Semana 8: 2017-1 Tema: El Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas: modelo de desarrollo
Logro de la sesión: Al final de la sesión, los estudiantes reconocen el contenido básico de la política económica desarrollista puesta en práctica por el Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas y comprenden su relación con el sistema económico internacional de la época.
Actividad 1: Lean el siguiente texto e identifiquen las características que tuvo la reforma agraria hechas por el régimen de Juan Velasco Alvarado de 1968 a 1975. Texto: La Reforma Agraria El punto de partida de las transformaciones estructurales fue la Reforma Agraria decretada en 1969. Se expropiaron las haciendas costeñas que poseían más de 150 hectáreas de tierras de cultivo bajo riego que se extendían a 300 si eran de secano (aguas de lluvias), mientras que en la sierra el límite varió entre 35 y 55 hectáreas de tierras cultivadas, dependiendo de la zona donde se ubicara el predio. De esta manera la reforma afectó tanto a la gran propiedad como a la mediana; además, la expropiación comprendió la maquinaria, el ganado y las instalaciones ubicadas dentro de las propiedades. Fue una de las reformas agrarias más radicales de América Latina. Las haciendas costeñas se reestructuraron en 604 cooperativas agrarias de producción (CAP), con el objetivo de impedir su descapitalización, mantener la producción a gran escala y propiciar la distribución de las utilidades de manera más igualitaria entre los trabajadores o nuevos dueños. A su vez, los latifundios serranos se transformaron en 60 sociedades agrícolas de interés social (SAIS) para procurar su modernización productiva e impedir que sus trabajadores parcelen las tierras. A las SAIS se anexaron las comunidades campesinas vecinas con el fin de que recibieran algún beneficio. Entre CAP y SAIS conformaron cerca del 77% de las propiedades expropiadas, que tuvo una connotación notoriamente colectivista. Los expropietarios de las haciendas fueron indemnizados con bonos de la reforma agraria cancelables a 20 y 30 años, pero cuyo valor nominal no representó el justiprecio real de la tierra expropiada. Muchas veces el justiprecio de la expropiación disminuía si el terrateniente, a juicio de los antiguos jornaleros, había sido un “mal patrón” (Contreras y Cueto 2000: 315). La reforma no solo liquidó el sistema de tenen cia de la tierra en las grandes haciendas costeñas y latifundios serranos, sino que hizo desaparecer a los “barones” del azúcar y del algod ón y al gamonalismo serrano (…). Los antiguos peones de las haciendas y campesinos de los latifundios se convirtieron en trabajadores, administradores y accionistas de las cooperativas y sociedades, pero el manejo técnico fue encargado a funcionarios del Ministerio de Agricultura, que además de dotar de tecnócratas, canalizaron los créditos y los fondos de inversión. El sector más beneficiado de la reforma fueron los 140,000 trabajadores de las exhaciendas costeñas altamente capitalizadas y técnicamente eficientes, cuyo nivel de vida era cuatro veces superior al de una familia campesina pobre de la sierra. (Valdizán 2012: 202)
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Actividad 2: Lean el siguiente texto y hagan un balance del rol que cumplió el Sistema Nacional de Apoyo a la Movilización Social (SINAMOS) durante el Gobierno Revolucionario de las Fuerza Armada (GRFA). (Ver previamente las diapositivas 24 y 25) Es en este contexto de búsqueda de un respaldo popular que el Gobierno militar de las Fuerzas Armadas decide implementar, en 1971, un organismo de propaganda masiva que denomina “Sistema Nacional de Apoyo a la Movilización Social” , o SINAMOS, en alusión al lema de una “tierra sin amos”. El objetivo es institucionalizar los Comités de Defensa de la Revolución para control arlos mejor y evitar la adhesión de grupos partidarios. El objetivo de SINAMOS es “concientizar” e involucrar a la población en las reformas del Estado. Para cumpli r este objetivo, SINAMOS recurre a los afiches, tal como lo había hecho la Dirección de Difusión de la Reforma Agraria (DDRA), pero incluye además otro tipo de soportes como folletos, boletines, murales, banderolas y avisos periodísticos. Como parte de este proyecto propagandístico, SINAMOS crea una revista, Participación, y un boletín, Sinamos informa, que se convierten ambos en medios de comunicación dedicados exclusivamente a difundir la propaganda gubernamental. Con la nacionalización de los diarios Expreso y Extra y con el traspaso de La Crónica como propiedad del Estado, el GRFA cuenta además con grandes periódicos a su disposición. Se trata de publicitar el régimen a través de todos los medios de comunicación impresos posibles. En 1971, cuando se funda SINAMOS, el régimen ya no parece estar focalizado únicamente en las poblaciones campesinas, sino también en otros sectores de la sociedad, tales como los trabajadores industriales. Aparecen así una serie de imágenes en las que se presenta a la clase trabajadora, sea de la industria petrolera o metalúrgica, a través de personajes corpulentos, fuertes y enérgicos. El Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas encontró en el trabajador industrial un héroe moderno; por ello se le representa como una fuerza laboral que domina, explota y aprovecha los recursos naturales del país, mientras que la industria, a través de las torres petroleras, aparece como desarrollada y próspera. (…) El “Día de la Dignidad Nacional” aparece en respuesta a los medios de prensa que habían reclamado, unos meses antes del golpe de Estado de Velasco, firmeza y orden por parte del Gobierno de Belaúnde. Apenas tomado el poder en 1968, el Gobierno Revolucionario de la s Fuerzas Armadas
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lo instaura entonces con el fin de conmemorar la toma de T alara y para responder a este reclamo de los grupos de poder sobre la necesidad de una mayor soberanía nacional. En esta estampilla que se difundió en 1969 en diferentes versiones de colores, se conmemora la expropiación del IPC y el “Dí a de la Dignidad Nacional”, como lo sugiere la fecha, 9 de octubre de 1968, en la sección inferior de la escena, y la mención que se hace a la “recuperación” de la Brea y Pariñas. En la composición visual aparece un militar del ejército de tierra sosteniendo con una mano la bandera del Perú y, con la otra, una torre petrolera como si fuera un trofeo. El cuerpo erguido del personaje, su pecho desnudo, su brazo en alto, la torre petrolera presentada como señal de triunfo, así como la bandera ondeada, transmiten un discurso de orgullo nacional. (…) En esta estampilla, el GRFA construye una narrativa, con símbolos y términos claves, que permiten justificar el golpe de Estado y la permanencia de los militares en el poder. Dentro de la construcción de esta narración, la torre petrolera se convierte así en un símbolo que busca apelar al patriotismo del público para hacerlo adherir a la idea de una nación soberana, liberada de toda dominación imperialista. Tomado de: ROCA REY, Christabelle (2016). La propaganda visual durante el gobierno de Juan Velasco Alvarado (1968-1975), 71-77 pp.
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Actividad 4: En base a lo trabajado en clase, elaboren un ensayo breve (máximo dos párrafos) donde expresen su opinión grupal (llegar a consensos) sobre el Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas. ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
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Bibliografía ROCA REY, Christabelle (2016). La propaganda visual durante el gobierno de Juan Velasco Alvarado (1968-1975). Lima: Instituto Francés de Estudios Andinos e Instituto de Estudios Peruanos. VALDIZAN AYALA, José y otros auto res (2012). Historia del Perú republicano. Lima: Fondo Editorial de la Universidad d e Lima. ZAPATA, Antonio (2009). ¿Fracasó la reforma agraria? (consulta: 21 de junio de 2015) (http://archivo.larepublica.pe/columnistas/sucedio/fracaso-la-reforma-agraria-26-08-2009 )
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