MAKALAH PENDIDIKAN KEWARGANEGARAAN Permasalahan Permasalahan Yang Timbul Dari Pilkada 2005
BAB I PENDAHULUAN
Kesada Kesadaran ran akan pentin pentingny gnyaa demokr demokrasi asi sekara sekarang ng ini sangat sangat tinggi tinggi.. Hal ini dapat dilihat dari peran serta rakyat Indonesia dalam melaksanakan Pemilihan Umum baik yang dilaksakan oleh pemerintah pusat dan pemerintah pemerintah daerah. Ini terlihat terlihat dari jumlah pemilih yang tidak menggunakan hak pilihnya yang sedikit. Pemilihan umum ini langsung dilaksanakan secara langsung pertama kali untuk memilih presiden dan wakil presid presiden en serta anggota MPR, MPR, DPR, DPR, DPD, DPD, DPRD di di tahun 2004. 2004. Walaupun Walaupun masih terdapat masalah yang timbul ketika waktu pelaksanaan. Tetapi masih dapat dikatakan sukses. Setelah suksesnya Pemilu tahun 2004, mulai bulan Juni 2005 lalu di 226 daerah meliputi 11 propinsi serta 215 kabupaten dan kota, diadakan Pilkada untuk memilih memilih para pemimpin daerahnya. Sehingga warga dapat menentukan peminpin daerahnya menurut hati nuraninya sendiri. Tidak seperti tahun tahun yang dahulu yang menggunakan perwakilan dari partai. Namun dalam pelaksanaan pilkada ini muncul penyimpangan penyimpangan. Mulai dari masalah administrasi bakal calon sampai dengan yang berhubungan dengan pemilih.
BAB II PEMBAHASAN
A. Pengertian dan Landasan Hukum Pilkada Kata demokrasi berasal dari bahasa Yunani yaitu demos yang berarti rakyat dan dan krat kratos os yang yang berar berarti ti peme pemeri rint ntaha ahan. n. Sehi Sehing ngga ga demo demokr kras asii dapat dapat diar diarti tika kan n pem pemer erin inta taha han n
dari dari
raky rakyat at,,
oleh oleh
raky rakyat at,,
untu untuk k
raky rakyat at..
Peme Pemeri rint ntah ahan an
yang yang
kewenangannya pada rakyat. Semua anggota masyarakat (yang memenuhi syarat ) diikutsertakan dalam kehidupan kenegaraan dalam aktivitas pemilu. Pelaksanaan dari demokrasi ini telah dilakukan dari dahulu di berbagai daerah di Indonesia hingga Indo Indone nesi siaa
merd merdek ekaa
samp sampai ai
seka sekara rang ng
ini. ini.
Demo Demokr kras asii
di
nega negara ra
Indo Indone nesi siaa
bersumberkan dari Pancasila dan UUD ’45 sehingga sering disebut dengan demokrasi pancasila. pancasila. Demokrasi Demokrasi Pancasila Pancasila berintikan berintikan musyawarah musyawarah untuk mencapai mufakat, mufakat, dengan berpangkal tolak pada faham kekeluargaan dan kegotongroyongan Indonesia pertamakali dalam melaksanakan Pemilu pada akhir tahun 1955 yang diikuti oleh banyak partai ataupun perseorangan. Dan pada tahun 2004 telah dilaksanakan pemilu yang secara langsung untuk memilih wakil-wakil rakyat serta presiden dan wakilnya. Dan sekarang ini mulai bulan Juni 2005 telah dilaksanakan Pemi Pemili liha han n Kepa Kepala la Daer Daerah ah atau atau seri sering ng dise disebut but pilk pilkad adaa langs langsung ung.. Pilk Pilkada ada ini ini merupakan sarana perwujudan kedaulatan rakyat. Ada lima pertimbangan penting penyelenggaraan pilkada langsung bagi perkembangan demokrasi di Indonesia. 1.
Pilk Pilkad adaa langs langsung ung merupa merupaka kan n jawa jawaban ban atas atas tunt tuntut utan an aspi aspira rasi si rakyat rakyat karena karena pemilihan presiden dan wakil presiden, DPR, DPD, bahkan kepala desa selama ini telah dilakukan secara langsung.
2
2.
Pilkada Pilkada lang langsun sung g merupak merupakan an perwuj perwujudan udan konst konstitu itusi si dan UUD UUD 1945. 1945. Seper Seperti ti telah diamanatkan Pasal 18 Ayat (4) UUD 1945, Gubernur, Bupati dan Wali Kota, Kota, masi masingng-ma masi sing ng seba sebagai gai kepa kepala la peme pemeri rint ntah ahan an daer daerah ah prov provin insi si,, kabupaten, dan kota dipilih secara demokratis. Hal ini telah diatur dalam UU No 32 Tahun Tahun 2005 tentan tentang g Pemil Pemiliha ihan, n, Penges Pengesahan ahan,, Pengan Pengangkat gkatan, an, dan Pemberhentian Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah.
3.
Pilk Pilkad adaa lang langsu sung ng sebag sebagai ai sara sarana na pemb pembel elaj ajar aran an demokr demokras asii (pol (polit itik ik)) bagi bagi raky rakyat at
(civ (civic ic
educ educat atio ion) n)..
Ia
menj menjad adii
medi mediaa
pemb pembel elaj ajar aran an
prak prakti tik k
berdem berdemokr okrasi asi bagi bagi rakyat rakyat yang yang dihara diharapka pkan n dapat dapat memben membentuk tuk kesada kesadaran ran kolektif segenap unsur bangsa tentang pentingnya memilih pemimpin yang benar sesuai nuraninya. 4.
Pil Pilkada kada langs angsun ung g seba sebaga gaii saran aranaa unt untuk mempe emperk rkua uatt oton otonom omii daer daerah ah.. Keberhasila Keberhasilan n otonomi otonomi daerah salah satunya satunya juga ditentukan oleh pemimpin pemimpin lokal. Semakin baik pemimpin lokal yang dihasilkan dalam pilkada langsung 2005, maka komitmen pemimpin lokal dalam mewujudkan tujuan otonomi daerah, antara lain untuk meningkatkan meningkatkan kesejahteraan kesejahteraan masyarakat masyarakat dengan sela selalu lu meme memerh rhat atik ikan an kepe kepent ntin ingan gan dan aspi aspira rasi si masy masyar arak akat at agar agar dapat dapat diwujudkan.
5.
Pil Pilkada kada lang langsu sung ng mer merupak upakan an saran aranaa pent pentiing bagi bagi pros proses es kade kaderi risa sassi kepemimpinan nasional. Disadari atau tidak, stock kepemimpinan nasional amat terbatas. Dari jumlah penduduk Indonesia yang lebih dari 200 juta, jum jumla lah h pemim pemimpi pin n nasi nasiona onall yang yang kita kita mili miliki ki hanya hanya bebe bebera rapa pa.. Mere Mereka ka sebagian besar para pemimpin partai politik besar yang memenangi Pemilu 2004. 2004. Karena Karena itu, itu, harapa harapan n akan akan lahirn lahirnya ya pemimp pemimpin in nasion nasional al justru justru dari dari pilkada langsung ini.
3
B. Pelaksanaan dan Penyelewengan Pilkada Pilkada Pilkada ini dituju ditujukan kan untuk untuk memili memilih h Kepala Kepala daerah daerah di 226 wilaya wilayah h yang yang tersebar dalam 11 provinsi dan 215 di kabupaten dan kota. Rakyat memilih kepala daerah masing masing secara langsung dan sesuai hati nurani masing masing. Dengan begin beginii dihara diharapka pkan n kepala kepala daerah daerah yang yang terpil terpilih ih merupak merupakan an piliha pilihan n rakyat rakyat daerah daerah tersebut. Dalam pelaksanaannya pilkada dilaksanakan oleh Komisi Pemilihan Umum Daerah Daerah masing masing masing masing.. Tugas Tugas yang yang dilaks dilaksana anakan kan KPUD KPUD ini sangat sangat berat berat yaitu yaitu mengatur pelaksanaan pilkada ini agar dapat terlaksana dengan demokratis. Mulai dari seleksi bakal calon, persiapan kertas suara, hingga pelaksanaan pilkada ini. Dalam Dalam pelaks pelaksana anaanny annyaa selalu selalu saja saja ada masala masalah h yang yang timbul timbul.. Sering Seringkal kalii ditemukan pemakaian ijasah palsu oleh bakal calon. Hal ini sangat memprihatinkan sekali . Seandainya calon tersebut dapat lolos bagai mana nantinya daerah tersebut karena telah dipimpin oleh orang yang bermental korup. Karena mulai dari awal saja sudah menggunakan cara yang tidak benar. Dan juga biaya untuk menjadi calon yang tidak sedikit, jika tidak iklas ingin memimpin maka tidakan yang pertama adalah mencari cara bagaimana supaya uangnya dapat segera kemali atau “balik modal”. Ini sangat berbahaya sekali. Dalam pelaksanaan pilkada ini pasti ada yang menang dan ada yang kalah. Seringkali bagi pihak yang kalah tidak dapat menerima kekalahannya dengan lapang dada. Sehingga dia akan mengerahkan massanya untuk mendatangi KPUD setempat. Kasus kasus yang masih hangat yaitu pembakaran kantor KPUD salah satu provinsi di pula pulau u suma sumatr tra. a. Hal Hal ini ini memb membukt uktik ikan an sanga sangatt renda rendahn hnya ya kesa kesada dara ran n polit politik ik masyarakat. Sehingga dari KPUD sebelum melaksanakan pemilihan umum, sering kali melakukan Ikrar siap menang dan siap kalah. Namun tetap saja timbul masalah masalah tersebut. Selain masalah dari para bakal calon, terdapat juga permasalahan yang timbul dari dari KPUD KPUD sete setemp mpat at.. Misa Misaln lnya ya saja saja di Jaka Jakart rta, a, para para anggo anggota ta KPUD KPUD terb terbukt uktii melakukan korupsi dana Pemilu tersebut. Dana yang seharusnya untuk pelakasanaan pemilu ternyata dikorupsi. Tindakan ini sangat memprihatinkan. Dari sini dapat kita lihat yaitu rendahnya mental para penjabat. Dengan mudah mereka memanfaatkan
4
jabat jabatann annya ya untuk untuk kesenan kesenangan gan diriny dirinyaa sendir sendiri. i. Dan mungki mungkin n juga juga ketika ketika proses proses penyeleksian bakal calon juga kejadian seperti ini. Misalnya agar bisa lolos seleksi maka harus membayar puluhan juta. Dala Dalam m
pel pelaks aksanaa anaan n
pilk pilkad adaa
di
lapan apanga gan n
bany banyak ak
seka sekalli
dit ditemuk emukan an
