BAB II PEMBAHASAN A.
Pengertian Manajemen Terry Terry (2005: (2005: 1) member memberii pengert pengertian ian manaje manajemen men yaitu yaitu suatu suatu proses proses atau atau
kerangka kerja, yang melibatkan bimbingan atau pebgarahan suatu kelompok orangorang kearah tujuan-tujuan organisasional atau maksud -maksud yang nyata. al tersebut meliputi pengetahuan tentang apa yang harus dilakukan, menetapkan !ara bagaimana melakukannya, memahami bagaimana mereka harus melakukannya dan B.
mengukur e"ekti#itas dari usaha-usaha yang telah dilakukan. Fungsi-fungsi Da Dalam Ma Manajemen $ungsi $ungsi manaje manajemen men adalah adalah usaha usaha men!apai men!apai tujuan tujuan dengan dengan !ara-! !ara-!ara ara yang yang terbaik, yaitu dengan pengeluaran %aktu dan uang yang paling sedikit, biasanya dengan penggunaan "asilitas yang ada sebaik-baiknya. $ungsi manajemen pertama kali diperkenalka diperkenalkan n oleh seorang industrialis industrialis &eran!is &eran!is bernama bernama enry $ayol pada a%al a%al abad abad ke-20 ke-20.. 'eti 'etika ka itu, itu, ia meny menyebu ebutk tkan an lima lima "ung "ungsi si manaj manajem emen en yait yaitu u meran!ang, mengorganisir, memerintah, mengordinasi, dan mengendalikan. erbagai "ungsi anajemen dikemukakan para ahli dengan persamaan dan perbedaan.
eberapa pendapat para ahli tersebut ialah: a) Harold Harold Koont Koont and !"ril !"ril #$Donn #$Donnell ell
&lanni &lanning ng
(&eren (&eren!ana !anaan) an)**
+rgan +rganii iing ng
(&engor (&engorgan ganisa isasia sian)* n)*
ta"" ta""ing ing
(&enyu (&enyusun sunan an
&ega%ai)* ire!ting (&engarahan)* /eading (emimpin)* (emimpin)* ontrolling (&engendalian). %) Henr enr" Fa"o Fa"oll
&lanning &lanning (&eren!anaan) (&eren!anaan)** +rganiin +rganiing g (&engorganis (&engorganisasian asian)* )* ommanding ommanding (&emberian (&emberian 'omando)* oordinating (&engkoordinasian)* ontrolling (&engendalian). &) AF. AF. S' S'# #NE( NE(
Planning ((&e &ere ren! n!an anaa aan) n)** Organizing (&engor (&engorgan ganis isasi asian)* an)* /eadin /eading g
(emi (emimpi mpin)* n)*
Controlling (&engendalian). d) e eorg orgee (. (. 'e 'err"
&lanning &lanning (&eren!anaan)* (&eren!anaan)* +rganiin +rganiing g (&engorgani (&engorganisasi sasian)* an)* !tuating !tuating (&elaksanaan) (&elaksanaan)** ontrolling (&engendalian). e!a e!ara ra
kese keselu luru ruha han n
meka mekani nism smee
kerj kerjaa
dari dari
dikemukakan di atas dapat digambarkan sebagai berikut.
"ung "ungsi si-" -"un ungs gsii
mana manaje jeme men n
yang yang
Fungsi Manajemen
Informasi
1. 2. . 6.
Basic Resources The 6 M 1. 2. 3. 4. 5.
Men/Manusia Money/Uang Materials/Material Mechines/Mesin Methods/Metode 6. Market/Pasar
&eren!anaan &engorganisasian &engarahan &engoordinasian
Tujuan dan sasaran Sasaran
ari ambar di atas ditunjukkan bah%a kegiatan manajemen bermula dari adanya in"ormasi untuk meman"aatkan sumber daya yang tersedia (natural resources) maupun sumber daya manusia (natural resources)
untuk memenuhi keinginan dan kebutuhan
manusia itu sendiri. 3ntuk men!apai hasil yang sebaik-baiknya, kegiatan tersebut perlu dilaksanakan se!ara manajerial melalui "ungsi-"ungsi manajemen.
