Jurnal Telekomunikasi

Perkembangan Telekomunikasi Selular di Indonesia 1)

Kevin F. G. Runtupalit, 2)Army Basten M

Program Studi Teknik Informatika Fakultas Teknologi Informasi Universitas Kristen Satya Wacana Jl. Diponegoro 52-60, Salatiga 50711, Indonesia 1) E-mail : [email protected], 2) [email protected]

 Abstract 

 Development of cellular telecommunication was totally fast and  incredible, it make live easier and just make everything about communication  simpler, for just few years cellular communication able to reach the usage of  classic telephone communication. Cellular telecommunication was come up from  just analog signal until now there are many technology such as as 3G, LTE, and etc. now with cellular communication make everything can be happen in just second. Keywords: Cellular Telecommunication, 3G, LTE. Abstrak 

Perkembangan telekomunikasi selular berlangsung sangat cepat dan luar   biasa, membuat kehidupan menjadi dan segala hal yang berhubungan dengan komu komunik nikasi asi menj menjad adii mu muda dah h dan dan gamp gampan ang, g, hany hanyaa dalam dalam bebe bebera rapa pa tahu tahun n  penggunaan telekomunikasi selular sudah dapat menyaingi penggunaan telepon klasik. Perkembangan telekomunikasi selular mulai dari masih menggunakan signal analog hingga saat ini memiliki teknologi seperti 3G, LTE, dan sebagainya, sekarang dengan telekomunikasi selular membuat segalanya dapat terjadi dalam hitungan detik. Kata Kunci: Komunnikasi Selular, 3G, LTE.

Mahasiswa Fakultas Teknologi Informasi Jurusan Teknik Informatika, Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga. 2) Staff Pengajar Fakultas Teknologi Informasi, Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga. 1)

1. Pendahuluan

Perkem Perkembanga bangan n telekom telekomunik unikasi asi di Indonesi Indonesiaa yang yang kian kian pesat pesat membuat membuat komunikasi kiah mudah, dengan kemampuan dukungan layanan telekomunikasi yang bervariasi hingga mampu menjelajahi internet dengan kecepatan tinggi pun

1

menjadi salah satu nilai tambah dari telekomunikasi di Indonesia. Perkembangan telekomunikasi selular telah terbukti dapat meberikan manfaat yang sangat besar   bagi semua pihak. Bahkan telekomunikasi juga membantu mendongkrak   perekonomian Indonesia[1]. Yang dapat dilihat dari pengguna telepon telep on bergerak berg erak di dunia dan khususnya khususnya Indonesia, Indonesia, mengalahkan pengguna telepon tetap[2]. Dengan teknologi teknologi selular yang semakin berkembang dan jumlah pengguna layanan selular  yang sangat banyak, maka infrastruktur telekomunikasi pun ikut meningkat[3].  Namun, terobosan terobo san – terobosan revolusioner dari telekomunikasi telek omunikasi seluler yang kian  pesat membuat banyak kalangan bhkan tidak mengetahui perkembangan telekomunikasi telekomunikasi itu sendiri, bagaimana bagaimana awalnya, dan perkembangan perkembangan apa saja yang terjadi selama kurun waktu perkembangan telekomunikasi selular di indonesia. 2. Kajian Pustaka Perkembangan

1984 1984:: Tekno eknolo logi gi selu selule lerr dipe diperk rken enal alka kan n di Indo Indone nesi siaa. Teknologi komunikasi seluler mulai diperkenakan pertama kali di Indonesia. Indonesia. Pada saat itu, Keti Ketika ka itu, itu, PT Telko elkom m Indo Indone nesi siaa bers bersam amaa deng dengan an PT Rajasa jasa Hazana anah Perkasa mulai menyelenggarakan menyelenggarakan layanan komunikasi seluler dengan mengusung mengusung teknologi NMT -450 (yang menggunakan frekuensi 450 MHz[4] MHz[4])) melalui pola  bagi hasil. Telkom mendapatkan hasil sebanyak 30% sedangkan Rajasa memperoleh 70%[5]. 1985-199 1985-1992: 2: Penggun Penggunaan aan teknolo teknologi gi seluler seluler berbasis berbasis analog analog Generasi Generasi 1 (1G). Pada Pada tahun tahun 1985, 1985, tekno teknolo logi gi AMPS (A  AMPS (Adv dvan ance ced d Mobi Mobile le Phon Phonee Syste System m, mempergunakan frekuensi 800  MHz [6], [6], merupakan cikal bakal CDMA saat ini) dengan dengan sistem sistem analog analog mulai mulai diperken diperkenalka alkan, n, di samping samping teknolog teknologii  NMT-470, modifikasi  NMT-450 (ber (berja jala lan n pada pada frek frekue uens nsii 470 470  MHz , khu khusus sus untu untuk  k  Indonesia[7] Indonesia[7])) dioper dioperasi asikan kan PT Raja Rajasa sa Haza Hazana nah h Perk Perkas asaa. Tekno Teknolo logi gi  AMPS  ditangani oleh empat operator: PT Elektrindo Nusantara, PT Centralindo Panca Sakti, Sakti, dan PT Telekom Telekomindo indo Prima Prima Bakti, Bakti, serta PT Telkom Telkom Indonesi Indonesiaa sendiri. Regulasi yang berlaku saat itu mengharuskan para penyelenggara layanan telepon dasar bermitra dengan PT Telkom Indonesia[8]. Indonesia[8]. Pada saat itu, telepon seluler yang  beredar di Indonesia masih belum bisa dimasukkan ke dalam saku karena ukurannya yang besar dan berat, rata-rata 430 gram atau hampir  pir  setengah kilogram. kilogram. Harg Hargan any ya pun pun masi masih h maha mahal, l, seki sekita tarr Rp10 Rp10 juta jutaan an.. Pada tahun 1967, 1967, PT Indone Indonesia sian n Sate Satell llite ite Corpo Corporat ratio ion n Tb Tbk  k (Ind (Indosat osat,, sekarang sekarang PT. Indosa Indosatt Tb Tbk) k) didiri didirika kan n sebag sebagai ai Peru Perusah sahaa aan n Mo Modal dal As Asing ing (PMA (PMA), ), dan dan baru baru memulai usahanya pada 1969 dalam bidang layanan telekomunikasi antarnegara. Pada 1980, 1980, Indosat resmi menjadi Badan Usaha Milik Negara[9] Negara[9].. 1993 1993:: Awal Awal peng pengem emba bang ngan an GSM GSM Pada Pada Oktober 1993. Oktober 1993. PT Telko elkom m indonesia mulai mengembangkan pilot-project  teknologi teknologi generasi kedua (2G), di Indonesia. Indonesia. Sebelumnya, Sebelumnya, Indonesia dihad dihadapk apkan an pada pada dua pili pilihan han:: mela melanju njutk tkan an  penggunaan teknologi AMPS atau beralih ke GSM yang menggunakan frekuensi

