MUNICIPALIDAD PROVINCIAL /DISTRITAL DE ________
PLAN DE TRABAJO PARA EL EMPADRONAMIENTO EMPADRONAMIENTO COMPLEMENTARIO COMPLEMENTARIO Y CONSTRUCION Y/O ACTUALIZACION ACTUALIZACION DEL PADRON PADRON GENERAL DE HOGARES-PGH
DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL/DISTRITAL DE
__________________________
EN EL MARCO DEL PLAN DE INCENTIVOS A LA MEJORA DE LA GESTIÓN Y MODERNIZACIÓN MODERNIZACIÓN MUNICIPAL (D.S. Nº 004-2012-EF)
1.
INTRODUCCION (Texto de ejemplo del contenido del título, no necesariamente deberá ser igual )
Mediante el Decreto Supremo N° 029-2007-PCM se aprobó el Plan de Reforma de los Programas Sociales con el propósito de mejorar su funcionalidad y eficacia, que entre sus 1
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instrumentos se encuentran la utilización de criterios de focalización geográfica e individual de los recursos públicos. Con la finalidad de mejorar la equidad y calidad en el gasto social y la prioridad de atención de los grupos beneficiarios a través de la focalización. se aprobaron los criterios y mecanismos para tal fin mediante Decreto Supremo N° 130-2004-MEF Con Resolución Ministerial N° 399-2004-PCM se aprueba la Directiva de Organización y Funcionamiento del Sistema de Focalización de Hogares-SISFOH, con el objeto de establecer la organización institucional y los procedimientos operativos para la puesta en marcha del SISFOH, se establece que las Municipalidades constituirán sus Unidades
Locales de Focalización, las que asumirán las funciones de planificación y ejecución del empadronamiento de hogares, la actualización del Padrón General de Hogares y el seguimiento de la focalización de los programas sociales. El Sistema de Focalización de Hogares -SISFOH- ha sido creado con el propósito de proveer a los programas sociales de información que les permita identificar y seleccionar a sus beneficiarios, dando prioridad a los hogares que se encuentran en situación de pobreza. En el marco de lo detallado líneas arriba, la Municipalidad Prov/Dist. de _______________
por intermedio de la Gerencia de Servicios Municipales, realizará el empadronamiento de los hogares residentes en los sectores C, D y E esto a través de la Unidad Local de Focalización (ULF) -que conforman, junto con la UCF, la organización estructural del SISFOH-. Además se establece que entre las Políticas Nacionales de obligatorio cumplimiento para las entidades públicas está: “atender prioritariamente a las familias en situación de extrema pobreza, pobreza o riesgo social, así como a las familias dirigidas por mujeres”.
2.
SITUACION ACTUAL DE LA UNIDAD LOCAL DE FOCALIZACION ULF Implementación y funcionamiento ULF ( Se deberá realizar en breve comentario sobre el a. funcionamiento actual de la ULF, datos del personal encargado de la ULF, correo, teléfonos, Resolución de Alcaldía , gerencia/área o dependencia a la cual se encuentra adjunta la ULF, entre otros datos que expliquen la situación actual de la ULF) b.
Problemas
(Se deberá realizar una explicación breve de los problemas que se tuvo o se tiene para el normal funcionamiento de la ULF) 2
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c.
Acciones propuestas (Se deberá realizar una explicación breve de las acciones que el encargado de la ULF realizara para afrontar los problemas descritos para el normal funcionamiento de la ULF)
3.
OBJETIVOS a.
(Texto de ejemplo, no necesariamente deberá ser igual)
Objetivo General: Identificar a las familias pobres y poner la Base de Datos del Padrón General de Hogares (PGH) a disposición de los programas sociales para que puedan seleccionar a sus beneficiarios de manera eficiente y eficaz.
b.
Objetivos Específicos: Identificar a los hogares que se encuentran en situación de pobreza, especialmente de aquellos que no acceden a los programas sociales. Identificar el Nivel Socioeconómico de los Hogares empadronados, mediante la aplicación de un algoritmo que genera su índice de pobreza . Poner a disposición de los programas sociales la Base de Datos del Padrón General
de Hogares (PGH), para que puedan seleccionar a sus beneficiarios de manera eficiente y eficaz. Metas ( Se deberá considerar las metas que se desea obtener del plan de Trabajo) Incluir al 100% de hogares del distrito de……….. al padrón general de hogares en el 2012. 4.
