ANALISIS PERUNDANG-UNDANGAN TERKAIT PKL “ Keberhasilan Penataan Pedagang Penataan Pedagang Kaki Lima di Surakarta” Surakarta” Disusun untuk Memenuhi Tugas Mata Kuliah Hukum dan Administrasi Perencanaan (TKP 432) Dosen Pembimbing: Mardwi Rahdriawan
Oleh Kel!m"!k #A Amalia $%ada 2&'4'&&3&3'&2& 2&'4'&&3&3'&2& Dhea ula *alsa+ila 2&'4'&&3&2''33 Di%a Amadea 2&'4'&&3&3'&2, -au.ia /uthihanda0ani 2&'4'&&3&2''1& 2&'4'&&3&2''1& Ma0a *harika 2&'4'&&3&3'&'3 2&'4'&&3&3'&'3 M Austin Al hiari 2&'4'&&3&3'', 2&'4'&&3&3'', Rachmad 5inark! 2&'4'&&3&3''63 *usi0!wati *usi0!wat i $ndah A0uni A0uni 2&'4'&&3&4'&&,
JURUSAN PERENCANAAN WILAYAH DAN KTA !AKULT !AKULTAS AS TEKNIK UNI"ERSITAS DIPNEGR DIPN EGR SE#ARANG $%&'
'
(A( I PENDAHULUAN &)& L*+*, L*+*, (e*. (e*.*ng *ng Dalam rangka !t!n!mi daerah di mana kewenangan cenderung dimiliki !leh ka+u"aten7k!ta8 hara"an hara"an dan tuntutan tuntutan mas0arakat mas0arakat tentang tentang keadilan keadilan dalam "en0elengga "en0elenggaraan raan kehidu"an kehidu"an ek!n!mi8 "!litik8 s!sial8 +uda0a8 "enegakan hukum8 dan "enghargaan atas hak asasi manusia tidak +isa ditawar9 tawar tawar Dalam rangka menam"ung menam"ung as"irasi as"irasi mas0arakat8 mas0arakat8 maka !t!n!mi !t!n!mi daerah daerah meru"akan meru"akan salah satu u"a0a u"a0a strategis strategis 0ang memerlukan memerlukan "emikiran "emikiran 0ang matang8 matang8 mendasar8 mendasar8 +erdimensi +erdimensi :auh ke de"an de"an Pemikiran itu kemudian dirumuskan dalam ke+i:akan !t!n!mi daerah 0ang siatn0a men0eluruh dan dilandasi dilandasi "rinsi"9"r "rinsi"9"rinsi" insi" dasar dem!krasi8 dem!krasi8 kesetaraan8 kesetaraan8 dan keadilan disertai disertai !leh kesadaran akan keanekaragaman7kema:emukan88 (H A 5 5id:a:a8 2''4) keanekaragaman7kema:emukan ;ntuk ;ntuk da"at da"at melak melaksan sanaka akan n !t!n!m !t!n!mii daerah daerah di"erl di"erluka ukan n "eru+a "eru+ahan han dalam dalam "en0e "en0elen lengga ggaraa raan n "emerintahan di $nd!nesia8 dari sentralisasi "emerintahan +ergeser ke arah desentralisasi dengan "em+erian !t!n!mi daerah 0ang luas8 n0ata8 dan +ertanggung :awa+ termasuk di dalamn0a "erencanaan dan "engendalian "em+angunan dan :uga "en0elenggaraan keterti+an dan ketentraman mas0arakat Dengan "engem+angan "em+angunan daerah8 dihara"kan da"at menci"takan mas0arakat 0ang adil8 makmur makmur dan se:ahtera Akan teta"i dalam "elaksanaan "elaksanaan "em+angun "em+angunan8 an8 "emerintah "emerintah daerah :uga harus mem"erhatikan keteraturan dan keterti+an daerahn0a agar terci"ta k!ndisi 0ang n0aman +agi seluruh mas0arakat *alah satu "!tensi "!tensi "engem+an "engem+angan gan "em+angu "em+angunan nan daerah daerah adalah usaha di sekt!r sekt!r in!rmal in!rmal se"erti Pedaga Pedagang ng Kaki Kaki /ima /ima (PK/) (PK/) P!tensi P!tensi ini a"a+il a"a+ilaa dikel! dikel!la la dengan dengan +aik8 +aik8 maka maka akan akan mem+eri mem+erikan kan k!ntri+usi k!ntri+usi 0ang +esar dalam aktiitas aktiitas ek!n!mi ek!n!mi dan kese:ahteraan kese:ahteraan mas0arakat mas0arakat Pedagang Kaki /ima adalah "edagang 0ang di dalam usahan0a mem"ergunakan sarana dan "erlengka"an 0ang mudah di+!ngkar di+!ngkar "asang atau di"indahkan di"indahkan serta menggunak menggunakan an +agian +agian :alan8 tr!t!ar atau tem"at tem"at untuk ke"entingan umum 0ang +ukan di"eruntukkan +agi tem"at usaha secara teta" Para "edagang kaki lima 0ang melakukan kegiatan usaha dan menggunakan tem"at9tem"at usaha wa:i+ memiliki i.in dan kartu identitas dari
terhada" PK/ marak ter:adi Dalam "enggusuran PK/ 0ang dilakukan !leh a"arat "emerintah8 seakan9akan "ara PK/ tidak memiliki hak asasi manusia dalam +idang ek!n!mi8 s!sial dan +uda0a Kegiatan PK/ meru"akan salah satu en!mena kegiatan "erek!n!mian rak0at kecil8 0ang dimana mereka +erdagang han0a untuk memenuhi ke+utuhan "!k!k 0aitu kehidu"an sehari9hari PK/ ini tim+ul dari adan0a suatu k!ndisi "em+angunan "erek!n!mian dan "endidikan 0ang tidak merata di seluruh =egara Kesatuan Re"u+lik $nd!nesia PK/ ini :uga tim+ul dari aki+at tidak tersedian0a la"angan "eker:aan +agi rak0at kecil 0ang t idak memiliki kemam"uan dalam +er"r!duksi *urakarta meru"akan salah satu c!nt!h k!ta +esar di >awa Tengah 0ang memiliki "ermasalahan dengan "enataan PK/ di +er+agai wila0ahn0a Akan teta"i8 seiring +er:alann0a waktu dan "enegakan hukum8 K!ta *urakarta mam"u menata PK/9PK/ 0ang ada diwila0ahn0a terse+ut sehingga da"at di:adikan c!nt!h untuk k!ta9k!ta +esar lainn0a di $nd!nesia +ahkan hingga mancanegara Hal terse+ut tidak terle"as dari "artisi"asi PK/ se+agai !+0ek dari "enataan ruang ini
