ZONA: SOLICITUD:
CHILIMARCA – OTB MOLINOS (DISTRITO 5) CAMBIO USO DE SUELO
JUSTIFICACION PARA CAMBIO USO DE SUELO
Para iniciar la redacci•n de este documento, que corresponde al Cambio de Uso de Suelo, con el fin de construir una Urbanizaci•n abierta en los lotes de terreno objeto de la solicitud, es de suma importancia el mencionar los siguientes puntos:
Urbanizaci•n con fin social. Un aspecto importante es el de enfatizar que nuestro proyecto proyecto tiene un fin social social (no lucrativo), ya que los lotes de terreno pertenecen a mas de 50 personas. Documentaci•n Documentaci•n legal. Toda la documentaci•n documentaci•n legal correspondiente correspondiente a este este tr‚mite tr‚mite se encue encuentra ntra sin observac observacione ioness y los los impue impuestos stos anuales anuales de de la propiedad se encuentr encuentran an pagados en en su totalidad totalidad hasta la gesti•n gesti•n 2008. Ubicaci•n de los lotes. Los lotes de terreno se encuentran ubicados en la zona los molinos de Chilimarca Chilimarca y se encuentran encuentran por debajo de la cota 2.750 2.750 m.s.n.m., es decir son competencia ƒnicamente del Gobierno Municipal de Tiquipaya.
Segƒn la Ordenanza Ordenanza Municipal de Tiquipaya Nᵒ 59/2004, vigente en su actualidad, actualidad, indica en el Art…culo Art…culo 1ᵒ, inciso II (Solicitudes (Solicitudes de Cambio Cambio de Uso de Suelo) Suelo) los siguientes puntos: 2.1. El Cambio de Uso de Suelo como medida excepcional, solo podr‚ realizarse previo estudio t†cnico de uso de suelo, impacto ambiental e influencias en el contexto territorial inmediato, y dentro de las ‚reas contiguas a los l…mites de expansi•n urbana. Se justificara por por partes este punto punto de la ordenanza. ordenanza. a. Estudio Estudio t†cni t†cnico co de de uso uso de de suelo suelo.. Este estudi estudio o ya fue fue realizado realizado en en la propue propuesta sta de PLUS PLUS para Tiquipaya Tiquipaya (realiza (realizado do por el CLAS de la UMSS), UMSS), y nuestra propiedad se encuentra ubicada en Suelos Suelos de Vega Actual Actual que indica indica “Suelo bajo un relieve relieve topogr‚fico topogr‚fico inclinado, con con una pendiente pendiente que alcanza alcanza al al 10 % y alturas alturas que var…a var…an n de 2650 2650 a 2960 2960 msnm. msnm. Los
suelos se han formado a partir de la meteorizaci•n de rocas sedimentarias, son muy superficiales, con textura moderadamente gruesa y abundante grava y piedra“. Como se puede observar nuestra propiedad tiene un suelo con abundante grava y piedra, poco apto para la producci•n agr…cola por la falta de nutrientes en el suelo (se necesitar…a una fuerte inversi•n para tener un suelo optimo de producci•n). Dentro de la propuesta del PMOT para Tiquipaya realizado por el CLAS, nuestra propiedad se encuentra en la Zona Estructurada la cual indica: “ˆreas con rasgos objetivos de organizaci•n y estructuraci•n territorial, representadas por la presencia de importantes niveles demogr‚ficos, buenas estructuras econ•micas productivas, un buen sistema vial, una buena infraestructura de apoyo a la producci•n y una cobertura de acceso a servicios b‚sicos y sociales relativamente buena. Incluye los distritos 4, 5 y 6, con todas las OTB pertenecientes a estos distritos”. b. Impacto ambiental. La construcci•n de una Urbanizaci•n en nuestra propiedad, crear…a un impacto ambiental positivo, que se puede dividir en:
Forestal. Actualmente nuestra propiedad es un terreno bald…o, donde existen bastantes arbustos y maleza (un peligro latente para los incendios, ya hubo uno que casi alcanza a los pinos de la propiedad vecina y que se podr…a estar lamentando una gran perdida forestal), esto se puede mejorar con dos medidas que serian un compromiso nuestro para la construcci•n de la Urbanizaci•n. La primera medida ser…a el de plantar 2 o 3 ‚rboles por frente de lote urbanizado, lo cual incrementar…a en m‚s del 500% la forestaci•n actual de la propiedad. La segunda medida ser…a el de plantar la mayor cantidad de arboles que puedan entrar en las ‚reas de equipamiento y ‚reas verdes correspondientes a la cesi•n, lo cual incrementar…a ya no en 500% si no en m‚s del 800% la forestaci•n actual de la propiedad. Con estas dos medidas se beneficiaria enormemente la forestaci•n de la zona y del municipio. Ademas de que se pretenden tener v…as amplias, con jardineras y aceras amplias, donde se podr…an plantar la mayor cantidad de arboles posibles en forma organizada y adecuada, cuyo fin es el de mejorar el equilibrio del medio ambiente actual y optimizar la forestaci•n del lugar. Permeabilidad. Es un compromiso nuestro que para la construcci•n de las calles internas de la urbanizaci•n, se utilice ladrillo de 12 huecos cil…ndricos de alto trafico para que se pueda sembrar pasto en los orificios del ladrillo que dar…a un aspecto m‚s vegetativo al lugar y adem‚s de permitir la permeabilidad 100% del agua para la alimentaci•n de acu…feros. Se
buscaran productos alternativos para la construcci•n de aceras y pisos que tengan como objetivo el de garantizar una buena permeabilidad del lugar.
Servicios b‚sicos. En cuanto al suministro de servicios b‚sicos, para el tema del agua no existe ningƒn problema ya que la red principal de agua de la cooperativa pasa por la v…a adyacente a nuestra propiedad, y la capacidad de abastecimiento de la cooperativa es suficiente para la pronosticada con la adicci•n de la urbanizaci•n (esta afirmaci•n la realizo el presidente de la cooperativa de agua, el Sr. Angel Alanez). Lo que corresponde a la energ…a el†ctrica y tel†fono no se tienen inconvenientes ya que la red principal de ambos pasa por la v…a adyacente. El ƒnico tema que falta en la zona es el alcantarillado, el cual se encuentra en planificaci•n y ser‚ presentado a su momento cuando se culmine el mismo. Como se puede ver para la dotaci•n de los servicios b‚sicos, la alcald…a no tendr…a que realizar nada al respecto ya que nosotros como propietarios correr…amos con los gastos correspondientes a la dotaci•n de estos servicios. Basura. Es compromiso nuestro el de contar con un sistema de almacenaje de basura diferenciada, es decir que se separara la basura en 4 grupos que serian, basura org‚nica, basura reciclable de pl‚sticos, papeles y cartones, basura reciclable de metales y maderas, y por ƒltimo la basura comƒn, con este sistema de almacenaje se cuida el medio ambiente y adem‚s tendr…amos un veh…culo especial para el traslado de esta basura a donde sea requerido o destinado. Con esto se pondr…a un ejemplo de poder vivir en un lugar limpio y sin basura en las calles, adem‚s de organizar adecuadamente la basura, de este modo se estar…a preservando el medio ambiente.
c. Influencias en el contexto territorial inmediato. Las influencias positivas se las puede dividir en:
ˆreas de equipamiento. Las ‚reas verdes y equipamiento, se podr…an utilizar para la construcci•n de la escuela de la zona (necesidad actual de urgencia), ya que lo que falta para empezar a construir es el terreno f…sico, y se puede aprovechar nuestras cesiones para este fin, recordando siempre que es una cesi•n gratuita para la comunidad, y no se tendr…a que comprar ‚reas verdes como se hizo para montecillo por ejemplo.
