KERANGKA ACUAN KERJA (KAK) MASTER PLAN KAWASAN DESA POTENSIAL KABUPATEN LANDAK
1.
Latar Belakang
Pendahuluan Dengan diberlakukannya Undang-undang nomor 6 tahun 2014 tentang Desa maka menjadi peluang yang sangat besar bagi setiap desa yang ada di Indonesia untuk bisa mengembangkan mengembangkan setia etiap p
pote potens nsii
kebut ebutuh uhan an
dim dimilik ilikin inya ya
masin asingg-ma masi sing ng
kesej esejah ahte tera raan an bert bertuj ujua uan n
yang ang
masy masyar arak akat at..
mend mendor oron ong g
sec secara ara
dala dalam m
rang rangk ka
!enga engatu tura ran n
prak prakar arsa sa""
mandi andirri
meuj eujud udk kan
Desa Desa
gera geraka kan" n"
sesu sesuai ai
dan dan
anta antara ra
lain lain
part partis isip ipas asii
masyarakat masyarakat Desa untuk pengembangan potensi dan #set Desa guna kesejahteraan bersama$ serta. memajukan perekonomian masyarakat Desa serta mengatasi kesenjangan pembangunan nasional$ %UU nomor 6 th 2014 pasal 4&. 'amun saat ini masih sangat
sedikit
desa
yang
mampu
mengembangkan
potensinya. (al ini disebabkan selama ini desa lebih banyak diposi diposisik sikan an sebaga sebagaii obyek obyek pemban pembangun gunan an sehing sehingga ga sangat sangat mengg enggan antu tung ngk kan
diri diri
pada pada
bant bantua uan n
pem pemerin erinta tah h
pusa pusat. t.
)endahnya kreati*tas sumber daya manusia di desa sebagai akibat akibat dari dari sis sistem tem pemban pembangun gunan an yang yang bersi+ bersi+at at sentra sentralis listik tik pada pada masa masa lalu lalu meng mengak akib ibat atka kan n bany banyak ak pote potens nsii dibi dibiar arka kan n terbengkalai tidak dikembangkan untuk sumber kemakmuran masyarakat. masyarakat. ,ekarang saatnya kita membangun desa berbasis pada potensi desa yang dimiliki. !emba embang ngun unan an
desa desa
hak hakekat ekatny nya a
meru merupa pak kan
basi basis s
dari dari
pemb pemban angu guna nan n nasi nasion onal al"" kar karena ena apab apabil ila a seti setiap ap desa desa tela telah h mapu mapu mela melaks ksan anak akan an pemb pemban angu guna nan n seca secara ra mand mandir irii maka maka kemakm kemakmuran uran masyarak masyarakat at akan mudah terujud terujud dan secara secara nasional nasional akan akan meningk meningkatk atkan an indek kemakm kemakmuran uran masyarak masyarakat at Indonesia.
Untuk
bisa
meujudkan
semua
ini
maka
pemerintahan desa bersama-sama dengan segenap lembaga dan tokoh masyarakat perlu mengenali potensi apa saja yang ada baik baik *sik *sik maupu maupun n non-*s non-*sik ik dan memaha memahami mi bagaim bagaiman ana a
strategi dan cara mengembangkan potensi tersebut agar bisa diman+aatkan masyarakat.
sebesar-besarnya Dalam
untuk
pengembangan
potensi
kemakmuran desa
harus
disesuaikan dengan permasalahan kehidupan atau kebutuhan masyarakat agar hasilnya benar-benar bisa dirasakan untuk meningkatkan kesejahteraan secara luas sesuai tujuan yang telah disepakati bersama. 2.
Tujuan
,ecara umum tujuan pengembangan potensi desa adalah untuk mendorong terujudnya kemandirian masyarakat Desa melalui !engembangan !otensi Unggulan dan !enguatan elembagaan serta !emberdayaan asyarakat.
/.
Sasaran
#dapun sasaran yang hendak dicapai melalui pelaksanaan pekerjaan ini adalah 1. eningkatkan peran akti+ masyarakat dalam pengambilan keputusan pembangunan secara terbuka" demokratis dan bertanggung jaab$ 2. engembangkan kemampuan usaha dan peluang berusaha demi peningkatan pendapatan dan kesejahteraan )umah angga iskin. /. engembangkan potensi ekonomi unggulan Desa yang disesuaikan dengan karateristik tipologi Desa. 4. endorong terujudnya keterpaduan peran dan kemitraan antar Dinas Instansi !ro3insi dan abupaten maupun stakeholders lainnya sebagai pelaku dan +asilitator
4.
