BAB I PENDAHULUAN
A. Lata Latarr Bela Belaka kang ng
Perkembangan wilayah dan kota merupakan suatu gambaran perubahan proses berkembangnya suatu wilayah dan kota yang dapat dilihat dari segi sudut pandang secara kuantitas dan kualitas. Secara kuantitas perkembangan wilay wilayah ah dapa dapatt dili dilihat hat dari dari pert pertum umbu buha han n wilay wilayah ah dan dan kota kota terse tersebu butt yang yang diindi diindikas kasika ikan n oleh oleh besaran besaran sistem sistem ekonom ekonomii wilaya wilayah h dan kota. kota. Jika Jika dilihat dilihat secara kualitas perkembangan wilayah dan kota dapat dilihat melalui struktur kegiata kegiatan n ekonom ekonomi. i. Secara Secara umum umum perbah perbahan an perkem perkembag bagan an kota kota dipeng dipengaru aruhi hi melalui adanya keterlibatan aktivitas sumber daya manusia berupa peningkatan jumlah penduduk dan sumber daya alam dalam kota bersangkutan (Hendarto, 1!". Pert ertumbuhan
penduduk
meru erupaka akan
bagian
dinami amika
dari
perkembangan kehidupan di muka bumi yang mendorong pertumbuhan segala s egala aspek kehidupan manusia, sehingga mengharuskan permintaan jasa #asilitas in#rast in#rastruk ruktur tur perkot perkotaan aan terutam terutamaa keterse ketersedia diaan an #asilita #asilitass transp transport ortasi asi umum umum dimint dimintaa untuk untuk ikut ikut memban membantu tu berper berperan an sebaga sebagaii upaya upaya mendor mendorong ong kinerja kinerja segala bentuk bentuk kegiatan kegiatan manusia. manusia. $eningkatny $eningkatnyaa aktivitas aktivitas penduduk penduduk perkotaan perkotaan memili memiliki ki pengar pengaruh uh terhad terhadap ap mening meningkat katnya nya mobili mobilitas tas kota kota terutam terutamaa pada pada permasalahan pergerakan antar kawasan meliputi pergerakan manusia dan pergerakan kendaraan. Peningkatan permintaan #asilitas umum merupakan suatu bentuk akibat adanya adanya perkem perkemban bangan gan wilaya wilayah h dan kota kota seperti seperti keterse ketersediaa diaan n sarana sarana dan prasarana umum yang penting untuk ditingkatkan sebagai pelayanan kepada masyarakat. Peranan sarana dan prasarana umum berperan sebagai #asilitas yang yang dibutu dibutuhk hkan an masyarak masyarakat at luas luas yang yang penye penyediaa diaanny nnyaa dilaku dilakukan kan secara secara serentak atau massal (tidak secara per individu" sehingga berorientasi kepada kepentingan umum ($ulyono, %&&'".
asilitas transportasi merupakan bagian dari kebutuhan sarana dan prasarana umum untuk pelayanan kepada masyarakat yang membantu dalam melakukan mobilitas penduduk untuk beraktivitas. $unculnya transportasi didasari adanya keterbatasan #isik manusia dalam menjalankan aktivitas kehidupan sehari)hari baik kehidupan sosial, politik, ekonomi dalam melangsungkan kehidupannya, pengembangan iptek, budaya dan lain)lain. *anpa adanya dukungan transportasi manusia tidak dapat bergerak untuk jarak dekat sekalipun. +erjalan kaki merupakan salah satu bentuk moda transportasi paling sederhana yang digunakan manusia untuk bergerak. eperluan bergerak tersebutlah yang dinamakan dengan transportasi ($iro, 1!".
