“Año del Buen Servicio al Ciudadano
” ”
UNIVERSIDAD NACIONAL DE UCAYALI ESCUELA DE POSGRADO
Maestría en Medio Ambiente, Gestión Sostenible y Responsabilidad Social
MAESTRISTAS
:
- Arbe Valera Karen Alexandra - Montesinos Bardales Kiper - Tuesta Leyton Gerardo Manuel - Rojas Rodríguez Denis Orlando
DOCENTE
:
LUGAR DE EJECUCION :
DR. ALEX RENGIFO ZUMAETA
MATADERO MUNICIPAL DE PUCALLPA
PUCALLPA – PERU 2017
DEDICATORIA Esta monografía está dedicado, a dios por darnos la vida, a nuestras n uestras familias familia s por el apoyo y la comprensión comprensió n que nos brindan día a día para seguir creciendo como personas y como profesionales, profesion ales, para salir adelante y lograr cumplir nuestras metas, dentro de las cuales se encuentran la culminación de nuestros estudios de pos grado como es la l a maestría. maestrí a.
AGRADECIMIENTO
Queremos agradecer a la Universidad Nacional de Ucayali y a la escuela de pos grado por darnos la oportunidad de desarrollar esta Maestría en Medio Ambiente, Gestión Sostenible y Responsabilidad Social, a los docentes por enseñarnos cosas nuevas que nos ayudan a nuestro crecimiento y desarrollo profesional y en especial al docente del curso de Química Ambiental, por tomar parte de su tiempo para enseñarnos el curso e inculcarnos valores de respeto y protección al medio ambiente.
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DEDICATORIA Esta monografía está dedicado, a dios por darnos la vida, a nuestras n uestras familias familia s por el apoyo y la comprensión comprensió n que nos brindan día a día para seguir creciendo como personas y como profesionales, profesion ales, para salir adelante y lograr cumplir nuestras metas, dentro de las cuales se encuentran la culminación de nuestros estudios de pos grado como es la l a maestría. maestrí a.
AGRADECIMIENTO
Queremos agradecer a la Universidad Nacional de Ucayali y a la escuela de pos grado por darnos la oportunidad de desarrollar esta Maestría en Medio Ambiente, Gestión Sostenible y Responsabilidad Social, a los docentes por enseñarnos cosas nuevas que nos ayudan a nuestro crecimiento y desarrollo profesional y en especial al docente del curso de Química Ambiental, por tomar parte de su tiempo para enseñarnos el curso e inculcarnos valores de respeto y protección al medio ambiente.
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RESUMEN Este estudio recoge los impactos a los medios físicos relacionados a la química ambiental observados en el Matadero municipal, esta información es respaldada por los resultados encontrados en las instalaciones, siendo los más relevantes el del proceso de beneficiado y las áreas de manejo de residuos. Los principales impactos fueron el deterioro de la calidad del agua por el mal manejo de los fluidos residuales (eses, desechos, y otros). Así mismo la contaminación del caño natural cercano, presencia de sustancias tóxicas en el suelo producido por la mala disposición de desechos sólidos en las instalaciones del Matadero Municipal.
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TABLA DE CONTENIDO INTRODUCCION .......................................................................................................... 6 CAPITULO I: ASPECTOS GENERALES ..................................................................... 7 1.1.
Definición de Contaminación Ambiental......................................................... 7
1.2.- Clases de Contaminación:............................................................................... 12 1.3.- Principales Problemas Ambientales Asociados en los Mataderos ................... 12
CAPITULO II: EL MATADERO MUNICIPAL DE PUCALLPA} .................................. 15 2.1. Antecedentes................................................................................................ 15 2.1.1. 2.1.2.
DEFINICIÓN .......................................................................................... 15 SITUACION ACTUAL DEL MATADERO MUNICIPAL ......................... 16
2.1.3.
UBICACION .......................................................................................... 17 DESCRIPCION DE LAS AREAS PRINCIPALES .................................. 18
2.1.4.
CAPITULO III: MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL ................................................. 23 3.1. Aspectos Legales ............................................................................................. 23 3.2.
Marco Institucional........................................................................................ 27
CAPITULO IV: DESCRIPCIÓN DEL ESTUDIO .......................................................... 31 4.1. Metodología .................................................................................................. 31 4.1.1. Procedimiento ...................................................................................... 31 CAPITULO V: IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES ........................... 32 5.1.
IMPACTOS AMBIENTALES EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA ....... 32
CAPITULO VI: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ..................................... 46 6.1.
CONCLUSIONES ......................................................................................... 46
6.2.
RECOMENDACIONES: ................................................................................ 46
CAPITULO VII: BIBLIOGRAFIA ................................................................................ 48 VIII: ANEXOS ............................................................................................................. 49 A)
Programa de educación ambiental en el área de influencia directa .............. 49
COSTOS DE APLICACIÓN DE EDUCACIÓN AMBIENTAL. ..................................... 54 A. Costos de inversión para la aplicación de educación ambiental ....................... 54 B. Costos de inversión para el manejo de riesgos de salud de las personas ........ 55 C.
Beneficios de la aplicación de educación ambiental y riesgos ...................... 56
IX: VISTAS FOTOGRAFICAS .................................................................................... 57
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INDICE DE CUADROS Cuadro 1. Resumen de Impactos Generados por el Proceso de Beneficiado ............ 42 Cuadro 2. Riesgos durante el Proceso de Beneficiado ............................................... 45 Cuadro 3. Programa de buenas prácticas ambientales en el área directa ................... 49 Cuadro 4. Clasificación de Residuos por etapas ......................................................... 50 Cuadro 5. Programa de buenas prácticas ambientales en el área indirecta ................ 50 Cuadro 6. Programa de buenas prácticas ambientales en el área indirecta ................ 54 Cuadro 7. Costos de inversión para el manejo de riesgos de salud ............................ 55 Cuadro 8. Beneficios de la aplicación de educación ambiental ................................... 56
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INTRODUCCION La contaminación es uno de los problemas ambientales más importantes que afectan a nuestro mundo y surge cuando se produce un desequilibrio, como resultado de la adición de cualquier sustancia al medio ambiente, que causa efectos adversos en el hombre, en los animales, vegetales o materiales expuestos a dosis que sobrepasen los niveles aceptables en la naturaleza. Esta puede surgir a partir de ciertas manifestaciones de la naturaleza (fuentes naturales) o bien, debido a los diferentes procesos productivos del hombre (fuentes antropogénicas) que conforman las actividades de la vida diaria. Dentro de esas circunstancias, se puede considerar que las condiciones de salubridad de los alimentos es vital para la mejor calidad de vida, bajo esta premisa debemos señalar que la Provincia de Coronel Portillo cuenta con un matadero municipal, que no cumple con las medidas ambientales y sanitarias que lleven a cabo de forma adecuada las actividades de sacrificio y faenado, produciendo contaminación a raíz de la realización de estas actividades, por consiguiente no existe una gestión ambiental sostenible. Por ello es necesario implementar, mecanismos y herramientas que ayuden a llevar a cabo un proceso adecuado, que se realice de acuerdo a las normativas y con respeto del medio ambiente, disminuyendo la contaminación en diversos medios, así como entregar un producto de calidad y en las condiciones sanitarias óptimas. En ese sentido, la Municipalidad Provincial de Coronel Portillo del departamento de Ucayali, cuenta con el Gerencia de Servicios Públicos y Gestión Ambiental, la cual se encuentra a cargo del Matadero Municipal, el mismo que es el encargado de abastecer de carne a los principales mercados de la ciudad. Sin embargo, este presenta problemas que se tienen que resolver a fin de garantizar la gestión ambiental, ya que uno de los principales problemas, es la contaminación que realiza al agua, al suelo y al aire, por lo que en el presente trabajo se plantean alternativas de solución.
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CAPITULO I: ASPECTOS GENERALES 1.1.
Definición de Contaminación Ambiental Se denomina contaminación ambiental a la presencia en el ambiente de cualquier agente (físico, químico o biológico) o bien de una combinación de varios agentes en lugares, formas y concentraciones tales que sean o puedan ser nocivos para la salud, la seguridad o para el bienestar de la población, o bien, que puedan ser perjudiciales para la vida vegetal o animal, o impidan el uso normal de las propiedades y lugares de recreación y goce de los mismos. La contaminación ambiental es también la incorporación a los cuerpos receptores de sustancias sólidas, liquidas o gaseosas, o mezclas de ellas, siempre que alteren desfavorablemente las condiciones naturales del mismo, o que puedan afectar la salud, la higiene o el bienestar del público. También se denomina contaminación ambiental a la introducción en el medio natural de agentes de tipo físico, químico y biológico, que alteran las condiciones ambientales, provocando efectos dañinos para la salud, el bienestar y la habitabilidad de la vida animal y vegetal en general. La contaminación es uno de los problemas ambientales más importantes que afectan a nuestro mundo y surge cuando se produce un desequilibrio, como resultado de la adición de cualquier sustancia al medio ambiente, en cantidad tal, que cause efectos adversos en el hombre, en los animales, vegetales o materiales expuestos a dosis que sobrepasen los niveles aceptables en la naturaleza. La contaminación puede surgir a partir de ciertas manifestaciones de la naturaleza (fuentes naturales) o bien debido a los diferentes procesos productivos del hombre (fuentes antropogénicas) que conforman las actividades de la vida diaria.
Las fuentes que generan contaminación de origen antropogénico más importantes son: industriales (frigoríficos, MATADEROS y curtiembres, actividad minera y petrolera), comerciales (envolturas y empaques), agrícolas (agroquímicos), domiciliarias (envases, pañales, restos de jardinería) y fuentes móviles (gases de combustión de vehículos). Como fuente de emisión se entiende el origen físico o geográfico donde se produce una liberación contaminante al ambiente, ya sea al aire, al agua o al suelo. Tradicionalmente el medio ambiente se ha dividido, para su
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estudio y su interpretación, en esos tres componentes que son: aire, agua y suelo; sin embargo, esta división es meramente teórica, ya que la mayoría de los contaminantes interactúan con más de uno de los elementos del ambiente.
