Bab 1 Pendahuluan
1. Lata Latarr Be Bela laka kang ng
Tidak diragukan lagi, kesadaran bela Negara memang dan harus perlu ditumbuhkan dikalangan masyarakat masyarakat dalam suatu Negara. Hal ini dikarenakan untuk menumbuhkan jiwa memiliki (nasionalisme ) kepada bangsa dan Negara serta siap sedia dalam memperjuangkan dan membela bangsa dari segala ancaman dan kerusakan baik dari dalam dan luar. Terutama adalah generasi muda yang memiliki kelebihan yang luar biasa dalam diri mereka. Setiap bangsa dan negara di dunia ini senantiasa berusaha untuk mewujudkan citacita dan kepentingan nasionalnya. nasionalnya. Demikian juga halnya dengan bangsa dan negera ndonesia. Dalam !embukaan ""D ""D #$%& alinea ke %, tujuan bangsa ndonesia membentuk suatu pemerintahan negara adalah untuk melindungi segenap bangsa ndonesia dan seluruh tumpah darah ndonesia untuk memajukan kesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupan bangsa dan ikut melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi dan keadilan sosial, dalam wadah Negara 'esatuan ndonesia berdasarkan !ancasila. una menjamin tetap tegaknya Negara epublik ndonesia dan kelangsungan hidup bangsa dan negara, maka sumber daya manusia menjadi titik sentral yang perlu dibina dan dikembangkan sebagai potensi bangsa yang mampu melaksanakan pembangunan pembangunan maupun mengatasi segala bentuk ancaman, tantangan, hambatan dan gangguan (*TH) (*TH) yang berasal dari dalam maupun luar negeri. Salah satu upaya pembinaan potensi sumberdaya manusia agar mampu menjamin kelangsungan hidup bangsa dan negara dapat dilakukan melalui pembelaan negara, sebagaimana yang tercantum dalam pasal + ayat (-) dan pasal - ""D #$%&.
1
B.
Rumusan Masalah
Dari gambaran diatas maka penulis merumuskan dalam makalah ini adalah sebagai berikut / #. *pakah makna 0ela Negara1 +. *pa alasan Negara 2ajib Dibela oleh 2arganya -. 0agaimana implementasi 0ela Negara dalam kehidupan1
Bab 2
2
Tinjauan Pustaka
1. Tinjauan Teoritis
0ela negara adalah sikap dan perilaku warganegara yang dijiwai oleh kecintaannya kepada Negara 'esatuan epublik ndonesia yang berdasarkan !ancasila dan "ndang "ndang Dasar #$%& dalam menjamin kelangsungan hidup bangsa dan negara ("" No.- tahun ++). 'eikutsertaan warganegara dalam upaya bela negara diselenggarakan melalui/ (a) !endidikan 'ewarganegaraan3 (b) !elatihan dasar kemiliteran secara wajib3 (c) !engadilan sebagai prajurit Tentara Nasional ndonesia secara sukarela dan secara wajib3 (d) !engabdian sesuai dengan pro4esi ("" No. - tahun ++). Sebagaimana dinyatakan dalam pasal + ayat - ""D #$%&, bahwa usaha bela negara merupakan hak dan kewajiban setiap warganegara. Hal ini menunjukka adanya asas demokrasi dalm pembelaan negara yang mencakup dua arti. !ertama, bahwa setiap warganegara turut serta daam menentukan kebijakan tentang pembelaan negara melalui lembaga5lembaga perwakilan sesuai dengan ""D #$%& dan perundang5undangan yang berlaku. 'edua, bahwa setiap warganegara harus turut serta dalam setiap usaha pembelaan negara, sesuai dengan kemampuan dan pro4esinya masing5masing. Dalam ""D #$%& pasal + ayat - menyatakan bahwa setiap warga negara berhak dan wajib ikut serta dalam upaya pembelaan negara. *rtinya setiap warga negara memiliki wewenang menggunakan hak selaku warga negara dalam membela negara. Tidak ada hak untuk orang lain at au kelompok lain melarangnya. Demikian juga setiap warga negara wajib membela negaranya jika negara dalam keadaan bahaya. 6isalnya ada ancaman dari dalam maupun dari luar yang berupaya mengancam keutuhan Negara 'esatuan epublik ndonesia (N'). 6aka setiap warga negara harus membela dan mempertahankan tegaknya N'. 'ata 72ajib8 sebagaimana terdapat dalam ""D #$%&, mengandung makna bahwa negara dapat memaksa warga negara untuk ikut dalam pembelaan negara.