&)$ R/m/s*n #*s**0 Rumusan masalah dalam la"!ran ini didasari atas latar +elakang 0ang ada di K!ta *urakarta
&)1 T/2/*n D*n S*s*,*n Tu:uan dari "em+uatan la"!ran ini adalah untuk mencari "!tensi dan masalah 0ang ada di K!ta Magelang dilihat dari as"ek isik8 s!sial8 ek!n!mi8 kearian l!kal dan "engem+angan wila0ah +erdasarkan RTR5 dan RDRTK *ehingga da"at dirumuskan se+uah rek!mendasi atau strategi "em+angunan K!ta Magelang 0ang +erkelan:utan
2
Tu:uan 0ang ingin dica"ai dalam "enelitian ini di antaran0a se+agai +erikut & Mengetahui "ermasalahan "enataan PK/ di K!ta *urakarta 2 Mengetahui aturan atau hukum terkait dengan "engel!laan atau "enataan PK/ 3 Mengurutkan aturan atau hukum terkait dengan "engel!laan atau "enataan PK/ mulai dari "eraturan nasi!nal hingga "eraturan daerah 4 Mengetahui aturan hukum 0ang +erlaku di K!ta *urakarta dalam "enataan PK/ # Mengetahui im"lementasi hukum dalam "enataan PK/ di K!ta *urakarta *asaran 0ang digunakan untuk menca"ai tu:uan adalah se+agai +erikut & $dentiikasi "ermasalahan "enataan PK/ di K!ta *urakarta 2 $dentiikasi hukum terkait dengan "enataan PK/ 3 $dentiikasi aturan hukum 0ang +erlaku di K!ta *urakarta 4 $dentiikasi im"lementasi hukum dalam "enataan PK/ di K!ta *urakarta
&)3 R/*ng Ling./4 Ruang lingku" 0ang digunakan dalam la"!ran ini mencaku" ruang lingku" wila0ah dan ruang lingku" materi Ruang lingku" wila0ah meru"akan wila0ah 0ang digunakan se+agai ka:ian "em+ahasan8 sedangkan ruang lingku" materi mencaku" materi9materi 0ang akan digunakan dalam analisis hukum atau "eraturan mengenai P K/ di K!ta *urakarta
&)3)&
R/*ng Ling./4 Wi*5*0 K!ta *urakarta meru"akan salah satu k!ta 0ang terda"at di Pr!%insi >awa Tengah8 K!ta
*urakarta memiliki luas se+esar 44'48'1 Ha dengan :umlah "enduduk t!tal #&'',, :iwa dengan k!m"!sisi :umlah "enduduk laki9laki dan "enduduk "erem"uan ham"ir seim+ang 0aitu 46813? dan #&83,? K!ta *urakarta memiliki +atas administrasi8 antara lain
Sumber: BAPPEDA Kota Surakarta
Pe+* A6minis+,*si Ko+* S/,*.*,+*
3
9 9 9 9
*e+elah utara Ka+u"aten
Kecamatan Pasar Kliw!n8 Kecamatan >e+res dan Kecamatan asa9:asa dengan "ersentase 2182?8 sedangkan sisan0a di sekt!r $ndustri dengan "ersentase &81&?
&)3)$
R/*ng Ling./4 #*+e,i Ruang lingku" materi mencaku" ka:ian mengenai "ermasalahan PK/8 "!tensi PK/ dalam
men0um+ang "er"utaran ek!n!mi8 "eraturan "erundang9undangan mengenai "enataan PK/ dan im"lementasi "eraturan "erundang9undangan tentang "enataan PK/ di K!ta *urakarta
&)7 Sis+em*+i.* Pen/is*n *istematika "em+ahasan dalam la"!ran A=A/$*$* P@R;=DA=9;=DA=A= T@RKA$T PK/ Ke+erhasilan Penataan Pedagang Kaki /ima di *urakartaB terdiri dari 4 +a+8 antara lain
4
(A( II PTENSI DAN PER#ASALAHAN K!ta *urakarta se+agai k!ta "ariwisata 0ang senantiasa men:aga keterti+an dan ke+ersihan lingkungan "erk!taan *uksesn0a K!ta *urakarta dalam "enangan dan "enataan PK/ men:adi c!nt!h untuk tingkat nasi!nal PK/ meru"akan salah satu unit usaha 0ang terg!l!ng kecil namun :ika ke+eradaan PK/ terse+ut dalam :umlah 0ang +esar8 hal ini mam"u men0um+ang "er"utaran ek!n!mi di K!ta *urakarta *elain itu PK/ di K!ta *urakarta meru"akan aset k!ta untuk di+erda0akan karena PK/ :uga +er"eluang men:adi la"angan "eker:aan dan "en0angga katu" ek!n!mi +agi "eker:a sekt!r in!rmal Pedagang kaki lima seringkali +erakti%itas di ruang9ruang "u+lik dimana l!kasi terse+ut meru"akan l!kasi 0ang strategis untuk menda"atkan "em+eli sehngga tidak :arang akti%itas PK/ mem+erikan karakteristik terhada" kawasan Akti%itas PK/ inilah mam"u menghidu"kan K!ta *urakarta khususn0a dalam as"ek keruangan secara s!sial Dilihat dari :umlah "engun:ung se+agai salah satu +ukti +ahwa ke+eradaaan dan akti%itas "edagang kaki lima di sudut9sudut k!ta dan ruang ter+uka memiliki "!tensi wisata tersendiri Para "edagang kaki lima 0ang melakukan kegiatan usaha haruslah menggunakan tem"at usaha 0ang memiliki wa:i+ i.in Pada ken0ataann0a "ara "edagang kaki lima selama ini +an0ak 0ang menggunakan ruang "u+lik se"erti tr!t!ar atau +ahu :alan dan sem"adan sungai untuk di:adikan se+agai tem"at usaha Ke+eradaan PK/ dengan tam"ilann0a semrawut inilah 0ang dinilai mem+awa +er+agai "ermasalahan dan da"at merusak citra keindahan serta ke+ersihan K!ta *urakarta *ehingga "emerintah cenderung mengangga" ke+eradaan "edagang kaki lima se+agai masalah 0ang harus disingkirkan dari"ada memandangn0a se+agai "!tensi 0ang da"at dikem+angkan karena terkait dengan ketidaksesuaian "eraturan 0ang +erlaku di K!ta *urakarta Peraturan "erundang9undangan tentang "enataan Pedagang Kaki /ima (PK/) terse+ut meli"uti •