1.1.1 Tipos de Contaminación Ambiental Existen varios tipos de contaminación ambiental, como son los siguientes: a) La contaminación del aire: Se define en general, la contaminación como toda aquella alteración que resulta desfavorable para el entorno natural y que es consecuencia directa o individual de la actividad humana. La contaminación atmosférica engloba, un sentido amplio, todas las alteraciones del aire, ya sean de naturaleza física (partículas en suspensión) química (sustancias tóxicas) o de otra clase (aumento de la temperatura, etc), pero se refiere de manera más estricta a las dos primeras. Los contaminantes del aire pueden ser partículas sólidas (por ejm. Hollín, polvo), gases, vapores, humos, sustancias malolientes, aerosoles, etc. Sus efectos pueden ser un aumento de la temperatura, el grado de turbidez o la densidad del aire.
b) Contaminación del agua: Es cualquier cambio químico, físico o biológico en la calidad del agua que tiene un efecto dañino en cualquier cosa viva que consuma esa agua. Cuando los seres humanos beben el agua contaminada tienen a menudo problemas de salud. La contaminación del agua puede también puede hacer a esta inadecuada para el uso deseado. También es la incorporación al agua de materias extrañas, como microorganismos, productos químicos, residuos industriales y de otros tipos, o aguas residuales. Estas materias deterioran la calidad del agua y la hacen inútil para los usos pretendidos. La contaminación se deben al inadecuado manejo de los desechos domésticos, como plaguicidas insecticidas, fungicidas y herbicidas) que por décadas fueron utilizados en la agricultura, estas son sustancias altamente toxicas, pero inestables, por lo que pueden producir efectos negativos pero muy
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localizados tanto en el espacio como en el tiempo. Más peligrosas son las sustancias estables, incluso aunque su toxicidad sea menor; puesto que al no ser metabolizables, los animales superiores las acumulan en sus reservas de tejidos grasos pudiendo llegar a alcanzar concentraciones letales.
¿Cuáles son los mayores contaminantes del agua? Hay varias clases de agentes contaminantes del agua. Los primeros son agentes causantes de enfermedad. Éstos son bacterias, virus, protozoos y los gusanos parásitos que se incorporan desde los sistemas de aguas residuales y las aguas residuales sin tratar. Una segunda categoría de agentes contaminantes del agua son los agentes consumidores de oxígeno; residuos que se pueden descomponer por las bacterias consumidoras de oxígeno. Cuando las poblaciones de bacterias son grandes la descomposición de los residuos tiene lugar y se consume mucho oxígeno pudiendo agotar el oxígeno disuelto en el agua. Esto puede ser causa de que otros organismos que viven en el agua, tal como pescados, mueran. Una tercera clase de agentes contaminantes del agua son los agentes contaminantes inorgánicos solubles en agua, tales como ácidos, sales y metales tóxicos. Grandes cantidades de estos compuestos harán el agua inapropiada para beber y pueden causar la muerte de la vida acuática. Otra clase de agentes contaminadores del agua son los nutrientes; loas nitratos y los fosfatos solubles en agua que causan el crecimiento excesivo de las algas y de otras plantas acuáticas, que agotan la fuente de oxígeno del agua. Esto mata a pescados y, cuando esta se encuentra en agua potable, puede matar a niños infantiles. El agua se puede también contaminar por un número de compuestos orgánicos tales como aceite, plásticos y pesticidas, que son dañinos para los seres humanos y para las plantas y animales acuáticos. Una categoría muy peligrosa es el sedimento suspendido, porque causa una disminución en la absorción de la luz por el agua y las partículas separan compuestos peligrosos tales como pesticidas a través del agua. Finalmente, los compuestos radiactivos solubles en el agua pueden causar cáncer, defectos de nacimiento y daño genético siendo por tanto agentes contaminantes muy peligrosos del agua.
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¿De dónde procede la contaminación del agua? La contaminación del agua es causada generalmente por actividades humanas. Diversas fuentes humanas añaden agentes contaminantes al agua. Hay dos clases de fuentes, fuentes puntuales y fuentes difusas. Las fuentes puntuales descargan agentes contaminantes en l localizaciones específicas a través de tuberías o de alcantarillas en el agua superficial. Las fuentes de contaminación difusa son las fuentes que no se pueden localizar en un solo sitio de descarga. Los ejemplos de fuentes puntuales son: fábricas, plantas de tratamiento de aguas residuales, minas subterráneas, pozos de petróleo, buques de petróleo, etc. Los ejemplos de las fuentes de contaminación difusa son: deposición ácida del aire, tráfico, agentes contaminantes que se transportan a través de los ríos y de los agentes contaminantes que entran en el agua a través del agua subterránea. La contaminación por fuente difusa es difícil de controlar porque los causantes de ella no pueden ser controlados.
¿Cómo detectamos la contaminación del agua? La contaminación del agua se detecta en los laboratorios, donde pequeñas muestras de agua se analizan para diversos tipos de contaminantes. Los organismos vivos tales como pescados se pueden también utilizar para la detección de la contaminación del agua. Los cambios en su comportamiento o crecimiento nos demuestran, que el agua en la que viven está contaminada. Las características específicas de estos organismos pueden dar información sobre la clase de contaminación en el ambiente. Los laboratorios también utilizan modelos por computadora para determinar qué peligros puede haber en ciertas aguas. Importantes son los datos que se poseen y se almacenan en la computadora sobre el agua, para que la computadora entonces determine si el agua tiene cualquier impureza. c) Contaminación del suelo: Es la introducción de sustancias extrañas a la superficie terrestre. Estos elementos perjudican de forma grave la salud de las personas, de animales y plantas. Muchas veces este tipo de contaminación entra en contacto con el agua potable de estos sitios agravando la situación. Sobre el suelo realizamos actividades para el crecimiento y mantenimiento de muchas familias como la agricultura, la industria o la 10
construcción de ciudades. El hecho que se altere la calidad de la tierra y como consecuencia se produzca una grave crisis alimentaria, repercute en la forma de vida y en el futuro de las generaciones venideras, porque ellas no tendrán un lugar donde plantar sus alimentos ni construir una casa donde vivir.
Algunas causas de la contaminación del suelo:
Ruptura de tanques de almacenamiento subterráneo: es un método seguro de almacenar líquidos inflamables o combustibles pero pueden romperse a causa de la excesiva carga de tierra a su alrededor o tapando la entrada de desechos o por las vibraciones del tráfico. Excesivo uso de pesticidas en plantaciones como los insecticidas, herbicidas y fertilizantes. Arrojar basura en lugares no destinados para ese uso: plásticos, vidrios o papel que tardan cientos de años en descomponerse. Los desechos tóxicos que liberan las industrias sin un control por parte de las organizaciones encargadas de vigilar esta actividad. Filtrados en rellenos sanitarios: estos espacios pequeños destinados a la acumulación de basura y donde la misma es cubierta por capas de tierra y se compacta de tal manera que no es perjudicial para la salud, puede sufrir algún tipo de filtración o rotura en sus capas. Derrame de relaves mineros: estos desechos que produce la actividad minera y que se depositan en tanques cerca de la explotación pueden romperse y contaminar el agua y el suelo de esa región. Monocultivo: el hecho de plantar una solo especie en unas tierras sin descanso ni abono deteriora el suelo, empobrece de nutrientes, provocando erosión, esterilidad y desertificación. La alteración de los suelos trae como consecuencia la pérdida de calidad del terreno y su desvalorización ante posible venta del mismo. También deteriora el paisaje ya que las sustancias tóxicas vertidas matan o extinguen a especies animales y vegetales autóctonos de la región sin la posibilidad de recuperarlos en un futuro. La contaminación del suelo perjudica las actividades económicas de los pueblos o comunidades afectados porque la presencia de contaminantes provoca la disminución del valor de esas tierras y su inutilización para otras tareas.
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1.2.- Clases de Contaminación: a) Dependiendo de sus características y de las fuentes que la generan: Contaminación Física: Producidos por ruidos, infrasonidos, térmica y radioisótopos. Contaminación Química: Producidos por hidrocarburos, detergentes, plásticos, pesticidas, metales pesados, derivados del azufre y del nitrógeno; las cuales alteran la composición del agua, el suelo, la atmosfera, etc. Contaminación Biológicas: Producido por bacterias, hongos, virus, parásitos mayores, introducción de animales y vegetales de otras zonas b) De acuerdo con su origen: Natural: Causada por fuentes de contaminación de origen natural, como los volcanes, efectos geoclimáticos, etc. Su característica principal es que generalmente se encuentra dispersa en un área mayor, por lo que el efecto es diluido por los procesos naturales. Antropogénica. Es producida o distribuida por el ser humano, por ejemplo: la basura, el smog; descargas al aire, agua y suelo procedentes de procesos industriales. Ocurre en áreas cercanas a zonas urbanas y regiones industriales, donde los contaminantes están concentrados en pequeños volúmenes de aire, agua y suelo. Una de las principales fuentes de la contaminación antropogénica es la agricultura industrializada, en la cual se generan una gran cantidad de sustancias contaminantes, cuyo destino final es el suelo o fuentes de agua. Entre otros como: Contaminación por elementos que dañan la estética: producido por la degradación del paisaje y la introducción de industrias. 1.3.- Principales Problemas Ambientales Asociados en los Mataderos a. Recepción y estabulación del ganado Entre los principales problemas asociados con esta etapa del proceso del matadero están: Generación de purines o riles Los purines son la parte líquida de los excrementos de animales, aunque generalmente se utiliza este término para referirse a los excrementos líquidos del cerdo. Junto a los demás residuos líquidos producidos en el matadero constituyen el RIL o Residuos Industriales Líquidos, comúnmente pluralizado como riles y constituyen uno de los principales
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problemas asociados a esta fase de la cadena productiva. Estos son residuos que deben gestionarse con cuidado por los diversos problemas ambientales que pueden ocasionar, tales como:
Impactos sobre las aguas: - Disminución de la concentración de oxígeno de la masa de agua, como consecuencia, desaparición de ciertas especies acuáticas y en el caso de que se prolongue esta situación anaeróbica con la producción de sustancias tóxicas, como el Sulfuro de Hidrógeno (SH2), el amoníaco (NH3) y el dióxido de nitrógeno ( NO2) - Eutrofización o eutroficación de las masas de agua. - Aumento de la concentración de ciertas sustancias potencialmente dañinas para el hombre. - Aumento de la turbidez y como consecuencia, reducción de la actividad fotosintética. - Metales pesados y compuestos farmacológicos, según los tratamientos de cada explotación.
Impacto sobre el suelo Pérdida temporal de fertilidad del suelo por acumulación de cantidades excesivas de componentes nitrogenados (básicamente urea) que afectan su nivel de pH. Acumulación de metales procedentes de los productos zoosanitarios e intoxicación por el exceso de dichos metales. Los principales metales que se pueden encontrar en los purines son: hierro, cobre y manganeso (en pequeñas proporciones son micronutrientes, pero altas concentraciones pueden resultar tóxicas) Obstrucción de los poros del suelo por el aporte de materia orgánica, así como la formación de complejos con la materia inorgánica. Bioacumulación de ciertos compuestos orgánicos Impactos sobre la atmósfera - Emisión de amoníaco y metano - Generación de malos olores b. Sacrificio del ganado, operaciones preparatorias y transformación de los productos cárnicos. En esta fase se utilizan grandes cantidades de agua en la limpieza de las salas de sacrificio y preparación de los animales, así como en la
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transformación de los productos para la venta al consumidor. Es también la fase en la que se separan los diferentes subproductos y desechos del cuerpo y esto implica el manejo de partes de forma particular. Entre los principales problemas ambientales asociados con esta etapa se encuentran: Generación de aguas residuales con contenidos de sangre y despojos de carne, que si son vertidas a los cuerpos de agua sin tratar ocasionan, entre otras afecciones: -
Disminución de la concentración de oxígeno en la masa de agua Desaparición de especies acuáticas Descomposición anaeróbica y producción de sustancias tóxicas (como SH2, NH3 y NO2) Eutrofización o eutroficación de las masas de agua Aumento de la turbidez y la consecuente reducción de la actividad fotosintética
Impactos sobre la atmósfera - Malos olores al reutilizar grasas mediante digestores Generación de residuos - A partir de los despojos de los animales que se suman al agua usada para la limpieza.