3
0ela Negara adalah tekad, sikap dan tindakan warga Negara yang teratur, menyeluruh, ter9padu dan berlanjut yang dilandasi oleh kecintaan pada tanah air, kesadaran berbangsa dan bemegara ndonesia, keyakinan akan kesaktian !ancasila sebagai ideologi Negara, kerelaan untuk berkorban guna meniadakan setiap ancaman baik dari luar maupun dari dalam negeri yang membahayakan kemerdekaan dan kedaulatan Negara, kesatuan dan persatuan bangsa, keutuhan wilayah dan yurisdiksi nasional, serta nilai5nilai !ancasila dan ""D #$%& (0asrie, #$$:/ :). 0ela Negara merupakan sikap setiap indi;idu dengan semangat kejuangan pantang menyerah dalam jiwa Sapta 6arga, dilandasi keimanan dan keta&). 2. Makna Bela Negara
Dalam menyelenggarakan Hankamnas, setiap warga Negara mempunyai hak dan kewajiban yang ditetapkan dan dijamin oleh ""D #$%& yang merupakan kehormatan dan dilaksanakan dengan penuh keasadaran, tanggung jawab dan rela berkorban dalam pengabdiannya kepada bangsa dan Negara. "paya Hankamneg mencakup pembentukan dan penggunaan sumber daya buatan dan segenap prasarana 4isik dan prasarana psikis bengsa dan Negara. Hankamneg yang mencakup seluruh aspek kehidupan bangsa dan Negara sebagai bagian integral dari pembangunan nasional diartikan sebagai keikutsertaan seluruh rakyat secara akti4 dalam Sishakamrata bukan dengan mempersenjatai seluruh rakyat secara 4isik untuk mengadakan perlawanan 4isik, melainkan merupakan keikutsertaan seluruh rakyat dalam upaya Hankamneg melalui bidang pro4esinya masing5 masing. Dengan demikian setiap warga Negara melakukan usaha Hankamneg sebagai bagian dari pelaksanaan bidang pro4esi atau pekerjaan masing5masing atau merupakan keikutsertaan
bagian dari kehidupan
rakyat
dalam
upaya
sehari5hari. Salah
Hankamneg
satu bentuk
diselenggarakan
melalui
4
!endidikan 0ela Negara (!!0N) sebagai bagian tidak terpisahkan dari Sistem !endidikan Nasional. Dengan !endahuluan 0ela Negara yang dilaksanakan melalui pendidikan disekolah maupun pendidikan diluar sekolah akan dihasilkan wrga Negara yang cinta tanah air, rela berkorban bagi bangsa dan Negara, yakin akan kesaktian !ancasila dan ""D #$%& serta mempunyai kesadaran akan hak dan kewajiban sebagai warga Negara yang bertanggung jawab. !!0N merupakan proses menuju kepada kualitas manusia yang lebih baik, yakni manusia yang mampu menghadapi tantangan5tantangan dimasa depan yang dapat menjamin tetap tegaknya identitas dan integritas bangsa. !!0N wajib diikuti oleh setiap warga Negara dan diberikan secara bertahap sesuai usia, tingkat pendidikan dan perkembangan jiwa. !enyelenggaraan !!0N secara bertahap dan berlanjut ini merupakan usaha pembentukan kepribadian manusia ndonesia seutuhnya yang berdasarkan ideology !ancasila, yang dapat menumbuhkan kecintaan terhadap tanah air, kesadaran berbangsa dan bernegara, kerelaan berkorban pada Negara dan bangsa serta kesadaran akan hak dan kewajiban sebagai warga Negara ndonesia yang bertanggung jawab. !enyelenggaraan !!0N tidak saja ditunjukkan untuk menghasilkan kualitas manusia ndonesia yang dapat mengembangkan kemampuan dan kesediaan untuk mempertahankan dan membela bangsa, Negara, dan tanah air, tetapi juga memberikan bekal sebagai warga Negara bangsa ndonesia yang baik, terutama dalam mempertahankan dan mengembangkan kehidupan bangsa dan Negara serta membangkitkan moti;asi dan dedikasi berupa rasa turut memiliki, rasa ikut bertanggung jawab serta turut berpartisipasi dalam pembangunan nasional guna mewujudkan suatu masyarakat yang tata tentram kertaraharja. 2arga masyarakat telah menghayati hak dan kewajiban dalam upaya Hankamneg, secara naluriah akan merasakan bahwa gangguan yang terjadi ditengah5tengah masyarakat dan dapat mengganggu kelancaran kegiatan masyarakat, pada prinsipnya akan mengganggu pribadinya dan secara spontan akan berusaha untuk meniadakannya baik secara perorangan maupun berpartisipasi kedalam 4ungsi keikutsertaan rakyat dalam !ertahanan 'eamanan Negara, 'epribadian dengan
