Kelebihan dan kelemahan kurikulum yang pernah digunakan di Indonesia
A. Pengertian Pengertian kurikulum
Kata kurikulum (curriculum (curriculum)) berasal dari kata curir yang berarti pelari, dan curere yang berarti tempat berpacu, dulu kata ini awalnya digunakan dalam dunia olahraga, yang pengertiannya adalah sebagai jarak yang harus ditempuh seseorang pelari dimulai dari start dan akhirnya sampai di garis finish bertujuan untuk memperoleh apresiasi. Contoh apresiasi nya adalah seperti ijazah, dalam hal ini, ijazah pada hakikatnya merupakan suatu bukti, bahwa siswa telah menempuh kurikulum yang berupa rencana pelajaran, sebagaimana seseorang pelari telah menempuh suatu jarak antara satu tempat ke tempat yang lainnya dan akhirnya mencapai finish. Dengan kata lain, suatu kurikulum dianggap sebagai jembatan yang sangat penting untuk mencapai titik akhir dari suatu perjalanan dan ditandai oleh perolehan suatu ijazah tertentu.1 Setelah itu, pengertian tersebut diterapkan dalam pendidikan menjadi sejumlah mata pelajaran ( subject subject ) yang harus ditempuh oleh seorang siswa yang dimulai dari awal sampai akhir program pelajaran untuk untuk mendapatkan apresiasi. Secara umum pengertian kurikulum adalah seperangkat rencana, pengaturan mengenai tujuan, isi, dan bahan pelajaran serta cara yang digunakan sebagai pedoman penyelenggaraan kegiatan pembelajaran untuk mencapai tujuan pendidikan tertentu. 2 Melihat perkembangan zaman, kurikulum berkembang dari tahun ke tahun yaitu, kurikulum tahun 1947, kurikulum tahun 1952, kurikulum tahun 1964, kurikulum tahun 1968, kurikulum tahun 1975, kurikulum tahun 1984, kurikulum tahun 1999, kurikulum berbasis kompetensi (KBK), kurikulum 2006 2006 (KTSP), dan kurikulum 2013.
B. Kelebihan dan kelemahan kurikulum yang pernah digunakan di Indonesia 1. Kurikulum 1947
Kurikulum pertama pada masa kemerdekaan namanya Rentjana Pelajaran 1947. Ketika itu penyebutannya lebih populer menggunakan leer plan (rencana 1
Oemar Hamalik, Kurikulum Hamalik, Kurikulum dan Pembelajaran (Jakarta: Pembelajaran (Jakarta: Bumi Aksara, 1999), hlm. 16. Ruhimat, Toto Dkk, Kurikulum dan Pembelajaran( Pembelajaran( Jakarta: PT Rajagrafindo Persada, 2011), hlm. 21
2
pelajaran) ketimbang istilah istil ah curriculum dalam bahasa Inggris. Rencana Pelajaran 1947 bersifat politis, yang tidak mau lagi melihat dunia pendidikan masih menerapkan kurikulum Belanda, yang orientasi pendidikan dan pengajarannya ditujukan untuk kepentingan kolonialis Belanda. Asas pendidikan ditetapkan Pancasila Situasi perpolitikan dengan gejolak perang revolusi, maka Rencana Pelajaran 1947 baru diterapkan pada tahun 1950. Oleh karena itu Rencana Pelajaran 1947 sering juga disebut kurikulum 1950. Susunan Rencana Pelajaran 1947 sangat sederhana, hanya memuat dua hal pokok, yaitu daftar mata pelajaran dan jam pengajarannya, serta garis-garis besar pengajarannya. Bentuknya memuat dua hal pokok: 1. Daftar mata pelajaran dan jam mengajar 2. Garis-garis besar pengajaran (GBP)
Rencana pelajaran 1947 mengurangi pendidikan pikiran dalam arti kognitif namun
yang
diutamakan
pendidikan
watak
atau
kepribadian
(value
attitude) meliputi: 1. Kesadaran bernegara dan bermasyrakat. 2. Materi pelajaran dihubungkan dihubungkan dengan kejadian sehari-hari. 3. Perhatian terhadap kesenian dan pendidikan jasmani.
Ciri-ciri Kurikulum 1947:
Lebih menekankan pada pembentukan karakter manusia yang berdaulat dan sejajar dengan bangsa lain.
Bentuknya memuat dua hal pokok, yaitu daftar mata pelajaran dan jam pengajarannya, serta garis-garis pengajarannya.
Kelebihan dan kekurangan kurikulum tahun 1947
Kelebihan :
Lebih menekankan pada pembentukan karakter manusia yang berdaulat dan sejajar dengan bangsa lain.
Kelemahan :
a. Yang diutamakan pendidikan watak. b. Materi pelajaran Cuma sedikit.
