Le condizioni dell’unificazione nazionale
LE CONTRADDIZIONI DELLO SVILUPPO ECONOMICO In seguito al 1848 l’Italia conobbe un discreto sviluppo economico. •
In Lombardia : Si espanse e si potenziò ilsettore il settore tessile, l’industria meccanica e siderurgica. siderurgica. Ebbero un grande sviluppo le banche.Contemporaneamente si avviò un processo di ammodernamento dei macchinari e delle tecnologie produttive. Un ostacolo all’attività economica lombarda era la politica doganale imposta dalla dominazione austriaca: del commercio internazionale; La scarsa rete ferroviaria limitava gli scambi con l’estero; Imposero un avido sistema fiscale: perdita di importanti risorse economiche; Non le consentiva l’inserimento nella rete
•
Nel Mezzogiorno : Sotto la dominazione borbonica, non avviò mai la modernizzazione dell’agricoltura e non favorì mai le attivitàmanifatturiere, ma si concentrò più sull’aspetto militare. •
Nel regno di Sardegna : La presenza di un regime costituzionale consentì di avviare una cauta politica riformatrice che inserì ilPiemonte nel commercio internazionale: 1000 km di ferrovie ; Abolizione dei dazi doganali ; Potenziamento del porto di Genova ;Si svilupparonol’industria siderurgica ,meccanica meccanicaeeagricola agricola.. Il Piemonte dimostrò come lo sviluppo economico va di pari passo con laconquista delle libertà costituzionali, rafforzando in tutta l’Italia le posizioni del liberalismo moderato . Questo nuovo modello disocietà fu colto e portato avanti dal conte Camillo Benso di Cavour . Esso rappresenterà il simbolo di quella classe ( aristocraziamodernizzatrice ) che guidò e realizzò l’unificazione nazionale. MONARCHIA COSTITUZIONALE,LIBERISMO ECONOMICO,RIFORMISMO SOCIALE:ILPROGRAMMA DI CAVOUR Dopo essere stato in Inghilterra Cavour si rese conto di quale distanza intercorresse tra la politica inglese/francese e quella piemontese. Decisoa voler riformare la politica piemontese aprendola alla formazione di unamoderna unamoderna società industriale, industriale, egli si cimentò di persona gestendo unagrande azienda, venendo a conoscenza dei problemi reali che assillavano i ceti borghesi: L’irrigazione, i trasporti, la meccanizzazione agricole, le barriere doganali.Dopo il 1848 s i avvicinò
rapidamente alla vita politica entrando come deputato moderato in parlamento. Primo intervento: •
Legge Siccardi : Abolizione dei privilegi ecclesiastici in tutto il regno.Cavour regno.C avour vuole una politica riformatrice che ponga il moderato. Ilprogramma di Cavour Piemonte alla testa di ”tutte le forze vive d’Italia”: leader del liberalismo moderato. (creazione di uno stato nazionale retto da una monarchia costituzionale fondato sul liberismo) attirò tutte le forzeitaliane rappresentanti gli interessi e le aspirazioni della borghesia. Si venne a creare così una forza egemonica nella quale si riconoscevano inuovi ceti nati con l’industrializzazione e la capitalizzazione dell’agricoltura. LA POLITICA CONCRETA DI CAVOUR IN PIEMONTE In Piemonte emigrarono da quasi tutti gli stati italiani numerosi intellettuali e personalità politiche di rilievo che si integrarono con quelle locali,ricoprendo incarichi pubblici o svolgendo attività culturali: formazione di una
classe dirigente italiana . Al nuovo partito non si schieraronosolamente le forze liberali ma anche quelle democratiche, contribuendo alla costituzione dellaSocietà dellaSocietà nazionale italiana. italiana. A fine 1850 Cavourentrò a far parte del governo di Massimo d’Azeglio, alla vigilia della formazione della nuova camera, affinché venissero eletti uominiconsapevoli della gravità del momento. Come ministro dell’Agricoltura e delle Finanze, Cavour aprì una fase di intense
iniziative in campoeconomico e politico: •
