BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah
Pada Pada umum umumny nyaa seti setiap ap Kabu Kabupa pate ten n mem mempuny punyai ai pote potens nsii yang yang ting tinggi gi untu untuk k menunja menunjang ng pertum pertumbuha buhan n ekonom ekonomii yang yang berkes berkesina inambu mbungan ngan.. Hal ini dapat dapat dicapai dicapai mela melalu luii pener penerapa apan n kebi kebija jaks ksana anaan an efis efisie iens nsii dan dan prod produkt uktiv ivit itas as pada pada sekt sektor or yang yang diprioritaskan. Kebijaksanaan tersebut tersebut diterapkan di Kabupaten Daerah Tingkat Tingkat II Garut yaitu pembangunan industri pariisata. Kabupaten Garut merupakan Kabupaten di !aa "arat yang sangat kaya akan potensi obyek # obyek isata alam dibandingkan dengan sektor lainnya$ maka sektor pariisata di Kabupaten Garut Ga rut sangat menonjol karena memiliki berbagai macam obyek o byek isata diantaranya obyek isata %itu "agendit$ %itu &angkuang$ Pantai 'anca "uaya$ Pant Pantai ai &ila &ilaut uteur eureu eun$ n$ Pant Pantai ai %ayang %ayang Heul Heulang ang$$ &uru &urug g (rok (rok$$ Kara Karang ng Para Paranje nje dan dan Pemandian &ipanas Pakenjeng. (byek # obyek isata yang ada di Kabupaten Garut tersebut dapat menyerap isataan$ baik isataan nusantara maupun mancanegara. Pantai &ilauteureun merupakan salah satu dari sekian banyak obyek isata di ila ilay yah Kabu Kabupa pate ten n Garu Garutt yang yang kaya kaya akan akan sumb sumber er daya daya alam alam.. Peng Pengem emba bang ngan an kepariisataan saat ini cukup pesat$ dapat dilihat dari tumbuhnya investasi di bidang perhotelan$ penginapan dan
dilihat dari jumlahnya semakin bertambah$ juga dari
meni meningk ngkat atny nyaa juml jumlah ah isa isata taa an n baik baik isa isata taa an n domes domesti tik k ) nusa nusant ntar araa maup maupun un mancanegara. mancanegara. Keberadaan Keberadaan Pantai &ialuteureu &ialuteureun n di tengah obyek # obyek isata lainnya di Kabupaten Garut merupakan potensi yang menarik isataan untuk berkunjung dan singgah ke kaasan pariisata ini. Dari data tahun *++,$ jumlah isataan domestik dan mancanegara pada bulan !anuari sangat melonjak mencapai -+ isataan$ dan hal ini disebabkan disebabkan karena menyambut menyambut tahun baru$ pada bulan februari isataan isataan yang
datang sekitar /+/ isataan dan pada bulan 0aret isataan mengalami peningkatan menjadi /12 isataan. Pantai Pantai &ilaut &ilautere ereun un merupak merupakan an salah salah satu satu parii pariisat sataa pantai pantai yang yang member memberika ikan n kontribusi cukup besar terhadap perekonomian Kabupaten Garut. Kontribusi P3D dari sektor pariisata terhadap 3P"D Kabupaten Garut adalah 42.//5 untuk bulan !uli tahun *++,. Dengan demikian dapat dikatakan baha kegiatan pariisata di &ikelet mempunyai peranan yang sangat penting bagi perkembangan Kabupaten Garut. 0engingat jumlah isataan yang datang dan melihat besarnya kontribusi P3D dari sektor pariisata terhadap 3P"D Kabupaten Garut$ Pemerintah Kabupaten Garut telah menetapkan kebijakan pariisata untuk pantai &ilauteureun$ kebijakan tersebut antara antara lain pengembangan pengembangan obyek dan daya tarik isata isata serta serta pengembangan pengembangan sarana dan prasarana isata$ mengundang para insvestor nasional untuk turut membangun obyek # obyek obyek isata isata yang yang ada di Kabupat Kabupaten en Garut$ Garut$ menggal menggalii dan mengem mengembang bangkan kan obyek obyek isata isata baru$ baru$ mencipt menciptaka akan n atraks atraksii # atraks atraksii isata isata yang yang menari menarik k dan membang membangun un berbagai fasilitas obyek isata dalam rangka meningkatkan pelayanan kepada isataan. "erdasarkan uraian di atas$ penulis tertarik untuk mengetahui tentang keadaan fasili fasilitas tas isata isata yang yang ada di kaasa kaasan n obyek obyek isata isata pantai pantai &ilaut &ilauteur eureun eun$$ yang yang akan akan dijadikan pokok bahasan dalam penyusunan tugas akhir ini dengan judul “ ARAHAN ARAHAN PENGEMBANG PENGEMBANGAN AN FASILITA ASILITAS S WISAT WISATA DI KAW KAWASAN ASAN PANTA PANTAI I CILAUTEREUN CILAUTEREUN
“ KECAMAT KECAMATAN AN CIKELET CIKELET KABUP KABUPA ATEN GARUT GARUT “
1.2 Permasalahan
Permasalahan yang akan dibahas dalam tugas akhir ini adalah 6 7. Kurangnya Kurangnya fasil fasilitas itas isata isata di kaasan kaasan Pantai Pantai &ilaute &ilauteureun ureun *. "elum "elum diketa diketahui huinya nya keingi keinginan nan pengunjung pengunjung dalam pengembang pengembangan an fasil fasilita itass isata isata kaasan Pantai &ilauteureun
datang sekitar /+/ isataan dan pada bulan 0aret isataan mengalami peningkatan menjadi /12 isataan. Pantai Pantai &ilaut &ilautere ereun un merupak merupakan an salah salah satu satu parii pariisat sataa pantai pantai yang yang member memberika ikan n kontribusi cukup besar terhadap perekonomian Kabupaten Garut. Kontribusi P3D dari sektor pariisata terhadap 3P"D Kabupaten Garut adalah 42.//5 untuk bulan !uli tahun *++,. Dengan demikian dapat dikatakan baha kegiatan pariisata di &ikelet mempunyai peranan yang sangat penting bagi perkembangan Kabupaten Garut. 0engingat jumlah isataan yang datang dan melihat besarnya kontribusi P3D dari sektor pariisata terhadap 3P"D Kabupaten Garut$ Pemerintah Kabupaten Garut telah menetapkan kebijakan pariisata untuk pantai &ilauteureun$ kebijakan tersebut antara antara lain pengembangan pengembangan obyek dan daya tarik isata isata serta serta pengembangan pengembangan sarana dan prasarana isata$ mengundang para insvestor nasional untuk turut membangun obyek # obyek obyek isata isata yang yang ada di Kabupat Kabupaten en Garut$ Garut$ menggal menggalii dan mengem mengembang bangkan kan obyek obyek isata isata baru$ baru$ mencipt menciptaka akan n atraks atraksii # atraks atraksii isata isata yang yang menari menarik k dan membang membangun un berbagai fasilitas obyek isata dalam rangka meningkatkan pelayanan kepada isataan. "erdasarkan uraian di atas$ penulis tertarik untuk mengetahui tentang keadaan fasili fasilitas tas isata isata yang yang ada di kaasa kaasan n obyek obyek isata isata pantai pantai &ilaut &ilauteur eureun eun$$ yang yang akan akan dijadikan pokok bahasan dalam penyusunan tugas akhir ini dengan judul “ ARAHAN ARAHAN PENGEMBANG PENGEMBANGAN AN FASILITA ASILITAS S WISAT WISATA DI KAW KAWASAN ASAN PANTA PANTAI I CILAUTEREUN CILAUTEREUN
“ KECAMAT KECAMATAN AN CIKELET CIKELET KABUP KABUPA ATEN GARUT GARUT “
1.2 Permasalahan
Permasalahan yang akan dibahas dalam tugas akhir ini adalah 6 7. Kurangnya Kurangnya fasil fasilitas itas isata isata di kaasan kaasan Pantai Pantai &ilaute &ilauteureun ureun *. "elum "elum diketa diketahui huinya nya keingi keinginan nan pengunjung pengunjung dalam pengembang pengembangan an fasil fasilita itass isata isata kaasan Pantai &ilauteureun
1.3 Tujuan an !asaran
Tujua Tujuan n yang yang hendak hendak dicapai dicapai dari dari studi studi ini adalah adalah pengem pengembang bangan an parii pariisat sataa khus khusus usny nyaa isa isata ta pant pantai ai di Kecam Kecamat atan an &ikel &ikelet et Kabup Kabupat aten en Garu Garut$ t$ dan sala salah h satu satu starateginya adalah melalui arahan pengembangan fasilitas di sekitar kaasan isata Pantai &ilauteureun &ilauteureun dengan melihat sediaan sediaan dan permintaan permintaan fasilitas fasilitas isata. isata. 8ntuk mencapai tujuan tersebut$ maka ditentukan sasaran sebagai berikut 6 7. 0eng 0engid ident entif ifik ikas asii