Garis-garis besar pengajaran pada saat itu menekankan pada cara guru mengajar dan cara murid mempelajari. Misalnya, pelajaran bahasa mengajarkan bagaimana cara berbicara, membaca, dan menulis. Ilmu Alam mengajarkan bagaimana proses kejadian sehari-hari, bagaimana mempergunakan berbagai perkakas sederhana (pompa, timbangan), dan menyelidiki berbagai peristiwa sehari-hari, misalnya mengapa lokomotif diisi air dan kayu, mengapa nelayan melaut pada malam hari, dan bagaimana menyambung kabel listrik. Pada perkembangannya, rencana r encana pelajaran lebih dirinci lagi setiap pelajarannya, yang dikenal dengan istilah Rencana Pelajaran Terurai 1952. 2. Kurikulum 1952 (Rentjana peladjaran terurai 1952)
Setelah Rentjana Pelajaran 1947, pada tahun 1952 kurikulum di Indonesia mengalami penyempurnaan. Pada tahun 1952 ini diberi nama Rencana Pelajaran Terurai Mr.
1952.
Soewandi
Pembentukan
Panitia
Penyelidik
Pengajaran
pada
masa
sebagai Menteri PP dan K (Pengajaran, Pendidikan dan dan
Kebudayaan) adalah dalam rangka mengubah sistem pendidikan kolonial ke dalam sistem pendidikan nasional. Sebagai konsekuensi dari perubahan sistem itu, maka kurikulum pada semua tingkat pendidikan mengalami perubahan pula, sehingga yang semula diorientasikan kepada kepentingan kolonial maka kini diubah selaras dengan kebutuhan bangsa yang merdeka. Salah satu hasil panitia tersebut yang menyangkut kurikulum adalah bahwa setiap rencana pelajaran pada setiap tingkat pendidikan harus memperhatikan hal-hal sebagai berikut :
Pendidikan pikiran harus dikurangi
Isi pelajaran harus dihubungkan terhadap kesenian
Pendidikan watak
Pendidikan jasmani
Kewarganegaraan dan masyarakat
Kurikulum ini lebih merinci setiap mata pelajaran yang disebut Rencana Pelajaran Terurai 1952. Silabus mata pelajarannya jelas. seorang guru mengajar satu mata pelajaran. Fokusnya pada pengembangan Pancawardhana, yaitu, Daya cipta, Rasa, Karsa, Karya, Moral. Setelah Undang-Undang Pendidikan dan Pengajaran No. 04 Tahun 1950 dikeluarkan, maka:
Kurikulum pendidikan rendah ditujukan untuk menyiapkan anak memiliki dasar-dasar pengetahuan, kecakapan, dan ketangkasan baik lahir maupun batin, serta mengembangkan bakat dan kesukaannya
Kurikulum pendidikan menengah ditujukan untuk menyiapkan pelajar ke pendidikan tinggi, serta mendidik tenaga-tenaga ahli dalam pelbagai lapangan khusus, sesuai dengan bakat masing-masing dan kebutuhan masyarakat.
Kurikulum pendidikan tinggi ditujukan untuk menyiapkan pelajaran agar dapat menjadi pimpinan dalam masyarakat, dan dapat memelihara kemajuan ilmu, dan kemajuan hidup kemasyarakatan.
Ciri-ciri Kurikulum 1952:
setiap pelajaran harus memperhatikan isi pelajaran yang dihubungkan dengan kehidupan sehari-hari.
pada pengembangan pancawardhana dan mata pelajaran diklasifikasikan dalam lima kelompok bidang studi :moral, kecerdasan, emosional, keterampilan dan jasmani.
Kelebihan dan Kelemahan kurikulum 1952
Kelebihan:
Kurikulum ini sudah mengarah pada suatu system pendidikan nasional.
Kelemahan:
a. Masih kurangnya tenaga pengajar. b. Tidak di dukung dengan fasilitas yang memadai. 3. Kurikulum 1964
Usai
tahun
1952,
menjelang
tahun
1964,
pemerintah
kembali
menyempurnakan sistem kurikulum di Indonesia. Kali ini diberi nama Rencana Pendidikan 1964. Pokok-pokok pikiran kurikulum 1964 yang menjadi ciri dari kurikulum ini adalah bahwa pemerintah mempunyai keinginan agar rakyat mendapat pengetahuan akademik untuk pembekalan pada jenjang SD, sehingga pembelajaran
dipusatkan
pada
program
Pancawardhana
yang
meliputi
pengembangan daya cipta, rasa, karsa, karya, dan moral. Mata pelajaran diklasifikasikan dalam lima kelompok bidang studi: moral, kecerdasan,
emosional, keterampilan, dan jasmani. Pendidikan dasar lebih menekankan pada pengetahuan dan kegiatan fungsional fungsional praktis. Kurikulum 1964 tidak bertahan lama. Situasi politik mengalami perubahan pesat dan terjadi peristiwa yang dikenal dengan nama G.30.S/PKI. Pada tanggal 11 Maret 1966 Presiden Soekarno mengeluarkan Surat Perintah 11 Maret (Supersemar) yang memberikan wewenang kepada Mayjen Soeharto untuk mengamankan ajaran Panglima Besar Revolusi. Dengan kewenangan yang dimilikinya, Mayjen Soeharto kemudian membubarkan PKI, sesuai dengan Tiga Tuntutan Rakyat (Tritura). Manipol-USDEK dan Nasakom tidak lagi menjadi ideologi negara. Revolusi menemukan titik akhir perjalanannya. Pada tahun 1966, MPRS menetapkan kebijakan pendidikan untuk menghilangkan pengaruh Manipol dan melarang ajaran komunis. TAP MPRS XXVI tahun 1966 menentukan bahwa pendidikan haruslah diarahkan pada:
mempertinggi mental-moral-budi pekerti dan memperkuat keyakinan beragama,
mempertinggi kecerdasan dan ketrampilan, dan
Membina atau memperkembangkan fisik yang kuat dan sehat.
