ 7 6*%$*&&+ de de+&**%''%? Ad%6-&* '&+ edid&+ nece+&*i&+ 6&*& en8*en-&* +i-/&ci%ne+ de ee*$enci& % c&-9+-*%8e en c%n8%*id&d & '& 'e7 7 de+&**%''&* 6*%$*&&+ de 6*e,enci)n 7 6*%-ecci)n &n-e +i-/&ci%ne+ de de+&+-*e +in 6e*>/ici% de '&+ &-*i/ci%ne+ de '&+ &/-%*id&de+ n&ci%n&'e+ c%6e-en-e+? P&*-ici6&* en &cci%ne+ de c%%6e*&ci)n in-e*n&ci%n&' en '& *e$i)n den-*% de '%+ &*c%+ e+-&'ecid%+ 6%* '%+ -*&-&d%+ 7 c%n,eni%+ /e e' G%ie*n% de C0i'e
Proceso de Regionalización
ce'e*e &' e8ec-% 7 en c%n8%*id&d & '%+ 6*%cediien-%+ *e$/'&d%+ en '& 'e$i+'&ci)n *e+6ec-i,&? E>e*ce* '&+ c%6e-enci&+ /e 'e +e&n -*&n+8e*id&+ de c%n8%*id&d c%n '% di+6/e+-% en e' &*-íc/'% de e+-& 'e7? !&n-ene* *e'&ci)n 6e*&nen-e c%n e' $%ie*n% n&ci%n&' 7 +/+ di+-in-%+ %*$&ni+%+ & 8in de &*%ni(&* e' e>e*cici% de +/+ *e+6ec-i,&+ 8/nci%ne+ 7 C%n+-*/i* *e6%ne* c%n+e*,&* 7 &dini+-*&* en '&+ 9*e&+ /*&n&+ '&+ %*&+ de 6&,ien-&ci)n de &ce*&+ 7 c&'(&d&+ c%n c&*$% & '%+ 8%nd%+ /e &' e8ec-% 'e &+i$ne '& Le7 de P*e+/6/e+-%+ . P&*& e' c/6'iien-% de e+-& 8/nci)n e' $%ie*n% *e$i%n&' 6%d*9 ce'e*&* c%n,eni%+ c%n '&+ /nici6&'id&de+ 7 c%n %-*%+ %*$&ni+%+ de' E+-&d% & 8in de c%n-&* c%n e' *e+6&'d% -cnic% nece+&*i%.
2.1.
!ACULTADE"3 !UNCIONE" 4 ATRIBUCIONE" DE LA" DIVI"IONE" DEL "ERVICIO ADMINI"TRATIVO DEL GOBIERNO REGIONAL
E' in-enden-e 6&*& e' c/6'iien-% de '&+ 8/nci%ne+ /e '& 6*e+en-e Le7 'e &+i$n& c%% e>ec/-i,% de' $%ie*n% *e$i%n&' c%n-&*9 c%n '& +i$/ien-e e+-*/c-/*& &dini+-*&-i,& /e 'e e+-&*9 di*ec-&en-e &d+c*i-&< Un& di,i+i)n de &dini+-*&ci)n 7 8in&n(&+ enc&*$&d& de '& $e+-i)n &dini+-*&-i,& 7 8in&ncie*& de '& 8%*/'&ci)n 7 e>ec/ci)n de' 6*e+/6/e+-% 7 de '& 6*%,i+i)n de '%+ +e*,ici%+ $ene*&'e+ de' $%ie*n% *e$i%n&' 7 Un& di,i+i)n de &n9'i+i+ 7 c%n-*%' de $e+-i)n /e c%'&%*&*9 en '& e'&%*&ci)n de' 6*%7ec-% de 6*e+/6/e+-% en '% *e'&-i,% & '& in,e*+i)n de' $%ie*n% *e$i%n&' 7 en +/ +e$/iien-% 7 c%n-*%'
@ La a/ro%a-i8 *e lo+ /re+)/)e+to+ -o+tit)ye )a *e la+ atri%)-ioe+ %5+i-a+ *el -ogre+o o /arla.eto *e ) /a6+& .e*iate la -orre+/o*iete Ley *e /re+)/)e+to+7 ?)e e+ )a or.a legal& -ote./la*a e *i,er+o+ or*ea.ieto+ <)r6*i-o+ *i-ta*a /or e+te 8rgao a =iale+ *e ao geeral.ete lo+ :lti.o+ *6a+ *e *i-ie.%re ?)e reg)la to*o lo -o-eriete a lo+ /re+)/)e+to+ /ara el ao +ig)iete
Proceso de Regionalización
2..
