Universidad Privada de Pucallpa
Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático
FACULT ACULTAD DE DERECHO D ERECHO Y CIENCIA CI ENCIAS S POLÍTICAS ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO
ASIGNATURA:
ACTIVIDADE PR!DUCTIVA
DE "A RE#I!$ UCA%A"I UCA%A"I CURSO:
EC!$!&IA #E$ERA"
DOCENTE:
Eco' $ilton $ ilton Tony Ta(ur An)ulo
CICLO: TURNO: FACULTAD:
II $!C*E DEREC*! % CIE$CIA
P!"ITICA ALUMNO:
RA&IRE+ DE" A#UI"A, -uan
Carlos
PUCALLPA – PERU 2014
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DEDICATORIA
El presente trabajo es dedicado a nuestr estra a fami famililia a por ser los seres que nos impulsa a seguir estu estudi dian ando do y es el moti motivo vo de nuestro desarrollo profesional.
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INTRODUCCION
Ucayali es uno de los departamentos del Perú, se encuentra situado en la parte central de la zona oriental del Perú. Limita al norte con el departamento de Loreto, al oeste con los de Hunuco y Pasco, al sur con los de !un"n, #uzco y $adre de %ios, y a al este con el territorio brasile&o del estado de 'cre. #omprende enteramente territorios cubiertos por la selva amaz(nica, mayormente del llano amaz(nico. )ecibe su nombre del principal y mayor r"o que lo cruza de sur a norte* el r"o Ucayali. La regi(n Ucayali cuenta con gran variedad de recursos naturales En econom"a se consideran recursos todos aquellos medios que contribuyen a la producci(n y distribuci(n de los bienes y servicios de que los seres +umanos +acen uso. Los economistas entienden que todos los recursos son siempre escasos frente a la amplitud y diversidad de los deseos +umanos, que es como eplican las necesidades- definindose precisamente a la econom"a como la ciencia que estudia las leyes que rigen la distribuci(n de esos recursos entre los distintos fines posibles. /ajo esta (ptica, los recursos naturales se refieren a los factores de producci(n proporcionados por la naturaleza sin modificaci(n previa realizada por el +ombre- y se diferencian de los recursos culturales y +umanos en que no son generados por el +ombre 0como los bienes transformados, el trabajo o la tecnolog"a1. #on el presente trabajo se busc( 2dentificar los principales recursos naturales de la regi(n Ucayali, as" como determinar la importancia de estos recursos en la econom"a de la regi(n.
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INDICE
Portada %edicatoria 6ndice 2ntroducci(n %esarrollo del tema* 'ctividad Productiva en la )egi(n Ucayali.
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:ebgrafia
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ACTIVIDAD PRODUCTIVA DE LA REGION UCAYALI
Ucayali es un departamento del Perú situada en la parte central de la zona oriental del Perú. Limita al norte con el departamento de Loreto, al oeste con los de Hunuco y Pasco, al sur con los de !un"n, #uzco y $adre de %ios, y a al este con el territorio brasile&o del estado de 'cre. #omprende enteramente territorios cubiertos por la selva amaz(nica, mayormente del llano amaz(nico. )ecibe su nombre del principal y mayor r"o que lo cruza de sur a norte* el r"o Ucayali. Pucallpa, la tierra colorada, es la capital del departamento de Ucayali y una de las ciudades ms progresistas de la amazon"a peruana, dedicada a la industria maderera y a la agricultura. Los primeros pobladores de la regi(n fueron los Panos, quienes +abitaron a todo lo largo del r"o Ucayali y sus afluentes. Este r"o, descubierto en 49;; por el #apitn !uan
Produccin a!ropecuaria" escasa, aunque abunda la yuca, el arroz,
pltano, papayas, tabaco.
Produccin #ores$al" fundamentalmente a base de la madera. Hay
aserraderos que utilizan la caoba, el cedro, la moena, el is+pingo y muc+as ms.
Produccin !anadera * fundamentalmente es el ganado #ebú.
