PENDIDIKAN DAN PELATIHAN CALON AHLI KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA UMUM
NAMA KELOMPOK : 1. ___________________________ 2. ___________________________ 3. ___________________________ 4.____________________________
PENYELENGGARA : PT. PRIME SAFETY INDONESIA & KEMENAKERTRANS R.I 17 – 29 September 2012 PUSAT K3 HIPERKES, CEMPAKA PUTIH, JAKARTA Kelompok I
Page 1
DAFTAR ISI BAB I. PENDAHULUAN A. Latar Belakang ...................................... ........................................................ B. Maksud dan Tujuan....................................................................................... C. Ruang Lingkup ............................................................................................. D. Dasar Hukum.................................... ............................................................
3 4 4 4
BAB II. KONDISI A. Gambaran Umum Tempat Kerja.................................................................... B. Temuan.......................................................................................................... B.1. Temuan Positif....................................................................................... B.2. Temuan Negatif.....................................................................................
6 6 7 8
BAB III. ANALISA Analisa .............................. ........................................................................... 14 BAB IV. PENUTUP A. Kesimpulan.................................... .............................................................. 19 B. Saran........................................................................................................... 20
Kelompok I
Page 2
BAB 1 PENDAHULUAN A. Latar Belakang Pada dasarnya setiap tenaga kerja maupun perusahaan tidak ada yang mengehendaki terjadinya kecelakaan. Hal tersebut merupakan naluri yang wajar dan bersifat universal bagi setiap mahluk hidup di dunia. Namun karena adanya perbedaan status sosial antara tenaga kerja dengan pengusaha sebagai pemberi kerja dalam melakukan hubungan kerja terutama pada saat melakukan kontrak perikatan dan hal-hal lain selama berlangsungnya hubungan kerja maka diperlukan interfensi pemerintah untuk memberikan batas minimal yang harus dipenuhi dalam persyaratan K3. Batas minimal atau persyaratan minimal tersebut dituangkan dalam Undang-Undang Keselamatan Kerja No. Tahun 1970. Pada tahapan pelaksanaan jasa konstruksi bangunan mempunyai ciri-ciri tempat kerja proyek terbuka dan tertutup dan mempunyai konstruksi panas, dingin, lembab, kering angin kencang serta berdebu dan kotor. Pada pelaksanaan jasa konstruksi bangunan menggunakan tenaga kerja sebagai berikut: musiman atau tidak tetap pendidikan rendah, pengetahuan K3 sangat kurang dan fasilitas yang sangat terbatas. Kecelakaan kerja pada pelaksanaan bangunan jasa konstruksi yaitu kejatuhan benda, tergelincir, terpukul terkena benda tajam, jatuh dari ketinggian, tersengat listrik dan bahaya ledakan. Dalam industrialisasi penggunaan peralatan mekanik semakin meningkat baik jumlah maupun jenisnya potensi bahya akan lebih besar akibat penggunaan peralatan mekanik, kenyataan dilapangan banyak peralatan yang tidak stadar dan tidak layak dioperasikan, tenaga kerja atau operator belim mengenal atau memahami K3 Mekanik. Adapun faktor lain tidak optimalnya pengawasan terhadap pelaksanaan pekerjaan dibidang mekanik, sehingga banyak sumber-sumber bahaya mekanis yang tidak terpantau yang berpotensi menimbulkan kecelakaan kerja pada tenaga kerja yang dipekerjakan. B. Maksud dan Tujuan Laporan hasil kunjungan perusahaan ini disiapkan sebagai: Bahan seminar dalam pelaksanaan "Pendidikan dan latihan calon Ahli K3 Umum" untuk meningkatkan pengetahuan, keahlian dan pengalaman pada calon Ahli K3 Umum. Penerapan pelaksanaan identifikasi bahaya dan masukan tindakan - tindakan perbaikan untuk PT. XXXXX sekaligus memberikan masukan - masukan dalam menerapkan K3 ditempat kerja. C. Ruang Lingkup Laporan Praktek Kerja Lapangan ini mencakup, sebagai berikut: I. Pengawasan K3 di Bidang Konstruksi Bangunan. II. Pengawasan K3 di Bidang Mekanik. Kelompok I