Oleh karena itu maka kurikulum baru diperlukan untuk membersihkan pikiran dan hati generasi muda dari ideologi tersebut. Meski pun demikian, pendidikan ideologi
terus
berlanjut.
Kurikulum
baru
segera
dikembangkan
untuk
menggantikan kurikulum 1964, dibersihkan dari Manipol-USDEK dan Nasakom. 4. Kurikulum 1968
Lahirnya Orde Baru memberikan warna tersendiri dalam sistem pendidikan Indonesia. Sesuai dengan ketetapan TAP MPRS No. XXVII/MPRS/1966 tentang Agama,
Pendidikan,
dan Kebudayaan, maka dirumuskan mengenai tujuan
pendidikan sebagai bentuk manusia Pancasila sejati berdasarkan ketentuanketentuan sesuai dengan Pembukaan UUD 1945 dan isi UUD 1945. Isi dari kurikulum 1968 ialah mempertinggi mental. Moral, budi pekerti dan memperkuat keyakinan beragama, mempertinggi kecerdasan dan keterampilan, membina atau mengembangkan fisik yang kuat dan sehat.
Kurikulum 1968 merupakan pembaharuan dari Kurikulum 1964, yaitu dilakukannya perubahan struktur kurikulum pendidikan dari Pancawardhana menjadi pembinaan jiwa pancasila, pengetahuan dasar, dan kecakapan khusus. Kurikulum 1968 merupakan perwujudan dari perubahan orientasi pada pelaksanaan UUD 1945 secara murni dan konsekuen. Dari segi tujuan pendidikan, Kurikulum 1968 istilah yang digunakan adalah Rencana Pendidikan – bertujuan bahwa pendidikan ditekankan pada upaya untuk membentuk manusia Pancasila sejati, kuat, dan sehat jasmani, mempertinggi kecerdasan dan keterampilan jasmani, moral, budi pekerti, dan keyakinan beragama. Isi pendidikan diarahkan pada kegiatan mempertinggi kecerdasan dan keterampilan, serta mengembangkan fisik yang sehat dan kuat. Kelahiran Kurikulum 1968 bersifat politis, mengganti Rencana Pendidikan 1964 yang dicitrakan sebagai produk Orde Lama. Tujuannya pada pembentukan manusia Pancasila sejati. Kurikulum 1968 menekankan pendekatan organisasi materi pelajaran: kelompok pembinaan Pancasila, pengetahuan dasar, dan kecakapan khusus. Jumlah pelajarannya Sembilan.
Struktur kurikulum 1968: 3 a. Pembinaan Jiwa Pancasila Kelompok jiwa pancasila ialah kelompok segi pendidikan yangg terutama ditujukan kepada pembentukkan mental dan moral Pancasila serta pengembangan manusia yangg sehat dan kuat fisiknya dalam rangka pembinaan bangsa. 1) Pendidikan agama 2) Pendidikan kewarganegaraan 3) Bahasa Indonesia 4) Bahasa daerah 5) Pendidikan olahraga b. Pengembangan pengetahuan dasar Kelompok pengembangan pengetahuan dasar ialah kelompok mata pelajaran yangg ditujukan pada penguasaan pengetahuan dasar untukk melanjutkan pendidikan dan pembinaan kecakapan khusus.
3
Ahmad, Muhammad. 1997. Pengembangan 1997. Pengembangan Kurikulum. Bandung : Pustaka Setia, hlm. 174
1) Berhitung 2) IPA 3) Pendidikan kesenian 4) Pendidikan kesejahteraan keluarga c.
Pembinaan kecakapan khusus Kelompok pembinaan kecakapan khusus ialah mata pelajaran yangg terutama ditujukan kepada penguasaan ketrampilan yangg praktis fungsional. Sebagai alat formal dipergunakan mata pelajaran yangg terbagi dalam tiga kejuruan, yaitu : 1) Kejuruan agraria, dengaan segi pendidikan pertanian, peternakan, dan perikanan 2) Kejuruan teknik, dengaan segi pendidikan pekerjaan tangan dan perbengkelan 3) Kejuruan ketatalaksanaan/ jasa, dengaan segi pendidikan koperasi, tabungan dan PKK.
Kelebihan dan kelemahan kurikulum 1968:
Kelebihan:
a. Bersifat politis b. Tujuannya pada pembentukan manusia Pancasila sejati.