$uc+as mujeres de la etnia s+ipibo se dedican a la tetiler"a manual y a la artesan"a de collares y brazaletes, ellas venden sus productos por las calles de Pucallpa.
Produccin
Ganadera"
=undamentalmente
es
el
ganado
#ebú
Ríos principales" Ucayali, 'guaytia, Pac+itea, 2paria, 'bujao- el Purús y el
>urúa vierten sus aguas +acia el /rasil. Hay muc+os ms pero que son de menor importancia Clima
Principalmente el clima es el perteneciente al bosque +úmedo tropical 0clido1, eiste muy poca variaci(n entre las temperaturas del d"a y la noc+e, las lluvias son abundantes pero no como en la
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la depresi(n del )"o de la Plata, continúa por la depresi(n del Paran e ingresan a Perú por $adre de %ios y continúa +acia el norte en direcci(n a la zona de baja presi(n ecuatorial. #iclo lluvioso febrero, marzo, abril y mayo. #iclo seco junio, julio y agosto. setiembre, octubre y #iclo lluvioso noviembre. #iclo semiseco diciembre y enero. %ivisi(n pol"tica El %epartamento de Ucayali, fue creado mediante Ley AB 573CC del 4D de junio de 4CD3, sobre las bases de las provincias de Ucayali y #oronel Portillo- y por Ley AB 5784 del 4 de junio de 4CD5 quedo conformado definitivamente con cuatro provincias* #oronel Portillo F #apital* Pucallpa 'talaya F #apital* 'talaya Padre 'bad F #apital* 'guayt"a Purús F #apital* Puerto Esperanza 5.5 )ecursos Aaturales Es todo aquello que la naturaleza brinda de manera espontnea, sin que tenga que ver la mano del +ombre. Ao )enovables
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piscicultura, son las principales actividades que se desarrollan para la conservaci(n de los recursos, la base de la eistencia de estos recursos, est dado por las caracter"sticas del suelo y el clima de nuestra patria* #osta,
El suelo es considerado como uno de los recursos naturales ms importantes, de a+" la necesidad de mantener su productividad, para que a travs de l y las prcticas agr"colas adecuadas se establezca un equilibrio entre la producci(n de alimentos y el acelerado incremento del "ndice demogrfico. El suelo es esencial para la vida, como lo es el aire y el agua, y cuando es utilizado de manera prudente puede ser considerado como un recurso renovable. Es un elemento de enlace entre los factores bi(ticos y abi(ticos y se le considera un +bitat para el desarrollo de las plantas. racias al soporte que constituye el suelo es posible la producci(n de los recursos naturales, por lo cual es necesario comprender las caracter"sticas f"sicas y qu"micas para propiciar la productividad y el equilibrio ambiental 0sustentabilidad1. Los suelos son clasificados de acuerdo con su estructura y composici(n en (rdenes, sub(rdenes, grandes grupos, subgrupos, familias y series.
El agua es un componente de nuestra naturaleza que +a estado presente en la ?ierra desde +ace ms de 7.333 millones de a&os, ocupando tres cuartas partes de la superficie del planeta.
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ocanos, camanc+aca, etc., como s(lidos en tmpanos y nieves o como gas en las nubes. El agua es necesaria para vivir.