CONTROL 4 DE!EN"A DE LO" INTERE"E" DEL GOBIERNO REGIONAL
E' c%n-*%' 7 de8en+& de '%+ in-e*e+e+ den-*% de' $%ie*n% R$ien de &c/e*d% & '& 8i+c&'i(&ci)n 7 e' c%n-*%'< Bi+c&'i(&ci)n E' G%ie*n% Re$i%n&' e+-9 +/>e-% & '& 8i+c&'i(&ci)n 6e*&nen-e de' C%n$*e+% de '& Re6:'ic& de' C%n+e>% Re$i%n&' 7 '& ci/d&d&ní& c%n8%*e & 'e7 7 &' Re$'&en-% de' C%n+e>% Re$i%n&'. L& 8i+c&'i(&ci)n +e e>e*ce c%n &**e$'% & '%+ 6*inci6i%+ de $e+-i)n 6:'ic& *e$i%n&' +e;&'&d%+ en '& 6*e+en-e Le7. C%n-*%' E' c%n-*%' & ni,e' *e$i%n&' e+-9 & c&*$% de' Ó*$&n% Re$i%n&' de C%n-*%' In-e*n% e' c/&' de6ende 8/nci%n&' 7 %*$9nic&en-e de '& C%n-*&'%*í& Gene*&' de '& Re6:'ic& c%n8%*e & '& Le7 O*$9nic& de' Si+-e& N&ci%n&' de C%n-*%' 7 de '& C%n-*&'%*í& Gene*&' de '& Re6:'ic&.
2.$.
LO" PROCURADORE" P%BLICO" 4 EL "I"TEMA DE DE!EN"A JUR5DICA DEL E"TADO
Si ien '& n%*& de' Si+-e& de De8en+& J/*ídic& de' E+-&d% c%n-iene &+6ec-%+ 6%+i-i,%+ c*e% /e &:n +/+i+-en &'$/n%+ 6/n-%+ c%% '& +e'ecci)n 7 n%*&ien-% de '%+ P*%c/*&d%*e+ /e deen +e* &-e*i& de /n& e>%* *e$/'&ci)n 'e$&' & e8ec-% de '%$*&* /n& e8ec-i,& '/c0& c%n-*& '& c%**/6ci)n. E' P*%c/*&d%* P:'ic% e+ /n &%$&d% in+c*i-% en /n C%'e$i% de A%$&d%+ /e e>e*ce '& *e6*e+en-&ci)n de' E+-&d% en /n 6*%ce+% >/dici&' en de8en+& de +/+ de*ec0%+ e in-e*e+e+. E' P*%c/*&d%* P:'ic% e+ e' $&*&n-e 6&*& '& 6*%-ecci)n de '& i$/&'d&d de 6&*-e+ en /n 6*%ce+% >/dici&' de -&' 8%*& /e +/ 6%de*d&n-e e+-% e+ e' E+-&d% n% 6ie*d& '& 6%+ii'id&d de e>e*ce* +/+ de*ec0%+ e in-e*6%ne* *ec/*+%+. A' P*%c/*&d%* 'e c%**e+6%nde ,e'&* 6%* '& n%*&'id&d de' 6*%ce+% e,i-&* di'&ci%ne+ 7 %+-9c/'%+ /e &'&*$/en e' -ie6% en /n 6*%cediien-% >/dici&'.
Proceso de Regionalización
E' *ecien-e Dec*e-% Le$i+'&-i,% de' Si+-e& de De8en+& J/*ídic& de' E+-&d% 0& c'&+i8ic&d% & '%+ P*%c/*&d%*e+ P:'ic%+ de '& +i$/ien-e &ne*&< P*%c/*&d%*e+ P:'ic%+ de' P%de* Le$i+'&-i,% P%de* J/dici&' 7 de '%+ O*$&ni+%+ C%n+-i-/ci%n&'en-e A/-)n%%+. P*%c/*&d%*e+ P:'ic%+ Ad H%c /e &+/en '& de8en+& >/*ídic& de' E+-&d% en '%+ c&+%+ /e '& e+6eci&'id&d &+í '% *e/ie*& +iend% +/ de+i$n&ci)n de c&*9c-e* -e6%*&'. P*%c/*&d%*e+ P:'ic%+ E+6eci&'i(&d%+ /e e>e*cen '& de8en+& >/*ídic& de' E+-&d% en '%+ 6*%ce+%+ % 6*%cediien-%+ /e 6%* nece+id&d 7=% $*&,ed&d de '& +i-/&ci)n &+í '% *e/ie*&. P*e+iden-e+ Re$i%n&'e+ E'e$id%+ E' 21
De+6/+ de +e* e'e$id%+ edi&n-e e'ecci%ne+ /c0%+ de e''%+ c%n-&*9n c%n e' *e+6&'d% de +/ &7%*í& en c&d& c%n+e>% *e$i%n&' '% /e +i$ni8ic& /n& $*&n ,en-&>& 6&*& 6%de* &6*%&* +/+ 6*%6/e+-&+. Pe*% '%+ $%ie*n%+ *e$i%n&'e+ deen c%%*din&* c%n e' $%ie*n% cen-*&' c%n i*&+ & '%$*&* '& /nid&d 6%'í-ic& ec%n)ic&. L%+ &c-/&'e+ 6*e+iden-e+ *e$i%n&'e+<
