Kebutuhan sekunder dapat berubah menjadi kebutuhan primer, hal tersebut disebabkan karena kebutuhan seseorang dipengaruhi oleh beberapa factor. Kebutuhan primer untuk korban banjir: Primer: obat-obatan, makanan, pakaian, cangkul, gerobak, alat mandi, tempat pengungsian. Sekunder: masker, sarung tangan karet, tempat tidur, selimut, sepatu boot, alat makan, "Yang dibutuhkan saat ini oleh satgas itu berupa masker, sarung tangan karet, sepatu boot, alat pembersih, cangkul, garpu, maupun alat untuk mengangkut sampah atau gerobak dorong," kata Dandim ! #arut $etkol %rm. Set&ohani Susanto di 'akodim ! #arut, 'inggu ()*++)!. Devinisi Bencana Alam
Bencana alam adalah konsekuensi k onsekuensi dari kombinasi aktivitas alami (suatu peristiwa fisik, seperti letusan gunung, gempa bumi, tanah longsor) dan aktivitas manusia. Karena ketidakberdayaan manusia, akibat kurang baiknya manajemen keadaan darurat, sehingga menyebabkan kerugian dalam bidang keuangan dan struktural, bahkan sampai kematian. Bencana alam juga dapat diartikan sebagai bencana yang diakibatkan oleh gejala alam. Sebenarnya gejala alam merupakan gejala yang sangat alamiah dan biasa terjadi pada bumi. amun, hanya ketika gejala alam tersebut melanda manusia (nyawa) dan segala produk budidayanya (kepemilikan, harta dan benda), kita baru dapat menyebutnya sebagai bencan a.
Menurut Asian Disaster Reduction Center (2003), (2003), bencana adalah suatu gangguan gangguan serius terhadap masyarakat yang menimbulkan kerugian secara meluas dan dirasakan baik oleh masyarakat, berbagai berbagai material dan lingkungan lingkungan (alam) dimana dampak yang ditimbulkan melebihi kemampuan manusia guna mengatasinya dengan sumber daya yang ada. !ebih lanjut, menurut Parker (1992), bencana ialah sebuah kejadian kejadian yang tidak biasa terjadi terjadi disebabkan oleh alam maupun ulah manusia, termasuk pula di dalamnya merupakan imbas dari kesalahan teknologi yang memicu respon dari masyarakat, komunitas, individu maupun lingkungan untuk memberikan antusiasme yang bersifat luas.
"eristiwa atau rangkaian peristiwa yang mengancam dan mengganggu kehidupan dan penghidupan masyarakat yang disebabkan, baik oleh faktor alam dan#atau faktor non alam maupun faktor manusia sehingga mengakibatkan timbulnya korban jiwa manusia, kerusakan lingkungan, kerugian harta benda, dan dampak psikologis. bencana menurut UU N! 2" ta#un 200$ ). (Definisi http$##bpbd.sukoharjokab.go.id#%page&id' "engertian bencana dalam Kepmen N! 1$%ke&%Menk%'esra%%9 adalah sebagai berikut $ Bencana adalah "eristiwa atau rangkaian peristiwa yang disebabkan oleh alam, manusia, dan atau keduanya yang mengakibatkan korban dan penderitaan manusia, kerugian harta benda, kerusakan lingkungan, kerusakan sarana prasarana dan fasilitas umum serta menimbulkan gangguan terhadap tata kehidupan dan penghidupan masyarakat. Menurut *burn, A! +! kk! 199"! *i dalam +*" mengemukakan bahwa $ Bencana adalah Satu kejadian atau serangkaian kejadian yang member meningkatkan jumlah korban dan atau kerusakan, kerugian harta benda, infrastruktur, pelayanan pelayanan penting atau sarana kehidupan pada satu skala yang berada di luar kapasitas norma. Sedangkan -eru .ri -ar/ant (2001 3 ) -engemukakan bahwa$ Bencana adalah erjadinya kerusakan pada pola pola kehidupan normal, bersipat merugikan kehidupan manusia, struktur sosial serta munculnya kebutuhan masyarakat. -enurut De&artemen 'ese#atan (2001) , definisi bencana adalah peristiwa atau kejadian pada suatu daerah yang mengakibatkan kerusakan ekologi, kerugian kehidupan manusia, serta memburuknya kesehatan dan pelayanan kesehatan yang bermakna sehingga memerlukan bantuan luar biasa dari pihak luar. Sedangkan definisi bencana ( disaster ) menurut +- (2002) adalah setiap kejadian yang menyebabkan kerusakan, gangguan ekologis, hilangnya nyawa manusia, atau memburuknya derajat kesehatan atau pelayanan kesehatan pada skala tertentu yang memerlukan respon dari luar masyarakat atau wilayah yang terkena. Semua mata tertuju pada bencana banjir bandang yang menerjang tujuh kecamatan di Kabupaten Garut, Jawa Barat, Selasa (20/0/20!"