Tugas Perencanaan Kota
“ Penerapan Konsep Kota Mandiri di Kota Palu “
Di Susun Oleh : DEVI ADINDA UTARI Y. MOH TAUFIK LAMINULA ATIKAH YULIADZANI YULIADZANI D. AIDIL
F 231 15 025 F 231 15 028 F 231 15 031 F 231 15 044
PROGRAM STUDI S1 PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTA JURUSAN TEKNIK ARSITEKTUR FAKULTAS TEKNIK UNIVERSITAS TADULAKO PALU
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Kota Terpadu Mandiri adalah kawasan transmigrasi yang pembangunan dan pengembangannya dirancang menjadi pusat pertumbuhan yang mempunyai fungsi perkotaan melalui pengelolaan sumberdaya alam yang berkelanjutan yang mempunyai fungsi sebagai berikut : Pusat kegiatan pertanian berupa pengolahan barang pertanian jadi dan setengah jadi serta kegiatan agribisnis; Pusat pelayanan agroindustri khusus (special agroindustry services), dan pemuliaan tanaman unggul; Pusat pendidikan, pelatihan di sektor pertanian, industri dan jasa; Pusat perdagangan wilayah yang ditandai dengan adanya pasar-pasar grosir dan pergudangan komoditas sejenis. KTM dibangun dengan konsep agropolitan (Depnakertrans,2006). Menurut Anwar (2006) Pembangunan kota kecil dilingkungan pertanian merupakan pembangunan pusat-pusat pelayanan pada kota-kota kecil mencakup pula perlengkapan infrastruktur fasilitas publik perkotaan.
Setiap KTM terdiri dari 9.000 sampai 10.000 kepala keluarga (KK),tapi bukan berarti seluruhnya KK yang baru sama sekali, melainkan sebagian termasuk masyarakat yang telah ada di wilayah tersebut. Komponen permukiman dalam KTM terdiri atas permukiman penduduk yang sudah ada, permukiman transmigrasi, dan areal yang dapat direncanakan untuk permukiman transmigrasi yang baru. KTM bertujuan mendukung ketahanan pangan dan penyediaan papan, mendukung ketahanan nasional, mendorong strategi pemerataan investasi serta pertumbuhan ekonomi nasional dan daerah, dan penanggulangan pengangguran secara berkesinambungan dalam jangka panjang. Kota Palu memiliki luas lahan 395,1 km² yang merupakan kota lima dimensi yang terdiri atas lembah, lautan, sungai, pegunungan, dan teluk. Kota Palu sendiri dilewati oleh garis Khatulistiwa dan berada pada ketinggian 100 - 500 mdpl Kota Palu sebagai salah satu kota tropis di Indonesia dengan curah hujan kurang dari 1.000 mm per tahun
1.2 Rumusan Masalah a) Bagaimana penerapan kota Mandiri di Kota Palu? 1.3 Tujuan a) Mengetahui tata cara perancangan sistem Kota Mandiri di perkotaan b) Mengetahui manajemen perkotaan Kota Mandiri yang baik dan benar.
1.4 Sasaran a) Peningkatan investasi budidaya dan industri pertanian , jasa dan perdagangan b) Meningkatkan produktivitas transmigran dan penduduk sekitar c) Peningkatan pemanfaatan ruang yang berwawasan lingkungan
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Kota Mandiri Kota
mandiri adalah
sebuah kota yang
tidak
menjadi
milik
setiap wilayah tertentu. Karena tingkat pemerintahan di bawah negara bagian seperti county (setingkat kabupaten) secara historis menjadi lembaga yang kuat dalam pemerintahan
lokal.