penyeleweng penyelewengan an penyelewengan penyelewengan.. Kecurangan Kecurangan ini dilakukan dilakukan oleh para bakal calon seperti : 1. Mone Money y pol poliitik Sepertiny Sepertinyaa money politik ini selalu selalu saja menyertai dalam setiap setiap pelaksanaan pelaksanaan pilkada. Dengan memanfaatkan masalah ekonomi masyarakat yang cenderung masih rendah, maka dengan mudah mereka dapat diperalat dengan mudah. Contoh yang nyata saja yaitu di lingkungan penulis yaitu desa Karangwetan, Tegaltirto Tegaltirto,, Berbah, Sleman, juga terjadi terjadi hal tersebut. tersebut. Yaitu salah satu satu dari kader bakal calon membagi bagikan uang kapada masyarakat dengan syarat harus memilih bakal calon tertentu. Tapi memang dengan uang dapat membeli segala segalanya nya.. Dengan Dengan masih masih rendah rendahnya nya tingkat tingkat pendidi pendidikan kan seseor seseorang ang maka maka dengan dengan mudah mudah orang orang itu dapat dipera diperalat lat dan diatur diatur dengan dengan mudah mudah hanya hanya karena uang. Jadi Jadi sangat sangat rasion rasional al sekali sekali jika jika untuk untuk menjad menjadii calon calon kepala kepala daerah daerah harus harus mempunyai uang yang banyak. Karena untuk biaya ini, biaya itu. 2. Intimidas dasi Intimidasi ini juga sangat bahaya. Sebagai contoh juga yaitu di daerah penulis oknum oknum pegawa pegawaii pemeri pemerinta ntah h melaku melakukan kan intimi intimidas dasii terhad terhadap ap warga warga agar mencoblos salah satu calon. Hal ini sangat menyeleweng sekali dari aturan pelaksanaan pemilu. 3. Pend Pendah ahul ulua uan n start start kamp kampan anye ye Tindakan ini paling sering terjadi. Padahal sudah sangat jelas sekali aturan aturan yang berlaku dalam pemilu tersebut. Berbagai cara dilakukan seperti pemasangan baliho, spanduk, selebaran. Sering juga untuk bakal calon yang merupakan Kepala daerah saat itu melakukan kunjungan keberbagai daerah. Kunjungan ini intensitasnya sangat tinggi ketika mendekati pemilu. Ini sangat
5
berlawanan yaitu ketika sedang memimpin dulu. Selain itu media TV lokal sering digunakan sebagi media kampanye. Bakal calon menyam paikan visi misinya dalam acara tersbut padahal jadwal pelaksanaan kampanye belum dimulai. 4. Kamp Kampan anye ye nega negati tif f Kampanye negatif ini dapat timbul karena kurangnya sosialisasi bakal calon kepada masyarakat. Hal ini disebabkan karena sebagian masyarakat masih sangat kurang terhadap terhadap pentingnya pentingnya informasi. informasi. Jadi mereka hanya “manut” dengan orang yang disekitar mereka yang menjadi panutannya. Kampanye negatif ini dapat mengarah dengan munculnya fitnah yang dapat merusak integritas daerah tersebut. C. Solusi Dalam melaksanakan sesuatu pasti ada kendala yang harus dihadapi. Tetapi bagai bagaiman manaa kita kita dapat dapat memini meminimal malkan kan kendal kendalaa kendal kendalaa itu. itu. Untuk Untuk itu itu diperl diperlukan ukan peranserta masyarakat karena ini tidak hanya tanggungjawab pemerintah saja. Untuk menggulangi permasalah yang timbul karena pemilu antara lain : 1. Seluruh Seluruh pihak pihak yang ada baik dari dari daerah daerah sampai pusat, pusat, bersama bersama sama menjaga menjaga ketertiban dan kelancaran pelaksanaan pilkada ini. Tokoh tokoh masyarakat yang merupakan panutan dapat menjadi souri tauladan bagi masyarakatnya. Dengan ini maka dapat menghindari munculnya konflik. 2. Semua Semua warga saling saling mengharga menghargaii pendapa pendapat. t. Dalam berdemo berdemokra krasi si wajar jika jika muncul perbedaan pendapat. Hal ini diharapkan tidak menimbulkan konflik. Dengan kesadaran menghargai pendapat orang lain, maka pelaksanaan pilkada dapat berjalan dengan lancar. 3. Sosi Sosial alis isas asii kepa kepada da warg wargaa diti diting ngka katk tkan an.. Deng Dengan an adan adanya ya sosi sosial alis isas asii ini ini diharapkan masyarakat dapat memperoleh informasi yang akurat. Sehingga menghindari kemungkinan fitnah terhadap calon yang lain. 4. Memilih Memilih dengan hati hati nurani. nurani. Dalam Dalam memilih memilih calon calon kita harus harus memili memilih h dengan hati nurani sendiri tanpa ada paksaan dari orang lain. Sehingga prinsip prinsip dari pemilu dapat terlaksana dengan baik.
6
BAB III KESIMPULAN
Bangs Bangsaa yang yang bela belaja jarr adala adalah h bangs bangsaa yang yang seti setiap ap wakt waktu u berb berben enah ah diri diri.. Pemerintah Indonesia telah berusaha membenahi sistem yang telah dengan landasan untuk mengedepankan kepentingan rakyat. Walaupun dalam pelaksanaan pilkada ini masih ditemui berbagai macam permasalhan tetapi ini semua wajar karena indonesia baru baru menghad menghadapi api ini pertam pertamaa kaliny kalinyaa setela setelah h pemil pemilu u langsu langsung ng untuk untuk memili memilih h presi presiden den dan wakilny wakilnya. a. Ini semua semua dapat dapat diguna digunakan kan untuk untuk pembel pembelaja ajaran ran polit politik ik masyar masyaraka akat. t. Sehing Sehingga ga masyar masyarakat akat dapat dapat sadar sadar dengan dengan pentin pentingny gnyaa berdem berdemokr okrasi asi,, menghargai pendapat, kebersamaan dalam menghadapai sesuatu. Manusia yang baik tidak akan melakukan kesalahan yang pernah dilakukan. Semoga untuk pemilihan umum umum yang yang beriku berikutny tnyaa permas permasala alah h yang yang timbu timbull dapat dapat dimini diminimal malkan. kan. Sehing Sehingga ga pemilihan umum dapar berjalan dengan lancar.
7
DAFTAR PUSTAKA
Masih perlu perlu waktu waktu. 1. Abra Abraha ham m Panu Panumb mban anga gan n (mah (mahas asis iswa wa fisi fisipo poll UMY) UMY). . Masih
www.kr.co.id edisi Jum’at, 15 Juli 2005 Ensiklopedi Umum . Jakarta: Yayasan Dana Buku 2. Hasa Hasan n Shad Shadil ily, y, dkk. dkk.19 1973. 73. Ensiklopedi
Franklin Jakarta. Optimismee hadapi hadapi pilkada pilkada langsung langsung . 3. M. Ma’r Ma’ruf uf (Men (Mentr trii Dala Dalam m Nege Negeri ri). ).Optimism
www.kompas.com edisi selasa, 22 Februari 2005 4. Reda Redaks ksii Kompa Kompas. s. APBN-P 2005 Bantu Rp 464,9 Miliar . www.kompas.com edisi Rabu, 30 Maret 2005 5. Suar Suardi di Abub Abubak akar ar,, dkk. dkk. 2000. 2000. Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan 2 SMU .Jakarta: .Jakarta: Yudhistira.
Saturday, June 21, 2008
8
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Pancasila adalah nilai-nilai kehidupan Indonesia sejak jaman nenek moyang sampai dewasa ini. Berdasarkan hal tersebut terdapatlah perbedaan antara masyarakat Indonesia dengan masyarakat lain. Nilai-nilai kehidupan tersebut mewujudkan amal perbuatan dan pembawaan serta watek orang Indonesia. Dengan kata lain masyarakat Indonesia mempunyai ciri sendiri, yang merupakan kepribadiannya. Dengan nilai-nilai pulanglah rakyat Indonesia melihat dan memecahkan masalah kehidupan ini untuk mengarahkan dan mempedomani dalam kegiatan kehidupannya bermasyarakat. Demikianlah mereka melaksanakan kehidupan yang diyakini kebenaranya. Itulah pandangan hidupnya karena keyakinan yang telah mendarah daging itulah maka pancasila dijadikan dasar negara serta ideologi negara. Itulah kebulatan tekad rakyat Indonesia yang ditetapkan pada Tanggal 18 agustus 1945 melalui panitia persiapan kemerdekaan Indonesia. Kesepakatan bersama tersebut sipatnya luhur, tiada boleh diganti ataupun diubah. Masyarakat pancasila pulalah yang hendak kita wujudkan, artinya suatu masyarakat Indonesia modern berdasarkan nilai luhur tersebut. Untuk mewujudkan masyarakat pancasila, diperlukan suatu hukum yang berisi norma-norma, aturan-aturan atau ketentuan-ketentuan yang harus dilaksanakan dan ditaati oleh setiap warga negara Indonesia. Hukum yang dimaksud yaitu UUD 1945 sebagai hukum dasar tertulis dinegara kita.
B.
Pengertian
Pancas Pancasila ila sebaga sebagaii dasar dasar nagara nagara Rebubli Rebublik k indones indonesia ia di tetapk tetapkan an pada pada tangga tanggall 18 Agustu Agustuss 1945, 1945, sebagai sebagai dasar dasar nagara, nagara, maka maka nilainilai-nil nilai ai kehidu kehidupan pan berneg bernegara ara dan ber berpe peme merrintah ntahan an
sejak ejak
saat saat
itu itu
haru harusslah lah
ber berdasa dasark rkan an
pada pada
panc pancas asiila.
9
Pancas Pancasila ila dapat dapat diarti diartikan kan secara secara etimol etimologis ogis dan secara secara termon termonomo omologi logis. s. Secara Secara etimol etimologi ogiss kata kata pancasi pancasila la berasa berasall dari dari bahasa bahasa sangsa sangsaker kerta ta yang yang mempun mempunyai yai arti arti “panc panca” a”
art artiny inya
“lim lima”
dab dab
“sil sila”
art artiny inya
“alas alas””
das dasar” ar”
(Moh (Moh
Yami Yamin) n)..
Perkataanpancasila mula-mula digunakan di dalam masyarakat india yang beragama budha, yang mengartikan lima aturan yang harus ditaati penganutnya. Sisa pengaruh pengertian pancasila menurut pengamat budha itu masih di kenal di masyarakat jawa, dengan di kenal 5 M, yaitu dilarang: Mateni (membunuh), Maling, wadon (berjina), mabuk
da n
main.
Secara termologis istilah Pancasila artinya lima dasar atau lima alas, untuk nama dasar negara kita RI, istilah ini mulai di usulkan oleh Bung Karno dalam sidang BPUPKI tanggal 1 juni 1945 sebagai dasar negara RI dan baru disahkan pada sidang PPKI
tanggal
18
Agustus
C.
1945.
Metode
Dala Dalam m peny penyus usuna unan n maka makala lah h ini, ini, Penu Penuli liss mengg menggun unaka akan n meto metode de anali analisi siss dan dan penelaahan literature yang dinilai cukup efektif dalam memperoleh data dan faktafakta yang selanjutnya ditanggapi oleh penulis sehubungan dengan relevensinya pada saat ini yang ternyata ditemukan beberapa kejanggalan-kejanggalan dan penggeseran nilai-ni -nilai
luhur
D.
Pancasila
karena
pengar garuh
Maksud
berkemban bangnya
Dan
zam zaman.
Tujuan
Dengan ditulisnya makalah ini penulis berharap dapat sedikit membantu memberikan gambaran bahwa tujuan mempelajari pancasila adalah untuk mempelajari pancasila yang
benar
mengamalakan
pancasila
dan
mengamalkan
pancasila.
Mempelajari pancasila yang benar, yakni yang dapat di pertanggung jawabkan baik secara secara yuridi yuridis, s, konstit konstitusi usional onal,, maupun maupun secara secara objekt objektif if – ilmia ilmiah. h. Secara Secara yuridi yuridiss – konstit konstitusi usional onal artiny artinyaa kerana kerana pancasi pancasila la adalah adalah dasar dasar negara negara yang yang di pergun pergunakan akan sebagai dasar mengatur dan menyelenggarakan pemerintahan negara. Oleh karena itu setiap orang boleh memberikan pengertian atau tapsiran menurut pendapat sendiri. Secara objektif – ilmiah artinya karena pancasila adalah suatu paham filsafat, suatu
10
philoshofical way of thingkin atau philoshophical sistem sehingga uraian harus logis dan
diterima
BAB
oleh
akal
sehat.