kondi kondisi si obyek obyek isata isata dan kegi kegiat atan an isa isata ta yang yang ada di Pantai Pantai
&ilauteureun *. 0engid 0engident entifi ifikas kasii keingi keinginan nan pengun pengunjung jung terhadap terhadap sediaa sediaan n dan permint permintaan aan fasili fasilitas tas isata$ sehingga dapat diketahui jenis fasilitas yang dibutuhkan 4. 0enyus 0enyusun un srahan srahan pengem pengemban bangan gan fasilit fasilitas as dan pelaya pelayan n isata isata di kaasan kaasan pantai pantai &ilauteureun berdasarkan analisis sediaan dan permintaan
1." #uang L$ngku%
'uang lingkup ilayah studi ini lokasinya berada di sebelah %elatan Kabupaten Garut Garut yaitu yaitu Kecama Kecamatan tan &ikele &ikelett yang yang termas termasuk uk dalam dalam ilay ilayah ah admini administ strat ratif if Desa Desa Pamalayan. Pantai &ilauteureun memiliki batas administrasi yaitu sebagai berikut6 8tara
6 Desa &ikelet
Timur
6 Desa Pameungpeuk
%elatan 6 Desa 0ancagahar Timur
6 %amudra Hindia Peta orientasi studi dapat dilihat pada Gambar I.7. Pada kenyataannya tempat
rekrea rekreasi si diseki disekitar tar obyek obyek isata isata &ilaut &ilauteure eureun un yang yang ada di Kecama Kecamatan tan &ikele &ikelett lebih lebih potensial dibanding
dengan
kaasan isata lainnya. Kaasan isata Pantai
&ilauteureun$ memiliki kelebihan ) keunikan tersendiri karena kaasannya yang sangat alami. 3dapun ruang lingkup dari pantai ini adalah 6 a. Pantai merupakan merupakan obyek obyek rekreasi rekreasi yang yang utama utama karena karena keindahan keindahan alamny alamnyaa
b. Pada bagian lain juga terdapat suatu area untuk berkemah c. Daerahnya masih alami dan tenang$ serta mempunyai daya tarik tersendiri d. Pantai tersebut digunakan sebagai mata pencaharian penduduk desa Pamalayan sebagai nelayan e. %ekitar daerah pantai terdapat hutan lindung f. !alan masuk yang berupa aspal menuju lokasi yang relatif baik dapat dilalui kendaraan beroda empat. %edangkan 'uang lingkup materi pembahasan dalam studi ini meliputi 6 7.
0engidentifikasi sediaan terhadap komponen produk isata. Produk isata tersebut meliputi obyek isata$ sarana pariisata
*.
3nalisis kebutuhan terhadap fasilitas isata
4.
3nalisis sediaan dan permintaan fasilitas isata berdasarkan keinginan pengunjung
,.
3rahan pengembangan fasilitas kaasan isata Pantai &ilauteureun
I.& Met''l'g$ Penel$t$an
Dalam studi pengembangan fasilitas isata di kaasan Pantai &ilauteureun ini menggunakan analisis sediaan dan permintaan dalam sistem kepariisataan. Komponen produk isata yang dianalisis adalah komponen obyek isata dan sarana isata. Dengan analisis permintaan dan sediaan$ maka komponen tersebut akan dikaji dari sisi permintaan dan dari sisi sediaan. Hasil analisis dari keduanya
dibandingkan untuk
menentukan kebutuhan terhadap fasilitas dan pelayanan isata. Dan sebagai langkah akhir disusunlah suatu arahan pengembangan fasilitas dan pelayanan isata tersebut berdasarkan kebutuhan dan ketersediaannya. 8ntuk lebih jelasnya$ diagram pemikiran studi dapat dilihat pada Gambar I.*
I.&.1 Penekatan !tu$
Data yang dibutuhkan dalam studi ini adalah faktor # faktor yang menunjang terhadap pengembangan kaasan isata terhadap fasilitas obyek isata. !enis data yang dikumpulkan adalah data primer dan data sekunder. 7. Data Primer Data primer adalah data yang diambil kelapangan melalui teknik survey dengan melakukan penyebaran kuesioner$ aancara$ dan pengamatan langsung di lapangan terhadap pengunjung$ masyarakat$ dan lembaga atau instansi yang mendukung studi ini. Dalam penyebaran kuesioner dilakuan secara sampling . Teori pengambilan sampel 6 &ara perolehan data dan informasi dari responden ini dilakukan dengan pengambilan sampel berasal dari pengunjung$ dalam studi ini menggunakan uji statistik yang didasarkan pada 6 7. Derajat ketelitian 9d: yaitu besar perbedaan yang masih dapat diterima antara yang ditaksir dan penaksir *. Tingkat kepercayaan 9t: yang diinginkan dalam melakukan penaksiran Dilihat dari * hubungan diatas$ maka semakin kecil nilai d akan semakin baik$ karena semakin dekat penaksiran yang digunakan pada parameter yang sedang ditaksir$ dan sebaliknya. %emakin besar nilai t akan semakin baik$ karena menandakan hasil pengambilan sampel lebih dapat dipercaya. Penentuan sample secara acak ini dilakukan dengan mempertimbangkan baha setiap responden memiliki peluang sama untuk dipilih 9%ingarimbun$ 712 6 777:. Penentuan jumlah sampel dilakukan dengan menggunakan rumus %lovin 6 n ;
<
7
Keterangan n ; !umlah sampel < ; !umlah populasi d ; 7++5 dikurangi derajat kepercayaan yang merupakan indikasi presisi penelitian. 8ntuk derajat kepercayaan yang diambil untuk studi ini sebesar +5.
*. Data %ekunder Data sekunder merupakan data yang berupa bahan # bahan literatur meliputi teori$ kebijaksanaan dan peraturan # peraturan yang ada. 3dapun instansi # instansi yang diharapkan dapat memberikan data # data yang dibutuhkan seperti Departeman Pariisata$ "apeda$ "P%$ kantor kecamatan serta instansi terkait lainnya.
I.&.2 Met'a Anal$s$s
Dalam studi ini ada * metoda analisis yang digunakan yaitu metoda analisis kualitatif dan metoda analisis kuantitatif. 7. 0etoda 3nalisis Kualitaif 0etoda analisis kualitatif merupakan analisis yang dilakukan tidak berdasarkan hubungan matematika$ akan tetapi berdasarkan logika mengenai suatu keadaan yang diungkapkan secara deskriptif dan didasari oleh suatu penguraian sebab akibat. 3nalisis ini digunakan untuk menjelaskan analisis yang tidak dikuantitatifkan sehingga dihasilkan suatu kesimpulan dan rekomendasi tentang pengembangan fasilitas kaasan obyek isata berdasarkan dari hasil kuesioner. *. 0etoda 3nalisis Kuantitatif 3nalisis
kuantitatif
merupakan
bentuk
analisis
yang
dilakukan
dengan
menggunakan model # model matematik. 3dapun pendekatan yang dilakukan untuk mencapai tujuan dari studi yang diharapkan adalah 6
-
Tinjauan terhadap potensi # potensi yang ada di k aasan obyek isata
-
3nalisis pengunjung yaitu berdasarkan persepsi pengunjung$ dari analisis ini dapat di tentukan kegiatan # kegiatan pariisata yang akan dikembangkan berdasarkan keinginan
pengunjung
serta pengembangan
fasilitas pariisata
berdasarkan kebutuhan pengunjung. 8ntuk mencapai tujuan tersebut maka seorang perencana harus mampu menganalisis keterkaitan antar * variabel. 8ntuk melihat hubungan antara * variabel tergantung pada jenis data yang digunakan dalam perencanaan. "ila data yang digunakan berasal dari data sekunder$ maka analisis yang digunakan yaitu korelasi.
I.( !$stemat$ka Pem)ahasan
Dalam sistematika pembahasan studi ini secara keseluruhan dibagi menjadi 2 bab yaitu sebagai berikut 6
BAB I PENDAHULUAN
"ab ini menjelaskan tentang latar belakang penelitian$ perumusan masalah$ tujuan dan sasaran$ ruang lingkup studi serta metodologi penelitian BAB 2 TIN*AUAN PU!TA+A
Pada bab ini berisi tentang teori ? teori yang melandasi studi ini$ yang dapat dijadikan sumber untuk lebih menguatkan pendapat # pendapat yang berhubungan dengan studi ini.