Page 3
D. Dasar Hukum Umum: 1. Undang - Undang Dasar 1945, pasal 27 ayat (2) - setiap Warga Negara berhak mendapatkan pekerjaan dan penghidupan yang layak. 2. Undang - Undang No. 1 Tahun 1970 - Keselamatan Kerja (Lembar Negara Republik Indonesia Nomor 1, Tambahan Lembar Negara Tahun 1918). 3. Undang - Undang No. 13 Tahun 2003 pasal 87 - Tentang Ketenaga Kerjaan. Bidang K3 Konsruksi Bangunan. 1. Permenaker No. 1 /MAN /1980 Tentang Keselamatan dan Kesehatan Kerja Konstruksi Bagunan. 2. Surata Keputusan Bersama Mentri Tenaga Kerja No. 174/MEN/1986 dan No. 104/Kpts/1986. Bidang K3 Mekanik. 1. Undang - Undang No. 1 Tahun 1970 pasal (2) ayat 2 - Tentang Keselamatan Kerja, pada umumnya kegiatan tersebut menggunakan peralatan mekanik. 2. Undang - Undang No. 1 Tahun 1970 pasal (3) ayat 1 - Tentang pelaksanaannya yang mengatur secara tehnik dan administrasi. 3. Peraturan Mentri No. 04/MEN/1985 - Tentang pesawat tenaga dan produksi, pesawat angakat angkut. 4. Peraturan Mentri No. 01/MEN/1989 - Tentang klasifikasi dan syarat-syarat operator kren angkat.
BAB 2 KONDISI A. Gambaran Umum Tempat Kerja PT. XXXXX didirikan pada tahun 1825 oleh pemerintah Hindia Belanda dan sampai saat ini masih beroperasi. Pabrik ini adalah merupakan salah satu pabrik gula dari 31 pabrik gula di Indonesia dan merupakan pabrik gula yang masih merupakan andalan dari Propinsi Jawa Timur. Pada saat team melakukan kunjungan kondisi pabrik dalam masa maintanance/over houle dan direncanakan pada bulan Mei 2011 pabrik akan memulai beroperasi untuk melakukan penggilingan hal ini dikarenakan ketergantungan material tebu yang mengikuti musim panen tebu. Menurut struktur organinasi perusahaan ini tidak memiliki Departemen khusus yang menangani bidang K3 dan untuk penanganan K3 dirangkap oleh Kepala Mekanik sehingga kurang konsisten terhadap penanganan K3 terhadap karyawan yang dipekerjakan baik karyawan perusahaan gula sendiri maupun subcontractornya. Perusahaan ini milik BUMN dan semua keputusan tergantung pada keputusan Direksi
Kelompok I
Page 4
sehingga dalam penanganan suatu masalah yang berkaitan dengan dana harus menunggu keputusan dari Direksi. B. Temuan Metode pencarian data untuk mengumpulkan informasi K3 Mekanik dan Konstruksi Bangunan di PT. XXXXX adalah: Briefing / Induction oleh pihak perusahaan. Survey ke lokasi secara langsung sehingga bisa didapatkan data secara visual. Tanya jawab dengan pihak Kepala Mekanik sekaligus yang menangani K3 dan ikut mendampingi selama kunjungan. Dengan waktu yang sangat terbatas pengumpulan data kurang maksimal pada masing masing proses dalam pengamatan secara visual dan tanya jawab. Namun team berusaha semaksimal mungkin untuk bisa menangkap gambaran proses dan pengamatan temuan temuan baik yang bersifat positif maupun negatif, dalam rangka memberikan proses pembelajaran dan feedback pada perusahaan yang dikunjungi. B.1. Temuan Positif 1. Perusahaan mempunyai tenaga K3 yang ditunjuk dan melakukan safety breifing untuk tamu sebelum memasuki area kerja. 2. Telah menerapkan sistem Lock Out dalam usaha mencegah terjadinya kecelakaan kerja pada masing - masing mesin dengan memasang otomatic STOP. 3. Mesin alat angkut (crane) sudah dipasang sistem otomatis andaikata ada kelebihan beban maka alarm akan berbunyi dan otomatis STOP akan berjalan. 4. Dilakukan maintanance rutin pada saat tidak melakukan operasi. Semua peralatan mesin pabrik dilakukan maintanance dan rekondisi untuk di over houl setiap tahun (masa tidak giling). 5. Jaminan kesehatan karyawan setelah masa pensiun masih dijamin oleh pihak perusahaan. B.2. Temuan Negatif. Dalam hal pelaksanaan K3 pada aktifitas Mekanik dan Konstruksi Bangunan secara umum ada beberapa hal yang menyimpan dari standar yang bisa dijadikan untuk diambil tindakan perbaikan nantinya:
Kelompok I
Page 5
I.