5
tanggung jawab demikian merupakan 4actor penting dalam mempertahankan , memelihara,
ataupun
mengembangkan
kehidupan
masyarakat
dan
akan
menanggap partisipasinya kedalam 4ungsi Hankamneg sebagai kewajiban dan kepentingan pribadinya. 0ela Negara adalah sikap dan perilaku warga Negara yang dijiwai oleh kecintaanya kepada Negara 'esatuan epublik ndonesia yang berasarkan !ancasila dan ""D #$%& dalam menjamin kelangsungan hidup bangsa dan Negara ("" No.- tahun ++). "paya bela Negara selain sebagai dasar kewajiban manusia, juga merupakan kehormatan bagi setiap warganegara yang dilaksanakan dengan penuh kesadaran, tanggungjawab, dan rela berkorban dalam pengabdian kepada Negara dan bangsa. Sebagaimana dinyatakan dalam pasal + ayat - ""D #$%&, bahwa usaha bela Negara merupakan hak dan kewajiban setiap warganegara. Hal ini menunjukkan adanya asas demokrasi dalam pembelaan Negara yang mencakup dua arti. !ertama, bahwa setiap warga Negara berhak ikut serta dalam menentukan kebijakan tentang pembelaan Negara melalui lembaga5 lembaga perwakilan sesuai dengan ""D #$%& dan perundang5undangan yang berlaku. 'edua, bahwa setiap warga Negara, sesuai dengan kemampuan dan pro4esinya masing5masing. 'eikutsetaan warga Negara dalam upaya bela Negara diselenggarakan melalu/ a. !endidikan kewarganegaraan3 b. !elatihan dasar kemiliteran secara wajib3 c. !engabdian sebagai prajurit Tentara Nasional ndonesia secara sukarela dan secara wajib3 d. !engabdian sesuai dengan pro4esi ("" Nomer - tahun ++). "saha pembelaan Negara bertumpu pada kesadaran setiap warga negara akan hak dan kewajibannya. 'esadaran bela Negara perlu ditumbuhkan secara terus menerus antara lain melalui proses ?endidikan disekolah maupun diluar sekolah dengan memberikan moti;asi untuk mencintai tanah air dan abngga sebagai bangsa ndonesia. 6oti;asi untuk membela Negara dan bangsa akan berhasil jika setiapawarga Negara memahami kelebihan atau keunggulan dan
6
kelemahan bangsa dan negaranya. 6oti;asi setiap warga Negara untuk ikut serta membela Negara ndonesai juga dipengaruhi oleh berbagai 4actor antara lain pengalaman sejarah perjuangan bangsa ndonesia, letak geogra4is ndonesia yang strategis, kekayaan sumber daya alam, kemajuan ilmu pengetahuan dan tekhnologi. Disamping itu setiapwarga Negara hendanya juga memahami kemungkinan adanya ancaman terhadap eksistensi bangsa dan Negara ndonesia, baik yang dating dari dalam negeri maupun dari luar negeri yang masing5masing dapat berdiri sendiri atau saling pengaruh mempengaruhi . Dewasa ini ancaman dapat diartikan sebagai kekhawatiran akan jaminan hidup sehari5hari, artinya ancaman telah bergeser bentuknya dari ancaman senjata menjadi ancaman/kemiskinan, kebodohan, keterbelakangan, kelaparan, penyakut yang
belum
ditemukan
obatnya,
kelangkaan
lapangan
kerja,
tindakan
kesewenangan penguasa, kriminalitas, S**, disintregasi nasional, terorisme, perdagangan narkotika, masa depan generasi muda. 0erikut adalah unsur5unsur 0ela Negara, diantaranya/ a) b) c) d) e)
@inta tanah air 'esadaran berbangsa dan bernegara =akin akan !ancasila sebagai ideologi negara ela berkorban untuk bangsa dan negara 6emiliki kemampuan awal 0ela Negara.