Kota
mandiri
kebanyakan
terdapat
di
negara
bagian Maryland dan Virginia, di mana konstitusi negara bagian tersebut merupakan sebuah kasus yang khusus yang memunculkan jenis kota seperti ini. Biro Sensus Amerika Serikat menggunakan county sebagai unit dasar untuk penyajian informasi statistik, dan memperlakukan kota mandiri di tingkat setara county untuk tujuan itu. Baltimore, Maryland adalah kota mandiri terbesar di Amerika Serikat. Kota mandiri kota yang sudah direncanakan dan dikembangkan dalam kaitan kota yang tumbuh dan berkembang. Kota yang dibangun pada lokasi yang belum ada konsentrasi penduduknya. Kota mandiri memenuhi kebutuhan penduduknya dalam segi barang dan jasa dalam skala pemukiman yang besar. Adapun kategori Kota mandiri antara lain :
Kota Pusat Pemerintahan
Kota Industri
Kota Pertambangan
Kota Usaha Kehutanan
Kota Instalasi Ketenagaan
Kota Instalasi Militer
Kota Pusat Rekreasi
Pemukiman Khusus Berskala Besar
2.2 Kota Mandiri Menurut Fungsinya Kota baru dapat dibedakan berdasarkan fungsinya. Dalam hal ini, ada beberapa golongan kota baru, yaitu :
Kota bau yang dibangun untuk pusat kekuasaan atau pemerintahan kerajaan baru, negara baru, provinsi baru atau kabupaten baru.
Kota baru yang dibangun untuk menunjang kegiatan pemanfaatan sumber daya alam.
Kota Baru yang dibangun untuk menunjang kegiatan pendidikan tinggi.
Kota baru dibangun untuk mengatasi masalah di kota-kota besar dan metropolitan, seperti masalah lalu lintas, perumahan kumuh, pencemaran lingkungan dan pedagang kaki lima. Kota baru golongan ini dibangun di sekitar kota besar atau metropolitan yang menjadi kota induknya. Kota Baru ada yang hanya mempunyai satu fungsi utama, seperti kota untuk
tempat tinggal, industri dan pendidikan. Fungsi lainnya hanya merupakan penunjang agar fungsi utama berjalan baik. Ada pula kota baru yang mempunyai beberapa fungsi yang sulut dibedakan mana yang utama dan penunjang.
2.3 Konsep Kota Mandiri Konsep kota mandiri harus menciptakan basis ekonomi dan kelengkapan ekologi kota yang dapat menarik minat massa dengan segala aktivitasnya. Diperlukan keseriusan pengembang untuk menyediakan infrastruktur dan jaringan transportasi yang mengintegrasikan kota mandiri dengan kota induknya. Konsep kota mandiri tentang bagaimana sebuah kota mampu untuk membuat penghuninya tidak perlu keluar dari komplek perumahan untuk mendapatkan yang mereka perlukan. Kota mandiri yang pertama kali dikenal luas adalah kota mandiri BSD oleh pengembang Sinar Mas. BSD menyediakan semuanya dalam area pemukiman, mulai kompleks perkantoran, sarana bermain sampai sarana belanja modern dan tradisional. fasilitas yang disediakan di pemukiman dengan konsep kota mandiri akan menaikkan harga pemukiman di komplek tersebut karena dengan berbagai fasilitas tersebut, bukan hanya akan menaikkan posisi tawar dari pengembang dari pengembang lain di kawasan tersebut, tetapi juga akan menaikkan cost pembangunan rumah. Kenaikan cost tersebut akan juga ditanggung oleh konsumen dalam bentuk harga rumah.
2.4 Kekurangan Dan Kelebihan Kota Mandiri Menurut Prof. Ir. Eko Budihardjo dan Prof. Dr. Ir. Djoko Sujarto, terdapat empat indikator pencapaian suatu kota menjadi mandiri ditinjau dari fungsi sosio-ekonomis, yaitu:
Memiliki potensi yang mampu menunjang kehidupannya sendiri.
Berperan sebagai pusat pengembangan wilayah sekitarnya.
Menjadi daya tarik bagi penduduk sekitarnya (counter magnet).
Memiliki sistem bentuk kota yang spesifik dan geografisnya. Empat poin indikator diatas inilah yang menunjukkan kesuksesan pembangunan
kota baru sebagai kota yang mandiri, jika satu poin saja tidak terpenuhi maka pembangunan kota baru dapat dinilai belum sukses. Untuk kerkurangan dalam Kota Mandiri ada beberapa masalah yang terjadi, antara lain :
Kawasam yang tidak mampu menunjukkan kemandirian.
Dampak lalu lintas yang menjadi problem kemacetan di kota-kota besar.
Bangunan-bangunan komersial yang tidak sesuai dengan master plan kota.
Daya dukung lingkungan yang mempengaruhi perubahan guna lahan kota.