Kelemahan:
Hanya memuat mata pelajaran pokok-pokok saja . 5. Kurikulum 1975
Isi kurikulum Sekolah Dasar 1975 juga disusun dalam bentuk bidang – bidang bidang pengajaran atau bidang – bidang studi sebagai pengganti mata – mata pelajaran, sebagaimana halnya pada kurikulum PPSP. Jadi kurikulum 1975 juga mengenal bidang studi IPA, IPS, Kesenian, dan sebainya, dan buku Biologi, fisika, sejarah, dan sebagainya sebagaimana halnya pada kurikulum 1968 yang yang lalu.
Asas – asas asas pengembangan kurikulum Sekolah Dasar 1975 yang disempurnakan berpedoman pada asas pengembangan kurikulum debagai berikut : 1. Relevansi
2. Pendekatan Pengembangan 3. Pendidikan seumur hidup 4. Keluwesan
Lama pendidikan pada Sekolah Dasar, SMP, dan SMA masih tetap, yaitu 6 tahun untuk SD, 3 tahun untuk SMP dan 3 tahun untuk SMA. Dengan kata lain, pola penjenjangan masih 6 – 3 – 3. 3. Pada Sekolah berlaku sistem catur wulan, sedangkan pada SMP dan SMA berlaku sistem semesteran. Pada Sekolah Dasar hanya terdapat satu jenis program yang wajib diikuti oleh semua murid, yaitu meliputi 9 bidang studi yaitu : 1. Agama 2.
Pendidikan Moral Pancasila
3. Bahasa Indonesia 4. Ilmu Pengetahuan Sosial 5. Matematika 6. Ilmu Pengetahuan Alam 7. Olah raga dan kesehatan 8. Kesenian 9. Keterampilan Dengan catatan bahwa pada daerah – daerah tertentu diberikan pelajaran bahasa daerah yang merupakan bagian bagian bidang studi bahasa indonesia. Pada SMP juga terdapat hanya satu jenis program yang wajib diikuti oleh smua siswa, yang meliputi 10 bidang studi. Jenis – jenis bidang studinya sama dengan yang berlaku di SD ditambah dengan Bahasa Bahasa Inggris. Pada SMA, disamping program umum yang diikuti oleh semua siswa, mulai semester kedua kelas I diadakan 3 jurusan yaitu : jurusan IPA, IPS, dan Bahasa, yang dapat dipilih siswa sesuai dengan kemampuan dan minat masing – masing. masing. Jenis – jenis jenis bidang studi untuk program program di SMA sama dengan yang berlaku di SMP. Kelebihan dan kelemahan kurikulum 1975:
Kelebihan:
a. Menekankan pada pendidikan yang lebih efektif dan efisien dalam hal daya dan waktu
b. Menganut sistem yang senantiasa mengarah kepada tercapainya tujuan yang spesifik,dapat diukur dan dirumuskan dalam bentuk t ingkah laku siswa
Kelemahan:
a. banyak sekolah kurang mampu menafsirkan CBSA b. Yang menyolok guru tak lagi mengajar model berceramah. c. Penolakan CBSA bermunculan. 6. Kurikulum 1984
Sidang umum MPR 1983 yang produknya tertuang dalam GBHN 1983 menyiratkan keputusan politik yang menghendaki perubahan kurikulum dari kurikulum 1975 ke kurikulum 1984, karena sudah dianggap tidak mampu lagi memenuhi kebutuhan masyarakat dan tuntutan ilmu pengetahuan dan teknologi . Secara umum dasar perubahan kurikulum 1975 ke kurikulum 1984 di antaranya adalah sebagai berikut: 1. Terdapat beberapa unsur dalam GBHN 1983 yang belum tertampung ke dalam kurikulum pendidikan dasar dan menengah. 2. Terdapat ketidakserasian antara materi kurikulum berbagai bidang studi dengan kemampuan anak didik. 3. Terdapat kesenjangan antara program kurikulum dan pelaksanaannya di sekolah. 4. Terlalu padatnya isi kurikulum yang harus diajarkan hampir di setiap jenjang. 5. Pelaksanaan Pendidikan Sejarah Perjuangan Bangsa (PSPB) sebagai bidang pendidikan yang berdiri sendiri mulai dari tingkat kanak-kanak sampai sekolah menengah tingkat atas termasuk termas uk Pendidikan Luar Sekolah. 6. Pengadaan program studi baru (seperti di SMA) untuk memenuhi kebutuhan perkembangan lapangan kerja.
Kurikulum 1984 memiliki ciri-ciri sebagai berikut:
Berorientasi kepada tujuan instruksional. Didasari oleh pandangan bahwa pemberian pengalaman belajar kepada siswa dalam waktu belajar yang sangat terbatas di sekolah harus benar-benar fungsional dan efektif.
Pendekatan pengajarannya berpusat pada anak didik melalui cara belajar siswa aktif (CBSA). CBSA adalah pendekatan pengajaran yang memberikan kesempatan kepada siswa untuk aktif terlibat secara fisik, mental, intelektual, dan emosional dengan harapan siswa memperoleh pengalaman belajar secara maksimal, baik dalam ranah kognitif, afektif, maupun psikomotor.
Materi pelajaran dikemas dengan nenggunakan pendekatan spiral. Spiral adalah pendekatan yang digunakan dalam pengemasan bahan ajar berdasarkan kedalaman dan keluasan materi pelajaran.