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CAPITULO II: EL MATADERO MUNICIPAL DE PUCALLPA} 2.1. Antecedentes 2.1.1. DEFINICIÓN Según Taveras Maria A. (2011), señala que: Los mataderos municipales son aquellas instalaciones de procesamiento de carne bajo la administración de los Ayuntamientos. Como se mencionara en la introducción, en los países en vías de desarrollo como la República Dominicana, donde el componente rural es importante en la demografía y el desarrollo de la sociedad, la existencia de mataderos bajo la administración de las autoridades locales tienen como propósito el brindar a la población productos cárnicos que cumplan con las normativas sanitarias y de calidad requeridas para un consumo humano seguro. El uso de estas instalaciones reduce además los costos implicados en el manejo de múltiples instalaciones locales que por lo general no pueden cubrir los gastos de personal técnico y profesional como veterinarios, ni de servicios de laboratorio para la detección y control de enfermedades. En este sentido, los mataderos son fuentes de detección y control de enfermedades cuyo control es necesario para evitar la ocurrencia de epidemias que perjudiquen a los productores. La mejor manera de asegurar a nivel del municipio la higiene de la carne y el aprovechamiento eficiente de los recursos en este tipo de instalaciones “consiste en proporcionar un matadero de tipo industrial
cercano, aunque en las regiones rurales de los países en desarrollo sólo se pueden alcanzar concretamente estos objetivos por medio de pequeños mataderos de pueblo. Las principales características de esas instalaciones son las siguientes: 1. Un control único (sin el cual no se pueden conseguir las demás características); 2. Especialización de la mano de obra; 3. Proceso continuo; 4. Estado y apariencia uniformes del producto acabado preparado con métodos higiénicos. Entre los productos elaborados en esas instalaciones cabe mencionar la carne fresca o refrigerada, el despojo rojo y blanco, las pieles y los cueros y los subproductos no comestibles. Para que sean viables, los 15
mataderos han de ser de tamaño mediano. Si consideráramos zonas urbanas más importantes, la capacidad podría ser mayor si se disponen de áreas para cortar y almacenar la carne o de varios mataderos situados estratégicamente en lugar de un matadero único.” (FAO, 1993).
Los mataderos, según su ubicación, la condición de sus instalaciones y operación, pueden representar inconvenientes para el tránsito vehicular, la higiene de los productos y la salud pública. También resulta en el aprovechamiento deficiente y consecuente devaluación de los subproductos. Los mataderos que cuentan con instalaciones adecuadas, permiten un aprovechamiento más eficiente de la materia prima en la elaboración de los productos y subproductos. Asimismo, permite aprovechar al máximo los escasos recursos de personal veterinario, al poner a disposición ese tipo de servicios concentrados en una instalación central que se ocupe de un número mucho mayor de animales al día.
2.1.2. SITUACION ACTUAL DEL MATADERO MUNICIPAL El matadero municipal se encarga mensualmente de beneficiar aproximadamente un total 700 ganados vacunos y 1,000 ganados porcinos. La problemática por el mantenimiento del camal municipal se agrava cada día, esto producto a que los ambientes y maquinarias utilizadas se encuentran defectuosas y en muchos casos inoperativas, por ello los trabajadores deben realizar sus labores muchas veces inadecuadamente. Cabe mencionar que el matadero municipal es inspeccionado por el SENASA, los cuales verifican que los procesos que se realizan dentro de este local, cumplan con ciertos requisitos de salubridad. Además, si bien es cierto existen normas que regulan la calidad sanitaria y ambiental de los mataderos (Decreto Supremo 015-2012-AG), se ha publicado una Ordenanza Municipal que declara en estado de emergencia el matadero, el cual señala serias carencias dentro del proceso de faenado, además de la ausencia de programas educativos y estrategias de mejoramiento en la calidad de los procesos, que apunten a lograr mayor eficiencia y competitividad sanitaria del producto y reducción de los impactos ambientales. En la actualidad el matadero municipal viene realizando sus funciones con una licencia de funcionamiento provisional autorizado por el SENASA, el cual ha sancionado a la municipalidad en varias ocasiones. 16
Para ello, el matadero se encuentra implementando el plan de manejo y adecuación ambiental, el cual le permitiría obtener una licencia de funcionamiento anual, ya que según informa el SENASA, para llegar a obtener una licencia definitiva necesita que se realice la administración, conforme lo señalan las normas, y reglamentos pertinentes.
2.1.3. UBICACION a. Ubicación geográfica El Matadero Municipal de Pucallpa está ubicado en el kilómetro 12 de la Carretera Federico Basadre, interior 2.149 km. margen derecha en el caserío dos de mayo del distrito de Callería, Provincia de Coronel Portillo, cuenta con un área total aproximadamente de 5 Ha, y un área construida de 6 500 m2, para su funcionamiento. b. Croquis de Ubicación
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2.1.4. DESCRIPCION DE LAS AREAS PRINCIPALES El proceso productivo consiste en el faenamiento de ganado vacuno y porcino, obteniendo como producto carcasas, para su entrega a los productores y posterior comercialización de la misma en el mercado local. La capacidad instalada con la que cuenta el matadero es para 300 vacunos y 120 porcinos, asimismo tiene una capacidad de recepción para 80 vacunos y 120 porcinos, sin embargo la capacidad de faenado diario es de 60 vacunos y 85 porcino. Esta actividad genera un ingreso promedio de 54,000 soles mensuales para las arcas de la municipalidad, el costo total de beneficiado para los vacunos es de sesenta soles (S/ 60.00) y veintidós con cincuenta céntimos (S/22.50) por porcino. Dentro del ámbito de trabajo, se han identificado cuatro áreas que conforman el proceso de funcionamiento del matadero municipal, estos se describen brevemente a continuación: a) Área de Recepción Todo el perímetro del matadero, incluyendo los corrales e instalaciones anexas, debe estar circundado por un cerco construido con materiales resistentes que impida el ingreso de animales y dotados de accesos provistos de mecanismos de cierre y control adecuado. Las puertas de acceso al matadero deben contar con pediluvios u otro dispositivo que asegure la limpieza y desinfección de las llantas de los vehículos y personas que transiten por ellas; deben ser lisas, construidas con material no absorbente y de suficiente amplitud que permita el fácil acceso al matadero, mantenidas en buen estado de conservación. Transporte El área de acceso al matadero debe facilitar el ingreso por vía pavimentada o permanentemente transitable. Corrales Lugar de llegada de los animales, donde se realizarán la separación de los mismos por sexo y categorías, este corral tendrá comunicación con los corrales de descanso y aislamiento.
Animales Se debe revisar guías de tránsito, verificar predio de origen de los animales, verificar existencia de observaciones sobre el aseo de los
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animales, revisar certificados sanitarios de origen cuando corresponda, verificar el estado general de los animales, signos de agotamiento, lesiones, sed u otros relacionados con las condiciones de bienestar animal
Inspección Ante Morten Durante este proceso los animales cumplen un tiempo de estancia normado por la ley en el que son hidratados y pasan por un proceso de descanso y relajación muscular.
Baño Extremo Se trasladan a los animales al duchado, para someterlos a una higienización inicial. b) Área de la zona sucia Los mataderos deberán contar con zonas de faenado que permitan un flujo continuo y la separación de la zona limpia de la zona sucia. Los pisos deben ser de material resistente, antideslizantes, impermeables, lavables y desinfectables, con declive hacia los sumideros; asimismo, deberá contar con un drenaje hacia las canaletas colectoras, las mismas que deben estar provistos de rejillas y trampas para sólidos o un sistema equivalente.
Aturdimiento Lugar donde se insensibiliza a los animales para permitir un apropiado faenado solo se permitirá insensibilizar al animal previo duchado. Para efectuar el aturdimiento se debe disponer de métodos apropiados y seguros para los operarios, tales como: La pistola neumática, La enervación por puntilla, únicamente en mataderos de la categoría 1, y el choque eléctrico.
Izado/Desguello El sangrado debe efectuarse inmediatamente después de aturdido o muerto el animal, según el caso. Acción de seccionar los grandes vasos sanguíneos a nivel del cuello que tiene por finalidad facilitar la sangría del animal y destinado al seccionamiento de la cabeza.
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Remoción De Patas Destinado al corte de patas delanteras y traseras, marcado de la piel, cerrado de cola.
Desollado Procedimiento que se realiza entre el cuero y la carnosidad, para facilitar el desollado del animal, proceso realizado mecánicamente.
Descuerado Cortar la piel a lo largo de la línea media desde la herida de degollado hasta la cola. Con movimientos largos y firmes, y manteniendo el cuchillo hacia arriba para evitar cortes a la carne del animal.
Sellado de recto La contaminación fecal debe con siderarse bajo el criterio de “tolerancia 0” y por lo tanto cuando se produzca debe quedar registrada, como
asimismo la acción correctiva que se tomó. c) Área de la zona intermedia
Corte de pecho El pecho es cortado de forma manual, para su posterior división de carcasa con la ayuda de un hacha.
Ligado de esófago Se ata o se pinza, para evitar la salida del contenido estomacal.
Remoción de cabeza La cabeza debe desprenderse procurando que no se contamine con el contenido gástrico del animal. Esto puede lograrse jalando la cabeza hacia un lado en el momento de cortar el tracto digestivo
Inspección de cabeza Las cabezas desolladas no deben de estar en contacto con otras canales, el piso o las estructuras del edificio. Las cabezas deben desprenderse del resto del cuerpo lo más pronto posible para disminuir la cantidad de contaminación.
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Eviscerado La evisceración se efectuará a continuación del desuello, donde se efectúa la extracción de los órganos digestivos, circulatorios, respiratorios y reproductivos. En el caso de équidos, el corazón, previa evaluación veterinaria, podrá ser destinado al consumo humano, las menudencias serán remitidos al rendering, caso contrario serán incinerados o enviados al digestor.
Limpieza menudencia Esta zona debe contar con suficiente agua caliente y vapor de agua, disponer de desagüe canalizado directamente hacia la red de efluentes y, mesas de trabajo y pozas con ángulos cóncavos; los que deben ser de material resistente, no contaminante, que permita su fácil limpieza y desinfección.