Temuan negatif tanpa menggunakan APD di area kerja. 1. Ditemukan pekerja yang sedang menggerinda, memotong dan mengelas plat tanpa menggunakan APD.
Gambar penggerindaan, memotong, dan mengelas plat tanpa menggunakan helm, kacamata las, masker, baju apron dan safety shoes.
2. Ditemukan pekerja yang mengecat tidak menggunakan APD.
Gambar pekerja yang mengecat tanpa menggunakan helm, masker, dan safety shoes
3. Ditemukan pekerja yang mengangkat matrial menggunakan troli tanpa APD.
Gambar pekerja yang mengangkat matrial tanpa menggunakan helm, masker, dan safety shoes
Kelompok I
Page 6
4. Ditemukan pekerja yang sedang melakukan pengelasan diketinggian tanpa menggunakan alat perancah dan APD
Gambar pekerja yang bekerja diketinggian dan melakukan pengelasan tanpa menggunakan scafolding, safety full body harnes, helm, kacamata las, masker,baju apron dan safety shoes
5. Seorang pengawas yang mengawasi pekerjaan yang ada dipabrik tanpa menggunakan APD.
Gambar pengawas yang mengawasi pekerjaan yang ada dipabrik tanpa menggunakan helm, safety shoes dan masker.
II.
Pengawasan K3 Mekanik dan Bangunan Konstruksi 1. Konstruksi dinding dan atap bangunan pabrik yang sudah rusak.
Gambar dinding bangunan dan atap pabrik yang rusak potensi bahaya bila hujan rawan konsleting pada panel-panel sambungan listrik serta korosif pada material bangunan didalamnya.
Kelompok I
Page 7
2. Conveyor untuk memasukan material dari truck dan lori tidak terdapat pembatas yang baik.
Gambar conveyor yang tidak ada pagar pengaman potensi bahaya karena operator banyak aktifitas bekerja disekitar conveyor untuk melakukan pembersihan dan pengecekan.
3. Listik yang menyatu dengan bangunan dan tidak dilakukan isolasi dengan baik.
Gambar instalasi listrik yang terpasang di dinding dan tiang bangunan tanpa isolasi berdekatan dengan bahan bakar serta diareal aktifitas kerja potensi bahaya karyawan bisa tersengat listrik dan rawan terjadi kebakaran.
4. Rantai mesin yang tidak terdapat penutup bagian dari mesin produksi yang
juga tidak terdapat tutup pengaman roda berputar.
Kelompok I
Page 8
Gambar roda gigi dan rantai mesin yang tidak mempunyai cungkup pengaman berpotensi karyawan terjepit dan tergilas roda gigi.
5. Bagian crane untuk kawat seling tidak ada pengaman.
Gambar kawat sling yang tidak tertata dengan rapi pada crane potensi bahaya bisa tersangkut dimesin.
6. Penempatan material bekas bongkaran bangunan ditempatkan tidak pada area khusus namun terdapat didalam area pabrik.
Gambar penempatan bekas material bongkaran tidak ditempatkan pada areal khusus dan berpotensi bahaya tersandung, tertusuk dan terbentur pada kepala.
Kelompok I
Page 9
7. Prasarana perbaikan konstruksi yang tidak standar.
Gambar penempatan perlengkapan tabung las yang tidak standar dan regulator yang rusak tidak diganti berpotensi terjadi ledakan karena berdekatan dengan panel listrik serta posisi tabung tertidur.
8. Pengangkatan material konstruksi pipa tanpa di bericade /pembatas dan membiarkan orang lain bekerja dibawahnya.
Gambar Pengangkatan material pipa besar yang tidak diberi baricade pengaman dan membiarkan karyawan lain bekerja dibawahnya.
Kelompok I
Page 10
BAB 3 ANALISA Analisa hasil pengamatan lapangan No. I.