Menanamkan pengertian terlebih dahulu sebelum diberikan latihan. Untuk menunjang pengertian alat peraga sebagai media digunakan untuk membantu siswa memahami konsep yang dipelajarinya.
Materi disajikan berdasarkan tingkat kesiapan atau kematangan siswa. Pemberian materi pelajaran berdasarkan tingkat kematangan mental siswa dan penyajian pada jenjang sekolah dasar harus melalui pendekatan konkret, semikonkret, semiabstrak, dan abstrak dengan menggunakan pendekatan induktif dari contoh-contoh ke kesimpulan.
Menggunakan pendekatan keterampilan proses. Keterampilan proses adalah pendekatan belajar-mengajar yang memberi tekanan kepada proses pembentukkan keterampilan memperoleh pengetahuan dan mengkomunikasikan perolehannya.
Kebijakan dalam penyusunan Kurikulum 1984 adalah sebagai berikut: a. Adanya perubahan dalam perangkat mata pelajaran pel ajaran inti. Kurikulum 1984 memiliki enam belas mata pelajaran inti. Mata pelajaran yang termasuk kelompok inti tersebut adalah: Agama, Pendidikan Moral Pancasila, pendidikan sejarah perjuangan bangsa , Bahasa dan sastra Indonesia, Geografi Indonesia, Geografi Dunia, Ekonomi, Kimia, Fisika, biolagi, Matematika,
Bahas
Inggris,
Kesenian,
Keterampilan,
Pendidikan
Jasmani dan olah raga, Sejarah dunia dan Nasional. b. Penambahan mata pelajaran pilihan yang sesuai dengan jurusan masingmasing.
c. Perubahan program jurusan. Kalau semula pada Kurikulum 1975 terdapat 3 jurusan di SMA, yaitu IPA, IPS, Bahasa, maka dalam Kurikulum 1984 jurusan dinyatakan dalam program A dan B. Program A terdiri dari :
A1, penekanan pada mata pelajaran Fisika
A2, penekanan pada mata pelajaran Biologi
A3, penekanan pada mata pelajaran Ekonomi
A4, penekanan pada mata pelajaran Bahasa dan Budaya.
Sedangkan program B adalah program yang mengarah kepada keterampilan kejuruan yang akan dapat menrjunkan siswa langsung berkecimpung di masyarakat, Tetapi mengingat program B memerlukan memerl ukan sarana sekolah yang cukup , maka program ini untuk sementara ditiadakan.
Kelebihan dan kelemahan kurikulum 1984:
Kelebihan:
Pendekatan pembelajaran yang memberikan kesempatan kepada siswa untuk aktif terlibat secara fisik, mental, intlektual dan emosional dengan harapan siswa memperoleh pengalaman belajar secara maksimal, baik dalam ranah kognitif, afektip, maupun psikomotor.
Kelemahan:
a. Posisi siswa ditempatkan sebagai subjek belajar. b. Banyak sekolah kurang mampu menafsirkan, yang terlihat adalah suasana gaduh di ruang kelas lantaran siswa berdiskusi, di sana sini ada tempelan gambar, dan yang menyolok guru tak lagi mengajar model berceramah.
7. Kurikulum 1994 dan suplemen kurikulum 1999 Dengan mendasar kepada seluruh proses penyusunan kurikulum pada
ketentuan – ketentuan yuridis dan akademis diatas, maka diharapkan kurikulum 1994 telah mampu menjembati semua kesenjangan yang terdapat dalam dunia pendidikan di sekolah. Namun, harapan itu sepertinya tidak terwujud sebagaimana diperlihatkan oleh sedemikian banyak dan gencarnya keluhan pengelolaan pendidikan mengenai berbagai kelemahan dan kekurangan kekurangan kurikulum 1994.
Terdapat ciri – ciri yang menonjol dari pemberlakuan kurikulum 1994, diantaranya sebagai berikut :
Pembagian tahapan pembelajaran disekolah dengan sistem catur wulan.
Pembelajarannya di sekolah lebih menekankan materi pelajaran yang cukup padat(berorientasi kepada materi pelajaran )
Kurikulum 1994 bersifat populis Dalam
pelaksanaan
kegiatan,
guru
hendaknya
memilih
dan
menggunakan strategi yang melibatkan siswa aktif dalam belajar, baik secara mental, fisik, dan sosial.
Dalam pengajaran suatu mata pelajaran hendaknya disesuaikan dengan kesesuaian konsep / pokok bahasan dan perkembangan berpikir siswa, sehingga diharapkan akan terdapat keserasian dan pengajaran yang menekankan
pada
pemahaman
konsep
dan
pengajaran
yang
menekankan
pada
pemahaman
konsep
dan
pengajaran
yang
menekankan
keterampilan
menyelesaikan
soal
dan
pemecahan
masalah.
Kelebihan dan kelemahan kurikulum 1994:
Kelebihan:
a. Penggunaan strategi yang melibatkan siswa aktif dalam belajar, baik secara mental, fisik, dan sosial. b. Pengajaran dari hal yang konkret ke hal yang abstrak, dari hal yang mudah ke hal yang sulit, dari hal yang sederhana ke hal yang kompleks.
