Toda la Norma ISO 45001:2018 en Excel
Introduccion 0.1.- Antecedentes !na organi"acion es responsi#le de la seguridad $ la salud en el ra#a%o &SST) de sus ra#a%adores de la de oras personas ue pueden 'erse a(ecadas por sus ac'idades* Esa responsa#ilidad responsa#ilidad inclu$e la promocion $ proeccion de su salud +sica $ menal* ,a adopcion de un sisema de gesn de la SST ene como o#%e'o permir a una organi"acion proporcionar lugaresde ra#a%o seguro$ saluda#les- pre'enir lesiones $ deerioro de la salud- relacionados con el ra#a%o $ me%orar connuamene su desempeno de la SST*
0.2.-Objevo de un sistema de Geson de la SST El proposio de un sisema de geson de la SST es proporcionar un marco de re(erencia para gesonar los riesgos $ oporunidades para la SST* El o#%e'o $ los resulados pre'isos del sisema de geson e a SST pre'enir lesiones $ deerioro de la salud relacionados con el ra#a%o a los ra#a%adores $ proporcionar lugares de ra#a%os seguros $ saluda#les; en consecuencia- es de imporancia crica para la organi"acion eliminar los peligros $ minimi"ar los riesgos para la SST omando medidas de pre'encion $ proeccion e+caces* .uando la organi"acion aplica esa medidas a ra'es de su sisema de geson de la SSTSSTme%oran su desempeno de la SST* !n sisema de geson de la SST puede ser mas e+ca" $ e+ciene cuando oma acciones empranas para a#ordar las oporunidades de me%ora de desempeno de la SST* SST* Implemenar un sisema sisema de geson de la SST con(orme a ese documeno permie a una organi"acion gesonar sus riesgos de la SST $ me%orar su desempeno de la SST* !n sisema de geson de la SST puede a$udar a una organi"acion a cumplir sus re/uisios legales $ oros re/uisios* re/uisios*
0.3.-Factores de !ito ,a implemenacion de un sisema de geson de la SST es una decision esraegica $ operacional para una organi"acion* El exio del sisema de geson de la SST depende del lidera"go- el compromiso $ la parcipacion de odos los ni'eles $ (unciones de la organi"acion* ,a implemenacion $ manenimieno de un sisema de geson de la SST-su e+cacia $ capacidad para lograr sus resulados pre'isos depende de 'arios (acores cla'es- /ue pueden incluir: a) el lidera"go- el compromiso- las responsa#ilidades $ la rendicion de cuenas de la ala direccion; #)/ue la ala direccion desarrolle- lideres $ promue'a una culura en la organi"acion /ue apo$e los resulados pre'isos del sisema de geson de la SST; c)la comunicacion; d)la consula $ la parcipacion de los ra#a%adores- $ cuando exisan- de los represenanes represenanes de los ra#a%adores; e)la asignacion de los recursos necesarios para manenerlo; ()las polica de la SST- /ue sean compa#les con los o#%e'os $ la direccion esraegicos esraegicos geenrales de la organi"acion; organi"acion;
g)los procesos e+caces para iden+car los peligros- conrolar lso riesgospara la SST $ apro'ecar las oporunidades para la SST; SST; )la e'aluacion connua del desempeno $ el seguimieno del sisema de geson de la SST para me%orar el desempeno de la SST SS T; i),a inegracion del sisema de de geson de la SST en los proceso de negocio de la organi"acion; %)los o#%e'os de la SST SS T /ue se alinean con la polica de d e la SST $ /ue enen en cuena los peligros- los riesgos para la SST $ las oporunidades para la SST S ST de la organi"acion; )el cumplimieno con sus re/uisios legales $ oros re/uisios* ,a demosraccion de la implemenacion exiosa de ese documeno puede uli"arse por una organi"acion para asegurar a los ra#a%adores $ a oras pares ineresadas /ue se a pueso en marca un sisema de geson de la SST e+ca"* Sin em#argo- la adopcion de ese documeno no garan"ara por si misma la pre'encion de la lesiones $ el deerioro de la salud relacionados con el ra#a%o a los ra#a%adores- la pro'icion de lugares de ra#a%os seguros $ saluda#les saluda#les ni la me%ora en el desempeno de la SST* SST* El ni'el de dealle- la comple%idad- la exension de la in(ormacion documenada $ lo recursos necesarios para asegurar el exio del sisema de geson de la SST de una organi"acion organi"acion dependera de 'arios (acores- ales como: el conexo de la organi"acion &por e%emplo el numero de ra#a%adores- amanogeogra+a-culura-re/uisios geogra+a-culura-re/uisios legales $ oros re/uisios); el alcance del sisema de geson de la SST de la organi"acion; la naurale"a naurale"a de las ac'idades de la organi"acion organi"acion $ los riesgos para la SST asociados*
0.".-#iclo $lani%car- &acer-'eri%car-Actuar El en(o/ue del sisema de la SST aplicado en ese documeno se #asa en el concepo de 3lani+caracer6eri+car7cuar &367)* El concepo 367 es un proceso iera'o uli"ado por las organi"aciones para lograr la me%ora connua* 3uede aplicarse a un sisema de geson $ a cada uno de sus elemenos indi'iduales- como: a)$lani%car:deerminar $ e'aluar los riesgos para la SST- las oporunidades para la SST $ oros riesgos $ oras oporunidades- esa#lecer los o#%e'os de la SST $ los procesos necesarios para conseguir conseguir resulados resulados de
acuerdo con la polica de la SST de la
organi"acion; #)&acer:implemenar los procesos segun lo plani+cado; c)'eri%car:acer el seguimieno $ la medicion de las ac'idades $ los procesos respeco a la polica $ los o#%e'os de la SST- e in(ormar so#re los resulados; d)Actuar:omar acciones para me%orar connuamene el desempeno de la SST para alcan"ar los o#%e'os pre'isos
Ese documeno incorpora el concepo de 367 en un nue'o marco de re(erenciacomo se muesra en la igura 1*
parenesis acen re(erencia a los numeros de OTA:los numeros proporcionados enre parenesis los capiulos en ese documeno*
Fi(ura 1-)elacionentre el $&'A * el marco de re+erencia de este documento. 0.,.-#ontenido de este documento Ese documeno es con(orme con lo re/uisios re/uisios de ISO para las normas de los sisemas sisemas de geson* Esos re/uisios inclu$en una esrucura de alo ni'el- exo esencial idenco-$ erminos comunes con de+niciones esenciales- disenada para #ene+ciar a los usuarios a implemenar implemenar mulples normas ISO de sisemas de geson* geson* Ese documeno no inclu$e re/uisios especi+cos para oros emas- ales como los rela'os a la geson de la calidad- geson de la responsa#ilidad social- geson am#ienal- geson de la seguridad +sica &securi$) o geson +nanciera- aun/ue sus elemenos puedan alinearse o inegrarse inegrarse con oros sisemas de geson* Ese documeno conene re/uisios /ue puedan uliarse para una organi"acion para implemenar un sisema sisema de geson de la SST $ para e'aluar la con(ormidad con(ormidad con ese documeno puede: reali"ar una auodeerminacion auodeerminacion $ una auo declaracion- o #uscar la con+rmacion de su con(ormidad por pares /ue engan un ineres en la organi"acionorgani"acion- ales como clienes- o #uscar la declaracion de su auo declaracion por una paare exerna a la organi"acion- o #uscar la cer+cacion9 el regisro de su sisema de geson de la SST por pare de una organi"acion exerna*
,os capiulos 1 al en ese documeno presenan el o#%eo $ campo de aplicacion- las re(erencias norma'as $ los erminos $ de+niciones /ue se aplican para el uso de ese documeno- mienras /ue los capiulos del 4 al 10 conenen los re/uisios a uli"ar para e'aluar la con(ormidad con(ormidad con ese documeno*El anexo 7 proporciona explicaciones explicaciones in(ormai'as in(ormai'as rela'as a eso re/uisios* ,os erminos $ de+niciones del .apiulo esan dispuesos en orden concepual- con un indice al(a#eco proporcionado al +nal de ese documeno* En ese documeno- se uli"an las siguienes (ormas 'er#ales: a)de#e indica un re/uisio; #) de#eria una recomendacion; c)puede indica un permiso: una posi#ilidad o capacidad* ,a in(ormacion iden+cada como NOT7 se pesena a modo de orienacion para la comprension o clari+cacion del re/uisio correspondiene* ,as noas a la enrada ui"adas en el .apiulo proporcionan in(ormacion adicional /ue complemena los daos erminologicos erminologicos $ pueden conener disposiciones rela'as al uso de un ermino* Sistemas de (eson de la se(uridad* salud en el trabajo/ )euisitos con orientacion
ara uso. 1.-Objeto * camo de alicacion Ese documeno especi+ca re/uisios para un sisema de geson de la seguridad $ salud en el ra#a%o &SST) $ proporciona orienacion para su uso- para permir a las organi"aciones proporcionar lugares de ra#a%o seguros $ saluda#les pre'iniendo las lesiones $ el deerioro de la salud relacionados con el ra#a%o- asi como me%orando de manera proac'a su desempeno de la SST* SST* Ese documeno es aplica#le a cual/uier organi"acion /ue desee esa#lecerimplemenar $ manener un sisema de geson de la SST para me%orar la seguridad $ salud en el ra#a%o- eliminar los peligros $ minimi"ar los riesgos para la SST &Inclu$endo las de+ciencias del sisema)- apro'ecar las oporunidades para la SST $ a#ordar las no con(ormidades con(ormidades del sisema de la SST asociadas a sus ac'idades* Ese documeno a$uda a una organi"acion a alcan"ar los resulados pre'isos de su sisema de geson de la SST* En coerencia con l polica de SST de la organi"acio- los resulados pre'sisos pre'sisos de un sisema de geson de la SST inclu$e: a)me%ora connua en el desempeno de la SST; #) el cumplimien c umplimieno o de los re/uisios legales $ oros re/uisios; c)el logro de lo o#%e'osde la SST* Ese documeno es aplica#le a cual/uier organi"acion sin imporar sus amano- po $ ac'idades* Es aplica#le a los riesgos para la SST #a%o el conrol de la organi"acion $ las necesidades $ expeca'as de sus ra#a%adores $ oras pares ineresadas*
Ese documeno no esa#lece crierios especi+cos paar el desempeno de la SST- ni para el diseno de un sisema de geson de la SST* Ese documeno permie a una organi"acion- mediane un sisema de geson de la SSTinegrar oros aspecos de la seguridad $ salud-ales como el #ienesar del ra#a%ador* Ese documeno no a#orda cuesones ales como la seguridad del produco- los danos a la propiedad o los impacos am#ienales- mas alla de los riesgos para los ra#a%adores $ para las oras pares ineresadas pernenes* Ese documeno puede ser usado oal o parcialmene para me%orar e manera sisemaca la geson de la seguridad $ salud en el ra#a%o* Sin em#argo- las declaraciones de con(ormidad con ese documeno no son acepa#les a menos /ue odos sus re/uisios esen incorporados en el sisema de geson de la SST de una organi"acion $ se cumpla sin exclusion* 2.-)e+erencias normavas El presene documeno no ene re(erencias norma'as*
3.-Terminos * de%niciones 3ara los +nes de ese documeno- se aplican los erminos $ de+niciones siguienes* ISO IE. manenen #ases de daos erminologicas para su uli"acion en la normali"acion en las siguienes direcciones: 3laa(orma de #us/ueda en linea de ISO: disponi#le en
3.1.-Or(aniacion persona o grupo de personas /ue enen sus propias (unciones con responsa#ilidadesauoridades $ relaciones para el logro de los o#%e'os &*1>) Noa 1 a la enrada: el concepo de organi"acion inclu$e- enre oros- u ra#a%ador independiene-
compania-
corporacion-
+rma-
empresa-
auoridad-sociedad-
organi"acion #ene+ca o insucion- o una pare o com#inacion de esas- $a esan conssuidas o no- pu#licas o pri'adas* Noa 2 a la enrada: Ese consu$e unos de los erminos comunes $ de+niciones esenciales de las normas del sisemas de geson de ISO proporcionados en el anexo S, del sumplemeno ISO consolidado de las ?irec'as I SO9IE. -pare 1* 3.2.-$arte interesada 3ersona o organi"acion &*1) /ue puede a(ecar- 'erse a(ecada- o perci#irse como a(ecada por una decision o ac'idad* Noa 1 a la enrada: Ese consu$e unos de los erminos comunes $ de+niciones esenciales de las normas del sisemas de geson de ISO proporcionados en el anexo S, del sumplemeno ISO consolidado de las ?irec'as I SO9IE. -pare 1* 3.3.-trabajador 3ersona /ue reali"a ra#a%o o ac'idades relacionadas con el ra#a%o /ue esan #a%o el conrol de la organi"acion &*1)
Noa 1 a la enrada: personas /ue reali"an el ra#a%o o ac'idades relacionadas con el ra#a%o #a%o di'ersos acuerdos- pagados o no pagados- ales como de manera regular o emporal- inermiene o esacional- esporadica o a empo parcial* Noa 2 a la enrada: ,os ra#a%adores inclu$en la alta direccion &*2)- personas direc'as o no dorec'as* Noa a la enrada: El ra#a%o o las ac'idades relacionadas con el ra#a%o reali"adas #a%o el conrol de la organi"acion puede ser reali"ado por ra#a%adore empleados por la organi"acion- ra#a%adores de pro'eedores exernos- conrasas-independienesra#a%adores proporcionados por ora organi"acion-$ por oras personas en la medida en /ue la organi"acion compara el conrolso#re su ra#a%o o ac'idades relacionadas con el ra#a%o- de acuerdo con el conexo de la organi"acion* 3.".-arciacion accion $ e(eco de in'olucrar en la oma de decisiones* Noa 1 a la enrada: ,a parcipacion inclu$e el compromeer a los comies de seguridad $ salud $ a los represenanes de los ra#a%adores- cuando exisan* 3.,.-consulta #us/ueda de opiniones anes de omar una decision* Noa 1 a la enrada: ,a consula inclu$e el compromeer a los comies de seguridad $ salud $ a los represenanes de los ra#a%adores- cuando exisan* 3..-lu(ar de trabajo lugar #a%o el conrol de la organi"acion &*1)donde una persona necsia esar o ir por ra"ones de ra#a%o* Noa 1 a la enrada:,as responsa#ilidades de la organi"acion #a%o el sisema de geson de la SST&*11)para el lugar de ra#a%o depende del grado de conrol so#re el lugar de ra#a%o* 3..-contrasta organi"acion &*1) exerna /ue proporciona ser'icios a la organi"acion de acuerdo con las especi+caciones - erminos $ condiciones acordados* Noa 1 a la enrada:,os ser'icios peuden incluir ac'idades de cosnruccion-enre oros* 3.4.-reuisito necesidad o expeca'a esa#lecida- generalmene implicia o o#ligaoria* Noa 1 a la enrada:@eneralmene impliciasigni+ca /uee s a#iual o pracca comun para la organi"acion &*1) $ las pares ineresadas &*2) /ue la necesidad o expeca'a #a%o la consideracion esa implicia* Noa 2 a la enrada:!n re/uisio especi+cado es el /uee sa declarado- por e%emplo en in(ormacion documenada &*24)* Noa a la enrada: Ese consu$e uno de los erminos comunes $ de+niciones esenciales de las normas de sisemas de geson de ISO proporcionados en el anexo S, del suplemeno de ISO consolidado de las ?irec'as ISO9IE.- 3are 1*