1
2
3
4
Kelompok I
Analisa Potensi Saran / Bahaya Rekomendasi Temuan negatif tanpa menggunakan APD di area kerja. Ditemukan Jika terjadi percikan, Diberi pengertian pekerja yang pekerja tersebut tentang memotong plat terkena percikan api keselamatan kerja menggunakan dan bisa mengenai dan menggunakan cutting tourch mata dan kebakaran. APD dan dan dibuatkan JSA , penggerindaan SOP , IK , tentang tidak pekerjaan cutting menggunakan tourch untuk plat APD tebal Ditemukan Bisa kejatuhan Diberi pengertian pekerja yang matrial dari atas. tentang mengecat tidak keselamatan kerja menggunakan dan menggunakan APD APD dan dibuatkan JSA, SOP dan IK tentang pekerjaan pengecatan. Ditemukan Bisa kejatuhan Diberi pengertian pekerja yang matrial dan kaki tentang mengangkat terjepit. keselamatan kerja material dan menggunakan menggunakan APD dan troli tanpa APD dibuatkan JSA, SOP dan IK tentang pekerjaan pengankatan material. Ditemukan Tergelincir, jatuh Diberi pengertian pekerja yang ,bahaya ledakan dan tentang sedang kebakaran. keselamatan kerja melakukan dan menggunakan pengelasan APD dan Temuan
Peraturan / UU
UU 1 Th 1970 pasal 14, Per Men no. 08/MEN/VII/2010 , Ins. No. 11/M/B/1997
UU 1 Th 1970 pasal 14, Per Men no. 08/MEN/VII/2010
UU 1 Th 1970 pasal 14, Per Men no. 08/MEN/VII/2010
UU 1 Th 1970 pasal 14, Per Men no. 08/MEN/VII/2010 , Ins. No. Page 11
diketinggian tanpa APD
Seorang pengawas yang mengawasi pekerjaan yang ada dipabrik tanpa menggunakan APD.
5
II.
Kejatuhan alat dari atas, tergelincir atau tersandung.
dibuatkan JSA, SOP dan IK tentang pekerjaan pengelasan di ketinggian.
11/M/B/1997
Diberikan peringatan karena sebagai pengawas dan sebagai panutan tenaga kerja.
UU 1 Th 1970 pasal 14, Per Men no. 08/MEN/VII/2010 .
Pengawasan K3 Mekanik dan Bangunan Konstruksi Atap dan dinding bangunan pabrik yang sudah rusak.
Dapat berpotensi bahaya bila hujan rawan, konsleting pada panel-panel sambungan listrik, serta korosif pada material bangunan didalamnya.
Segera diperbaiki dan digantikan dengan yang baru.
Permen No. 01/Men/1980 Pasal 11. Kepmen No. 01/Men/1980. Kepmenaker No. 174 /Men/1986 ayat (2).
Conveyor untuk memasukan material dari truck dan lori tidak terdapat pembatas yang baik.
Potensi bahayanya terhadap operator yang beraktifitas bekerja disekitar conveyor untuk melakukan pembersihan dan pengecekan,yaitu terjepit, tergiling dan tergelincir. Potensi bahayanya karyawan bisa tersengat listrik dan rawan terjadi kebakaran.
Dibuatkan pagar pembatas dan melengkapi APD bagi operator yang bekerja di sekitar conveyor, yaitu safety shoes, helm, kaos tangan, dan masker
Permen No. 01/Men/1980 Pasal 8.
Isolasi listrik dibuatkan box pengamanan khusus untuk instalasi listrik dan diberikan sign board tegangan tinggi.
Kep Men No. 75/MEN/2002 pasal 2, 3.
1
2
3
Kelompok I
Listik yang menyatu dengan bangunan dan tidak dilakukan isolasi dengan baik.
Page 12
4
5
6
7
8
Kelompok I
Rantai mesin yang tidak terdapat penutup bagian dari mesin produksi yang juga tidak terdapat tutup pengaman roda berputar.
Berpotensi karyawan terjepit dan tergilas roda gigi.
Dibuatkan cover alat pengaman rantai mesin yang berputar dan gigi roda yang berputar serta dibuatkan pagar pengaman.
Bagian crane untuk kawat seling tidak ada pengaman.
potensi bahaya bisa tersangkut dimesin.
kawat sling yang tidak tertata dengan rapi pada crane sesuai dengan standart SWL
Penempatan material bekas bongkaran bangunan ditempatkan tidak pada area khusus namun terdapat didalam area pabrik. Prasarana perbaikan konstruksi , tabung las , blender pemotong yang tidak standar. Pengangkatan material konstruksi pipa tanpa di bericade /pembatas dan membiarkan orang lain bekerja dibawahnya.