Los recursos naturales son importantes para la econom"a mundial y de cada pa"s, ya que determinan las industrias que se desarrollan en cada pa"s, los patrones de comercio internacional, la divisi(n internacional del trabajo, etc. Por ejemplo, la disponibilidad de carb(n en 2nglaterra y ciertas regiones de Europa fueron claves para la revoluci(n industrial. Los pa"ses rabes, del golfo prsico y Jenezuela dependen de losingresos que obtienen por la 5
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eplotaci(n de un recurso natural* el petr(leo. Los amplios y variados recursos naturales disponibles en Estados Unidos facilitaron el crecimiento de una econom"a diversificada. %&+&' Recurso na$ural
En econom"a se consideran recursos todos aquellos medios que contribuyen a la producci(n y distribuci(n de los bienes y servicios de que los seres +umanos +acen uso. Los economistas entienden que todos los recursos son siempre escasos frente a la amplitud y diversidad de los deseos +umanos, que es como eplican las necesidades- definindose precisamente a la econom"a como la ciencia que estudia las leyes que rigen la distribuci(n de esos recursos entre los distintos fines posibles. /ajo esta (ptica, los recursos naturales se refieren a los factores de producci(n proporcionados por la naturaleza sin modificaci(n previa realizada por el +ombre- y se diferencian de los recursos culturales y +umanos en que no son generados por el +ombre 0como los bienes transformados, el trabajo o la tecnolog"a1. El uso de cualquier recurso natural acarrea dos conceptos a tener en cuenta* resistencia, que debe vencerse para lograr la eplotaci(n, e interdependencia. %&+&% Tipos de recursos na$urales
'lgunos recursos naturales pueden mostrar un carcter de fondo, mientras otros se consideran ms como flujos. Los primeros son in+erentemente agotables, mientras que los segundos s(lo se agotarn si son empleados o etra"dos a una tasa superior a la de su renovaci(n. Los fondos que proporciona la naturaleza, como son los recursos mineros, pueden ser consumidos rpidamente o a+orrados para prolongar su disponibilidad. La imposibilidad de las generaciones futuras de participar en el mercado actual, interviniendo en esta decisi(n, constituye uno de los temas ms importantes de la econom"a. %e acuerdo a la disponibilidad en el tiempo, tasa de generaci(n 0o regeneraci(n1 y ritmo de uso o consumo se clasifican en renovables y no renovables. Los recursos naturales renovables +acen referencia a recursos bi(ticos, recursos con ciclos de regeneraci(n por encima de su etracci(n, el uso ecesivo del mismo lo puede convertir en un recurso etinto 0bosques, pesquer"as, etc1 o no limitados 0luz solar, mareas, vientos, etc1- mientras que los recursos naturales no renovables son generalmente dep(sitos limitados o con ciclos de regeneraci(n muy por debajo de los ritmos de etracci(n o eplotaci(n 0miner"a, +idrocarburos, etc1. En ocasiones es el uso abusivo y sin control lo que los convierte en agotados, como por ejemplo en el caso de la etinci(n de especies. Itro fen(meno puede ser que el recurso eista, pero que no pueda utilizarse, como sucede con el agua contaminada etc. El consumo de recursos est asociado a la producci(n de residuos* cuantos ms recursos se consumen ms residuos se generan. %&+&+ Recursos reno(a)les
Los recursos renovables son aquellos recursos que no se agotan con su utilizaci(n, debido a que vuelven a su estado original o se regeneran a una tasa 6
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mayor a la tasa con que los recursos disminuyen mediante su utilizaci(n. Esto significa que ciertos recursos renovables pueden dejar de serlo si su tasa de utilizaci(n es tan alta que evite su renovaci(n. %entro de esta categor"a de recursos renovables encontramos al agua y a la biomasa. 'lgunos de los recursos renovables son* el bosque, el agua, el viento, los peces, radiaci(n solar, energ"a +idrulica, madera, energ"a e(lica y productos de agricultura %&+&, Recursos no reno(a)les
Los recursos no renovables son recursos naturales que no pueden ser producidos, cultivados, regenerados o reutilizados a una escala tal que pueda sostener su tasa de consumo. Estos recursos frecuentemente eisten en cantidades fijas o consumidas muc+o ms rpido de lo que la naturaleza puede recrearlos.
El sector $iner"a e Hidrocarburos, tiene un peso relativo de casi 5K en la formaci(n del P/2 sectorial y concentra el menor porcentaje de la PE', comparado con el resto de las actividades del sector primario.
Ac$i(idad minera en Ucayali
Los recursos no metlicos, asi como los metlicos son eplotados, eistiendo reservas en producci(n de aprovec+amiento artesanal como el oro, se +a determinado al eplorarse las reservas petrol"feras y estudios de suelos, la .7
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eistencia de Uranio en Pac+itea y en las cuencas de los r"os Urubamba y ?ambo, y aluminio en Pucallpa. #uadro 5.4* #oncesiones mineras de oro en Ucayali %erec+os $ineros AB Hectreas #oncesiones ;C 74,733 Petitorios 39 5,533 ?otal D8 77,933 =uente* %irecci(n )egional de $iner"a de Ucayali. Unidad ?cnica Frea de $iner"a.