3.5.-reuisitos le(ales * otros reuisitos re/uisios legales /ue una organi"acion &*1) ene /ue cumplir $ oros re/uisios &*8) /ue una organi"acion ene /ue cumplir o /ue elige cumplir* Noa 1 a la enrada:3ara los proposios de ese documeno- los re/uisios legales $ oros re/uisios son a/uellos /ue son pernenes para el sisema de geson de la SST &*11)* Noa 2 a la enrada:,os re/uisios legales $ oros re/uisios inclu$en las disposiciones de acuerdos colec'os* Noa a la enrada:,os re/uisios legales $ oros re/uisios inclu$en a/uellos /ue iden+can a las personas /ue son los represenanes de los ra#a%adores &*) de acuerdo con las le$es- los reglamenos- los acuerdos cole'os $ las praccas* 3.10.-Sistema de (eson con%uno de elemenos de una organi"acion&*1) inerrelacionados o /ue inereacuan para esa#lecer policas &*14)- o#%e'os &*1>) $ procesos&*25)para lograr esos o#%e'os* Noa 1 a la enrada:!n sisema de geson puede a#ordar una sola disciplina o 'arias disciplinas* Noa 2 a la enrada:,os elemenos del sisema inclu$en la esrucura de la organi"acion- los roles $ la responsa#ilidades- la plani+cacion- la operacion-la e'aluacion del desempeno $ la me%ora* Noa a la enrada:El alcance de un sisema de geson - puedes incluir la oalidad de la insucion- (unciones especi+cas e iden+cadas del organi"acion-secciones especi+cas e iden+cadas de la organi"acion-o una o mas (unciones denro de un grupo de organi"aciones* Noa 4 a la enrada:Ese consiu$e uno de los erminos comunes $ de+niciones esenciales de las normas de sisemas de geson ISO proporcionados en el anexo S, del supemeno de ISO consolidado de la ?irec'as ISO9IE.- pare 1*,a noa 2 a la enrada se a oodi+cado para clari+car cieros aspecos mas amplios de un sisema de geson* 3.11.-sistema de la (eson de la se(uridad * la salud en el trabajo
sistema de (eson de la SST Sistema de geson &*10)opare de una sisema de gson uli"ado para alcan"ar la
polica de SST &*15) Noa 1 a la enrada:,os resulados pre'isos del sisema de geson de la SST son pre'enir lesiones $ deerioro de la salud &*18) a los ra#a%adores &*)$ proporcionar lugares de ra#a%o &*>) segurso $ saluda#les* Noa 2 a la enrada:,os TEABINOS Salud $ seguridad en el ra#a%o &en ingles- OS) $ Seguridad $ salud en el ra#a%o &en ingles-OCS) enen el mismo signi+cado* 3.12.-alta direccion persona o grupo de personas /ue dirige $ conrola una organizacion &*1) al mas alo ni'el*
Noa 1 a la enrada:la ala direccion ene el poder para delegar auoridad $ proporcionar recursos denro de la organi"acion siempre /ue se conser'e la responsa#ilidad ulma del sistema de geson de la SST &*11)* Noa 2 a la enrada:Si el alcance del sisema de geson &*10) comprende una sola pare de la organi"acion- enonces ala direccion se re+ere a /uienes dirigen $ conrolan esa pare de la organi"acion* Noa a la enrada:Ese consu$e uno de los erminos comunes $ de+niciones esenciales de las normas del sisemas de geson de ISO proporcionados en el anexo S, del suplemeno de ISO con solidado de as direc'as ISO9IE.- pare 1*,a Noa 1 a la enrada se a modi+cado para clari+car la relacion con un sisema de geson de la SST* 3.13.-e%cacia grado en /ue se reali"an las ac'idades plani+cadas $ se alcan"an lo resulados plani+cados* Noa 1 a la enrada: Ese consu$e uno de los erminos comunes $ de+niciones esenciales de la s normas de sisemas de geson de ISO proporciones en el 7nexo S, el suplemeno de ISO consolidado de la ?irec'as ISO9IE.- pare 1* 3.1".-olica inecciones $ direccion de una organizacion(3.1) como las expresa (ormalmene su ala direccion &*12) Noa 1 a la enrada: Ese consu$e uno de los erminos comunes $ de+niciones esenciales de la s normas de sisemas de geson de ISO proporciones en el 7nexo S, el suplemeno de ISO consolidado de la ?irec'as ISO9IE.- pare 1* 3.1,.-olica de la se(uridad * salud en el trabajo
olica de SST polica &*14)para pre'enir lesiones y deterioro de la salud &*18)relacionados con el
ra#a%o a los trabajadores &*)- $ para proporcionar lugares de trabajo &*>) seguros $ saluda#les* 3.1.-objevo resulado a alcan"ar Noa 1 a la enrada:!n o#%e'o puede ser esraegico- acco u opera'o* Noa 2 a la enrada:,os o#%e'os pueden re(erirse a di(erenes disciplinas &ales como +nancieras- de seguridad $ salud $ am#ienales) $ se pueden aplicar en di(erenes ni'eles &ales como esraegicos-para la organi"acion- para pro$ecos- producos $ procesos &*25)) Noa a la enrada:!n o#%e'o puede expresarse de oras maneras- por e%emplo-como un resulado pre'iso- un proposio- un crierio opera'o- un objevo de la SST &*1D) o mediane el uso de erminos con un signi+cado similar &por e%emplo
+nalidad o mea)*
Noa 4
a la enrada:!n o#%e'o puede expresarse de oras maneras- por
e%emplo-como un resulado pre'iso- un proposio- un crierio opera'o- un objevo de la SST &*1D) o mediane el uso de erminos con un signi+cado similar &por e%emplo
+nalidad o mea)* Noa 1 a la enrada: Ese consu$e uno de los erminos comunes $ de+niciones esenciales de las normas de sisemas de geson de ISO proporciones en el 7nexo S, el suplemeno de ISO consolidado de la ?irec'as ISO9IE.- pare 1* ,a Noa 4 a la enrada original se a eliminado por/ue el ermino o#%e'o de la SST se a de+nido de (orma separada en *1D*
3.1.-objevo de la se(uridad * salud en el trabajo objevo de la SST o#%e'o &*1>) esa#lecido por la organizacion&*1) para lograr resulados especi+cos coerenes con la polica de la SST &*15)*
3.14.-lesion * deterioro de la salud e(eco ad'erso en la condicion +sica- menal o cogni'a de una persona* Noaa la enrada 1:Esos e'enos ad'ersos inclu$en en(ermedad pro(esionalen(ermedad comun $ muere* Noa 2 a la enrada: El ermino lesion $ deerioro de la salud implica la presencia de lesiones o de deerioro de la salu- solos o en com#inacion*
3.15.-eli(ro (uene con poencial para causar lesiones $ deerioro de la salud &*18)* Noa 1 a la enrada:,os peligros pueden incluir (uenes con el poencial a causar danos o siuaciones peligrosas- o circunsancias con el
poencial de exposicion /ue
condu"can a lesiones $ deerioro de la salud* 3.20.-ries(o e(eco de la incerdum#re* Noa 1 de la enrada:!n e(eco es una des'iacion de los esperadoposi'a o nega'a* Noa 2 de la enrada:Incerdum#re es el esado-incluso parcial- de di+ciencia de in(ormacion relacionada con la comprension o conocimieno de un e'eno- su consecuencia o pro#a#ilidad* Noa de la enrada: con (recuencia el riesgo se caraceri"a por pre(erencia a e'enos poenciales &segun se de+ne en la @uia ISO D:200 -5-1-)- $ consecuencias &segun se de+ne en la @uia ISO D:200 -5-1-)- o una com#inacion de esos* Noa 5 a la enrada:En ese documeno- cuandose uli"a el ermino riesgo $ oporunidades signi+ca riesgos para la SST &*22) $ oros riesgos $ oras oporunidades para el sisema de geson*
Noa > a la enrada: Ese consu$e uno de los erminos comunes $ de+niciones esenciales de las normas de sisemas de geson de ISO proporciones en el 7nexo S, el suplemeno de ISO consolidado de la ?irec'as ISO9IE.- pare 1* ,a Noa 5 a la enrada sea anadido para cari+car el ermino riesgos $ oporunidades en su uso para ese documeno* 3.21.-ries(os ara la se(uridad * salud en el trabajo
ries(o ara la SST com#inacion de la pro#a#ilidad de /ue ocurra e'enos o exposiciones peligrosos relacionado con el ra#a%o$ -a se'eridad de la lesion$ deerioro de la salud &*18) /ue pueden causar los e'enos o exposiciones*
3.22.-oortunidad ara la se(uridad * salud en el trabajo oortunidad ara la SST. circunsancia o co%uno de circunsancias /ue pueden conducir a la me%ora del desempeno de la SST (3.28)
3.23.-cometencia capacidad para aplicar conocimienos $ a#ilidades con el +n de alcan"ar los resulados pre'isos* Noa 1 a la enrada: Ese consu$e uno de los erminos comunes $ de+niciones esenciales de las normas de sisemas de geson de ISO proporciones en el 7nexo S, el suplemeno de ISO consolidado de la ?irec'as ISO9IE.- pare 1* 3.2".-in+ormacion documentada in(ormacion /ue una organi"acion &*1)ene ue conrolar $ manener- $ el medio /ue la conene* Noa 1 a la enrada: ,a in(ormacion documenada puede esar en cual/uier (ormao $ medio-$ pueede pro'enir de cual/uier (uene* Noa 2 a la enrada: ,a in(ormacion documenada puede acer re(erencia a: a) el sisema de geson &*10)- incluido los procesos &*25) relacionados; #) la in(ormacion generada para /ue la organi"acion opere &documenacion); c) la e'idencia de los resulados alcan"ados ®isros); Noa a la enrada: Ese consu$e uno de los erminos comunes $ de+niciones esenciales de las normas de sisemas de geson de ISO proporciones en el 7nexo S, el suplemeno de ISO consolidado de la ?irec'as ISO9IE.- pare 1*
3.2,.-roceso con%uno de ac'idades inerrelacionadas o /ue ineracuan- /ue rans(orman las enradas en salida* Noa 1 a la enrada: Ese consu$e uno de los erminos comunes $ de+niciones esenciales de las normas de sisemas de geson de ISO proporciones en el 7nexo S, el suplemeno de ISO consolidado de la ?irec'as ISO9IE.- pare 1*
3.2.-rocedimiento
(orma especi+cada de lle'ar una ac'idad o proceso &*25) Noa 1 a la enrada:los procedimienos pueden esar documenados o no* &!ENTE:ISO 000:2015- *4*5- modi+cado en la 'ersion inglesa al susuir can por ma$- no aplica a la 'ersion en espanol*)
3.2.-desemeno resulado medi#le Noa 1 a la enrada:El desempeno se puede relacionar con alla"gos cuana'os o culia'os* ,os resulados pueden deerminarse $ e'aluarse por meodos cuana'os o cualia'os* Noa 2 a la enrada:El desempeno se puede relacionar con la geson de ac'idaes-
proceso &*25)- producos &incluidos ser'icios)- sisemas u organi"aciones &*1)* Noa 1 a la enrada: Ese consu$e uno de los erminos comunes $ de+niciones esenciales de las normas de sisemas de geson de ISO proporciones en el 7nexo S, el suplemeno de ISO consolidado de la ?irec'as ISO9IE.- pare 1* ,a Noa 1 a la enrada:se a modi+cado para clari+car los pos $ meodos /ue pueden uli"arse para deerminar $ e'aluar los resulados*
3.24.-desemeno de la se(uridad * salud en el trabajo. desemeno de a SST. desempeno &*2D)relacionado con la e+cacia &*1) de la pre'encion de lesiones $ deerioro de la salud &*18) para los ra#a%adores &*)$ de la pro'ision de lugares de ra#a%o &*>) seguros $ saluda#les*
3.25.-contratar e!ternamente6'er#o* esa#lecer un acuerdo medianeel cual una organizacion&*1) exerna reali"a pare de una (uncion o proceso &*25) de una organi"acion* Noa 1 a la enrada:!na organi"acion exerna esa (uera del alcance del sisema de geson &*10)- aun/ue la (uncion o proceso conraado exernamene (orme pare de su alcance* Noa 2 a la enrada: Ese consu$e uno de los erminos comunes $ de+niciones esenciales de las normas de sisemas de geson de ISO proporciones en el 7nexo S, el suplemeno de ISO consolidado de la ?irec'as ISO9IE.- pare 1*
3.30.-se(uimiento * deerminacion del esado de un sisema- un proceso &*25) o una ac'idad Noa 1 a la enrada:3ara deerminar el esado- puede er necesario 'eri+car- super'isar u o#ser'ar en (orma crica* Noa 2 a la enrada: Ese consu$e uno de los erminos comunes $ de+niciones esenciales de las normas de sisemas de geson de ISO proporciones en el 7nexo S, el suplemeno de ISO consolidado de la ?irec'as ISO9IE.- pare 1*
3.31.-medicion * proceso&*25) para deerminar un 'alor Noa 1 a la enrada: Ese consu$e uno de los erminos comunes $ de+niciones esenciales de las normas de sisemas de geson de ISO proporciones en el 7nexo S, el suplemeno de ISO consolidado de la ?irec'as ISO9IE.- pare 1*
3.32.-auditoria. proceso &*25)sisemaco- independiene $ documenado para o#ener las e'idencias de audioria $ e'aluarlas de manera o#%e'a con el +n de deerminar el grado en el /ue se cumplen los crierios de audioria* Noa 1 a la enrada: !na audiora puede ser inerna & de primera pare) o exerna &de
segunda o ercera pare- $ puede ser com#inada &com#inando dos o mas disciplinas) Noa 2 a la enrada: ,a audioria inerna la reali"a la propia organi"acion &*1)- o una pare exerna en su nom#re* Noa a la enrada: E'idencia de audioria $ crierios de audioria se de+nen en la Norma ISO 1001* Noa 1 a la enrada: Ese consu$e uno de los erminos comunes $ de+niciones esenciales de las normas de sisemas de geson de ISO proporciones en el 7nexo S, el suplemeno de ISO consolidado de la ?irec'as ISO9IE.- pare 1*
3.323.-con+ormidad. cumplimieno de un re/uisio &*8) Noa 1 a la enrada: Ese consu$e uno de los erminos comunes $ de+niciones esenciales de las normas de sisemas de geson de ISO proporciones en el 7nexo S, el suplemeno de ISO consolidado de la ?irec'as ISO9IE.- pare 1*
3.3".-con+ormidad. incumplimieno de un re/uisio &*8) Noa 1 a la enrada: Ese consu$e uno de los erminos comunes $ de+niciones esenciales de las normas de sisemas de geson de ISO proporciones en el 7nexo S, el suplemeno de ISO consolidado de la ?irec'as ISO9IE.- pare 1*,a noa 1 se anadido para clari+car la relacion de las no con(ormidades con los re/uisios de ese documeno $ con los r/uisios propios de la organi"acion para su sisema de geson de la SST*
3.3,.-incidente suceso /ue surge del ra#a%o o en el ranscurso del ra#a%o /ue podria ener o ene como resulado lesiones y deterioro de la salud (3.18 )
3.3.-accion correcva.