0erikut adalah beberapa dasar hukun tentang 2ajib 0ela Negara/ a) Tap 6! No. A Tahun #$- tentang konsep 2awasan Nusantara dan 'eamanan Nasional. b) "ndang5"ndang No. +$ tahun #$&% tentang !okok5!okok !erlawanan akyat. c) "ndang5"ndang No. + tahun #$:+ tentang 'etentuan !okok Hankam d) e) 4) g) h)
Negara . Diubah oleh "ndang5"ndang Nomor # Tahun #$::. Tap 6! No. A Tahun + tentang !emisahan TN dengan !BC. Tap 6! No. A Tahun + tentang !eranan TN dan !BC. *mandemen ""D%& !asal - ayat #5& dan pasal + ayat -. "ndang5"ndang No.- tahun ++ tentang !ertahanan Negara. "ndang5"ndang No. &> tahun #$$$ tentang akyat Terlatih.
7
3. Alasan Negara Wajib ibela oleh Wargan!a
#. Eungsi pertahanan. Setiap
warga
negara
wajib
mempertahankan
negaranya
supaya
kelangsungan hidup bangsanya tetap terpelihara. "ntuk mempertahankan negara sangat ditentukan oleh sikap dan perilaku setiap warga negaranya. Fika warga negara bersi4at akti4 dan peduli terhadap kemajuan bangsanya maka kelangsungan hidup bangsa akan tetap terpelihara. Sebaliknya jika warga negara tidak peduli terhadap persoalan yang dihadapi bangsanya kelangsungan hidup bangsa akan terancam dan cepat atau lambat negara akan bubar. +. Sejarah !erjuangan bangsa. !erjuangan penduduk Nusantara untuk mendirikan negara epublik ndonesia yang merdeka berhasil pada tanggal # *gustus #$%&. 'emerdekaan yang diperoleh bukan sebagai hadiah atau pemberian dari negara lain, tetapi hasil perjuangan yang panjang dan banyak mengorbankan harta dan jiwa. Bleh karena itu setiap warga negara wajib ikut serta membela negaranya jika negara membutuhkan. -. *spek Hukum Dalam ""D #$%& pasal + ayat menyatakan bahwa setiap warga negara berhak dan wajib ikut serta dalam upaya pembelaan negara. *rtinya setiap warga negara memiliki wewenang menggunakan hak selaku warga negara dalam membela negara. Tidak ada hak untuk orang lain atau kelompok lain melarangnya. Demikian juga setiap warga negara wajib membela negaranya jika negara dalam keadaan bahaya. 6isalnya ada ancaman dari dalam maupun dari luar yang berupaya mengancam keutuhan Negara 'esatuan epublik ndonesia (N'). 6aka setiap warga negara harus membela dan mempertahankan tegaknya N'. 'ata 2ajib sebagaimana terdapat dalam ""D #$%&, mengandung makna bahwa negara dapat memaksa warga negara untuk ikut dalam pembelaan negara.