Perda =! 6 Tahun &# Tentang Pem+inaan dan Penataan PK/ K!ta *urakarta
•
*K 5alik!ta *urakarta =! 2 Tahun 2''& tentang Ped!man Pelaksanaan Perda =! 6 Tahun &#
•
Perda =! 3 Tahun 2''6 Tentang Pengel!laan PK/ K!ta *urakarta
•
Perda K!ta *urakarta =! , Tahun 2'' Tentang Retri+usi Pemakaian Keka0aan Daerah
•
*OT K!ta *urakarta =! 1 Tahun 2''6 Tentang *truktur Organisasi dan Tata Ker:a Dinas Pengel!laan Pasar K!ta *urakarta Melihat sisi "!siti "edagang kaki lima da"at ditemui +er+agai "ermasalahan 0akni8 men:adi
salah satu sum+er titik kemacetan8 hilangn0a ruang ter+uka khususn0a "e:alan kaki8 terganggun0a asilitas umum k!ta8 terganggun0a ke+ersihan dan keindahan k!ta8 sam"ah +erserakan dan menim+ulkan kesan kumuh *ehingga "erlun0a tindak lan:ut se"erti "enataan dan rel!kasi PK/ di l!kasi9l!kasi 0ang di"ilih !leh "emerintah dan dise"akati "edagang kaki lima dengan melakukan mus0awarah Dari kese"akatan inilah 0ang akhirn0a mem+uahkan hasil sehingga K!ta *urakarta
1
dinilai cuku" sukses dalam "enanganan keterti+an k!ta dilihat dari ke+erhasilan "emerintah k!ta dalam menata PK/ di se:umlah titik di K!ta *urakarta 5alau"un hingga kini masih terda"at se:umlah "ers!alan terkait "enataan PK/ terse+ut se"erti +erikut & K!ndisi "asar9"asar 0ang men:adi tem"at rel!kasi PK/ dari se:umlah kawasan !nt!h ini da"at dilihat di k!ndisi Pasar Panggungre:!8 >e+res8 0ang saat ini masih se"i "em+eli 5alau"un +elum +erhasil &''? teta"i Penataan PK/ (Pedagang Kaki /ima) di *!l! da"at di:adikan "erc!nt!han ditingkat nasi!nal 2 e+res Pasar ini meru"akan l!kasi +aru PK/ 0ang di"indah dari se"an:ang >l Ki Ha:ar Dewantara *am"ai saat ini8 "asar terse+ut masih se"i "engun:ung Oleh karena itu8 +an0ak "edagang 0ang men:adi tidak akti +er:ualan di sana Dari 2'& ki!s han0a sekitar 4'9an "edagang 0ang cuku" akti +er:ualan tia" hari 3 Permasalahan +agi K!ta *urakarta adalah tidak :arang "ara PK/ +er:ualan "ada tem"at9 tem"at 0ang tidak seharusn0a men:adi l!kasi "erdagangan se"erti "ada l!kasi M!numen 4# alan *lamet Ri0adi8 >alan >endral *udirman8 dan >alan ;ri" *um!har:! 0ang akan di"indahkan di Pasar Penum"ing8 *helter PK/ :alan *u"!m!8 kawasan de"an taman *riwedari8 dan ala /angen
,
kesulitan a"a sa:a 0ang dihada"i PK/ terse+ut dan dia:ak mus0awarah untuk memecahkan masalah terse+ut
Dalam
melakukan
"endekatan8
Pemerintah K!ta *urakarta
melakukan
+er+agai
"ertim+angan terhada" as"ek nilai 0ang dili+atkan Penentuan as"ek nilai da"at dilihat dari karakteristik PK/ dan k!ndisi "ermasalahan 0ang dihada"i Penggunaan as"ek nilai 0ang sesuai dalam "endekatan8 akan mem+erikan kemudahan +agi "emerintah untuk melakukan "endekatan ke PK/
1. As"ek nilai s!sial +uda0a Pendekatan s!sial +uda0a dilakukan dengan cara menelusuri cara9cara lingkungan s!sial dan +uda0a 0ang mem"engaruhi "erilaku mas0arakat di lingkungan terse+ut H!m!genitas +uda0a mas0arakat *urakarta dengan latar +elakang +uda0a >awa8 termasuk 0ang dimiliki !leh g!l!ngan PK/8 mem+erikan kemudahan +agi "emerintah untuk melakukan "endekatan Dalam studi mengenai "emindahan PK/ ini8 +entuk "endekatan melalui nilai s!sial +uda0a 0ang dilakukan !leh Pemerintah K!ta *urakarta sangat di"engaruhi dengan nilai9nilai +uda0a >awa
*urakarta di"!sisikan se+agai se+uah intangi+le asset k!ta 0ang men:adi sarana atau wadah 0ang dalam "enataan k!ta
G*mb*, $) & Kon6isi
PKL Sebe/m DI+*+*
G*mb*, $) $ Kon6isi PKL Se+e*0 Di+*+*
(A( III ANALISIS ASPEK HUKU# Pedagang kaki lima (PK/) telah men:adi "erhatian serius "emerintah "usat dan daerah8 terutama K!ta *urakarta PK/ sering men:adi "ermasalahan 0ang tiada ha+isn0a8 dimana terkadang mereka dituding telah mengganggu keterti+a8 sehingga ke+eradaan0a mengundang stigma negati%e di mata mas0arakat =amun agak +er+eda dengan K!ta *urakata8 dimana ma0!ritas mas0arakatn0a +eker:a se+agai "edangan dan K!ta *urakarta meru"akan salah satu k!ta "erdagangan di >awa Tengah *ehingga PK/ (Pedagang Kaki /ima) men:adi suatu :alan 0ang diangga" mudah !leh se+agian +esar mas0arakat untuk dilakukan karena sekt!r ini tidak dituntut memiliki "endidikan 0ang tinggi =amun ke+eradaan PK/ 0ang semakin +er:u+al men:adi "ermalasahan +agi Pemerintah K!ta *urakarta8 sehingga "emerintah k!ta mener+itkan +er+agai "erda atau"un ke+i:akan lain 0ang tu:uann0a untuk melakukan "enerti+an dan mewu:udkan keterti+an umum Dari masa ke masa +er+agai ke+i:akan "emerintah telah +erusaha diim"lementasikan Menurut Pram!n! (2'&3) +erikut meru"akan kr!n!l!gis singkat "enataan Pedagang Kaki /ima (PK/) di K!ta *!l! 9