(Texto de ejemplo, no necesariamente deberá ser igual)
5.
Metodología (Texto de ejemplo, no necesariamente deberá ser igual)
Definido el ámbito de intervención, se empleará la metodología de empadronamiento el cual se ejecutará en dos etapas:
6.
Estrategias (Texto de ejemplo, no necesariamente deberá ser igual)
7.
Censo (Primera etapa) Entrevista por demanda (Segunda Etapa)
Coordinación con las autoridades comunales, para determinar las fechas en que se ejecutara el empadronamiento en cada una de las zonas priorizadas. Sensibilizar a la población del distrito sobre la importancia del empadronamiento a llevarse a cabo. Informar sobre el objetivo de la aplicación de la ficha socioeconómica única (FSU).
IDENTIFICACION Y SELECCIÓN DE LAS ZONAS A EMPADRONAR
(Previa coordinación con la UCF, a fin de que suministre la información cartográfica y la relación de Centros Poblados, la ULF deberá determinar :) a. b. c.
Población objetivo Relación de centros poblados Zonas a empadronar
Esta actividad guarda relación estrecha con el Anexo Nº 02 3
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8.
DIFUSIÓN Y SENSIBILIZACIÓN SOBRE EL SISFOH (Se deberá comentar las acciones a realizar para la difusión(radio, escrito, volantes, trípticos, etc) y sensibilización a la población objetivo)
9.
CAPACITACIÓN A LOS EMPADRONADORES SOBRE (FSU )
Se deberá comentar las acciones a realizar para la capacitación de los empadronadores, dentro de las cuales estarán, fecha de los talleres, local donde se realizara el taller, personas a participar, material a usar para los talleres, de considerar la necesidad de tener asistencia técnica por parte de la UCF, se deberá realizar las coordinaciones del caso con la debida antelación).
10. MODELO DE ORGANIZACIÓN
(Texto de ejemplo, no necesariamente deberá ser igual, se deberá especificar el nombre de la persona a realizar cada función)
Coordinador: El responsable de la ULF/VSL deberá hacer las veces del coordinador en el proceso de empadronamiento, cumpliendo funciones propias como: Supervisar y monitorear el desarrollo del Plan de Empadronamiento Control de calidad de las FSU Orientar y motivar al equipo de empadronadores Trabajar en coordinación y orientación con el digitador Prever la logística necesaria al equipo de empadronadores Convocar a reuniones de equipo con el fin de evaluar el trabajo de campo Realizar los ajustes al presente plan de trabajo Coordinar permanentemente con las autoridades locales para el buen desarrollo del proceso de empadronamiento. Emitir al SISFOH informes de avance del empadronamiento.
Supervisor: Responsable de planificar, organizar, dirigir y supervisar toda la operación de campo
Jefe de Brigada: Encargado de dirigir, coordinar, verificar y supervisar el trabajo de los empadronadores a su cargo, mantiene un estricto control sobre el proceso de aplicación de la FSU.
Revisor : Encargado de consistenciar la información de acuerdo al Manual de Consistencia aprueba o rechaza las FSU diligenciadas, en el primer caso esta pasa al digitador, en el segundo casos la FSU regresa a campo para levantar el error o completar la omisión.
Empadronadores: Personas encargadas de aplicar la FSU en cada hogar, debiendo tener el siguiente perfil: Haber culminado estudios superiores técnicos o universitarios Haber realizado trabajos de Empadronamientos. (Opcional) Tener nivel adecuado de compresión Tener conocimientos de computación Total disposición de tiempo para el trabajo Facilidad de establecer comunicación con las personas en todo nivel
Digitador: Persona encargada para realizar el ingreso de información de las FSU validadas en el aplicativo SISFOH, debiendo cumplir el siguiente perfil: Haber culminado estudios superiores técnicos en computación Nivel de entendimiento en manejo de Base de Datos. Tener conocimientos de los programas sociales Disposición de tiempo para el trabajo
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Nota: Para el caso del Coordinador, Supervisor, Jefe de Brigada y Revisor, las funciones pueden ser desarrolladas por el Encargado de la ULF, tomando en cuenta el número de hogares a empadronar, para el caso de los Empadronadores y Digitadores, dada la naturaleza eventual del trabajo a realizar, los equipos o brigadas de empadronadores pueden formarse con el apoyo de trabajadores de otras dependencias de la municipalidad o practicantes de las universidades locales, lo que deberán pasar por una fase previa de entrenamiento.