II
PERMASALAHAN
Pancasila, UUD 1945 dan Proklamasi 17 Agustus 1945 mempunyai hubungan dalam dua aspek, aspek, yaitu yaitu aspek aspek keseja kesejarah rahan, an, dan aspek aspek kemakm kemakmura uran. n. Hubungan Hubungan aspek aspek keseja kesejarah rahan, an, yaitu yaitu bahwa bahwa riwaya riwayatt singkat singkat perumu perumusan san dan kesepak kesepakata atan n Pancas Pancasila ila bersama dengan perumusan naskah Proklamasi dan Undang-Undang Dasar, yang dilakukan oleh para tokoh perjuangan kemerdekaan dan opendiri negara RI. Yang tergabung dalam BPUPKI dan PPKI dri tanggal 29 Mei 1945 sampai dengan tanggal 18 Agustus 1945. hubungan aspek kemakmuran, yaitu bahwa rumusan Pancasila tercan tercantum tum dalam dalam Pembuk Pembukaan aan UUD 1945 yang yang merupak merupakan an pokok pokok kaidah kaidah negara negara fundamental, dengan demikian Pancasila mempunyai hakikat, sifat dan kedudukan serta fungsi sebagai pokok kaidah negara fundamental. Yang menjalankan dirinya sebagai dasar kelangsungan hidup negara RI yang diproklamasikan pada tanggal 17 Agustus
1945.
Negara kesatuan RI yang diproklamasikan pada tanggal 17 Agustus 1945 dengan Pancasila sebagai dasar Negaranya dan UUD 1945 sebagai hukum dasar tersebut, merupakan merupakan puncak perjuangan kemerdekaan kemerdekaan Bangsa Indonesia. Indonesia. Corak pergerakan pergerakan perju perjuanga angan n kemerd kemerdekaa ekaan n terseb tersebut ut dapat dapat dibagi dibagi atas atas tiga tiga corak, corak, yaitu yaitu ada yang yang bercorak kebangsaan, ada yang bercorak religius dan ada yang bercorak sosiolistik. Pergerakan perjuangan yang bercorak kebangsaan yaitu pergerakan yang bertujuan
11
untuk mendirikan negara merdeka yang menjadi milik semua orang dan golongan dalam
masyarakat,
urusan
agama
tidak
termasuk
urusan
negara.
Pergerakan perjuangan yang bercorak religius, yaitu pergerakan yang bertujuan untuk memdir memdirika ikan n negara negara merdeka merdeka dengan dengan agama agama islam islam sebaga sebagaii dasarn dasarnya. ya. Perger Pergeraka akan n perjuangan perjuangan yang bercorak sosiolli sosiollistik, stik, negara merdeka merdeka dengan dasar sosiolist sosiolistik, ik, negara
merdeka
dengan
dasar
sosiolisme
dan
komunisme.
Untuk membatasi ruang lingkup dalam pembahasan masalah, penulis hanya akan membatasi
:
1.
Pengertian
Pancasila
a.
Sebagai
Dasar
b. c. 2.
Sebagai Sebagai
Dasar
Hubungan
ditijau Negara
Pandangan Idiologi Pancasila
dari
fungsinya, Republik
Hidup
Bangsa
dan
yaitu
Indonesia
Bangsa Negara
dengan
:
Indonesia Indonesia
UUD
1945.
B AB
III
PEMBAHASAN
1. A.
Pengertian Pancasila
Pancasila Sebagai
Ditinjau Pandangan
Dari Hidup
Fungsi Bangsa
Manusia sebagai makhluk ciptaan tuhan yang maha esa, dalam perjuangan untuk perjuangan untuk mencapai kehidupan yang lebih sempurna, senantiasa memerlukan nilai nilai luhur yang dijunjungnya sebagai suatu pandangan hdup nilai nilai luhur adalah merupakan suatu tolak ukur kebaikan yang terkenaan dengan hal hal yang bersifat mendasar dan abadi dalam hidup manusia, seperti cita – cita yang hendak dicap dicapai ainy nyaa dala dalam m hidu hidup p manu manusi siaa panda pandang ngan an hidu hidup p yang yang terd terdir irii atas atas kesa kesatu tuan an rangkayan nilai – nilai luhur sendiri. Pandangan hidup berfungsi sebagai kerangka acuan acuan baik baik untuk untuk menata menata kehidu kehidupan pan diri diri pribad pribadii maupun maupun dalam dalam intera interaksi ksi antar antar manusia manusia dalam masyarakat masyarakat serta serta alam sekitarnya. sekitarnya. Sebagai Sebagai makhluk makhluk individu individu dan makhluk social manusia tidaklah mungkin memenuhi segala kebutuhannya sendiri, oleh oleh karena karena itu itu untuk untuk mengem mengembang bangkan kan potens potensii kemanus kemanusiaa iaanny nnya, a, ia senant senantias iasaa memerlukan orang lam. Dalam pengertian inilah maka manusia pribadi senantiasa
12
hidup sebagai bagian dari lingkungan social yang lebih luas, secara berturut – turut lingku lingkungan ngan keluar keluarga, ga, lingkun lingkungan gan masyar masyarakat akat , lingung lingungan an bangsa bangsa dan lingkun lingkungan gan negar negaraa yang yang meru merupa paka kan n lemb lembag agaa masy masyar araka akatt utam utamaa yang yang diha dihara rapk pkan an dapa dapatt menyal menyalurk urkan an dan mewuju mewujudkan dkan pandanga pandangan n hidupn hidupnya. ya. Dengan Dengan demiki demikian an dalam dalam kehidupan bersama. Cita-cita yang ingin di capainya yang bersumber pada pandangan hidupnya
tersebut.
Dalam Dalam penger pengertia tian n inilah inilah maka maka proses proses perumu perumusan san pandanga pandangan n hidup hidup masyar masyarakat akat dituan dituangkan gkan dan dilemb dilembagak agakan an menjad menjadii pandang pandangan an hidup hidup bangsa bangsa dan selanj selanjutn utnya ya pandangan hidup bangsa dituangkan, dan dilembagakan menjadi pandangan hidup negara. Pandangan hidup bangsa dapat disebut sebagai idiologi bangsa (nasional), dan
pandan dangan
hidup dup
neg negaradap dapat
dis disebut
sebagai
idiologi
nega egara.
Dalam proses penjabaran dan kehidupan modren antara pandangan hidup masyarakat dengan dengan pandang pandangan an hidup hidup bangsa bangsa memili memiliki ki hubungan hubungan yang yang bersif bersifat at timbal timbal balik. balik. Pandangan hidup bangsa diproyeksikan kembali kepada pandangan hidup masyarakat serta tercermin dalam sikap hidup pribadi warganya. Dengan demikian, dalam negara Pancas Pancasila ila pandanga pandangan n hidup hidup masyar masyarakat akat tercer tercermi min n dalam dalam kehidupa kehidupan n negara negara yaitu yaitu pemerintahan terikat oleh kewajiban konstitusional, yaitu kewajiban pemerintah dan lain-lain penyelenggaraan negara untuk memelihara. Budi pekerti kemanusiaan yang luhur dan memegang teguh cita-cita moral rakyat yang luhur (Darmodihardjo, 1996). Transformasi pandangan hidup masyarakat menjadi pandangan hidup bangsa dan akhi akhirn rnya ya menj menjad adii dasa dasarr nega negara ra juga juga terj terjad adii pada pada pan pan dang dangan an hidup hidup panca pancasi sila la.. Pancasila Pancasila sebelum dirumuskan dirumuskan menjadi dasar negara serta idiologi negara, nilainilainilainya nilainya telah terdapat terdapat pada bangsa Indonesia Indonesia dan adat istiadat , dalam budaya serta dalam agama-agama sebagai pandangan pandangan hidup masyarakat masyarakat Indonesia. Indonesia. Pandangan Pandangan yang ada pada masyarakat indonesia tersebut kemudian menjelma menjadi pandanga hidup yang telah terintis sejak zaman sriwijaya, Majapahit kemudian sumpah pemuda 1928. kemudian diangkat dan dirumuskan oleh pada pendiri negara dalam sidangsidang sidang BPUPK BPUPKI, I, Panit Panitia ia Sembil Sembilan, an, serta serta sidang sidang PPKI PPKI kemudi kemudian an di tentuk tentukan an dan disepakati sebagai dasar negara republik indonesia dan dalam pengertian inilah maka pancasila sebangai pandangan hidup negara dan sekaligus sebagai idiologi negara
13
Bangsa Bangsa Indones Indonesia ia dalam dalam hidup hidup berneg bernegara ara telah telah memili memiliki ki suatu suatu pandang pandangan an hidup hidup bersama yang bwersumber pada akar budayanya dan nilai-nilai religiusnya dengan pandangan hidup yang mantap maka bangsa Indonesia akan mengetahui kearah mana tujuan yang ingin dicapainya. Dengan suatu pandangan hidup yang di yakininya bangsa bangsa indonesia indonesia akan mampu memandang dan memecahkan memecahkan segala persoalan persoalan yang dihada dihadapin pinya ya secara secara tepat tepat sehing sehingga ga tidak tidak teromb terombang ang-am -ambin bing g persoa persoalan lan terseb tersebut. ut. Dengan suatu pandangan hidup yang jelas maka bangsa indonesia akan memiliki pegangan atau pedoaman bagaimana mengenal dan memecahkan berbagai maslah politik, sosial budaya, ekonomi, hukum, hamkan dan persoalan lainya dalam gerak masyarakat
yang
semakin
maju.
Pancasila sebagai pandangan hidup bangsa tersebut terkandung di dalamnya konsepsi dasar dasar mengena mengenaii kehidu kehidupan pan yang yang dicita dicita-ci -citak takan an yang yang terkan terkandung dung dasar dasar pikir pikiran an terdalam dan gagasan mengenai wujud kehidupan yang dianggap baik. Oleh karena itu pancasila sebagai pandangan hidup bangsa merupakan suatu kristalisasi dari nilainilai nilai yang yang hidup hidup dalam dalam masyar masyaraka akatt indones indonesia, ia, maka maka pandana pandanagn gn hidup hidup dijunj dijunjung ung tinggi oleh warganya kerana pandangan hidup bansa pancasila berakar pada budaya dan pandang pandangan an hidup hidup masyar masyaraka akat. t. De4ngan De4ngan demiki demikian an pandanga pandangan n hidup hidup bangsa bangsa indone indonesia sia yang yang Bhinek Bhinekaa Tunggal Tunggal Ika terseb tersebut ut merupak merupakan an asas asas kesatu kesatuan an bangsa bangsa sehingga
tidak
boleh
mematikan
keanekaragaman.
Sebagai inti sari dari nilai budaya masyarakat Indonesia, maka pancasila merupan cita-cita moral bangsa yang menberikan pedoman dan kekuatan rohaniah bagi bangsa untuk berprilaku luhur dalam kehidupan sehari dalam bermasyarakat, barbangsa dan bernegara.
B.
Pancasila
Sebagai
Dasar
Negara
Republik
Indonesia
Pancasila dalam kehidupannya ini rering disebut sebagai dasar filsafat atau dasar fals falsaf afah ah negar negaraa (phi (philo loso sofi ficc cche he Grons Gronsla lag) g) dari dari nega negara ra,, idio idiolo logi gi nega negara ra atau atau (Staatsidee0. dalam pengertian ini pancasila merupakan suatu dasar nilai serta norma untu untuk k menga mengatu turr pemer pemerin inta taha han n nega negara ra atau atau denga dengan n lain lain perka perkata taan an penca pencasi sila la merupakan merupakan suatu dasar untuk mengatur penyelenggar penyelenggaraan aan negara. negara. Konsekuensin Konsekuensinya ya
14
seluru seluruh h pelaks pelaksana ana dan penyel penyeleng enggar garaa negara negara segala segala peratu peraturan ran teruta terutama ma segala segala perat peratura uran n perunda perundangng-und undanga angan n termas termasuk uk proses proses reform reformasi asi dalam dalam segala segala bidang bidang dewasa dewasa ini, ini, dijaba dijabarka rkan n dideri diderivas vasika ikan n dari dari nilainilai-nil nilai ai pancas pancasila ila.. Maka Maka pancas pancasila ila merupakan sumber dari segala sumber hukum, pancasila merupakn sumber kaidah hukum hukum negara negara yang yang secara secara konsti konstitus tusion ional al mengat mengatur ur negara negara Republi Republik k Indones Indonesia ia berserta seluruh unsur-unsurnya yaitu rakyat, wilayah, serta pemerintahan negara. Sebagai Sebagai dasar negara, Pancasila Pancasila merupakan merupakan suatu asa kerokhanian kerokhanian yang meliputi meliputi suatu kebatinan atau cita-cita hukum, sehingga merupakan suatu sumber nilai, norma serta kaidah, baik moral maupun hukum negara, dan menguasai hukumdasar baik yang tertulis atau Undang-Undang Dasar maupun yang tidak tertulis atau convensi. Dalam kehidupannya sebagaidasar negara, pancasila mempunyai kekuatan mengikat secara
hukum.