Pr!ses "enataan dan "em+inaan PK/ di *urakarta dirintis !leh 5alik!ta HR Hart!m! (&6# 9 &#) dan "erhatian le+ih serius "ada masa 5alik!ta $mam *!et!"! (\''') dengan keluarn0a
9
Perda =! 6 Tahun&# tentang Penataan dan "em+inaan PK/ K!ta
*urakarta Kemudian ke+i:akan terse+ut ditindak9lan:uti "ada masa ke"emim"inan 5alik!ta *lamet *ur0ant! (2''' 9 2''#) dengan keluarn0a *urat Ke"utusan 5alik!ta *urakarta =! 2 Tahun 2''& tentang Ped!man Pelaksanaan Perda =! 6 Tahun &# Tidak han0a itu 5alik!ta *lamet *ur0ant!8 dalam rangka mengurangi :umlah PK/ dengan menga:ak "engusaha t!k! swala0an dengan men!rmalkan se+agian mereka *ekali"un !leh PK/ +ahwa ke+i:akan terse+ut se+agai ke+i:akan setengah hati Karena "r!ses !rmalisasi masih le+ih +an0ak dilihat dari ke"entingan "enguasa dan "engusaha *edangkan "ada masa 5alik!ta >!k!wi dalam tataran ke+i:akan8 diantararn0a Perda =! 3
Tahun 2''6 Tentang Pengel!laan PK/ K!ta *urakartaE Perda K!ta *urakarta =! , Tahun 2'' Tentang Retri+usi Pemakaian Keka0aan DaerahE *OTK (*truktur Organisasi dan Tata Ker:a) K!ta *urakarta =! 1 Tahun 2''6 Tentang *truktur Organisasi dan Tata Ker:a Dinas Pengel!laan Pasar K!ta *urakarta ;ntuk itu8 +erikut meru"akan "enin:auan as"ek hukum 0ang terkait dengan Pedagang Kaki /ima dari tingkat nasi!nal hingga regi!nal 0ang terda"at di K!ta *urakarta 1)& Pe,*+/,*n P,esi6en Re4/bi. In6onesi* Nomo, &$7 +*0/n $%&$ +en+*ng Koo,6in*si Pen*+**n 6*n Pembe,6*5**n Pe6*g*ng K*.i Lim*
Peraturan Presiden Re"u+lik $nd!nesia =!m!r &2# Tahun 2'&2 menim+ang dengan adan0a k!ndisi dimana "edagang kaki lima se+agai salah satu "elaku usaha ek!n!mi kerak0atan 0ang
&'
+ergerak dalam usaha "erdagangan sekt!r in!rmal "erlu dilakukan "em+erda0aan untuk meningkatkan dan mengem+angkan usahan0a *elain itu8 "eningkatan :umlah "edagang kaki lima di daerah telah +erdam"ak "ada estetika8 ke+ersihan dan ungsi sarana dan "rasarana kawasan "erk!taan serta terganggun0a kelancaran lalu lintas8 maka "erlu dilakukan "enataan "edagang kaki lima Pemerintah +ersama Pemerintah Daerah +erk!!rdinasi melakukan "enataan dan "em+erda0aan PK/ K!!rdinasi "enataan PK/ dilaksanakan melalui & Pendataan dan "endataran PK/8 hal ini terkait dengan l!kasi8 :enis tem"at usaha8 +idang usaha8 m!dal usaha dan %!lume "en:ualan 2 Peneta"an l!kasi PK/8 meru"akan l!kasi +inaan 0ang terdiri atas l!kasi "ermanen dan l!kasi sementara 0ang diteta"kan sesuai dengan rencana tata ruang wila0ah 3 Pemindahan dan "engha"usan l!kasi PK/ sesuai dengan "eruntukann0a 4 Perema:aan l!kasi PK/8 meru"akan u"a0a "er+aikan kualitas lingkungan "ada l!kasi 0ang sesuai dengan "eruntukkann0a # Perencanaan "en0ediaan ruang +agi kegiatan PK/ meru"akan "en0ediaan ruang untuk kegiatan PK/ sesuai dengan ketentuan "eraturan "erundang9undangan +idang "enataan ruang Di dalam Peraturan Presiden di+entuk Tim K!!rdinasi Penataan dan Pem+erda0aan PK/ Pusat8 PK/ Pr!%insi dan PK/ Ka+u"aten7K!ta Pertama8 Tim K!!rdinasi Penataan dan Pem+erda0aan PK/ Pusat +ertanggung :awa+ langsung ke"ada Presiden dan +ertugas se+agai +erikut 9
Melakukan sinergi melalui sinkr!nisasi8 harm!nisasi dan integrasi "r!gram9"r!gram "enataan
9
dan "em+erda0aan PK/ di kementerian atau lem+aga Melakukan m!nit!ring dan e%aluasi "elaksanaan "r!gram dan kegiatan "enataan dan
9
"em+erda0aan PK/ Mela"!rkan "elaksanaan "r!gram dan kegiatan "enataan dan "em+erda0aan PK/ ke"ada Presiden
Menteri Dalam =egeri
+ *ekretaris merangka" Angg!ta
Menteri K!"erasi dan ;saha Kecil dan Menengah
c Angg!ta
& Menteri PerdaganganE 2 Menteri Pariwisata dan @k!n!mi KreatiE 3 Menteri PerindustrianE 4 Menteri Peker:aan ;mumE # Menteri KesehatanE 1 Menteri *!sialE , Menteri Tenaga Ker:a dan TransmigrasiE
&&
6 Ke"ala
Men0usun ke+i:akan dan "r!gram "enataan dan "em+erda0aan PK/ 0ang dituangkan dalam
9
d!kumen rencana "em+angunan daerah Melakukan sinergi melalui sinkr!nisasi8 harm!nisasi8 dan integrasi "r!gram9"r!gram
9
Penataan dan Pem+erda0aan PK/ di 5ila0ah Pr!%insi Memasilitasi ker:a sama antar Ka+u"aten7K!ta di wila0ahn0a untuk menata dan
9
mem+erda0akan PK/ di lintas Ka+u"aten7K!ta Melakukan "engawasan dan "engendalian "elaksanaan "r!gram dan kegiatan Penataan dan Pem+erda0aan PK/
Ketiga8 Tim K!!rdinasi Penataan dan Pem+erda0aan PK/ Ka+u"aten7K!ta +erkedudukan di+awah tanggung :awa+