2

900  MHz . Akhi Akhirn rny ya, Menristek sa Menristek saat at itu, itu, BJ Habi Habibi bie, e, memu memutus tuska kan n untuk  untuk  menggunakan menggunakan teknologi GSM pada sistem telekomunikasi digital Indonesia. Pada waktu itu dibangun 3 BTS ( Base  Base Transceiver Station), yaitu satu di Batam dan dua di Bintan. Bintan. Persis pada 31 Desember  Desember 1993 1993,, pilot-project tersebut sudah on-air. Daerah Batam dipil dipilih ih sebag sebagai ai lokas lokasii denga dengan n beber beberapa apa alasa alasan: n: Batam Batam adal adalah ah daerah yang banyak diminati oleh berbagai kalangan, termasuk warga Singapura. Jarak yang cukup dekat membuat sinyal seluler dari negara itu bisa ditangkap pula di Batam. Batam. Alhasil, warga Singapura yang berada di Batam bisa berkomunikasi denga dengan n mu murah rah meria meriah, h, lint lintas as negara tapi tapi seper seperti ti mengg mengguna unakan kan telepon lokal. Jadi pilot-project ini juga juga dima dimaksu ksudka dkan n untuk untuk menut menutup up sinya sinyall dari dari Singa Singapur puraa sekaligus memberikan layanan komunikasi pada masyarakat Batam. Batam. 1994: Kemunculan operator  GSM  pertama. PT Satelit Palapa Indonesia (Satelindo) muncul sebagai operator GSM pertama yang beroperasi di Indonesia, melalui melalui melalu melaluii Keputusan Menteri Menteri Pariwis Pariwisata, ata, Pos, Pos, dan Telekom Telekomunik unikasi asi No. PM108/2/MPPT-93, dengan awal pemilik saham pemilik saham adalah PT Telkom Indonesia, PT Indosat, Indosat, dan PT Bimagraha Telekomindo[10] Telekomindo[10],, dengan wilayah cakupan layanan meliputi Jakarta dan sekitarn sekitarnya. ya. Pada Pada periode periode ini, ini, teknolog teknologii  NMT  dan  AMPS  mulai ditinggalkan, ditandai dengan tren melonjaknya jumlah pelanggan GSM  di Indonesia. Indonesia. Beberapa faktor penyebab lonjakan tersebut antara lain, karena GSM  menggunakan Kartu SIM yang memungkinkan pelanggan untuk berganti handset tanpa mengganti nomor. nomor. Selain itu, ukuran handset juga sudah lebih baik, tak lagi sebesar 'pemukul kasti'. 1995: Kemunculan telepon rumah nirkabel. Penggunaan teknologi GMH  diperkenalka alkan n oleh Ratelindo. Ratelindo. Layan ayanan an yang ang dibe diberi rika kan n oleh oleh 2000 /   ETDMA diperken Ratelindo berupa layanan Fixed-Cellular Network Operator , yaitu telpon rumah nirkabel. nirkabel. Pada Pada tahun tahun yang yang sama, sama, kesuk kesukses sesan an pilot-project di Batam dan Bintan membuat membuat pemerintah pemerintah memperluas memperluas daerah layanan GSM  ke provinsi-provinsi provinsi-provinsi lain di Sumatera. Sumatera. Untuk Untuk memf memfasi asili litas tasii hal hal itu, itu, pada pada 26 Me Meii1995 didirika didirikan n sebuah sebuah  perusahaan telekomunikasi bernama Telkomsel, Telkomsel, sebagai operator GSM nasional kedua di Indonesia, Indonesia, dengan kepemilikan bersama Satelindo. Satelindo. 1996 1996:: Awal wal perk perkem emba bang ngan an lay layanan anan GSM  Pada ada akhi akhir  r 1996, 1996, PT Excelcomindo Excelcomindo Pratama Pratama (Excel (Excelcom com,, sekarang sekarang XL Axiata) Axiata) yang yang berbasi berbasiss GSM  muncul sebagai operator seluler nasional seluler nasional keti ketiga ga.. Setel etelah ah Telkomsel yang sebelumnya telah sukses merambah Medan, Surabaya, Surabaya, Bandung, dan Denpasar deng Denpasar dengan an produk  produk Kar Kartu tu Halo Halo,, mu mulai lai melak melakuka ukan n ekspa ekspansi nsi hingg hinggaa sampai ke Jakarta. Jakarta. Pemerintah juga mulai turut mendukung bisnis mendukung bisnis seluler dengan seluler dengan mulai dihapuskannya dihapuskannya bea  bea masuk telepon masuk telepon seluler. seluler. Alhasil Alhasil,, harga harga telepon telepon seluler  seluler  dapat dapat ditekan ditekan hingga hingga Rp1,000 Rp1,000,00 ,000. 0. Pada29 Pada 29 Desemb Desember  er 1996 1996,, Maluku tercatat menjadi provinsi ke-27 yang dilayani Telkomsel. Telkomsel. Pada tahun yang sama, Satelindo meluncurkan meluncurkan satelit Palapa C2, C2, dan langsung  beroperasi pada tahun ta hun itu juga.