BAB 3 ,AMBA#AN UMUM -ILAAH !TUDI
Pada bab ini penulis menjelaskan tentang gambaran umum tentang Kaasan @isata Pantai &ilauteureun yang meliputi 6 kebijakan pariisata Kabupaten Garut tentang fasilitas isata$ gambaran umum sediaan fasilitas isata dan keadaan obyek isata serta kegiatan isata Pantai &ilauteureun BAB " ANALI!I! PEN,EMBAN,AN /A!ILITA! -I!ATA BE#DA!A#+AN +EIN,INAN PEN,UN*UN,
"ab , ini menguraikan hasil penelitian dan akan dilakukan analisis sediaan dan permintaan terhadap produk isata sehingga dari analisis ini dapat dilihat seberapa besar tingkat ketersediaan fasilitas isata pada saat ini sesuai dengan kebutuhannya dan mengembangkan fasilitas obyek isata Pantai &ilauteureun berdasarkan keinginan pengunjung atau isataan BAB & +E!IMPULAN
"ab terakhir ini menguraikan dari hasil analisis yang telah dilakukan dan menyampaikan saran yang bersifat membangun dari penulis yang diharapkan dapat berguna bagi pengembangan obyek isata Pantai &ilauteureun Kecamatan &ikelet Kabupaten Garut
BAB II TIN*AUAN PU!TA+A
Pada bagian ini akan dibahas beberapa teori yang melandasi studi ini. Pembahasan akan dimulai dengan pengertian pariisata dan istilah # istilah lain di bidang kepariisataan yang banyak dipakai dalam studi ini dan dilanjutkan dengan analisis sediaan dan permintaan dalam perencanaan dan pengembangan fasilitas pelayanan isata
2.1 Pengert$an an Batasan Par$0$sata
0enurut definisi yang luas$ pariisata adalah perjalanan dari suatu tempat ketempat lain$ yang bersifat sementara dan dilakukan perorangan atau kelompok sebagai usaha mencari keseimbangan atau keserasian dan kebahagiaan dengan lingkungan hidup dalam dimensi sosial$ budaya$ alam dan ilmu 9%pillane$ 71- 6 *7:. Dalam kegiatan kepariisataan ada yang disebut subyek isata yaitu orang # orang yang melakukan perjalanan isata dan objek isata yang merupakan tujuan isataan. "ermacam ? macam pendapat para ahli mengenai pengertian pariisata diantaranya 6 7. 0enurut Gamal %uartono$ %H Kepariisataan adalah suatu proses kepergian sementara dari seorang$ lebih menuju ketempat lain diluar tempat tinggalnya. Dorongan kepergiannya adalah karena berbagai kepentingan baik karena kepentingan ekonomi$ sosial$ budaya$ polotik$ agama$ kesehatan maupun kepentingan lain. *. "P% 717. 71,$ 77 Pariisata adalah seluruh rangkaian kegiatan yang berhubungan dengan gerakan manusia yang melakukan perjalanan atau persinggahan sementara dari tempat tinggal$
kesuatu atau beberapa tujuan diluar lingkungan tempat tinggal yang didorong beberapa keperluan tanpa bermaksud mencari nafkah tetap. 4. 88 'I
@isataan adalah pengunjung sementara yang tinggal sekurang # kurangnya *, jam di negara yang dikunjungi dan perjalanannya dapat digolongkan sebagai berikut 6 a. Pesiar adalah untuk rekreasi$ liburan$ kesehatan$ studi dan olah raga.
b. Hubungan dagang$ sanak saudara$ konferensi dan misi •
Pelancong adalah penunjung sementara yang tinggal di negara yang dikunjungi kurang lebih *, jam 9termasuk pelancong dalam perjalanan kapal pesiar termasuk yang sedang transit di pelabuhan:. "erdasarkan %mith$ %tephen A.%. 71$ isatan dalam kepariisataan dapat
digolongkan kedalam 2 bagian yaitu 7. Domesti% Tourism adalah pariisata yang ditimbulkan oleh orang yang bertempat tinggal disuatu
4. Outbound tourism adalah pariisata sebagai kunjungan penduduk suatu negara ke negara lain ,. Internal tourism adalah merupakan kombinasi antara domestik dan outbound tourism 2. Internasional tourism adalah merupakan kombinasi inbound dan outbound tourism. @isataan dapat dibedakan lagi menjadi isataan Internasional (mancanegara) adalah yang melakukan perjalanan isata diluar negerinya$ dan isataan didalam negerinya. @isataan
nafkah
ditempat
yang
dikunjungi
9Direktorat
!endral
Pariisata$712B7-:. &orld Tourism Organi!ation 9@T(: mendefinisikan @isataan
2.2 *en$s *en$s Par$0$sata
!enis pariisata merupakan salah satu bagian yang ajib diketahui dalam perencanaan pengembangan pariisata. Hal ini dilakukan untuk penyusunan statistik dan data # data penelitian dalam peninjauan yang akurat. Dalam pengembangan pariisata ini harus melakukan penelitian dan peninjauan yang sistematik$ karena jika tidak
melakukan
penelitian
dan
peninjauan
akan
menemui
kegagalan
yang
mengakibatkan pemborosan yang tidak sedikit$ justru karena itu pembangunan industri pariisata juga harus didasarkan atas prinsip # prinsip ini. !enis # jenis pariisata yang harus kita ketahui dan diperhitungkan supaya dapat memberikan pengertian dan tempat yang ajar didalam pembangunan industri ini.
0enurut
pertanian ini menyediakan pramuisata untuk menjelaskan segala sesuatunya pada para isataan. (bjek isata utama adalah hal # hal yang berkaitan dengan kegiatan pertanian. 3dapun pariisata berdasarkan atas maksud bepergian isataan$ berdasarkan
d. @isata Industri @isata komersial adalah isata industri. Perjalanan yang dilakukan oleh rombongan pelajar atau mahasisa atau orang # orang aam$ kompleks atau daerah perindustrian dimana terdapat pabrik # pabrik besar dengan maksud dan tujuan untuk mengadakan peninjauan atau penelitian termasuk dalam golongan isata industri. Hal ini banyak dilakukan di negeri # negeri yang telah maju perindustriannya dimana masyarakat berkesempatan mengadakan kunjungan ke daerah # daerah pabrik industri berbagai jenis barang yang dihasilkan secara masal di negeri itu. e. @isata Konvensi Dekat dengan isata jenis politik adalah isata konvensi. "erbagai negara pada deasa ini membangun isata konvensi ini dengan menyediakan fasilitas bangunan dengan ruang tempat bersidang bagi para peserta suatu musyaarah$ konvensi lainnya yang bersifat nasional maupun internasional. f.
@isata %osial @isata sosial adalah pengorganisasian suatu perjalanan murah serta mudah untuk
memberikan kesempatan kepada golongan masyarakat ekonomi lemah. (rganisasi ini berusaha untuk membantu mereka yang mempunyai kemampuan terbatas dari segi finansialnya untuk mempergunakan aktu liburnya$ untuk melakukan perjalanan$ untuk menambah pengalaman dan pengetahuan mereka. Hal ini biasanya dilakukan pada kaum buruh atau pembantu rumah tangga. g. @isata "ahari ) 0aritim @isata ini biasanya dikaitkan dengan kegiatan olah raga di air$ terlebih di danau$ bengaan serta menyelam dengan melakukan pemotretan. h. @isata Pilgrim !enis isata ini sedikit banyak dikaitkan dengan agama$ sejarah$ adat istiadat dan kepercayaan umat atau kelompok dalam masyarakat. @isata pilgrim banyak dilakukan perorangan atau rombongan ke tempat # tempat suci$ ke makam # makam orang besar atau pimpinan yang diagungkan$ kebukit atau gunung yang dianggap keramat. @isata ini untuk memperoleh restu$ kekuatan batin$ keteguhan iman dan tidak jarang pula untuk tujuan memperoleh berkah atau kekayaan melimpah.
Pariisata juga dapat dibedakan berdasarkan letak geografis seperti isata pantai laut$ pegunungan ataupun berdasarkan tingkat harga seperti isata meah$ megah$ sederhana. %edangkan kedatangan isataan dapat dalam bentuk rombongan atau perorangan$ baik dalam negeri maupun luar negeri.