Sebaga Sebagaii sumber sumber daris daris segala segala sumber sumber hukum hukum atau atau sebagai sebagai sumber sumber tertib tertib hukum hukum Indonesia maka Pancasila tercantum dalam ketentuan tertinggi yaitu Pembukaan Uud 1945, kemudian dijelmakan atau dijabarkan lebih lanjut dalam pokok-pokok pikiran, yang ang
mel meliput iputii
suas suasan anaa
keba kebati tina nan n
dari dari
UUD UUD
1945 1945,,
yang ang
pada pada
akhi akhirrnya nya
dikongkritisasikan atau di jabarkan dalam pasal-pasal UUD 1945, serta hukum positif lainnya. lainnya. Kedudukan pancasila pancasila sebagai dasar negara tersebut dapat terinci terinci sebagai sebagai berikut a. Pancas Pancasil ilaa sebagai sebagai dasar negara negara adalah adalah merupa merupakan kan sumber sumber dan segala segala sumber sumber hukum (sumber tertib hukum) Indonesia. Dengan demikian pancasila merupakan asas kerohanian tertib hukum Indonesia yang dalam pembukaan UUD 1945 di jelmakan lebih b. b.
lanjut Meli Melipu puti ti
suas suasan anaa
ke
dalam
keba kebati tina nan n
empat
(Gei (Geisl slic iche henh nhin inte terg rgru rund nd))
pokok dari dari
pikiran. UUD UUD
1945 1945..
c. Mewujudkan cita-cita hukum bagi hukum dasar negara (baik hukum dasar tertulis maupun
tidak
tertulis).
d. Mengandung Mengandung norma yang mengharuskan mengharuskan UUD mengandung mengandung isi yang mewajibkan mewajibkan pemerintah dan lain-lain pennyelenggara negara (termasuk para penyelenggara dan golongan fungsional) memegang tegus cita-cita moral rakyat yang luhur. Hal ini sebagaimana tercantum dalam pokok pikiran keempat yang bunyinya sebagai berikut
15
“ ....... ........... .... Negara berdas berdasark arkan an atas atas Ketuha Ketuhanan nan Yang Maha Maha Esa, Esa, menuru menurutt dasar dasar kemanusian
yang
adil
dab
beradab”.
e. Merupankan sumber semangat dari UUD 1945, bagi penyelenggara negara, para pelaksana pemerintahan (juga para penyelenggara partai dan golongan finagsial). Hal ini ini dapa dapatt dipa dipaha hami mi kare karena na sema semang ngat at adal adalah ah pent pentin ing g bagi bagi pela pelaks ksan anaa aan n dan dan penyelenggaraan negara, karena masyarakat dan negara indonesia senantiasa tumbuh dan berkembang seiring zaman dan dianmika masyarakat dan negara tetap diliputi dan
di
Seba Sebaga gaim iman anaa
serahakan tela telah h
dite ditent ntuk ukan an
asas pemb pemben entu tuka kan n
kerohanian nega negara ra
bahw bahwaa
negara. tuju tujuan an
utam utamaa
dirumu dirumuska skanny nnyaa pancas pancasila ila adalah adalah sebagai sebagai dasar dasar negara negara Republ Republik ik Indones Indonesia. ia. Oleh Oleh karena itu fungsi pokok pancasila adalah sebagai dasar negara Republik Indonesia. Hal ini sesuai dasar yuridis sebagaimana tercantum dlam UUD 1945, ketetapan No XX/ XX/MPRS MPRS/1 /196 966. 6.
(ket (ketet etap apan an
MPR MPR
No.
V/M V/MPR/ PR/1973 1973
dan dan
ket ketetap etapan an
No. No.
IX/MPR/1978 IX/MPR/1978.. di jelaskan bahwa pancasila pancasila sebagai sumber dan sumber hukum atau sumber tertib hukum indonesia yang pada hakikatnya merupakan suatu pandangan hidup, kesadaran dan cita-cita hukum serta cita-cita moral yang meliputi suasana kebatinan serta watak dari negara indonesia selanjutnya dikatakan bahwa cita-cita tersebut tersebut meliputi meliputi cita-cita cita-cita mengenai mengenai kemerdekaan kemerdekaan individu, individu, kemerdekaan kemerdekaan bangsa, perikemanusian, keadilan sosial, perdamaian nasional dan mondial, cita-cita politik mengenai sifat, bentuk dan tujuan negara, cita-cita moral mengenai kehidupan ke masyarakatan dan keagamaan sebagai pengejawatanhan dari budi nurani manusia. Dalam Dalam proses proses reform reformasi asi dewasa dewasa ini MPR melalu melaluii sidang sidang istime istimewa wa tahun tahun 1998, 1998, mengembalikan kedudukan pancasila sebagai dasar negara Republik Indonesia yang tercantum dalam Tap. No. XVIII/MPR/1998. oleh karena itu segala agenda dalam proses proses reformasi reformasi,, yang meliputi berbagai bidang selain berdasarkan berdasarkan pada kenyataan kenyataan aspirasi rakyat (Sila IV) juga harus mendasar pada nilai-nilai yang terkandung dalam pancasila. pancasila. Reformasi Reformasi tidak mungkin mungkin menyimpan menyimpan dari nilai ketuhanan, ketuhanan, kemanusiaan, kemanusiaan, per persa satu tuan an,, kera keraky kyat atan an sert sertaa keadi keadila lan, n, bahka bahkan n haru haruss bersu bersumb mber er kepa kepadan danya ya..
C.
Pancasila
Sebagai
Ideology
Bangsa
dan
Negara
Indonesia
16
Sebagai suatu ideologi bangsa dan negara Indonesia maka Pancasila pada hakekatnya bukan bukan hanya hanya merupak merupakan an suatu suatu hasil hasil perenun perenungan gan atau atau pemiki pemikiran ran seseor seseorang ang atau atau kelomp kelompok ok orang orang sebaga sebagaima imana na ideolo ideologigi-ide ideolo ologi gi lain lain diduni didunia, a, namun namun Pancas Pancasil ilaa diangkat dari nilai-nilai adat istiadat, nilai-nilai kebudayaan serta nilai religius yang terdapat dalam pandangan hidup masyarakat Indonesia sebelum membentuk negara, dengan lain perkataan perkataan unsure-unsu unsure-unsurr yang merupakan materi (bahan) Pancasila Pancasila tidak lain lain diang diangka katt dari dari pand pandang angan an hidu hidup p Masy Masyra raka katt send sendir iri, i, sehi sehing ngga ga bang bangsa sa ini ini merupakan
kuasa
materialis
(asal
bahan)
Pancasila.
UnsurUnsur- unsur unsur Pancas Pancasil ilaa terseb tersebut ut kemudi kemudian an diangk diangkat at dan dirumu dirumuska skan n okeh para para pendiri pendiri negara, negara, sehingga sehingga Pancasila Pancasila berkedudukan berkedudukan sebagai dasar negara dan ideologi ideologi bangsa negara Indonesia. Dengan demikian Pancasila sebagai ideologi bangsa dan negara Indonesia berakar pada pandangan hidup dan budaya bangsa dan bukannya mengangkat atau mengambil ideology dari bangsa lain. Selain itu Pancasila juga bukan hanya merupakan ide-ide atau perenungan dari seseorang saja yang hanya memper memperjua juangka ngkan n suatu suatu kelomp kelompok ok atau atau golonga golongan n terten tertentu, tu, melain melainkan kan Pancas Pancasila ila berasal dari nilai-nilai yang dimiliki oleh bangsa sehingga Pancasila pada hakekatnya untuk seluruh lapisan serta unsur-unsur bangsa secara komperensif. Oleh karena ciri khas khas
2.
Panc Pancai ailla
itu
Hubungan
maka maka
mem memili iliki
Pacasila
kese kesessuai uaian
dengan
deng dengan an
bang bangssa
UUD
Indon ndones esiia.
1945
Pancas Pancasila ila dasar dasar negara negara kita kita dirumu dirumuska skan n dari dari nilainilai-nil nilai ai kehidupa kehidupan n masyar masyaraka akatt Indonesia yang berasal dari pandangan hidup bangsa yang merupakan kepribadian, bangsa perjanjian luhur serta tujuan yang hendak diwujudkan. Karena itu pancasila di jadikan
idiologi
negara.
Pancas Pancasila ila merupak merupakan an kesadar kesadaran an cita-ci cita-cita ta hukum hukum serta serta cita-c cita-cita ita moral moral luhur luhur yang yang memili memiliki ki suasan suasanaa kejiwa kejiwaan an serta serta watak watak bangsa bangsa Indones Indonesia, ia, melanda melandasi si prolam prolamasi asi kemerdekaan
RI
17
Agustus
1945.
Untu Untuk k mewuj mewujud udkan kan tuju tujuan an prokl proklam amas asii kemer kemerde deka kaan an maka maka pani paniti tiaa pers persia iapan pan
17
kemerdekaan kemerdekaan Indonesia (PPKI) (PPKI) telah menetapkan menetapkan UUD 1945 merupak merupak hukum dasar yang tertulis yang Mengikat pemerintah, setiap lembaga/masyarakat, warga negara dan dan pend pendudu uduk k RI pada pada tang tangga gall 18 Agus Agustu tuss 1945, 1945, sehar seharii sete setela lah h prok prokla lama masi si kemerd kemerdeka ekaan an terseb tersebut. ut. Dalam Dalam Pembag Pembagian ian pembuka pembukaann annya ya terdapa terdapatt pokokpokok-poko pokok k pikiran tentang kehidupan bermasyarakat, bernegara yang tiada laindalah pancasila pokok pokok-poko pokok k pikitr pikitran an terseb tersebut ut yang yang diwuju diwujudkan dkan dalam dalam pasalpasal-pas pasal al batang batang tubuh tubuh UUD 1945 yang merupakan aturan aturan pokok dalam garis-garis besar sebagai intruksi intruksi kepada pemerintah dan lain-lain lain-lain penyelenggar penyelenggaraa negara untuk melaksanaka melaksanakan n tugasnya. Menuru Menurutt penjela penjelasan san UUD 1945 1945 pokok-p pokok-pokok okok pikir pikiran an terseb tersebut ut melipu meliputi ti suasan suasanaa kebatinan dari undang-undang negara Indonesia, dan mewujudkan cita-cita hukum (Rechtsidee (Rechtsidee)) yang menguasai hukum negara baik hukum yang tertulis tertulis maupun tidak tertulis. Pokok-pokok pikiran itu dijelmakan dalam pasal-pasal dan UUD itu. Dengan demiki demikian an dapat dapat disimp disimpulk ulkan an bahwa bahwa suasan suasanaa kebatia kebatianan nan UUD194 UUD1945 5 dan cita-c cita-cita ita hukum UUD 1945 tidak lain adalah bersumber kepada atau dijiwai dasar falsafah negar negaraa panc pancas asil ila. a. Disi Disini nila lah h arti arti dan dan fung fungsi si Panc Pancas asil ilaa sebag sebagai ai dasa dasarr nega negara ra.. Atau dengan kata lain bahwa pembukaan UUD 1945 yang membuat dasar falsafah negara pancasila, merupakan satu keasatuan nilai dan norma yang terpadau yang tidak dapat dipisahkan dengan rangkaian pasal-pasal dan batang tubuh UUD 1945. hal inilah yang harus kita ketahui, dipahami dan dihayati oleh setiap orang Indonesia. Jadi pancasila itu disamping termuat dalam pembukaan UUD 1945 (rumusannya dan pokok-pokok pikiran yang terkandung didalamnya) dijabarkan secara pokok dalam wujud
pasal-pasal
batang
tubuh
UUD
1945.