accion para eliminar la causa de una no con(ormidad &*4) o un incidene &*5) $ pre'enir /ue 'uel'a ocurrir* Noa 1 a la enrada: Ese consu$e uno de los erminos comunes $ de+niciones esenciales de las normas de sisemas de geson de ISO proporciones en el 7nexo S, el suplemeno de ISO consolidado de la ?irec'as ISO9IE.- pare 1*,a de+nicion se a modi+cado para incluir a re(erencia a incidene- dado /ue los incidenes son los (acores cla'es de la seguridad $ salud en el ra#a%o- sin em#argo- las ac'idades necesarias paara resol'erlos son las mismas para las no con(ormidades- a ra'es de acciones no correc'as*
3.3.-mejora connua. ac'idad recurrene para me%orar el desempeno &*2D) Noa 1 a las enrada:Be%orar el desempeno esa relacionado con el uso del sistema de geson de la SST &*11) para lograr la me%ora en el desempeno global de la SST(3.1) $
los objevos de la SST (3.1!) Noa 2 a las enrada:connua no signi+ca ininerrumpida de manera /ue no es necesario /ue la ac'idad enga lugar en odas las areas de (orma simulanea* Noa a las enrada:Ese consu$e uno de los erminos comunes $ de+niciones esenciales de las normas ISO de sisemas de geson de proporcionados en el 7nexo S, del suplemeno de ISO consolidado de las ?irec'as ISO9IE.- pare 1*,a Noa 1 a la enrada se a anadido para clari+car el signi+cado de desempenoen el conexo del ssisema de geson de la SST; F la Noa a a la enrada se a anadido para clari+car el signi+cado de connua*
".-#onte!to de la Or(aniacion ".1.-#omresion de la Or(aniacion * su conte!to. ,a organi"acion de#e deerminar las cuesones exerna e inernas /ue son pernenes para su proposio $ /ue a(ecan a su capacidad para alcan"ar los resulados pre'isos de su sisema de geson de la SST*
".2.- #omresion de las necesidades * e!ectavas de los trabajadores * de otras artes interesadas. ,a organi"acion de#e deerminar: a),as oras pares ineresadas- ademas de los ra#a%adores- /ue son pernenes al sisema de geson de la SST; #) las necesidades $ expeca'as pernenes &es decir- los re/usios) de los oros ra#a%adores de oras pares ineresadas; c)cuales de esa necesidades $ expeca'as son- o podran co'errse- en re/uisios legales $ ooros re/uisios*
".3.-7etermincion del alcance del sisteama de (eson de la SST ,a organi"acion de#e deerminar los limies $ la aplica#ilidad del sisema de la geson de la SST para esa#lecer su alcance* .uando se deermina ese alcance- la organi"acion de#e: a).onsiderar as cuesones exernas e inernas indicadas en el aparado 4*1;
#)Tener en cuena los re/uisios indicados en e l aparado 4*2; c)Tener en cuena las ac'idades relacionadas con el ra#a%o- plani+cadas o reali"adas* El sisema de geson de la SST de#e incluir las ac'idades - los producos $ los ser'icios #a%o conrol o la inGuencia de la organi"acion /ue pueden ener un impaco en el desempeno de la SST de la organi"acion*
".".-Sistema de Geson de la SST ,a organi"acion de#e esa#lecer- implemenar- manener $ me%orar connuamene un sisema de geson de la SST- incluidos los procesos necesarios $ sus ineracciones- de acuerdo con los re/uisios de ese documeno*
,.-8idera(o * arciacion de los trabajadores ,.1.-8idera(o * comromiso ,a ala direccion de#e demosrar lidera"go $ compromiso con respeco al sisema de geson de la SST: a)asumiendo la oal responsa#ilidad $ rendicion de cuenas para la pre'ecion de las lesiones $ el deerioro de la salud relacionados con el ra#a%o- asi como la pro'icion de ac'idades $ lugares de ra#a%o seguross $ saluda#les; #)asegurandose /ue se esa#le"can la polica SST $ los o#%e'os relacionados de la SST F sean compa#les con la direccion esraegica de la organi"acion; c)asegurandose de la inegracion de los re/usios del sisema de geson de la SST en los procesos de negocios de la organi"acion; d)asegurandose de /ue los recursos necesarios para esa#lecer- implemenarmanener $ me%orar el sisema de geson e la SST esen disponi#les; e)comunicando la imporancia de una geson de la SST e+ca" $ con(orme con los re/uisios del sisema de geson de la SST; ()asegurandose /ue el sisema de geson de la SST alcance los resulados pre'isos; g)dirigiendo $ apo$ando a las personas- pra conri#uir a la e+cacia del sisema de geson de la SST; )7segurando $ promo'iendo la me%ora connua; I)apo$ando oros roles pernenes de la direccion- para demosrar su lidera"go aplicado a sus areas de responsa#ilidad; H)desarrollando- liderando $ promo'iendo una c ulura en la organi"acion /ue apo$e los resulados pre'isos del sisema de geson de la SST; )proegiendo a los ra#a%adores de represalias al in(ormar de incidenes- peligrosriesgos $ oporunidades; l)asegurandose de /ue la organi"acion esa#le"ca e implemene procesos para la consula $ la parcipacion de los ra#a%adores & 'ease 5*4); m)apo$ando el esa#lecimieno $ (uncionanimieno de comies de seguridad $ salud &'ease 5*4 e)1))
Noa: en ese documeno se puede inerprear el ermino negocioen su sendo mas amplio para re(erirse a a/uellas ac'idades /ue son esenciales para la exisencia de la organi"acion*
,.2.-$olica de la SST ,a ala direccion de#e esa#lecer - implemenar $ manener una polica de la SST /ue: a) inclu$a un compromiso para proporcionar condiciones de ra#a%o seguras $ saluda#les para la pre'encion de lesiones $ el deerioro de la salud relacionados con el ra#a%o $ /ue sea apropiada al proposio-amano $ conexo de la organi"acion $ a a naurale"a especi+ca de sus raesgos p7ra la SST $ sus oporunidades para SST; #) proporcione un marco de re(erencia para el esa#lecimieno de los o#%e'os de la SST; c)inclu$a un compromiso para cumplir los re/uisios legales $ oros re/uisios; d)inclu$a un compromiso para eliminar los peligros $ reducir los riesgos para la SST &6E7SE 8*1*2) e)inclu$a un compromiso para la me%ora connua del sisema de geson de la SST; ()inclu$a un compromiso para la consula $ la parcipacion de los ra#a%adores $ cuando exisan- e los represenanes de los ra#a%adores* ,a 3olica de SST de#e: esar disponi#le como in(ormacion documenada* comunicarse denro de la organi"acion; esar disponi#le para la pares ineresadas- segun sea apropiado; ser pernene $ apropiada*
,.3.-)oles6 resonsabilidades * autoridades en la or(aniacion. ,a ala direccion de#e asegurarse de /ue las responsa#ilidades $ auoridades para los roles pernenes denro del sisema de geson de la SST se asignen $ comuni/uen a odos los ni'eles denro de la organi"acion- $ se manengan como in(ormacion documenada* ,os ra#a%adores en cada ni'el de la organi"acion de#en asumir la responsa#ilidad de a/uellos aspecos del sisema de geson de la SST so#re los /ue enga conrol* NOT7: mienras /ue la responsa#ilidad $ la auoridad se pueden asignar- +nalmene- la ala direccion es la /ue rinde cuenas del (uncionamieno del sisema de geson de la SST* ,a ala direccion de#e asignar la responsa#ilidad $ auoridad para: a)para asesgurarse /ue el sisema de geson de la SST es con(orme con los re/uisios de ese documeno; #)in(ormar a la ala direccion so#e el desempeno del sisema de geson de la SST*
,.".-#onsulta * arciacion de los trabajadores.
,a organi"acion de#e esa#lecer- implemenar $ manener procesos para la consula $ la parcipacion de los ra#a%adores a odos los ni'eles $ (unciones aplica#les-$ cuando exisan de los represenanes de los ra#a%adores en el desarrollo- la plani+cacion- la implemenacion- la e'aluacion de desempeno $ las acciones para la me%ora del sisema de geson de la SST: ,a organi"acion de#e: a) proporcionar los mecanismos- el empo-la (ormacion $ los recursos necesarios para la consula $ la parcipacion; NOT7 1:la represenacion de los ra#a%adores puede ser un mismo mecanismo para la consula $ la parcipacion* #) proporcionar el acceso oporuno a in(ormacion clara- comprensi#le $ pernene so#re el sisema de geson de la SST* c) deerminar $ eliminar los o#saculos $ #arreras a la parcipacion $ minimi"ar a/uellas /ue no pueden eliminarse; NOT7 2:los o#saculos $ #arreras pueden incluir la (ala de respuesa a los apores o sugerencias de los ra#a%adores- #arreras de idioma o de al(a#e"acion- represarias o amena"as de represarias $ policas o praccas /ue desalienan o penali"an la parcipacion del ra#a%ador* d)en(a"ar la consula de los ra#a%adores no direc'os so#re lo siguiene: 1) la deerminacion de las necesidades $ expeca'as de las pares ineresadas&'ease 4*2); 2) el esa#lecimieno de la polica de SST &'ease 5*2); ) la asignacion de roles- responsa#ilidades $ auoridades de la organi"acio- segun sea aplica#le &'ease 5*); 4) la deerminacion de como cumplir los re/uisios legales $ oros re/uisios &'ease >*1*); 5) el esa#lecimieno de los o#%e'os de la SST $ la plani+cacion para lograrlos &'ease >*2); >) la deerminacion de los conroles aplica#les para la conraacion exerna- las compras $ los conrasas &'ease 8*1*4); D)la deerminacion de /ue necesia seguimieno- medicion $ e'aluacion &'ease *1); 8)la plani+cacion- el esa#lecimieno- la implemenacio $ el manenimieno de programas de audioria &'ease *2*2); )el aseguramieno de la me%ora connua &'ease 10*) e) en(a"ar la parcipacion de los ra#a%adores so#re lo siguiene: 1)la deerminacion de los mecanismos para su consula $ parcipacion; 2)la iden+cacion de los peligros $ la e'aluacion de los riesgos $ oporunidades &'eanse >*1*1 $ >*1*2); )la deerminacion de acciones para eliminar los peligros $ reducir los riesgos para la SST &'ease >*1*4); 4)la deerminacion de los re/uisios de compeencia- las necesidades de (ormacion- la (ormacion $ la e'aluacion de la (ormacion &'ease D*4);
5)la deerminacion de /ue in(ormacion se necesia comunicar $ como acerlo &'ease D*4); >)la deerminacion de las medidas de conrol $ su implemenacion $ sus e+caces &'eanse 8*1- 8*1* $ 8*2); D) la in'esgacion de los incidenes $ no con(ormidades $ la deerminacion de las acciones correc'as &'ease 10*2)* Noa : en(a"ar la consula $ la parcipacion de los ra#a%adores no direc'os preende aplicarse a las personas /ue lle'an a ca#o ac'idades de ra#a%o- pero no preende aplicarse a las personas /ue lle'an a ca#o ac'idades de ra#a%o- pero no preende excluir- por e%emplo a los direc'os /ue su(ren un impaco por ac'idades de ra#a%o o por oros (acores de la organi"acion* Noa 4: se reconoce /ue la pro'ision de (ormacion sin coso para los ra#a%adores $ la pro'icion de (ormacion duranes las oras de ra#a%o- cuando se posi#le-pude eliminar #arreras signi+ca'as para la parcipacion de los ra#a%adores*
.0.-$lani%cacion. .1.-Acciones ara abordar ries(os * oortunidades .1.1.-Generalidades 7l plani+car el sisema de geson de la SST- la organi"acion de#e considerar las cuesones re(eridas en el aparado 4*1 &conexo)- los re/uisios re(eridos en los aparados 4*2 &pares ineresadas) $ 4* &el alcance de su sisema de geson de la SST) $ deerminar el riesgo $ oporunidades /ue es necesario a#ordar con el +n de: a)asegurar /ue el sisema de geson de la SST puede alcan"ar aua resulados pre'iso; #)pre'enir o reducir e(ecos no deseados; c)lograr la me%ora connua* 7l deerminar los riesgos $ oporunidades para el sisema de geson de la SST $ sus resulados pre'isos /ue es necesario a#ordar- la organi"acion de#e ener en cuena: los peligros &'ease >*1*2*1); los riesgos para la SST $ oros riesgos & 'ease >*1*2*2); las oporunidades para la SST $ oras oporunidades & 'ease >*1*2*) los re/uisios legales $ oros re/uisios &'ease >*1*) ,a organi"acion- en sus procesos de plani+cacion- de#e deerminar $ e'aluar los riesgos $ oporunidades /ue son pernenes para los resulados pre'isos del sisema de geeson de la SST asociados con los cam#ios en la organi"acion- sus procesos- o el sisema de geson de la SST*En el caso de cam#ios plani+cados- permanenes o emporales- esa e'aluacion de#e lle'arse a ca#o anes de /ue se implemene el cam#io &'ease 8*1*)* ,a organi"acion de#e manener in(ormacion documenada so#re: ,os riesgos $ oporunidades*
los procesos $ acciones necesarios para deerminar $ a#ordar los riesgos $ oporunidades &'ease desde >*1*2 asa >*1*4)- en la medida necesaria para ener la con+an"a de /ue se lle'an a ca#o segun lo plani+cado* .1.2.-Iden%cacion de eli(ros * evaluacion de ries(o * oortunidades
.1.2.1-Iden%cacion de eli(ros ,a organi"acion de#e esa#lecer- implemenar $ manener procesos de iden+cacion connua $ proac'a de los peligros* ,os procesos de#en omar en cuena- pero no limiarse a: a)como se organi"a el ra#a%o- los (acores sociales &inclu$endo la carga de ra#a%ooras de ra#a%o - 'icmi"acion $ acoso &#ull$ing) e inmidacion)- el lidera"go $ la culura de la organi"acion; #) las ac'idades $ las siuaciones runarias $ no runarias- inclu$endo los peligros /ue sur%an de: 1)la in(raesrucura- los e/uipos- los maeriales- las susancias $ las condiciones +sicas del lugar del ra#a%o; 2)el diseno de producos $ ser'icios- la in'esgacion - el desarrollo- los ensa$os- la produccion-el mona%e-la consruccion- la presacion de ser'icios- el manenimieno $ la disposicion; ) los (acores umanos; 4)como se reali"a el ra#a%o; c)los incidenes pasados pernenes inernos o exernos a la organi"acion- inclu$endo emergencias- $ sus causas; d)las siuaciones de emergencia poenciales; e)las personas- inclu$endo las consideracion de: 1) a/uellas con acceso al lugar de ra#a%o $ sus ac'idades- inclu$endo ra#a%adoresconrasas- 'isianes $ oras personas; 2)a/uellas en las inmediaciones del lugar de ra#a%o /ue pueden 'erse a(ecadas por las ac'idades de la organi"acion; ) los ra#a%adores en una u#icacion /ue no esa #a%o el conrol direco de la organi"acion; () oras cuesones- inclu$endo la consideracion de: 1)el
diseno
de
las
areas
de
ra#a%o-
los
procesos- las
insalaciones-
la