#aducidad de la concesi(n procede ante la falta del pago del derec+o de vigencia 0U< M 4 N +a. N a&o, el peque&o minero y U< M 3.9 N +a. N a&o el minero artesanal1 por dos a&os consecutivos. Penalidades por no observar las normas vigentes de miner"a en medio ambiente 0utilizaci(n adecuada del mercurio en el proceso de beneficio1. El movimiento de grava aur"fera ecede a 793 tn. N d"a 0miner"a artesanal1. El movimiento de grava aur"fera ecede a 933 tn. N d"a 0peque&a miner"a1. El rea mima a concesionada es de 4,333 +a. 0miner"a artesanal1. El rea mima a concesionada es de 9,333 +a. 0peque&a miner"a1. Utilizaci(n de equipo mecanizado como motor o bomba de subci(n 0miner"a artesanal1
)especto a la miner"a no metlica como el +ormig(n, arena, arcilla, las canteras se encuentran en la zona norte, en el distrito de Padre 'bad, en la zona alta de los r"os 'guayt"a,
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El potencial de la actividad petrolera y gas"fera 54- se concentra en el recurso disponible de gas natural que es de 5D8,433 $P#< y a la fec+a s(lo se +a eplotado 7,734 $P#<, lo que significa que eiste por eplotar el CD.DK, es decir 5D3,;CC $P#< del recurso. En el caso de Petr(leo #rudo la reserva es de 8,59,D5 /s, y s(lo se +a etra"do 4,854,DC8 /s, +abiendo todav"a 5,D87,;DD /s. por etraer equivalente al .;K de recursos disponible. La dinmica sectorial indica que en el a&o 533, la producci(n de +idrocarburos l"quidos totaliz( 457,5 miles de barriles, inferior en 4,;K respecto al a&o anterior. Esta disminuci(n se asocia a la menor etracci(n de l"quidos de gas natural en el lote 74F#, al caer en C,8K. Por el contrario, la producci(n de crudo en los lotes 74F/ y 74F% creci( en 434,DK. La etracci(n de +idrocarburos acumulada disminuy( en ,;K frente al a&o anterior. En cifras acumuladas a diciembre, la producci(n de gas fue de 8 545,4 millones de p7, menor en 5;,K respecto al a&o anterior, atribuido en parte a la menor demanda de la empresa termoelctrica, adems de las labores de mantenimiento. #abe precisar que la producci(n promedio fue de D85 millones de p7, inferior a la del a&o anterior que fue de 448,8 millones de p7. La etracci(n y transformaci(n de petr(leo y gas natural en la regi(n, +a generado en Pucallpa el desarrollo de un conjunto de servicios y negocios coneos de transformaci(n y distribuci(n de combustible l"quido y gas domstico e industrial, ubicando a Pucallpa en la condici(n de una ciudad petroqu"mica importante, por las siguientes consideraciones* • • • •
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4 )efiner"a de petr(leo 0combustible l"quido1. 5 Plantas de abastecimiento de combustible l"quido. 5 %istribuidores mayoristas de combustibles liquido. ;3 Establecimientos de venta de combustibles l"quidos con capacidad de almacenamiento de C94,39 galones, vigentes a diciembre del 533. ; ?ransportistas de combustibles l"quidos 05C camiones cisternas, 83 camiones tanque, ; barcazas cisterna1. 4 Planta de fraccionamiento de gas licuado de petroleo. C #omercializadoras de gas licuado de petr(leo 08 plantas envasadoras, 4 gasocentro, 7 locales de venta1. 54 ?ransportistas de gas licuado de petr(leo 04; camiones cisterna, 7 camiones baranda, 4 barcaza de cilindros1.