8
Tindakan yang 6enunjukkan "paya 0ela Negara *pa contoh tindakan warga negara yang dapat dilakukan sebagai upaya bela negara1 Dalam kondisi negara aman dan damai upaya bela negara yang dapat dilakukan antara lain/ #. Siskamling. Dengan kegiatan Siskamling maka keamanan dan ketertiban masyarakat akan tetap terpelihara +. 6enanggulangi akibat bencana alam. 6embantu sesama manusia merupakan perbuatan terpuji. 6isalnya membantu meringankan beban yang tertimpa musibah bencana alam seperti kebakaran, kebanjiran, tanah longsor, gempa bumi dan contoh lainnya. 6embantu sesama manusia dapat memperkokoh keutuhan masyarakat, karena bantuan yang diberikan akan menimbulkan simpati dan empati, dan saling merasakan (tenggang rasa). -. 0elajar dengan Tekun. 'egiatan bela negara dapat dilakukan oleh pelajar di sekolah melalui pembelajaran pendidikan kewarganegaraan. 6enurut "" No. - Th. ++ pasal $ ayat + menyebutkan keikut sertaan warga negara dalam upaya bela negara di antaranya melalui !endidikan 'ewarganegaraan (!'n). 'egiatan eGtra kurikuler seperti kepramukaan, !6, !askibra merupakan kegiatan bela negara. ". #m$lementasi Bela Negara
Dalam upaya bela Negara yang merupakan hak dan kewajiban setiap warga Negara, implementasinya dapat ditekmpuh melalui/ a. Cingkungan !endidikanFalur !endidikan Eormal
9
6elalui !endidikan !enduluan 0ela Negara (!!0N). !!0N merupakan proses mempersenjatai rakyat secara psikisIdengan ideology pancasila, kecintaan dengan tanah air, kerelaan berkorban untuk bangsa, Negara serta kesadaran akan hak dan kewajiban sebagai warga Negara yang bertanggung jawab. !ada hakikatnya !!0N bertujuan menumbuhkan/ #. 'ecintaan pada tanah air +. 'esadaran berbangsa dan bernegara ndonesia -. 'eyakinan akan kesaktian pancasila sebagai ideology Negara %. 'erelaan berkorban untuk Negara &. 6emberikan kemampuan awal bela Negara. !endidikan !endahuluan 0ela Negara diselenggarakan guna memasyarakatkan upaya bela Negara serta menegakkan hak dan kewajiban warga Negara dalam upaya bela Negara.!!0N sebagaimana dimaksudkan diatas wajib diikuti oleh setiap warga Negara dan dilaksanakan secara bertahap yaitu/ #. Tahap awal pada pendidikan tingkat dasar sampai dengan menengahi dan pendidikan luar sekolah termasuk kepramukaan. +. Tahap lanjutan dalam bentuk !endidikan 'ewarganegaraan pada tingkat pendidikan tinggi. Secara khusus sasaran yang dicapai adalahmembentuk peserta didik agar sadar akan perannya sebagai tunas bangsa dan kader bangsa dimasa mendatang, mengenal dan mencintai tanah air, rela membela kehormatan martabat bangsa dan Negara, memiliki watak dan sikap kejuangan dan kesatria. b. Cingkungan pekerjaan
10
Sasaran yang
dicapai
dalam
membentuk
karyawan yang
selalu
mengutamakan persatuan dan kesatuan bangsa, memiliki moti;asi kerja yang tinggi, memiliki disiplin dan produkti4itas yang tinggi pula sesuai dengan pro4esinya masing5masing. c. Cingkungan pemukiman Sasaran yang akan dicapai adalah membentuk masyarakat yang dapat memahami nilai5nilai perjuangan bangsa. 6encintai tanah air dan rela berkorban serta mempunyai kemampuan awal bela Negara, memiliki persatuan dan kesatuan, bangsa yang diwujudkan dalam kehidupan secara gotong royong, sehat, tertib dan aman, bersih, pelestarian lingkungan disetiap pemukiman. Dari keseluruhan implementasi diatas diharapkan / #. 6emiliki kemampuan awal bela Negara/ a) Secara psikis/ 6emiliki si4at5si4at/ disiplin, ulet, kerja keras, taati peraturan perundang5 undangan, tahan uji untuk mencapai tujuan nasional. b) Secar 4isik/ 'ondisi kesehatan, keterampilan jasmani untuk mendukung kemampuan awal bela Negara. +. 6emiliki kerelaan berkorban untuk Negara dan 0angsa Dalam perwujudannya adalah/ a) ela mengorbankan waktu, tenaga, pikiran, dan harta benda untuk kepentingan umum. b) Siap mengorbankan jiwa raga bagi kepentingan bangsa dan Negara.