3

1997-1999: Telekomunikasi Telekomunikasi seluler pada masa krisis moneter. Pada tahun 1997, Pemerintah bersiap memberikan 10 lisensi regional untuk 10 operator baru yang berbasis GSM 1800 atau PHS (Personal (Personal Handy-pho Handy-phone ne System). System). Keduanya sam sama sepe sepert rtii GSM bias biasa, a, nam namun mengg enggun unak akan an frek frekue uens nsii 1800 1800  MHz.  Namun, krisis moneter 1998 membuat rencana itu batal. Pada Pada tahun tahun yang yang sama, sama, Telkomsel memperk memperkenal enalkan kan produk produk prabaya prabayarr pertama pertama yang yang diber diberii nama nama Simp Simpati ati,, Sebag Sebagai ai ops opsii selai selain n kartu kartu halo, halo, lalu lalu Ex Excel celcom com meluncurkan Pro-XL sebagai sebagai jawaban jawaban atas atas tantanga tantangan n dari para kom kompeti petitorn tornya, ya, denga dengan n layana layanan n ung unggu gulan lan roaming pada pada tahu tahun n 1998. Pada Pada tahu tahun n ters terseb ebut ut,, Satelindo tak tak mau mau ketin ketingga ggala lan n dengan dengan melu meluncu ncurka rkan n produ produk  k Mentari, Mentari, dengan dengan keunggulan perhitungan tarif penggunaa tarif penggunaan n per detik. per detik. Walaupun pada periode pada periode 199719971999 ini Indonesia masih mengalami guncangan hebat akibat krisis ekonomi dan krisis moneter , minat masyarakat tidak berubah untuk menikmati layanan seluler . Produk Mentari Produk Mentari yang diluncurkan Satelindo pun mampu dengan cepat meraih 10.000 pelanggan. 10.000 pelanggan. Padahal, harga kartu perdana saat itu termasuk  tinggi, mencapai di atas Rp100 ribu dan terus naik pada tahun berikutnya[11]. berikutnya[11]. Hingga akhir 1999, jumlah pelanggan seluler di Indonesia telah mencapai mencapai 2,5 juta  pelanggan, yang sebagian s ebagian besar merupakan pelanggan layanan prabayar. 2000-2002: Deregulasi dan kemunculan operator CDMA.Telkomsel dan Indosat memperoleh lisensi seba sebaga gaii oper operat ator  or GSM  1800 nasi nasion onal al sesu sesuai ai amanat Undang-undang Telekomunikasi No.36/1999. Layanan seluler   kedua BUMN rencananya akan beroperasi secara bersamaan pada 1 Agustus 2001. 2001. Pada Pada tahu tahun n yang yang sama sama layanan layanan pesan pesan singkat singkat (Short Message Message Service) mulai diperkenalkan, dan langsung menjadi primadona layanan seluler  saat saat itu. itu. Pada Pada tahu tahun n 2001 2001,, Indo Indosa satt mendi endiri rika kan n PT Indo Indosa satt Mu Mult ltii Medi Mediaa Mobile (Indosat (Indosat-M3) -M3),, yang yang kemudia kemudian n menjadi menjadi pelopor pelopor layanan layanan GPRS (General  (General   Packet Radio Service) dan MMS (Multimedia  MMS (Multimedia Messaging Service) di Indonesia. Pada 8 Okto Oktobe ber  r 2002 2002,, Telkomsel menja enjadi di oper operat ator or kedu keduaa yang ang meny menyaj ajik ikan an layana layanan n terseb tersebut ut[12] [12].. Masih pada tahun 2001, 2001, peme pemerin rinta tah h menge mengelua luarka rkan n kebijakan deregulasi di sektor telekomunikasi sektor telekomunikasi dengan membuka kompetisi pasar   bebas[13]. PT telkom Indonesia pun tak lagi memonopoli komunikasi, ditandai dengan dilepasnya dilepasnya saham Satelindo pada Indosat. Indosat. Pada Pada akhi akhir  r  2002, 2002, Pemerintah Indonesia juga juga melep elepas as 41, 41,94% 94% saha saham m Indosat ke Singap Singapore ore Techno Technolog logies ies ). Kebijakan ini menimbulkan kontroversi, yang pada Telemedia Telemedia Pte Ltd (SingTel ). akhi akhirn rnya ya memb membua uatt Pemerintah terus berupaya melakukan ak s i belikembali/buyback . Pada Desember 2002 Desember 2002,, Flexi hadir sebagai operator   pertamaa di Indone Indonesia sia,, di bawah bawah pengaw pengawasa asan n PT Telk Telkom om Indone Indonesia sia,, CDMA pertam menggunakan frekuensi 1.900 MHz dengan lisensi FWA (Fixed Wireless Acess). Artinya, sistem penomoran untuk tiap pelanggan menggunakan kode area menurut kota asalnya, seperti yang dipergunakan oleh telepon berbasis telepon berbasis sambungan tetap dengan kabel milik Telkom. Telkom. 2003-200 2003-2004: 4: Kemuncu Kemunculan lan operator operator 3G pertama pertama.. Satelindo meluncurkan layanan GPRS  dan MMS pada pada awal awal 2003 2003[14] [14],, dan dan menj menjad adii oper operat ator or selu selula lar  r  indonesia ketiga yang meluncurkan layanan tersebut. Melalui Keputusan Dirjen