2.3 Perenanaan Par$0$sata
Tahap aal dalam perencanaan pariisata adalah merumuskan bagaimana membuat sistem kepariisataan yang dapat berjalan dengan baik. %ebagaimana didiskusikan dalam banyak literatur baha pendekatan terhadap perencanaan pariisata cenderung lebih menekankan pada pembahasan mengenai elemen # elemen struktural seperti hotel$ jasa penerbangan dan periklanan. Penjelasan ini justru cenderung membingungkan daripada membantu untuk mengidentifikasi komponen # komponen apa saja yang penting dalam perencanaan pariisata 9Gunn$ 711 6 /:. %ecara umum$ merumuskan sistem kepariisataan yang dapat berfungsi dengan baik$ inti dari keseluruhan proses pengembangan dan opersional pariisata terdiri atas dua komponen yaitu sisi permintaan (Demand .ide ) dan sisi penyediaan (.upply .ide) 9Gunn$ 711 6 /:. %isi permintaan meliputi minat dan kemampuan penduduk untuk berisata yang dipengaruhi oleh karakteristiknya. Permintaan terhadap produk isata merupakan fungsi dari kecenderungan dan hambatan untuk membeli produk isata. Kecenderungannnya dipengaruhi faktor psikografis dan faktor demografis 9status sosial ekonomi:$ dan faktor # faktor yang dapat menghambat adalah jarak$ ekonomi$ budaya$ pelayanan$ kualitas pelayanan$ musim. 9Coeti$ (ka 3$ Drs. Perencanaan dan Pengembangan Pariisata$ !akarta 7- 6 1- # *:. %ub bab ini akan menjelaskan secara rinci mengenai sediaan dan permintaan pariisata$ terdiri atas penjelasan mengenai analisis sediaan dan permintaan dalam sistem kepariisataan$ komponen sediaan dan permintaan pariisata$ seperti penjelasan input survey dan pengembangan pariisata.
2.3.1 Anal$s$s !e$aan an Perm$ntaan alam !$stem +e%ar$0$sataan
Peristia dapat dipandang sebagai pengalaman manusia$ perilaku sosial$ fenomena geografis$ sumberdaya$ bisnis maupun industri. 3nalisis terhadap sistem pariisata akan dipengaruhi oleh cara pandang tersebut 9%mith$ 71 6 *? -:. Kegiatan kepariisataan dapat dilihat dari konteks sediaan dan permintaan yang merupakan komponen pasar kepariisataan 90urphy$ 712 6 7+:. Permintaan adalah isataan dan segala sesuatu yang melekat pada diri isataan yang ditimbulkan oleh berbagai faktor yang kemudian membentuk apa yang disebut dengan citra isata. %edangkan sediaan adalah segala sesuatu dikonsumsi atau dinikmati oleh isataan yang dibentuk oleh berbagai faktor yang kemudian hasilnya dapat dikatakan sebagai produk isata 9 0urphy 712 6 7+:$ 0urphy juga mengklasifikasikan komponen # komponen produk isata atas fasilitas$ aksesibilitas$ dan infrastruktur.
2.3.2 +'m%'nen !e$aan an Perm$ntaan Par$0$sata
Komponen pasar pariisata yang dikemukakan 0urphy 9712:$ yang dimaksud dengan permintaan adalah motivasi$ persepsi$ dan harapan seseorang terhadap sesuatu yang dapat dinikmati dan dirasakan$ dapat disebut sebagai citra isata. %edangkan yang dimaksud dengan sediaan adalah pengalaman$ modal$ dan sumberdaya yang dapat ditaarkan$ dapat disebut sebagai produk isata.
2.3.2.1 +'m%'nen !e$aan
Dalam komponen sediaan yang dikemukakan oleh 0c. Intosh$ baha komponen sediaan dibagi kedalam , komponen 90c.Intosh$ 726*/?*-+: yaitu 6 7. %umber # sumber alam Kategori terdiri dari patokan dasar persediaan sumber alam dimana semua areanya cocok digunakan dan memberikan kenyamanan bagi para pengunjng 9iklim dan udara$ bunga$ bentuk tanah$ hean dan keindahan alam:. *. Infrastruktur Komponen ini terdiri dari konstruksi yang dikembangkan di bagian baah tanah dan permukaan tanah seperti sistem persediaan air bersih$ sistem komunikasi dan listrik$
saluran pembuangan kotoran$ sistem drainase$ konstruksi fasilitas seperti jalan raya$ tempat parkir$ hotel$ shopping center 9bersifat struktural:. 4. Transportasi %arana transportasi adalah pengangkutan yang dapat membaa para isataan dari tempat dimana ia biasanya tinggal$ ketempat yang merupakan daerah tujuan$ seperti kapal$ pesaat$ taksi dan fasilitas transportasi pengunjung lainnya. ,. Keramah tamahan dan aspek budaya Pada suatu tempat$ kekayaan budaya dapat menjai penarik pengunjung yang baik seperti sambutan selamat datang$ perlakuan penduduk lokal terhadap pengunjung$ seni tinggi$ sejarah$ musik$ shopping dan tari # tarian. Dalam 8ndang # undang
"erpesiar$ misalnya berkeliling daerah selama berhari # hari dengan caraan$ motor$ mobil$ sepeda$ perahu dan kapal pesiar.
•
3ktivitas$ misalnya kegiatan berburu$ menembak$ memancing$ selancar$ mendaki gunung$ bersepeda$ berperahu kano$ dan ski air.
•
%truktur buatan manusia$ misalnya etnis dan agama$ bangunan # bangunan yang megah dan taman # taman yang indah$ arsitektur dan arkeologi$ galeri dan museum.
•
Peristia atau acara khusus$ misalnya kontes olah raga$ pagelaran seni dan budaya$ pameran dapat dijadikan sebagai daya tarik isata untuk periode yang singkat 9Inskeep$ 77611:
•
isik 3lam$ biasanya merupakan obyek isata alam serperti gunung$ sungai$ laut$ hutan$ flora dan fauna$ danau$ pantai$ lembah$ dan kaah.
b. %arana Pariisata 3dapun yang dimaksud dengan sarana kepariisataan adalah perusahaan yang memberikan pelayanan kepada isataan$ baik secara langsung maupun tidak langsung serta hidup dan kehidupannya tergantung kepada kedatangan isataan. 3kan ditinjau beberapa sarana kepariisataan yaitu 6 •
%arana 3komodasi "agi isataan yang datang dari jauh tentunya memerlukan tempat tinggal
sementara atau tempat untuk bermalam. Aamanya mereka menetap disuatu lokasi isata datang secara individu$ grup$ keluarga atau rombongan$ akan mempengaruhi pilihan jenis akomodasi 9Inskeep$ 7767+1:. Dalam perencanaan akomodasi$ informasi yang perlu dipertimbangkan adalah lokasi$ jumlah kamar atau jumlah unit akomodasi$ kualitas pelayanan$ karakteristik khusus dari fasilitas dan pelayanan yang ditaarkan$ rata # rata hunian kamar$ rata # rata peluang menginap dalam periode 7 tahun$ atau untuk periode musiman. Penilaian terhadap penyediaan akomodasi harus dilakukan baik terhadap rencana fisik dan jenis fasilitas dan pelayanan yang ditaarkan maupun kualitas pelayanannya 9Inskeep$ 776772:. •
Tempat 0akan Tempat makan adalah fasilitas yang disediakan dalam rumah makan dan restoran
seperti sarana akomodasi$ sarana rumah makan juga perlu disediakan bagi isataan yang mengunjungi obyek yang jauh maupun dekat dari tempat tinggalnya. "agi obyek yang tidak memilikinya dilakukan pendekatan dengan melihat jumlah kursi atau daya tampung diilayah kecamatan terdekat.