Men0usun ke+i:akan dan "r!gram "em+inaan PK/ 0ang dituangkan dalam d!kumen rencana
9 9 9 9
"em+angunan daerah Merek!mendasikan l!kasi dan atau kawasan tem"at +erusaha PK/ Mengem+angkan ker:a sama dengan Ka+u"aten7K!ta lainn0a Mengem+angkan kemitraan dengan dunia usaha Melakukan "engawasan dan "engendalian "elaksanaan "r!gram dan kegiatan "em+inaan PK/
1)$ Pe,*+/,*n #en+e,i D**m Nege,i Re4/bi. In6onesi* Nomo, 3& +*0/n $%&$ +en+*ng 4e6om*n 4en*+**n 6*n 4embe,6*5**n Pe6*g*ng K*.i Lim*
Peraturan Menteri Dalam =egeri =!m!r 4& Tahun 2'&2 dikeluarkan +erdasarkan "eningkatan :umlah "edagang kaki lima di daerah 0ang +erdam"ak "ada terganggun0a kelancaran lalu lintas8 estetika dan ke+ersihan serta ungsi "rasarana kawasan "erk!taan maka di"erlukan "enataan "edagang kaki lima Kegiatan "edagang kaki lima se+agai salah satu usaha ek!n!mi kerak0atan 0ang +ergerak dalam usaha "erdagangan sekt!r in!rmal 0ang di"erlukan dalam "em+erda0aan untuk meningkatkan dan mengem+angkan usahan0a Ruang lingku" "engaturan Peraturan Menteri ini meli"uti "enataan dan "em+erda0aan PK/ Tu:uan "enataan dan "em+erda0aan PK/ adalah a
Mem+erikan kesem"atan +erusaha +agi PK/ melalui "eneta"an l!kasi sesuai dengan
"eruntukann0a + Menum+uhkan dan mengem+angkan kemam"uan usaha PK/ men:adi usaha ek!n!mi mikr! c
0ang tangguh dan mandiri Mewu:udkan k!ta 0ang +ersih8 indah8 terti+ dan aman dengan sarana dan "rasarana "erk!taan 0ang memadai dan +erwawasan lingkungan
&2
endral endral
K!!rdinasi dengan gu+ernur Pendataan PK/ *!sialisasi ke+i:akan tentang "enataan dan "em+erda0aan PK/ Perencanaan dan "eneta"an l!kasi +inaan PK/ K!!rdinasi dan k!nsultasi "elaksanaan "enatan dan "em+erda0aan PK/
9
"em+erda0aan PK/ M!nit!ring dan e%aluasi
Taha"an "endanaan atau +ia0a "elaksanaan "enataan dan "em+erda0aan PK/ +ersum+er dari Anggaran Penda"atan dan
Ke+eradaan Pedagang Kaki /ima a"a+ila dikel!la dengan +aik maka akan mem+erikan k!ntri+usi 0ang +esar dalam akti%itas ek!n!mi dan kese:ahteraan mas0arakat *elain itu8 retri+usi dari sekt!r "erdagangan ini da"at di:adikan sum+er "enda"atan asli daerah 0ang da"at dikel!la !leh "emerintah daerah 0ang nantin0a akan da"at menam+ah "enda"atan daerah Terle"as dari "!tensi ek!n!mi sekt!r in!rmal PK/8 marakn0a ke+eradaan PK/ di k!ta9k!ta +esar di $nd!nesia kera" menim+ulkan masalah +aik +agi "emerintah setem"at8 "ara "emilik t!!k8 dan "engguna :alan dan mas0arakat "ada umumn0a *eiring dengan adan0a "ermasalahan 0ang tim+ul dari marakn0a PK/ di k!ta *urakarta terse+ut8 maka Pemerintah K!ta *urakarta mengeluarkan Peraturan Daerah =!m!r 3 Tahun 2''6 Tentang Pengel!laan Pedagang Kaki /ima8 0ang +ertu:uan untuk melindungi8 mem"erda0akan8
&3
mengendalikan dan mem+ina ke"entingan PK/ dalam melakukan usaha agar +erda0a guna s erta da"at meningkatkan kese:ahteraann0a serta untuk melindungi hak9hak "ihak lain dan atau ke"entingan umum Pengel!laan dan "enataan PK/ di *urakarta da"at dikatakan le+ih +aik :ika di+andingkan k!ta9k!ta lain di $nd!nesia8 hal ini da"at dilihat antara lain dari minimn0a "ersengketaan antara PK/ dan "emerintah k!ta *urakarta =amun +ukan +erarti "engel!laan PK/ di *urakarta tan"a masalah8 ken0ataan di la"angan masih terda"at hal 0ang tidak sesuai dengan 0ang tercantum dalam Peraturan Daerah =!m!r 3 Tahun 2''6 Tentang Pengel!laan Pedagang Kaki /ima 0ang akhirn0a akan menim+ulkan "ermasalahan 0ang mengganggu keterti+an dan ketentraman mas0arakat Pengel!laan PK/ !leh Pemerintah K!ta *urakarta menggunakan met!de "endekatan "enataan secara manusiawi 0ang mengandung em"at strategi dasar 0aitu & Ketaatan Terhada" Peraturan Daerah Pr!gram e%aluasi Perda dalam "enataan PK/8 kegiatan ini dilakukan melalui survey s!sial dalam +entuk repot card untuk mengetahui eektiitas "em+erlakuan Peraturan Daerah dan "eraturan lainn0a dalam "enataan PK/ 2 Pela0anan Petugas 0ang Humanis Pr!gram n!ta kese"akatan antara Pemerintah dan PK/8 kegiatan ini dilakukan dengan "em+uatan citizen character untuk mem+uat n!ta kese"akatan +ersama antara "etugas se+agai front ine dan Pemerintah K!ta dengan PK/ 3
&4
& Dalam "elaksanaan Peraturan Daerah =!m!r 3 Tahun 2''6 Tentang Pengel!laan Pedagang Kaki /ima memang sudah +erlangsung cuku" +aik8 namun masih ada +e+era"a hal 0ang tidak sesuai dengan Peraturan Daerah terse+ut8 0aitu a) Masih tinggin0a PK/ 0ang menggunakan ti"e +angunan7sarana secara "ermanen8 menca"ai 4# dari t!tal 2&'4 PK/ Padahal di dalam Pasal &' huru a Peraturan Daerah =!m!r 3 Tahun 2''6 Tentang Pengel!laan Pedagang Kaki /ima diatur secara :elas +ahwa PK/ dilarang mendirikan +angunan secara "ermanen7semi "ermanen Hal ini da"ar mengganggu ke+ersihan dan keindahan k!ta *urakarta