Kelemahan:4
c. Diberlakukannya
sistem
sentralistik
sehingga
memerlukan
penyesuaian-penyesuaian di daerah d. Pada masa itu, adanya keterbatasan dana yangg menjadi alasan klasikal dalam pelaksanaan kurikulum tersebut
4
http://pjjpgsd.dikti.go.id/file.php/1/repository/dikti/Revisi_Bahan_Ajar_Cetak/BAC_Pengkur_SD/UNIT4_PERKEMBANGAN_KURIKULUM_.pdf diunduh 4_PERKEMBANGAN_KURIKULUM_.pdf diunduh pada tanggal 18 september 2014 jam 15.18 WIB , halaman 18
e. Seringnya didapatti kompetensi guru yangg tidak sesuai dengaan yangg semestinya f. Pendekatan pengajarannya berpusat pada anak didik melalui cara belajar siswa aktif (CBSA) 8. Kurikulum 2004 Kurikulum 1994 yangg dilengkapi dengaan kurikulum suplemen 1998, masih
dirasakan kurang, untukk meningkatkan kualitas pendidikan nasional. Setelah berjalannya Kurikulum 1994, Kalau dilihat darii hasil ebtanas, memang hasilnya sangat tidak memuaskan. pergantian kekuasaan kembali terjadi, dan kurikulum pun kembali berubah. Dan mulai tahun 2004 lahirlah kurikulum baru dengaan nama Kurikulum Berbasis Kompetensi ( KBK ) diterapkan di Indonesia. Lahir sebagai respon darii tuntutan reformasi, diantaranya UU No 2 1999 tentang pemerintahan daerah, UU No 25 tahun 2000 tentang kewenangan pemerintah dan kewenangan propinsi sebagai daerah otonom, dam Tap MPR No IV/MPR/1999 tentang arah kebijakan.j pendidikan nasional. 5 Kurikulum ini mengharapkan agar siswa yangg mengikuti pendidikan disekolah memilki kompetensi yangg diinginkan, karena konsentrasi kompetensi ialah pada perpaduan antara pengetahuan, keterampilan, nilai serta sikap yangg ditunjukkan dalam kebiasaan berpikir dan bertindak. Kurikulum Berbasis Kompetensi ( KBK ) bermakna suatu perangkat pemahaman tentang kapasitas dan standar program pendidikan yangg diharapkan dapatt mengantarkan siswa menjadi kompeten dalam berbagai bidang kehidupan yangg dipelajari melalui pendidikan disekolah, yangg memuat sejumlah kompetensi maupun sub kompetensi yangg harus dikuasai siswa sebagai gambaran hasil belajarnya ( Learning – Outcomes). Siswa yangg memilki kompetensi berarti ia mapu atau dapatt melakukan suatu pekerjaan tertentu, setelah melalui suatu proses pembelajaran bermakna. Pada dasarnya ingin menekankan pada adanya pendelegasian kewenangan yangg lebih besar kepada sekolah dalam hal pelaksanaan dan pengembangan pencapaian sasaran kurikulum. Disebut Kurikulum Berbasis Kompetrnsi karena sekolah diberi kewenangan untukk menyusun silabus yangg yangg dikehendaki, yangg disesuaikan dengaan kebutuhan nyata sekolah .tidak ada lagi kurikulum yangg 5
Sujanto, Bedjo. 2007. Mengorek Kegelisahan Guru. Jakarta :Sagung Seto, hlm. 39
tidak sesuai dengaan kebutuhan sekolah karena sekolah menyiapkannya sendiri sessuai dengaan kebutuhan. Kondisi seperti inilah yangg menyebabkan mengapa KBK sering disebut sebagai kurikulum berbasis sekolah. 6 KBK ini mencakup beberapa kompetensi dan seperangkat tujuan pembelajaran yangg harus dicapai siswa. Dan kegiatan pembelajaran pun diarahkan untukk membantu siswa mengyasai kompetensi – kompetensi agar tujuan pembelajaran tercapai. Depdiknas mengemukakan katakteristik KBK ialah sebagai berikut: a. Menekankan pada ketercapaian kompetensi siswa yangg baik secara individual maupun klasikal. b. Berorientasi pada hasil belajar dan keberagaman c. Penyampaian dalam pembelajaran menggunakan pendekatan dan metode bervariasi d. Sumber belajar bukam hanya guru tetapi juga sumber belajar lainnya yangg memenuhi unsur edukatif e. Penilaian menekankan pada proses dan hasil belajar dalam upaya
Kelebihan dan kelemahan kurikulum 2004:
Kelebihan:
a. Mengembangkan kopetensi – kompetensi kompetensi siswa pada setiap aspek mata pelajaran dan bukan pada penekanan penguasaan konten mata pelajaran itu sendiri. b. Mengembangangkan pembelajaran yang berpusat pada siswa (student oriented) c. Guru diberi kewenangan untuk menyusun silabus yang disesuaikan dengan situasi dan kondisi di sekolah d. Bentuk pelaporan hasil belajar yang memaparkan setiap aspek dari suatu mata pelajaran memudahkan evaluasi dan perbaikan terhadap kekurangan peserta didik e. Penilaian yang menekankan pada proses memungkinkan siswa untuk mengeksplorasikan kemampuan secara optimal ,dibandingkan dengan penilaian yang berfokus pada konten. konten.
