BAB I PENDAHULUAN
A. Lata Latarr B Bel elak akan ang g
Guna menurunkan angka kematian ibu yang masih cukup tinggi, salah satu upaya adalah meningkatkan mutu pelayanan bidan melalui standardisasi bidan praktik swasta (BPS). "Berdasarkan Survei Dasar esehatan !ndnesia #ahun #ahun $%%&, angkakematian ibu adalah $$' per %%.%%% kelahiran hidup. Sementara angka kematian bayi * per .%%% kelahiran hidup. +enurunkan angka kematian ibu dan bayimerupakan salah satu tuuan kita. !bu hamil diharapkan dapat dengan mudah mengakses layanan persalinan yang aman. Dengan cara seperti ini, diharapkan angka kematian ibu di -abar bisa ditek ditekan an," ,"u uar arny nya. a. Seme Sement ntara ara untu untuk k memb membua uatt persa persali lina nan n yang ang aman aman,, haru haruss melibatkan seluruh kmpnen, salah satunya meningkatkan peran dan kmpetensi bidan. Dengan meningkatkan kmpetensi bidan, diharapkan mereka bisa mengantisipasi dan mengambil tindakan ketika persalinan menghadapi masalah. B. Rumu Rumusa san n Mas Masal alah ah
Seperti uraian diatas, adapun rumusan masalah makalah ini adalah . pa yang yang dimaksu dimaksud d dengan dengan mutu mutu pelaya pelayanan nan kebidanan kebidanan / $. pa saa saa yang yang menadi menadi standa standarr mutu mutu pelayanan pelayanan kebidan kebidanan an / C. Tujuan juan dan Manf Manfaat aat
+akalah ini disusun untuk memenuhi tugas dari dsen, selain itu uga untuk memberikan gambaran wawasan dan pengetahuan tentang mutu pelayanan kebidanan.
1
BAB II MUTU PELAANAN !EBIDANAN
A.
Def"n"s" Mutu Pela#anan !e$"danan
+utu adalah ttalitas dari wuud serta ciri dari suatu barang atau asa, yang di dalamnya terkandung sekaligus pengertian rasa aman atau pemenuhan kebutuhan para pengguna. +utu meruuk pada tingkat kesempurnaan dalam memberikan kepuasan pada pengguna layanan. Pelayanan kebidanan merupakan bagian integral dari pelayanan kesehatan, yang diarahkan untuk mewuudkan keseahteraan keluarga dalam rangka tercapainya keluarga yang berkualitas. Pelayanan kebidanan merupakan layanan yang diberikan leh bidan sesuai dengan kewenangan yang diberikannya dengan maksud meningkatkan kesehatan ibu dan anak dalam rangka tercapainya keluarga berkualitas, bahagia dan seahtera. +utu pelayanan kebidanan
adalah yang
menunuk pada tingkat
kesempurnaan pelayanan kebidanan, yang disatu pihak dapat menimbulkan kepuasan pada setiap pasien sesuai dengan tingkat kepuasan rata0rata penduduk, serta di pihak lain tata cara penyelenggaraannya sesuai dengan kde etik dan standar pelayanan pr1esi kebidanan yang telah ditetapkan.
B.
%tandar Mutu Pela#anan !e$"danan
Prgram menaga mutu tidak dapat dipisahkan dengan keberadaan standar, karena kegiatan pkk prgram tersebut adalah menetapkan masalah, menetapkan penyebab masalah, menetapkan masalah, menetapkan cara penyelesaian masalah, menilai hasil dan saran perbaikan yang harus selalu mengacu kepada standar yang telah ditetapkan sebelumnya sebagai alat menuu teraminnya mutu. Pengertian standar itu sendiri sangat beragam, di antaranya 2 •
Standar adalah sesuatu ukuran atau patkan untuk mengukur kuantitas, berat, nilai atau mutu. 2
Standar adalah rumusan tentang penampilan atau nilai diinginkan yang
•
mampu dicapai, berkaitan dengan parameter yang telah ditetapkan. Standar adalah keadaan ideal atau tingkat pencapaian tertinggi dan sempurna yang dipergunakan sebagai batas penerimaan minimal, atau disebut pula sebagai kisaran variasi yang masih dapat diterima (3linical Practice Guideline, **%). -enis standar sesuai dengan unsur0unsur yang terdapat dalam unsur0unsur prgram menaga mutu, dan peranan yang dimiliki tersebut. Secara umum standar prgram menaga mutu dapat dibedakan 2 .