11
Bab 3 Penutu$
1. %esim$ulan
'esimpulan dari makalah di atas, antara lain/ #. "rgensi peran pendidik dalam peningkatan kesadaran bela negara melalui pendidikan kewarganegaraan sebagai bagian dari pendidikan karakter bangsa merupakan tantangan nyata di dunia pendidikan yang harus dilaksanakan oleh pendidik maupun pihak lainnya yang terkait, untuk mewujudkan tujuan generasi terdidik yang berjiwa patriotik dan nasionalisme tinggi. !endidik
12
mempunyai tugas yang mulia dalam pengabdian sesuai dengan pro4esinya dalam penyelenggaraan pertahanan negara. +. !enyelenggaraan !ertahanan Negara diarahkan sebagai wujud kepentingan nasional dalam menjaga pilar berbangsa dan bernegara yang meliputi tetap tegaknya nilai5nilai !ancasila, konsistensi terhadap ""D #$%&, dan tetap tegaknya N', serta terpeliharanya 0hinneka Tunggal ka. -. !ertahanan negara menghendaki perlibatan seluruh sumber daya nasional yang diselenggarakan
dan
dipersiapkan
secara
dini
oleh
pemerintah
dan
diselenggarakan secara total, terarah, terpadu dan berlanjut. 6engingat kompleksitas perlibatan sumber daya nasional itu, sebuah kerangka sikap yang mengedepankan identitas, karakter dan integritas serta jati diri bangsa yang berbhineka menuju terwujudnya tujuan nasional adalah sebuah keniscayaan. "ntuk itu pendidikan kewarganegaraan yang mengedepankan sikap moral cinta tanah air, sadar berbangsa dan bernegara ndonesia, yakin kebenaran !ancasila sebagai ideologi negara dan rela berkorban, sehingga mampu memunculkan kemampuan awal bela negara, dapat menjadi kerangka landasan untuk mengurai kompleksitas perlibatan sumber daya nasional dalam sistem pertahanan bersi4at semesta. Dalam kerangka pendidikan kewarganegaraan ini sebuah kesadaran akan kondisi awal keindonesiaan yang berbhineka merupakan resultante yang menghasilkan energi kolekti4 bangsa yang mampu menghadapi setiap ancaman. 'esadaran ini akan mendorong warga negara untuk memahami hak dan kewajibannya dalam dinamika kehidupan bangsa.
%.
'esadaran
bela
negara
merupakan
sikap
moral
dan
implementasi
pro4esionalisme, sehingga dalam aktualisasinya mampu menjadikan sebagai unsur
utama
kekuatan
bangsa
dalam
menghadapi
ancaman
militer.
!ro4esionalisme yang berdasarkan semata5mata intelektualitas dan tidak memiliki roh kebangsaan, tidak memiliki arti bagi dan tidak mampu mengendus ancaman militer. Dalam pro4esionalisme yang dapat menjadi penggerak unsur utama kekuatan dalam menghadapi ancaman militer menjadi bermakna adalah pro4esionalisme yang dihasilakan dari intensitas sentuhan kebangsaan yang mampu.
13
2. &aran
#.
6ahasiswa sebagai agent of change hendaknya turut berpartisipasi dalam membela Negara 'esatuan epublik ndonesia dengan berkepribadian sesuai nilai5nilai yang tertuang dalam ""D #$%&.
+.
Setiap warga Negara harus berani mengeluarkan argumennya dalam 4orum5 4orum dinegara J Negara lain untuk dapat membuktikan bahwa ndonesia mampu untuk bersaing dalam kancah internasioanal.
-.
2arga
juga
harus
mampu
membela
negaranya
dari
budaya5budaya
lain,sehingga budaya dalam negeri selalu dibudidayakan dalam masyarakat belakangan ini.
a'tar Pustaka
*4andi. +#. !eran !endidik dalam"paya 0ela Negara (!erspekti4 !ertahanan Negara). Diakses pada + Fanuari +#>. Hariyani, Titin.
Dkk. +#&. 6akalah 0ela Negara. http://blog.unnes.ac.id
/wawanandriawan/2015/11/19/makalah-bela-negara/ . Diakses pada + Fanuari +#>
14