Inspección vísceras En este proceso las vísceras pasan a ser evaluada verificando el buen estado en el que se encuentran. d) Área de la zona limpia
División de carcasas Con el fin de facilitar la evaluación post mortem y su manipulación, la carcasa de vacunos, bubalinos, camélidos, équidos y cerdos grandes serán divididas a lo largo de la línea media dorsal, en dos medias carcasas utilizando sierra eléctrica. En caso de los mataderos de la categoría 1 se podrá utilizar sierra mecánica, debiendo contar con esterilizadores adecuados para el tamaño de la hoja de la sierra.
Limpieza de Carcasas Lugar donde se limpian las carcasas en forma minuciosa, debe disponer de dispositivos para aplicar agua con la presión adecuada para tal fin.
Inspección Post Mortem La evaluación post mortem debe incluir el uso de los sentidos visual, olfativo y táctil, debiendo complementarse con la incisión de la carne y menudencias; tomando especial atención a la evaluación de los órganos del sistema linfático, visceras rojas y blancas.
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Pesaje y Numeración Sección donde se realiza el pesaje de las carcasas antes de su ingreso a la sala de oreo o refrigeración, para lo cual debe contar con una balanza. Los mataderos de las categorías 2 y 3 deben disponer de balanzas de riel. Luego del pesado debe realizarse el marcado de la carcasa y sus partes con su respectivo r espectivo número.
Sala de Oreo El área de esta sección estará en relación con la capacidad de faenado diario del establecimiento. Los mataderos podrán utilizar una sala de oreo para más de una especie, previa evaluación y autorización del SENASA.
Cámara Frigorífico Los mataderos deben contar con una zona de conservación en frío. El SENASA, considerando la ubicación geográfica particular de los mataderos de la categoría 1, determinará los casos en que aplique esta exigencia.
Despacho/Embarque Deben contar con una zona de embarque, la cual estará ubicada continúa a la sección de oreo o refrigeración y debe comunicarse directamente con la puerta de salida del matadero a fin de evitar la contaminación cruzada. Queda prohibido el retorno a la línea de proceso.
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CAPITULO III: MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL 3.1. Aspectos Legales LEY Nº 28611 – LEY GENERAL DEL AMBIENTE
Artículo I.- Del derecho y deber fundamental. Toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, y el deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus componentes, asegurando particularmente la salud de las personas en forma individual y colectiva, la conservación de la diversidad biológica, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el desarrollo sostenible del país.
Artículo IV.- Del derecho de acceso a la justicia ambiental. Toda persona tiene el derecho a una acción rápida, sencilla y efectiva, ante las entidades administrativas y jurisdiccionales, en defensa del ambiente y de sus componentes, velando por la debida protección de la salud de las personas en 21 forma individual y colectiva, la conservación de la diversidad biológica, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, así como la conservación del patrimonio cultural vinculado a aquellos. Se puede interponer acciones legales aun en los casos en que no se afecte el interés económico del accionante. El interés moral legitima la acción aun cuando no se refiera directamente al accionante o a su familia.
Artículo VI.- Del principio de prevención. La gestión ambiental tiene como objetivos prioritarios prevenir, vigilar y evitar la degradación ambiental. Cuando no sea posible eliminar las causas que la generan, se adoptan las medidas de mitigación, recuperación, restauración o eventual compensación, que correspondan.
Artículo VIII.- Del principio de internalización de costos. Toda persona natural o jurídica, pública o privada, debe asumir el costo de los riesgos o daños que genere sobre el ambiente. El costo de las acciones de prevención, vigilancia, restauración, rehabilitación, reparación y la eventual compensación, relacionadas con la protección del ambiente y de sus componentes de los impactos negativos de las actividades humanas debe ser asumido por los causantes de dichos impactos.
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Artículo 66.- De la salud ambiental. 66.1 La prevención de riesgos y daños a la salud de las personas es prioritaria en la gestión ambiental. Es responsabilidad del Estado, a través de la Autoridad de Salud y de las personas naturales y jurídicas dentro del territorio nacional, contribuir a una efectiva gestión del ambiente y de los factores que generan riesgos a la salud de las personas.
Artículo 67.- Del saneamiento básico. Las autoridades públicas de nivel nacional, sectorial, regional y local priorizan medidas de saneamiento básico que incluyan la construcción y administración de infraestructura apropiada; la gestión y manejo adecuado del agua potable, las aguas pluviales, las aguas subterráneas, el sistema de alcantarillado público, el reuso de aguas servidas, la disposición de excretas y los residuos sólidos, en las zonas urbanas y rurales, promoviendo la universalidad, calidad y continuidad de 48 los servicios de saneamiento, así como el establecimiento de tarifas adecuadas y consistentes con el costo de dichos servicios, su administración y mejoramiento.
Artículo 113.- De la calidad ambiental 113.1 Toda persona natural o jurídica, pública o privada, tiene el deber de contribuir a prevenir, controlar y recuperar la calidad del ambiente y de sus componentes.
Artículo 119.- Del manejo de los residuos sólidos 119.2 La gestión de los residuos sólidos distintos a los señalados en el párrafo precedente son de responsabilidad del generador hasta su adecuada disposición final, bajo las condiciones de control y supervisión establecidas en la legislación vigente.
Artículo 121.- Del vertimiento de aguas residuales. El Estado emite en base a la capacidad de carga de los cuerpos receptores, una autorización previa para el vertimiento de aguas residuales domésticas, industriales o de cualquier otra actividad desarrollada por personas naturales o jurídicas, siempre que dicho vertimiento no cause deterioro de la calidad de las aguas como cuerpo receptor, ni se afecte su reutilización para otros fines, de 63 acuerdo a lo establecido en los ECA correspondientes y las normas legales vigentes.
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Artículo 122.- Del tratamiento de residuos líquidos. 122.3 Las empresas o entidades que desarrollan actividades extractivas, productivas, de comercialización u otras que generen aguas residuales o servidas, son responsables de su tratamiento, a fin de reducir sus niveles de contaminación hasta niveles compatibles con los LMP, los ECA y otros estándares establecidos en instrumentos de gestión ambiental, de conformidad con lo establecido en las normas legales vigentes. El manejo de las aguas residuales o servidas de origen industrial puede ser efectuado directamente por el generador, a través de terceros debidamente autorizados a o a través de las entidades responsables de los servicios de saneamiento, con sujeción al marco legal vigente sobre la materia.
LEY 26842 – LEY GENERAL DE LA SALUD
Artículo 104.- Toda persona natural o jurídica, está impedida de efectuar descargas de desechos o sustancias contaminantes en el agua, el aire o el suelo, sin haber adoptado las precauciones de depuración en la forma que señalan las normas sanitarias y de protección del ambiente.
LEY Nº 27314 – LEY GENERAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
Artículo 13.- Disposiciones generales de manejo. El manejo de residuos sólidos realizado por toda persona natural o jurídica deberá ser sanitaria y ambientalmente adecuado, con sujeción a los principios de prevención de impactos negativos y protección de la salud, así como a los lineamientos de política establecidos en el Artículo 4.
DECRETO LEGISLATIVO Nº 1062- LEY DE INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS
Artículo 16.- Autoridad competente de nivel nacional en sanidad agraria. El servicio nacional de Sanidad Agraria – SENASA es la autoridad nacional de Sanidad Agraria y tiene competencia exclusiva en el aspecto técnico, normativo y de vigilancia en materia de inocuidad de los alimentos agropecuarios de producción y procesamiento primario destinados al consumo humano y piensos, de producción nacional o extranjera, y que ejercerá sus competencias contribuyendo a la protección de la salud de los consumidores y promoviendo la competitividad de la agricultura nacional, a través de la inocuidad de la producción agropecuaria.
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DECRETO SUPREMO Nº 034-2008-AG, REGLAMENTO DE LA LEY DE INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS
Artículo 9.- Vigilancia sanitaria 9.2. Los titulares y responsables de los establecimientos de alimentos deben efectuar el control de calidad sanitaria e inocuidad de los productos que elaboran. Dicho control se sustentará en los Principios Generales de Higiene del Codex Alimentarius y cuando corresponda, además, el Sistema de Análisis de Peligros y Puntos Críticos de Control (HACCP), los cuales serán patrón de referencia para la vigilancia sanitaria.
DECRETO SUPREMO Nº 004-2011-AG, REGLAMENTO DE INOCUIDAD AGROALIMENTARIA
Artículo 1.- El presente reglamento tiene como objetivo establecer disposiciones para garantizar la inocuidad de los alimentos agropecuarios primarios, así como de los piensos, con la finalidad de proteger la vida y la salud de las personas, reconociendo y asegurando los derechos e intereses de los consumidores y promoviendo la competitividad de la agricultura nacional.
DECRETO SUPREMO Nº 015-2012-AG, REGLAMENTO SANITARIO DEL FAENADO DE ANIMALES DE ABASTO.
Tiene como objeto regular y establecer las especificaciones técnicas sanitarias referidas al faenado de los animales de abasto, con la finalidad de contribuir con la inocuidad de los alimentos de producción primaria destinados al consumo humano y a la eficiencia del faenado, principalmente fortaleciendo así el desarrollo ganadero nacional.
LEY Nº 27972 – LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES
Artículo 80. SANEAMIENTO, SALUBRIDAD Y SALUD. Las municipalidades, en materia de saneamiento, salubridad y salud, ejercen las siguientes funciones: 1. Funciones específicas exclusivas de las municipalidades provinciales: 1.1 Regular y controlar el proceso de disposición final de desechos sólidos, líquidos y vertimientos industriales en el ámbito provincial. 1.2 Regular y controlar la emisión de humos, gases, ruidos y demás elementos contaminantes de la atmósfera y el ambiente.
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ARTÍCULO 32.- MODALIDADES PARA LA PRESTACION DE SERVICIOS. Los servicios públicos locales pueden ser de gestión directa y de gestión indirecta, siempre que sea permitido por ley y que se asegure el interés de los vecinos, la eficiencia y eficacia del servicio y el adecuado control municipal. En toda medida destinada a la prestación de servicios deberá asegurarse el equilibrio presupuestario de la municipalidad.
ARTÍCULO 40.- ORDENANZAS. Las ordenanzas de las municipalidades provinciales y distritales, en la materia de su competencia, son las normas de carácter general de mayor jerarquía en la estructura normativa municipal, por medio de las cuales se aprueba la organización interna, la regulación, administración y supervisión de los servicios públicos y las materias en las que la municipalidad tiene competencia normativa.
ARTÍCULO 56.- BIENES DE PROPIEDAD MUNICIPAL. Son bienes de las municipalidades: 1. Los bienes inmuebles y muebles de uso público destinados a servicios públicos locales. 2. Los edificios municipales y sus instalaciones y, en general, todos los bienes adquiridos, construidos y/o sostenidos por la municipalidad. REGLAMENTO SANITARIO DE FUNCIONAMIENTO DE MERCADOS DE ABASTO ANEXO - RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 282-2003SA/DM Artículo 1.- Generalidades. El presente reglamento establece las condiciones y requisitos sanitarios a los que debe sujetarse el funcionamiento de los mercados de abasto sean públicos o privados, en las diferentes etapas de la cadena alimentaria, con la finalidad de asegurar la calidad sanitaria e inocuidad de los alimentos y bebidas.