Trattati commerciali Francia-Inghilterra: accelerarono l’inserimento dell’economia sabauda nel mercato internazionale. •
Riduzione del deficit dello stato. •
Formazione di una proprietà terriera in mano ai borghesi e alle classi intermedie. L A STRATEGIA POLITICA DI CAVOUR Cavour, alleatosi con la Sinistra parlamentare, ottenne la maggioranza alla camera e divenne primo ministro. Il programma: 1. della Restaurazione era caduto: Austria e Russia erano indeclino e Francia aspirava a diventare la prima potenza.Cavour, potenza.Cavour, intelligentissimo, decise di sfruttare questo mutamento per tessereuna rete di appoggi internazionali per perseguire l’unificazione italiana.. italiana Creare una situazione internazionale favorevole: L’equilibrio politico
La prima occasione si ebbe con la guerra di Crimea . La guerra era tra inglesi e francesi contro i russi. Cavour decise di spedirein aiuto degli anglo-francesi un corpo di spedizione piemontese. Nel 1856 si aprì il congresso per discutere la pace con i russi. Cavour sollevò in tale sede il problema italiano, accusandol'Austria per la sua politica repressiva che favoriva il diffondersi di tendenze rivoluzionarie in Italia e presentando il regno diSardegna come il solo che potesse evitare tali rivolte. In questo modo ottenne l'appoggio in funzione antiaustriaca di Inghilterra e Francia e fece del regno di Sardegna la guida delliberalismo borghese in Italia. Il 20 luglio 1858 Cavour e Napoleone III si incontrarono segretamente a Plombieres, e stipularono dei patti: o La Francia avrebbe difeso il Piemonte in i n caso di attacco austriaco. o Il Piemonte avrebbe dovuto cedere Nizza Ni zza e Savoia alla Francia
I LIMITI DELL AZIONE MAZZINIANA Giuseppe Mazzini nel 1850 aveva fondato il Comitato centrale democratico europeo e il Comitato nazionale italiano con lo scopo di coordinaree controllare da più vicino il vasto reticolo cospirativo d’ispirazione democratica. In seguito all’insuccesso, di cui Mazzini si era rifiutato dianalizzare le cause, fu criticato dal movimento democratico. IL SOCIALISMO RISORGIMENTALE Giuseppe Ferrari (razionalismo rivoluzionario) rivoluzionario) sostiene: •
La necessità di consolidare l'azione rivoluzionaria italiana con quella francese. •
La necessità di cercare l'unità con le masse contadine. Carlo Pisacane (socialismo radicale) radicale) sostiene: •
Respingeva la subordinazione della rivoluzione italiana all’iniziativa francese. •
Il carattere classista della teoria di Mazzini. •
Il vantaggio della debolezza della borghesia, che evitava una rivoluzione politica.Il progetto di Pisacane avrebbe attecchito soprattutto nelle campagne del sud, dove la popolazione, ridotta in miseria, oppressa dallo statoborbonico, era suscettibile a rivolte. I L FALLIMENTO DELLA PROSPETTIVA INSURREZIONALE Mazzini, lontanissimo da queste prospettive, tentava di coordinare a livello internazionale l’azione democratica. Moti insurrezionali: •
Democratici : Tra il 1851 e il 1855 nel Lombardo-Veneto: fallimento . Questa sconfitta ridusse le adesioni al partito democratico. Molte persone, abbandonato Mazzini, insieme ad alcuni liberali moderati diedero vita alla Società nazionale italiana. italiana. •
Socialisti : Nel 1857 una spedizione guidata da Pisacane, per infervorare i contadini del sud: fallimento le guerre per l indipendenza LE CONSEGUENZE DEGLI ACCORDI DI PLOMBIERES E LA SECONDA GUERRA D INDIPENDENZA Subito dopo gli accordi di Plombieres: •
Napoleone III mirò ad organizzare un congresso europeo che avrebbe dovuto risolvere pacificamente il problema italiano. •
Cavour , per la cessione di Nizza e Savoia, perse molti consensi: Cavour sembra sia destinato a fallire. • Cavour comincia a potenziare l’esercito ed a disporlo nel confine del Ticino, per “