BAB III PEMBAHASAN 3.1
Letak Geografis dan Adminstrasi Kota Palu berada pada kawasan dataran Lembah Palu dan Teluk Palu, dengan
ketinggian rata-rata 0 – 700 meter diatas permukaan laut, terletak pada posisi 119,45 121,15 BT dan 0,36 - 0,56 LS. Luas wilayah Kota Palu adalah 395,06 km 2 yang berada pada kawasan dataran Lembah Palu dan Teluk Palu . Kota palu terdiri dari 8 kecamatan yaitu - Kecamatan Palu Barat terdiri dari Kelurahan Ujuna, Baru, Siranindi, Kamonji,
Balaroa Dan Lere - Kecamatan Tatanga terdiri Dari Keluraham Duyu, Pengawu, Palupi, Tavanjuka,
Boyaoge Dan Nunu - Kecamatan Palu Selatan terdiri dari Kelurahan Birobuli Selatan, Petobo , Birobuli Utara, Tatura Utara, Dan Tatura Selatan - Kecamatan Palu Timur terdiri dari Besusu Barat, Besusu Tengah, Besusu Timur, Lolu Utara Dan Lolu Selatan - Kecamatan Mantikulore terdiri dari Kelurahan Talise, Tanamodindi, Lasoani, Kawatuna , Poboya, Tondo, Layana Indah Dan Talise Valangguni - Kecamatan Palu Utara terdiri dari Kelurahan Mamboro, Taipa, Kayumaloe Pajeko, Kayumaloe Ngapa, Dan Mamboro Barat - Kecamatan Taweli terdiri dari Kelurahan Panau, Lambara, Baiya, Pantoloan Dan Pantoloan Boya. Berdasarakan posisi geografisnya kota palu memiliki batas-batas administrasi : - Utara
: Kabupaten Donggala
- Selatan
: Kabupaten Sigi
- Barat
: Kabupaten Donggala Dan Sigi
-
: Kabupaten Parigi Moutong Dan Donggala
Timur
Peta 1.1 Peta Administrasi Kota Palu
Sumber : Google, 2017
Letak Kota Palu berbentuk memanjang dari timur ke barat terdiri dari dataran rendah, dataran bergelombang dan dataran tinggi. Berdasarkan topografinya, wilayah Kota Palu dapat dibagi menjadi 3 zona ketinggian yaitu: 1. Sebagian kawasan bagian barat sisi timur memanjang dari arah utara ke selatan, bagian timur ke arah utara dan bagian utara sisi barat memanjang dari utara ke selatan merupakan dataran rendah/pantai dengan ketinggian antara 0 – 100 m di atas permukaan laut. 2. Kawasan bagian barat sisi barat dan selatan, kawasan bagian timur ke arah selatan dan bagian utara ke arah timur dengan ketinggian antara 100 – 500 m di atas permukaan laut. 3. Kawasan pegunungan dengan ketinggian lebih dari 500 m di atas permukaan laut.
Kota Palu berada pada kawasan dataran Lembah Palu dan Teluk Palu, dengan ketinggian rata-rata 0 – 700 meter diatas permukaan laut, terletak pada posisi 119,45 121,15 BT dan 0,36 - 0,56 LS. Luas wilayah Kota Palu adalah 395,06 km 2 yang berada pada kawasan dataran Lembah Palu dan Teluk Palu.
3.2 Iklim Berbeda dengan daerah-daerah lain di Indonesia yang mempunyai dua musim, Kota Palu memiliki karakteristik yang spesifik, dikarenakan Kota Palu tidak dapat digolongkan sebagai daerah musiman atau non zona musim. Kota Palu memiliki iklim tropis. Kota Palu memiliki sejumlah besar curah hujan sepanjang tahun. Hal ini berlaku bahkan untuk bulan terkering. Lokasi ini diklasifikasikan sebagai Af berdasarkan Köppen dan Geiger. Suhu rata-rata tahunan adalah 27.3°C di Palu. Tentang 2779 mm presipitasi yang jatuh setiap tahunnya. Pada tahun 2015, suhu udara maksimum yang tercatat pada Stasiun Udara mutriara Palu adalah 36,5°C terjadi pada bulan Oktober, sedangkan suhu udara minimum terjadi pada bulan juli yaitu sebesar 23,0°C. Rata-rata suhu udara tertinggi terjadi pada bulan oktober dan desember yaitu sebesar 29°C. Curah hujan tertinggi yang tercatat pada stasiun meteorologi mutiara palu tahun 2015 terjadi pada bulan juni yaitu 111,2 mm. Sementara itu angin tertinggi terjadi pada bulan september yaitu 5,5 knots, sedangkan kecepatan angin terendah terjadi pada bulan januari dan mei sebesar 4,1 knots. Arah angin pada tahun 2015 masih berada pada posisi barat laut .