6
Ibid, hlm. 46
Kelemahan:
f. Dalam kurikulum dan hasil belajar indikator sudah disusun ,padahal indikator sebaiknya disusun oleh guru ,karena guru yang paling mengetahui tentang kondisi peserta didik. g. Konsep KBK sering mengalami perubahan termasuk pada urutan SK dan KD sehingga menyulitkan guru untuk merancang pembelajaran secara berkelanjutan.
9. Kurikulum 2006
Dalam standar Nasional Pendidikan (SNP Pasal 1, Ayat 15 ) dikemukakan bahwa Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan ( KTSP ) adalah kurikulum operasional yang disusun dan dilaksanakan oleh masing – masing satuan pendidikan. Penyusunan KTSP dilakukan oleh satuan pendidikan dengan memperhatikan dan berdasarkan standart kompetensi serta kompetensi dasar yang dikembangkan oleh Badan Standart Nasional Pendidikan ( BSNP ). Beberapa hal yang perlu dipahami dalam kaitannya dengan Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP) adalah sebagai berikut :
KTSP dikembangkan sesuai dengan kondisi satuan pendidikan, potensi dan karakteristik daerah, serta sosial budaya masyarakat setempat dan peserta didik,
Sekolah dan komite sekolah mengembangkan kurikulum tingkat satuan pendidikan dan silabusnya berdasarkan kerangka dasar kurikulum dan standar kompetensi lulusan, di bawah supervisi dinas pendidikan
kabupaten/kota,
dan
departemen
agama
yang
bertanggungjawab di bidang pendidikan.
Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan untuk setiap program studi di perguruan tinggi dikembangkan dan ditetapkan oleh masing – masing perguruan tinggi dengan mengacu pada Standar Nasional Pendidikan. Dalam KTSP, pengembangan kurikulum dilakukan oleh Guru, kepala sekolah, sserta komite sekolah dan dewan pendidikan. Badan ini merupakan lembaga yang ditetapkan berdasarka musyawarah dari penjabat daerah setempat, komisi pendidikan pada dewan perwakilan
rakyat daerah ( DPRD), penjabat pendidikan daerah , kepala sekolah, tenaga kependidikan, perwakilan orang tua peserta didik , dan tokoh masyarakat. Lembaga inilah yang menetapkan segala kebijakan sekolah berdasarkan ketentuan – ketentuan tentang pendidikan yang berlaku.
Selanjutnya
menetapkan
visi,
komite
misi,
dan
sekolah tujuan
perlu sekolah
merumuskan dengan
dan
berbagai
implikasinya terhadap program – program program kegiatan operasional untuk mencapai tujuan sekolah. Secara khusus tujuan diterapkannya KTSP adalalah untuk : a. Meningkatkan mutu pendidikan melalui kemandirian dan inisiatif
sekolah
dalam
mengembangakan
kurikulum,
mengelola dan memberdayakan sumberdaya yang tersedia . b. Meningkatkan keperdulian warga sekolah dan masyarakat dalam
pengembangan
kurikulum
memlalui
pengambilan
keputusan beersama. c. Meningkatkan kompetisi yang sehat antar satuan pendidikan tentang kualitas pendidikan yang akan dicapai.
KTSP merupakan kurikulum operasional yang dikembangkan oleh setiap satuan pendidikan serta merupakan merupakan acuan dan pedoman bagi pelaksanaan pendidikan untuk mengembangkan berbagai ranah pendidikan ( pengetahuan, keterampilan, dan sikap ) dalam seluruh jenjang dan jalur pendidikan khususnya khususnya pada jalur pendidikan sekolah: 1. Struktur kurikulum SD/MI meliputi substansi pembelajaran yang ditempuh dalam satu jenjang pendidikan selama enam tahun mulai kelas 1 samapi dengan kelas VI.Struktur kurikulum SD/MI disusun berdasarkan standar kompetensi kelulusan dan standar kompetensi mata pelajaran dengan ketentuan sbagai berikut : Kurikulum SD/MI memuat 8 mata pelajaran, muatan lokal, dan pengembangan diri 2.
Kurikulum SMP/MTS memuat 10 mata pelajaran, muatan lokal dan pengembangan diri.
3. Pengorganisasian kelas – kelas pada SMA/MA dibagi kedalam dua kelompok, yaitu kelas X merupakan program umum yang diikuti oleh seluruh peserta didik dan kelas XI dan XII merupakan program
penjurusan yang terdiri atas empat program : (1). Program Ilmu Pengetahuan Alam (2). Program Ilmu pengetahuan Sosial (3). Program Bahasa, dan (4). Program Keagamaan, khusus untuk MA.Kurikulum SMA/MA kelas X terdirin atas 16 mata pelajaran, muatan lokal, dan pengembangan diri.