stuzzicare
” l’Austria che, infatti, inviò a V. Emanueleun
ultimatum
, nel quale chiedeva il disarmo delle forze sabaude lo scioglimento dei corpi volontari. • L’ultimatum è respinto, così l’Austria dichiara
guerra al Piemonte (1859). •
Napoleone III è costretto ad inviare a Genova 100.000 uomini: l’esercito franco -piemontese ha la meglio sugli austriaci. •
Garibaldi, al comando dei Cacciatori delle Alpi, ebbe anche lui la meglio nelle sue battaglie. • Napoleone III, senza consultare l’Italia firma l’armistizio di Villafranca con gli austriaci . Questo perché
Napoleone III non era più sicurodi riuscire ad imporre il proprio dominio nelle zone liberate italiane ( date le continue manifestazioni popolari ) ed inoltre la Prussiaminacciava di allearsi con l’Austria. La Lombardia è ceduta alla Francia, che poi la consegnerà all’Italia, e vennero ripristinati i sovrani. •
Cavour, deluso, si dimette da primo ministro. Ma rimangono irrisolte ancora due questioni:1. Il rientro dei sovrani era boicottato dalle popolazioni che richiedevano l’annessione al Regno di Sardegna.2. Napoleone III era in difficoltà data l’interruzione della guerra non poteva né richiedere l’annessione di Nizza e della Savoiané giustificare la partecipazione al conflitto al popolo. • Cavour, richiamato al governo, sfruttando l’occasione, concedendo Nizza e Savoia alla Francia in cambio degli stati dell’Italia centrale . •
Regno sabaudo: sabaudo: Piemonte, Liguria, Sardegna, Lombardia, Emilia-Romagna, Toscana. L’INIZIATIVA DEMOCRATICA E POPOLARE E LA SPEDIZIONE DEI MILLE Siamo in un periodo in cui in molte zone d’Italia (ancora soggette al dominio straniero) crescevano fermenti per avviarsi all’unificazione, maCavour voleva procedere lentamente e prudentemente. Qui si inserisce il movimento democratico di Mazzini che voleva ottenere “ con laforza” l’unificazione, poiché stanchi di aspettare. Questa spinta fu capace di suscitare l’iniziativa popolare senza cui, probabilmente, il processodi
unificazione sarebbe rimasto in una situazione di stallo. •
Palermo 1860 : Scoppia una rivolta, capeggiata da Crispi Cr ispi e Pilo, che concentròsul concentròsul Mezzogiornogli Mezzogiornogli interessi e le energie democratiche. •
Genova 5 maggio 1860 : Garibaldi ( che aveva cominciato ad arruolare volontari ) con 1000 volontari salpò sbarcando a Marsala (inSicilia) 6 giorni dopo, sconfiggendo subito le truppe borboniche. Ai mille si aggiunsero molti altri giovani siciliani che vedevano in loroun esercito di liberazione, che li avrebbe potuti liberare dal dominio borbonico. •
Calabria 6 agosto 1860 : Garibaldi e il suo esercito sbarcarono sbarc arono in Calabria e vincono. •
Napoli 7 settembre 1860 : Garibaldi e il suo esercito conquistarono a Napoli.Le vittorie incredibili di Garibaldi, seppur indubbiamente favorevoli, avevano messo in all’erta Cavour, che, insieme a V. Emanuele decise diincontrare Garibaldi a
Teano. Così Garibaldi rimise ogni potere nelle mani del monarca sabaudo. Marche ed Umbria divennero parte del regno.
•
17 marzo 1861: Il primo parlamento dell’Italia unita proclamò la fondazione del regno d’Italia, conferendone la corona a V. Emanuele. •
Cavour muore subito dopo. L’organizzazione e i caratteri dello stato unitario ’organizzazione e i caratteri dello stato unitario
UNA BASE ELETTORALE RISTRETTA
Prima della proclamazione del regno d’Italia si erano svolte le prime elezioni politiche del nuovo stato. La
legislazione sabauda era stata estesaal nuovo stato italiano. Gliiscritti Gliiscritti alle liste elettorali(450.000 elettorali(450.000 -> 2% della popolazione) erano solo coloro che: o Avevano 25 anni. o Pagavano 40 lire d’imposte dirette all’anno.