3.2.
Marco Institucional DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CORONEL PORTILLO La Municipalidad Provincial de Coronel Portillo es el órgano de Gobierno promotor del desarrollo local, con personería jurídica de derecho público y con plena capacidad para el cumplimiento de sus fines. Goza de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia. Conforme a la Constitución Política del Perú, ejerce actos
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de gobierno administrativo y de administración con sujeción al ordenamiento jurídico. Tiene como finalidad representar al vecindario, consolidando la democracia participativa en su gestión, comprometiéndolo con su propio desarrollo. Satisfacer eficientemente la prestación de los servicios públicos locales a su cargo a fin de satisfacer la demanda de la población, ejerciendo inclusive la función conciliadora. Así, como promover y fomentar el efectivo desarrollo integral, sostenible, participativo y armónico de la provincia, para contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la población. Entre sus objetivos está, formular instrumentos de gestión, orientados a planificar, promocionar, ejecutar y controlar, al conjunto de acciones destinadas a mejorar la calidad de vida del vecino, el bienestar del ciudadano y el desarrollo integral y armónico de la jurisdicción, ampliando la cobertura de los servicios, preservando el medio ambiente, mejorando las condiciones, oportunidades y fortalecimiento de los sectores y grupos sociales más vulnerables.
DE LA GERENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS Y GESTIÓN AMBIENTAL La gerencia de servicios públicos y gestión ambiental, es el órgano de línea encargado de conducir y supervisar los procesos vinculados con la prestación de limpieza pública, áreas verdes, comercialización y servicio técnico de maestranza municipal, asimismo ejercer acciones de gestión ambiental para el cumplimiento de las obligaciones, de acuerdo a lo establecido en la ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de evaluación del impacto ambiental, entre sus funciones está: Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades referidas a la limpieza pública, mantenimiento de áreas verdes y el control de los comercios, mercados de abastos y el camal municipal. Controlar y supervisar el abastecimiento y la comercialización de productos alimenticios y bebidas vigilando la higiene y salubridad de los productos que se abastecen y comercialicen en el distrito de callería. Coordinar la formulación, evaluación, ejecución de proyectos y campañas de concientización y educación ambiental, a través de la sub gerencia a su cargo.
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Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades relacionadas con el mantenimiento y la recuperación del medio ambiente, disminuyendo los índices de contaminación.
DE LA GERENCIA DE COMERCIALIZACIÓN La sub gerencia de comercialización, es la unidad orgánica encargada de regular y tramitar las solicitudes para la autorización actividades comerciales y publicidad exterior, así como administrar los mercados de abastos. Cabe resaltar que la sub gerencia de comercialización, dentro de su reglamento no señala específicamente funciones respecto del funcionamiento del matadero municipal.
SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD AGRARIA El Servicio Nacional de Sanidad Agraria – SENASA, es un Organismo Público Técnico Especializado Adscrito al Ministerio de Agricultura con Autoridad Oficial en materia de Sanidad Agraria, Calidad de Insumos, Producción Orgánica e Inocuidad agroalimentaria
AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA La Autoridad Nacional del Agua (ANA), de acuerdo a la Ley Nº 29338 Ley de Recursos Hídricos, es el ente rector y máxima autoridad técnico normativa del Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos, el cual es parte del Sistema Nacional de Gestión Ambiental.
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CAPITULO IV: DESCRIPCIÓN DEL ESTUDIO 4.1. Metodología Se realizarán dos tipos de metodología:
Observación directa – (área de influencia directa): Se llevará a cabo mediante la observación de los hechos y eventos de acuerdo a la dinámica de trabajo que se da dentro de las instalaciones del matadero Municipal e identificando los impactos ambientales en cada una de las zonas de trabajo y área de influencia.
Observación indirecta – (área de influencia indirecta): Se realizarán entrevistas a los pobladores aledaños alrededor del matadero municipal.
4.1.1. Procedimiento Área Directa: Se realizará el recorrido por las instalaciones del matadero municipal, tomando nota de cada uno de los impactos observados tanto ambientales como al personal.
Se realizarán toma fotográfica de cada uno de los procesos, las zonas de trabajo y los impactos identificados, dentro y fuera del matadero municipal.
Se recopilará información complementaria (planes de adecuación, flujograma, organigrama y otros).
Se realizará una ronda de preguntas.
Area Indirecta: Se recopilará información como antecedentes de impactos ambientales por parte de las entidades fiscalizadoras. Se realizará entrevistas a la población asentada dentro del área de influencia indirecta.
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CAPITULO V: IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES 5.1.
IMPACTOS AMBIENTALES EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA Área de Recepción
Transporte
El principal impacto en esta etapa es el medio de transporte, debido a que no es el ganado es viene transportado en condiciones inadecuadas (furgoneta). Así mismo al momento de ingreso no presentan ningún certificado sanitario de transporte.
Debido al mal transporte del ganado, estos llegan a los establecimientos sucios, con presencia de eses y maltratados.
Corrales
En el área de desembarque se puede encontrar e x c r e m e n t o y b a s u r a . Al realizar el desembarque el ganado es recibido de forma inadecuada, lo cual incide en la calidad de la carne. Otro problema observado es que el personal n o c u e n t a c o n l a i n d u m e n t ar i a n i e q u i p o s a p r o p i a d o s , pudiendo sufrir algún accidente. El codificado del ganado se realiza a través de un pintado sobre la piel del animal con pintura. La lim pieza se realiza c ad a 1 5 d ías y con inadecuada indumentaria.
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Animales Los golpes recibidos por el ganado debido al transporte y desembarque, ocasionan que los animales se estresen.
Asimismo, la falta de un laboratorio para realizar la toma de mu estra de los anim ales y poder analizarlos a fin de determinar enfermedades de l o s m i s m o s .
B añ o ex te r n o
En esta área se requiere de abundante a g u a , sin embargo se observa su m a l u s o d e b i d o a l a s m a l as c o n e x i o n e s y p o c o con cientización del personal , pues dejan los caños abiertos y existen fugas de agua. Así mismo las instalaciones se encuentran s u c i o s c o n e x c r e m e n to , a los alrededores hay acum ulaciones de agua estancada e i n c l u s o a v es m u e r t as (gallinazos) siendo focos infecciosos. Al finalizar el baño los animales aún están sucios y pese a ello continúan el proceso.
Área de Zona Sucia
Aturdimiento
El principal impacto en este proceso es el sangrado y dispersión de la masa en c ef áli c a del animal dentro de la cámara de aturdimiento produciendo olores desagradables.
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Izado / Desu ello
Los impactos en este proceso son el inadecuado ambiente e infraestructura debido a la a c u m u l a c i ón d e s a n g r e esparcida por el piso y el peligro del personal al trasladar al animal al sistema de poleas para su desuello, el a g u a c o m o i n s u m o p r i n c i p a l e n e l fa en a d o tiene un inadecuado manejo debido a las malas instalacion es desperd iciando grandes cantidades de litros , ausencia de equipos de protección personal (EPP), presencia de vectores como moscas, mosquitos hongo, emisión de olo res.
Remoc ión de patas
El impacto en este proceso es el inadecuado acopio de las patas extraídas del ganado, por tener contacto directo con la superficie del suelo en el cual se tiende a adherir diferentes microorganismos, bacterias y hongos.
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Inspección de patas
El impacto es la emis ión de Gases de Efecto Invern adero (CO2), así mismo de elementos particulados que contaminan el aire, y este aire es respirado de forma directa por el trabajador encargado de esa área pudiendo contraer enfermedades respiratorias El u s o d e s m e d i d o d e l ag u a crea un amb iente prop icio para el desarrollo de h o n g o s y b a c t er i as estas a su vez tienen un contacto directo con las patas contaminándolas
Desollado
El impacto en este proceso es la manipulación de la herramienta ya que el personal no cuenta con el equipamiento adecuado sin presentar equipos de protección personal (EPP) a su vez se puede observar la presencia de óxido en las instalaciones debido al exceso de humedad que se encuentra en el ambiente El inadecuado mantenimiento y la falta de limpieza hacen que el lugar se convierta en un foco infeccioso con la presencia de diversos tipos de v e c t o r e s , la presencia de microorganismos bacterias y hongos, a su vez el retiro del gancho del sistema de poleas es inapropiado pudiendo causar daño físico al personal, a su vez el peligro constante de contraer enfermedades. El inapropiado acopio de las cabezas de ganado sobre la superficie del suelo para que escurra la sangre, es un indicador de las condiciones precarias que van contra la salud del consumidor. 35
DESCUERADO
El impacto en este proceso es la manipulación directa del personal con el animal (la piel y la carne), presentando un déficit en el equipamiento necesario para el proceso de desprendido de la piel que permitan lograr una mínima contaminación y así cumplir con los criterios de rendimiento microbiológico y organoléptico.
SELLA DO DE RECTO
El impacto de este proceso es la exposición direc ta del trabajado r c on las v ísceras del a n i m a l , por diferentes factores como los microrganismos bacterias debido a la contaminación cruzada que puede ocasionar el proceso.
Zona Intermedia
REMOCION DE CABEZA El principal impacto es el inapropiado acopio de las cabezas de ganado sobre la superficie del suelo para que escurra la sangre, es un indicador de las condiciones precarias que van contra la salud del consumidor.
EVISERADO El impacto generado en este proceso es el contacto directo del operador , con las entrañas del animal, puede generar que este se contamine con algún agente contaminante si es que el animal este infectado.
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AREA DE LAVADO DE VISERAS BLANCAS Los impactos generados en este proceso son: El uso de grandes cantidades de agua la cual es poco racionalizada por los operarios. La caldera descompuesta causa que los operarios tengan que improvisar pequeñas calderas artesanales, utilizando como combustible la madera (leña) para hervir agua y utilizarla en el proceso. Producto de la combustión se genera gases de efecto invernadero como el CO2
La bazofia encontrada en la panza de los vacunos es acumulada en la parte trasera del matadero el cual no recibe ningún cuidado. La acumulación del mismo genera gases como el Metano (CH4)
AREA DE LAVADO DE VISERAS ROJAS El principal impacto en este proceso la secreción de sangre es enviada a los ductos los cuales no reciben ningún tratamiento así mismo los operarios tienen contacto directo de las manos con las vísceras rojas como el corazón y el hígado los cuales por contener tienen sangre pueden contaminar a estos.
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CORTE DE PECHO El impacto en esta actividad es que no se desinfecta el equipo y herramientas que se utilizan.
Zona Limpia
División de carcasas y Limpieza de carcasas El impacto generado por esta actividad es debido a los Restos de carne, grasas y sangre dispersos en el suelo, que van directamente al desagüé; producto de ello la presencia de vectores que contaminan la carne
Mal manejo de los recipientes contenedores de restos producto de la limpieza y no se practica el lavado de la carne durante este proceso.