3.3 Demografis Penduduk kota palu berdasarkan proyeksi penduduk tahun 2015 sebanyak 368.086 jiwa yang terdiri atas 185,105 jiwa penduduk laki-laki dan 182,981 jiwa penduduk perempuan. Dibandingkan dengan proyeksi jumlah penduduk tahun 2014, penduduk palu mengalami pertumbuhan sebesar 1,62 persen dengan masing-masing presentase pertumbuhan penduduk laki-laki sebesar 1,61 persen dan penduduk perempuan sebesar 1,64 persen. Sementara itu besarnya angka rasio jenis kelamin tahun 2015 penduduk laki-laki terhadap penduduk perempuan sebesar 101 yang berarti setiap 100 penduduk perempuan terdapat 101 penduduk laki-laki atau jumlah penduduk perempuan relatif lebih sedikit dari penduduk laki-laki.
Tabel 3.3.1 Jumblah penduduk kota palu berdasarkan jenis kelamin Kecamatan
Luas
Pria
Wanita
Wilayah
Total
Kepadatan Rasio
P+w
Jenis kelamin
Palu barat
8.28
29. 779
Tatanga
14.95
19.343
Ulijadi
40.25
Palu
29 713
59492
7.185
100
18.784
38.127
2.550
103
13.330
13.124
26.454
657
102
27.38
33.791
33.331
67.122
2.452
101
Palu Timur
7.71
34.169
34.356
68.534
8.889
99
Manti
206.8
30.647
29.979
60.626
293
102
Palu Utara
29.94
11.077
11.033
22.110
738
100
Taweili
59.75
10.036
9.701
19.737
330
103
Selatan
Kulore
Sumber : Bps Kota Palu dalam angka
Kepadatan penduduk di kota palu tahun 2015 mencapai 932 jiwa/km2 dengan rata-rata jumlah penduduk per rumah tangga 4 orang. Kepadatan penduduk di 8 kecamatan cukup beragam dengan kepadatan penduduk tertinggi terletak di kecamatan palu timur dengan kepadatan sebesar 8.983 jiwa/km2 dan terendah di kecamatan mantikulore sebesar 293 jiwa/km ². Sementara itu jumlah rumah tangga mengalami pertumbuhan sebesar 2,13 persen dari tahun 2014.
Sarana Pendidikan Di kota palu masih butuhkan sarana dan prasarana pendidikan yang memadai,terlebih dalam rangka menyukseskan progran wajib belajar pendidikan dasar 9 tahun. Oleh Karena itu sarana di kota palu harus memdai, berikut table sarana Pendidikan Table 3.3.2 jumlah sarana pendidikan Kecamatan
SD
SMP
SMA
Universitas
Palu Barat Tatanga Ulujadi Palu Selatan Palu Timur Mantikulore Palu Utara Tawaeli Total
26 15 16 19 28 27 15 16
7 6 2 11 10 3 3 3
4 3 1 3 7 4 1 2
2 1 3 1 1 2
162
45
25
10
Sumber table : Dinas Pendidikan kota palu , Bps kota palu
Sarana peribadatan Untuk suatu kegiatan ke agamaan yang ada di kota palu , yang bermacam macam agama dan budaya Table 3.3.3 jumlah sarana perbadatan Kecamatan Palu Barat Tatanga Ulujadi Palu Selatan Palu Timur Mantikulore Palu Utara Tawaeli Total
Mesjid
Gereja
Pura
Vihara
124 109 70 43 -
1 1` 68 11 3 2
2 -
3 1 1 -
346
86
2
5
Sumber : kementrian agama kota palu , Bps kota palu 2015