4

Postel No. No. 253 253/D /Dir irjen jen/2 /2003 003 tangg tanggal al 8 Okto Oktobe ber  r 2003 2003,, peme pemeri rint ntah ah akhi akhirn rny ya memberi memberikan kan lisensi lisensi kepada kepada PT Cyber Cyber Acce Access ss Comm Communi unicat cation ion (sekaran (sekarang g PT  Hutchison Charoen Pokphand Telecom ) sebagai operator seluler 3G pertama di Indonesi Indonesiaa melalui melalui proses proses tender  tender [15], menyi menyisih sihkan kan 11 peser peserta ta lainny lainnya. a. CAC CAC memperoleh lisensi pada jaringan UMTS (Universal UMTS (Universal Mobile Telecommunications System) atau juga disebut dengan W-CDMA (Wideband-Code Division Multiple 1.90 0 MHz sebesar 15 MHz . Pada November 2003 Indosat  Access) pada frekuensi 1.900 mengakuisisi Satelindo, Satelindo, Indosat-M3, Indosat-M3, dan Bimagraha Telekomindo. Telekomindo. Pada akhirnya akhirnya ketiganya dilebur ke dalam PT Indosat Tbk [16]. [16]. Maka sejak saat itu, ketiganya hanya menjadi menjadi anak perusahaan perusahaan Indosat. Indosat. Di bula bulan n yang yang sama sama,, PT Radi Radio o dan dan Telepon Telepon Indonesi Indonesiaa (Rateli (Ratelindo) ndo) berubah berubah nama nama menjadi menjadi PT Bakrie Telecom dan meluncu meluncurkan rkan produk  produk  esia sebagai sebagai operator  operator CDMA kedua kedua berbasis berbasis FWA, yang ang kemudia kemudian n diikuti diikuti dengan dengan kehadira kehadiran n Fren sebagai sebagai merek merek dagang dagang PT Mobile-8 Desember 2003,, namun dengan lisensi CDMA berjelajah nasional, Telecom pada Desember 2003 sepert sepertii um umum umny nyaa opera operator tor selul seluler  er berbasis berbasis GSM . PT Indosat Tbk  menyusul kemudian dengan StarOne pada bulan Mei 2004 juga dengan lisensi CDMA FWA Pada Februari 2004, 2004, Telkomsel melu meluncu ncurka rkan n layana layanan n EDGE (E  EDGE (Enh nhan ance ced d Data Data  Rates for GSM Evolution) , dan menjadikannya sebagai operator  EDGE   EDGE pertama di Indonesia[17] Indonesia[17]..  EDGE  sanggup melakukan melakukan transfer data transfer data dengan kecepatan sekitar  126 kbps dan menja menjadi di tekno teknolo logi gi denga dengan n trans transmi misi si data data palin paling g cepat cepat yang yang  beroperasi di Indonesia Indones ia saat itu. Bahkan menurut GSM World Association, EDGE  dapat dapat menembu menembuss kecepata kecepatan n hingga hingga 473,8 473,8 kilobit/ kilobit/deti detik  k [18]. [18]. Sejak  Sejak April April 2004,  para operator seluler di seluler di Indonesia akhirnya sepakat melayani melayani layanan MMS antaroperator [19]. [19]. Pada akhir tahun 2004, 2004, jumlah pelanggan seluler sudah menembus kurang lebih 30 juta[20] juta[20].. Melihat perkembangan yang begitu pesat, di prediksi  pada tahun2005 tahun2005 jumlah pelanggan seluler di Indonesia akan mencapai 40 juta[21] juta[21].. Pada Mei 2004, 2004, PT Mandara Seluler Indonesia meluncurkan produk  seluler  Neon  Neon di Lampung pada jaringan CDMA 450 MHz. Namun  Neon tak bisa  berkembang akibat kalah bersaing dengan operator telekomunikasi lainnya, sampai sampai akhirny akhirnyaa diambil diambil alih alih oleh Sampoerna kemudia kemudian n menguba mengubah h namany namanyaa menjadi Sampoer Sampoerna na Telekom Telekomunik unikasi asi Indonesi Indonesiaa pada 2005, 2005, dan dan menj menjad adii cika cikall  bakal Ceria Ceria[22] [22].. Pada tanggal 17 September 2004 September 2004,, PT Natrindo Telepon Seluler  (Lippo (Lippo Telecom Telecom,, sekarang sekarang PT Axis Telekom Telekom Indonesi Indonesia) a) mempero memperoleh leh lisensi lisensi layanan 3G kedua di Indonesia. Perusahaan ini memperoleh alokasi frekuensi sebesar 10 MHz. 2005-200 2005-2008: 8: Era reforma reformasi si Pertele Pertelekom komunik unikasia asian n Indonesi Indonesia. a. Pada Pada Mei 2005, 2005, Telkomsel berhasil berhasil melakuk melakukan an uji jaringan jaringan 3G di Jakarta dengan menggunakan menggunakan teknologi Motorola dan Siemens, sedangkan CAC baru melaksanakan uji jaringan 3G pada bulan berikutnya. CAC melakukan ujicoba layanan Telepon Video, akses internet kecepatan tinggi, dan menonton siaran MetroTV via ponsel via ponsel SonyEricsson Z800i. Z800i. Setelah Setelah melalu melaluii proses proses tender, tender, akhirny akhirnyaa tiga tiga operato operatorr telepon telepon seluler  seluler  ditetapkan sebagai pemenang untuk memperoleh lisensi layanan 3G, yakni PT  (Telkomsel), PT Excelcomindo Pratama (XL), (XL), dan PT  Telekomunik Telekomunikasi asi Selular  Selular (Telkomsel), 2006[23] [23].. Dan pada akhir tahun  Indosat Tbk (Indosat) pada tanggal 8 Februari 2006 yang sama, ketiganya meluncurkan layanan 3G secara komersial. komersial.