ma/uinaria9e/uipos- los procedimienos opera'os $ la organi"acion del ra#a%oinclu$endo su adapacion a las necesidades $ capacidades de los ra#a%adores in'olucrados; 2)las siuaciones /ue ocurren en las mediciones del lugar de ra#a%o causadas por ac'idades relacionadas con el ra#a%o #a%o el conrol de la organi"acion; ) las siuaciones no conroladas por la organi"acion $ /ue ocurren en las inmediaciones del lugar de ra#a%o /ue pueden causar lesiones $ deerioro de la salud a personas en el lugar de ra#a%o; g)los cam#ios reales o propuesos
en
la
organi"acion-
procesos-ac'idades $ el sisema de geson de la SST &6ease 8*1*) ) los cam#ios en el conocimieno $ la in(ormacion so#re los peligros*
operaciones-
.1.2.2.-valuacin de los rie(os ara la SST * otros ries(os ara el sistema de (eson de la SST. ,a organi"acion de#e esa#lecer- implemenar $ manener procesos: a) e'aluar los riesgos para la SST a parr de lo peligros inden+cados- eniendo en cuena la e+ciencia de los conroles exisenes; d) deerminar $ e'aluar los oros riesgos relacionados con el esa#lecimienoimplemenacion- operacion $ manenimieno del sisema de geson de la SST; ,as meodologias $ crierios de la organi"acion para la e'aluacion de los riesgos para la SST de#en de+nirse con respeco al alcance- naurale"a $ momeno en el empopara asegurarse de /ue son mas proac'as /ue reac'as $ /ue se ulicen de un modo sisemico- esa meodologias $ crierios de#en manenerse $ conser'arse como in(ormacion documenada* .1.2.3.-valuacion de las oortunidades ara la SST * otras oortunidades ara el
sistema de (eson de la SST. ,a organi"acion de#e esa#lecer- implemenar $ manener procesos para e'aluar: a)las oporunidades para la SST /ue permian me%orar el desempeno de la SSTeniendo en cuena los cam#ios plani+cados en la organi"acion- sus policas-sus procesos o ac'idades - $: 1) las oporunidades para adapar el ra#a%o- la organi"acion del ra#a%o $ el am#iene de ra#a%o a los ra#a%adores; 2)las oporunidades de eliminar los peligros $ reducir los riesgos para la SST; #)oras oporunidades para me%orar el sisema de geson de la SST* NOT7: los riesgos para la SST $ las oporunidades para la SST pueden dar como resulado oros riesgos $ oras oporunidades de organi"acion* .1.3.-7eterminacion de reuisitos le(ales * otros reuisitos ,a organi"acion de#e esa#lecer- implemenar $ manener procesos para: a)deerminar $ ener acceso a los re/uisios legales $ oros re/uisios acuali"ados /ue sean aplica#les a sus peligros- sus riesgos para la SST $ su de geson de la SST; #)deerminar como esos re/uisios legales $ oros re/uisios aplican a la organi"acion $ /ue necesia comunicarse; c)ener en cuena eso re/uisios legales $ oros re/uisios al esa#lecer- implemenar-
manener $ me%orar de manera connua su sisema de geson de la SST* ,a organi"acion de#e manener $ conser'ar in(ormacion documenada so#re sus re/uisios legales $ oros re/uisios $ de#e asegurarse de /ue se acuali"apara reGe%ar cual/uier cam#io* NOT7: los re/uisios legales $ oros re/uisios pueden dar como resulado riesgos $ oporunidades para la organi"acion* .1.".-$lani%cacion de acciones ,a organi"acion de#e plani+car: a) las acciones para : 1)a#ordar esos riesgos $ oporunidades &'ease >*1*2*2 $ >*1*2*) 2)a#ordar los re/uisios legales $ oros re/uisios &'ease >*1*); )prepararse $ responder ane siuaciones de emergencia &'ease 8*2)
#) la manera de: 1)inegrar e implemenar las acciones en sus procesos del sisema de geson de la SST o en oros procesos de negocios; 2)e'aluar la e+ciencia de esas acciones* ,a organi"acion de#e omar en cuena la %erar/uia de los conroles &'ease 8*1*2) $ las salidas del sisema de geson de la SST cuando plani+/ue la oma de acciones* 7l plani+car sus acciones la organi"acion de#e considerar las me%ores praccas - las opciones ecnologicas $ re/uisios +nancieros- operacioles $ de negocios* .2.-Objevos de la SST * lani%cacion ara lo(ralos
.2.1.-objevos de la SST ,a organi"acion de#e esa#lecer o#%e'os de la SST para las (unciones $ ni'eles pernenes para manener $ me%orar connuamene el sisema de geson de la SST $ el desempeno de la SST &'ease 10*) ,os o#%e'os de la SST: a)ser coerenes con al polica de SST: #)ser media#les &si es posi#le) o e'alua#les en erminos de desempeno; c)ener en cuena: 1)re/uisios aplica#les* 2)los resulados de la e'aluacion de los riesgos $ oporunidades &'eanse >*1*2*2 $ >*1*2*); )los resulados de la consula de los ra#%dores &'ease 5*4) $- cuando exisan- con los represenanes de los ra#a%adores; d)ser o#%eo de seguimieno; e)comunicarse; ()acuali"arse- segun sea apropiado*
.2.2.-$lani%cacion ara lo(rar los objevo de la SST 7l plani+car como lograr los o#%e'os de la SST- la organi"acion de#e deerminar: a)/ue se 'a acer; #)/ue recursos se re/ueriran; c)/uien sera responsi#le; d) cuando se +nali"ara; e) como se e'aluaran los resulados- inclu$endo los indicadores de seguimieno; ()como se inegraran las acciones para lograr los o#a%e'os de la SST en los procesos de negociosde la organi"acion* la organi"acion de#e manener$ conser'ar in(ormacion documenada so#re los o#%e'os de la SST $ los planes para lograrlos* .-A$O9O
.1.-)ecursos ,a organi"acion de#e deerminar $ proporcionar los recursos necesarios para el esa#lecimieno-implemenacion- manenimieno $ me%ora connua eel sisema de geson de la SST* .2.-#ometencia ,a organi"acion de#e: a)deerminar la compencia necesaria /ue a(eca o puede a(ecar a su desempeno de la SST;
#)asegurarse de /ue los ra#a%adores sean compeenes &inclu$endo la capacidad de iden+car los peligros)- #asandose en la educacion- (ormacion o experiencias apropiadas; c)cuando sea aplica#le- omar acciones para ad/uirir $ manener la compencia necesaria $ e'aluar la e+ciencia de las acciones omadas; d)conser'ar la in(ormacion documenada apropiada- como e'idencia de la compeencia* NOT7:las acciones aplica#les pueden incluir- por e%emplo- la pro'ision de (ormacion- la uoria o la resignacion de las personas empleadas acualmene;o la conraacion o su#conraacion de personas compenes* .3.-Toma de #onciencia ,os ra#a%adores de#en ser sensi#ili"ados so#re $ omar conciencia de: a)polica de la SST $ los o#%e'os de la SST; #)su conri#ucion a la e+ciencia del sisema de geson de la SST- incluidos lo #ene+cios de una me%ora en el desempeno de la SST; c)las implicaciones $ consecuencias poenciales de no cumplir los re/uisios del sisema de geson de la SST; d)los incidenes- $ los resulados de in'esgaciones- /ue sean pernenes para ellos; e)los peligros- los riesgos para la SST $ las acciones deerminadas- /ue sean pernenes paar ellos; ()la capacidad de ale%arse de siuaciones de ra#a%o /ue consdieren /ue presenan un peligro inminene $ serio para su 'ida o salud - asi como las disposiciones para proegerles de las consecuencias inde#idas de acerlo* .".1.-Generalidades ,a organi"acion de#e esa#lecer- implemenar $ manener los procesos necesarios para las comunicaciones inernas $ exernas pernenes al sisema de geson de la SST- inclu$endo la deerminancion de: a)/ue comunicar; #)cuando comunicar; c)a /uien comunicar; 1)inernamene enre disnos ni'eles $ (unciones de la organi"acion; 2)enre conrasas $ 'isianes al lugar de ra#a%o; )enr oras pare ineresadas; d) como comunicar* ,a organi"acion de#e ener en cuena aspecos de di'ersidad &por e%emplo- generoidioma-culura- al(a#e"acion- discapacidad)- al considerar sus necesidades
de
comunicacion* ,a organi"acion de#e asegurarse de /ue se consideran los punos de 'isa de pares ineresadas exernas al esa#lecer sus procesos de comunicacion* 7l esa#lecer sus procesos de comunicacion- la organi"acion de#e: ener en cuena sus re/uisios legales $ oros re/uisios; asegurarse de /ue la in(ormacion de la SST a comunicar es coerene con la in(ormacion generada denro del sisema de geson de la SST- $ es +a#le
,a organi"acion de#e conser'ar la in(ormacion documenada como e'idencia de sus comunicaciones-segun sea apropiado* .".2.-#omunicacion Interna ,a organi"acion de#e: a)comunicar inernamene la in(ormacion pernene para el sisema de geson de la SST enre los di'ersos ni'eles $ (unciones de la organi"acion- inclu$endo los cam#ios en el sisema de geson de la SST- segun sea apropiado; #)asegurarse /ue los procesos de comunicacion permian a los ra#a%adores conri#uir a la me%ora connua* .".2.-#omunicacion e!terna ,a organi"acion de#e comunicar exernamene la in(ormacion pernene para el sisema de geson de la SST- segun se esa#lece en los procesos de comunicacion de la organi"acion $ eniendo en cuena sus re/uisios legales $ oros re/uisios* .,.-In+ormacion documentada
.,.1-Generalidades El sisema de geson de la SST de la organi"acion de#e incluir: a) la in(ormacion documenada re/uerida por ese documeno; #)la in(ormacion documenada /ue la organi"acion deermina como necesaria para la e+cacia del sisema de geson de la SST* NOT7: la exension de la in(ormacion documenada para un sisema de geson de la SST puede 'ariar de una organi"acion a ora- de#ido a: el amano de la organi"acion $ su po de ac'idades- procesos- producos $ se r'icios; la necesidad de demosrar el cumplimieno de los re/uisios legales $ oros re/usios; la comple%idad de los procesos $ sus ineracciones; la compeencia de los ra#a%adores*
.,.2-#reacion * actualiacion 7l crear $ acuali"ar la in(ormacion documenada* ,a organi"acion de#e asegurarse de /ue lo siguiene sea apropiado: a)iden+cacion $ descripcion &por e%emplo- ulo- (eca-auor o numero de re(erencia); #)el (ormao &por e%emplo- idioma- 'ersion del so=are- gra+cos) $ lo medios de sopore &por e%emplo- papel-elecronico); c)la re'ision $ apro#acion con respeco a la con'eniencia $ adecuacion*
.,.3-#ontrol de la in+ormacion documentada ,a in(ormacion documenal re/uerida por el sisema de geson de la SST $ por ese documeno se de#e conrolar para asegurar de /ue: a)ese disponi#le $ sea idonea para su uso- donde $ cuando se necesie; #)ese proegida adecuadamene &por e%emplo- conra perdida de la con+dencialidaduso inadecuado- o perdida de inegridad)* 3ara el conrol de la in(ormacion documenada-la organi"acion de#e a#ordar las siguienes ac'idades- segun sea aplica#le disri#ucion $ uso- acceso- recuperacion; almacenamieno $ preser'acion- incluida la preser'acion de la legi#ilidad;
conrol de cam#ios & por e%emplo conrol de 'ersion); conser'acion $ disposicion* ,a in(ormacion documenada de origen exerno /ue la organi"acion deermina como necesaria para la plani+cacion $ operacion del sisema de geson de la SST se de#e iden+car- segun sea apropiado- $ conrolar* 4.-Oeracion
4.1.1.-Generalidades ,a organi"acion de#e plani+car- implemenar- conrolar
$ manener los procesos
necesarios para cumplir los re/uisios del sisema de geson de la SST $ para implemenar las acciones deerminadas en el cap iulo > mediane: a)esa#lecimieno de crierios para los procesos; #)la implemenacion del conrol de los procesos de acuerdo con los crierios; c)el manenimieno $ la conser'acion de in(ormacion documenada en la medida necesaria para con+ar en /ue lo procesos se an lle'ado a ca#o segun lo plani+cado; d)la adapaacion del ra#a%o a los ra#a%adores*
4.1.2.-liminar eli(ros * reducir ries(os ara la SST. ,a organi"acion de#e esa#lecer-implemenar $ manener procesos de eliminacion de los peligros $ la reduccion de los riesgos para la SST uli"ando la siguiene %erar/uia de los conroles: a)eliminar el peligro; #)susuir con procesos- operaciones-maeriales o e/uipos mas peligrosos; c)uli"ar conroles de ingeneria $ reorgani"acion del ra#a%o; d)uli"ar conroles adminisra'os- inclu$endo la (ormacion; e)uli"ar e/uipos de proeccion adecuados* NOT7 en mucos paises- los re/uisios legales $ oros re/uisios inclu$en el re/uisio de /ue los e/uipos de proeccion personal &E33) se proporcionen sin coso para los ra#a%adores* 4.1.3.-Geson del cambio ,a organi"acion de#e esa#lecer procesos para la implemenacion $ el conrol de los cam#ios plani+cados emporales $ permanenes /ue impacan en el desempeno de la SST- inclu$endo: a)los nue'os producos- ser'icios $ procesos o los cam#ios de producos- ser'icios $ procesos exisenes- inclu$endo: las u#icaciones de los lugares de ra#a%o $ sus alrededores; la organi"acion del ra#a%o; las condiciones del ra#a%o; los e/uipos; la (uer"a de ra#a%o; #)cam#ios en los re/uisios legales $ oros re/uisios; c)cam#ios en el conocimieno o la in(ormacion so#re los peligros $ riesgos para la SST; d)desarrollos en conocimieno $ ecnologia*
,a organi"acion de#e esa#lecer- implemenar $ manener procesos para conrolar la compra de producos $ ser'icios de (orma /ue se asegure su con(ormidad con sus sisema de geson de la SST* 4.1.".1.-#omras ,a organi"cion de#e esa#lecer- implemenar $ manener procesos para conrolar la compra de producos $ ser'icios de (orma /ue se asegure su con(ormidad con un sisema de geson de la SST* 4.1.".2.-#ontrasta ,a organi"acion de#e coordinar sus procesos de compras con sus conra'as /ue impacan en la organi"acion; a)las ac'idades $ operaciones de los conrasas /ue impacan en la organi"acion; #)las ac'idades $ operaciones de la organi"acion /ue impacanen los ra#a%adores de los conrasas; c)las ac'idades $ operaciones de los conrasas /ue impacan en oras pares ineresadas en lugar de ra#a%o* ,a organi"acion de#e asegurarse de /ue los re/uisios de sus sisema de geson de la SST se cumplen por los conrasas $ sus ra#a%adores*,os procesos de compra en la organi"acion de#en de+nir $ aplicar los crierios de la seguridad $ salud en el ra#a%o para la seleccion de conrasas* NOT7:3uede ser ul incluir los crierios de la seguridad $ salud en el ra#a%o para la seleccion de los conrasas en los documenos conracuales* 4.1.".3.-#ontratacion e!terna ,a organi"acion de#e asegurarse de /ue las (unciones $ los procesos conraados exernamene esen conrolados*,a organi"acion de#e asegurarse de /ue sus acuerdos en maeria de conraacion son coerenes con los re/uisios legales $ oros re/uisios $ con alcan"ar los re/uisisos pre'isos del sisema de geson de la SST*E, po $ grado de conrol a aplicar a esas (unciones $ procesos de#en de+nirse denro del sisema de geson dela SST* Noa: la coordinacion con pro'eedores exernos puede a$udar a una organi"acion a a#ordar cual/uier impaco /ue la conraacion exerna enga so#re su desempeno en la SST* 4.2.-$rearacion * resuesta ante las emer(encias ,a organi"acion de#e esa#lecer- implemenar $ manener procesos necesarios para prepararse $ para responder ane siuaciones de emergencias poenciales- segun se iden+ca en el aparado >*1*2*1-inclu$endo: a)el esa#lecimieno de una respuesa plani+cada a las siuaciones de emergenciainclu$endo la presacion de primeros auxilios; #)la pro'icion de (ormacion para la respuesa plani+cada; c)las prue#s periodicas $ el e%ercicio de la capacidad de respuesa plani+cada; d)la e'aluacion del desempeno $- cuando sea neceario- la re'ision de la respuesa plani+cada- incluso despues de las prue#as $ en- parcular- despues de /ue ocurran siuaciones de emergencia;