Comunicaci•n vial. Al tener mayor cantidad poblacional en la zona, se podr…a presionar m‚s a la Gobernaci•n para que ejecute la construcci•n del puente que se comprometi• para la quebrada Chuta Khaua, ya que este puente es de suma urgencia e importancia para la comunidad. Social. Por el aumento poblacional de la zona, necesariamente aparecer…an otros servicios que son necesarios dentro de un contexto urbano, adem‚s de fortalecer demogr‚ficamente a la OTB y por ende al distrito. Un punto importante es que la mayor…a de las personas que vivir…an en la futura urbanizaci•n son profesionales j•venes de diversas ‚reas, los cuales est‚n dispuestos a poner de su parte con sus conocimientos y experiencia para mejorar o implementar servicios deficientes en la zona (por ejemplo servicios dentales, m†dicos, ingenier…a, educaci•n y otros). Econ•mico. El aumento poblacional traer…a consigo un aumento en la disponibilidad presupuestaria para el municipio, distrito y OTB, aumento que se podr…a utilizar para mejorar la zona o subsanar sus deficiencias. Tambi†n el incremento de usuarios de la cooperativa de agua traer…a consigo un ingreso de capital muy considerable para la econom…a de la misma, el cual podr…a ser invertido adecuadamente para beneficiar a la comunidad.
d. Dentro de las ‚reas contiguas a los limites de expansi•n urbana. Este punto se puede dividir en dos partes:
Distancias. Se realizo una medici•n f…sica en el lugar y se determino que existe una distancia de 328 metros desde el final de la red de alcantarillado (restaurant El Tinglado) que se supone es el l…mite de la extensi•n de la mancha urbana hasta nuestra propiedad. Tambi†n se determino una distancia de 114 metros por debajo de la cota 2.750 m.s.n.m. y estas medidas corroboran la cercan…a de nuestra propiedad con los limites de expansi•n urbana. Es importante mencionar que propiedades que se encuentran a la misma altura de nuestra propiedad pero m‚s al este, es decir en Chilimarca ya son urbanas dentro el plan director actual. Crecimiento Urbano. Actualmente nuestra propiedad es una de las dos ƒnicas propiedades de la zona que no cuenta con muro perimetral, ya que todos los lotes contiguos, y el 95% de las propiedades desde el l…mite de expansi•n urbana tienen muros de piedra o ladrillo, algunos totalmente cerrados. Adem‚s de que en todos los lotes ya existen construcciones
urbanas y pr‚cticamente la zona es urbana f…sicamente aunque no est† contemplado en el plan director actual. El siguiente punto de la Ordenanza Municipal de Tiquipaya Nᵒ 59/2004, articulo 1ᵒ, inciso II indica lo siguiente: 2.2. Con car‚cter obligatorio se establece que a partir de la fecha en casos de cambio de uso de suelo, se exigir‚ una Cesi•n de 50% del total de la superficie del Predio de acuerdo al siguiente detalle: 2.2.1. Cesi•n m…nima obligatoria de 18% para v…as. 2.2.2. Cesi•n m…nima obligatoria de 32% para ‚reas verdes y equipamiento. 2.2.3. Obligaci•n de que los propietarios de la Urbanizaci•n correr‚n con los gastos correspondientes a la provisi•n de servicios b‚sicos. En cuanto a los puntos 2.2.1 y 2.2.2. no existe ningƒn problema por parte de nosotros para cumplir con estas exigencias. El plano que muestra estas cesiones se encuentra en elaboraci•n y ser‚ presentado en su momento cuando este culminado. Para el punto 2.2.3. ya se menciono anteriormente que nosotros nos comprometemos a correr con todos los gastos para la provisi•n de servicios b‚sicos. Para terminar es importante mencionar que la Ordenanza Municipal Nᵒ 211/2009 que aprueba el Plan Director Urbano – Agr…cola 2009, indica en el Articulo Segundo que: “El presente Plan Director Urbano – Agr…cola 2009, en caso de ser necesario, queda sujeto a modificaciones, adecuaciones o cambios que fueren necesarios, de inter†s o conveniencia del Gobierno Municipal de Tiquipaya, de acuerdo a estudios t†cnicos”. Este art…culo permite realizar l as modificaciones que fuesen necesarias para reformular el Plan Director actual, y por ende aprobar la vialidad del Cambio de Uso de Suelo de nuestra propiedad. Esperando haber detallado las justificaciones m‚s representativas, estamos en espera de su pronta respuesta, para continuar con los tr‚mites correspondientes a la solicitud de cambio de uso de suelo para nuestra propiedad.
Autor: Ing. Franz Ach‚ Zambrana