G*mb*, 1) & Kon6isi P*s*, N/s/.*n Sebe/m Pen*+**n PKL
+)
(en+/. Kons/+*si P/bi. 2 Ham+atan 0ang dihada"i dalam "elaksanaan Peraturan Daerah =!m!r 3 Tahun 2''6 Tentang
Pengel!laan Pedagang Kaki /ima di K!ta *urakarta 0aitu a) Kurangn0a angg!ta dan sarana "rasarana dari Dinas Pengel!laan Pasar
&#
kurangn0a sarana dan "rasarana dai
Pengertian PK/ atau "edagang kaki lima +erdasarkan Peraturan 5alik!ta *urakarta =! &,9< Tahun 2'&2 Pasal & adalah "edagang 0ang men:alankan kegiatan usaha dagang dan :asa n!n !rmal dalam :angka waktu tertentu 0ang ditentukan !leh Pemerintah Daerah se+agai tem"at usahan0a8 +aik dengan menggunakan sarana atau "erlengka"an 0ang mudah di"indahkan8 dan7atau di+!ngkat "asang Peraturan ini di+uat dimaksudkan tu:uann0a adalah untuk mem+erikan "ed!man terutama untuk "enataan8 "em+unaan8 "em+erda0aan8 "engawasan dan "enerti+an PK/ Peraturan inilah 0ang men:adi dasar ke+i:akan Penataan PK/ di K!ta *urakarta *ehingga kese:ahteraan +agi PK/ da"at terwu:ud dan keterti+an umum serta ke+ersihan lingkungan da"at ter:aga
&,'' hingga '#'' 5$< Pasal # men0e+utkan +ahwa PK/ da"at melakukan kegiatan usaha di tem"at asilitas umum se+agai wu:ud "artisi"asi "ada saat "en0elenggaraan kegiatan9kegiatan resmi !leh "emerintah k!ta dan atau "ihak swasta dengan ketentuan +ahwa +angunan harus +!ngkar "asang dan PK/ harus men:aga keterti+an dan ke+ersihan lingkungan usaha sam"ai dengan selesain0a kegiatan
&1
G*mb*, 1) $ Kon6isi PKL (ong.*, P*s*ng
9
Pasal 1 men0e+utkan +ahwa setia" !rang 0ang melakukan usaha PK/ "ada asilitas umum wa:i+ memiliki i:in "enem"atan 0ang dikeluarkan 5alik!ta8 0ang ditanda tangani !leh Ke"ala
9
9
Dinas atas nama 5alik!ta *emarang Pasal , men0e+utkan +ahwa i:in usaha PK/ dica+ut a"a+ila a Pemegang i:in melanggar ketentuan 0ang +erlaku + Tem"at usaha 0ang +ersangkutan tidak lagi diteta"kan se+agai tem"at usaha PK/ c Pemegang i:in terse+ut meninggal dunia d Pemegang i:in terse+ut "indah l!kasi Pasal 6 men0e+utkan +ahwa dalam men:aga keterti+an8 keamanan8 ketentraman dan ke+ersihan8 PK/ dilarang melakukan kegiatan usaha di tem"at9tem"at 0akni asilitas umum8 "arit8 tanggul8 taman k!ta8 tr!t!ar8 :alur lam+at8 :alur hi:au8 cagar +uda0a8 m!nument8 sek!lah8 taman makam "ahlawan8 kant!r atau +angunan "emerintah serta tem"at i+adah
1)7 Pe,*+/,*n D*e,*0 Ko+* S/,*.*,+* No) 9 T*0/n $%% Ten+*ng Re+,ib/si Pem*.*i*n Ke.*5**n D*e,*0)
Ke+eradaan "eraturan ini di"andang "erlu dalaman "eneta"an suatu "ed!man agar "elaksanaan di la"angan da"at +er:alan terti+ dan lancar PK/ :uga di:a+arkan dalam Peraturan Daerah K!ta *urakarta =! , Tahun 2'' ini8 dimana PK/ men:adi salah satu !+:ek retri+usi daerah K!ta *urakarta8 dimana retri+usi dikenakan karena telah menggunakan "emakaian tem"at dan atau"un "emakaian gedung7+angunan alan (Dama:a) Di:elaskan +ahwa terda"at s0arat dalam i.in "emakaian tanah +agi PK/ (Pedagang Kaki /ima) sala satun0a adalah "emakai harus memiliki *urat $.in ;saha PK/ khusus "emakaian tanah untuk :ual8 PK/ dan se:enisn0a
G*mb*, 1) 1 S**0 S*+/ (en+/. Pen*+**n PKL 6i P*s*, Ki+i.*n No+o0*,2o
&,
9
Pasal men0atakan +ahwa setia" "emakaian gedung7 +angunan harus menda"atkan i.in tertulis Pengel!la atas nama 5alik!ta *alah satu 0ang dikenakan retri+usi dalam "emakaian gedung7
9
+angunan adalah shelter PK/ Pasal &' (d) men0atakan +ahwa dalam shelter PK/ wa:i+ dilam"iri dengan a Kartu $dentitas ;saha Pedagang Kaki /ima8 dan *urat $.in ;saha PK/ + -!t!c!"0 KTP (Kartu Tanda Penduduk) "em!h!n 0ang masih +erlakuE c Keterangan :enis dagangan
1)' ST Ko+* S/,*.*,+* No) ' T*0/n $%%8 Ten+*ng S+,/.+/, ,g*nis*si 6*n T*+* Ke,2* Din*s Pengeo**n P*s*, Ko+* S/,*.*,+*)
Peraturan Daerah ini mengatur mengenai Organisasi dan Tata Ker:a Perangkat Daerah 0ang terda"at di K!ta *urakarta sesuai dengan *OT K!ta *urakarta =! 1 Tahun 2''6 terda"at &4 dinas 0ang salah satun0a adalah Dinas Pengel!laan Pasar K!ta *urakarta memiliki 44 "asar tradisi!nal 0ang dikel!la !leh Dinas Pengel!laan Pasar8 dimana dinas ini :uga lah 0ang +ertanggung :awa+ terhada" PK/ (Pedagang Kaki /ima) di K!ta *urakarta *alah satu u"a0a atau im"lementasi 0ang dilakukan !leh dinas Pengel!laan Pasar adalah melakukan "enataan terhada" PK/ di K!ta *urakarta Dinas Pengel!laan Pasar (DPP) se+agai *KPD 0ang memiliki tugas dan ungsi mengel!la "asar merasa "erlu +ahkan wa:i+ mem"r!m!sikan kele+ihan "asar tradisi!nal *edang rincian ungsi dan tugas "!k!k Dinas Pengel!laan Pasar adalah se+agai +erikut 9