e)la comunicacion $ pro'icion de la in(ormacion pernene a odos los ra#a%adores so#e sus de#eres $ responsa#ilidades* ()la comunicacion de la in(ormacion pernene a los conrasas- 'isianes- ser'icios de respuesa ane emergencias- auoridades gu#ernamenales $- segun sea apropiadoa la comunidad local; g)ener en cuena las necesidades $ capacidades de odas las pares ineresadas pernenes $ asegurandose /ue in'olucran- segun sea apropiado- en el desarrollo de la respuesa plani+cada* ,a organi"acion de#e manener $ conser'ar in(ormacion documenada so#re los procesos $ so#re los planes de respuesa anes siuaciones de emergencias poenciales* 5.-valuacion de desemeno
5.1.-Se(uimiento6medicion6 analisis * evaluacion de desemeno. ,a organi"acion de#e esa#lecer- implemenar $ manener procesos para el seguimieno- medicion- el analisis $ e'aluacion de desempeno* ,a organi"acion de#e deerminar: a)/ue necesia seguimieno $ medicion inclu$endo: 1)el grado en /ue se cumplen los re/uisios legales $ oros re/uisios; 2)sus ac'idades $ relaciones con los peligros- los riegos $ oporunidades iden+cadas; ) el progreso en el logro de los o#%e'os de la SST de la organi"acion; 4)la e+ciencia de los conroles operacionales $ de oros conroles; #)los meodos de seguimieno- medicion-analisis $ e'aluacion del desempeno-segun sea aplica#le- para asegurar resulados 'alidos; c)los crierios (renes a los /ue la organi"acion e'aluara su desempeno de la SST; d)cuando se de#e reali"ar el se guimieno $ la medicion; e)cuando se de#en anali"ar- e'aluar $ comunicar los resulados del seguimieno $ la medicion* ,a organi"acion de#e e'aluar el desempeno de la SST $ deerminar la e+ciencia del sisema de geson de la SST* ,a organi"acion de#e asegurarse de /ue el e/uipo de seguimieno $ medicion se cali#ra o se 'eri+ca segun sea aplica#le- $ se uli"a $ manene segun sea apropiado* Noa:puede a#er re/uisios legales u oros re/uisios legales &por e%emplo- normas nacionales o inernacionales) rela'os a la cali#racion o 'eri+cacion del e/uipo de seguimieno $ medicion* ,a organi"acion de#e conser'ar la in(ormacion documenada adecuada; como e'idencia de los resulados de seguimieno- la medicion- el analisis $ la e'aluacion del desempeno; so#re el manenimieno- cali#racion o 'eri+cacion de los e/uipos de medicion*
5.1.2-valuacion de desemeno. ,a organi"acion de#e esa#lecer- implemenar $ manener procesos para e'aluar el cumplimieno con los re/uisios legales $ oros re/uisios &'ease >*1* )* ,a organi"acion de#e:
a)deerminar la (recuencia $ los meodos para la e'aluacion del cumplimieno; #)e'aluar el cumplimieno $ omar decisiones si es nece sario &'ease 10*2) c)manener el conocimieno $ la compresion de su esado de cumplimieno con los re/uisios legales $ oros re/uisios* d)conser'ar la in(ormacion documenada de los resulados de la e'aluacion de cumplimieno* 5.2.-Auditoria interna
5.2.1.-Generalidades ,a organi"acion de#e lle'a a ca#o audiorias inernas a iner'alos plani+cados- para proporcionar in(ormacion acerca de si el sisema de geson de la SST: a) es con(orme con: 1)los re/uisios propios de la organi"acion para su sisema de geson de la SST-inclu$endo la polica de la SST $ lo o#%e'os de la SST; 2) los re/uisios de ese documeno; #) se implemena $ manene e+camene*
5.2.2.-$ro(rama de auditoria interna. ,a organi"acion de#e: a)plani+car- esa#lecer- implemenar $ manener programas de audioria /ue inclu$an la (recuencia- los meodos- las responsa#ilidades-la consula-los re/uisios de plani+cacion- $ la ela#oracion de in(ormes - /ue de#en ener en consideracion la imporancia de los procesos in'olucrados $ los resulados de la audiorias pre'ias; #)de+nir los crierios de la audioria $ el alcance para cada audioria; c)seleccionar audiores $ lle'ar a aca#o audiorias para asegurarse de la o#%e'idad $ la imparcialidad del proceso de audioria; d)asegurarse de /ue los resulados de la audiorias se in(orman a los direc'os pernenes; asegurarse de /ue se in(orma de los alla"go de la audioria pernenes a los ra#a%adores- $ cuando exisan- a los represenanes de los ra#a%adores- $ a oras pares ineresadas pernenes* e)omar acciones para a#ordar las no con(ormidades $ me%orar connuamene su desempeno de SST &6ease el .apiulo 10); ()conser'ar in(ormacion documenada como e'idencia de la implemenacion del programa de audioria $ de los resulados de audiorias* NOT7: para mas in(ormacion so#re las audiorias $ las compeencias de los audiores'ease en la norma ISO 1011* 5.3.-)evision or la direccion ,a ala direccion de#e re'isar el sisema de geson de la SST de la organi"acion a iner'alos plani+cados para asegurarse de su con'eniencia - adecuacion $ e+cacia connuas* ,a re'ision por la direccion de#e considerar: a) el esado de las acciones de las re'isiones por la direccion pre'ias; #)los cam#ios en las cuesones exernas e inernas /ue sea pernenes al sisema de geson de la SST- incu$endo: 1)las necesidades $ expeca'as de las pares ineresadas;
2)los re/uisio legales $ oros re/uisios; )los riegos $ oporunidades; c)el grado en /ue se a cumplido la polica de la SST- incluidas las endencias rela'as a: 1)incidenes- no con(ormidades- acciones correc'as $ me%ora connua; 2)los resulados de seguimieno $ medicion; )los resulados de la e'aluacion del cumplimieno con los re/uisios legales $ oros re/uisios; 4)los resulados de la audioria; 5)la consula $ la parcipacion de los ra#a%adores; >)los riegos $ oporunidades; e)la adecuacion de los recursos para manener un sisema de geson de la SST e+ca"; ()las comunicaciones pernenes con las pares ineresadas:; g)las oporunidades de me%oras connuas* ,as salidas de la re'ision por la direccion de#en incluir la decisions relacionadas con: con'eniencia- adecuacion $ e+ciencia connua del sisema de geson de la SST en alcan"ar sus resulados pre'iso; las oporunidades de me%ora connua; cual/uier necesidad de cam#io en el sisema de la geson de la SST; los recursos necesarios* las acciones-si son necesarias; las oporunidades de me%orar la inegracion del sisema de geson de la SST con oros procesos de negocio; cual/uier implicacion para la direccion esraegica de la organi"acion* ,a ala direccion de#e comunicar los resulados pernenes de la re'isiones por la direccion a los ra#a%adores- $ cuand exisan-a los repreenanes de los ra#a%adores &'ease D*4)* ,a organi"acion de#e conser'ar in(ormacion documenada como e'idencia de los resulados de las re'isiones or la direccion* 10.-:ejora
10.1.-Generalidades ,a organi"acion de#e deerminar las oporunidades de me%ora &'ease el .apiulo ) e implemenar las acciones necesarias para alcan"ar los resulados pre'isos de su sisema de geson de la SST* 10.2.-incidentes6no con+ormidades * acciones correcvas. la organi"acion de#e esa#lecer- implemenar $ manener procesos- inclu$endo in(ormar- in'esgar $ omar acciones para deerminar $ geson los incidenes $ las no con(ormidades* .uando ocurra un incidene o una no con(ormidad- la organi"acion de#e: a)reaccionar de manera oporuna ane el incidene o a la no con(ormidad $- segun sea aplica#le: 1)omar acciones para conrolar $ corregir el incidene o la no con(ormidad; 2)acer (rene a las consecuencias;
#)e'aluar- con la parcipacion de los ra#a%adores & 'ease 5*4) e in'olucrando a oras pares ineresadas pernenes- la necesidad e acciones correc'as para eliminar las causas rai" de incidene o la con(ormidad- con el +n de /ue 'uel'a ocurrir ni ocurre en ora pare- mediane: c)re'isar las e'aluaciones exisenes de los riesgos para la SST $ oros riesgos- segun sea apropiado &'ease >*1); d)deerminar e implemenar cual/uier accion necesaria- inclu$endo acciones correc'as- de acuerdo con la %erar/uia de los conroles &'ease 8*1*2) $ la geson del cam#io &8*1*); e)e'aluar los riesgos de la SST /ue se relacionan con los peligros nue'os o modi+cados- anes de ommar acciones; ()re'isar la e+ciencia de cual/uier accion omada- inclu$endo las acciones correc'as; g)si (uera necesario acer cam#ios al sisema de geson de la SST* ,as acciones correc'as de#en ser apropiadas a los e(ecos o los e(ecos poenciales de los incidenes o las no con(ormidades enconradas* ,a organi"acion de#e conser'ar in(ormaciondocumenada- como e'idencia de: la naurale"a de los incidenes o las no co(ormidades $ cual/uier accion omada poseriormene; los resulados de cual/uier accion $ accion correc'a- inclu$endo su e+ciencia* ,a organi"acion de#e comunicar esa in(ormacion documenada a los ra#a%adores pernenes- $ cuando exisan- a lo represenanes de los ra#a%adores- $ a oras pares ineresadas pernenes* NOT7:in(ormar e in'esgar incidenes sin reraos inde#idos puede permir /ue se eliminen los peligros $ /ue los riesgos para la SST asociados se minimicen lo anes posi#le* 10.3.-:ejora connua ,a organi"acion de#e me%orar connuamene la con'i'encia- adecuacion $ e+ciencia del sisema de geson de la SST para: a)me%oorar el desempeno de la SST; #)promo'er una culura /ue apo$e el sisema de geson de la SST; c)promo'er la parcipacion de los ra#a%adores en la implemenacion de acciones para la me%ora connua del sisema de geson de la SST; d)comunicar los resulados pernenes de la me%ora connua de los ra#a%adores- $ cuando exisan- a los represenanes de los ra#a%adores; e)manener $ conser'ar in(ormacion documenada como e'idencia de la me%ora connua* Ane!o A In(orma'o
Orientacion ara el uso de este documento A.1.-Generalidades ,a in(ormacion explica'a presenada en ese anexo esa pre'isa para e'iar la inerpreacion e/ui'ocada de los re/uisios conenidos en ese documeno* 7un/ue esa in(ormacion a#orde esos re/uisios- $ es coerene con ellos- no esa pre'isa para anadir- resar o moodi+carlos de manera alguna*
,os re/uisios de ese documeno necesian considerarse desde una perspec'a de sisemas $ no de#erian omarse de (orma aislada-es decir- puede a#er una inerrrelacion enre los re/uisios de un capiulo con los re/uisios de oro capiulo* A.2.-)e+erencias normavas El presene documeno no ene re(erencias norma'as* ,os usuarios pueden consular los documenos lisados en la Ji#liogra+a para la in(ormacion adicional so#re la direcrices rela'as a la SST $ oras normas ISO de sisemas de geson* A.3.-Terminos * de%niciones. 7demas de los erminos $ de+niciones presenados en el .apiulo - $ con el +n de e'iar malenendidos- a connuacion se proporciona aclaracion de algunos concepos selecionados* a)la pala#ra connua indica duracion /ue ocurre en un empo de periodo dado- con iner'alos de inerrupcion &a di(erencia de connuo-en el sendo ininerrumpida/ue indica duracion sin inerrupcion)* 3or ano connua es la pala#ra apropiada para uli"ar en el conexo de la me%ora* #) ,a pala#ra considerar signi+ca /ue es necesario pensar en algo /ue se puede excluir- mienras /ue ener en cuena signi+ca /ue es necesario pensar en algo peor no se puede excluir* c),as pala#ras apropiado $ aplica#le no son inercam#ia#les* 7propiado signi+ca adecuado ¶) e implica ciero grado de li#erad- mienras /ue aplica#lesigni+ca pernene o posi#le de aplicar e implica /ue si se de#e acer se de#e acer* d) Ese documeno en su 'ersion de ingles unli"a el ermino ineresed par$ ; el ermino saeolder es un sinonimo /ue represena el mismo concepo* e),a pala#ra asegurarse signi+ca /ue la responsa#ilidad se puede delegar-pero no la o#ligacion de rendir cuenas para asegurar /ue se a reali"ado una accion* ()in(ormacion documenadase uli"a para incluir ano documenos como regisros* Ese documeno uli"a la expresion conser'ar in(ormacion documenada como e'idencia de K /ue signi+ca regisros- $ manener la in(ormacion documenada /ue signi+ca documenos- incluidos los procedimienos* ,a (rase conser'ar in(ormacion documenada como e'idencia de***no preende re/uerir /ue la in(rmacion conser'ada cumplira los re/uisios pro#aorios legales* En su lugar- preende de+nir el po de regisro /ue necesia conser'ar* g)las ac'idades /ue esan #a%o el conrol compardo de la organi"acionson ac'idades para las /ue la organi"acion compare el conrol so#re los medios o meodos- o compare de la direccion del ra#a%o e%ercido respeco a su desempeno de la SST - coerene con sus re/uisios legales $ oros re/uisios* ,as organi"aciones pueden esar su%eas a re/uisios relacionados con el sisema de geson de la SST /ue exi%an el uso de erminos especi+cos $ sus signi+cado* Si se uli"an en oros erminos- se sigue re/uiriendo la con(ormidad con ese documeno* A.".1.-#omresion de la or(aniacion * sus conte!to.