5

Pada Agustus 2006, 2006, Indosat meluncurkan StarOne deng dengan an jari jaring ngan an CDMA2000 Balikpapan[24] [24].di .di saat yang sama,Bakrie sama,Bakrie Telecom memperkenalk an an 1xEV-DO di Balikpapan layanan ini pada penyelenggarakan kuliah jarak jauh antara Institut Institut Teknologi Teknologi Bandung (ITB (ITB)) denga dengan n Cali Califo forn rnia ia Insti Institu tute te for for Tele Teleco comm mmun unica icati tion on and  and  [25].  Information ( Calit2 Calit2 ) di San Diego State University ( UCSD UCSD ) California[25]. Pemerin Pemerintah tah melalui melalui Depkominfo mengelu mengeluarka arkan n Permen Permenkomi kominfo nfo No. 01/2006 01/2006 tanggal 13 Januari 2007 tentang Penataan Pita Frekuensi Radio 2.1 GHz  Untuk  Penyeleng Penyelenggara garaan an Jaringan Jaringan Bergera Bergerak k Seluler  Seluler  IMT-2000, meny menyebu ebutk tkan an bahwa bahwa  penyelenggaraan jaringan  penyelenggaraan jaringan tetap lokal lokal dengan dengan mo mobil bilita itass terbat terbatas as hanya hanya dapat dapat  beroperasi di pita di pita frekuensi radio 1.900  MHz  sampai dengan 31 Desember 2007. Desember 2007. Jaringan pada frekuensi tersebu tersebutt kelak kelak hanya hanya diperunt diperuntukan ukan untuk untuk jaringan jaringan 3G. Operator dilarang membangun dan mengembangkan jaringan pada pita frekuensi radio tersebut. Maka, Maka, berdasar berdasarkan kan keputusa keputusan n tersebu tersebut, t, paraoper para operator ator seluler seluler CDMA CDMA berbasis berbasis FWA yang ang mengh enghun unii frek frekue uens nsii 1.90 1.900 0 MHz MHz haru haruss sege segera ra berm bermig igra rasi si ke frekuensi 800  MHz . Saat itu ada dua operator yang menghuni frekuensi CDMA 1.900  MHz , yaitu aitu Flexi dan StarOne. Akhir Akhirny nya, a, Telkom bekerjas bekerjasama ama dengan dengan dalam menyelen menyelenggar ggarakan akan layanan layanan Fren dan Flexi, sedangka sedangkan n Indosat Indosat  Mobile-8 dalam dengan StarOne bekerja sama dengan Esia dari  Bakrie Telecom[26]. Jumlah user  layanan seluler di Indonesia mulai mengalami ledakan. Jumlah pelanggan layanan seluler dari tiga operator terbesar (Telkomsel (Telkomsel,, Indosat, Indosat, dan Excelcom) Excelcom) saja sudah menemb menembus us 38 juta[27] juta[27].. Itu belum belum termasuk termasuk operator operator-ope -operato rator  r CDMA . Hal ini disebabk disebabkan an oleh oleh murahny murahnyaa tarif tarif layanan layanan seluler seluler jika dibandin dibandingkan gkan pada masa masa sebe sebelu lum mnya nya yang ang masi masih h cuku cukup p maha mahal. l. Namu Namun n jika jika diba diband ndin ingk gkan an deng dengan an  jumlah penduduk   jumlah penduduk Indonesia Indonesia yang sekitar 220 juta pada saat itu, angka 38 juta masih asih cuku cukup p keci kecil. l. Para Para operator ma operator masih sih meli melihat hat peluang  peluang bisnis  bisnis yang yang besa besar  r  dari industri telekomunikasi seluler seluler itu. itu. Maka, Maka, untuk untuk meraih meraih banyak banyak pelangga pelanggan n  baru, sekaligus mempertahankan pelanggan lama, para operator  memberlakukan perang memberlakukan perang tarif ya tarif yang ng memb membuat uat tari tariff layana layanan n selul seluler er di Indone Indonesi siaa semakin murah. Namun di balik gembar-gembor tarif murah itu, BRTI (Badan Regulas Regulasii Telekom Telekomunika unikasi si Indonesi Indonesia) a) dan KPPU (Komisi (Komisi Pengawas Pengawas Persaingan Persaingan Usah Us aha) a) mene menemu muka kan n fakt faktaa mena menari rik, k, tern ternya yata ta para para oper operat ator or selu selule lerr tela telah h melakukan kartel tarif layanan seluler, dengan memberlakukan tarif minimal yang  boleh diberlakukan di antara para operator yang tergabung dalam kartel tersebut[28] tersebut[28].. Salah satu fakta lain yang ditemukan BRTI dan KPPU adalah adanya kepemil kepemilikan ikan silang silang Temasek Holdings sebuah perusaha perusahaan an milik milik pemerin pemerintah tah Holdings , sebuah Singapura, Singapura, di PT Indo Indosa satt Tb Tbk  k  (Indosat (Indosat)) dan PT Telekom Telekomunik unikasi asi Selular  Selular  (Telkomsel)[29] (Telkomsel)[29],, yang ang memb membua uatt tari tariff laya layana nan n selu selule lerr cuku cukup p ting tinggi gi.. Maka Maka,,  pemerintah melalui Depkominfo akhi akhirn rny ya menge engelu luar arka kan n kebi kebija jaka kan n yang ang menghar mengharuska uskan n para operator operator seluler seluler menurun menurunkan kan tarif tarif mereka mereka 5%-40% 5%-40% sejak  sejak   bulan April 2008, 2008, term termas asuk uk di anta antara rany nyaa penu penuru runa nan n tari tarif  f interkoneksi interkoneksi antar  operator [30]. [30]. Penurunan tarif ini akan dievaluasi dievaluasi oleh pemerintah selama 3 bulan sekali. 2009-201 2009-2012 2 : Perkem Perkembang bangan an telekom telekomunik unikasi asi di Indonesi Indonesiaa Di Indonesi Indonesiaa  pada tahun 2009, telah beroperasi sejumlah 10 operator dengan perkiraan jumlah

6

 pelanggan sekitar 175,18 juta. Berikut ini adalah Tabel Perolehan pelanggan per  tahun 2009 pada setiap Operator :

Operator

Produk

Jaringan

Jumlah Pelanggan 2009 [31]

Bakrie Telecom

Esia

CDMA 800MHz

10,6 juta (Q4-2009)[32] (Q4-2009)[32]