8saha penyediaan makanan dan minuman merupakan usaha pengelolaan$ penyediaan dan pelayanan makanan dan minuman$ yang dapat dilakukan sebagai bagian dari penyediaan akomodasi ataupun sebagai usaha yang berdiri sendiri 988
Tempat Parkir %arana parkir$ berpengaruh terhadap kelancaran lalu lintas maupun sirkulasi
pergerakan dilingkungan obyek isata tersebut. 3danya kemacetan lalulintas karena semrautnya aturan parkir atau untuk keluar masuk kendaraan. Perlu disediakan ruang parkir yang cukup untuk menangani kendaraan # kendaraan yang berhenti di tempat makan$ penginapan atau tempat belanja supaya jalan tidak dipadati oleh kendaraan yang diparkir$ terutama pada jam # jam ramai 9Inskeep$ 77 6 47 -:. Tempat parkir dapat berupa parkir terbuka ataupun parkir tertutup$ dan berdasarkan letaknya$ tempat parkir dapat berupa parkir pinggir jalan dan parkir khusus pada lahan yang merupakan bagian dari lahan bangunan fasilitas tertentu. Aokasi dan rancangan parkir di luar jalan harus dapat menimbulkan perhatian khusus bagi pemarkir yang akan menggunakannya 9Ditjen Perhubungan Darat$ 72 6 77/:. •
asilitas "elanja "elanja merupakan salah satu aktivitas kegiatan isata $ dan sebagian pengeluaran
isataan didistribusikan untuk belanja. Karena fasilitas terhadap aktivitas belanja p erlu dipertimbangkan dalam perencanaan dan pengembangan pariisata$ bukan hanya
sebagai pelayanan isata$ namun juga sebagai obyek isata yang memiliki daya tarik 9Inskeep$ 77 6 1/: asilitas dan pelayanan belanja disediakan bagi pengunjung yang akan membeli barang # barang seni$ kerajinan tangan$ souenir $ barang # barang khas seperti pakaian$ perhiasan$ dan ketersediaan barang # barang dengan pelayanan yang memadai$ lokasinya yang nyaman dan akses yang baik$ serta tingkat harga yang relatif terjangkau 9Inskeep$ 77 6 77-:. Pusat perbelanjaan atau toko cenderamata ini sebagai kenangan baha isataan telah mengunjungi obyek yang menarik$ biasanya mereka membeli barang pelengkap daya tarik obyek$ dengan demikian isataan lebih banyak membelanjakan uangnya. •
%arana Transportasi %arana transportasi adalah pengangkutan yang dapat membaa para isataan
dari tempat dimana ia biasanya tinggal$ ketempat yang merupakan daerah tujuan. Hal ini dapat dilakukan dengan menggunakan pesaat udara untuk jarak jauh$ kereta api$ bis$ taksi dan kendaraan lainnya. Keterhubungan antara satu lokasi dengan lokasi lain merupakan komponen penting dalam sistem kepariisataan 9Gunn$ 71 6 -7:. 8ntuk menciptakan saling keterhubungan antar berbagai tempat dalam satu kaasan isata dan untuk memberi kemudahan dalam pergerakan dari satu tempat ke tempat lain$ perlu adanya sarana dan prasarana yang memadai. Dalam kaitannya dengan kepariisataan$ sarana pergerakan tersebut harus disesuaikan dengan keberadaannnya disuatu lokasi isata. 3rtinya elemen # elemen pergerakan tersebut harus memiliki nilai daya tarik dan berperan dalam mendukung aktivitas isata. 0enurut Inskeep$ baha sarana transportasi yang menarik$ mengandung nilai historis$ dan memiliki bentuk # bentuk khusus$ dapat dijadikan sebagai obyek dan daya tarik isata 9Inskeep$ 77 6 +:. •
asilitas 8mum %elain sarana yang telah di sebutkan diatas$ obyek isata juga memerlukan
fasilitas umum sebagai sarana umum yang biasa tersedia di tempat # tempat rekreasi$ yaitu 6
-
@& umum
-
Tempat Ibadah
-
Telepon umum
c. !asa Pariisata !asa pariisata$ sebagaimana jasa lainnya memiliki sifat khas$ yaitu tidak bisa ditimbun dan dikonsumsi pada saat jasa tersebut dihasilkan 9Coeti$ 7/61+:. Dari sifat ini dapat pula dikatakan baha jasa pariisata adalah pelayanan isata yang diberikan kepada isataan. 3nalisis terhadap pelayanan isata merupakan hal penting karena pengeluaran yang dihabiskan oleh isataan untuk membayar pelayanan memberikan input utama dalam analisa ekonomi kepariisataan 9Gunn$7116-7:. Komponen pelayanan jasa isata terdiri dari 6 •
Pusat informasi "erfungsi untuk memberikan penerangan yang meliputi jenis atraksi atau obyek
menarik yang biasa dilihat atau pariisata penting yang terjadi di aktu # aktu tertentu di obyek pariisata dan sebagainya. Pusat informasi dan promosi merupakan pelayanan yang sejalan. Dengan adanya informasi$ orang dapat memberikan penilaian yang berkaitan dengan pengalaman dari perjalanan isata yang akan mereka lakukan$ dan penilaian ini akan mempengaruhi keputusan pilihan tujuan isata mereka 9Gunn$ 711 6 -7:. 8ntuk menarik minat orang agar berisata ke suatu tempat$ informasi yang diberikan harus memberikan nilai promosi yang menggambarkan daya tarik obyek isata. 8ntuk memudahkan promosi tersebut$ maka dapat digunakan jenis # jenis media promosi seperti brosur$ boo%lets, guide boo%, folder, leaflets 9Coeti$ 7/ 6 7* ? 74:. 0aterial promosi ini juga bisa disediakan oleh biro perjalan isata untuk menciptakan koordinasi dan sinkronisasi antara satu kegiatan dengan kegiatan lainnya. •
Penyediaan Perlengkapan @isata %alah satu bagian yang cukup penting dari permintaan pariisata adalah produk #
produk dan pelayanan yang bersifat eceran. (byek isata seperti memancing$ berkemah$ atau olahraga air$ memerlukan perlengkapan khusus. Dan pengunjung biasanya tidak membaa perlengkapan yang mereka butuhkan sampai mereka tiba di lokasi isata 9Gunn$ 711674,?742:. Karena itu perlu disediakan perlengkapan isata
dalam penyelenggaraan pariisata$ agar memudahkan pengunjung untuk melakukan aktivitas isata. •
Pemandu @isata 8ntuk bentuk # bentuk tertentu$ dalam sistem kepariisataan mungkin
memerlukan jenis # jenis fasilitas pelayanan isata khusus. 8ntuk tiap area dan jenis pariisata$
fasilitas
dan
pelayanan
yang
spesifik
perlu
diidentifikasikan
9Inskeep$77677:. "erkaitan dengan ilayah studi yang memiliki daya tarik isata berupa aktivitas jelajah cagar alam$ diperlukan suatu jasa pemandu isata yang berperan sebagai petunjuk jalan bagi pengunjung yang melakukan aktivitas penjelajahan tersebut. •
Pengaas Pantai Pertimbangan terhadap perlunya penyediaan pengaas pantai ini mengacu pada
ketentuan yang ditetapkan dalam keputusan Dirjen Pariisata 977$ pasal *: yang menyatakan baha setiap usaha pariisata yang memiliki kaasan ) resor dan obyek isata di laut$ pantai darat termasuk danau$ sungai$ hotel berbintang ) hotel melati yang memiliki kolam renang$ kesemuanya digolongkan mengandung resiko kecelakaan tinggi yang dapat menimpa isataan ) pemakai jasa sehingga diajibkan menyediakan tenaga pemandu keselamatan isata.
2.3.2.2 +'m%'nen Perm$ntaan
%elain dilihat dari sediaan$ 0c. Intosh juga mengemukakan baha permintaan juga sangat penting dalam kepariisataan. !umlah permintaan untuk perjalanan atau tujuan khusus merupakan perhatian besar bagi siapa saja yang terlibat dalam kepariisataan. 3dapun data permintaan penting antara lain6 berapa banyak pengunjung yang datang$ menggunakan alat transportasi apa$ berapa lama mereka tinggal dan apa jenis penginapan dan berapa banyak uang yang telah dihabiskan atau dibelanjakan. 3da beberapa ukuran permintaan$ permintaan biasanya lebih mudah menghasilkan dan biasanya berasal dari minat umum dibanding yang lain. Teknik # teknik juga penting untuk membuat ramalan dari permintaan. Kadang # kadang usaha ini terfokus untuk meningkatkan permintaan pada aktu # aktu tertentu$ tapi tujuan dasar adalah sama untuk meningkatkan permintaan 90c.Intosh 72 6 *-:.
0enurut 0c.Intosh baha suatu pemintaan dapat dikategorikan menjadi beberapa komponen yaitu sebagai berikut 6 7. Permintaan 0enjadi %ebuah Tujuan Permintaan dalam kepariisataan dapat dijadikan sebuah tujuan$ contohnya telah terjadi dalam beberapa kasus baha permintaan perjalanan tujuan khusus akan menjadi kecenderungan orang # orang untuk jalan # jalan dan timbal balik dari hubungan berlaanan antara tempat asal dan tempat tujuan. 90c.Intosh 72 6 *- ? *1:. *. !arak konomi !arak ekonomi berhubungan dengan aktu dan biaya yang dikeluarkan dalam perjalanan dari tempat asal sampai ke tempat tujuan dan kembali pulang. %emakin tinggi jarak ekonomi$ semakin tinggi perlaanan untuk tujuan tersebut$ dan konsekuensinya permintaan semakin rendah$ jika aktu dan biaya perjalanan dapat dikurangi maka permintaan akan naik. 90c.Intosh$ 72 6 *1:. 4. !arak "udaya !arak budaya berhubungan dengan tingkat budaya dari ilayah asal isataan berbeda dengan budaya tuan rumah. 8mumnya semakin besar jarak budaya$ semakin besar ketidakinginan90c. Intosh$ 72 6 *1:. ,. "iaya Pelayanan %emakin besar biaya pelayanan suatu tujuan$ semakin besar ketidakinginan untuk pergi ketempat tersebut untuk itu permintaan menjadi rendah. aktor ini menangkap hubungan terbalik antara harga dari sebuah barang atau pelayanan dan permintaannya. 90c. Intosh$ 72 6 *1:. 2. Kualitas Pelayanan %emakin tinggi kualitas pelayanan suatu tujuan semakin kecil ketidakinginan untuk pergi ketempat tersebut 90c.Intosh$ 72 6 *1:. /. 0usim fek dari musim pada permintaan sangat nyata hubungan daya tarik yang diberikan suatu tempat tergantung aktu dalan tahun dari perjalanan yang direncanakan. 90c.Intosh 72 6 *1:.