,a compresion de una organi"acion se uli"a para esa#lecer- implemenar-manener $ me%orar connuamene sus sisema de geson de la SST* ,as cuesones inernas $ exernas pueden ser posi'as o nega'as e inclu$en condiciones- caraceriscas o nega'as e inclu$en condiciones- caraceriscas o circunsancias cam#ianes /ue pueden a(ecar al sisema de geson de la SST-por e%emplo: a)cuesones exernas como: 1)enorno culural- social- polico- legal- +nanciero-ecnologico-economico $ am#ienal
$ la compeencia de mercado- $a sea inernacional- nacional- regional o local; 2)la inroduccion de nue'os compedores- conrasas- su#conrasas- pro'eedoressocios $ presadores de ser'icios- nue'as ecnologias- nue'as le$es $ la aparicion de nue'as pro(esiones; )nue'os conocimieno so#re los producos $ sus e(ecos so#re la seguridad $ la salud; 4)los (acores $ endencias cla'e pernenes para la indusria o para el secor /ue enen impaco so#re la organi"acion; 5)las relaciones con sus pares ineresadas exernas- asi como percepciones $ 'alores* >)los cam#ios en relacion con cual/uiera de los aneriores; #)cuesones inernas - ales como: 1)go#ernan"a- la esrucura de la organi"acion- los roles $ la rendicion d cuenas; 2)las policas-los o#%e'os $ las esaregias /ue esan esa#lecidas para lograrlos; )las
capacidades-
enendidas
en
erminso
de
recursos-conocimienos
$
compeencia&por e%emplo- capial- empo- recursos umanos- procesos- sisemas $ ecnologias); 4)los sisemas de in(ormacion- los Gu%os de in(ormacion $ los procesos de oma de decisiones &(ormales e in(ormales)* 5)la inroduccion de nue'os producos- maeriales- ser'icios- erramienas- so=areinsalaciones $ euipos; >)las relaciones con los ra#a%adores- asi como percepciones $ 'alores; D)la culura en la organi"acion; 8)las normas- direcrices $ modelos adopados por la organi"acion; )la (orma $ la exesion de las relaciones conracuales - inclu$endo- por e%emplo las ac'idades conraadas exernamene; 10)los acuerdos so#re los orarios de ra#a%o; 11)las condiciones de ra#a%o; 12)los cam#ios relacionados con c ual/uiera de los aneriores* 7*4*2*.ompresion de las necesidades $ expeca'as de los ra#a%adores $ oras pares ineresadas ,as pares ineresadas- ademas de los ra#a%adores-pueden incluir: a)auoridaes legales $ reglamenarias &locales- regionales- esaales9pro'incialesnacionales o inernacionales); #)casas mari";
c)pro'eedores- conrasas $ su#conrasas; d)represenanes de los ra#a%adores; e)organi"aciones de los ra#a%adores &sindicaos) $ organi"aciones de los empleadores; ()propiearios- accionisas- clienes- 'isianes-comunidad local $ 'ecinos de la organi"acion $ pu#lico en general; g)clienes- ser'icios medicos $ oros ser'icios a la comunidad- medios de comunicacion-
academia-asociaciones
empresariales
$
organi"aciones
no
gu#ernamenales &ON@); )organi"aciones dedicadas a la seguridad $ la salud en el ra#a%o $ pro(esionales de la seguridad $ el cuidado de la salud en e l ra#a%o* 7lgunas neesidades $ expeca'as son o#ligaorias- por e%emplo por/ue an sido incorporadas a la le$es $ reglamenos* ,a organi"acion am#ien puede decidir acordar o adopar 'olunariamene oras necesidades $ expeca'as & por e%emplo suscri#iendose a una inicia'a 'olunaria)* !na 'e" /ue la organi"acion las adopaesas se a#ordan al plani+car $ esa#lecer e l sisema de geson de la SST* A.".3.-7eterminacion del alcance del sistema de (eson de la SST !na organi"acion ene la li#erad $ Gexi#ilidad para de+nir los limies$ aplica#ilidad del sisema de geson de la SST* ,os limies $ la aplica#ilidad pueden incluir oda la organi"acion- una o 'arias pares especi+cas de la organi"acionengas sus propias (unciones-responsa#ilidades $ auoridades para esa#lecer un sisema de geson de la SST* ,a credi#ilidad del sisema de geson de la SST de la organi"acion dependera de la eleccion de los limies* El esa#lecimieno del alcance no de#eria uli"arse para excluir ac'idades- producos $ ser'icios /ue engan o puedan ener un impaco en el desempeno de la SST de la organi"acion- o para e'adir sus re/uisios legales $ oros re/uisios* El alcance es una declaracion de eco $ represena'a de las operaciones de la organi"acion incluidas denro de los limies de su sisema de geson de la SST /ue no de#eria inducir a error en la pares ineresadas* A.".".-Sistema de (eson de la SST. ,a organi"acion conser'a la auoridad-la o#ligacion de rendir cuenas $ la auonomia para decidir como cumplira los re/uisios de ese documeno- inclu$endo el ni'el de dealle $ el grado en el /ue: ,a organi"acion conser'a la auorida- la o#ligacion de rendir cuenas $ auonomia para decidir como cumplira los re/uisios de ese documeno- inclu$endo el ni'e de dealle $ el grado en el /ue: a)esa#ece uno o mas procesos para ener con+an"a en /ue se conrolan- se lle'an a ca#o segun lo plani+cado $ se alcan"an los resulados pre'isos del sisema de geson de la SST* #)se inegran los re/uisios del sisema de geson de la SST en sus di'ersos procesos de negocio &por e%emplo- el diseno $ desarrollo- las compras- los recusos umanos- las 'enas $ el mareng)*
Si ese documeno se implemena para pares especi+cas de una organi"acion- las policas $ procesos desarrollados por oras pares de la organi"acion pueden uli"arse para cumplir los re/uisios de ese documeno- siempre /ue sean aplica#les a las pares especi+cas /ue esaran su%eas a ellos $ /ue sean con(orme con los re/uisios de ese documeno*E%emplos de eso inclu$en policas de la SST corpora'asprogramas de educacion- (ormacion $ compeencia- $ conroles de compra* A.,.-8idera(o * arciacion de los trabajadores. El lidera"go $ el compromiso por pare de la ala direccion de la organi"acioninclu$endo la om de conciencia- la capacidad de respuesa- el sopore ac'o $ la reroalimenacion-son cricos para el exio del sisema de geson de la SST $ para el logro de sus resulados pre'isos; por ano-la ala direccion ene responsa#ilidades especi+cas para las /ue necesia in'olucrarse personalmene o necesia dirigir* ,a ala direccion deermina en gran medida la culura /ue apo$a al sisema de geson de la SST de una organi"acion $ esa es produco de los 'alores- acues- praccas de geson-percepciones-compeencias
$
modelos
de
ac'idades-
indi'iduales
$
grupales-/ue deerminan el compromiso con su sisema de geson de la SST- su eslo $ apud* Se caraceri"a- pero no se limia a ello- por la parcipacion ac'a de los ra#a%adores- la cooperacion $ las comunicaciones #asadas en la con+an"a muua- las percepciones compardas de la imporancia el sisema de geson de la SST in'olucrandolos ac'amene en la deeccion de las oporunidades para la SST $ la e+cacia de las medidas de pre'encion $ proeccion* !n modo imporane en /ue la ala direccion demuesra su lidera"go es animando a los ra#a%adores a in(ormar so#re lo incidenes- peligros- riesgos $ oporunidades-$ proegiendo a los ra#a%adores (rene a la represalias- ales como las amena"as de despido o acciones disciplinarias- en caso de acerlo* A.,.2.-$olica de la SST. ,apolica de la SST es un con%uno de principios esa#lecidos como compromisos en los /ue la ala direccion descri#e la direccion a largo pla"o de la organi"acion para apo$ar $ me%orar connuamene su desempeno de la SST* ,a polica de la SST proporciona un sendo glo#al de la direccion-asi como un marco de re(erencia para /ue la organi"acion esa#le"ca sus o#%e'os $ ome acciones para alcan"ar los resulados pre'iso del sisema de la SST* Esos compromisos se reGe%an en lo procesos /ue una organi"acion esa#lece para asegurar un sisema de geson de la SST ro#uso- crei#le $ +a#le &inclu$endo a#ordar los re/uisios especi+cos de ese documeno)* El ermino minimi"ar se uli"a para +%ar las aspiraciones de la organi"acion para sus sisema de geson de la SST en relacion con los riesgos para la SST* El ermino reducir se uli"a para descri#ir el proceso para lograrlo* 7l desarrollar su polica de la SST- una organi"acion de#eria considerar su coerencia $ su coordinacion con oras policas* A.,.3.-)oles6 resonsabilidades * autoridades en la or(aniacion.
7/uellos in'olucrados en el sisema de geson de la SST de la organi"acion de#erian ener una cllara compresion de sus roles- responsa#ilidades $ auoridades para alcan"ar los resulados pre'isos del sisema de geson de la SST* 7un/ue la ala direccion ene la responsa#ilidad $ auoridad glo#ales del sisema de geson de la SST- cada persona en el lugar de ra#a%o necesia ener en cuena no solo su propia seguridad $ salud- sino am#ien la seguriddad $ la salud de los demas* Lue la ala direccion enga /ue rendir cuenas signi+ca /ue ene /ue responder de las decisiones $ ac'idades anes los organos del go#ierno de la organi"acion- las auoridades legales- $ mas ampliamene- sus pares ineresadas* Eso signi+ca ener la responsa#ilidad +nal $ esa relacionado con la persona /ue rinde las cuenas si algo no se ace- sino se ace adecuadamene- sino (unciona o si no logra su o#%e'o* ,os ra#a%adores de#erian ener la posi#ilidad de in(ormar so#re las siuaciones peligrosa de manera /ue puedan omar acciones*?e#erian ser capaces de in(ormar so#re preocupaciones a las auoridades responsa#les cuando se re/uiera- sin la amena"a de despido- acciones disciplinarias u oras represalias similares* ,os roles $ responsa#ilidades especi+cos iden+cados en el aparado 5* pueden asignarse a una persona- comparrse por 'arias personas o asignarse aun miem#ro de la ala direccion* A.,.".-#onsulta * arciacion de los trabajadores. ,a consula $ parcipacion de los ra#a%adores- $ cuando exisan- de los represenanes de los ra#a%adores- puede ser un (acor cla'e del exio para un sisema de geson de la SST $ de#erian ser animados mediane los procesos esa#lecidos por la organi"acion* ,a parcpacion permie a los ra#a%adores conri#uir a los procesos de oma de decision so#re las medidas $ los cam#ios propuesos al desempeno de la S ST* ,a reroalimenacion so#re el sisema de geson de la SST depende de la parcipacion de los ra#a%adores* ,a organi"acion deneria asegurarse de /ue se anima a los ra#a%adores a odos los ni'eles a in(ormar de las siuaciones peligrosas- de manera /ue puedan ponerse en pracca medidas pre'en'as $ puedan omarse acciones correc'as* ,a recepcion de sugerencias sera mas e+ca" si los ra#a%adores no emen
a la
amena"a de despido- acciones disciplinarias u oras represarias similares- al acerlo* A..-$lani%cacion
A..1.-Acciones ara abordar ries(o * oortunidades A..1.1.-Generalidades ,a plani+cacion no es un e'eno unico- sino un proceso connuo- /ue se ancipa a las circunsancias e iden+ca connuamene los riesgos $ oporunidades para los ra#a%adores $ para el sisema de geson de la SST*
,os e(ecos indeseados pueden incluir lesiones $ deerioro de la salud relacionado con el ra#a%o- incumplimieno de los re/uisios legales $ oros re/uisios o dano a la repuacion* ,a plani+cacion considera las relaciones e inerraciones enre las ac'idades $ los re/uisios para el sisema de geson como un odo* ,as oporunidades para la SST a#ordan la iden+cacion de los peligros- como se comunican- $ el analisis $ la migacion de los peligros conocidos* Oras oporunidades a#ordan las esraegias de me%ora del sisema* E%emplos de oporunidades para me%orar el desempeno de la SST son: a) las (unciones de inspeccion $ de audioria; #) el analisis de los peligros de ra#a%o &analisis de la seguridad del ra#a%o) $ las e'aluaciones relacionadas con las areas; c)la me%ora del desempeno de la SST aenuado el ra#a%o monoono o el ra#a%o a un rimo predeerminado poencialmene peligroso; d)el permisos de ra#a%o $ oros meodos de reconocimieno $ conrol; e)las in'esgaciones de incidenes $ no con(ormidades $ acciones correc'as; () las e'aluaciones ergonomicas $ oras e'aluaciones relacionadas con la pre'encion de lesiones* E%emplos de oras oporunidades para me%orar el desempeno de la SST son: inegrar los re/uisios de la seguridad $ la salud en el ra#a%o en la eapa mas emprana del ciclo de 'ida de las insalaciones- los e/uipos o la plani+cacion de los procesos para la reu#icacion de las insalaciones- el rediseno del proceso o el reempla"o de la ma/uinaria $ de la plana; inegrar los re/uisios de seguridad $ la salud en el ra#a%o en el ra#a%o en la eapa mas emprana de la plani+cacion para la reu#icacion de las insalaciones- el rediseno del proceso o el reempla"o de la ma/uinaria $ de la plana; uli"ar nue'as ecnologias para me%orar el desempeno de la S ST; me%orar la culura de la seguridad $ salud en el ra#a%o mas alla de los re/uisios o animando a los ra#a%adores a in(ormar de incidenes de manera oporuna* me%orar la 'isi#ilidad del apo$o de la ala direccion al sisema de geson de la SST; me%orar los procesos de in'esgacion de incidenes; me%orar los procesos para la parcipacion $ consula de los ra#a%adores; reali"ar esudios compara'os con la me%ores praccas &#encmaring)-inclu$endo la consideracion del desempeno pasado de la propia organi"acion $ el de oras organi"aciones; cola#orar en (oros /ue se cenran en emas /ue raan de salud $ la seguridad en el ra#a%o* A..1.2.-iden%cacion de eli(ros * evaluacion de los ries(os * oortunidades