Proceso de Regionalización
Proceso de Regionalización
Proceso de Regionalización
6. EL RETROCE"O DE LA DE"CENTRALIZACIÓN EN EL GOBIERNO DE ALBERTO !UJIMORI L& c%n+-i-/ci)n 6e*/&n& de 1## c%n-/,% 6*e,i+i%ne+ 6&*& '& de+cen-*&'i(&ci)n de' 6%de* edi&n-e '& c*e&ci)n de *e$i%ne+ &/-)n%&+ 6e*% +-&+ n% 8/e*%n i6'een-&d&+. D/*&n-e '%+ :'-i%+ &;%+ de' 6*ie* $%ie*n% de A'&n G&*cí& 1#"1##F e' $%ie*n% en8*en-) '& 6%+ii'id&d de 6e*de* '&+ e'ecci%ne+ 6*e+idenci&'e+ de 1## deid% & /n& c*i+i+ ec%n)ic& $ene*&'i(&d& 7 & '& ine+-&'e &6*%&ci)n 6%6/'&*. C%% 8%*& de e+-&'ece* /n& 8/en-e de 6%de* &'-e*n&-i,& e' *$ien e+-&'eci) d%ce *e$i%ne+ &/-)n%&+ e' 2 de ene*% de 1#"# c%n '& e+6e*&n(& de $&n&* &'$/n&+ e'ecci%ne+ & e+-e ni,e'. Sin e&*$% deid% & '% &6*e+/*&d% de +/ c*e&ci)n '%+ $%ie*n%+ *e$i%n&'e+ c&*ecie*%n de *ec/*+%+ 8i+c&'e+ 6*%6i%+ &+í /e de6endie*%n de '& %nd&d de' $%ie*n% cen-*&' 6&*& '%+ 8%nd%+. A'e*-%
B/>i%*i
de+-*/7)
'&
de+cen-*&'i(&ci)n
8%*&nd%
/n
E+-&d%
0i6e*cen-*&'i+% enci%n&nd% & !&n/e' D&e*- E$% A$/i**e. Se$:n e+-e i6%*-&n-e +%ci)'%$% Pe*/&n% e' G%ie*n% cen-*&' de e+e en-%nce+ &n/'& '&+ 11 *e$i%ne+ c*e&d&+ en e' G%ie*n% A6*i+-& *ee6'&(9nd%'&+ 6%* '%+ C%n+e>%+ T*&n+i-%*i%+ de &dini+-*&ci)n Re$i%n&' &+/iend% '&+ i+&+ 8/nci%ne+ de '%+ G%ie*n%+ e'iin&d%+ 0&+-& /e +e e'i>&n '&+ n/e,&+ &/-%*id&de+. C%n '& c*e&ci)n de' !ini+-e*i% de '& P*e+idenci& en e' &;% 1##2 '%+ CTARES -%&n 9+ 6%de* deid% & /e e' ini+-e*i% de '& 6*e+idenci& +e c%n,ie*-e en e' en-e c%%*din&d%* c%n '&+ *e$i%ne+ 6*%6%*ci%n9nd%'e+ 9+ *ec/*+%+. Se$:n '& c%n+-i-/ci)n &6*%&d& en 1##3 '&+ &/-%*id&de+ de '%+ CTARES deí&n +e* e'e$id&+ en e' &;% 1##. E+-% n% +e di% 6%* *&(%ne+ &/-%*i-&*i&+ 7 cen-*&'i+-&+ &di-iend% 9+ ien '& c*e&ci)n de 12 CTARES 9+ de '&+ 12 7& e5i+-en-e+. &'e deci* /e -%d%+ '%+ de6&*-&en-%+ de' Pe*: deí&n +e* c%n,e*-id%+ en *e$i%ne+ &dini+-*&d&+ 6%* e' P%de* Cen-*&'. E' 6*e+iden-e Re$i%n&' e*& e'e$id% 6%* e' P*e+iden-e de '& Re6:'ic& 7 e+-& &/-%*id&d &c%*d&& c%n /n C%n+e>% de C%%*din&ci)n c%n8%*&d& 6%* '%+ &'c&'de+ 6*%,inci&'e+. De e+-e %d% +e e'iin&& &' G%ie*n% Re$i%n&' c%% e' +e$/nd% Di+ol,i8 el Cogre+o *e la Re/:%li-a& +e iter,io el Po*er J)*i-ial y h)%o /er+e-)-i8 y *ete-i8 *e l6*ere+ *e la o/o+i-i80 E /o-a+ /ala%ra+& =)e ) ateta*o *ire-to -otra la *e.o-ra-ia /er)aa
Proceso de Regionalización