# lalu$ Berdasarkan data terbaru di lapangan disebutkan, bencana banjir badang terbesar dan terparah ini menelan 2" k%rban jiwa, 2& hilang, serta mengungsikan ratusan %rang ke beberapa titik p%sk% yang tersebar$ Banyak spekulasi muncul terkait becana paling besar di k%ta yang berjuluk Swiss 'an Jaa ini$ )usaknya ek%sistem alam di daerah hulu sungai *imanuk dinilai menjadi salah satu +akt%r penyebab terjadinya banjir bandang yang merusak sekitar - bangunan terdiri dari sek%lah, asrama ., rumah sakit, pemukiman, 134 dan menghanyutkan 5 bangunan lainnya $
Kondisi pemukiman padat penduduk yang bersebelahan dengan Sungai Cimanuk rata disapu banjir bandang di Kampung Cimacan, Kecamatan Tarogongkidul, Kabupaten Garut, Kamis,(22/0/20!"#$ %anjir bandang yang terjadi akibat meluapnya sungai Cimanuk pada Selasa malam kemarin, mengakibatkan 2" korban meninggal, 2& orang hilang, ' rumah hanyut, "&& rumah terendam$ )oto * +onny -bal
Berdasarkan data yang dihimpun .ongabay , k%ndisi hulu untuk aerah )esapan Sungai (3S# *imanuk terdapat kawasan resapan air yang telah banyak dilakukan alih +ungsi lahan di Bay%mb%ng, *ikajang dan 1asir wangi$ itambah maraknya penebangan hutan di wilayah Gunung Guntur, 1apandayan, arajat dan *ikuray$ K%ndisi tersebut memicu peningkatan lahan kritis mencapai 0 ribu hektar$ Kepala Badan 1engel%laan 6ingkungan 7idup aerah (B167# Jawa Barat, 3nang Sudarna, memprediksi penyebab banjir bandang yang terjadi di Kabupaten Garut diakibatkan %leh hulu Sungai *imanuk yang rusak$ 7al itu terbukti dengan tidak lama saat turun hujan, dua sampai tiga jam kemudian Sungai *imanuk sudah dipastikan akan meluap di .ar%g%ng Kidul$ 3rtinya, tidak ada tahanan air di daerah hulu sungai$ 84estinya ketika hujan turun, kalau egetasinya benar, air itu akan lama sampai ke sungai,9 kata 3nang saat ditemui di Kampung *imacan$
arga melintas di bangunan yang hancur di Kampung Cimacan, Kecamatan Tarogongkidul, Kabupaten Garut, abar, Kamis,(22/0/20!"#$ %anjir %andang juga menghancurkan instalasi 1+. sehingga 3arga banyak yang kesulitan mendapat air bersih$ )oto * +onny -bal
3nang menjelaskan, jika air dari gunung memakan waktu lama untuk sampai ke sungai, artinya hutan lindungnya ber+ungsi dengan baik$ 6 anjutnya, berdasarkan citra satelit,
terlihat kawasan Gunung *ikurai, Guntur dan arajat berwarna merah atau sudah berkurang drastis luasan kawasan hutan lindung$ 4enurut dia, ekspl%itasi yang terjadi di kawasan k%nserasi yang dilindungi di Garut menjadi penyebab utama dalam bencana alam kali ini$ :kspl%itasi lingkungan dilakukan pengembang yang melanggar )encana etail .ata )uang ().)#$ ia menerangkan, warna merah menunjukan tanah gundul dan bukan egetasi permanen$ 3nang menyesalkan kawasan yang diperuntukan sebagai resapan air tanah, kerap digunakan sebagai lahan pertanian, pembangunan kawasan wisata, hingga pr%perti dengan tidak memerhatikan kaidah lingkungan$ ia merek%mendasikan kepada 1emerintah 1r%insi Jawa Barat agar bertindak tegas terhadap yang menyalahi aturan$
Kondisi sekolah pasca diterjang banjir bandang di +esa Sukakarya, Kecamatan Tarogong Kidul, Garut, Kamis,(22/0/20!"#$ akibat banguanan sekolah rusak seratus sis3a diliburkan$ )oto * +onny -bal
ikatakan 3nang, memang secara ge%m%r+%l%gi dan t%p%gra+i jarak antara daerah lereng dan lembah di wilayah Garut dekat sekali$ Beda dengan di Bandung, seperti di Gunung
;ayang dan Sungai *itarum$ Saat terjadi hujan deras, air bah baru sampai ke ayeuh K%l%t setelah lima sampai enam jam$ 8i *imanuk, hanya dua sampai tiga jam (air sampai ke .ar%g%ng Kidul#, t%p%gra+i yang curam, resapan air yang minim sehingga mengakibatkan percepatan air mengalir dengan deras,9 !20 dan K)S kateg%ri buruk nilainya !20 ke atas$
.enurut %adan 1engelolaan 4ingkungan 5idup (%145# a3a %arat, Sungai Cimanuk adalah sungai yang Koe6isien 7egim Sungai (K7S# paling buruk secara nasional$ Ketika musim kemarau, K7S Cimanuk nilainya !, tapi saat musim hujan nilainya !$ ni menjadi penyebab banjir bandang di Garut, abar pada Selasa (20/0/20!"#$ )oto * +ony -bal