o
Sapevano leggere e scrivere.Il compito delicato di eleggere il parlamento era affidato a questa minoranza composta prevalentemente daproprietari daproprietari fondiari e borghesia: borghesia: èintuibile quindi che i nuovi eletti erano espressione politica di questi gruppi sociali. Il nuovo stato si basava una ristretta cerchia sociale da cuiera esclusa la maggioranza della popolazione. Nei primi anni del governo coloro che ricoprivano le cariche importanti erano prevalentementepiemontesi. Lo stato italiano si configurava come una continuità del regno sabaudo , dato anche che fu mantenuta m antenuta l’organizzazionecostituzionale stabilita dallo
statuto albertino . Questa continuità era confermata dal mantenimento della numerazione sia quella ereditaria daparte di V. Emanuele sia quella delle legislature:come legislature: come se nulla fosse cambiato. cambiato. L’
EGEMONIA DEL LIBERALISMO CONSERVATORE : LA D ESTRA STORICA Allargare il suffragio anche agli strati popolari era un rischio per quel ristretto gruppo dirigente che finora aveva applicato la politica delprotezionismo. Tuttavia, questo gruppo era diviso in: •
Destra : Moderati, liberali conservatori ( cavouriani ). •
Sinistra : Progressisti, democratici ( mazziniani e garibaldini ).Il compito di dirigere la vita politica e di amministrare lo stato fu dato alla Destra storica. Le difficoltà stavano nel fatto che l’Italia, sebbeneunita politicamente, era divisa per quanto riguardava l’amministrazione, le scuole, i militari, i giudici, i dialetti ecc. L A PIEMONTESIZZAZIONE DELL ’I
TALIA Per affrontare tale situazione due erano le idee: 1. Accentramento di tutti i poteri nelle mani del governo ed estensione della legislazione sabauda alle nuove regioni annesse.
2. Decentramento del potere e formazione di un istituto intermedio tra i comuni, le province e lo stato: le regioni.Dato il momento di fragilità e la pressione della popolazione la Destra decise di optare per la prima. Il governo di Ricasoli (1861) estese a tuttal’Italia la legge comunale e provinciale del Piemonte e fondando una
nuova fondamentale figura: il prefetto ( rappresentante dello stato per ogni provincia ). Il prefetto sarà lo strumento per eccellenza per realizzare una gestione politica e amministrativa diretta dal centro. Ad essofacevano capo moltissime istituzioni, e lui rispondeva direttamente al ministro degli Interni. •
1862 : Legge Casati: 4 anni di scuola elementare obbligatori e gratuiti. •
1865 : Nuovo codice civile e le norme di pubblica sicurezza. Obbligo del servizio militare. L A “
QUESTIONE MERIDIONALE ”
Questo accentramento, limitando l libertà, fece ribellare i contadini del sud che si opposero al governo piemontese del nord facendo nascereuna guerriglia che durò 3 anni: il brigantaggio
. Alla base di questo conflitto c’era l’estraniamento delle classi contadine meridionali al motorisorgimentale . Alla base di questa estraneità c’era il fatto che i bisogni delle masse povere delle campagne erano sempre stati ignorati.Lariforma ignorati.Lariformache avrebbe garantito ai contadini l’accesso alla proprietà ed un avvicinamento allo
stato era statadeliberatamente statadeliberatamente ignoratadaigrandi ignoratadaigrandi proprietari che avevano diretto il Risorgimento. I garibaldini stessi, quando i contadini protestarono per il loro diritto sulle terre, lifucilarono generando in loro rassegnazione ed ostilità. Inoltre le cariche alte e militari furono mantenute dagli uomini del vecchio regime,allontanando così ancor di più i contadini dallo stato unitario. Così scattò la reazione legittimista , sostenuta dal clero (che puntava sulmalcontento cittadino), che rivendicava il vecchio governo borbonico. L A SOLLEVAZIONE DEL M EZZOGIORNO RURALE : IL BRIGANTAGGIO Il brigantaggio ( tumultuosa sollevazione del Mezzogiorno rurale ) era sintomo di una profonda frattura tra sud (lagrande (lagrande massa dei contadinipoveri del Mezzogiorno) Mezzogiorno) e il nord (lostato (lostato unitario). unitario). Lo stato, che non riuscì a cogliere la distanza che divideva l’Italia in due, decise, infine conun corpo di spedizione di 100.000 uomini, al comando di Enrico Cialdini , di reprimere la guerriglia con la forza: i costi umani furono salatissimi.Nel 1864 si poteva considerare stabilita la pace, sebbene il problema d’esclusione non fosse stato risolto.