BAB II PEMBAHASAN
A. Pengertian Sarana dan Prasarana Infrastruktur
Sarana
adalah
#asilitas
penunjang
yang
ber#ungsi
untuk
penyelenggaraan dan pengembangan kehidupan sosial, ekonomi dan budaya. Sedangkan Prasarana adalah kelengkapan dasar #isik suatu lingkungan, kawasan, kota atau wilayah (spatial space" sehingga memungkinkan ruang tersebut ber#ungsi sebagaimana mestinya. Prasarana dan sarana sering disebut in#rastruktur yang artinya sebagai #asilitas #isik suatu kota atau -egara, sering juga disebut pekerjaan umum (rigg, 1'". Pekerjaan umum (public work" telah dide#enisikan oleh /merica Public 0orks /ssociation (/P0/" Stone, 1! sebagai berikut 2 Public works are the physical structures and #acilities that are developed or ac3uired by the public agencies to house governmental #unctions and provide water, power, waste disposal, transportation, and similar services to #acilitate the archievement o# common social and economic objectives. /rtinya 4pekerjaan umum adalah struktur #isik dan #asilitas yang dikembangkan atau diperoleh oleh lembaga)lembaga publik untuk rumah #ungsi pemerintahan dan menyediakan air, listrik, pembuangan limbah, transportasi, dan layanan yang sama untuk mem#asilitasi archievement tujuan sosial dan ekonomi umum5. 6epartemen Permukiman dan Prasarana 0ilayah (6epkimpraswil" mende#enisikan prasarana dan saran sebagai berikut2 Prasarana dan sarana merupakan bangunan dasar yang sangat diperlukan untuk mendukung kehidupan manusia yang hidup bersama)sama dalam suatu ruang yang berbatas agar manusia dapat bermukim dengan nyaman dan dapat bergerak dengan mudah dalam segala waktu dan cuaca, sehingga dapat hidup dengan sehat dan dapat berinteraksi satu dengan lainnya dalam mempertahankan kehidupannya. Secara lebih lugas dapat dikatakan bahwa 7n#rastruktur (perkotaan" adalah bangunan atau #asilitas)#asilitas dasar, peralatan)peralatan, dan instalasi)
instalasi yang dibangun dan dibutuhkan untuk mendukung ber#ungsinya suatu system tatanan kehidupan sosial8ekonomi masyarakat. 7n#rastruktur merupakan aset #isik yang dirancang dalam sistem sehingga mampu memberikan pelayanan prima kepada masyarakat. Sebagai suatu system, komponen in#rastruktur pada dasarnya sangat luas dan banyak, namun secara umum terdiri dari 1% komponen sesuai dengan si#at dan karakternya, yaitu2 1.
System
air
bersih,
termasuk
bendungan,
waduk,
transmisi,
%.
instalasi pengolah air dan #asilitas distribusinya. Sistem manajemen air limbah termasuk pengumpulan, pengolah,
9. .
pembuang, dan system pakai ulang. asilitas manajemen limbah padat atau persampahan. asilitas transportasi termasuk jalan raya,rel kereta api, dan
:. ;. !. '. .
lapangan terbang Sistem transit public Sistem kelistrikan, termasuk produksi dan distribusinya asilitas gas alam asilitas drainase
polisi, dan #asilitas pemadam kebakaran 1&. asilitas perumahan 11. *aman, tempat bermain, #asilitas rekreasi dan stadion 1%. asilitas telekomunikasi 6ari keduabelas komponen tersebut, dapat dikelompokan kedalam ! (tujuh" grup in#rastruktur, yaitu2 1. elompok air= meliputi air bersih, sanitasi, sanitasi, drainase, dan pengendalian banjir %. elompok jalan= meliputi jalan raya, jalan kota dan jembatan 9. elompok sarana transportasi= meliputi terminal, jaringan rel dan stasiun kereta api, pelabuhan dan bandara . elompok pengelolaan limbah= meliputi sistem manajemen limbah padat (persampahan" :. elompok energi= meliputi produksi dan distribusi listrik dan gas ;. elompok bangunan kota, pasar, dan sarana olah raga terbuka !. elompok telekomunikasi
Sebagai suatu system yang terdiri dari banyak komponen maka perencanaan
in#rastruktur
harus
mempertimbangkan
keterkaitan
dan
keterpengaruhan antar komponen, beserta dampak)dampaknya. Perencanaan in#rastruktur merupakan proses dengan kompleksitas tinggi, multi disiplin, multi sektor, dan multi user. >leh karena itu, perencanaan in#rastruktur tidak bisa sektoral namun juga tidak bisa terlalu global. Jika perencanaan terlalu spesi#ik (bersi#at sektoral" tanpa memperdulikan komponen lain maka akan banyak bertabrakan dengan komponen lainnya. Sebaliknya jika terjadi global hasilnya tidak e#ekti#. Perencanaan yang (mungkin" paling baik adalah yang berada diantaranya, yaitu perencanaan yang didasarkan pada pendekatan permasalahan
secara
global
pada
tingkatan
yang
tepat
dengan
mempertimbangkan secara matang segala dampak eksternalnya, namun masih berkonsentrasi secar spesi#ik pada persoalan utama yang ingin dipecahkan.
%.%.