ni,e' de' G%ie*n% d&nd% c&id& & /n E+-&d% cen-*&'i+-& in+-&'&d% en '& 0i6e*ce89'ic& Li&. C%n *e+6ec-% & '%+ G%ie*n%+ L%c&'e+ en-e+ P*%,inci&'e+ 7 /nici6&'e+ e' *$ien c%**/6-% /+c&& +/%*din&* & '&+ /nici6&'id&de+ /i-9nd%'e+ *e+6%n+&i'id&de+ 7 en-*e$9nd%'e+ 6*%$*&&+ &+i+-enci&'e+ /+c&nd% &+í '& de6endenci& de e''&+ &'*eded%* de' Cen-*% N&ci%n&'. E+-%+ 6*%$*&&+ +%n< E' In+-i-/-% N&ci%n&' de B%en-% Ed/c&-i,% INBESF P*%$*&& N&ci%n&' de A+i+-enci& A'ien-&*i& PRONAAF. P*%$*&& N&ci%n&' de A$/& P%-&'e PRONAPF B%nd% N&ci%n&' de C%6en+&ci)n 7 De+&**%''% S%ci&' BONCODESF. De e+-e %d% e+-&+ 8/nci%ne+ /e e*&n de *e+6%n+&i'id&d de '%+ G%ie*n%+ L%c&'e+ 6&+&n & &n%+ de' G%ie*n% Cen-*&' de+&n-e'&nd% en +/+ 8/nci%ne+ & '%+ /nici6i%+. /ie*% &;&di* /e e+-&+ 6%'í-ic&+ +e 0icie*%n 6&*& /e '%+ 0&i-&n-e+ de '&+ 6*%,inci&+ +e c%n,i*-ie*&n en +/>e-%+ 6&+i,%+ de6endien-e+ 6&*& /e & *&í( de -%d% '% /e 0&$& e' E>ec/-i,% ,%-en n/e,&en-e 6%* e' G%e*n&n-e 6%* '&+ 8/nci%ne+ /e e+-e e+-&& *e&'i(&nd% & 8&,%* de e+-&+ 6*%,inci&+. C%n e''% +e &n-ení& '& 'e$i-iid&d de' P%de* 7 '&+ A/-%*id&de+ e'e$id&+ +i6'een-e i&n & +e*,i* de 6&n-&''& 8%*9nd%+e &+í '&+ c'ien-e'&+ 7 6*eend&+ /e -&n-% d&;% 0&cen &' 6&í+.
6.1.
LA" DOCE REGIONE" CREADA" INICIALMENTE !UERON-
!edi&n-e /n *e8e*nd/ *e&'i(&d% e' 24 de 8e*e*% de 1##1 '& 6%'&ci)n de' e5 De6&*-&en-% de S&n !&*-ín decidi) +e6&*&*+e de '& Re$i)n íc-%* R&:' H&7& de '& T%**e de*%$9nd%+e +/ 'e7 de c*e&ci)n e' 1 de &$%+-% de &/e' &;%. L&+ e'ecci%ne+ 6*e+idenci&'e+ de 1## e+-/,ie*%n &*c&d&+ 6%* e' de+c*di-% &' +i+-e& 6&*-id&*i% e,idenci&d% 6%* '& e'ecci)n de A'e*-% B/>i%*i /n c&ndid&-% inde6endien-e. B/>i%*i *e-/,% '&+ -*&n+8e*enci&+ 8in&ncie*&+ & '%+ $%ie*n%+
Proceso de Regionalización
*e$i%n&'e+ 7 '/e$% e' 2# de dicie*e de 1##2 '&+ *ee6'&() c%n '%+ C%n+e>%+ T*&n+i-%*i%+ de Adini+-*&ci)n Re$i%n&' c*e&d%+ 6&*& c&d& de6&*-&en-%. H&iend% di+/e'-% e' c%n$*e+% d/*&n-e '& c*i+i+ c%n+-i-/ci%n&' de 1##2 B/>i%*i c%n,%c) & e'ecci%ne+ 6&*& /n& A+&'e& C%n+-i-/7en-e '& c/&' 6*%/'$) '& c%n+-i-/ci)n de 1##3. E+-e n/e,% -e5-% inc'/7) 6*%,i+i%ne+ 6&*& '& c*e&ci)n de *e$i%ne+ c%n $%ie*n%+ e'e$id%+ 7 &/-)n%%+ 6e*% n% 8/e*%n ''e,&d&+ & c&%. L& Le7 !&*c% de De+cen-*&'i(&ci)n 6*%/'$&d& e' 3 de ene*% de 1##" c%n8i*) '& 6e*&nenci& de '%+ c%n+e>%+ -*&n+i-%*i%+ &0%*& &>% '& +/6e*,i+i)n de' !ini+-e*i% de '& P*e+idenci&. Re$i)n A&(%n&+ Re$i)n And*+ A,e'in% C9ce*e+ Re$i)n A*e/i6& Re$i)n C0&,ín Re$i)n G*&/ Re$i)n Inc& Re$i)n J%+ C&*'%+ !&*i9-e$/i Re$i)n L%+ Lie*-&d%*e+&*i Re$i)n Li& Re$i)n N%* O*ien-&' de' !&*&;)n Re$i)n Uc&7&'i Re$i)n íc-%* R&:' H&7& de '& T%**e
1
E el ao 'F& *)rate el go%iero *e Al%erto ()to +e i-l)y8 /ro,i+ioe+ /ara la -rea-i8 *e regioe+ -o go%iero+ elegi*o+ y a)t8o.o+& /ero o =)ero lle,a*a+ a -a%o *)rate e+ta ge+ti80
Proceso de Regionalización
6..