Ketuhanan yang merupakan perintah secara pokok itu perlu diberi penjelasan. Hal itialh
yang
termuat
dalam
penjelasan
otentik
UUD
1945.
Jidi pancasila adalah jiwa, ini sumber dan landasan UUD 1945. secara teknis dapat dikatakan bahwa pokok-pokok pikiran yang terdapat dalam pembukaanUUD 1945 adalah garis besar cita- yang terkandung dalam pancasila. Batang tubuh UUD 1945 merupak merupakan an pokok-p pokok-pokok okok nilainilai-nil nilai ai pnacas pnacasila ila yang yang disusu disusun n dalam dalam pasalpasal-pas pasal. al. Kedua bagian (kompenan) (kompenan) UUD 1945 tersebutr dijelaskan dijelaskan dalam penjelasan penjelasan otentik otentik
18
Sepert Sepertii telah telah dikemu dikemukaka kakan n bahwa bahwa yang yang dimaks dimaksud ud dengan dengan undangundang-und undang ang dasar dasar adalah adalah hukum hukum dasr dasr yang yang tertul tertulis. is.hal hal ini mengand mengandung ung pengert pengertian ian bahwa bahwa sebaga sebagaii hukum,maka hukum,maka undang-undang undang-undang dasar adalah mengikat;me mengikat;mengikat ngikat perintah,men perintah,mengikat gikat tembaga negara dan lembaga masyarakatdan juga mengikat semua negaraindonesia dimana saja dan setiap penduduk warga indonesi.dan sebagai hukum,maka undangundang dasar berisi berisi norma-norma, norma-norma,atura atura-atura -aturanatu natu ketentuan-ket ketentuan-ketantua antuanyang nyang harus dilaksanakandan
ditaati.
UUD bukanlah hukum dasar biasa,melain biasa,melainkan kan hukum dasar yang merupakan sumber hukum.setia hukum.setiap p produk hukum misalnya misalnya undang-undang, undang-undang,perat peraturan uran pemerinyt pemerinytah ah atau kepu keputu tusa san n
peme pemeri rint ntah ah,b ,bah ahka kan n
seti setiap ap
kebi kebija jak k
sana sanaan an
peme pemeri rint ntah ah
haru harusl slah ah
berlandaskan atau bersuberkan pada peraturan tang lebih tinggi,yang pada akhirnya dapat
di
pertanggung
jawaban
pada
ketentuan
UUD
1945.
Dalam Dalam keduduk kedudukan an yang yang demiki demikianl anlah, ah,UUD UUDdal dalam am kerang kerangka ka tata tata urutan urutan atau atau tata tata ting tingka kata tan n norma norma hukum hukum yang yang berla berlaku, ku,me meru rupak pakan an huku hukum m yang yang berla berlaku ku yang yang menempati kedudukan yang tinggi.sehubungan dengan undang-undang dasar juga berfungsi sebagai alat control untuk mengecekapakah norma hukum yang redah yang berlaku
sesuai
atau
tidak
dengan
ketentuan
undang-undang
dasar.
Selain dari apayang diuraykan dimuka dan sesuai pula dengan penjelasan undangundang dasar 1945, pembukaan pembukaan undang-undsang undang-undsang dasar1945mempuy dasar1945mempuyai ai fungsi fungsi atau hubungan hubungan langsung langsung dengan batang tubuh undang-undang undang-undang dasar1945 dasar1945 itu sendiri.ialah sendiri.ialah bahwa;pembuk bahwa;pembukaan aan undang-undang undang-undang dasar 1945mengandung 1945mengandung pokok-pokok pikiran pikiran itu diciptakan
oleh
undang-undang
dasar
1945dalam
pasal-pasalnya.
Dengan tetap menyadari keagungan nilai-nilai yang terkandung dalam pancasila dan dengan memperhatikan hubungan dengan batang tubuh UUD yang memuat dasar falsaf falsafah ah negara negara pancas pancasali ali dan UUD 1945 merupakan merupakan kesatu kesatuan an yang yang tidak tidak dapat dapat dipisahkan bahkan merupakan rangkaian kesatuan nilai dan norma yang terpadu. UUD 1945 terdir terdirii dari dari rangkai rangkaian an pasalpasal-pas pasal al yang yang merupa merupakan kan perwuj perwujuda udan n dari dari pokokpokok-poko pokok k pikira pikirante nterka rkandun ndung g dalam dalam UUD194 UUD1945 5 yang yang tidak tidak lain lain adlah adlah pokok pokok pikiran: pikiran: persatuan persatuan Indonesia, Indonesia, keadilan sosial, sosial, kedaulatan kedaulatan rakyat rakyat berdasarkan berdasarkan atas kerakyatan dan permusyawaratan perwakilan dan ketuhanan Yang Maha Esa menurut
19
kemanu kemanusia siaan an yang yang adil adil dan berada beradab, b, yang yang tidak tidak lainada lainadalah lah sila sila dari dari pancasi pancasila, la, sedangkan pancasila itu sendiri memancarkan nilai-nilai luhur yang telah mampu memberikan semangat kepada dan terpancang dengan khidmat dalam perangkat UUD 1945. semangat dan yang disemangati pada hakikatnya merupakan satu rangkaian kesatuan
yang
yidak
dapat
dipisahkan.
Seperti telah disinggung di muka bahwa di samping Undang-Undang dasar, masih ada hukum hukum dasar dasar yang yang tidak tidak tertul tertulis is yang yang juga juga merupk merupkan an sumber sumber hukum, hukum, yang yang menuru menurutt penjel penjelasa asan n UUD 1945 1945 merupa merupakan kan ‘atura ‘aturan-a n-aura uran n dasar dasar yang yang timbu timbull dan terpelihar terpeliharaa dalam praktek penyelengara penyelengaraan an negara, negara, meskipun meskipun tidak tertulis’. tertulis’. Inilah Inilah yang yang dima dimaks ksud udkan kan deng dengan an konve konvens nsii atau atau kebi kebias asaan aan keta ketata taneg negar araa aan n seba sebaga gaii pelengkap atau pengisi kekosongan yg timbul dari praktek kenegaraan, karena aturan tersebut
tidak
terdapat
dalam
Undang-Undang
dasar.
UUD 1945 yang hanya terdiri dari 37 pasal ditambah dengan Empat pasal Aturan Perali Peralihan han dan dua ayattu ayatturan ran Tambaha Tambahan, n, maka maka UUD 1945 termas termasuk uk singka singkatt dan ber bersi sipa patt supe supell atau atau flek fleksi siba bal. l. Dala Dalam m hubu hubumg mgan an ini ini penj penjel elas asan an UUD UUD 1945 1945 mengemukakan bahwa telah cukuplah kalau Undang-Undang dasar hanya memuat aturan-aturan pokok garis-garis besar sebagai intruksi kepada Pemerintah pusatdan lain-lain penyelengaraan negara untuk menyelenggarakan kehidupan negara. UndangUndang dasar yg disingkat itu sangat menguntungkan bagi negara seperti Indonesia ini yang masih harus terus berkembang secarz dinamis, sehingga dengan aturanaturan pokok itu akan merupakan aturan yg luwes, kenyal, tidak mudah ketinggalan zama zaman, n, seda sedang ng atur aturanan-at atur uran an yg meny menyel elen engg ggara araka kan n
atur aturan an-a -atu tura ran n pokok pokok iti iti
diserahkan kepada Undang-Undang yg lebih mudah caranya membuat, menubah dan mencabut.
Oleh
karena
itu,
makin
supel
(elastic)
Sifatn Sifatnya ya aturan aturan itu itu makin makin baik. baik. Jadi Jadi kita kita harus harus menjad menjadii supaya supaya sistem sistem Undang Undang-Undang dasar jangan sampai ketinggalan ketinggalan zaman. Yang penting dalam pemerintahan pemerintahan dan dalam hal hidupnya negara ialah semangat para pemimpin pemerintahan. Yaitu sema semanga ngatt yang yang dina dinami mis, s, posit positif if dan kons konstu tukt ktif if sepe sepert rtii yang yang dikeh dikehen enda daki ki oleh oleh pembukaan
UUD
1945.
20
BAB
IV
21
KESIMPULAN
DAN
A.
SARAN
Kesimpulan
Dari data dan fakta-fakta hasil telaahan literatur yang dilakukan, diperoleh beberapa kesimpulan
sebagai
berikut:
1. pancasila bersifat sistematis, artinya tidak dapat dan tidak boleh ditukar posisi silasilanya. 2. pancasila sebagai dasar negara membawa konsekuensi bahwa segala yang ada dalam negara tersebut haruslah taat asas (konsisten) dengan dasar tersebut, termasuk aturan
hukum/perundang-undangan
yang
berlaku.
3. Demi Demi mewuju mewujudkan dkan masyar masyaraka akatt pancas pancasila ila,, artiny artinyaa suatu suatu masyar masyarakat akat Indones Indonesia ia modern berdasarkan nilai-nilai luhur, dibutuhkan suatu hubungan yang serosi antara pengambilan pengambilan pancasila pancasila dengan kewajiban mentaati mentaati UUD 1945 sebagai hukum dasar tertulis
B.
di
negara
kita.
Saran
Untu Untuk k dapat dapat menc mencapa apaii suat suatu u tuju tujuan an yang yang sama sama,, yait yaitu u menj menjun unju jung ng tingg tinggii dan dan menerapkan nilai-nilai luhur pancasila di segala bidang kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara. Penulis menyarankan “marilah bersama-sama memahami mend mendal alami ami ajar ajaran an panca pancasi sila la seca secara ra meny menyel elur uruh uh supa supaya ya kita kita paha paham m dan dapa dapatt mengaplikasikannya dalam kehidupan sehari-hari, dengan tujuan dapat mengurangi sedikit demi sedikit hal hal yang dapat mengancam dan membahayakan pancasila yang tidak hanya dating dari luar tetapi juga dari dalam, terlebih lagi di era globalisasi sekarang
ini.
22
DAFTAR
PUSTAKA
1. Drs. Drs. Kael Kaelan an.. M.S. M.S.,, 2003. 2003. Pend Pendid idik ikan an Panc Pancas asil ila. a. Yogy Yogyak akar arta ta : Para Paradi digm gma. a. 2. Alhaj, S.Z.S. Pargeran, Drs. Dan Drs. Usmani Surya Patria, 1995. Pendidikan Pancasila.
Jakarta.
3. Soeprapto, H.Z.A. BAB III Pancasila Sebagai Sistem Filsafat Jakarta: BP- Pusat. 4. Tim Penulis PPKn. 2004 Mhir PPKn SMU Kelas 3 Semester II. Bandung: PT. REMAJA
Related Posts :
•
ROSDAKARYA.