Standar persyaratan minimal dalah yang menunuk pada keadaan minimal yang harus dipenuhi untuk menamin terselenggaranya pelayanan kesehatan yang bermutu, yang dibedakan dalam 2 a. Standar masukan Dalam standar masukan yang diperlukan untuk minimal terselenggaranya pelayanan
kesehatan
yang
bermutu,
yaitu
enis,
umlah,
dan
kuali1ikasi4spesi1ikasi tenaga pelaksana sarana,peralatan, dana (mdal). b. Standar lingkungan Dalam standar lingkungan ditetapkan persyaratan minimal unsur lingkungan yang diperlukan untuk dapat menyelenggarakan pelayanan kesehatan yang bermutu yakni garis0garis besar kebiakan prgram, pla rganisasi serta sistem manaemen yang harus dipatuhi leh semua pelaksana. c. Standar prses Dalam standar prses ditetapkan persyaratan minimal unsur prses yang harus dilakukan untuk terselenggaranya pelayanan kesehatan yang bermutu, yakni tindakan medis, keperawatan dan nn medis ( standard of conduct ), karena baik dan tidaknya mutu pelayanan sangat ditentukan leh kesesuaian tindakan dengan standar prses.
d. Standar keluaran
3
dalah yang menunuk pada penampilan ( performance) pelayanan kesehatan. Penampilan ada $ macam 2 Penampilan aspek medis pelayanan kesehatan, dan penampilan aspek nn medis pelayanan kesehatan. Bila kedua standar pelayan ini tidak sesuai dengan yang ditetapkan maka pelayanan tidak akan bermutu $.
Standar penampilan minimal 5ang dimaksud dengan standar penampilan minimal adalah yang menunuk pada penampilan pelayanan kesehatan yang masih dapat diterima. Standar ini karena menunuk pada unsur keluaran maka sering disebut dengan standar keluaran atau standar penampilan (Standard of Performance). 6ntuk mengetahui apakah mutu pelayanan yang diselenggarakan masih dalam batas0batas kewaaran, maka perlu ditetapkan standar keluaran. 6ntuk dapat meningkatkan mutu pelayanan kesehatan maka keempat standar tersebut perlu dipantau, dan dinilai secara byekti1 serta berkesinambungan. Bila ditemukan penyimpangan perlu segera diperbaiki. 7uang lingkup Standar Pelayanan ebidanan 2 . Standar Pelayanan umum ($) Standar 2 Persiapan untuk kehidupan keluarga • Standar $ 2 Pencatatan dan pelapran • $. Standar Pelayanan ntenatal (8) Standar 2 !denti1ikasi ibu hamil • Standar 9 2 Pemeriksaan dan pemantauan • Standar : 2 Palpasi abdminal • Standar 8 2 Pengellaan anemia pada ibu hamil • Standar & 2 Pengellaan dini hipertensi pada kehamilan • Standar ' 2 Persiapan persalinan • . Standar Pelayanan Persalinan (9) Standar * 2 suhan persalinan kala ! • Standar % 2 Persalinan kala !! yang aman • Standar 2 Penatalaksanaan kti1 persalinan kala !!! • Standar $ 2 Penanganan kala !! dengan gawat anin melalui • episitmi 9. Standar Pelayanan ;i1as () Standar 2 Perawatan bayi baru lahir • Standar 9 2 Penanganan pada $ am pertama setelah persalinan • Standar : 2 Pelayanan bagi ibu dan bayi pad masa ni1as • 4
:. Standar Pelayanan kegawatdaruratan bstetri0nenatal (*) Standar 8 2 Penanganan perdarahan dalam kehamilan pada • • • • • • • • •
C.