Hutchison

3

GSM

6,4 juta

Indosat

IM3, IM3, Indosat Matrix, Matrix, Indosat Mentari

GSM

33,1 juta (Q4-2009)[33] (Q4-2009)[33]

StarOne

CDMA 800MHz

570.000

Mobile-8

Fren, Mobi dan Hepi

CDMA 800MHz

3 juta

 Natrindo

Axis

GSM

5 juta

Sampoerna Telekom

Ceria[34] Ceria [34]

CDMA 450MHz

780.000

Smart Telecom

Smart

CDMA1.900MHz CDMA 1.900MHz

>2 juta

Telkom

Flexi

CDMA 800MHz

13,49 juta

Telkomsel

Kartu AS, AS, Kartu HALO dan Simpati

GSM

81,644 juta (Q42009)[35] 2009)[35]

XL Axiata

XL

GSM

31,437 juta (Q42009)[36] 2009)[36]

Tabel 1 Tabel Perolehan pelanggan per tahun 2009 pada setiap Operator 

Seba Sebagia gian n besar besar opera operator tor tela telah h melu meluncu ncurka rkan n layana layanan n 3G dan 3,5G. Selu Seluru ruh h operator GSM telah mengaplikasikan mengaplikasikan teknologi UMTS, HSDPA  HSDPA dan HSUPA pada  jaringannya, dan operator CDMA juga telah mengaplikasikan teknologi CDMA Akibat kebijaka kebijakan n pemeri pemerintah ntah tentang tentang penuruna penurunan n tarif tarif pada 2000 2000 1x EV-D EV-DO O . Akibat awal 2008, 2008, serta gencarnya perang tarif para operator yang operator yang makin gencar [37][38] [37][38],, kualita kualitass layanan layanan operator operator seluler seluler di Indonesia terus terus memburu memburuk, k, terutam terutamaa pada  jam-jam sibuk [39][40] [39][40].. Sementara itu, tarif promosi tarif promosi yang diberikan pun seringkali hanya sekedar akal-akalan bahkan cenderung merugikan konsumen itu sendiri[41] Jum Jumlah lah peng penggu guna na selu selule lerr di Indonesia hing hingga ga bula bulan n Juni 2010 diperkirakan mencapai 180 juta pelanggan, atau mencapai sekitar 80 persen populasi penduduk. Dari Dari 180 juta juta pelan pelangga ggan n selul seluler er itu, itu, sebany sebanyak ak 95 persen persen adala adalah h pelan pelangga ggan n  prabayar. Menurut catatan ATSI(As ATSI(Asosia osiasi si Telekom Telekomunik unikasi asi Selule Selulerr Indonesi Indonesia), a),  pelanggan Telkomsel hingga bulan Juni 2010 mencapai 88 juta nomor, XL sekitar  35 juta, Indosat sekitar 39,1 juta, selebihnya merupakan pelanggan Axis dan Three. Direktur Utama PT Telkomsel, Telkomsel, Sarwoto mengatakan, mengatakan, dari sisi pendapatan

7

selur seluruh uh operat operator or selul seluler er sud sudah ah menem menembus bus angka angka Rp100 Rp100 tril triliu iun. n. Indust Industri ri ini diperkirakan terus tumbuh, investasi terus meningkat menjadi sekitar US$2 miliar   per tahun, dengan jumlah ju mlah BTS mencapai lebih 100.000 unit.[42] unit.[42].. Prospek telekomunikasi seluler di Indonesia Di Indo Indone nesi sia, a, tekn teknol olog ogii 4G mu mula laii dipe diperk rken enal alka kan, n, dimu dimula laii deng dengan an dikembangkannya WiMAX (Worl WiMAX (Worldwide dwide Interoperab Interoperability ility for Microwave Microwave Access) oleh Pemerintah Pemerintah[43] [43].. Peme Pemeri rint ntah ah sela selaku ku regu regula lato torr tela telah h mene menerb rbit itka kan n tiga tiga  peraturan pada bulan b ulan Februari 2008 melalui keputusanDirjen keputusanDirjen Postel No. 94, 95, 96 mengena mengenaii persyarat persyaratan an teknis teknis mengena mengenaii alat dan prangkat prangkat telekom telekomunik unikasi asi pada frekuensi 2.3 Ghz , sebagai frekuensi yang akan ditempati WiMAX di Indonesia. Peme Pemeri rint ntah ah send sendir irii tela telah h meny menyia iapk pkan an dana dana sebe sebesa sarr Rp18 Rp18 mily milyar ar untu untuk  k   penelitian dan pengembangan teknologi WiMAX  Indonesia, bekerjasama dengan  beberapa lembaga penelitian dan perguruan dan perguruan tinggi tinggi[44] [44].. Pemerintah Pemerintah membuka membuka akses internet untuk publik sembari menguji coba teknologi WiMAX  lokal selama tiga bulan berturut-turut mulai 15 Oktober hingga akhir 2008[45]. [45]. sendir irii adal adalah ah teknologi telekomunikasi terb terbar aru u yang ang memud emudah ahka kan n WiMAX send masyar masyarakat akat untuk untuk mendapat mendapatkan kan koneksi koneksi internet berkuali berkualitas tas dan melakuk melakukan an aktiv aktivita itass dan tekno teknolog logii nirkabel telekomunikasi telekomunikasi berbasis protokol internet yang  berjalan pada frekuensi 2,3 GHz. Telkomsel telah menggunakan frekuensi 5,8 GHz  untuk menguji coba teknologi WiMAX tersebut. Namun, karena tak punya izin lisensi, operator ini mengklaim meminjam perangkat dan izin penggunaan frekuensi dari penyelenggara lain. Telkomsel sendiri mengklaim mereka tak akan mengkomersilkan WiMAX , seb sebab merek reka lebih bih memi emilih lih LTE (L  LTE (Lon ong g Term Term sebaga gaii tekn teknol olog ogii masa masa depa depan n merek ereka. a. Telkomsel menggunakan  Evolution) seba teknologi WiMAX ini ini untu untuk  k backhaul saja[46]. saja[46]. Seme Sementa ntara ra itu, itu, Indosat melalui  produk IndosatM2  produk IndosatM2 beke bekerj rjaa sam sama deng dengan an Intel untu untuk k mena menawa wark rkan an prog progra ram m  pengadaan komputer be komputer bese sert rtaa kone koneks ksii internet nirkabelnya di sekol sekolahah-sek sekol olah. ah. Program itu itu nant nantin iny ya jadi jadi cika cikall-ba baka kall untu untuk k memb membid idik ik pelu peluan ang g WiMAX  di sekolah sekolah[47] [47].. Melihat jumlah penduduk Indonesia yang besar dengan penetrasi seluler yang baru hampir mencapai 50%, maka masih ada peluang yang terbuka lebar untuk meraih banyak pelanggan baru. Pada 2012, 2012, diperkirakan penetrasi seluler di Indonesia akan mencapai 80%[48] 80%[48]..