LA REACTIVACIÓN DEL PROCE"O DE REGIONALIZACIÓN-
En n%,ie*e de 2 B/>i%*i 8/e 8%*(&d% & *en/nci&* deid% & &c/+&ci%ne+ de &/-%*i-&*i+% c%**/6ci)n 7 ,i%'&ci%ne+ de de*ec0%+ 0/&n%+. De+6/+ de /n $%ie*n% de -*&n+ici)n di*i$id% 6%* &'en-ín P&ni&$/& A'e>&nd*% T%'ed% 8/e e'e$id% 6*e+iden-e 6&*& e' 6e*i%d% 212 en /n c%n-e5-% /e inc'/7) '& c*e&ci)n de $%ie*n%+ *e$i%n&'e+. L& n/e,& &dini+-*&ci)n di+6/+% e' &*c% 'e$&' 6&*& '&+ n/e,&+ di,i+i%ne+ &dini+-*&-i,&+ en '& Le7 de @&+e+ de '& De+cen-*&'i(&ci)n 6*%/'$&d& e' 1 de >/'i% de 22 7 '& Le7 %*$9nic& de G%ie*n%+ Re$i%n&'e+ 6*%/'$&d& e' 1# de n%,ie*e de 22. B'&&n-e+ G%ie*n%+ Re$i%n&'e+ 8/e*%n e'e$id%+ e' 2 de n%,ie*e de 22 /n% 6%* c&d& de6&*-&en-% 7 /n% en '& P*%,inci& C%n+-i-/ci%n&' de' C&''&% 7 +e 'e di% & '& !/nici6&'id&d !e-*%6%'i-&n& de Li& *&n$% de Go1ierno regional & 8in de /e '& 6*%,inci& de Li& /e c%n-iene & '& c&6i-&' 8/e*& de+-in&d& & n% c%n8%*&* 6&*-e de nin$/n& de '&+ 8/-/*&+ *e$i%ne+. E' 6&*-id% de' 6*e+iden-e A'e>&nd*% T%'ed%. L& c%in&ci)n de /n& 8/e*-e %6%+ici)n 7 /n $%ie*n% de8icien-e ''e,&*%n & '& 6*e%c/6&ci)n +%*e /n& ininen-e c*i+i+ 6%'í-ic& +in e&*$% e+-e n% 8/e e' c&+% 7& /e '%+ n/e,%+ $%ie*n%+ *e$i%n&'e+ 8/e*%n &+%*id%+ 6%* 6*%'e&+ '%c&'e+ 7 %+-*&*%n 6%c& inici&-i,& en '& 6%'í-ic& n&ci%n&'. A:n /ed&& 6%* +e* d&d% e' :'-i% 6&+% 6&*& '& c%n8%*&ci)n de *e$i%ne+< L& 8/+i)n de de6&*-&en-%+ deid% & /e '&+ ci*c/n+c*i6ci%ne+ -e**i-%*i&'e+ /e '%+ $%ie*n%+ *e$i%n&'e+ 0e*ed&*%n de '%+ de6&*-&en-%+ +%n c%n+ide*&d&+ /7 6e/e;&+ edi&n-e *e8e*nd/ c%n &6*%&ci)n &7%*i-&*i& en -%d%+ '%+ de6&*-&en-%+ de /n& 6*%6/e+-& de *e$i)n de c%n8%*id&d c%n '& Le7 @&+e+ de '& De+cen-*&'i(&ci)n 6*e, '& 8/+i)n de '&+ *e$i%ne+ '/e$% de /e e56*e+e +/ &6*%&ci)n. E' 6*ie* *e8e*nd/ de e+-e -i6% 8/e ''e,&d% & c&% e' 3 de %c-/*e de 2 c%n '&+ +i$/ien-e+ 6*%6/e+-&+ & +e* c%n+/'-&d&+ en '&+ /*n&+< Re$i)n C/+c%A6/*í&c< A6/*í&c C/+c% Re$i)n Ic& A7&c/c0%H/&nc&,e'ic&< A7&c/c0% H/&nc&,e'ic& Ic& Re$i)n N%* Cen-*% O*ien-&'< Anc&+0 H/9n/c% J/nín Li& P&+c%
Proceso de Regionalización
Re$i)n N%*-e< L&&7e/e Pi/*& T/e+ E+-&+ 6*%6/e+-&+ 8/e*%n *ec0&(&d&+ 6%* e' e'ec-%*&d% de -%d&+ '&+ *e$i%ne+ in,%'/c*&d&+ c%n '& e5ce6ci)n de A*e/i6& 6%* '% /e nin$/n& 8/+i)n 8/e 6/e+-& en &*c0&.