La difficile integrazione nazionale La difficile integrazione nazionale La difficile integrazione nazionale La difficile integrazione nazionale L A NECESSITÀ DI CREARE UN MERCATO UNIFICATO I due obbiettivi principali della politica economica della Destra storica erano: •
Renderel’Italia un unico grande mercato . •
vengono costruite ferrovie su tutto il territorio ed aboliti i dazi doganali. Grazie a questo leindustrie le industrie manifatturieredel manifatturieredel nord riuscivano araggiungere più agevolmente tutte le altre zone d’Italia che cominciarono a dominare il mercato nazionale. L’ obbi ettivo della Destra storica difondare un moderno stato industrializzato , puntando sulla costruzione di infrastrutture e su una politica economica liberista, mise in crisi ilsistema ilsistema manifatturiero del centro-sud( centro-sud( non poteva reggere la concorrenza ) che era destinato a rimanere arretrato (vedi capitolo 19). Inserire l’economia italiana nei circuiti europei.Così
L A SCOMPARSA DELLA PLURIATTIVITÀ CONTADINA e il lavoro a domicilio (occupazione di tantissimi contadini) con la forzadelle sue tecnologie e dei suoi bassi prezzi. Ciò causò un impoverimento di moltissime famiglie rurali sia al nord sia al sud. I contadini cheavevano perso il lavoro vennero assunti come operai salariati e trasformati in consumatori di merci. Ciò toccò anche tanti altri settori( siderurgico, meccanico e alimentare La diffusione della produzione industriale cancellò l’artigianato locale
). L’industrializzazione della produzione alimentare assorbì tutti quei lavori che prima erano svolti “amano”. Nonostante questa forte industrializzazione, l’Italia rimaneva un paese prevalentemente agricolo: Il
70% della popolazione era agricola.In questa percentuale tuttavia non è tenuta in considerazione una quota considerevole di popolazione: le operai/e-contadini/e . I primilavoravano sia come braccianti che come manovali nell’industria edilizia, l e seconda lavoravano nei cambi e nei setifici o cotonifici. U NA SOCIETÀ RURALE DOMINATA DAL BRACCIANTATO : POVERTÀ E MALNUTRIZIONE I contadini, tuttavia, non erano proprietari delle terre su cui lavoravano: braccianti , che venivano pagati per giornate di lavoro. La distribuzionedelle terre era, infatti, decisamente squilibrata: concentrata nellevecchie nellevecchie aristocrazie terrieree terrieree nellanuova nellanuova borghesia fondiaria. fondiaria. Le condizionidi vita non erano altissime, inoltre si svegliavano molto presto e lavoravano tutto il giorno. Le donne erano totalmente isolate nelle faccendedomestiche. Quei braccianti che sfortunatamente non erano stabilmente occupati in un’azienda agraria, non avevano fissa dimora abitandodove trovava lavoro. La popolazione urbana e rurale si trovava in una situazione di povertà e precarietà. L’alimentazione era scarsa, leabitazioni malsane, il lavoro eccessivo, la mortalità altissima, la vita media bassa (35-40 anni). Le entrate in una famiglia medie erano talmentescarse da essere destinate tutte al vitto , che inoltre era notevolmente scarso (scarsi farinacei, carne e frutta). Ciò rendeva le persone deboli difisico e quindi più soggette a malattie, tutto accompagnato da unalegislazione unalegislazione sanitaria pessima , non pronta ad affrontare questa situazione,in cui lo stato non investiva e dacondizioni dacondizioni igieniche pessime(assenza pessime (assenza di fognature e rifornimenti idrici). In Italia dominavano la scena lamalaria e la pellagra, entrambe derivate sia dalla malnutrizione che dalle basse condizioni igieniche. Gli squilibri finanziari Gli squilibri finanziari Gli squilibri finanziari Gli squilibri finanziari I COSTI DELL ’