Lokasi Kegiatan
okasi egiatan berada di I yang memiliki potensi pengembangan yang tinggi yang berada di ilayah administrasi abupaten andak
5.
6.
Sumber Pendanaa n Nama dan Organisas i Pejabat Pembuat
egiatan ini dibiayai dari sumber pendanaan #!D abupaten andak ahun #nggaran 2016 'ama !ejabat !embuat omitmen 'I! 9abatan
MARDIMO S! M! 17840127 200212 1 004 epala idang ,arana dan !rasarana
Komitme n
8.
Data Dasar
,atuan erja
adan !erencanaan !embangunan Daerah abupaten andak
Data Penunjang Data yang disediakan oleh pengguna jasa %appeda& yang dapat digunakan dan harus dipelihara oleh penyedia jasa adalah sebagai berikut a.
!eta akosurtanal 1 50.000.
!eta )): abupaten andak. #nalisa!edoman terkait yang )ele3an serta masih berlaku dan
b.
;. 7.
10 .
Standar Teknis Studi" Studi Terdahulu Re#erensi $ukum
diakui oleh pemerintah )epublik Indonesia Dokumen terkait studi ependudukan" ,osial dan In+rastruktur :ilayah ,edangkan peraturan yang menjadi dasar hukum dalam penyusunan maupun pelaksanaan aster !lan aasan Desa !otensial abupaten andak" antara lain sebagai berikut 1. Undang-Undang )I 'o. 26 ahun 2008" tentang !enataan )uang 2. Undang-Undang )epublik Indonesia 'omor /2 ahun 2007 tentang !erlindungan dan !engelolaan ingkungan (idup. /. Undang-Undang )I 'o. 1 ahun 2011" tentang !erumahan Dan aasan !ermukiman 4. Undang-Undang )I 'o. 6 ahun 2014" tentang Desa 5. Undang-undang
'omor
2/
ahun
2015
tentang
!emerintahan Daerah 6. !eraturan enteri Dalam 'egeri 'o. 1 ahun 200;" tentang !edoman !erencanaan aasan !erkotaan 8. !eraturan enteri Dalam 'egeri 'o. 114 ahun 2014" tentang !edoman !embangunan Desa ;. !eraturan Daerah abupaten andak tentang )encana !embangunan 9angka !anjang Daerah %)!9!D& abupaten andak
7. !eraturan Daerah abupaten andak 'omor 07 ahun 2012 tentang )encana !embangunan 9angka enengah Daerah %)!9D& abupaten andak ahun 2012 s.d 2016 tanggal 18 Desember 2012. 10. 11 .
Lingku% Kegiatan
)): abupaten andak
Ruang Lingku% ingkup materi pekerjaan secara umum terdiri atas -
!enentuan lokasi dan luasan Desa !otensial
-
!enentuan potensi dan permasalahan Desa
-
!erumusan
konsep
dan
strategi
pengembangan
desa
potensial 12 .
Keluaran
eluaran dari kegiatan aster !lan aasan Desa !otensial abupaten andak ini adalah
Dihasilkannya laporan narati+ yang memuat potensi dan permasalahan desa-desa potensial berdasarkan metodologi penyusunannya"
data-data
penunjang"
rekomendasi
kepada pemerintah daerah serta hasil analisis dan rencana pengembangan desa potensial. 1/ .
Peralatan Material Personil dan &asilitas dari Pejabat Pembuat Komitme n
Data dan +asilitas yang disediakan oleh !ejabat !embuat omitmen selaku !engguna 9asa yang dapat digunakan dan akan dipelihaara oleh !enyedia 9asa a. aporan dan data yang akan diberikan kepada !enyedia 9asa yaitu berbagai laporan dan data yang tersedia dari hasil studi terdahulu %jika ada& b. #komodasi dan )uangan antor %sesuai kesepakatan& c.
!engguna jasa akan menunjuk petugas atau akilnya yang bertindak sebagai pengaas atau pendamping %countepart &" atau project ofcer %!<& dalam rangka pelaksanaan jasa konsultansi.
14 .
Peralatan Material
!eralatan !enyedia 9asa endaraan )oda =mpat • •
endaraan )oda Dua
Personil dan &asilitas dari Pen'edia (asa Konsulta nsi
15 .