6.$.
"EGUNDO PROCE"O DE CON"ULTA-
N/e,&+ e'ecci%ne+ 6&*& '%+ $%ie*n%+ *e$i%n&'e+ 8/e*%n ce'e*&d&+ e' 1# de n%,ie*e de 2? '& &7%*í& de '%+ $%ie*n%+ *e$i%n&'e+ 8/e*%n & &n%+ de %,iien-%+ 6%'í-ic%+ '%c&'e+ en '/$&* de i* & 6&*-id%+ n&ci%n&'e+. E' &6*& /e $&n) '&+ e'ecci%ne+ 6*e+idenci&'e+ de' 4 de >/ni% de 2 +)'% '%$*) $&n&* en d%+ de6&*-&en-%+ -%d%+ '%+ %-*%+ 6&*-id%+ n&ci%n&'e+ $&n&*%n &:n en%+. T*&+ e' *e-*%ce+% /e +i$ni8ic) e' *e8e*nd/ de 2 6%c&+ 6*%6/e+-&+ de c%n8%*&ci)n de *e$i%ne+ 0&n +id% 6*e+en-&d&+. En %c-/*e de 2 c%en(&*%n '&+ 6*ie*&+ c%n,e*+&ci%ne+ en-*e '%+ $%ie*n%+ *e$i%n&'e+ de Anc&+0 H/9n/c% 7 Uc&7&'i. L&+ c%n,e*+&ci%ne+ de+e%c&*%n en '& 6*ie*& 6*%6/e+-& de c%n8%*&ci)n *e$i%n&' -*&+ e' *e8e*nd/ & '& 8ec0& 2#F '& !&c*% Re$i)n N%* Cen-*% O*ien-e &c-% /e 8/e %8ici&'i(&d% en P&'&ci% de G%ie*n% en en%+ de c/&-*% e+e+ e' 1 de dicie*e de 2". De' '&d% %6/e+-% '%+ +/ce+%+ de '& P&*&'i(&ci)n de '& Re$i)n !%/e$/& de 2" c%n8*%n-&*%n & '%+ de6&*-&en-%+ de !%/e$/& 7 de T&cn& 6%* '& *e6&*-ici)n de' c&n%n ine*% en edi% de 6*%-e+-&+ ,i%'en-&+ en &&+ *e$i%ne+ /e de>) di+-&nci&+ 6%'í-ic&+ 6%c% +&',&'e+ 6&*& +/ in$*e+% en /n 6*%ce+% c%:n de c%n8%*&ci)n *e$i%n&'.
6.$.1. I78o/ta)c+aC%n+-i-/7en /n 6&+% i6%*-&n-e en '& *e8%*& de' E+-&d%< -*&n+8e*enci& de 8in&n(&+? 6*%%ci)n de' de+&**%''%? di+-*i/ci)n *e$/'&ci)n 7 *ec&/d&ci)n -*i/-&*i&. Inc*een-&* '& 6*e+i)n -*i/-&*i&.