#on el desarrollo de la actividad petrolera, la regi(n se vio favorecida con el flujo de productos trasladados de Lima +acia 2quitos, debido al carcter @puente@ interregional que genera la actividad petrol"fera en el norte de la selva 02quitos1, fen(meno que est sucediendo actualmente al sur de la regi(n 0'talaya1 con el as de #amisea, tambin se +a beneficiado por la mayor distribuci(n del #anon Petrolero. Es necesario que desde la gesti(n regional se generen condiciones ambientales favorables conducentes a la reducci(n del riesgo ambiental para alcanzar una adecuada intervenci(n de las inversiones en +idrocarburos y gas. ./
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'ún cuando las negociaciones sean etraregionales, la labor regional debe estar orientada a la optimizaci(n del uso de los recursos financieros, derivados de estas intervenciones, en proyectosambientales y sociales sostenibles con participaci(n de la empresa privada. Ac$i(idad pe$rolera en Ucayali
La actividad petrolera +asta a+ora +a tenido un resultado marginal aunque con un potencial elevado por los trabajos de eploraci(n que se vienen realizando. 'ctualmente estn en eplotaci(n los lotes @74 / $aquia@ y @74 % de 'guas #alientes@, estos fueron eplotados por PE?)IPE)U <'. +asta abril del a&o 4CC8, a partir de esa fec+a la eplotaci(n paso a control de ?+e $aple as #orporaci(n, quien esta realizando trabajos de recuperaci(n secundar"a en estos lotes, aún as" la producci(n tiene una participaci(n marginal respecto al total nacional menor a 9K. 097 /olet"n 2nformativo 2
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El Lote 45 se encuentra en negociaci(n a cargo de PE)U PE?)I <'. 98 Unidad ?cnica del rea de Hidrocarburos de la %irecci(n )egional de $iner"a de Ucayali.
'ctividad gas"fera en Ucayali El yacimiento de gas natural de 'guayt"a posee reservas recuperables de 883 mil millones de pies cúbicos. La producci(n actual de gas natural es de .; millones de pies cúbicos 0'guayt"a Energy1, desde su descubrimiento no +ab"a sido puesto en producci(n, posteriormente el gobierno celebro el contrato para desarrollarlo como proyecto de gas y energ"a con la compa&"as norteamericanas ?+a $aple as #orporati(n, Pan+andle Easter #orporati(n, Energy #orporaci(n, el Paso Aatural as #orporati(n- entrando en producci(n en !unio del a&o 4CCD con productos de gasolina natural y LP 0gas domstico1. El proyecto abarc( la construcci(n y operaci(n de una planta procesadora de gas, construcci(n de gaseoductos de gas licuado natural y el almacenamiento del mismo. Por otra parte el proyecto incluye la construcci(n y operaci(n de una planta energtica de gas generadora de 489 m de potencia. 'ctualmente la demanda de gas del proyecto es de D7 millones y su rentabilidad demanda un m"nimo de 453 millones de pies cúbicos.
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rfico 5.4* distribuci(n de #anon por regiones Canon para Ucayali
En el caso de la regi(n Ucayali, las transferencias de canon sumaron 85.D7 millones de soles en el per"odo eneroFjunio de este a&o, un aumento de 7C.5 por ciento respecto a las transferencias realizadas en similar per"odo del a&o 533C, cuando se report( 73.D millones de soles. El canon por +idrocarburos de la regi(n Ucayali es aportado por la empresa 'guayt"a Energy que eplota el Lote 74F#. El canon petrolero es uno de los principales aportes dentro de las transferencias totales que recibe la regi(n Ucayali. Es as" que del total recibido el a&o 533D por todas sus transferencias, vale decir
El canon petrolero es la participaci(n 0efectiva1 de la que gozan los gobiernos regionales y locales de los ingresos y rentas obtenidas por el Estado por la eplotaci(n econ(mica de los recursos petroleros en dic+as zonas. %e acuerdo a la regi(n en que se realice la actividad petrolera, la forma de clculo var"a. En el caso de Loreto y Ucayali* el canon corresponde al 43K del valor de la producci(n total de petr(leo en dic+os departamentos. El sobrecanon asciende al 5.9K del valor de la producci(n petrolera en dic+as zonas.