9
Tugas P!k!k a Melaksanakan se+agian urusan rumah tangga daerah di+idang "engel!laan "asar + Melaksanakan tugas9tugas 0ang di+erikan !leh 5alik!ta selaku Ke"ala Daerah -ungsi a Perumusan ke+i:aksanaan teknis8 "em+erian +im+ingan dan "em+inaan terhada" urusan /!s7Ki!s
Pasar8
Penda"atan
Pasar8
Ke+ersihan
dan
Pemeliharaan
Pasar8 serta
Keamanan dan Keterti+anE + Pem+erian Peri.inan sesuai dengan ke+i:aksanaan 0ang diteta"kan !leh 5alik!ta se+agai c
Ke"ala Daerah +erdasarkan "eraturan "erundang9undangan 0ang +erlakuE Pelaksanaan sesuai dengan tugas "!k!kn0a +erdasarkan "eraturan "erundang9
undangan 0ang +erlakuE d Pengawasan dan Pengendalian teknis atas "elaksanaan tugas "!k!kn0a sesuai dengan ke+i:aksanaan 0ang diteta"kan !leh 5alik!ta Ke"ala Daerah Tingkat $$ *urakartaE 1)9 Pe,6* Ko+* S/,*.*,+* No & T*0/n $%&$ +en+*ng Ren;*n* T*+* R/*ng Wi*5*0 Ko+* S/,*.*,+* T*0/n $%&& < $%1&
Rencana Tata Ruang 5ila0ah 0ang selan:utn0a disingkat RTR5 adalah d!kumen 0ang memuat hasil "erencanaan tata ruang "ada wila0ah 0ang meru"akan kesatuan ge!grais +eserta segena" unsur terkait 0ang +atas dan sistemn0a ditentukan +erdasarkan as"ek administrasi Dalam RTR5 K!ta *urakarta tahun 2'&& F 2'3& :uga men0e+utkan aturan mengenai PK/ (Pedagang Kaki /ima) 0akni "ada
&6
adalah kawasan "eruntukan kegiatan sekt!r in!rmal8 dimana PK/ da"at +erkem+ang dan legal +erada disana *elain itu :uga ke+i:akan mengenai PK/ dalam RTR5 K!ta *urakarta tahun 2'&& F 2'3& adalah se+agai +erikut 9 Pasal 4, (a) men0e+utkan +ahwa ruang untuk kegiatan in!rmal adalah ruang 0ang sudah 9
diteta"kan se+agai ruang rel!kasi dan "engel!m"!kkan PK/ !leh Pemerintah DaerahE Pasal 4, (+) men0e+utkan +ahwa ruang untuk kegiatan in!rmal adalah ruang sekitar "usat "erdagangan 0ang disediakan !leh "emilik "usat "erdagangan se+agi +entuk dari !oorporate
9
Socia "esponsibiity (*R)E Pasal 4, (c) men0e+utkan +ahwa ruang untuk kegiatan in!rmal adalah ruang tem"at "en0elenggaraan acara Pemerintah Daerah dan atau "ihak swasta se+agai "asar malam ( night
9
market#$ di >alan Di"!neg!r! dan >alan at!t *u+r!t!E Pasal 4, (d) men0e+utkan +ahwa ruang kegiatan in!rmal terda"at "ada a Kawasan $ 0aitu di Kelurahan Kedunglum+u8 Kelurahan >a0engan8 Kelurahan Kerat!nan dan Kelurahan *riwedari9Kecamatan Pasarkliw!nE + Kawasan $$ 0aitu di Kelurahan Purw!sari9Kecamatan /awe0anE c Kawasan C 0aitu di Kelurahan >e+res dan Kelurahan Purw!diningratanKecamatan >e+resE d Kawasan C$ 0aitu di Kelurahan Manahan8 Kelurahan Ke"atihan Kul!n8 Kelurahan =usukan9Kecamatan
Terda"at "ertim+angan tam+ahan mengenai "eruntukan l!kasi PK/ dalam RTR5 K!ta *urakarta tahun 2'&& F 2'3& ini 0akni 9
PK/ harus terintegrasi dengan "asar9"asar tradisi!nal dan kawasan Perdagangan dan >asa da"at
9
+ersiat +angunan "ermanenE PK/ 0ang terda"at di terminal atau di luar kawasan "erdagangan dan :asa di+erlakukan :am
9 9
!"erasi!nal8 +angunan da"at +ersiat n!n "ermanen Dilengka"i dengan ruang ter+uka dan tem"at sam"ah sementara serta asilitas "arkir Ki!s dengan k!ndisi n!n9"ermanen sam"ai semi "ermanen dengan usulan ka%ling maksimal 3
9
G 3 meter Tidak +erada "ada sem"adan sungai8 "arit8 dan :alan serta tersedia sistem drainase 0ang memadai
&
(A( I" KESI#PULAN Pedagang kaki lima (PK/) di K!ta *urakarta meru"akan aset k!ta untuk di+erda0akan karena PK/ :uga +er"eluang men:adi la"angan "eker:aan dan "en0angga katu" ek!n!mi +agi "eker:a sekt!r in!rmal Akti%itas PK/ ini mam"u menghidu"kan K!ta *urakarta khususn0a dalam as"ek keruangan secara s!sial Dilihat dari :umlah "engun:ungn0a meru"akan salah satu +ukti +ahwa ke+eradaaan dan akti%itas "edagang kaki lima di sudut9sudut k!ta dan ruang ter+uka memiliki "!tensi wisata tersendiri =amun8 ke+eradaan "edagang kaki lima di K!ta *urakarta ini tidak lu"ut dari +er+agai "ermasalahan 0akni8 men:adi salah satu sum+er titik kemacetan8 hilangn0a ruang ter+uka khususn0a "e:alan kaki8 terganggun0a asilitas umum k!ta8 terganggun0a ke+ersihan dan keindahan k!ta8 sam"ah +erserakan dan menim+ulkan kesan kumuh *ehingga "emerintah cenderung mengangga" ke+eradaan "edagang kaki lima se+agai masalah 0ang harus disingkirkan dari"ada memandangn0a se+agai "!tensi 0ang da"at dikem+angkan karena terkait dengan ketidaksesuaian "eraturan 0ang +erlaku di K!ta *urakarta Ke+eradaan PK/ dengan tam"ilann0a semrawut inilah 0ang dinilai mem+awa +er+agai "ermasalahan dan da"at merusak citra keindahan serta ke+ersihan K!ta *urakarta =amun dari "ermasalahan 0ang muncul terse+ut8 "emerintah K!ta *urakarta melakukan "endekatan "endekatan untuk memahami karakteristik "ara PK/ sehingga mudah untuk mengetahui kesulitan a"a sa:a 0ang dihada"i PK/ terse+ut dan dia:ak mus0awarah untuk memecahkan masalah terse+ut Pendekatan terse+ut meli"uti as"ek nilai s!sial +uda0a dan as"ek nilai ek!n!mi Kemudian8 "emerintah K!ta *urakarta "un mener+itkan +er+agai "erda atau"un ke+i:akan lain 0ang tu:uann0a untuk melakukan "enerti+an dan mewu:udkan keterti+an umum