MAKALAH PPKN
MAKALA MAK ALAH H PP PPKN KN TEN TENTAN TANG G HUB HUBUNG UNGAN AN PA PANCA NCASIL SILA A DAN UUD 1945
•
MAKALAH PPKN TENTANG PANCASILA
•
MAKALAH PPKN TENTANG HAK AZASI MANUSIA (HAM)
•
MAKA KAL LAH
PKN
TENTANG
IMPLEMENTASI
DEMOKR KRA ASI
PANCASILA SEBAGAI PERWUJUDAN KEDAULATAN RAKYAT •
MAKALAH PPKN TENTANG LANDASAN PENDIDIKAN PANCASILA
•
MAKA MA KAL LAH
FIL ILSA SAF FAT
PAN ANCA CAS SIL ILA A
FILSAFAT
PANCASILA
DILIHAT
TEN ENTA TANG NG DARI
MEN ME NGE GENA NAL L
SEJARAH
DAN
PELAKSANAANNYA •
PERU PE RUBA BAHA HAN N
PERT PE RTAM AMA A
UNDA UN DANG NG-U -UND NDAN ANG G
DASA DA SAR R
NEGA NE GARA RA
DAS DA SAR
NEGA NE GARA RA
REPUBLIK INDONESIA TAHUN 1945 •
PERU PE RUBA BAHA HAN N
KETI KE TIGA GA
UNDA UN DANG NG--UN UNDA DANG NG
REPUBLIK INDONESIA TAHUN 1945
23
•
PERU PE RUBA BAHA HAN N
KEEM KE EMPA PAT T
UNDAN UN DANGG-UN UNDA DANG NG
DASA DA SAR R
NEGAR NE GARA A
REPUBLIK INDONESIA TAHUN 1945 Related Posts Widget [?] Posted by Anakciremai at 9:31 AM Labels: MAKALAH PPKN 2 comments:
Anonymous said... November 12, 2008 6:52 PM thanks buangeettttt buangeettttt iah...berkat iah...berkat makalah makalah yang kalian buat,gw ma teman2 teman2 bisa kebantu,thanks
Bro!!
God Bless U...
om nunu said... December 16, 2009 10:33 AM mantep
bange nget
bos...
pengu ngunjungnya
bany anyak
bange nget
pastinya nya.
http://www.tugaskuliah.info
Post a Comment
KIRIMKAN KOMENTAR ANDA DI SINI, NO SPAM
Links to this post
24
Create a Link Newer Post Older Post Home Subscribe to: Post Comments (Atom) Search
þÿ
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah
Siap Siapaa yang yang tida tidak k kena kenall deng dengan an Panc Pancas asil ilaa dan dan Soek Soekar arno no seba sebaga gaii pengga penggali linya nya?? Pada Pada tanggal tanggal 1 Juni Juni 1945 1945 untuk untuk pertam pertamaa kaliny kalinyaa Bung Karno mengucapkan pidatonya di depan sidang rapat Badan Penyelidik Usaha Persiapan Kemerdekaan. Pancas Pancasila ila merupak merupakan an pandang pandangan an hidup, hidup, dasar dasar negara negara,, dan pemers pemersatu atu bangs bangsaa Indone Indonesia sia yang yang majemu majemuk. k. Mengap Mengapaa begitu begitu besar besar pengaru pengaruh h Pancas Pancasil ilaa terhadap bangsa dan negara Indonesia? Kondisi ini dapat terjadi karena perjalanan sejarah dan kompleksitas keberadaan bangsa Indonesia seperti keragaman suku, agama, bahasa daerah, pulau, adat istiadat, kebiasaan budaya, serta warna kulit jauh berbeda satu sama lain tetapi mutlak harus dipersatukan. Seja Sejara rah h Panca Pancasi sila la adal adalah ah bagia bagian n dari dari seja sejara rah h inti inti negar negaraa Indon Indones esia ia.. Sehingga tidak heran bagi sebagian rakyat Indonesia, Pancasila dianggap sebagai sesuatu yang sakral yang harus kita hafalkan dan mematuhi apa yang diatur di dalamnya. Ada pula sebagian pihak yang sudah hampir tidak mempedulikan lagi semua aturan-aturan yang dimiliki oleh Pancasila. Namun, di lain pihak muncul
25
orang-orang yang tidak sepihak atau menolak akan adanya Pancasila sebagai dasar negara Indonesia. Mungkin kita masih ingat dengan kasus kudeta Partai Komunis Indonesia yang menginginkan mengganti ideologi Pancasila dengan ideologi Komunis. Juga kasus kudeta DI/TII yang ingin memisahkan diri dari Indonesia dan mendirikan sebuah sebuah negara negara Islam. Islam. Atau Atau kasus kasus yang yang masih masih hangat hangat di teling telingaa kita kita masala masalah h pemberontakan tentara GAM. Jika kita melihat semua kejadian di atas, kejadian-kejadian itu bersumber pada perbedaan dan ketidakcocokan ideologi Pancasila sebagai ideologi negara Indonesia dengan ideologi yang mereka anut. Dengan kata lain mereka yang melakukan kudeta atas dasar keyakinan akan prinsip yang mereka anut adalah yang paling baik, khususnya bagi orang-orang yang berlatar belakang prinsip agama. Berdasarkan Latar Belakang permasalahan tersebut, penulis tertarik untuk menulis makalah yang berjudul “PANCASILA VS AGAMA”. Masalah pokok yang hendak dikemukakan di sini adalah kenyataan bahwa Pancasila Pancasila tidak merupakan merupakan paham yang lengkap, lengkap, juga tidak merupakan merupakan kesatuan kesatuan yang bulat. Kelengkapannya Kelengkapannya bergantung bergantung pada pemikiran pemikiran lain yang dijabarkan dijabarkan ke dalam Pancasila; dan kesatuan bulatnya juga demikian. Dalam rangka ini, paham agama bisa pula masuk.
26
B. Perumusan Masalah
Dari latar belakang di atas, maka rumusan masalahnya adalah sebagai berikut: 1. Apakah Pancasila masih cocok menjadi ideologi yang dianut oleh bangsa Indonesia yang terdapat beragam kepercayaan (agama). 2. Apakah dengan terus menjadikan Pancasila sebagai dasar negara Indonesia, dapat menuju negara yang aman dan stabil. C. Tujuan dan Kegunaan Penulisan Makalah
1. Tujuan Penulisan Makalah a. Untuk mengetahui sejauh mana Pancasila cocok dengan agama. b. b. Untu Untuk k menge mengeta tahui hui arti arti penti penting ng dari dari adany adanyaa Panc Pancas asil ilaa di nega negara ra Indonesia. c. Untu Untuk k meng menget etahu ahuii baga bagaim imana ana seha seharu rusn snya ya negar negaraa yang yang memi memili liki ki masyarakat yang beragam agama. 2. Kegunaan Penulisan Makalah a. Bagi Penulis Penul Penulis isan an maka makala lah h ini ini disu disusu sun n seba sebagai gai sala salah h satu satu peme pemenu nuha han n tugas tugas terstruktur dari mata kuliah Pancasila. b. Bagi pihak lain Maka Makala lah h ini ini diha dihara rapk pkan an dapa dapatt mena menamb mbah ah refe refere rens nsii pust pustak akaa yang yang berhubungan antara Pancasila dengan Agama.
27
D. Pembatasan Masalah
1. Penulisan Penulisan makalah ini dibatasi pemasalahannya pemasalahannya yaitu hanya membahas sangkut paut agama dengan Pancasila. 2. Agama yang menjadi objek utama dalam penulisan makalah ini adalah Agama yang ada di Indonesia (Islam, dll). BAB II METODE PENULISAN A. OBJEK PENULISAN
Objek penulisan makalah ini adalah mengenai Pancasila dan hubungannya dengan gama-agama yang ada di Indonesia. Dalam makalah ini juga dibahas mengenai kontroversi penerapan ideologi pancasila di Indonesia.
B. DASAR PEMILIHAN OBJEK
Kami Kami sebaga sebagaii penyusu penyusun n makala makalah h ini, ini, memili memilih h objek objek Pancas Pancasil ilaa dengan dengan Agama karena kedua hal ini adalah dua komponen negara Indonesia yang masingmasing masing mempuny mempunyai ai pengar pengaruh uh yang yang sangat sangat kuat kuat bagi bagi para para penganu penganutny tnya. a. Jika Jika terjadi ketidakserasian antara dua komponen ini, maka akan terjadi suatu yang sulit untuk diselesaikan. C. METODE PENGUMPULAN DATA
Dalam pembuatan makalah ini, metode pengumpulan data yang digunakan adalah adalah kaji kaji pustak pustakaa terhada terhadap p bahanbahan-bah bahan an kepust kepustakaa akaan n yang yang sesuai sesuai dengan dengan perma permasal salaha ahan n yang yang diangka diangkatt dalam dalam makala makalah h ini yaitu yaitu mengena mengenaii hubunga hubungan n
28
Pancasila dengan agama. Disamping itu, penulis juga mendapatkan data dari hasil wawanc wawancara ara dengan dengan orang-o orang-oran rang g yang yang berkom berkompet peten en di bidang bidang pancasi pancasila la dan agama. Sebagai referensi juga diperoleh dari situs web internet yang membahas mengenai falsafah Pancasila sebagai dasar falsafah negara Indonesia. D. METODE ANALISIS
Penyusunan Penyusunan makalah ini berdasarkan berdasarkan metode deskriptif deskriptif analistis, analistis, yaitu yaitu meng mengid iden enti tifi fika kasi si
perm permas asal alah ahan an
berd berdas asar arka kan n
fakt faktaa
dan dan
data data
yana yanag g
ada, ada,
menganalisi menganalisiss permasalahan permasalahan berdasarkan berdasarkan pustaka pustaka dan data pendukung pendukung lainnya, lainnya, serta mencari alternatif pemecahan masalah
BAB III KEBERADAAN PANCASILA DAN SILA KETUHANAN YANG MAHA ESA A. ARTI PENTING KEBERADAAN PANCASILA
Pancasila sebagai dasar negara memang sudah final. Menggugat Pancasila hanya akan membawa ketidakpastian baru. Bukan tidak mungkin akan timbul chaos (kesalahan) (kesalahan) yang memecah-bela memecah-belah h eksistensi eksistensi negara kesatuan. kesatuan. Akhirnya Akhirnya Indonesia akan tercecer menjadi negara-negara kecil yang berbasis agama dan suku. suku. Untu Untuk k meng menghi hind ndar arin inya ya maka maka pener penerapa apan n hukum hukum-h -huku ukum m agam agamaa (jug (jugaa
29
hukum-hukum adat) dalam sistem hukum negara menjadi urgen untuk diterapkan. Sejarah Indonesia yang awalnya merupakan kumpulan Kerajaan yang berbasis agam agamaa dan dan suku uku mempe emperk rkua uatt kebu kebutu tuha han n akan akan hal hal ini. ni. Panc Pancas asiila yang ang diperj diperjuang uangkan kan untuk untuk mengik mengikat at agamaagama-aga agama ma dan suku-s suku-suku uku itu itu harus harus tetap tetap mengakui jati diri dan ciri khas yang dimiliki setiap agama dan suku. B. SILA KETUHANAN YANG MAHA ESA
Sebaga Sebagaii negara negara yang yang bermay bermayori oritas tas penduduk penduduk agama agama islam, islam, Pancas Pancasil ilaa sendiri yang sebagai dasar negara Indonesia tidak bisa lepas dari pengaruh agama yang tertuang dalam sila pertama yang berbunyi sila “ Ketuhanan yang Maha Esa”. Esa”. yang pada awalnya berbunyi “… dengan kewajiban menjalankan syariat islam bagi pemeluknya” pemeluknya” yang sejak saat itu dikenal sebagai Piagam Jakarta. Namun dua ormas Islam terbesar saat itu dan masih bertahan sampai sekara sekarang ng yaitu yaitu Nahdlat Nahdlatul ul Ulama Ulama dan Muhamma Muhammadiy diyah ah menent menentang ang penera penerapan pan Piagam Piagam Jakarta Jakarta tersebut, tersebut, karena dua ormas Islam tersebut tersebut menyadari menyadari bahwa jika pener penerapa apan n syari syariat at Islam Islam ditera diterapkan pkan secara secara tidak tidak langsu langsung ng namun namun pasti pasti akan akan menjadikan Indonesia sebagai negara Islam dan secara “fair” hal tersebut dapat memojokkan umat beragama lain. Yang lebih buruk lagi adalah dapat memicu disintegrasi bangsa terutama bagi provinsi yang mayoritas beragama nonislam. Karena itulah sampai detik ini bunyi sila pertama adalah “ketuhanan yang maha esa” esa” yang yang berart berartii bahwa bahwa Pancas Pancasil ilaa mengaku mengakuii dan menyak menyakral ralkan kan keberad keberadaan aan Agama, tidak hanya Islam namun termasuk juga Kristen, Katolik, Budha dan Hindu sebagai agama resmi negara pada saat itu. C. BUTIR-BUTIR PANCASILA SILA PERTAMA
Atas perubahan bunyi sila pertama menjadi Ketuhanan yang Maha Esa membuat para pemeluk agama lain di luar islam merasa puas dan merasa dihargai.