Lingku% Ke)enan gan dan Tanggung (a)ab Pen'edia (asa
16 (angka *aktu . Pen'eles aian Kegiatan
•
amera
•
>!,
•
aptop
•
!rinter #4
•
!rinter #/
•
,canner #4
•
!royektor
1. onsultan !erencana berenang secara teknis terhadap 9asa !erencanaan dan bertanggung jaab secara pro+esional atas jasa perencanaan yang dilakukan sesuai ketentuan dan kode tata laku pro+esi yang berlaku. 2. ,ecara umum tanggung jaab konsultan adalah sebagai berikut a. (asil karya perencanaan yang dihasilkan harus memenuhi persyaratan standar perencanaan yang berlaku. b. (asil karya perencanaan yang dihasilkan harus telah mengakomodasi batasan-batasan yang telah diberikan oleh !ejabat !embuat omitmen" termasuk melalui #. 9angka aktu pelaksanaan kegiatan ini diperkirakan 70 %sembilan puluh& hari kalender sejak ,!. Tabel +,(ad)al Pelaksanaan Kegiatan 9adal !elaksanaan egiatan ulan ulan ulan / 1 2 'o egiatan inggu inggu inggu kekeke1 2 / 4 1 2 / 4 1 2 / 4 !engumpulan data aal dan 1 persiapan pekerjaan !enyusunan aporan 2 !endahuluan egiatan ,ur3ei dan / pengumpulan datain+ormasi egiatan kompilasi data dan 4 analisa data 5 !enyusunan aporan #ntara 6 !embahasan aporan #ntara !enyusunan aporan Dra+t 8 #khir !enyempurnaan aporan Dra+t #khir menjadi aporan ; #khir
18 .
Personil
!osisi
uali*kasi
Tenaga Ahli Pro#esional sta- 1 etua im %eam ,-1 idang . eader& !erencanaan :ilayah dan ota Sub Pro#esional Sta- 1 #hli !erencanan ,-1 idang eknik . :ilayah dan !erencanaan :ilayah ota dan ota 2 #hli ,ipil ,-1 idang eknik . ,ipil / #hli =konomi ,-1 idang =konomi . :ilayah 4 #hli ingkungan ,-1 idang . ingkungan 5 #hli ,-1 erserti*kat . !emberdayaan !emberdayaan asyarakat asyarakat 6. ,ur3eyor D/ ,1 eknik ,ipil Su%%orting Sta- 1. Dra+ter?#D>I D/ ,1 eknik ,ipil , >eodesi 2. #dministrasi D/ /.
erikut
ini
susunan tenaga
ahli yang
9umlah ulan
1
/
<
1
/
<
1
/
<
1
/
1
/
<
1
/
<
15
1
<
2
/
<
1 1
/ /
< <
diperlukan untuk
melaksanakan pekerjaan •
•
Profesional Sta
eam eader sebanyak 1 %satu& orang dengan kuali*kasi pendidikan sekurang-kurangnya ,-1 bidang perencanaan ilayah dan kota dengan konsentrasi pengembangan ilayah" dengan pengalaman minimal 6 ahun. enaga ahli ini sekaligus bertindak sebagai eam eader
•
•
Sub Profesioannal Sta
enaga #hli !erencanaan ota sebanyak 1 %satu& orang
dengan kuali*kasi pendidikan sekurang-kurangnya ,-1 bidang eknik !erencanaan :ilayah Dan ota dengan pengalaman minimal / ahun. •
enaga #hli ,ipil sebanyak 1 %satu& orang dengan kuali*kasi pendidikan sekurang-kurangnya ,-1 bidang eknik ,ipil dengan pengalaman minimal / ahun.
•
enaga #hli =konomi :ilayah sebanyak 1 %satu& orang dengan kuali*kasi pendidikan sekurang-kurangnya ,-1 bidang =konomi dengan pengalaman minimal / ahun.
•
enaga #hli ingkungan sebanyak 1 %satu& orang dengan kuali*kasi pendidikan sekurang-kurangnya ,-1 bidang ingkungan dengan pengalaman minimal / ahun.
•
enaga #hli !emberdayaan asyarakat sebanyak 1 %satu& orang dengan kuali*kasi pendidikan sekurangkurangnya
,-1
bidang
!emberdayaan
asyarakat
dengan pengalaman minimal / ahun dan berserti*kat.
1; .
La%oran Pendahul uan
La%oran aporan !endahuluan secara umum memaparkan tentang pemahaman konsultan mengenai kerangka acuan kerja yang diberikan antara lain meliputi latar belakang pelaksanaan kegiatan" maksud" tujuan" sasaran" ruang lingkup" dasar hukum terkait" karakteristik umum ilayah perencanaan" pendekatan dan metodologi
perkerjaan"
serta
rencana kerja pihak
konsultan yang berisi struktur organisasi pelaksana" susunan tenaga ahli yang terlibat" jadal rencana kegiatan" dan tahapan pelaporan pekerjaan. aporan
!endahuluan
merupakan
acuan
dan
pengendali
kegiatan secara keseluruhan. ,elain itu" pada tahap ini diharapkan konsultan telah merumuskan in+ormasidata yang
perlu di in3entarisir guna menyusun aster !lan aasan Desa !otensial abupaten andak. !elaksana egiatan dalam tahap ini harus menyerahkan laporan pendahuluan sebanyak 10 %sepuluh& eksemplar ukuran #4" yang diserahkan kepada pemberi tugas 4 %empat& minggu setelah ,urat !erintah erja %,!& diterbitkan. 17 .