Pe,*+/,*n P,esi6en Re4/bi. In6onesi* Nomo, &$7 +*0/n $%&$ +en+*ng Koo,6in*si Pen*+**n 6*n Pembe,6*5**n Pe6*g*ng K*.i Lim*
Peraturan ini menim+ang dengan adan0a k!ndisi dimana "edagang kaki lima se+agai salah satu "elaku usaha ek!n!mi kerak0atan 0ang +ergerak dalam usaha "erdagangan sekt!r in!rmal "erlu dilakukan "em+erda0aan untuk meningkatkan dan mengem+angkan usahan0a •
Pe,*+/,*n #en+e,i D**m Nege,i Re4/bi. In6onesi* Nomo, 3& +*0/n $%&$ +en+*ng 4e6om*n 4en*+**n 6*n 4embe,6*5**n Pe6*g*ng K*.i Lim*
Peraturan ini dikeluarkan +erdasarkan "eningkatan :umlah "edagang kaki lima di daerah 0ang +erdam"ak "ada terganggun0a kelancaran lalu lintas8 estetika dan ke+ersihan serta ungsi "rasarana kawasan "erk!taan maka di"erlukan "enataan "edagang kaki lima Ruang lingku" "engaturan Peraturan Menteri ini meli"uti "enataan dan "em+erda0aan PK/ •
Pe,*+/,*n D*e,*0 Nomo, 1 T*0/n $%%8 Ten+*ng Pengeo**n Pe6*g*ng K*.i Lim*
2'
Peraturan ini +ertu:uan untuk melindungi8 mem"erda0akan8 mengendalikan dan mem+ina ke"entingan PK/ dalam melakukan usaha agar +erda0a guna serta da"at meningkatkan kese:ahteraann0a serta untuk melindungi hak9hak "ihak lain dan atau ke"entingan umum •
Pe,*+/,*n W*i.o+* S/,*.*,+* Nomo, &9-( T*0/n $%&$ +en+*ng Pe+/n2/. Pe*.s*n**n Pe,*+/,*n D*e,*0 Nomo, 1 T*0/n $%%8 +en+*ng Pengeo**n Pe6*g*ng K*.i Lim*
Peraturan ini di+uat dimaksudkan tu:uann0a adalah untuk mem+erikan "ed!man terutama untuk "enataan8 "em+unaan8 "em+erda0aan8 "engawasan dan "enerti+an PK/ Peraturan inilah 0ang men:adi dasar ke+i:akan Penataan PK/ di K!ta *urakarta *ehingga kese:ahteraan +agi PK/ da"at terwu:ud dan keterti+an umum serta ke+ersihan lingkungan da"at ter:aga •
Pe,*+/,*n D*e,*0 Ko+* S/,*.*,+* No) 9 T*0/n $%% Ten+*ng Re+,ib/si Pem*.*i*n Ke.*5**n D*e,*0)
Ke+eradaan "eraturan ini di"andang "erlu dalam "eneta"an suatu "ed!man agar "elaksanaan di la"angan da"at +er:alan terti+ dan lancar PK/ :uga di:a+arkan dalam Peraturan Daerah K!ta *urakarta =! , Tahun 2'' ini8 dimana PK/ men:adi salah satu !+:ek retri+usi daerah K!ta *urakarta8 dimana retri+usi dikenakan karena telah menggunakan "emakaian tem"at dan atau"un "emakaian gedung7+angunan •
Pe,6* Ko+* S/,*.*,+* No & T*0/n $%&$ +en+*ng Ren;*n* T*+* R/*ng Wi*5*0 Ko+* S/,*.*,+* T*0/n $%&& < $%1&
Dalam RTR5 K!ta *urakarta tahun 2'&& F 2'3& :uga men0e+utkan aturan mengenai PK/ (Pedagang Kaki /ima) 0akni "ada
2&
DA!TAR PUSTAKA An!nim 2'&1 Penataan PK% Kota Surakarta8 (!nline)8 (htt"77wwwdinas"asars!l!!rg 7indeG"h""enataan9"kl9k!ta9surakartaIreadJ&48 diakses "ada hari Ra+u8 4 Mei 2'&1) An!nim 2'&1 Pemerintah Kota Surakarta &awarkan &empat "eokasi PK%8 (!nline)8 (htt"77surakartag!id7k!nten7"emerintah9k!ta9surakarta9tawarkan9tem"at9rel!kasi9"kl8 diakses "ada hari Ra+u8 4 Mei 2'&1) Anind0a *ari8 Astri 2'&' Pedagang Kaki %ima Potensi yang &erpinggirkan : 'ptimaisasi potensi kota meaui pengeoaan aktivitas pedagang kaki ima secara koaboratif $T< *APPK Pram!n!8 Muhamad -8 dkk 2'&3 KA(A% : Penataan dan Pem+inaan Pedagang Kaki /ima dalam Pers"ekti K!munikasi Pem+angunan di *urakarta C!l &8 =! 2 Hal &&&922' Peraturan 5alik!ta *urakarta =!m!r &,9< Tahun 2'&2 Tentang Petun:uk Pelaksanaan Peraturan Daerah =!m!r 3 Tahun 2''6 Tentang Pengel!laan Pedagang Kaki /ima Peraturan Daerah K!ta *urakarta =!m!r & Tahun 2'&2 Tentang Rencana Tata Ruang 5ila0ah K!ta *urakarta Tahun 2'&& F 2'3& Peraturan Daerah K!ta *urakarta =!m!r 3 Tahun 2''6 Tentang Pengel!laan Pedagang Kaki /ima Peraturan Daerah K!ta *urakarta =! # Tahun 2'&3 Tentang Peru+ahan Kedua Atas Peraturan Daerah K!ta *urakarta =! 1 Tahun 2''6 Tentang Organisasi dan Tata Ker:a Perangkat Daerah K!ta *urakarta Rahmawati8 Calentina Kartika8 >!hnn0 Pata (2'&#) Penataan PK/ di K!ta *urakarta Menga"a urnal Perencanaan 5ila0ah dan K!ta A *APPK8 4 (2)8 4,# htt"77sa""kit+acid7 *tatistik K!ta *urakarta8 2'&# 5id:a:a HA5 2''4 Ot!n!mi Desa >akarta Ra:awali Pers
22