Proceso de Regionalización
C%n,e*-i*+e en 6%de*%+% 8&c-%* 6&*& 6*%%,e* e' de+&**%''% -e**i-%*i&' 7 0/&n%. C&d& *e$i)n dee c%n8%*&* /n& %8e*-& e56%*-&d%*& c%6e-i-i,& -&n-% 6&*& e' e5-e*i%* c%% in-e*i%* de' 6&í+. A*i* '&+ 6/e*-&+ & '& 8%*&ci)n de *e$i%ne+ 8/e*-e+ in-e$*&nd% ,&*i%+ de6&*-&en-%+? 6%-enci&nd% +/+ c&6&cid&de+ 6*%d/c-i,&+ *e-eniend% 6&*-e i6%*-&n-e de '& *ec&/d&ci)n -*i/-&*i& 7 6*%%,iend% 6'&ne+ de de+&**%''% c&6&ce+ de c%n-*&6e+&* e' de+&**%''% de Li&. E'
c*eciien-%
ec%n)ic%
*e$i%n&'
e+
e'
c&in%
6&*&
,i&i'i(&*
'&
de+cen-*&'i(&ci)n 6/e+< Q& &7%* 6*%d/cci)n 7 e6'e% 9+ i6/e+-%+. A 9+ i6/e+-%+ &7%* ed/c&ci)n +&'/d in8*&e+-*/c-/*& 7 6*%%ci)n de' de+&**%''%. Si -%d% e+-% +e '%$*& $%ie*n%+ *e$i%n&'e+ 7 '%c&'e+ &6'i&*9n +/ &+e de 'e$i-iid&d 7 &6%7%.
6.$.. O*et+9osE' %>e-i,% de '& *e$i%n&'i(&ci)n e+ $ene*&* /n n/e,% %*den&ien-% -e**i-%*i&' /e 6e*i-& *ed/ci* '&+ 6*%8/nd&+ de+i$/&'d&de+ e+6&ci&'e+ /e +e %*i$in&n en '& $*&n c%ncen-*&ci)n de' 6%de* ec%n)ic% 7 6%'í-ic% de n/e+-*& +%cied&d. Un& ,i+i)n de e+-&+ c&*&c-e*í+-ic&+ n%+ 6e*i-e en-ende* /e +)'% e+-&%+ d&nd% '%+ 6&+%+ iníci&'e+ de /n 6*%ce+% /e +e 6*%7ec-& en e' edi&n% 7 '&*$% 6'&(%. T*&n+8%*&* /n& +%cied&d -&n cen-*&'i+-& c%% '& 6e*/&n& *e/ie*e c&i%+ +%+-enid%+ en '& e+-*/c-/*& ec%n)ic& 6%'í-ic& in+-i-/ci%n&' 7 c/'-/*&'. Un %>e-i,% /e de8ine /n& 8%*& de en-ende* '& *e$i%n&'i(&ci)n e+ '& %di8ic&ci)n de' 6&-*)n ec%n)ic% 7 6%'í-ic% cen-*&'i+-& 7 e5c'/7en-e. En e+& 6e*+6ec-i,& c%n+ide*&%+ /e '& &/-%n%í& 6%'í-ic& 'e$&' 7 8i+c&' de' E+-&d% *e$i%n&' dee e+-&* en 8/nci)n de< A,&n(&* 0&ci& '& c%n8%*&ci)n de n/e,%+ e+6&ci%+ ec%n)ic%+ +%+-eni'e+ 7 c%6e-i-i,%+? B%en-&* '& c%6e-i-i,id&d de '%+ 6*%d/c-%*e+ 7 e6*ended%*e+ *e$i%n&'e+ 7 '%c&'e+ 6&*& 6*%%,e* e' e6'e% 7 '& inclusión ec%n)ic&? P*%%,e* e' 8%*-&'eciien-% de '%+ 6*inci6&'e+ &c-%*e+ +%ci&'e+ 6%'í-ic%+ e in+-i-/ci%n&'e+ '%c&'e+ 7 *e$i%n&'e+?
Proceso de Regionalización
P%-enci&* '%+ *ec/*+%+ 0/&n%+ e5i+-en-e+ en '&+ '%c&'id&de+ 7 *e$i%ne+? C%n+%'id&* '%+ *e8e*en-e+ c/'-/*&'e+ c%6&*-id%+ &+/iend% /e '& di,e*+id&d e+ /n c&6i-&' & 6%-enci&*.