Kelebihan dan kelemahan kurikulum 2006 (KTSP):
Kelebihan:
a. Mendorong terwujudnya otonomi sekolah dalam penyelenggaraan pendidikan. b. Mendorong para guru, kepala sekolah dan pihak manajemen sekolah semakin
meningkatkan
kreativitasnya
dalam
penyelenggaraan
setiap
sekolah
program-program pendidikan. c. KTSP
sangat
memungkinkan
bagi
untuk
menitikberatkan dan mengembangkan mata pelajaran tertentu bagi kebutuhan siswa. d. KTSP akan mengurangi beban belajar siswa yang sangat padat dang memberatkan kurang lebih 20%. e. KTSP memberikan peluang yang lebih luas kepada sekolah-sekolah plus untuk mengembangkan mengembangkan kurikulum yang sesuai dengan kebutuhan.
Kelemahan:
a. Kurangnya SDM yang diharapkan mampu menjabarkan KTSP pada kebanyakan satuan pendidikan yang ada. b. Kurangnya ketersediaan sarana dan prasarana pendukung sebagai kelengkapan dari pelaksanaan KTSP. c. Masih banyak guru yang belum memahami KTSP secara komprehensif baik konsepnya, penyusunannya penyusunannya maupun prakteknya prakteknya di lapangan. d. Penerapan KTSP yang merekomendasikan pengurangan jam pelajaran akan berdampak berkurang pendapatan guru.
10. Kurikulum 2013
Pengertian Kurikulum secara umum merupakan seperangkat rencana dan pengaturan mengenai tujuan, isi, dan bahan pelajaran serta cara yang digunakan sebagai pedoman penyelenggaraan kegiatan pembelajaran untuk mencapai tujuan pendidikan tertentu. Tujuan tertentu tert entu ini meliputi tujuan pendidikan nasional serta kesesuaian dengan kekhasan, kondisi dan potensi daerah, satuan pendidikan dan peserta didik. (BSNP,2006: 1). Sedangkan kurikulum terbaru saat ini yang digunakan di Indonesia yaitu Kurikulum Tahun 2013, di mana kurikulum ini lebih mirip dengan Kurikulum Berbasis Kompetensi. Model kurikulum berbasis kompetensi ini ditandai oleh pengembangan kompetensi berupa sikap, pengetahuan, pengeta huan, keterampilan berpikir, dan keterampilan psikomotorik yang dikemas dalam berbagai mata pelajaran. Walaupun hampir mirip dengan model Kurikulum Berbasis Kompetensi, akan tetapi masih ada juga perbedaan-perbedaannya. Kurikulum dikembangkan dengan memberikan kesempatan kepada peserta didik untuk mengembangkan potensi dan kemampuan yang mereka miliki. Di dalam kurikulum ini memandang bahwa setiap peserta didik itu memiliki potensinya masing-masing yang perlu digali dan dikembangkan, sehingga kelak potensinya tersebut dapat bermanfaat di dalam kehidupan si peserta didik nantinya dalam bermasyarakat. Kurikulum ini dikembangkan berdasarkan prinsip bahwa setiap peserta didik berada pada posisi sentral dan aktif dalam belajar, sehingga dapat dikatakan bahwa guru hanya sebagai fasilitator saja. Peran peserta didik di dalam kegiatan pembelajaran itu lebih diutamakan, sehingga potensi-potensi yang ada di dalam diri peserta didik menjadi lebih tersalurkan dan dapat berkembang. Penyelenggaraan pendidikan seperti yang disampaikan dalam Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem
Pendidikan
Nasional
diharapkan
dapat
mewujudkan
proses
berkembangnya kualitas pribadi peserta didik sebagai se bagai generasi penerus bangsa di masa depan.
Kelebihan dan kelemahan kurikulum 2013:
Kelebihan:
a. Kelem Lebih menekankan pada pendidikan karakter. Selain kreatif dan inovatif, pendidikan karakter juga penting yang nantinya terintegrasi
menjadi satu. Misalnya, pendidikan budi pekerti luhur dan karakter harus diintegrasikan kesemua program studi. b. Asumsi dari kurikulum 2013 adalah tidak ada perbedaan antara anak desa atau kota. Seringkali anak di desa cenderung tidak diberi kesempatan untuk memaksimalkan potensi mereka. c. Merangsang pendidikan siswa dari awal, misalnya melalui jenjang pendidikan anak usia dini. d. Kesiapan terletak pada guru. Guru juga harus terus dipacu kemampuannya melalui pelatihan-pelatihan dan pendidikan calon guru untuk meningkatkan kecakapan profesionalisme secara terus menerus.
kelemahan:
a. Pemerintah seolah melihat semua guru dan siswa memiliki kapasitas yang sama dalam kurikulum 2013. Guru juga tidak pernah dilibatkan langsung dalam proses pengembangan kurikulum 2013. b. Tidak ada keseimbangan antara orientasi proses pembelajaran dan hasil dalam kurikulum 2013. Keseimbangan sulit dicapai karena kebijakan ujian nasional (UN) masih diberlakukan. c. Pengintegrasian mata pelajaran IPA dan IPS dalam mata pelajaran Bahasa Indonesia untuk jenjang pendidikan dasar tidak tepat, karena rumpun ilmu pelajaran-pelajaran tersebut berbeda
DAFTAR PUSTAKA