3. Simpulan

Telekom komunik nikasi sel selule uler di Indo Indone nessia mulai dik dikena enalkan kan pad pada tahun 1984 dan hal tersebut menjadikan Indonesia sebagai salah satu negara yang  pertama mengadopsi teknologi seluler versi komersial. komersial. Teknologi seluler yang digunakan saat itu adalah NMT (Nord Eropa, disusul  NMT (Nordic ic Mobile Mobile Telephone) Telephone) dari Eropa, oleh AMPS (Ad keduanyaa dengan dengan sistem sistem analog.  AMPS (Advan vance ce Mobile Mobile Phone Phone System System)), keduany Teknolo Teknologi gi seluler seluler yang yang masih masih bersiste bersistem m analog analog itu seringka seringkali li disebut disebut sebagai sebagai teknologi seluler generasi pertama (1G (1G). ). Pada tahun 1995 diluncurkan diluncurkan teknologi gener generasi asi perta pertama ma CDMA (Cod ang dise disebu butt (Codee Divi Divisi sion on Mult Multip iple le Acce Access ss)) yang

8

dengan ETDMA (Exte melalui xtended Time Divisio sion Multiple Acces cess) operator Ratelindo operator Ratelindo yang hanya tersedia di beberapa wilayah Jakarta, Jakarta, Jawa Barat. Barat. Seme Sement ntar araa itu itu di dekade yang yang sama sama,, diperk diperkena enalka lkan n teknol teknologi ogi GSM (Global  GSM (Global  yang memba embawa wa tekn teknol olog ogii Glob Global al Syst System em for for Mobi Mobile le Comm Commun unic icat atio ions ns)) yang tele telekom komuni unikas kasii selule selulerr di Indon Indones esia ia ke era genera generasi si kedua kedua (2G). Pada Pada masa masa ini, Layanan pesan singkat atau dikenal sebagai  short message service menjadi feno fenome mena na di kala kalang ngan an peng penggu guna na pons ponsel el berk berkat at sifa sifatn tny ya yang yang hem hemat dan dan  praktis[49]  praktis[49].. Tekno Teknolog logii GPRS (G GPRS  (Gen enera erall Packe Packett Radi Radio o Servi Service ce) juga mulai diperkenalkan, dengan kemampuannya melakukan transaksi paket data. Teknologi ini kerap disebut dengan generasi dua setengah (2,5G ), kemudian kemudian disempurnakan disempurnakan oleh EDGE (En yang biasa biasa disebu disebutt  EDGE (Enhan hanced ced Data Data Rates Rates for GSM Evolut Evolution ion), yang deng dengan an gene genera rasi si dua dua koma koma tuju tujuh h lima lima (2,75G ). Telkomsel sempat sempat mencoba mencoba mempelopori layanan ini, namun kurang berhasil memikat banyak pelanggan[50]. pelanggan[50]. Pada tahun 2001, di Indonesia telah dikenal teknologi CDMA generasi kedua (2G), bukan di Jakarta, Jakarta, melainkan di wilayah lain, seperti bali dan surabaya[51]. Pada Pada tahun tahun 200 2004 4 mu mulai lai mu muncu ncull opera operator  tor 3G 3G yang pertama, PT Cyber Access ), yang memperoleh lisensi pada 2003. Saat ini, teknologi Communication (CAC ), layanan layanan telekom telekomuni unikasi kasi seluler seluler di Indonesi Indonesiaa telah telah mencapai mencapai generasi generasi ketigaketigasetengah (3,5G), ditandai dengan berkembangnya berkembangnya teknologi HSDPA (High-Speed  transfer data secepat 7,2  Downlink Packet Access) yang mampu memungkinkan transfer data  Mbps.

4. Daftar Pustaka

[1]. [1].