6.$.$. LOGRO" DE UNA REGIONALIZACIONGene*&* /n n/e,% %*den&ien-% -e**i-%*i&' nece+&*i% 6&*& *ed/ci* '&+ 6*%8/nd&+ de+i$/&'d&de+ e+6&ci&'e+ $ene*&d&+ 6%* '& c%ncen-*&ci)n de' 6%de* ec%n)ic% 7 6%'í-ic%. Re8%*&* e' 6&-*)n ec%n)ic% 7 6%'í-ic% cen-*&'i+-& 7 e5c'/7en-e *e8%*(&nd% '& &/-%n%í& 6%'í-ic& &dini+-*&-i,& 7 8i+c&'? /+c&nd% &*%ni(&* c*eciien-% ec%n)ic% 7 +%+-eni'e. P*%%,e* di,e*+i8ic&ci)n ec%n)ic& de &7%* e+c&'& 8%en-&nd% di,e*+&+ 8%*&+ de &+%ci&ci)n en-*e +ec-%*e+ e6*e+&*i&'e+ en '%+ di+-in-%+ ni,e'e+ de $%ie*n%. En8&-i(&* e' en8%/e de '&+ c&den&+ 6*%d/c-i,&+ &6'i&* e' 6%-enci&' e56%*-&d%*. A6'i&* '%+ *ec/*+%+ 6:'ic%+ 7 e>%*&* '& c&'id&d de +/ /-i'i(&ci)n 8%*-&'eciend% '&+ di'e+ c&6&cid&de+ de 6'&ne&ien-% 7 $e+-i)n. P&+&* de' &+i+-enci&'i+% +%ci&' &' i6/'+% de 6*%ce+%+ e8ec-i,%+ de de+&**%''% +%ci&'. De%+-*&* /e '& de+cen-*&'i(&ci)n e+ e' c&in% &dec/&d% 6&*& '%$*&* e' de+&**%''% 0/&n% 7 '& $%e*n&i'id&d. A*-ic/'&* '& de+cen-*&'i(&ci)n c%n '& 6&*-ici6&ci)n '& -*&n+6&*enci& 7 '& *endici)n de c/en-&+. A*-ic/'&* '%+ *%'e+ de '%+ $%ie*n%+ *e$i%n&'e+ c%n '& de '%+ $%ie*n%+ '%c&'e+ 6*%,inci&'e+ 7 di+-*i-&'e+F.
Proceso de Regionalización
CONCLU"ION
c%nc'/+i)n '& *e$i%n&'i(&ci)n dee ''e,&*+e &de'&n-e c%% /n& 6%'í-ic& de E+-&d%. Un& dei'id&d e+-*&-$ic& de' 6*%ce+% de *e$i%n&'i(&ci)n e+ '& &/+enci& de /n 6*%7ec-% c%nce*-&d% 6&*& '& c%n+-*/cci)n de /n n/e,% %*den&ien-% de' -e**i-%*i%. L& c%n+/'-& de%c*9-ic& & '& 6%'&ci)n n% +/+-i-/7e '& nece+id&d de /n& ,i+i)n de c%n>/n-% +%*e '& de&*c&ci)n 6%'í-ic& ni de /n& e+-*&-e$i& /e &*-ic/'e e+-& dien+i)n 6%'í-ic& c%n '%+ $*&nde+ e+6&ci%+ ec%n)ic%+ /e +e 0&n id% 8%*&nd% en e' Pe*: 7 /e +%n e56*e+i)n de /n& -endenci& de ,&*i&+ dc&d&+. L& *e$i%n&'i(&ci)n dee %*ien-&*+e & 6*%%,e* din9ic&+ ec%n)ic&+ de &7%* e+c&'& 8%en-&nd% di,e*+&+ 8%*&+ de &+%ci&ci)n en-*e +ec-%*e+ e6*e+&*i&'e+ 7 en-*e '%+ di,e*+%+ ni,e'e+ de $%ie*n%. E' en8%/e de '&+ c&den&+ 6*%d/c-i,&+ e+ /n& 6*%6/e+-& /e 6/ede c%n-*i/i* & e>%*&* '&+ c%ndici%ne+ de c%6e-i-i,id&d de '%+ di+-in-%+ e+6&ci%+ ec%n)ic%+ 7 *e$i%ne+. A+ii+% i6'een-&nd% e+-*&-e$i&+ %*ien-&d&+ & inc*een-&* e' 6%-enci&' e56%*-&d%* de '&+ *e$i%ne+ en-endiend% 6%* e''% n% +%'&en-e e' e*c&d% in-e*n&ci%n&' +in% -&in e' de %-*&+ *e$i%ne+ &6*%,ec0&nd% '&+ ,en-&>&+ 6*%d/c-i,&+ +/*$id&+ c%n '& n/e,& 8%*& de %*$&ni(&* e' -e**i-%*i% n&ci%n&'. /n& *e&'id&d c%% '& 6e*/&n& c%n /n E+-&d% di' 7 /n +ec-%* 6*i,&d% *ed/cid% 7 +in 6*%7ec-% e' inc*een-% de '%+ *ec/*+%+ 6:'ic%+ 7 '& &7%* c&'id&d en +/ /-i'i(&ci)n +e c%n,ie*-en en 8&c-%*e+ 8/nd&en-&'e+ 6&*& 6*%%,e* e' de+&**%''% ec%n)ic% e inc*een-&* +/ i6&c-% en '%+ 6*%ce+%+ ec%n)ic%+ *e$i%n&'e+ 7 '%c&'e+. E+-% 6'&n-e& '& /*$enci& de 8%*-&'ece* '&+ di'e+ c&6&cid&de+ de 6'&ne&ien-% e5i+-en-e+.