Inspección post Morten Presencia de vectores que contaminan la carne. Pesaje y numeración Presencia de vectores que contaminan la carne.
Sala de oreo Presencia de vectores que contaminan la carne.
Cámara frigorífico Falta de limpieza dentro dela cámara. No se continúa con la cadena de frio desde el matadero, durante el transporte a los centros de comercialización.
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Cuadro 1. Resumen de Impactos Generados por el Proceso de Beneficiado AREAS DE TRABAJO
MEDIO AL QUE ACTIVIDADES EN CADA AREA
ASPECTO Y PROBLEMATICA
AFECTA DIRECTA
IMPACTOS IDENTIFIACDOS EN TODAS LAS
E INDIRECTA
ACTIVIDADES
a. TRANSPORTE del ganado vacuno y de los porcinos. 1.RECEPCION
b. Ingreso a los CORRALES c. INSPECCIÓN ANTE MORTEN
-
Presencia de material fecal. Presencia de aguas RESIDUALES. Uso desmedido e inadecuado del Agua. Ausencia de buenas prácticas de Salubridad. Ausencia de EPP
d. BAÑO EXTERNO
Suelo. Aire. Agua. Salud.
a. ATURDIMIENTO b. IZADO/DESGUELLO c. REMOCION DE PATAS 2. ZONA SUCIA
d. DESOLLADO e. DESCUERADO f. SELLADO DEL RECTO
-
Presencia de aguas RESIDUALES. Presencia de SANGRE Presencia de vectores (mosquitos) Uso desmedido e inadecuado del AGUA. Emisión de gases de Efecto invernadero (CO2) Ausencia de buenas prácticas de Salubridad. Ausencia de EPP
a. REMOCION DE CABEZA b. EVISERADO c. LAVADO DE VISERAS 3. ZONA INTERMEDIA
BLANCAS d. LAVADO DE VISERAS ROJAS e. CORTE DE PECHO f. SELLADO DEL RECTO a. DIVICION DE CARCASAS b. LIMPIESAS DE CARCASAS
4. ZONA LIMPIA
c. INSPECCION POST MORTEN d. PESAJE Y NUMERACION e. SALA DE OREO f. CAMARA FRIGORIFICO
- Presencia de aguas residuales con gran cantidad de material fecal. - Presencia de Sangre - Presencia de vectores (mosquitos) - Uso desmedido e inadecuado del Agua. - Emisión de gases de Efecto invernadero (CO2 - Emisión de gases como el Metano ( CH4) - Ausencia de buenas prácticas de Salubridad. - Ausencia de EPP - Presencia de aguas residuales con gran cantidad de material fecal. - Presencia de Sangre - Presencia de vectores (mosquitos) - Uso desmedido e inadecuado del Agua. - Emisión de gases de Efecto invernadero (CO2) - Ausencia de buenas prácticas de Salubridad. - Ausencia de EPP
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Aire. Agua.
- Deterioro de la calidad del aire por la emisión de gases tóxicos como el Metano producto de la descomposición de los desechos orgánicos, que en su mayoría está compuesta por eses - El incremento de los niveles sonoros causará perturbación a la variada fauna y población existente.
Salud.
- Los gases que emanan las calderas las pueden deteriorar el aire del área de influencia del matadero y de los alrededores
Suelo.
- Deterioro de la calidad del agua por el mal manejo de los fluidos residuales (eses, desechos, y otros). Así mismo la contaminación del caño natural cercano a las instalaciones
Aire. Flora. Fauna Agua. Salud.
Aire. Agua. Salud.
- Presencia de sustancias tóxicas en el suelo producido por la mala disposición de desechos sólidos. - El ecosistema de la zona ya ha sido modificado por las actividades; esto ha generado la presencia de aves de rapiña (Gallinazos) - Proliferación de enfermedades por sectores, mala disposición de desechos, limpieza del área.
Cuadro 1. Resumen de Impactos Generados por el Proceso de Beneficiado MEDIO AL QUE
AREAS DE
ACTIVIDADES EN CADA AREA
TRABAJO
ASPECTO Y PROBLEMATICA
AFECTA DIRECTA
IMPACTOS IDENTIFIACDOS EN TODAS LAS
E INDIRECTA
ACTIVIDADES
a. TRANSPORTE del ganado vacuno y de los porcinos. 1.RECEPCION
b. Ingreso a los CORRALES c. INSPECCIÓN ANTE MORTEN
-
Presencia de material fecal. Presencia de aguas RESIDUALES. Uso desmedido e inadecuado del Agua. Ausencia de buenas prácticas de Salubridad. Ausencia de EPP
d. BAÑO EXTERNO
Suelo. Aire. Agua. Salud.
a. ATURDIMIENTO b. IZADO/DESGUELLO c. REMOCION DE PATAS 2. ZONA SUCIA
d. DESOLLADO e. DESCUERADO f. SELLADO DEL RECTO
-
Presencia de aguas RESIDUALES. Presencia de SANGRE Presencia de vectores (mosquitos) Uso desmedido e inadecuado del AGUA. Emisión de gases de Efecto invernadero (CO2) Ausencia de buenas prácticas de Salubridad. Ausencia de EPP
a. REMOCION DE CABEZA b. EVISERADO c. LAVADO DE VISERAS 3. ZONA INTERMEDIA
BLANCAS d. LAVADO DE VISERAS ROJAS e. CORTE DE PECHO f. SELLADO DEL RECTO a. DIVICION DE CARCASAS b. LIMPIESAS DE CARCASAS
4. ZONA LIMPIA
c. INSPECCION POST MORTEN d. PESAJE Y NUMERACION e. SALA DE OREO f. CAMARA FRIGORIFICO
- Presencia de aguas residuales con gran cantidad de material fecal. - Presencia de Sangre - Presencia de vectores (mosquitos) - Uso desmedido e inadecuado del Agua. - Emisión de gases de Efecto invernadero (CO2 - Emisión de gases como el Metano ( CH4) - Ausencia de buenas prácticas de Salubridad. - Ausencia de EPP - Presencia de aguas residuales con gran cantidad de material fecal. - Presencia de Sangre - Presencia de vectores (mosquitos) - Uso desmedido e inadecuado del Agua. - Emisión de gases de Efecto invernadero (CO2) - Ausencia de buenas prácticas de Salubridad. - Ausencia de EPP
Aire. Agua.
- Deterioro de la calidad del aire por la emisión de gases tóxicos como el Metano producto de la descomposición de los desechos orgánicos, que en su mayoría está compuesta por eses - El incremento de los niveles sonoros causará perturbación a la variada fauna y población existente.
Salud.
- Los gases que emanan las calderas las pueden deteriorar el aire del área de influencia del matadero y de los alrededores
Suelo.
- Deterioro de la calidad del agua por el mal manejo de los fluidos residuales (eses, desechos, y otros). Así mismo la contaminación del caño natural cercano a las instalaciones
Aire. Flora. Fauna Agua. Salud.
Aire. Agua. Salud.
- Presencia de sustancias tóxicas en el suelo producido por la mala disposición de desechos sólidos. - El ecosistema de la zona ya ha sido modificado por las actividades; esto ha generado la presencia de aves de rapiña (Gallinazos) - Proliferación de enfermedades por sectores, mala disposición de desechos, limpieza del área.
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5.2 Descripción de la calidad ambiental en el área de influencia indirecta El área de influencia indirecta con respecto a características físico-bióticas se puede determinar debido a que, cerca de la ubicación del matadero, si bien es cierto existen vectores debido a la actividad misma, no se ha encontrado vecinos colindantes cercanos a quienes podría afectar el mal olor que de allí emana, sin embargo los efluentes líquidos son descargados sin ningún tratamiento a la quebrada cercana al matadero. Respecto al ruido u otras molestias que pueda generar el matadero a los alrededores no tienen mayor impacto, debido a que son grandes extensiones de terreno en los que no habitan muchas personas.
5.2 Descripción de la calidad ambiental en el área de influencia indirecta El área de influencia indirecta con respecto a características físico-bióticas se puede determinar debido a que, cerca de la ubicación del matadero, si bien es cierto existen vectores debido a la actividad misma, no se ha encontrado vecinos colindantes cercanos a quienes podría afectar el mal olor que de allí emana, sin embargo los efluentes líquidos son descargados sin ningún tratamiento a la quebrada cercana al matadero. Respecto al ruido u otras molestias que pueda generar el matadero a los alrededores no tienen mayor impacto, debido a que son grandes extensiones de terreno en los que no habitan muchas personas.
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Así mismo, debido al mal Manejo de los residuos sólidos y líquidos, generados durante el proceso, se pueden observar un gran número de aves carroñeras (Gallinazos), siendo estos a su vez vectores de enfermedades.
5.3.
Descripción de los riesgos para la salud de personas
Los agentes biológicos presentes en el ambiente laboral de un matadero proceden de:
Animales enfermos y animales portadores asintomáticos, que suponen la principal fuente de exposición a agentes patógenos (zoonosis).
Las partes externas del animal (piel, pezuñas), los elementos contaminados (estiércol, camas de los corrales, maquinaria, herramientas, etc.), el sistema de climatización-ventilación, el aire exterior, el propio trabajador, etc., que son la fuente de los microorganismos conocidos en este sector como los alteradores de la carne. Estos microorganismos alteradores encuentran en la carne el reservorio ideal para multiplicarse y las actividades propias del matadero facilitan su dispersión, a veces, en forma de bioaerosoles. Algunos son
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patógenos oportunistas o pueden generar procesos de sensibilización. Entre ellos podemos encontrar bacterias, mohos y levaduras. Teniendo en cuenta las actividades descritas el riesgo biológico para los trabajadores deriva principalmente del contacto con los animales, sus productos y sus desechos potencialmente contaminados con microorganismos patógenos o alteradores. Las principales vías de exposición y de entrada en el organismo de los agentes patógenos son el contacto con la piel y las mucosas, la penetración a través de heridas, mordeduras, arañazos, pinchazos o cortes con materiales corto punzantes (cuchillos, huesos astillados, etc.), la ingestión como consecuencia de malos hábitos higiénicos y la inhalación de bioaerosoles. Los riesgos que se presentan durante el proceso de faenado para la salud de las personas. Cuadro 2. Riesgos durante el Proceso de Beneficiado
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CAPITULO VI: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 6.1.
6.2.
CONCLUSIONES Se identificó los principales impactos ambientales generados por la actividad del beneficiado, en cada uno de los procesos que se desarrollan en el Matadero de Pucallpa. Los principales Impactos Ambientales, generados en el proceso, son aquellos que tienen que ver directamente con el uso inapropiado del agua, el mal manejo de los fluidos residuales y sólidos, y la generación de gases de efecto invernadero como el CO2 y gases tóxicos como el Metano (CH4) En base a los impactos ambientales, directos e indirectos, encontrados en los procesos, se propuso un programa de educación ambiental Se propuso un programa de prevención de riesgo para las personas, a través de un taller sobre la importancia del uso de los equipos de protección personal en el Matadero Municipal de Pucallpa.