3nang menegaskan, +ungsi hutan harus dikembalikan$ Kawasan hutan lindung agar dikembalikan menjadi hutan lindung, kawasan hutan k%nserasi juga dilindungi$ 8Saya tidak baru ngomong hari ini$ Saya sudah ngomong sejak 2005$ Sebelum jadi kepala dinas saya kepala B1 (badan pengel%la# 3S Sungai *imanuk dan *itarum,9 terangnya$
Banyak Hutan Rusak Kepala inas Kehutanan Kabupaten Garut, Sutarman armita, saat dik%n+irmsasi mengaku tidak memungkiri salah satu +akt%r bencana diakibatkan rusaknya kawasan hutan$ isamping +akt%r lain juga yang mempengaruhi seperti tingginya curah hujan$ ia juga menuturkan +en%mena banjir bandang memang rentan terjadi di Garut setiap tahunnya$ 8Banjir bandang ini sering terjadi sampai sekarang$ *uma intensitasnya besar dan kecil$ ?ang besar terjadi 20!! di 1ameungpeuk dulu, kemudian 20!- *ikajang dan sekarang yang paling besar terjadi ,9 kata dia saat ditemui .ongabay di kant%rnya, Jalan 1atri%t, .ar%g%ng Kidul, Garut, Kamis (22/0/20!"#$ Sutarman berujar, secara t%p%gra+i memang k%ndisi tanah sudah banyak berubah dan ditambah ada sebagian kawasan hutan yang rusak$ 81eng%lahan secara berlebihan dan perambahan hutan sering dilakukan masyarakat masuk ke kawasan hutan, entah itu illegal logging dan illegal mining terjadi di Garut,9 papar dia$
Seorang anak membereskan buku sekolahnya yang rusak di Kampung Cimacan, Kecamatan Tarogongkidul, Kabupaten Garut, Kamis,(22/0/20!"#$ %anyak sis3a yang tidak bersekolah karena buku dan seragam mereka hanyut tersapu banjir bandang$ )oto * +onny -bal
Sutarman menerangkan, sepanjang 3S *imanuk terdapat kawasan hutan yang dikel%la %leh 1erhutani dan Balai K%nserasi Sumber aya 3lam (BKS3# Garut$ 8
pengawasanya tidak bisa e+ekti+ bila dilakukan hanya satu pihak$ 1erlu sinergi dari beberapa elemen untuk mengawasinya,9 ucapnya$ ia mengungkapkan ada lebih !0 daerah yang rawan perambahan hutan$ Kemudian 220 desa juga berbatasan langsung dengan hutan$ 6anjut Sutarman, biasanya di wilayah sekitar perbatasan, masih sering terjadi perambahan hutan$ i Garut, katanya, memiliki luasan hutan berjumlah !05 ribu hektar terdiri hutan lindung @- ribu hektar, hutan suaka alam dan wisata 2" ribu hektar, hutan pr%duksi terbatas ribu hektar dan hutan pr%duksi tetap seluas !"",!0 hektar$ iluar hutan k%nserasi ada hutan rakyat sebanyak -- ribu hekter$ 8tu masih data tahun 200&, mengacu pada Kepmenhut %$ !/K1.S/ /200&$ 7ampir & persen dari wilayah Garut adalah hutan yang diperuntukan untuk kawasan k%nserasi$ .api apakah @- ribu hektar tersebut masih utuhA Belum ada data terbaru s%al itu dan diperlukan kajian mendalam,9 pungkas dia$
DAS Cimanuk 4enanggapi banyaknya permukiman di badan sungai sepanjang 3S *imanuk, Bupati Garut, )udy Gunawan yang ditemui 4%ngabay mengatakan pemukiman itu melanggar aturan$ ia mengatakan jarak pemukiman dari badan sungai, idealnya !00 meter$ )udy menyangkal adanya praktik ilegal loging yang terjadi di hulu sungai$ ia berdalih ada - sungai, satu diantaranya mengalir ke 1antai
Tumpukan sampah berserakan dibantaran sungai, diprediksikan sampah yang terba3a arus Sungai Cimanuk, Garut, abar, tersebut mencapai puluhan ton$ )oto * +onny -bal ia mengatakan tanah yang dihuni %leh warga tersebut merupakan tanah milik negara$ )udy mengaku sudah menghimbau tentang bahaya tinggal di bantaran sungai$ rencananya warga akan direl%kasi ke rusunawa agar lebih nyaman$
Penanganan Korban 8ari Kabupaten Garut sudah dikeluarkan uang senilai )p00 juta untuk tahap eakuasi k%rban bencana yang sakit$ Bantuan dari 1residen )p!,& miliar dan santunan terhadap k%rban meninggal dunia )p! juta per %rang,9 kata )udy$ ia menuturkan k%rban luka > luka biaya peng%batannya sepenuhnya ditanggung %leh 1emkab$ ia melanjutkan sudah mengirimkan lap%ran kepada Gubernur Jabar terkait alat kesehatan yang rusak senilai )p20 miliar$ 8Kami usahakan pemulihan pelayan akan n%rmal seperti semula pada Senin (2"/0/20!"# mendatang$ tu untuk seluruh pelayanan,9 ujarnya$