11.
RECURSOS A UTILIZAR (Texto de ejemplo, no necesariamente deberá ser igual) a.
Recursos Humanos ( se detallará la relación de las personas que intervengan en el proceso de empadronamiento, de ser posible se detallara nombre, apellidos, DNI)
01 Alcalde Distrital. 01 Encargado. 01 Revisor. 10 Encuestadores
b.
Nombre del Alcalde Nombre del encargado(a) de la ULF Nombre del revisor de la fichas (si lo hubiera) Nombres y DNI de los empadronadores (si los hubiera)
Material de Escritorio: ( se detallará la relación de los materiales de escritorio a ser usados en el proceso de empadronamiento)
CANTIDA D (und)
MATERIALES (1) Fichas Socioeconómicas Únicas (FSU) Guía y Manuales para el Empadronamiento de Hogares Aplicativo Informático- SISFOH (2) Papel Bond A4 de 75 o 80 gramos Folder manila Lapiceros Lápices Borradores Tableros Archivador de palanca
xxxx 1 1
Costo (S/.) (Provisto por la UCF) (Provisto por la UCF) (Provisto por la UCF) (Provisto por la municipalidad) (Provisto por la municipalidad) (Provisto por la municipalidad) (Provisto por la municipalidad) (Provisto por la municipalidad) (Provisto por la municipalidad) (Provisto por la municipalidad)
(1 ) Los costos de materiales de escritorio son asumidos por la Municipalidad, excepto la entrega de FSU que será provista por el UCF-MEF (2 ) También podrá ser descargado de la siguiente página web: http://www.sisfoh.gob.pe
c.
Equipos ( Se detallará la relación de los equipos (CPU, Impresoras, Copiadoras, etc.)
a ser usados
en el proceso de empadronamiento)
d.
12.
Transporte ( se detallará el tipo de transporte
a ser usado en el proceso de empadronamiento)
PRESUPUESTO (De ser el caso se determinará aproximadamente el presupuesto a usar para el proceso de empadronamiento. Ejemplo:)
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Concepto
Cantidad
Empadronadores Digitadores Material de escritorio Pasajes
4 1 1 1
Total
Tiempo (en meses)
2 1 1 1 5
Costo Costo Total indiv. S/. 500.00 4,000.00 300.00 300.00
150.00 30.00
150.00 30.00
980.00
4,480.00
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ANEXOS Anexo Nº 01-“Cronograma de Actividades antes del Empadronamiento” (Ejemplo) CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES A REALIZAR ANTES DEL EMPADRONAMIENTO …………. (Meses de ejecución del plan de trabajo)
ACTIVIDADES
METAS
PRODUCTO
1º 2º 3º 4º 5º SEMANA SEMANA SEMANA SEMANA SEMANA 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
1.-Elaborar un plan de trabajo 2.-Identificación y selección de zonas a empadronar
1 Plan de trabajo
1 Plan
X X X X X
Nº zonas priorizadas
Relación de comunidades priorizadas
X X X X X
3.-Capacitación a los empadronadores sobre (FSU)
Nº empadronadores capacitados
Nº empadronadore s capacitados
X X X X X
4.-Difusión y informar y Población Sensibilización sobre sensibilizar a la informada y el SISFOH población a sensibilizada empadronar 5.-Distribución y Nº zonas Nº zonas asignación de distribuidas asignadas a los comunidades a empadronadore empadronar a los s empadronadores 6.-Aplicación de la Nº FSU aplicadas FSU FSU 7.-Revisión e Ingreso Nº FSU revisadas e Total FSU de las FSU via Ingresadas ingresadas Internet 8.-Construcción y/o Nº FSU revisadas FSU revisadas revisión del PGH vía Internet
X X X X X
X X X x X X X X X X X X X X X X X X X X
X X X x X X X X X X X X X X X X X X X X
Anexo Nº 02-Cronograma de Empadronamiento (Ejemplo) ITEM
Codig o Ubigeo
Nombre CCPP
Fechas
Modalidad
1
0
Caserío de Ganísh
07.06.10
Barrido tipo censo y Declaración jurada
30
4
2
Caserío de Rahui
10.06.10
Barrido tipo censo y Declaración jurada
27
4
2
57
8
4
2
TOTAL
Nº de Nº de Hogares Empadronadores
Nº de días
7