RECOMENDACIONES:
Elaborar una propuesta de buenas prácticas ambientales que contribuyan a la gestión ambiental del matadero municipal de Pucallpa, a fin de disminuir la contaminación por la generación de residuos, producto del desarrollo de las actividades del matadero municipal.
Proponer programas de educación ambiental para disminuir la contaminación tanto en el área de influencia directa e indirecta.
Proponer la elaboración de una guía de buenas prácticas ambientales, para minorar los impactos causados por la contaminación.
Proponer un programa de prevención de riesgos para la salud de personas afectadas con la contaminación generada por el matadero municipal de Pucallpa.
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Proponer un programa de monitoreo de educación ambiental, para monitorear el cumplimiento de las propuestas.
Proponer la elaboración de un programa de residuos sólidos.
Realizar talleres de B.P.A. mensuales para incentivar y educar a los trabajadores para la disminución de los impactos negativos de sus actividades y consecuentemente para la disminución de la contaminación.
EL matadero municipal debe tener un fortalecimiento a nivel administrativo y operario en temas de educación ambiental y seguridad laboral, para disminuir los impactos de la contaminación.
Se recomienda recuperar e implementar los puntos ecológicos y ubicarlos en lugares estratégicos, para disminuir la contaminación. Mantenimiento, reparación e implementación de los equipos utilizados en el proceso de faenado, para disminuir la contaminación generada por los impactos negativos que causan la mala práctica de este proceso.
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CAPITULO VII: BIBLIOGRAFIA
Taveras, María A., et. al. 2011. Guía para Buenas Prácticas Ambientales en Mercados y Matadero. Programa de la USAID para la Protección Ambiental. Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales. República Dominicana.2011P. ilus. FAO, 1993. Estructura y funcionamiento de mataderos medianos en países en desarrollo. En línea. Disponible en http://www.fao.org/docrep/004/T0566S/T0566S01.htm. CPML. 2005. Manual de Buenas Practicas Operativas de Producción Más Limpia (PML). En línea. Guatemala. Disponible en http://infohouse.p2ric.org/ref/40/39946.pdf SENASA. 2012. DECRETO SUPREMO N° 015-2012-AG. Reglamento Sanitario Del Faenado De Animales De Abasto. Peru. Disponible en http://www.senasa.gob.pe/senasa/wp-content/uploads/2014/10/DecretoSupremo-N%C2%BA-015-2012-G.pdf
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VIII: ANEXOS A)
Programa de educación ambiental en el área de influencia directa Los residuos generados en la industria frigorífica, son principal- mente, de origen orgánico, provenientes del proceso productivo. Se consideran también los residuos generados en las operaciones de tratamiento de efluentes, embalajes, mantenimiento de los sistemas de refrigeración, limpieza y administrativos. Cuadro 3. Programa de buenas prácticas ambientales en el área directa
ASPECTOS
IMPACTOS
ORIGEN
Entrada y salida de camiones
Ruidos
Emisiones / Olores
Proliferación de moscas, ratas, mosquitos, cucarachas, gallinazos, etc.
Contaminación sonora
Contaminación del aire
Transmisión de enfermedades
Compresores
BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES
Apagado del motor de los camiones mientras no sea necesario.
Aislación física, con el fin de insonorizar el recinto. Correcto mantenimiento de los equipos.
Mugido del ganado
Incorporación de cortina forestal perimetral.
Estiércol
Retirar sólidos previo al lavado
Corrales: Emisión de Metano
Plantación de una barrera forestal.
Camiones: Emisión de gases de combustión
Exigir el mantenimiento periódico de los motores. Plantación de una barrera forestal.
Sólidos de tratamiento de efluentes o barros
Estabilizar rápidamente los mismos.
Tratamiento de efluentesanaeróbicos
Captar y filtrar los vahos, mediante biosólidos o carbón activado.
Corrales En la generación de subproductos (recortes de carne, restos de hueso, etc.)
Agilizar la recolección de subproductos y desechos. Establecer un sistema de control de vectores.
49
En el siguiente cuadro se clasifican los residuos según la etapa de la cual provienen, su tipo, y la disposición final de los mismos. Cuadro 4. Clasificación de Residuos por etapas ETAPAS GLOBALES
Operaciones en las cuales se genera el residuo
Buenas Prácticas Ambientales asociadas
AREA DE RECEPCION
Generación de Estiércol por parte del ganado que ingresa.
Compostaje Generación de biogás
INSPECCIÓN
Material orgánico no estéril (productos desechados en inspección Veterinaria)
Digestión y disposición final en relleno sanitario.
TRATAMIENTO DE EFLUENTES
Barros del tratamiento de efluentes líquidos
Estabilización Compostaje
OFICINA / LABORATORIO / EMBALAJES / COMEDOR
Papel, Cartón, Vidrio y Plástico
Separación y disposición para su reciclaje.
MANTENIMIENTO
Aceite mineral usado, trapos sucios y envases de descarte
Tratamiento y disposición final.
B) Programa de educación ambiental en el área de influencia indirecta Cabe indicar que el matadero municipal se encuentra ubicado en una zona de productores de cerdos y pollos, los cuales se localizan distantes y en grandes predios, asimismo no se encuentran viviendas familiares aledaños al matadero. Cuadro 5. Programa de buenas prácticas ambientales en el área indirecta ZONAS DE IMPACTO INDIRECTO
IMPACTOS GENERADOS
ORIGEN DE IMPACTO
Producto del mal manejo de los Presencia de gallinazos residuos sólidos y de efluentes Puesto de Comida ubicado (vectores de líquidos generados durante el en el frontis del Matadero enfermedades). proceso en las instalaciones del Malos olores. matadero.
Paisaje aledaño (200 metros a la redonda)
Quebrada
Producto del mal manejo de los Presencia de gallinazos residuos sólidos y de efluentes (vectores de líquidos generados durante el enfermedades). proceso en las instalaciones del matadero. Contaminación del agua
Efluentes líquidos generados durante el proceso en las instalaciones del matadero que son vertidos a la quebrada.
50
B.P.A Lavar y desinfectar los materiales. Cubrir los materiales limpios. Aplicar un buen manejo de los residuos sólidos. Mejor manejo de los desechos orgánicos generados en el proceso, y evitar alimentar a los gallinazos Implementar un tratamiento de aguas residuales para reducir al mínimo el impacto ambiental.
C) Programa de prevención de riesgos para la salud de personas Medidas Preventivas Control sanitario de los animales en origen, todo animal que entra al matadero debe estar identificado. Además, en el matadero se realizará la inspección veterinaria ante-morte, alertando inmediatamente sobre cualquier sospecha de enfermedad y procediendo al aislamiento del animal enfermo. Diseño adecuado de instalaciones: Espacio suficiente en cada puesto de trabajo. Iluminación adecuada. Suelos resistentes, impermeables, antideslizantes, de fácil limpieza y desinfección, con suficiente inclinación que facilite la salida de agua por los desagües. Paredes lisas, resistentes e impermeables, con revestimiento lavable, de color claro y con la línea de unión al suelo redondeada. Superficies, equipos y herramientas de trabajo de materiales resistentes a la corrosión y de fácil limpieza y desinfección. Disponer cerca de los puestos de trabajo de: lavamanos de pedal con productos para la limpieza, desinfección y secado de manos y dispositivos para la limpieza y desinfección de las herramientas (desinfectadores/esterilizadores de cuchillos). Disponer de retretes, aseos, vestuarios, duchas y taquillas suficientes para el personal. Disponer de un adecuado sistema de ventilación para eliminar o reducir olores, vapores y bioaerosoles. Diferenciación entre zona sucia y limpia. Mantenimiento, limpieza y desinfección de instalaciones, maquinaria y útiles de trabajo, según procedimientos establecidos por la empresa. Para la limpieza utilizar mangueras de baja presión para reducir la formación de bioaerosoles. Disponer de medios adecuados para inmovilizar al animal en caso necesario, como métodos de aturdimiento, jaulas y cepos, lo cual reduce la posibilidad de accidentes y por tanto la exposición a agentes biológicos. Mecanizar procesos e implantar sistemas neumáticos de succión o extracción de fluidos u otros materiales potencialmente infecciosos como los MER, vísceras o sangre. Se evita así el contacto del agente infeccioso con el trabajador y su dispersión al ambiente. Disponer de herramientas seguras que eviten o minimicen la posibilidad de cortes o pinchazos. Cuchillos protegidos y con mangos antideslizantes, sierras con sistemas de protección, picas eléctricas, etc. Implantar un sistema de gestión de residuos según legislación vigente. 51
Establecer un protocolo de actuación para la extracción, almacenamiento, transporte y eliminación del material MER que garantice la seguridad de las operaciones, según lo establecido en la norma pertinente. Sacrificio de animales enfermos en condiciones de seguridad para los trabajadores y para el resto de animales, para ello disponer de una nave aislada. Eliminación adecuada de los cadáveres según la legislación de residuos citada anteriormente. Implantar procedimientos que eviten estresar al animal. El trabajo con un animal alterado aumenta el número de accidentes (cornadas, coces, atrapamientos, etc.), produce más polvo ambiental (corrales), bioaerosoles, proyecciones y salpicaduras lo que conlleva una mayor exposición del trabajador. Implantar un programa periódico de control de vectores, desratización y desinsectación. Disponer de un botiquín adecuado. Tratamiento inmediato de cortes y heridas. Evitar la exposición de heridas abiertas, para ello cubrirlas con apósitos estériles y usar guantes impermeables. Vigilancia de la salud de los trabajadores y recomendación de las vacunas pertinentes, como la vacuna del tétanos. Formación e información de los principales riesgos y medidas de prevención. Medidas higiénicas: No comer, beber o fumar, evitar llevarse las manos a la boca, los ojos o la nariz. Lavarse las manos antes, después, y frecuentemente durante el trabajo, para evitar contaminaciones del producto (carne), la contaminación del trabajador y la dispersión de agentes biológicos. Aseo personal antes de la comida y antes de abandonar el trabajo, para ello el trabajador ha de disponer de 10 minutos dentro la jornada laboral. Utilización de EPI adecuados: - Calzado de seguridad, impermeable, antideslizante. - Guantes impermeables y de malla. - Gafas, visores o pantallas de protección facial ante el riesgo de salpicaduras y proyecciones, principalmente a los ojos y la boca. - Ropa de trabajo que cubra la mayor parte del cuerpo y mandil impermeable. - Disponer de un lugar adecuado para el almacenamiento adecuado de los equipos de protección, mantenimiento y limpieza de los mismos y reposición de los defectuosos.