La%oran Antara
aporan #ntara diserahkan sebanyak 10 %sepuluh& eksemplar ukuran #4 dan harus diselesaikan oleh tim konsultan dalam aktu ; %delapan& minggu setelah ,urat !erintah erja %,!& diterbitkan.
20
La%oran Dra#t Akhir
aporan #ntara diserahkan sebanyak 10 %sepuluh& eksemplar ukuran #4 dan harus diselesaikan oleh tim konsultan dalam aktu 10 %sepuluh& minggu setelah ,urat !erintah erja %,!& diterbitkan.
21 .
La%oran Akhir
La%oran Akhir ini merupakan hasil penyempurnaanperbaikan dokumen berdasarkan masukan-masukan dari tim teknis serta stakeholders
pembangunan
lainnya
pada
saat
eksposepaparan dra+t laporan akhir. !enyusunan aster !lan aasan Desa !otensial abupaten andak ahun #nggaran 2016 ini harus diselesaikan oleh tim konsultan dalam aktu 12 %dua belas& minggu dengan jumlah laporan akhir yang harus diserahkan kepada pemberi tugas sebanyak 20 %duapuluh& eksemplar ukuran #4. Album Peta" pihak konsultan juga diajibkan menyerahkan album peta yang dicetak diatas kertas dengan ukuran #-/ %+ull color&"
dengan
ketentuan
skala
gambar
sesuai
dengan
!edoman !erpetaan yang rele3an. #lbum
!eta
%,embilan
harus
!uluh&
diserahkan hari
kalender
selambat-lambatnya sejak
,!
70
diterbitkan
sebanyak 10 eksemplar. !ihak konsultan juga diajibkan menyerahkan aporan digital dalam ?ompact Disk %?D&?akram !adat berisi aporan #khir
dalam bentuk +ormat microso+t ord document dan pd+" #lbum !eta dalam bentuk >I, %,(! *le&" bitmap %9!>& dan pd+" @ideo egiatan ,ur3ey %!4&. Untuk bahan-bahan presentasi dalam +ormat
ppt
%poerpoint&"
dan
lain
sebagainya
yang
menyangkut substansi laporan ke dalam CD dan diserahkan sebanyak 15 %lima belas& buah CD. Dengan masuknya semua laporan dan sot copy dalam CD tersebut" maka seluruh pekerjaan aster !lan aasan Desa !otensial abupaten andak ahun #nggaran 2016 dinyatakan selesai. 22 .
Pedoman Pengum% ulan Data La%angan
$al"hal Lain !engumpulan data lapangan harus memenuhi persyaratan berikut 1. ,osialisasi pemberitahuan kepada uspida setempat 2. !endampingan oleh masyarakat dari muspida setempat untuk sur3ey lokasi /. !enyerapan
aspirasi
masyarakat
sepanjang
tidak
bertentangan dengan prinsip-prinsip teknis perencanaan 4. !engumpulan data masalah sosial pada lokasi yang akan direncanakan 5. !engumpulan data primer dan pengukuran 2/ .
Alih 9ika diperlukan" !enyedia 9asa onsultansi berkeajiban untuk Pengetah menyelenggarakan pertemuan dan pembahasan dalam rangka uan alih pengetahuan kepada personil proyek satuan kerja !ejabat !embuat omitmen berikut 1. Diskusi !endahuluan dilakukan dengan !ihak !engguna 9asa untuk keperluan koordinasi aal pelaksanaan pekerjaan yang meliputi kegiatan sur3ey" in3estigasi lapangan dan persetujuan produk yang berupa laporan pendahuluan 2. Diskusi #ntara Interim dilakukan denga !ihak !engguna 9asa untuk menentukan arah pembahasan pemecahan
masalah berdasarkan data kondisi lapangan dan proses persetujuan produk yang berupa laporan antarainterim /. Diskusi #khir dilakukan dengan !ihak !engguna 9asa untuk keperluan pembahasan seluruh kegiatan pekerjaan
Ngabang,
2016
Pejabat Pembuat Komitmen Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Landak !. 2016
MARDIMO, SE. ME N"P. 1#$%012# 200212 1 00%