A..1.2.1.-iden%cacion de eli(ros ,a iden+cacion proac'a connua de los peligros comien"a en la eapa de diseno concepual de cual/uier lugar de ra#a%o-insalacion-produco u organi"acion nue'os* ?e#eria connuar cuando se dealla el diseno $ enra en (uncionamieno- asi como de#eria ser connua durane su ciclo de 'ida compleo para reGe%ar las ac'idades acuales-cam#ianes $ (uuras*
7un/ue ese documeno no a#orda la seguridad del produco &es decir- la seguridad de los usuarios +nales de los producos)- de#erian considerarse los peligros para los ra#a%adores /ue ocurren durane la (a#ricacion- consruccion- mona%e o ensa$os de los producos* ,os peligros pueden ser +sicos- /uimicos- #iologicos-psicosociales- mecanicoselecricos- o #asados en mo'imieno $ la energia* ,a lisa dada en el aparado >*1*2*1 no es exaus'a NOT7: ,a numeracion de la 'ineas a) a () de la siguiene lisa no corresponde exacamene con la numeracion de los elemenos de la lisa dada en el aparado >*1*2*1* El proceso o procesos de iden+cacion de peligros de la organi"acion de#erian considerar: a) las ac'idades $ siuaciones runarias $ no runarias: 1)las ac'idades $ siuaciones runarias /ue crean peligros a ra'es de las operaciones diarias $ las ac'idades de ra#a%o normales; 2)las ac'idades $ siuaciones no runarias /ue son ocasionales o no plani+cadas* )las ac'idaes a coro pla"o a largo pla"o /ue puedan crear di(erenes peligros; #) los (acores umanos: 1)los (acores umanos rela'os a las capacidades- limiaciones $ oras caraceriscas umanas; 2)la in(ormacion de#eria aplicarse a erramienas- ma/uinas-sisemas- ac'idades $ al enorno para un uso umano seguro $ comodo; )de#erian a#ordar aspecos: la ac'idad- el ra#a%ador $ la organi"acion- $ como esos ineracuan $ enen un impaco en la seguridad $ la salud en el ra#a%o; c)los peligros nue'os o modi+cados 1) pueden surgir cuando los procesos de ra#a%o se deerioren- modi+/uen- adapen o e'olucionen como resulado de la (amiliaridad o las circunsancias cam#ianes; 2)comprende como se lle'a el ra#a%o realmene &por e%emplo o#ser'ar $ discur so#re los peligros de los ra#a%adores)- puede iden+car si los riesgos para la SST aumenan o disminu$en; d)las siuaciones poenciales de emergencia: 1)son siuaciones no plani+cadas o no programadas /ue re/uieren una respuesa inmediaa- &por e%emplo- una ma/uina /ue se incendia en un lugar de ra#a%o- o un desasre naural en las inmedicaiones del lugar de ra#a%o o en ora u#icacion donde los ra#a%adores esan desempenando ac'idades relacionadas con el ra#a%o); 2)inclu$e siuaciones ales como disur#ios ci'iles en una u#icacion en la /ue los ra#a%adores esan desempenando ac'idades relacionadas con el ra#a%o en ora u#icacion & por e%emplo- careros-conducores de auo#uses- personal de ser'icio /ue 'ia%a al sio de un cliene $ ra#a%a con el); )los ra#a%adores /ue desarrollan su ac 'idad desde el ogar- o a/uellos /ue ra#a%an en soliario; ()los cam#ios en los conocimienos $ la in(ormacion so#re los peligros:
1)(uenes de conocimienos- de in(ormacion $ de nue'a compresion so#re los peligros pueden incluir lieraura pu#licada- in'esgacion $ desarrollo- reroalimenacion de los ra#a%adores- $ re'ision de la propia experiencia operacional de la organi"acion; 2)esas (uenes pueden proporcionar in(ormacion nue'a so#re los peligros $ los riesgos para la SST* A..1.2.2.-valuacion de los ries(os ara la SST * otros ries(os ara el sistema de
(eson de la SST !na organi"acion puede uli"ar di(erenes meodos para e'aluar los riesgos para la SST como pare de sus esraegia glo#al para a#ordar los di(erenes peligros o ac'idades* El meodo $ la comple%idad de la e'aluacion no dependen del amano de la organi"acion- sino de los peligros asociados con las ac'idades de la organi"acion* Tam#ien de#erian e'aluarse oros riesgos para el sisema de geson de la SST uli"ando los meodos apropiados* ,os procesos para la e'aluacion de los riesgos para el sisema de geson de la SST de#erian considerar las operaciones $ decisiones diarias &por e%emplo- picos en el Gu%o de ra#a%o- resrucuracion) asi como aspecos exernos & por e%emplo- cam#ios economicos)* ,as meodologias pueden incluir la consula connua de los ra#a%adores a(ecados por las ac'idades diarias &por e%emplo cam#ios en la carga de ra#a%o)- el seguimieno $ la comunicacion de nue'os re/uisios legales $ oros re/uisios &por e%emplo- re(ormas reglamenarias- re'isiones de acuerdos colec'os relacionados con la seguridad $ salud en el ra#a%o)- $ asegurandose de /ue los resulados cumplen las necesidades exisenes $ las cam#ianes- &por e%emplo- (ormacion en e/uipos o producos nue'os $ me%orados o su compra)* 7*>*1*2**?eerminacion de los re/uisios legales $ oros re/uisios: a),os re/uisios legales pueden incluir: 1)legislacion &nacional-regional o inernacional)- inclu$endo esauos $ reglamenos; 2)decreos $ direc'as; )disposiciones emidas por los reguladores; 4)permisos-licencias u oras (ormas de auori"acion; 5)seencias de ri#unales o de ri#unales adminisra'os; >)raados- con'enciones- proocolos; D)con'enios colec'os* #) Oros re/uisios puedne incluir: 1)los re/uisios de la organi"acion; 2)las condiciones conracuales; )los acuerdos con empleados; 4)los acuerdos con las pares ineresadas; 5)los acuerdos con las auoridades de salud; >)las normas no reglamenaras- normas de consenso $ direcrices; D)los principios 'olunarios- codigos de praccas- especi+caciones ecnicas- esauos;
8)los compromisos pu#licos de la organi"acion o de su caa mari"*
A..1.".-$lani%cacion de acciones ,as acciones plani+cadas de#erian gesonarse principalmene a ra'es del sisema de geson de la SST $ de#erian incluir la inegracion con los oros procesos de negocio ales como los esa#lecidos para la geson am#ienal- de la calidad- de la connuidad del negocio-del riesgo-+nanciera o de recursos umanos* Se espera /ue la implemenacion de las acciones omada alcance los resulados pre'isos del sisema de geson de la SST* .uando la e'aluacion de riesgo $ oros riesgos a$a iden+cado la necesidad de conrole- la ac'idad de plani+cacion deermina como se implemenan esos en la operacion &'ease el .apiulo 8); por e%emplo deerminar si se incorporan esos conroles a las insrucciones de ra#a%o o a las acciones para me%orar la compeencia * Oros conroles pueden omar la (orma de medicion o seguimieno &'ease el .apiulo )* Tam#ien se de#erian considerar acciones para a#ordar lo riesgos $ oporunidades #a%o la geson del cam#io &'ease 8*1*)- para asegurarse /ue no a$ consecuencias resulanes no pre'isas* A..2.-Objevos de la SST * lani%cacion ara lo(rarlos.
A..2.1-Objevos de la SST ,os o#%e'os de esa#lecen para manener $ me%orar el desempeno de la SST* ,os o#%e'os se de#erian 'incular a los riesgos $ oporunidades $ a los crierios de desempeno /ue la organi"acion a iden+cado como necesarios para el logro de los resulados pre'isos del sisema de geson de la SST* ,os o#%e'os de la SST pueden inegrarse con oros o#%e'os de negocio $ se de#erian esa#lecer en las (unciones $ ni'eles pernenes* ,os o#%e'os pueden ser esraegicos- accos u operacionales: a)pueden esa#lecerse o#%e'os esraegicos para me%orar el desempeno glo#al del sisema de geson de la SST &por e%emplo eliminar la exposicion al ruido); #)pueden esa#lecerse o#%e'os accos a ni'el de insalaciones - pro$eco o de proceso &por e%emplo reducir el ruido en la (uene); c) pueden esa#lecer o#%e'os operacionales a ni'el de la ac'idad & por e%emplo con+namieno de ma/uinas indi'iduales para reducir el r uido)* ,a medicion de los o#%e'os de la SST puede ser cualia'a o cuana'a* ,as medidas cualia'as pueden ser aproximaciones como las o#enidas en la encuenasenre'isas $ o#ser'aciones* ,a organi"acion no necesia esa#lecer o#%e'os para la SST para cada riesgo $ oporunidad /ue deermine* A..2.2.-$lani%cacion ara lo(rar los objevos de la SST ,a organi"acion puede plani+car el logro de los o#%e'os de manera indi'idual o colec'a* .uando sea necesaria- los planes pueden desarrollarse para mulples o#%e'os; ,a organi"acion de#eria examinar los recursos re/ueridos &por e%emplo- +nancierosumanos- de e/uipos- de in(raesrucura) para lograr sus o#%e'os* .uando sea posi#le- se de#eria asociar cada o#%e'o con un indicador /ue pueden ser esraegico- acco u operacional*
A..- Ao*o A..1- )ecursos E%emplos de recursos inclu$en los umanos- naurales- de in(raesrucura- de ecnologia $ +nancieros* E%emplos de in(raesrucura de la organi"acion inclu$en los edi+cios-las planas- los e/uipos-las insalaciones de ser'icios &ulies)- los sisemas de ecnologia de la in(ormacion $ de las comunicaciones $ los sisemas e conencion de emergencias* A..2.-#ometencia ,a compeencia de los ra#a%adores de#eria incluir los conocimienos $ a#ilidades necesarias para iden+car apropiadamene los peligros $ raar los riesgos de la SST 7l deerminar la compencia para cada rol- la organi"acion de#eria eenr en cuena emas ales como: a)educacion- (ormacion- cualicacion $ experiencia necesarias para asumir el rol $ la (ormacion connua necesaria para manener la compeencia; #)el am#iene de ra#a%o; c)las medidas pre'en'as $ de conrol resulanes del proceso de e'aluacion de riesgos; d)los aplica#les al sisema de geson de la SST; e)los re/uisios legales $ oros re/uisios; ()la polica de la SST; g) las consecuencias poenciales del cumplimieno $ el incumplimieno- incluido el impaco so#re la seguridad $ salud en el ra#a%o; )la imporancia de la parcipacion de los ra#a%adores en el sisema de geson de la SST #asado en sus conocimienos $ a#ilidades; i)los de#eres $ las responsa#ilidades asociadas a los roles; %)las capacidades indi'iduales- inclu$endo la experiencia- las a#ilidades linguiscasla al(a#e"acion $ la di'ersidad; )la acuali"acion pernene de las compencias /ue el conexo o los cam#ios del ra#a%o an eco necesaria* ,os ra#a%adores pueden a$udar a la organi"acion a deerminar las compencias necesarias para los roles* ,os ra#a%adores de#erian ener la compeencia necesaria para ale%arse de siuaciones de peligro inminene $ gra'e* 3ara ese proposio- es imporane /ue se pro'ea a los ra#a%adores con la (ormacion su+ciene so#re los peligros $ riesgos asociados con su ra#a%o* Segun sea apropiado- los ra#a%adores de#erian reci#ir la in(ormacion re/uerida para permirles lle'ar a ca#o e+ca"mene sus (unciones de represenacion para la seguridad $ salud en el ra#a%o* En numerosos paises- proporcionar (ormacion sin coso para los ra#a%adores es un re/uisio legal* A..3.-Toma de conciencia
7demas de los ra#a%adores &especialmene los ra#a%adores emporales)los conrasas- los 'isianes $ oras pares de#erian omar conciencia de los riesgos para la SST a los /ue esan expuesos* A..".-#omunicacion ,os procesos de comunicacion esa#lecidos por la organi"acion de#erian permir la recopilacion- la acuali"acion $ la di(usion de la in(ormacion* ?e#eria asegurarse de /ue se proporciona la in(ormacion pernene a odos los ra#a%adores $ pares ineresadas pernenes $ de /ue esos la reci#en $ /ue es comprensi#le* A..,.-In+ormacion 7ocumentada Es imporane manener la comple%idad de la in(ormacion documenada en el minimo ni'el posi#le para asegurarse de su e+cacia- e+ciencia $ simplicidad al mismo empo* Eso de#eria incluir in(ormacion documenada relacionada con la plani+cacion a a#ordar los re/uisios legales $ oros re/uisios $ so#re las e'aluaciones de la e+ciencia de esas acciones* ,as acciones descrias en el aparado D*5* esan dirigidas parcularmene a pre'enir el riesgo de uso no inencionado de in(ormacion documenada o#solea* ,os e%emplos de in(ormacion con+dencial inclu$e la in(ormacion personal $ la in(ormacion medica* A.4.-Oeracion
A.4.1.-$lani%cacion * controles oeracionales A.4.1.1.-Generalidades Es necesario esa#lecer e implemenar la plani+cacion $ los conroles de los procesos cuando sea necesario para aumenar la seguridad $ la salud en el ra#a%o- eliminando los peligros o- si eso no es (ac#le-reduciendo los riesgos para la SST a ni'eles an #a%os como sea ra"ona#lemene 'ia#le para las areas $ ac'idades operacionales* E%emplos de conroles operacionales de los procesos inclu$en: a)el uso de procedimienos $ sisemas de ra#a%o; #)asegurarse de la compencia de los ra#a%adores; c)esa#lecer programas de inspeccion $ de manenimienos pre'en'os o predic'os; d)las especi+caciones para la compra de #ienes $ ser'icios; e)la aplicacion de re/uisios legales $ oros re/uisios- o de las insrucciones del (a#ricane para el e/uipo; ()los conroles de ingeneria $ conroles adminisra'os; g)adapar el ra#a%o a los ra#a%adores;por e%emplo-mediane: 1)la de+nicion-o rede+nicion-de como se organi"a el ra#a%o; 2)la induccion de nue'os ra#a%adores; )la de+nicion- o rede+nicion- de los procesos $ am#ienes de ra#a%o; 4)el uso de en(o/ues ergonomicos en el diseno de nue'os lugares de ra#a%o- e/uiposec* o en la modi+cacion de lugares de ra#a%o- e/uipos- ec* A.4.1.2.-liminar eli(ros * reducir los ries(os ara la SST.