UNIFICAZIONE E LA VORAGINE DEL DEBITO PUBBLICO Questo processo di ammodernamento della struttura produttiva italiana venne a costare parecchio all’Italia: •
stato e laguerra del 1848 contro l’Austria comportarono un debito di 314 milioni di lire. L’emissione di titoli di statoe • I costi per larete larete ferroviaria( ferroviaria( comunque scarsa
) ela ela guerra del 1859portarono 1859portarono il debito a 1482 milioni di lire. •
Si aggiunsero a questo tutti idebiti idebiti delle singole province annesse, annesse, così il debito salì a 2439 milioni di lire.Con l’unità d’Italia le entrate e i debiti dei vari stati confluirono nel regno d’Italia per un ammontare di 55 0 milioni di entrate (che l’anno doposcese a 457) e 1 miliardo di debiti. Il
debito unificato era un atto politico importante. I creditori erano tranquillizzati dal non perdere i propriinteressi ed inoltre era un passo avanti verso l’unificazione reale del paese. Il 13% della popolazione era piemontese a si caricava di un debitopubblico pari al 50%. Questo perché essi si dovettero addossare i costi dell’unificazione
nazionale. Il debito pubblico andava crescendo. L A NUOVA POLITICA FISCALE
Disavanzo : le spese pubbliche superano le entrate. Il disavanzo era altissimo (450 milioni) e il debito pubblico continuò a lievitare fino a 5500milioni, così continuano ad essere contratti prestiti (con banche e privati) che, in un circolo vizioso, facevano aumentare ancora il debito.Continuando così i titoli di credito rischiavano di perdere valore e di condurre alla bancarotta l’Italia. Furono quindi aumentate le tasse:: tasse • Tassa di “ricchezza mobile”
: Colpiva i redditi industriali e commerciali. comm erciali. •
Tassa sul macinato : Colpiva i cittadini più poveri, soprattutto lavoratori agricoli e operai. Questa porterà ad un’insurrezione di
massa. La questione romana La questione romana La questione romana La questione romana S TATO E CHIESA : L ’
INTRANSIGENZA DI P IO IX In politica estera: la Destra nel 1866 annesse il Veneto con una terza guerra contro l’Austria. Ma era ancora viva la “
questione romana ”(
annessione dei territori pontifici
comportava la cessione da parte dellachiesa del potere temporale potendosi dedicare alla sua funzione spirituale. Ma Pio IX (appoggiato da Napoleone III) si opponeva strenuamentea qualsiasi accordo pacifico. Questa situazione fu complicata ). Cavour sosteneva l’idea di “libera chiesa in libero stato”, ma questo
dall’azione dei democratici, stavolta comandati da Gari baldi che puntava su Roma:quest’azione fu fermata dall’allora ministro Rattazzi.
L A CONVENZIONE DI SETTEMBRE E IL S ILLABO
Convenzione di Settembre : Accordo con la Francia che si impegnava di ritirare le proprie truppe dallo stato pontificio e l’Italia a non attaccarlo. Firenze nel 1865 diventa capitale d’Italia . Nel 1864 il papa Pio IX emanò il Sillabo : raccolta di proposizioni incompatibili con la dottrinacristiana, tra cui c’era la condanna della libertà di coscienza, di religione, di stampa ecc. L A DISFATTA DI
N APOLEONE III E LA PROCLAMAZIONE DI R OMA CAPITALE Data la chiusura totale a tutti gli ideali del nuovo stato unito, nel 1867 Garibaldi marciò verso la capitale con un corpo di volontari che fusconfitto nuovamente dai francesi. Ma la possibilità venne quando i francesi furono sconfitti nella guerra franco-prussiana: un corpo dispedizione del governo aprì la cosiddetto “ breccia di Porta Pia ” e Roma fu conquistata.