Permintaan pada dasarnya sangat dipengaruhi dan dibatasi oleh persediaan. !ika aspek suatu persediaan tidak diambil berdasarkan pertimbangan penggunaan jumlah permintaan$ perencana akan dituntun kepada asumsi yang salah terhadap ilayah khusus$ persediaan harus ditingkatkan untuk bertemu permintaan. Peningkatan persediaan dibutuhkan lebih dari yang lainnya. 3da beberapa ukuran dari permintaan 90c.Intosh 72 6 * ? 4+4: yaitu 6 7. Kedatangan Pengunjung Perhitungan sederhana dari jumlah orang yang datang ke tempat tujuan adalah sebuah ukuran dan pernyataan$ alaupun secara khusus tidak mencukupi. %elain itu data juga sangat dibutuhkan alaupun pengunjung itu datang dengan menggunakan kapal laut atau pesaat terbang. *. Pengunjung %iang dan Pengunjung 0alam Keterangan tentang pengunjung siang dan pengunjung malam lebih bernilai untuk perencana kepariisataan$ sehingga dapat keterangan jumlah kedatangan para pengunjung yang datang. Perencana taman umum dan meneger pantai tertarik pada jumlah pengunjung siang. %edangkan orang # orang hotel dan penginapan lainnya menginginkan ketenangan tentang pengunjung malam. 4. !umlah yang Dikeluarkan ) Dibelanjakan !umlah yang dibelanjakan adalah ukuran yang berpengaruh terhadap permintaan jika digambarkan secara akurat. Tetapi ini merupakan ukuran yang paling sulit untuk diperoleh. 0etoda yang paling umum untuk memperkirakan pengeluaran belanja isataan adalah dengan melakukan proses perkalian antara pengunjung siang dengan pengunjung malam dengan rata # rata pengeluaran belanja pengunjung siang dan pengunjung malam. 3dapun pengeluaran belanja isataan melalui pajak yaitu dengan menggunakan pajak pada barang yang dikonsumsi misalnya pada kamar hotel atau motel dikenakan pajak sebanyak ,5.
*.,
+arakter$st$k an Perse%s$ Pengunjung
Karakter dan kategori pengunjung yang akan diteliti dalam studi ini adalah persepsi pengunjung serta pengaruh persepsi pengunjung terhadap permintaan fasilitas isata dan permintaan pariisata.
2.".1 +arakter$st$k an +ateg'r$ -$sata0an
Kebutuhan akan akomodasi$ transportasi$ fasilitas dan pelayanan$ insfrastruktur$ dan fasilitas umum$ dipengaruhi oleh karakteristik dan kategori isataan. %ebagian informasi mengenai karakteristik dan kategori isataan dapat diperoleh melalui survey sekunder$ tetapi akan lebih baik jika dilakukan melalui survey lapangan atau langsung terhadap isataan$ karena studi ini menggunakan metoda tersebut untuk meneliti karakteristik dan kategori isataan. Informasi mengenai karakteristik dan kategori isataan yang berpengaruh terhadap permintaan isata atau permintaan fasilitas isata 9Inskeep$ 77 67+1:$ karakteristik pengunjung dalam studi ini meliputi 6 7. Daerah 3sal @isataan !auh dekatnya jarak asal isataan ke tujuan isata akan berpengaruh terhadap aktu dan biaya perjalanan. 3sal pengunjung merupakan suatu gambaran profil demografi segmen pasar sebagai suatu masukan bagi arahan pemasaran 9Hadinoto$ 767/$4:. Kota asal pengunjung dapat menunjukkan sosial budayanya. *. Tujuan 0elakukan Perjalanan @isata Kategori umum seseorang melakukan perjalanan isata adalah untuk berlibur$ urusan bisnis$ penelitian atau studi$ urusan kantor atau mengunjungi kerabat. Karakteristik mengenai tujuan isata ini diperlukan sebagai input untuk perencanaan fasilitas dan pemasaran. 4.Aamanya @aktu Tinggal di Aokasi @isata "erapa lama isataan menginap di lokasi isata berkaitan dengan tingkat penggunaan fasilitas terutama akomodasi$ serta total pengeluaran dilokasi isata. "erapa lama pengunjung menginap dilokasi isata berkaitan dengan tingkat keinginan dan aktu luang pengunjung. Dimensi lama tinggal adalah untuk menentukan apakah seseorang yang melakukan perjalanan adalah isataan. 0enurut ketentuan$ isataan
tinggal lebih dari *, jam di suatu negara dan laEimnya menginap dalam suatu fasilitas akomodasi. %eseorang yang melakukan tour sehari$ alaupun ia di tempat kunjungannya mengeluarkan uang banyak$ ia bukan isataan tetapi pelancong 9Hadinoto$ 7/ 6 41:.
,.Tempat 0enginap %elama "erisata Tempat menginap selama melakukan perjalanan isata merupakan informasi penting untuk tujuan perencanaan isata$ karena diperlukan untuk menentukan kebutuhan akomodasi$ tempat makan$ dan fasilitas # fasilitas yang padat pengunjung. 2. !umlah Kunjungan Informasi mengenai apakah kedatangan isataan ke lokasi isata merupakan kunjungan pertama atau yang kesekian kali dapat mengindikasikan tingkat minat mereka terhadap daya tarik isata yang ditaarkan di suatu lokasi isata. /. &ara 0elakukan Perjalanan Informasi mengenai apakah isataan datang secara individu atau bersama kelompok tertentu ke suatu lokasi isata seringkali berhubungan erat dengan tingkat penggunaan fasilitas$ pilihan akomodasi dan tempat makan serta pola pengeluaran -. 8sia dan !enis Kelompok Pengunjung Informasi ini sangat diperlukan untuk profil pengunjung. Kategori usia dibagi berdasarkan usia sekolah dan aturan kependudukan$ menjadi kelompok anak # anak$ remaja$ deasa dan tua. Dilihat dari usia$ perjalanan kaum remaja dan dan keluarga semakin meningkat 9Gunaan$ 7- 6 *-:. Karakteristik pengunjung ini dapat dibedakan kedalam dua jenis yaitu karakteristik sosial ekonomi dan karakteristik perjalanan isata 9%mith$ 71 6 *, ? *2$ *- ? *1:. "erdasarkan jenis karakteristik yang ada$ maka variabel # variabel yang akan digunakan dalam studi ini adalah untuk meneliti karakteristik dan kategori isataan. 8ntuk lebih jelas dapat dilihat pada tabel berikut ini 6
Ta)el II.1 +arakter$st$k an +ateg'r$ -$sata0an
+arakter$st$k
%osial ? konomi
8mur
!enis Kelamin +arakter$st$k
%osial konomi
Pekerjaan
Daerah 3sal
Tujuan @isata
Perjalanan @isata
+ateg'r$ • 72 tahun 9anak ? anak: • 72 # *2 tahun 9'emaja: • */ # 2+ tahun 9Deasa: • 2+ tahun 9Gol. Tua: • @anita • Pria +ateg'r$ • Pelajar • 0ahasiasa • Pegaai
Tidak menginap • 7 hari • * hari • * hari • Penginapan • 0akanan dan minum • "erbelanja • Transportasi •
0asa tinggal
Distribusi Pengeluaran terbesar
.umber .mith 1989, Ins%eep, 1991, Dit*en 2ari3isata, 1994
Dilihat dari informasi mengenai karakteristik isataan$ dapat dibuat analisa yang berhubungan dengan daerah asal pengunjung$ musim kunjungan$ pola perjalanan$ keadaan sosial # ekonomi$ motivasi kunjungan dan lamanya menetap.
Dalam hal ini karakteristik pengunjung memberikan pengaruh yang tidak langsung terhadap pengembangan pariisata. Tidak dapat diterapkan secara langsung langkah # langkah yang harus dilakukan hanya dengan melihat karakteristik pengunjung$ melainkan perlu dilihat pula keterkaitannya terhadap persepsi pengunjung.