52
D)
Programa de monitoreo de educación ambiental y riesgos El Plan de Monitoreo tiene como objeto verificar que se esté realizando las acciones correctas en la ejecución de las buenas prácticas ambientales, diseñadas en este documento son las adecuadas y que cumplen a cabalidad con la normatividad aplica en su control. Debido a la gravedad en la cual se encuentra el matadero municipal el monitoreo debe realizarse mensualmente, en el cual se recomienda tener un personal exclusivo para este trabajo de monitoreo.
D.1.- Monitoreo en el consumo de agua El monitoreo del consumo del agua se plantean tres actividades básicas en las áreas de recepción, proceso y expedición en el cual se determinara si se implementaron los equipamientos y si los operarios están aplicando el ahorro de agua
D.2.- Monitoreo en la generación de afluentes El monitoreo de la generación de afluentes se plantea dos actividades en el área de recepción y proceso, los cuales deben determinar si existe aún la mezcla de los efluentes rojos y blancos, así como se estarán separando los sólidos de los efluentes.
D.3.- Monitoreo en la generación de residuos El monitoreo en la generación de residuos se de realizar en el área de recepción y faenado, y verificar si se está implementando las obras de construcción de una piscina de compostaje así como uno de digestión, ya que en la actualidad la membrana de sedimentación se encuentra colapsada y es necesario aperturar más membranas de sedimentación y de más capacidad.
53
COSTOS DE APLICACIÓN DE EDUCACIÓN AMBIENTAL A. Costos de inversión para la aplicación de educación ambiental Cuadro 6. Programa de buenas prácticas ambientales en el área indirecta
ACTIVIDAD
Unidad
Costo Cantidad unitario (S/)
Elaboración de la propu esta de B.P.A
1 2 3 4
Visita al matadero municipal (consumo de combustible) Recopilación de información bibliográfica Elaboración de un decálogo Impresión de propuesta
gl unid unid unid
1 1 2 1
S/. 8.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 10.00
Taller de Capacitación en B.P.A aplicad o para el matadero mu nicipal
1 Impresión del Decálogo 2 Refrigerio 3 Transporte COSTO TOTAL
unid unid gl
2 1 1
S/. 5.00 S/. 60.00 S/. 8.00
Costo total (S/.) S/. 18.00 S/. 8.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 10.00 S/. 78.00 S/. 10.00 S/. 60.00 S/. 8.00 S/. 96.00
54
B. Costos de inversión para el manejo de riesgos de salud de las personas Cuadro 7. Costos de inversión para el manejo de riesgos de salud
ACTIVIDAD
Unidad
Cantidad
Costo unitario (S/)
Costo total (S/.)
1 Cascos 2 Mascarillas
unid
45
S/. 10.00
S/. 450.00
unid
45
S/. 3.00
S/. 135.00
3 Mallas cubre cabello 4 Tapones de oídos
unid
10
S/. 3.00
S/. 30.00
unid
10
S/. 2.00
S/. 20.00
5 guantes 6 Botas de seguridad
unid
10
S/. 2.00
S/. 20.00
unid
45
S/. 50.00
S/. 2,250.00
S/. 2,905.00
Implementación de equipos de protección personal
S/. 540.00
Implementación de materiales de higiene
1 Tachos de basura (por área)
unid
9
S/. 10.00
S/. 90.00
2 Escobas
unid
3
S/. 50.00
S/. 150.00
3 Recogedor
unid
3
S/. 5.00
S/. 15.00
4 trapeadores
unid
3
S/. 10.00
S/. 30.00
5 bolsas
unid
3
S/. 10.00
S/. 30.00
6 trapo industrial
unid
45
S/. 5.00
S/. 225.00 S/. 21,075.00
1 Boquillas o pistolas de corte de agua
unid
5
S/. 15.00
S/. 75.00
2 Caldero
unid
1
S/. 20,000.00
S/. 20,000.00
Implementación y reparación de equipos
3 Reparacion de ducha
unid
1
S/. 1,000.00
S/. 1,000.00
4 Mantenimiento y ampliación de piscinas de compostaje
unid
1
S/. 1,000.00
S/. 1,000.00 S/. 3,200.00
unid
1
S/. 3,000.00
S/. 3,000.00
unid
1
S/. 200.00
taller de capacitación en seguridad y salud labo ral
1 Capacitador 2 Refrigerio COSTO TOTAL
S/. 200.00 S/. 27,735.00
55
B. Costos de inversión para el manejo de riesgos de salud de las personas Cuadro 7. Costos de inversión para el manejo de riesgos de salud
ACTIVIDAD
Unidad
Cantidad
Costo unitario (S/)
Costo total (S/.) S/. 2,905.00
Implementación de equipos de protección personal
1 Cascos 2 Mascarillas
unid
45
S/. 10.00
S/. 450.00
unid
45
S/. 3.00
S/. 135.00
3 Mallas cubre cabello 4 Tapones de oídos
unid
10
S/. 3.00
S/. 30.00
unid
10
S/. 2.00
S/. 20.00
5 guantes 6 Botas de seguridad
unid
10
S/. 2.00
S/. 20.00
unid
45
S/. 50.00
S/. 2,250.00 S/. 540.00
Implementación de materiales de higiene
1 Tachos de basura (por área)
unid
9
S/. 10.00
S/. 90.00
2 Escobas
unid
3
S/. 50.00
S/. 150.00
3 Recogedor
unid
3
S/. 5.00
S/. 15.00
4 trapeadores
unid
3
S/. 10.00
S/. 30.00
5 bolsas
unid
3
S/. 10.00
S/. 30.00
6 trapo industrial
unid
45
S/. 5.00
S/. 225.00 S/. 21,075.00
1 Boquillas o pistolas de corte de agua
unid
5
S/. 15.00
S/. 75.00
2 Caldero
unid
1
S/. 20,000.00
S/. 20,000.00
3 Reparacion de ducha
unid
1
S/. 1,000.00
S/. 1,000.00
4 Mantenimiento y ampliación de piscinas de compostaje
unid
1
S/. 1,000.00
S/. 1,000.00 S/. 3,200.00
unid
1
S/. 3,000.00
S/. 3,000.00
unid
1
S/. 200.00
Implementación y reparación de equipos
taller de capacitación en seguridad y salud labo ral
1 Capacitador 2 Refrigerio COSTO TOTAL
S/. 200.00 S/. 27,735.00
55
C. Beneficios de la aplicación de educación ambiental y riesgos Cuadro 8. Beneficios de la aplicación de educación ambiental Nº
1
ACTIVIDADES
Elaboración de la propuesta de B.P.A
BENEFICIOS
RIESGOS
Complementar con actividades y sugerencias el plan de adecuación que viene llevando el matadero municipal
La no implementación de estas medidas, puede seguir obviando puntos importantes de buenas prácticas ambientales, que incluso no están dentro de las observaciones de la entidad fiscalizadora, en este caso el SENASA.
Sensibilización, compromiso y participación del Taller de Capacitación en personal en la aplicación de BPA 2
B.P.A aplicado para el
Contribuir con la administración a implementar estos
matadero municipal
talleres, como parte del programa de actividades del
La no implementación de estas medidas, puede contribuir a seguir alimentando los malos hábitos dentro del matadero municipal
matadero municipal Implementación de 3
equipos de protección personal
4
5
La no implementación de estas medidas, puede incrementar la probabilidad Mejoras en las condiciones de seguridad del personal
Implementación de materiales de higiene
Implementación y
además de que el matadero será vulnerable a sanciones por parte de las Prevención de cualquier incidente laboral
entidades fiscalizadoras.
Mejoras en los ambientes higiénicos
La no implementación de estas medidas, puede generar focos infecciosos que
Contribuye al bienestar anímico del personal
pueden afectar directamente a la salud de las personas y la calidad de los
Prevención de enfermedades en el personal
productos del matadero municipal.
Optimización de los procesos de faenamiento
La no implementación de estas medidas, puede seguir generando cuellos de
Mejores condiciones de salubridad durante el faenado
reparación de equipos
taller de capacitación en seguridad y salud laboral
botella en el proceso de faenado, sobre todo por la falta de agua caliente que debería ser proporcionada por el caldero, drenajes saturados, equipos
Ahorro en recursos, como agua y energía eléctrica
6
de accidentes laborales y riesgos a la salud más significativos para el personal,
improvisados, entre otros.
Personal capacitado en prevención de riegos, adecuada manipulación de los productos y restos que se
La no implementación de estas medidas, seguirá manteniendo al personal en procesos insalubres y riesgosos, producto de la mala manipulación en los procesos de faenado, siendo el matadero vulnerable a sanciones por parte de
producen en el faenado.
las entidades fiscalizadoras.
56
C. Beneficios de la aplicación de educación ambiental y riesgos Cuadro 8. Beneficios de la aplicación de educación ambiental Nº
1
ACTIVIDADES
BENEFICIOS
Elaboración de la
Complementar con actividades y sugerencias el plan de
propuesta de B.P.A
RIESGOS
adecuación que viene llevando el matadero municipal
La no implementación de estas medidas, puede seguir obviando puntos importantes de buenas prácticas ambientales, que incluso no están dentro de las observaciones de la entidad fiscalizadora, en este caso el SENASA.
Sensibilización, compromiso y participación del Taller de Capacitación en personal en la aplicación de BPA 2
B.P.A aplicado para el
Contribuir con la administración a implementar estos
matadero municipal
talleres, como parte del programa de actividades del
La no implementación de estas medidas, puede contribuir a seguir alimentando los malos hábitos dentro del matadero municipal
matadero municipal Implementación de 3
equipos de protección personal
4
5
La no implementación de estas medidas, puede incrementar la probabilidad Mejoras en las condiciones de seguridad del personal
Implementación de materiales de higiene
Implementación y
además de que el matadero será vulnerable a sanciones por parte de las Prevención de cualquier incidente laboral
entidades fiscalizadoras.
Mejoras en los ambientes higiénicos
La no implementación de estas medidas, puede generar focos infecciosos que
Contribuye al bienestar anímico del personal
pueden afectar directamente a la salud de las personas y la calidad de los
Prevención de enfermedades en el personal
productos del matadero municipal.
Optimización de los procesos de faenamiento
La no implementación de estas medidas, puede seguir generando cuellos de
Mejores condiciones de salubridad durante el faenado
reparación de equipos
taller de capacitación en seguridad y salud laboral
botella en el proceso de faenado, sobre todo por la falta de agua caliente que debería ser proporcionada por el caldero, drenajes saturados, equipos
Ahorro en recursos, como agua y energía eléctrica
6
de accidentes laborales y riesgos a la salud más significativos para el personal,
improvisados, entre otros.
Personal capacitado en prevención de riegos, adecuada manipulación de los productos y restos que se
La no implementación de estas medidas, seguirá manteniendo al personal en procesos insalubres y riesgosos, producto de la mala manipulación en los procesos de faenado, siendo el matadero vulnerable a sanciones por parte de
producen en el faenado.
las entidades fiscalizadoras.
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IX: VISTAS FOTOGRAFICAS
IX: VISTAS FOTOGRAFICAS
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58
59
60
61