edangkan
jika dilihat dari masing-masing "ungsi tersebut, terlihat bah%a
hampir semua ahli sepakat tentang Planning, Organizing dan Controlling meskipun terdapat beberapa tambahan. edangkan yang paling banyak berbeda pada istilah Actuating. 4alaupun dalam menyebutkan "ungsi-"ungsi manajemen itu tadi ada yang berbeda, tetapi maksudnya adalah sama. isal bah%a "ungsi : Planning semuanya sama, hanya ke dalam planning bisa dimasukan unsur budget. Organizing , hanya ada yang ditambah dengan sta""ing (penyusunan pega%ai) dan atau assembling resour!e (penyusunan sumber-sumber). Actuating ,
ada
yang
Directing-Coordinating .
menggunakan Commanding, Coordinating-Directing dan Controlling ,
ada
juga
yang
menggunakan
istilah
reporting .Tetapi pada umumnya adalah sama, hanya dengan istilah yang berbeda. A. Peren&anaan (Planing )
&eren!anaan merupakan "ungsi manajemen yang primer, yaitu tahapan yang mendahului dan menjadi pondasi terhadap "ungsi-"ungsi manajemen yang lainnya &eren!anaan merupakan tahapan a%al dari proses manajemen. +leh karena itu,
kemampuan untuk melakukan peren!anaan merupakan salah satu "ungsi dan peran manajer, dimana manajer harus punya kemampuan untuk melihat masa depan yang akan di!apai, dengan pengalaman masa lalu, dengan pertimbangan kekuatan dan kelemahan organisasi, yang pada akhirnya mereka harus merumuskan ren!ana program kerja. danya peren!anaan memberikan pandangan yang menyeluruh terhadap suatu pekerjaan yang harus dilakukan dan dapat menjadi tuntutan bagi pen!apaian tujuan organisasi yang telah ditetapkan menjadi e"ekti" dan e"isien. &erumusan peren!anaan merupakan penetapan ja%aban kepada keenam pertanyaan berikut :
Tindakan apa yang harus dikerjakan 7
pakah sebabnya tindakan itu harus dikerjakan 7
imanakah tindakan itu harus dikerjakan 7
'apankah tindakan itu dilaksanakan 7
iapakah yang akan mengerjakan tindakan itu 7
agaimanakah !aranya melaksanakan tindakan itu 7 enurut .8. Terry dalam buku Principle of management menerangkan bah%a
keuntungan-keuntungan dari proses peren!anaan adalah:
engan adanya peren!anaan kegiatan akan menjadi teratur dan bertujuan
eminimalkan tindakan-tindakan yang tidak produkti"
&eren!anaan membantu penggunaan suatu alat pengukuran hasil kerja
&eren!anaan menyebabkan "asilitas-"asilitas yang ada dalam perusahaan dipergunakan dengan sebaik-baiknya
&eren!anaan memberikan gambaran mengenai seluruh pekerjaan dengan jelas dan lengkap
&eren!anaan juga memberikan landasan untuk penga%asan
B. Pengorganisasian *#rganiing)
Organizing yang dimaksud adalah suatu proses mengelompokan kegiatan yang diperlukan, yakni penetapan susunan organisasi serta tugas dan "ungsi-"ungsi dari setiap unit yang ada dalam organisasi, serta menetapkan kedudukan dan si"at hubungan antara masing-masing unit tersebut. imo!k, menyatakan organisasi ialah
perpaduan se!ara sistematis dari bagian-bagian yang saling ketergantungan 9berkaitan untuk membentuk suatu kesatuan yang bulat melalui ke%enangan, koordinasi dan penga%asan dalam pen!apaian tujuan yang telah ditentukan. stilah pengorganisasian menurut .. erto diartikan sebagai “proses terciptanya penggunaan secara tertib terhadap semua sumber daya yang dimilii oleh sistem mana!emen." e!ara tertib menekankan bah%a penggunaan itu berdasarkan pada tujuan dan penggunaan sumber daya yang benar sehingga tidak menyebabkan pemborosan sumber daya dalam proses pen!apaian tersebut. Terdapat tiga () karakteristik umum organisasi yaitu : a) Terdiri dari sejumlah manusia b) empunyai tujuan tertentu yang ingin di!apai !) emiliki "ormalitas yang mengatur peran setiap orang. !. Pengara+an * Directing)