30
Searah Searah dengan dengan perkem perkemban bangan, gan, sila sila Ketuhan Ketuhanan an yang yang Maha Maha Esa dapat dapat dijabarkan dalam beberapa point penting atau biasa disebut dengan butir-butir Pancasila. Diantaranya: −
Bangsa Indonesia Indonesia menyatakan menyatakan kepercayaann kepercayaannya ya dan ketaqwaanya ketaqwaanya kepada
Tuhan Yang Maha Esa. −
Manusia Indonesia percaya dan taqwa terhadap Tuhan Yang Maha Esa,
sesuai sesuai dengan dengan agama agama dan keperc kepercaya ayaanny annyaa masing masing-ma -masin sing g menuru menurutt dasar dasar kemanusiaan yang adil dan beradab. −
Mengembangkan sikap hormat menghormati dan bekerjasama antra pemeluk
agama agama dengan dengan penganu penganutt keperca kepercayaa yaan n yang yang berbeda berbeda-bed -bedaa terhad terhadap ap Tuhan Tuhan Yang Maha Esa. −
Memb Membin inaa keru keruku kuna nan n hidu hidup p di anta antara ra sesa sesama ma umat umat bera beraga gama ma dan dan
kepercayaan terhadap Tuhan Yang Maha Esa −
Agama dan kepercayaan terhadap Tuhan Yang Maha Esa adalah masalah
yang menyangkut hubungan pribadi manusia dengan Tuhan Yang Maha Esa. −
Mengembangkan sikap saling menghormati kebebasan menjalankan ibadah
sesuai dengan agama dan kepercayaannya masing-masing −
Tidak memaksakan suatu agama dan kepercayaan terhadap Tuhan Yang
Maha Esa kepada orang lain. Dari butir-butir tersebut dapat dipahami bahwa setiap rakyat Indonesia wajib wajib memelu memeluk k satu satu agama agama yang yang diyaki diyakini. ni. Tidak Tidak ada pemaks pemaksaan aan dan saling saling toleransi antara agama yang satu dengan agama yang lain. BAB IV
31
BENTUK KOLABORASI PANCASILA DENGAN AGAMA ·
IDEOLOGI PANCASILA SEBAGAI PILIHAN
Keberagaman agama dan pemeluk agama di Indonesia menjadi sebuah kenyataan yang tak terbantahkan. Kenyataan ini menuntut adanya kesadaran dari setiap pemeluk agama untuk menjaga keharmonisan hubungan di antara mereka. Semua pemeluk agama memang harus mawas diri. Yang harus disadari adalah bahwa mereka hidup dalam sebuah masyarakat dengan keyakinan agama yang beragam. Dengan demikian, semestinya tak ada satu kelompok pemeluk agama yang mau menang sendiri. Sepert Sepertii yang yang telah telah kita kita ketahui ketahui bahwa bahwa di Indone Indonesia sia terdapa terdapatt berbaga berbagaii macam macam suku suku bangsa bangsa,, adat adat istiad istiadat at hingga hingga berbag berbagai ai macam macam agama agama dan aliran aliran keperc kepercaya ayaan. an. Dengan Dengan kondisi kondisi sosiok sosiokult ultur ur yang yang begitu begitu hetero heterogen gen dibutu dibutuhkan hkan sebuah ideologi yang netral namun dapat mengayomi berbagai keragaman yang ada di Indonesia. Karena itu dipilihlah Pancasila sebagai dasar negara. Namun saat ini yang menjad menjadii permas permasala alahan han adalah adalah bunyi bunyi dan butir butir pada sila sila pertam pertama. a. Sedangk Sedangkan an sejauh ini tidak ada pihak manapun yang secara terang-terangan menentang bunyi dan butir pada sila kedua hingga ke lima. Namun ada ormas-ormas yang terangterangan menolak isi dari Pancasila tersebut. Akib Akibat at mara marakn knya ya parp parpol ol dan dan orma ormass Isla Islam m yang yang tida tidak k meng mengak akui ui keberadaan Pancasila dengan menjual nama Syariat islam dapat mengakibatkan disint disintegr egrasi asi bangsa. bangsa. Bagi Bagi kebany kebanyaka akan n masyar masyarakat akat Indone Indonesia sia yang yang cinta cinta atas atas keutuhan NKRI maka banyak dari mereka yang mengatasnamakan diri mereka Islam Pancasilais, atau Islam Nasionalis.
32
Konsep negara Pancasila Pancasila adalah konsep konsep negara agama-agama. agama-agama. Konsep Konsep negara negara yang yang menjam menjamin in setiap setiap pemelu pemeluk k agama agama untuk untuk menjal menjalank ankan an agaman agamanya ya secara utuh, penuh dan sempurna. Negara Pancasila bukanlah negara agama, bukan pula negara sekuler apalagi negara atheis. Sebuah negara yang tidak tunduk pada pada salah salah satu satu agama, agama, tidak tidak pula pula memper memperkena kenankan nkan pemisa pemisahan han negara negara dari dari agama, apalagi sampai mengakui tidak tunduk pada agama manapun. Negara Pancas Pancasila ila mendor mendorong ong dan memfas memfasili ilitas tasii semua semua penduduk penduduk untuk untuk tunduk tunduk pada pada agamanya. agamanya. Penerapan Penerapan hukum-hukum agama secara utuh dalam negara Pancasila Pancasila adalah adalah dimungk dimungkink inkan. an. Semang Semangat at plural pluralism ismee dan ketuhan ketuhanan an yang yang dikand dikandung ung Pancas Pancasila ila telah telah siap siap mengado mengadopsi psi kemung kemungkin kinan an itu. itu. Tak perlu perlu ada ketaku ketakutan tan ataupun kecemburuan apapun, karena hukum-hukum agama hanya berlaku pada pem pemel eluk ukny nya. a.
Pene Penera rapa pan n
kons konsep ep
nega negara ra
agam agamaa-ag agam amaa
akan akan
meng mengha hapu puss
superioritas satu agama atas agama lainnya. Tak ada lagi asumsi mayoritas – minoritas. Bahkan pemeluk agama dapat hidup berdampingan secara damai dan sederajat. Adopsi hukum-hukum agama dalam negara Pancasila akan menjamin kelestarian dasar negara Pancasila, prinsip Bhineka Tunggal Ika dan NKRI. Pikirkan jika suatu kebenaran, kesalahan maupun etika moral ditentukan oleh sebuah definisi sebuah agama dalam hal ini agama Islam. Sedangkan ketika anda terlibat didalamnya anda adalah seseorang yang memeluk agama diluar Islam! Apakah yang anda pikirkan dan bagai mana perasaan di hati anda ketika sebuah kebenaran dan moralitas pada hati nurani anda ditentukan oleh agama lain yang bukan anda anut? Sekara Sekarang ng di beberap beberapaa provin provinsi si telah telah terjad terjadi, i, dengan dengan alasan alasan moral moral dan buday budayaa maka maka ditera diterapkan pkanlah lah aturan aturan terseb tersebut. ut. Sebaga Sebagaii contoh contoh,, kini kini di sebuah sebuah provinsi semua wanita harus menggunakan jilbab. Mungkin bagi sebagian kecil orang yang tinggal di Indonesia merupakan keindahan namun bagai mana dengan budaya yang selama ini telah ada? Jangankan di tanah Papua, pakaian Kebaya pun art artiny inya
dil dilaran arang g
dipa dipaka kaii
olah olah
put putri
daer daerah ah..
Buka Bukank nkah ah
ini
mer merupak upakan an
pengkhianatan terhadap kebinekaan bangsa Indonesia yang begitu heterogen. Jika
33
anda masih ragu, silakan lihat apa yang terjadi di Saudi Arabia dengan aliran Salafy Salafy Wahabi Wahabinya nya.. Tidak Tidak ada pemilu pemilu,, tidak tidak ada keseta kesetaraa raan n gender gender dan lihat lihat betap betapaa tersis tersisihn ihnya ya kaum kaum wanita wanita dan penganut penganut agama agama minor minorita itass di sana. sana. Jika Jika mema memang ng anda anda cint cintaa denga dengan n Adat Adat,, Buday Budayaa dan dan Tole Tolera rans nsii umat umat berag beragam amaa di Indonesia Indonesia dukung dan jagalah jagalah kesucian kesucian Pancasila Pancasila sebagai sebagai ideologi ideologi pemersatu pemersatu bangsa. ·
KONTROVERSI PANCASILA
Sebagai dasar negara RI, Pancasila juga bukanlah perahan murni dari nilai-nilai yang berkembang di masyarakat Indonesia. Karena ternyata, sila-sila dalam Pancasila, sama persis dengan asas Zionisme dan Freemasonry. Seperti Monote Monoteism ismee (Ketuh (Ketuhanan anan YME), YME), Nasion Nasionali alisme sme (Keban (Kebangsa gsaan) an),, Humani Humanisme sme (Kemanusiaan yang adil dan beradab), Demokrasi (Musyawarah), dan Sosialisme (Keadilan (Keadilan Sosial). Tegasnya, Tegasnya, Bung Karno, Yamin, dan Soepomo Soepomo mengadopsi mengadopsi (baca: memaksakan) asas Zionis dan Freemasonry untuk diterapkan di Indonesia. Selain alasan di atas, agama-agama yang berlaku di Indonesia tidak hanya Islam, tetapi ada Kristen Protestan dan Katolik, Hindu, Budha, bahkan Konghucu. Kesemu Kesemuaa agama agama itu, itu, menganu menganutt paham paham atau atau konsep konsep bertuh bertuhan an banyak, banyak, bahkan bahkan pengikut animisme. Hanya agama Islam saja yang memiliki konsep Berketuhanan YME (Allahu Ahad). Pada Pada masa masa pra kemerd kemerdekaa ekaan n tatanan tatanan sosial sosial masyar masyaraka akatt di Nusant Nusantara ara,, kebanyakan terdiri dari Kerajaan-kerajaan Hindu. Dari sistem monarkis seperti ini, belum dikenal konsep musyawarah untuk mufakat; tetapi yang berlaku adalah sabda pandita ratu. Rakyat harus tunduk dan patuh pada titah sang raja tanpa reserv reserve. e. Sekali Sekaligus gus,, minus minus demokr demokrasi asi,, karena karena keduduk kedudukan an raja raja diwari diwarisi si turun turun temurun. Kala itu, tidak ada persatuan. Perpecahan, perebutan kekuasaan dan wilayah, selalu mengundang pertumpahan darah.