*.,.* Perse%s$ an Preerens$ -$sata0an Terhaa% +'m%'nen Par$0$sata Persepsi terhadap alternatif liburan dan macam # macam tujuan isata dikondisikan oleh 4 elemen penting$ yaitu pengalaman pribadi$ preferensi atau cerita dari orang lain 90urphy$ 712 6 77:. Preferensi individual yang mencerminkan nilai kepribadian individu akan mengarah proses pencarian bentuk # bentuk kepuasan atau kesenangan yang spesifik. %edangkan elemen pengalaman masa lalu dan penuturan orang lain akan mempengaruhi penilaian individu terhadap petualangan yang telah atau ingin ia lakukan. Dalam studi ini sangat diperlukan penelitian persepsi pengunjung terhadap komponen # komponen pariisata dalam menganalisis permintaan fasilitas isata. Dalam menentukan perilaku pengunjung dan tingkat kepuasan mereka terhadap obyek isata secara umum$ serta daya tarik$ fasilitas dan pelayanan isata secara spesifik$ dapat memberikan informasi berharga dalam mengimprovisasikan kegiatan isata. Produk isata adalah gabungan antara alam dan segala sesuatu yang pengunjung belanjakan$ amati$ alami dan rasakan sejauh meninggalkan tempat tinggalnya sampai tiba kembali ke tempat tinggalnya 9&ollier $ 7 2 6 77:. %egala sesuatu tersebut termasuk perjalanan menuju dan dari tempat tujuan$ penginapan dan perjalanan sekitar tempat tujuan dan segala sesuatu yang dibelanjakan termasuk makan dan minum$ cenderamata dan fasilitas hiburan. Pengalaman dan harapan yang tidak dapat diukur dengan materi juga termasuk dalam produk isata yang merupakan bagian dari tiga komponen utama yaitu 6 7. Daya Tarik Daya tarik adalah elemen yang menarik pengunjung menuju ke suatu tempat tertentu. Daya tarik ini diklasifikasikan menjadi tempat dan peristia. Daya tarik suatu
tempat adalah segala sesuatu yang berbeda di tempat tujuan yang mendorong seseorang untuk mengunjunginya. Daya tarik tempat ini dapat dapat meliputi seluruh negara$ ilayah hingga kota atau lebih spesifik lagi seperti bentuk arsitektur bangunan baik yang alamiah maupun buatan. Daya tarik suatu peristia akan mendorong sesorang menuju tempat tersebut karena ingin mengetahui apa yang terjadi disana bukan apa yang ada disana. Peristia ini bentuknya dapat diciptakan dan diselenggarakan. *. asilitas isata asilitas isata$ alaupun tidak selalu menarik pengunjung untuk pergi ke obyek isata$ tetapi kualitas dan ketersediaannya mempengaruhi pengunjung untuk menuju obyek isata. Kenyamanan disini termasuk akomodasi$ transportasi$ tempat belanja$ rumah makan$ segala jenis hiburan menjadi daya tarik. Ketersediaan fasilitas ini dapat menjadi bagian daya tarik dan meningkatkan daya tarik suatu obyek isata atau sebagai faktor pendorong jika penyediaannya tidak merusak keindahan alam dan pemandangan obyek isata 4. 3ksesibilitas aktor yang harus disediakan karena mempengaruhi motivasi pengunjung untuk mengunjungi suatu obyek isata. !arak yang dilihat tidak selalu menjadi pertimbangan utama pengunjung adalah aktu pencapaian biaya perjalanan dan frekuensi angkutan ke obyek isata dan kenyamanan. Persepsi isataan terhadap komponen produk pariisata menunjukkan tingkat ketersediaan atau pelayanan masing # masing komponen tersebut terhadap kegiatan isata. Jariabel preferensi ditujukan untuk meneliti jenis komponen tertentu yang paling disukai atau dibutuhkan oleh isataan. Jariabel persepsi dan preferensi isataan dapat dilihat pada tabel berikut ini 6
Ta)el II.2
• •
+'m%'nen Perse%s$ an Preerens$ -$sata0an Terhaa% Pr'uk -$sata 4ar$a)el Perse%s$ 4ar$a)el Preerens$ Tingkat kepuasan yang diperoleh • (byek yang disukai selain pantai Kesediaan untuk berkunjung kembali • 3cara yang menarik untuk
•
• • • •
kelokasi isata Penilaian terhadap kondisi lingkungan pantai %arana Pariisata yang kurang !asa Pariisata yang kurang asilitas umum yang kurang Prasarana lingkungan yang kurang
• • • •
diselenggarakan 0oda angkutan di dalam lokasi Tempat menginap yang paling disukai Tempat makan yang paling di sukai Tempat belanja yang paling di sukai
Hasil penelitian terhadap persepsi dan preferensi pengunjung akan mempengaruhi penentuan kebutuhan fasilitas yang akan dikembangkan. Kebutuhan fasilitas akan menjadi pedoman dalam penyusunan pengembangan fasilitas pariisata.
Ta)el II.3 +e)utuhan /as$l$tas an Pela5anan -$sata Berasarkan Perse%s$ an Preerens$ Pengunjung 4ar$a)el Perse%s$ an Preerens$
Tingkat kepuasan yang dirasakan
Ketertarikan untuk berkunjung kembali ke lokasi isata
Penilaian mengenai kondisi lingkungan Pantai secara umum
N$la$ Perse%s$ an Preerens$
Pengaruh Terhaa% +e)utuhan /as$l$tas an Pela5anan -$sata Hasil yang diperoleh akan • Tidak puas mempengaruhi pengembangan • Puas isata di masa mendatang$ • %angat puas baik untuk obyek isata maupun fasilitas dan pelayanannya Hasil yang di peroleh akan • Tertarik mempengaruhi pengembangan • Tergantung keadaan isata di masa mendatang$ • Tidak tertarik baik untuk obyek isata maupun fasilitas dan pelayanannya. "ersih dan nyaman Pemeliharaan terhadap kualitas kebersihan dan kenyamanan pantai
•
Terlalu ramai
Terlalu padat Kotor dan tidak teraat Tidak teratur 4ar$a)el Perse%s$ an Preerens$
N$la$ Perse%s$ an Preerens$
(byek @isata Hutan isata
"erlayar ) berperahu
"erenang
0emancing
•
Penentuan batas kepadatan maksimum kaasan dalam hal jumlah manusia 9isataan: Peningkatan kualitas fasilitas dan pelayanan isata untuk mendukung kepadatan jumlah penduduk
Pengaturan kepadatan dan sirkulasi bangunan Peningkatan kualitas dan pemeliharaan kebersihan lingkungan pantai Penataan kembali bangunan # bangunan di sekitar pantai Pengaruh Terhaa% +e)utuhan /as$l$tas an Pela5anan -$sata Peningkatan Pemeliharaan potensi isata di dalam hutan$ termasuk kekayaan flora dan fauna serta peningkatan pelayanan jasa pemandu isata Penyediaan jumlah perahu sesuai dengan kebutuhan jumlah isataan$ penyediaan tempat khusus untuk berlabuhnya perahu # perahu di salah satu sudut lahan pantai dan peningkatan pelayanan jasa pemandu isata Penyediaan penyeaan perlengkapan berenang dan perlu adanya pengaas pantai untuk menjamin keselamatan pengunjung Penyediaan prahu untuk memancing dan penyediaan penyeaan perlengkapan memancing
3cara yang menarik di selanggarakan di Pantai &ilauteureun
!enis moda pergerakan yang disukai di dalam lokasi isata
• • •
Aomba memancing Pesta laut "alap motor ) motor cross
"erjalan kaki
%epeda
0otor ) mobil 4ar$a)el Perse%s$ an Preerens$
N$la$ Perse%s$ an Preerens$
(jeg
!enis akomodasi yang disukai
• • • • •
!enis tempat makan dan minum yang disukai
• •
• •
!enis tempat belanja yang disukai
• • • •
Hotel Aosmen @isma Jilla 'umah penduduk 'estoran Kafe atau kedai kopi Kios makan Pasar ikan Pedagang kaki lima Pertokoan Pasar seni 0all
Penyediaan fasilitas dan pelayanan yang diperlukan untuk mendukung pengembangan acara # acara yang disukai Peningkatan kualitas kenyamanan dan keamanan bagi pejalan kaki serta penyediaan fasilitas dan pelayanan bagi pejalan kaki Peyediaan lintas khusus untuk sepeda dan penyediaan jasa penyeaan sepeda Perbaikan terhadap kualitas sarana jalan yang tersedia dan pengelolaan penyediaan sarana parkir Pengaruh Terhaa% +e)utuhan /as$l$tas an Pela5anan -$sata Peningkatan kualitas pelayanan angkutan (jeg dan penyusunan program pelatihan terhadap pengemudi ojeg dan penyediaan sarana ojeg agar operasinya dapat disesuaikan dengan keberadaannya di suatu kaasan isata Hasil yang diperoleh akan menentukan komposisi jenis dan jumlah akomodasi yang akan disediakan Hasil yang diperoleh akan menentukan komposisi jenis dan jumlah tempat makan yang akan disediakan Hasil yang diperoleh akan menentukan pola penyediaan fasilitas belanja