&engarahan dapat
diartikan
sebagai
aspek
hubungan
manusia%i
dalam
kepemimpinan yang mengikat ba%ahan untuk bersedia mengerti dan menyumbangkan pikiran dan tenaganya se!ara e"ekti" dan e"isien untuk men!apai tujuan yang telah ditetapkan. erarti ruang lingkup pengarahan pengolahan sumber daya manusia yang e"ekti" dan e"isien. enurut o%ney dan ;ri!kson (1<<2), pengarahan bertujuan untuk : 1. enentukan ke%ajiban dan tanggung ja%ab 2. enetapkan hasil yang harus di!apai . endelegasikan %e%enang yang diperlukan 6. en!iptakan hasrat untuk berhasil 5. enga%asi agar pekerjaan benar-benar dilaksanakan =adi pengarahan meliputi usaha memimpin, menga%asi, memoti#asi, mendelegasi, dan menilai mereka nda manajemeni (pimpin). &ara manajer sedang mengarahkan, apabila mereka menga%asi agar usaha dari setiap indi#idu di"okuskan untuk men!apai sasaran bersama organisasi. &engarahan merupakan jantung dari proses manajemen dan harus didasarkan pada ren!ana organisasi yang baik, yang menentukan tanggung ja%ab, %e%enang dan e#aluasi.
$ungsi pengarahan juga dapat diartikan sebagai tugas untuk membuat organisasi tetap hidup, untuk men!iptakan kondisi yang menumbuhkan minat kerja, kekuatan untuk bertindak, pemikiran yang imajinati" dan kelompok kerja yang berkelanjutan. Tujuan ini di!apai dengan mutu kepemimpinan yang ditunjukkan oleh manajer. D. Penga,asan (Controlling)
Controlling atau penga%asan, sering juga disebut pengendalian adalah salah satu "ungsi manajemen yang berupa mengadakan penilaian, bila perlu mengadakan koreksi sehingga apa yang dilakukan ba%ahan dapat diarahkan ke jalan yang benar dengan maksud men!apai tujuan yang sudah digariskan semula. &enga%asan sangat dibutuhkan dalam suatu organisasi atau perusahaan 'arena, pada dasarnya penga%asan manajemen adalah suatu usaha sistematik untuk menetapkan standar pelaksanaan dengan tujuan-tujuan peren!anaan, meran!ang sistem in"ormasi umpan balik, membandingkan kegiatan nyata dengan standar yang
telah
ditetapkan
sebelumnya,
menentukan
dan
mengukur
penyimpangan-
penyimpangan, serta mengambil tindakan koreksi yang diperlukan untuk menjamin bah%a semua sumberdaya perusahaan digunakan dengan !ara yang paling e"ekti" dan e"isien dalam pen!apaian tujuan-tujuan perusahaan. /angkah-langkah dalam mengadakan penga%asan meliputi: a) &enetapan standar. tandar merupakan kriteria untuk mengukur hasil pekerjaan yang telah dilakukan. tandar biasanya dibedakan dalam bentuk kualitati" dan kuantitati". tandar kualitati" merupakan pendapat umum diukur bukan berdasar angka, sedangkan kuantitati" didasarkan pada satuan tertentu misal jam kerja , unit, ongkos, pendapatan, in#estasi dan sebagainya. b) embandingkan hasil dengan standar. ni dilakukan untuk mengetahui seberapa jauh penyimpangan yang terjadi. isamping itu usaha ini bisa ditujukan untuk antisipasi dini terhadap resiko yang mungkin terjadi. Tindakan koreksi. Tindakan ini ditujukan untuk memperbaiki dan menyempurnakan segala kegiatan, kebijaksanaan serta hasil kerja yang tidak sesuai dengan ren!ana dan standarnya