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Cmo se dis$ri)uye1
Estos recursos se calculan y distribuyen de manera mensual una vez conocidos los volúmenes de producci(n de las empresas petroleras. Los recursos que corresponden al canon y sobrecanon petrolero, son transferidos por el $inisterio de Econom"a y =inanzas, por encargo de la presidencia del #onsejo de $inistros a las cuentas especialmente destinadas para este fin de cada uno de los gobiernos regionales y locales. Estos recursos son acumulables y en ningún caso devueltos al obierno #entral, debiendo ser utilizados por dic+as autoridades de acuerdo a la legislaci(n vigente. 'l igual, que su clculo, la distribuci(n tiene caracter"sticas particulares de acuerdo a la regi(n. En 2ue puede ser usado1
Estos recursos con los que cuentan los gobiernos regionales y locales deben ser usados prioritariamente para el financiamiento o coFfinanciamiento de proyectos u obras de infraestructura de carcter regional o local. En el caso de las universidades e institutos, los fondos que reciben por canon y sobrecanon deben ser destinados eclusivamente para la inversi(n en investigaci(n cient"fica y tecnol(gica que potencie el desarrollo nacional. #uadro 5.5* %istribuci(n porcentual canon y sobrecanon petrolero y canon gas"fero Ucayali 0Ley AB 57793 y
La )egi(n de Ucayali en el a&o 5343 +a consumido 44 䰵 5,D5 m7 de agua, de los cuales el 7DK son de pozos subterrneos, osea 8 䲰 3,3;8 m7. 0=uente E$'P'#IP<'. Ucayali1
Produccin y consumo de a!re!ados de cons$ruccin y can$eras en Ucayali .3
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En el a&o 5343, Ucayali +a acopiado y consumido, 48,333 m7 de agregados de construcci(n comprendidos entre Hormig(n, 'rena, Piedras y 449,533 m7 de cantera, dentro el mbito de la )egi(n, bsicamente en las provincias de caller"a, padre abad, 'talaya y Purús en menor proporci(n. 0=uente* $inisterio de Energ"a y $inas y $2A' O Pronamac+, 53431 'spectos econ(micos y productivos* Producto /ruto 2nterno 0P/21 de Ucayali La participaci(n del P/2 de la regi(n Ucayali en la configuraci(n del P/2 nacional del a&o 5334, fue de s(lo el 3.;K, comparativamente menor al de
=uente* /anco #entral de )eserva del Perú.
rfico 5.5* P/2 de Ucayali El P/2 de Ucayali es generado por sectores econ(micos organizados por su grado de transformaci(n en- Primario 0'grario, Pesca y $iner"a1,
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02ndustrial $anufactura y #onstrucci(n1 y ?erciario 0#omercio y
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eplotaci(n etensiva primaria del recurso forestal, el crecimiento de la producci(n agropecuaria y gas"fera, mas no por el crecimiento de las actividades industriales yNo construcci(n.
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4I4LIOGRA5IA
a. Le(n /arandiaran, !os. 'cto !ur"dico. 5Q ed. Lima. aceta !ur"dica.4CC;. pp. 848. b. Lo+mann Luca de ?ena, !uan uillermo. El Aegocio !ur"dico. 5Q ed. rijley. 4CC;. pp. 5C. c. ?aboada #(rdova, Lizardo. 'cto !ur"dico. Aegocio !ur"dico y #ontrato. Lima. rijley. 5335. pp. 85. d. ?orres Jsquez, 'n"bal. 'cto !ur"dico. 5B ed. Lima. 2%E$<'. 5334. pp. ;74. e. Jidal )am"rez, =ernando. El 'cto !ur"dico. 8B ed. Lima. aceta !ur"dica.4CCD. pp. 9;8.
+ttp*NN.monografias.comNtrabajos;9NnulidadFmanifiestaFactoF juridicoNnulidadFmanifiestaFactoFjuridico5.s+tmlRizz7H3bmCldz
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