34
Sejak awal, Pancasila agaknya tidak dimaksudkan sebagai alat pemersatu, apalagi untuk mengakomodir ke-Bhinekaan yang menjadi ciri bangsa Indonesia. Tetapi untuk menjegal peluang berlakunya Syari’at Islam. Para nasionalis sekuler, terutama terutama Non Muslim, Muslim, hingga kini menjadikan menjadikan Pancasila Pancasila sebagai senjata ampuh untuk untuk menjeg menjegal al Syaria Syariatt Islam Islam,, meski meski konsep konsep Ketuha Ketuhanan nan yang yang terdapa terdapatt dalam dalam Pancasila berbeda dengan konsep bertuhan banyak yang mereka anut. Mereka lebih sibuk menyerimpung orang Islam yang mau menjalankan Syariat agamanya, ketimbang dengan gigih memperjuangkan haknya dalam menjalankan ibadah dan menera menerapkan pkan ketent ketentuan uan agaman agamanya. ya. Bagaim Bagaimana ana tolera toleransi nsi bisa bisa dibang dibangun un di atas atas konstruksi filsafat yang menghasilkan anarkisme ideologi seperti ini? Pancasila, sudah kian terbukti, cuma sekadar alat politisi busuk yang anti Islam, Islam, namun mengatasnama mengatasnamakan kan ke-Bhinekaan. ke-Bhinekaan. Padahal, bukan hanya Indonesia Indonesia yang masyarakatnya masyarakatnya multietnis, multietnis, multi kultural, kultural, dan multi agama. Di Amerika Amerika Serikat, untuk mempertahankan ke-Bhinekaannya mereka tidak perlu Pancasila, begit begitu u pun negara negara jiran jiran Malays Malaysia. ia. Nyatan Nyatanya, ya, mereka mereka justru justru lebih lebih maju maju dari dari Indonesia. Keny Kenyat ataa aan n
ini, ini, beta betapa papu pun n
pahi pahitn tnya ya haru harusl slah ah diak diakui ui seca secara ra juju jujur. r.
Sayangnya, sejumlah pejabat dan mantan pejabat di negeri ini, belum juga siuman dari mimpinya tentang kemanusiaan yang adil dan beradab, sebagaimana sila kedu keduaa Panc Pancas asil ila. a. Seda Sedang ng seja sejara rah h memb membukt uktik ikan, an, apa apa yang yang dila dilaku kuka kan n rezi rezim m pengua penguasa sa selama selama 60 tahun tahun Indones Indonesia ia merdeka merdeka,, justru justru penind penindasa asan n terhad terhadap ap kemanusiaan. Dalam Dalam memper mempering ingati ati hari hari lahir lahir Pancas Pancasila ila,, 4 Juni 2006, di Bandung Bandung,, muncul muncul sejuml sejumlah ah tokoh tokoh nasion nasional al berupa berupaya ya memper memperala alatt isu Pancas Pancasila ila untuk untuk kepentingan zionisme. Celakanya, mereka menggunakan cara yang tidak cerdas dan dan mani manipul pulat atif if.. Denga Dengan n berl berlan anda dask skan an asas asas Bhin Bhineka eka Tung Tunggal gal Ika, Ika, mere mereka ka memo memosi sisi sika kan n agam agamaa seol seolahah-ol olah ah pera peramp mpas as hak hak dan dan keme kemerd rdeka ekaan an bangs bangsaa Indones Indonesia. ia. Segala Segala hal yang yang berkai berkaitan tan dengan dengan agama agama diangga dianggap p membel membelengg enggu u
35
kebebasan. kebebasan. Kebencian pada agama, pada gilirannya, gilirannya, menyebabkan menyebabkan parameter kebenaran kebenaran porak-porand porak-poranda, a, kemungkaran kemungkaran akhlak merajalela. merajalela. Kesyirikan Kesyirikan,, aliran aliran sesat, dan perilaku menyesatkan membawa epidemi kerusakan dan juga bencana. Anehnya, peristiwa bencana gempa bumi yang menewaskan lebih dari 6000 jiwa di Jogjakata, 27 Mei 2006, malah yang disalahkan Islam dan umat Islam. Islam. Seorang Seorang paranormal paranormal mengatakan,”B mengatakan,”Bencana encana gempa di Jogjakarta Jogjakarta,, terjadi terjadi akibat pendukung RUU APP yang kian anarkis.” Lalu, pembakaran kantor Bupati Tuban, cap jempol atau silang darah di Jatim, yang dilakukan anggota PKB dan PDIP, dan menyatroni aktivis FPI, Majelis Mujahidin, dan Hizbut Tahrir. Apakah bukan bukan tindaka tindakan n anarkis anarkis?? Jangan Jangan lupa, lupa, Bupati Bupati Bantul Bantul,, Idham Idham Samawi Samawi,, yang yang daerahnya paling banyak korban gempa bumi berasal dari PDIP. Tidak itu saja. Upaya penyeragaman budaya, maupun moral atas nama agama, juga dikritik pedas. “Bhineka Tunggal Ika sebagai landasan awal bangsa Indonesia Indonesia harus dipertahankan. dipertahankan. Masyarakat Masyarakat Indonesia beraneka beraneka ragam, sehingga tinda tindaka kan n meny menyer erag agam amka kan n buday budayaa itu itu tida tidak k dibe dibena nark rkan an,” ,” kata kata Megaw Megawat ati. i. Penyeragaman
yang
dimaksud,
sebagaimana
dikatakan
Akbar
Tanjung,”Keberagaman itu tidak dirusak dengan memaksakan kehendak. Pihak yang
merongr ngrong
Bhineka eka,
adalah
keku ekuatan-k n-kekuat uatan
yang
ingin
menyeragamkan.” Padaha Padahal, l, justru justru Bung Bung Karno Karno pula pula orang orang pertam pertamaa yang yang mengkh mengkhian ianati ati Pancasila. Dengan memaksakan kehendak, ia berusaha menyeragamkan ideologi, budaya, budaya, dan seni. Ideologi Ideologi NASAKOM NASAKOM (Nasionali (Nasionalisme, sme, agama, dan komunis) dipa dipaks ksak akan an
berl berlak aku u
seca secara ra
desp despot otis is..
Demi Demiki kian an
pula pula,,
seni seni
yang yang
bole boleh h
dipert dipertunj unjukka ukkan n hanya hanya seni seni gaya gaya Lekra. Lekra. Sement Sementara ara yang yang berji berjiwa wa keagam keagamaan aan diny dinyat atak akan an
sebag ebagai ai
musu musuh h
revol evolus usii.
Begi Begittu
pun pun
Soeha oeharrto, to,
beru berusa saha ha
menyeragamkan ideologi melalui asas tunggal Pancasila. Hasilnya, kehancuran.
36
·
PEMAHAMAN DAN PELANGGARAN TERHADAP PANCASILA SAAT
INI
Ideo Ideolo logi gi Panc Pancas asil ilaa
meru merupa paka kan n dasa dasarr nega negara ra yang yang meng mengak akui ui dan dan
mengagungkan mengagungkan keberadaan agama dalam pemerintah pemerintahan. an. Sehingga Sehingga kita sebagai warga negara Indonesia tidak perlu meragukan konsistensi atas Ideologi Pancasila terhada terhadap p agama. agama. Tidak Tidak perlu perlu berusa berusaha ha mengga mengganti nti ideolo ideologi gi Pancas Pancasil ilaa dengan dengan ideologi ideologi berbasis agama dengan alasan bahwa ideologi ideologi Pancasila bukan ideologi ideologi beragama. Ideologi Pancasila adalah ideologi beragama. Sesama umat beragama seharusnya kita saling tolong menolong. Tidak perlu melakukan permusuhan ataupun diskriminasi terhadap umat yang berbeda agama, berbeda keyakinan maupun berbeda adat istiadat. Hanya karena merasa berasal dari agama mayoritas tidak seharusnya kita merendahkan umat yang berbeda agama ataupun membuat aturan yang secara langsung dan tidak langsung memaksakan aturan agama yang dianut atau standar agama tertentu kepada pemeluk agama lainya dengan dalih moralitas. Hendaknya Hendaknya kita tidak menggunakan menggunakan standar sebuah agama tertentu untuk dijadikan tolak ukur nilai moralitas bangsa Indonesia. Sesungguhnya tidak ada agama yang salah dan mengajarkan permusuhan. Agama yang diakui di Indonesia ada 5, yaitu Islam, Kristen, Katolik, Budha dan Hindu. Sebuah kesalahan fatal bila menjadikan salah satu agama sebagai standar tolak ukur benar salah dan moralitas bangsa. Karena akan terjadi chaos dan timbul gesekan antar agama. kalaupun penggunaan dasar agama haruslah mengakomodir standar dari Islam, Kristen, Katolik, Budha dan Hindu bukan berdasarkan salah satu agama entah agama mayoritas ataupun minoritas.
37
BAB V KESIMPULAN, IMPLIKASI DAN SARAN ·
KESIMPULAN
Berdasarkan latar belakang, pembahasan di atas, maka dapat disimpulkan sebagai berikut: Panc Pancas asil ilaa adala adalah h ideo ideolo logi gi yang yang sang sangat at baik baik untu untuk k dite ditera rapk pkan an di negar negaraa Indonesia yang terdiri dari berbagai macam agama, suku, ras dan bahasa. Sehingga jika ideologi Pancasila diganti oleh ideologi yang berlatar belakang agama, akan terjadi ketidaknyamanan bagi rakyat yang memeluk agama di luar agama yang dijadikan ideologi negara tersebut. Dengan Dengan memper mempertah tahanka ankan n ideolo ideologi gi Pancas Pancasila ila sebagai sebagai dasar dasar negara, negara, jika jika melaksanakan melaksanakannya nya dengan baik, maka perwujudan perwujudan untuk menuju menuju negara yang aman dan sejahtera pasti akan terwujud. ·
IMPLIKASI
Untuk semakin memperkokoh rasa bangga terhadap Pancasila, maka perlu adanya peningkatan pengamalan butir-buti butir-butirr Pancasila Pancasila khususnya khususnya sila ke-1. Salah satunya dengan saling menghargai antar umat beragama. Untuk Untuk menj menjad adii sebu sebuah ah negar negaraa Panc Pancas asil ilaa yang yang nyam nyaman an bagi bagi raky rakyat atny nya, a, diperlukan adanya jaminan keamanan dan kesejahteraan setiap masyarakat yang ada di dalamnya. Khususnya jaminan keamanan dalam melaksanakan kegiatan beribadah. ·
SARAN
38
Untuk mengembangkan mengembangkan nilai-nila nilai-nilaii Pancasila Pancasila dan memadukannya memadukannya dengan agama, diperl diperlukan ukan usaha usaha yang yang cukup cukup keras. keras. Salah Salah satuny satunyaa kita kita harus harus memili memiliki ki rasa rasa nasionalisme yang tinggi. Selain itu, kita juga harus mempunyai kemauan yang keras guna mewujudkan mewujudkan negara Indonesia Indonesia yang aman, makmur dan nyaman bagi setiap orang yang berada di dalamnya. DAFTAR PUSTAKA
Koentjaraningrat. 1980. Manusia dan Agama. Agama. Jakarta: PT. Gramedia. Nopirin. 1980. Beberapa Hal Mengenai Falsafah Pancasila, Cet. 9. Jakarta: Pancoran Tujuh. Notonagoro. Notonagoro. 1980. 1980. Beb Bebera erapa pa Hal Menge Mengena naii Fals Falsaf afah ah Panca Pancasi sila la deng dengan an Kelangsungan Agama, Agama, Cet. 8. 8. Jakarta: Pantjoran Tujuh. Salam, H. Burhanuddin, 1998. Filsafat Pancasilaisme. Jakarta: Rineka Cipta Sumber Lain :
http://www.asmakmalaikat.com/go/artikel/filsafat/index.htm http:// www.google.co.id www.google.co.id http://www.goodgovernance-bappenas.go.id/artikel_148.htm http:// www.teoma.com http:// www.kumpulblogger.com www.kumpulblogger.com
39