trimester !!! Standar & 2 Penanganan kegawatan pada eklampsia Standar ' 2 Penanganan kegawatan pada partus lama4 macet Standar * 2 Persalinan dengan menggunakan vacum ekstraktr Standar $% 2 Penanganan retensi plasenta Standar $ 2 Perdarahan perdarahan pstpartum primer Standar $$ 2 Penanganan perdarahan pstpartum sekunder Standar $ 2 Penanganan sepsis puerperalis Standar $9 2 Penanganan as1iksia nenatrum
Pen"la"an Mutu Pela#anan !e$"danan
6ntuk
melakukan
penilaian
mutu
pelayanan
kebidanan
dapat
menggunakan indikatr. !ndikatr adalah tlak ukur yang menunukkan tercapai tidaknya suatu standar pelayanan kesehatan, dapat diukur dengan menggunakan instrumen atau suatu da1tar tilik. Da1tar tilik adalah suatu instrumen yang digunakan untuk mengukur sampai seberapa auh pelayanan sesuai atau tidak sesuai dengan standar yang ditetapkan. Da1tar tilik berisi da1tar kelengkapan sarana, pra sarana, pengetahuan, kmpetensi teknis, persepsi klien, dan sebagainya. da beberapa cara penilaian mutu pelayanan kebidanan 2
. Berdasar knsep siklus PD3 P = Plan 5aitu merencanakan perubahan +erencanakan
perbaikan
atau penguian
dan
pengumpulan
(bernilai
terbaik).
data
secara
berkesinambungan2 pa yang diperbaiki • Siapa yang terlibat • apan dilaksanakan • Dimana dilaksanakan • Bagaimana caranya • e arah mana galnya • D = Do
5
5aitu melaksanakan perubahan atau penguian (sesuai standar terkini). +elaksanakan perubahan berdasarkan rencana yang ditetapkan 2 Siapa yang melaksanakan perubahan • apan dilaksanakan perubahan • Sarana apa saa yang dibutuhkan • Bagaimana mekanisme pelaksanaan • <kasi mana sebagai ui cba • C = Check 5aitu mengamati pengaruh perubahan (berdasarkan penelitian). +engamati pengaruh perubahan 2 pa pelaksanaan telah sesuai rencana • pakah prses perubahan perlu perbaikan ditinau dari klien • =aktr apa yang mendukung • =aktr apa yang menghambat • Perubahan dari sisi mutu pelayanan • A = Action 5aitu bertindak berdasarkan apa yang dipelaari. Bertindak berdasarkan hasil evaluasi dan lanutan perbaikan prses 2 +elihat hasil dari 3heck • +enetapkan mekanisme perubahan • +enentukan prtap terkini • +enentukan sasaran perubahan • dvkasi perubahan • Penilaian berkelanutan • $. bservasi 2 dengan mengamati pada saat pelayanan atau ui • •
kmpetensi dengan mdel atau phantm. ?awancara 2 dengan diskusi, tanya awab, cek pemahaman,dan
•
sebagainya. Dkumen 2 melihat rekam medik, register, buku catatan
6
BAB III PENUTUP
A. !es"m&ulan
+utu pelayanan kebidanan
adalah yang
menunuk pada tingkat
kesempurnaan pelayanan kebidanan, yang disatu pihak dapat menimbulkan kepuasan pada setiap pasien sesuai dengan tingkat kepuasan rata0rata penduduk, serta di pihak lain tata cara penyelenggaraannya sesuai dengan kde etik dan standar pelayanan pr1esi kebidanan yang telah ditetapkan. Standar adalah sesuatu ukuran atau patkan untuk mengukur kuantitas, berat, nilai atau mutu. Secara umum standar prgram menaga mutu dapat dibedakan menadi $ yaitu standar persyaratan minimal yang menunuk pada keadaan minimal yang harus dipenuhi untuk menamin terselenggaranya pelayanan kesehatan yang bermutu, dan standar penampilan minimal yang menunuk pada penampilan pelayanan kesehatan yang masih dapat diterima. Standar ini karena menunuk pada unsur keluaran maka sering disebut dengan standar keluaran atau standar penampilan (Standard of Performance). 7
B. %aran
Dengan terselesainya makalah ini, diharapkan dapat menambah wawasan dan pengetahuan kita tentang mutu pelayanan kebidanan, makalah ini penulis susun dengan ringkas, dikarenakan kurangnya sumber re1erensi yang kami dapatkan, sarandan kritik dari pembaca sangat kami harapkan untuk melengekapi kekurangan makalah ini.
DA'TAR PU%TA!A
+anaemen +utu Pelayanan esehatan. Surabaya 2 irlangga vinaditya.blogspot.com/2!2/"/ mutu# pelayanan#kebidanan.html id.scribd.com/doc/$%&'%('/)ugas# Mutu# Pelayanan# Kebidanan#!
8