Berpotensi bahaya tersandung, tertusuk dan terbentur pada kepala.
Dibuatkan tempat khusus untuk material-material yang tidak digunakan kembali, atau langsung dibuang.
Berpotensi terjadi ledakan karena berdekatan dengan panel listrik serta posisi tabung tertidur.
Untuk penempatan alat-alat di tempatkan pada suatu tempat khusus sesuai peruntukannya dan diberi label. Saat melakukan perkerjaan, area tersebut diberikan pengaman agar orang lain tidak masuk area tersebut.
Kejatuhan material dari atas.
Permen No. 01/Men/1980 Pasal 42 ayat (1) dan (2). Permen No. 04/Men/1985 Pasal 1 point (o) & (p). Permen No. 05/Men/1985 Pasal 11 Permen No. 01/Men/1980 Pasal 30. Permen No. 05/Men/1985 Pasal 12. Permen No. 01/Men/1980 Pasal 6.
Permen no. 01/MEN/1980 pasal 42 ayat (1)
Permen No. 01/Men/1980 Pasal 31.
Page 13
BAB 4 KESIMPULAN DAN SARAN A. KESIMPULAN 1. PT. XXXXX telah memiliki seorang pegawai K3 yang sekaligus merangkap sebagai Kepala Mekanik namun dalam pelaksanaannya K3 ditempat ini t idak berjalan dengan semestinya. Belum sesuai dengan Undang-Udang No. 1 Tahun 1970 tentang Keselamatan Kerja Pasal 2c, 2k, 2l dan Pasal 3. 2. Beberapa komponen mesin telah menggunakan autometic STOP sebagai bagian dari implementasi K3 Mesin namun banyak unsur dari mesin yang belum memenuhi stadard keselamatan maupun keamanan mesin seperti rantai mesin dan roda gigi berputar belum ada cungkup pengamannya. 3. Banyak ditemukan budaya kerja yang tidak aman dalam pelaporan ini khusunya Unsafe Act dari pekerja itu sendiri serta ditunjang dengan kondisi yang ada, menyebabkan sangat kompleksnya permasalahan penerapan K3. Unsur orang lain yang tidak terlibat dalam pekerjaan juga masuk dalam lingkungan pekerjaan yang mempunyai banyak potensi bahaya, banyak tenaga kerja yang tidak menggunakan APD karena kurangnya kesadaran akan Keselamatan dan Kesehatan Kerja. 4. Untuk pelaksanaan konstruksi belum memenuhi stadar K3 sebagaimana yang distadarkan dalam Permenaker No. 01/Men/1980 tentang Keselamatan dan Kesehatan Kerja pada Konstruksi Bangunan dan SK Besarama Menaker No. 174/Men/1986 dan No. 104/Kpts/1986. B. SARAN 1. Memang tidak mudah untuk menerapkan K3 di PT. XXXXX namun hal ini sekiranya dapat dicoba untuk dimulai dari hal yang terkecil kesadaran penggunaan APD saat bekerja, sehingga budaya K3 bukan hanya sebagai semboyan dan simbol semata. 2. Sebaiknya segera diaplikasikan sistem manajemen K3 di PT. XXXXX sesuai yang diwajibkan dalam Undang-Undang No. 1 Tahun 1970 Pasal 10 dan Permenaker No. 05/Men/1996 Tentang penerapan Sistem Manajemen K3 di Perusahaan. 3. Temuan dan rekomendasi yang terdapat dalam Karya Tulis ini bisa menjadikan masukan kepada pihak management PT. XXXXX bahwa K3 perlu dilakukan karena dalam rekomendasi ini, pemerintah telah mewajibkan lewat Undang-Undang Dasar Tahun 1945 pasal 05, 20, 27 ayat (2), UndangUndang Ketenaga Kerjaan pasal 86, 87 paragraf 5, Undang-Undang No. 1 Tahun 1970 dan Peraturan pelaksana lainnya yang menjamin karyawan harus dilindungi oleh perusahaan untuk Keselamatan dan Kesehatan Kerjannya. Kelompok I
Page 14