Penilaian terhadap sarana isata yang tersedia
• •
• •
Penilaian terhadap fasilitas umum yang tersedia
Penilai terhadap jasa isata
4ar$a)el Perse%s$ an Preerens$
Penginapan Tempat # tempat makan Pusat belanja Tempat parkir Telepon umum Toilet dan @& umum 0usholla
Hasil yang diperoleh akan menentukan prioritas peningkatan kualitas dan kuantitas fasilitas isata
Hasil yang diperoleh akan menentukan prioritas • kebutuhan fasilitas umum dan mempengaruhi pengembangan • kualitas dan kuantitas fasilitas umum Hasil yang diperoleh akan • Pusat informasi prioritas perjalanan menentukan • "iro kebutuhan jasa pariisata dan isata mempengaruhi pengembangan • Penyeaan kualitas dan kuantitas jasa perlengkapan pariisata isata N$la$ Perse%s$ an Pengaruh Terhaa% Preerens$ +e)utuhan /as$l$tas an Pela5anan -$sata • Pemandu isata • Keselamatan pengunjung •
2.& !tanar alam Pen5e$aan /as$l$tas an Pela5anan -$sata
Penyusunan ketentuan normatif perancangan kaasan pariisata pantai dilakukan berdasarkan kajian teoritis dan normatif terhadap ketentuan dan standar perancangan kaasan pariisata pantai$ serta peraturan perundang # undangan yang berlaku. Ketentuan normatif yang dikaji meliputi 6
2.&.1 6)5ek -$sata
(byek isata merupakan daya tarik utama yang bisa menggerakkan seseorang untuk datang ke suatu lokasi isata. Tanpa adanya daya tarik$ fasilitas dan pelayanan tidak akan diperlukan$ karena alasan orang mengunjungi suatu lokasi isata yang pertama dicari adalah daya tariknya$ bukan fasilitas atau pelayanannya 9 Gunn$ 7-* 6 *+:. (leh sebab itu$ pengaturan dan pemeliharaan terhadap obyek isata merupakan
sesuatu yang penting$ mendahului kepentingan usaha untuk menyediakan fasilitas dan pelayanan isatanya. (byek isata dapat berupa berpesiar$ melakukan aktivitas tertentu bangunan # bangunan buatan manusia$ acara # acara khusus$ dan keadaan fisik alam yang memiliki nilai keindahan dan keunikan. Demikian pula dengan Pantai &ilauteureun$ obyek isata utama yang ada dikaasan ini merupakan obyek isata alam yaitu pantai dan hutan cagar alam. Karenanya ketentuan normatif yang akan dikaji pun lebih ditujukan pada pengaturan pantai dan hutan cagar alam. a.Pantai Ketentuan normatif dalam pengaturan pantai meliputi pemanfaatan lahan sempadan pantai dan pembangunan di sekitar pantai. 'incinya dapat dilihat sebagai berikut 6 Daerah sempadan pantai merupakan kaasan lindung. Kriteria sempadan
•
pantai adalah daratan sepanjang tepian yang lebarnya proporsional dengan bentuk dan kondisi pantai minimal 7++ meter dari titik pasang tertinggi kearah darat 9Keppres
•
mempertahankan keleluasaan pandangan kearah laut 9 Inskeep$ 77 6 4+-: b. &agar 3lam Hutan cagar alam termasuk dalam hutan raya yang merupakan kaasan lindung. Karenanya segala aktivitas yang ada tidak boleh merusak vegetasi dan sata yang hidup di dalamnya$ dan harus dilakukan usaha konservasi untuk menjaga kelestarian vegetasi dan sata tersebut 9 Keppres <+. 4* Tahun 7+:
2.&.2 !arana Par$0$sata
Ketentuan
normatif
dalam
menentukan
sarana
pariisata
lebih
banyak
menggunakan standar dari kajian teoritis. 8ntuk mengetahui kebutuhan akan akomodasi$ tempat makan$ fasilitas belanja$ sarana pergerakan$ lahan parkir dan fasilitas umum lebih banyak mengacu pada standar perencanaan dan perancangan fasilitas isata. a. 3komodasi
3komodasi merupakan salah satu sarana pariisata yang sangat dibutuhkan oleh para pengunjung yang akan menginap di tempat isata tersebut. %tandar fasilitas akomodasi yang harus tersedia adalah tempat parkir$ @& atau kamar mandi$ lobby$ ruang tunggu$ tempat makan ) restoran$ tempat sampah$ penyediaan prasarana seperti air bersih$ listrik$ dan binatu. 8ntuk jenis penginapan ) hotel yang berbintang fasilitas yang disediakan lebih lengkap seperti tempat olah raga$ ruang terbuka dan ruang seminar$ ruang perjamuan 9restoran$ bar: dan ruang santai 9
kamar biasanya ditempati oleh 7 orang 9Inskeep$ 77674/:. Pantai &ilauteureun bukan kaasan pariisata yang berorientasi pada bisnis sehingga nilai yang digunakan adalah 7.-. 0engenai klasifikasi jumlah kapasitas kamar untuk setiap jenis akomodasi tidak ada ketentuan khusus$ oleh sebab itu studi ini akan menggunakan klasifikasi jenis akomodasi yang ada di ilayah studi yaitu 6 mess$ villa$ losmen$ pondok isata dan hotel. !umlah kamar untuk masing # masing jenis akomodasi berdasarkan Dinas Pariisata Kabupaten Garut yaitu mess jumlah kamar 2?7+ kamar$ villa jumlah kamar 2? 7+ kamar$ losmen jumlah kamar 7+?*+ kamar$ pondok isata jumlah kamar 7+?*+ kamar$ hotel jumlah kamar 2+?7++ kamar.
b. Tempat 0akan asilitas yang dibutuhkan pada sebuah tempat makan dapat dilihat berdasarkan jenis tempat makan$ misalnya kedai kopi ) kafe. Kedai kopi ini membutuhkan fasilitas seperti jumlah meja dan tempat duduk yang memadai$ tempat cuci$ tempat parkir$ dan toilet atau @&$ gudang makanan termasuk lemari es$ tempat penyimpanan minuman$ tempat masak ) dapur. asilitas yang dibutuhkan oleh tempat makan disesuaikan dengan jenis tempat makan 9
makan yang ada di ilayah studi yaitu 6 restoran$ kafe atau kedai kopi$ kios ) arung makan dan pasar ikan. !umlah kursi untuk masing # masing jenis tempat makan berdasarkan Dinas Pariisata Kabupaten Garut yaitu restoran jumlah kursi 4/?2+ kursi$ kafe atau kedai kopi jumlah kursi *,?4/ kursi$ kios ) arung makan jumlah kursi 7*?*+ kursi dan pasar ikan jumlah kursi *,?4/ kursi. c. asilitas "elanja %tandar terhadap unit komersial seperti tempat # tempat belanja$ bervariasi antara 2+ # *+ m= denangan rata # rata + # 7++ m=. "eberapa pertokoan dapat terkumpul di satu lokasi dalam satu manajemen terpusat$ misalnya seperti pertokoan di mall. %angat baik untuk menempatkan toko # toko yang menjual makanan dan perlengkapan lain diletakkan bersebelahan sebagai upaya menciptakan minat pengunjung untuk membeli barang # barang yang dijual 9Aason dan "oud?"ovy$ 71 6 42:. d. %arana Pergerakan 8ntuk sarana pergerakan di dalam lokasi isata ada 4 macam kategori jalan berdasarkan pola pergerakannya yaitu jalan untuk perjalanan jarak dekat$ jalan untuk menghubungkan satu tempat dengan tempat lain dan jalan utuk jarak jauh 9Aason dan "oud?"ovy$ 71 6 22:. 8ntuk jenis moda pergerakan$ selain berjalan kaki ini di ilayah studi telah tersedia alternatif moda pergerakan sepeda$ kendaraan pribadi dan ojeg. 0oda kendaraan tersebut seperti sepeda dapat berjalan pada sistem jalan yang terpisah dari arus kendaraan pribadi dan ojeg di jalan utama$ atau dapat juga dibuat suatu lintasan khusus 9Aason dan "oud?"ovy$ 71 6 22:. e. Tempat Parkir Kebutuhan ruang parkir yang diperhitungkan dalam studi ini adalah ruang parkir kegiatan isata. Auas ruang parkir didaerah perumahan penduduk dianggap telah termasuk dalam luas total perumahan. Penyediaan ruang parkir berbeda # beda untuk jenis fasilitas isata. %atuan ruang parkir 9srp: adalah tempat parkir untuk satu kendaraan. 0enurut standar yang ditetapkan 9Aason dan "oud?"ovy$ 71 6 ,+:$ minimal 7 srp pada setiap 4?2 meja direstoran umum 9asumsi 7meja ; , kursi: dan *?, kamar di hotel.