Abdi Abdi,Z ,Zai aina nal, l,20 2006 06,I ,Ind ndus ustr trii Tele Teleko komu muni nika kasi si:: Lo Loko kom motif otif Pert Pertum umbu buha han n Ekonomi Ekonomi dan Kemajuan Kemajuan Bangsa,Indonesia, Bangsa,Indonesia,Lembaga Lembaga Penerbit Fakultas Fakultas EkonomiUniversitas Indonesia. [2]. [2]. Stal Stalli ling ngs, s,Wi Will llia iam, m,20 2005 05,W ,Wir irel eles esss Comm Commun unic icat atio ion n & Netw Networ orks ks,U ,Uni nite ted d States of America,Pearson Education Inc. [3]. http:// http://hesa hesatec tech.wo h.wordpr rdpress. ess.com com/201 /2010/07 0/07/16/ /16/perk perkemba embangan ngan-tel -telekom ekomunik unikasiasiseluler-di-indonesia/ [4]. http://roromendut.wordpress.com/2008/12/25/teknologi-wimax-untukoperator-seluler-di-indonesia/ [5]. http://74.125.153.132/search?q=cache:0ih_pV17DBAJ:pojoksurabaya.co m/index.php%3Fview%3Darticle%26catid%3D6:teknologi%26id%3D6:s ejara ejarah-d h-dan an-masad masadepa epanse nselu luler lerind indone onesi sia% a%26f 26form ormat at %3Dpdf+sejarah+telekomunikasi+s eluler+di+Indonesia&cd=20&hl=id&ct=clnk&gl=id&client=firefox-a [6]. http://roromendut.wordpress.com/2008/12/25/teknologi-wimax-untukoperator-seluler-di-indonesia/ [7]. http://taroenawan.multiply.com/reviews/item/8 [8]. http://berehel.blogspot.com/2008/07/sejarah-selular-diindonesia.html, indonesia.html, http://74.125.153.132/search?q=cache:0ih_pV17DBAJ:poj oksurabaya.com/index.php%3Fview%3Darticle%26catid%3D6:teknologi %26i %26id% d%3D 3D6: 6:se seja jara rahh-da dann-ma masa sa-d -dep epan an-s -sel elul uler er-indo indone nesi sia% a%26 26fo form rmat at

9

%3Dpdf+sejarah+telekomunikasi+seluler+di+Indone sia&cd=20&hl=id&ct=clnk&gl=id&client=firefox-a [9]. http://www.indosat.com/ [10]. http://74.125.153.132/search?q=cache:YkvU1zEW6coJ:ccc.domaindlx.co m/lergrage/telekom/Presentation1.ppt+Bimagraha+GSM&cd=3&hl=id&ct =clnk&gl=id&client=firefox-a [11]. http://www.info4layananselular  http://www.info4layananselular .co.cc/2008/10/tahun-2000-kartu-perdana.co.cc/2008/10/tahun-2000-kartu-perdanaseharga-600.html [12]. http://www.hendrowijono.com/component/content/article/35telekomunikasi/723-mengirim-sms-dengan-telepon-rumah-.html [13]. http://dalumovement.wordpress.com/2008/12/31/pengaruh-uu-no361999terhadap-dinamika-telekomunikasi-seluler-indonesia/ [14]. http://www.iloveblue.com/bali_gaul_funky/berita_bali/detail/173.htm [15]. http://www.kapanlagi.com/h/0000059100_print.html [16]. http://www.indosat.com/About_Indosat/Corporate_Profile [17]. http://www.gatra.com/2004-02-18/artikel.php?id=34245 [18]. http://www.mail-archive.com/[email protected]/msg01602.html [19]. http://www.ebizzasia.com/0218-2004/mobile,0218,01.htm [20]. http://202.158.49.149/30012005/Ponsel/tarif.htm [21]. http://www.x-phones.com/www/as_detail.php?id=504 [22]. http://www.majalahtrust.com/ekonomi/sektor_riil/1547.php [23]. http://www.ceptelefoncunuz.net/timeline-penerapan-3g-di-indonesia/ [24]. http://www.kapanlagi.com/h/0000131267.html [25]. http://firmanyudha.wordpress.com/2007/01/26/evdo-layanan-3g-versicdma/ [26]. http://www.ceptelefoncunuz.net/timeline-penerapan-3g-di-indonesia/ [27]. http://studiohp.com/news_detail.php?id=5504&sub=all [28]. http://naifalas.wordpress.com/2007/06/15/kartel-pada-industri-selulerindonesia/ [29]. http://www.detikinet.com/index.php/detik.read/tahun/2007/bulan/06/tgl/06 /time/150948/idnews/790376/idkanal/328 [30]. http://counterpulsa.com/?p=79 [31]. http://web.bisnis.com/artikel/2id2587.html [32] [32].. Bakr Bakrie ie Tel Telec ecom om FY0 FY09 9 Res Resul ults ts [33]. [33]. Inves Investo torr Rela Relati tions ons Indos Indosat at site site [34]. http://web.bisnis.com/artikel/2id2569.html [35] [35].. High Highli ligh ghtt Q4-2 Q4-200 009 9 Telk Telkom omse sell [36] [36].. PT XL Axia Axiata ta,, Tbk Tbk (XL (XL)) FY0 FY09 9 [37]. http://tarifpromogsmindonesia.blogspot.com/2008/04/perang-tarif-gsmindonesia.html [38]. http://narmadi.blogspot.com/2008/01/tarif-promo-seluler-diwasiti.html [39]. http://infokito.wordpress.com/2008/04/22/ylks-layanan-buruk-operatortelekomunikasi-bisa-dituntut/ [40]. http://www.padang-today.com/index.php?today=news&id=9581

10

[41]. [42]. [43]. [44]. [45]. [46]. [47]. [48]. [49]. [50]. [51].

http://www.info4layananselular .co.cc/2008/10/tentang-tarif-murahhttp://www.info4layananselular .co.cc/2008/10/tentang-tarif-murahoperator.html http://www.mediaindonesia.com/read/2010/07/14/155582/46/7/PenggunaSeluler-di-Indonesia-Capai-180-Juta-Oranghttp://www.antara.co.id/view/?i=1190647159&c=TEK&s= http://roromendut.wordpress.com/2008/12/25/teknologi-wimax-untukoperator-seluler-di-indonesia/ http://wimax-indo.blogspot.com/2008/10/gratis-akses-internet-lewatwimax-lokal.html http://wimax-indo.blogspot.com/2008/10/telkomsel-kawinkan-gsmdengan-wimax.html http://wimax-indo.blogspot.com/2008/05/intel-indosat-mau-susupi-wimaxke.html http://techno.okezone.com/index.php/ReadStory/2008/11/13/54/163797/ns n-2012-penetrasi-seluler-indonesia-capai-80 http://berehel.blogspot.com/2008/07/sejarah-selular-di-indonesia.html http://www.studiohp.com/news_detail.php?id=5174&sub=all http://ekoaprianto.wordpress.com/ensiklopedia/

11