,a %erar/uia de los conroles preende proporcionar un en(o/ue sisemico para aumenar la seguridad $ salud en el ra#a%o- eliminar los peligros- $ reducir o conrolar los riesgos para la SST* .ada conrol se considera meno" e+ca" /ue el anerior a el* Es a#iual com#inar 'arios conroles para lograr reducir el riesgo para la SST a un ni'el /ue sea an #a%o como sea ra"ona#lemene 'ia#le* ,os siguienes e%emplos se proporcionan para ilusrar las medidas /ue se pueden implemenar en cada ni'el* a)Eliminacion:suprimir peligros; deener la uli"acion de producos /uimicos peligrosos; aplicar en(o/ues ergonomicos al plani+car nue'os lugares de ra#a%o; eliminar el ra#a%o monoono o el ra#a%o /ue causa esres nega'o ; eliminar las carrellas ele'adores en un area* #)Susucion:reempla"ar lo peligroso por lo menos peligroso; cam#iar la respuesa a las /ue%as de los clienes por orienaciones en linea; com#ar los riesgos para la SST en su (uene; adaparse al progreso ecnico &por e%emplo- reempla"ar pinura en #ase a sol'ene por pinura en #ase agua; cam#iar los res'emienos de suelo res#aladi"os; #a%ar los re/uisios de 'ola%e para los e/uipos)* c).onroles de ingeneria- reorgani"acion del ra#a%o- o am#os: aislar a la personas del peligro; implemenar medidas de proeccion colec'a &por e%emplo- aislamienoproeccion de ma/uinas- sisemas de 'enlacion); a#ordar la manipulacion mecanica; reducir el ruido; proeger a las personas conra las caidas de alura mediane el uso de #arreras de seguridad; reorgani"ar el ra#a%o para e'iar /ue las personas ra#a%en solas- con oras de ra#a%o o carga de ra#a%o no saluda#les opara pre'enir la 'icmi"acion* d).onroles adminisra'os inclu$endo la (ormacion: lle'ar a ca#o la inspecciones periodicas de los e/uipos de seguridad; lle'ar a ca#o (ormacion para pre'enir el acoso &#ull$ing) $ la inmidacion; gesonar la coordinacion de la seguridad $ salud con las ac'idades de los su#conrasas; lle'ar a ca#o cursos de induccion- adminisrar los permisos para conducir e/uipo de ele'adores &(orli); proporcionar insrucciones so#re la manera de in(ormar so#re incidenes- no con(ormidades $ 'icmi"acion sin miedo a represalias; cam#iar los modelos de ra#a%o de los ra#a%adores &por e%emplo urnos); gesonar programas de 'igilancia de la salud o medica para los ra#a%adores /ue an sido iden+cados en siuacion de riesgo &por e%emplo-relacionados con la audicion- la 'i#racion mano#ra"o- rasornos respiraorios- rasornos de la piel o siuaciones de exposicion); enregar insrucciones apropiadas a los ra#a%adores &por e%emplo procesos de conrol de enrada)* e)E/uipo de proeccion personal &E33) : proporcionar el E33 adecuado 'esmena $ las insrucciones para la uli"acion $ el manenimieno del E33 &por e%emplo- cal"ado de seguridad; ga(as de seguridad: proeccion adi'a;guanes)* A.4.1.3.-Geson del cambio
El o#%e'o del proceso de geson del cam#io es me%orar la seguridad $ la salud en el ra#a%o-minimi"ando la inroduccion de nue'os peligros $ los riesgos para la SST en el am#iene de ra#a%o cuando los cam#ios ocurren &por e%emplo- en la ecnologia-los e/uipos- las insalaciones- las praccas $ los procedimienos de ra#a%o-las especi+caciones de diseno- las maerias primas- el personal- $ las normas o reglamenos)*?ependiendo de la naurale"a de un cam#io esperado- la organi"acion puede uli"ar meodologias apropiadas &por e%emplo- la re'ision del diseno) para e'aluar los riesgos para la SST $ las oporunidades para la SST asociados al cam#io*,a necesidad de gesonar los cam#ios pueden ser un resulado de la plani+cacion &'ease >*1*4)* A.4.1.".-Generalidades. ,os procesos de compra de#erian uli"arse para deerminar- e'aluar $ eliminar los peligros
$
reducir
producos-susancias
los o
riesgos
para
maeriales
la
SST
peligrosos-
asociados maerias
a-
por
e%emplo-
primas-e/uipos
o
ser'icios-anes de su inroduccion en el lugar de ra#a%o* ,os procesos de compras de las organi"aciones de#erian a#ordar los re/uisios inclu$endo- por e%emplo- suminisros- e/uipos-maerias primas $ oros #ienes $ ser'icios relacionados- comprados por la organi"acion para ser con(ormes con el sisema de geson de la SST de la organi"acion* El proceso am#ien de#eria a#ordar cual/uier necesidad de consula &'ease 5*4) $ comunicacion &'ease D*4)* ,a organi"acion de#eria 'eri+car /ue los e/uipos- las insalaciones $ los maeriales son seguros para su uso por pare de los ra#a%adores- asegurandose de /ue: a)los e/uipos se enreguen de acuerdo con las especi+caciones $ se ensa$en para asegurarse de /ue (uncionan como esa#a pre'iso; #)las insalaciones se pongan en ser'icio para asegurarse de /ue (uncionan como se a#ia disenado; c)los maeriales se enregan de acuerdo con su especi+caciones; d)cual/uier re/uisio de uso- precaucion $ oras medidas de proeccion se comuni/uen $ esen disponi#les* A.4.1.".2-#ontrasta ,a necesidad de coordinacion reconoce /ue algunos conrasa &es decir- pro'eedores exernos) poseen conocimienos- a#ilidades-meodos $ medios especiali"ados* E%emplos de ac'idades $ operaciones de conrasas inclu$en manenimienoconsruccion-operaciones- seguridad-limpie"a $ un ciero numero de ors (unciones* ,os conrasas pueden ser- asimismo- consulores o especialisas en (unciones adminisra'as- de cona#ilidad $ oras* ,a asignacion de ac'idades a los conrasa no elimina la responsa#ilidad de la organi"acion por la seguridad $ salud en el ra#a%o de los ra#a%adores*
!na organi"acion puede lograr la coordinacion de las ac'idades de sus conrasas mediane el usos de conraos /ue de+nan claramene las responsa#ilidades de las pares in'olucradas* !na organi"acion puede uli"ar di'ersas erramienas para asegurarse del desempeno de la SST de los conrasas en el lugar de ra#a%o & por e%emplo- mecanismos de ad%udicacion de conraos o crierios de cali+cacion pre'ia /ue consideren el desempeno de la seguridad $ salud reali"ada- la (ormacion en seguridad- o las capacidades en erminos de seguridad $ salud- asi como re/uisios conracuales direcos)* 7l coordinarse con los conrasas- la organi"acion de#eria ener en consideracion in(ormar de los peligros enre ella misma $ sus conrasas- el conrol de acceso de los ra#a%adores a areas peligrosas- $ los procedimienos a seguir en emergencias* ,a organi"acion de#eria especi+car como coordinara el conrasa sus ac'idades con los propios procesos del sisema de geson de la SST de la organi"acion &por e%emplo- los uli"ados para conrolar la enrada a un espacio con+nado- la e'aluacion- de la exposicion- $ la geson de la seguridad del proceso) $ para in(ormar los incidenes* ,a organi"acion de#eria 'eri+car /ue los conrasas son capaces de desempenar sus areas anes de permirle proceder con su ra#a%o- por e%emplo 'eri+cando /ue: a)los regisros del desempeno de la S ST son sas(acorios; #)la cali+cacion- la experiencia $ los crierios de compeencia de los ra#a%adores especi+can $ se cumplen &por e%emplo mediane (ormacion)* c) los recursos-los e/uipos $ la preparacion del ra#a%o son adecuados $ esan lisos para /ue el ra#a%o comien"e* A.4.1.".3.-#ontratacion !terna .uando se conraa exernamene- la organi"acion neceia ener el conrol de los procesos $ (unciones conraados exernamene para alcan"ar los resulados pre'isos del sisema de geson de la SST* ,a organi"acion manene la responsa#ilidad de la con(ormidad con los re/uisios de ese documeno en las (unciones $ procesos conraados exernamene* ,a organi"acion de#eria esa#lecer el grado de conrol so#re los procesos o las (unciones conraados exernamene #asandose en (acores ales como: la capacidad de la organi"acion exna para cumplir los re/uisios del sisema de geson de la SST de la organi"acion; la compeencia ecnica de la organi"acion para de+nir los conroles apropiados o para e'aluar la adecuacion de conroles; el e(eco poencial /ue el proceso o la (uncion conraada exernamene endra en la capacidad de la organi"acion de alcan"ar el resulado pre'iso de su sisema de geson de la SST* el grado en /ue el proceso o la (uncion conraada exernamene se compare; la capacidad de la organi"acion para lograr el conrol necesario mediane la aplicacion de su proceso de compras; las oporunidades de me%ora*
En algunos paises- los re/uisios legales a#ordan las (unciones o procesos conraados exernamene* A.4.2.-$rearacion * resuesta antes emer(encias. ,os planes de preparacion ane emergencias pueden incluir e'enos nauralesecnicos $ pro'ocados por el om#re /ue ocurren denro $ (uera de las oras de ra#a%o normales* A.5.-valuacion del desemeno
A.5.1.-Se(uimiento6 medicion6analisis * evaluacion de desemeno. A.5.1.1-Gneralidades. 3ara alcan"ar los resulados pre'isos del sisema de geson de la SST- se de#eria acer un seguimieno de los procesos- medirlos $ anali"arlos* a) los e%emplos de a /ue se podria acer seguimieno $ medicion puede incluir- pero no se limia a: 1)las /ue%as de la salud en el ra#a%o- la salud de los ra#a%adores &a ra'es de la 'igilancia) $ el am#iene de ra#a%o; 2)los incidenes-las lesiones $ el deerioro de la salud relacionados con el ra#a%o- las /ue%as- inclu$endo las endencias; )la e+cacia de los conroles ocupacionales
$ los e%ercicios de emergencia- o la
necesidad de modi+car o inroducir nue'os conroles; 4)la compencia* #)los e%emplos de a /ue se podria acer seguimieno $ medicion para e'aluar el cumplimieno de los re/uisios legales pueden incluir- pero no se limian a: 1)los re/uisios legales iden+cados &por e%emplo cuando odos los re/uisios legales se a$an deerminado- $ si la in(ormacion documenada de la organi"acion respeco a los mismos se manene acuali"ada); 2) los acuerdos colec'os &cuando son legalmene o#ligaorios); )el esado de las #recas inden+cadas en el cumplimieno* c)los e%emplos de a /ue se podria acer seguimieno $ medicion para e'aluar el cumplimieno de oros re/uisios puede incluir- pero no se limian a: 1)los acuerdos colec'os &cuando no son legalmene o#ligaorios); 2)las normas $ codigos; )las policas corpora'as $ oras policas- reglas $ reglamenos; 4) los re/uisios del seguro* d)los crierios son lo /ue la organi"acion puede uli"ar para comparar su desempeno* 1) son e%emplo los esudios compara'os con las me%ores praccas de: i)oras organi"aciones; ii)normas $ codigos; iii)codigos $ o#%e'os propios de la organi"acion; i')esadiscas de la SST; 2)3ara medir los crierios- picamene se uli"an indicadores- por e%emplo: i) si el crierio es una comparacion de incidenes- la organi"acion puede elegir considerar la (recuencia-el po- la se'eridad o el numero de incidenes; enonces el indicador podria ser la rao deerminada denro de cada uno de esos crierios;
ii) el crierio es una comparacion de la +nali"acion de las acciones correc'asenonces el indicador podria ser el porcena%e de las acciones correc'as +nali"adas a empo* El seguimieno puede in'olucrar la 'eri+cacion- super'ision- o#ser'acion crica odeerminacion connua del esado para iden+car el cam#io con respeco al ni'el de desempeno re/uerido o pre'iso* El seguimieno se puede aplicar al sisema de geson de la SST- a los procesos o los conroles*,os e%emplos inclu$en el uso de las enre'isas- re'isiones de la in(ormacion documenada $ o#ser'aciones del ra#a%o /ue se esa desempenando* la medicion generalmene in'olucra la asignacion de numeros a o#%eos o e'enos* Es la #ase para los daos cuana'os $ generalmene se asocia con la e'aluacion de desempeno de los programas de seguridad $ 'igilancia de la salud* ,os e%emplos inclu$en el uso el e/uipo cali#rado o 'eri+cado para medir la exposicion a una El analisis es el proceso de examinar los daos para re'elar relaciones- parones $ endencias* Eso puede signi+car el usos de operaciones esadiscas- inclu$endo in(ormacion de oras organi"aciones similares- para a$udar a sacar conclusiones de los daos* 7 menudo ese procesos se asocia con ls ac'idades de medicion* ,a e'aluacion de desempeno es una ac'idad desarrollada para deerminar la con'i'encia- adecuacion $ e+ciencia del ema para lograr los o#%e'os esa#lecidos del sisema de geson de la SST* A.5.1.2.-valuacion del cumlimiento ,a (recuencia $ el momeno en el empo de las e'aluaciones de cumplimieno pueden 'ariar dependiendo de la imporancia del re/uisio- de las 'ariaciones en las condiciones de operacion- de los cam#ios en los re/uisios legales $ oros re/uisios $ del desempeno pasado de la organi"acion* !na organi"acion puede uli"ar di'ersos meodos para manener sus conocimienos $ su compresion del esado de cumplimieno* A.5.2.-Auditoria de cumlimiento El alcance del programa de audioria de#eria #asarse en la comple%idad $ el ni'el de madure" del sisema de geson de la SST* !na orgni"acion de#e esa#lecer la o#%e'idad e imparcialidad de la audioria inerna creando procesos /ue separen los roles de los audiores como audiores inernos de los de#eres /ue ene asignados normalmene-o la organi"acion am#ien pued euli"ar personas exernas para esa (uncion* A.5.3.-)evision or a direccion ,os erminos uli"ados en relacion con la re'ision por la direccion de#erian enenderse como sigue: a) con'eniencia ace re(erencia a como el sisema de geson de la SST se a%usa a la organi"acion- su operacion- su culura $ los sisemas de negocio; #)adecuacionace re(erencia a si el sisema de geson de la SST alcan"a los resulados pre'isos* c)e+ciencia ace re(erencia a si el sisema de geson de la SST se implemena adecuadamene;
No es necesario a#ordar el mismo empo los elemenos de la re'ision por la direccion enumerados en el aparado *- de a) asa g);la organi"acion de#eria deerminar cuando $ como se a#ordan los elemenos de la re'ision por la direccion* A.10.-:ejora
A.10.1.-Generalidades .uando oma una accion de me%ora inclu$e acciones correc'as- me%ora connuacam#io de a'ance-inno'acion $ reorgani"acion* A.10.2.-Incientes6no con+ormidades * acciones correcvas 3ueden exisr procesos separados para las in'esgaciones de incidenes $ las re'isiones de no con(ormidades- o pueden com#inarse en un unico procesodependiendo de los re/uisios de la organi"acion* ,os e%emplos de incidenes- no con(ormidades $ acciones correc'as puede incluirpero no se limian a: a)incidenes: caida al mismo ni'el con o sin lesiones; (racura de una pierna; as#esosis; perdida audi'a; dano a edi+cios o 'eiculos cuando esos pueden pro'ocar riesgo para la SST; #)no con(ormidades:e/uipo de proeccion /ue no (unciona adecuadamene;ni cumplir re/uisisos legales $ oros re/uisios; no seguir procedimienos esa#lecidos; c)acciones correc'as &segun se indica la %erar/uia de los conroles; 'ease 8*1*2):eliminacion de los peligros; susucion por maeriales menos peligrosos;rediseno o modi+cacion de e/uipos oerramienas; desarrollo de procedimienos; me%ora de la compeencia de los ra#a%adores a(ecados; cam#ios de la (recuencia de uso; o el usos de e/uipos de proeccion personal* El analisis de la causa rai" ace re(erencia a la pracca de explorar odos los posi#les (acores asociados con un incidene o una con(ormidad- pregunando /ue paso- como paso-$ por/ue paso- para proporcionar las enradas rela'as a lo /ue se puede acer para e'iar /ue 'uel'a a ocurrir* 7l deerminar la causa rai" de un incidene o una no con(ormidad- la organi"acion de#eria uli"ar meodos apropiados a la naurale"a del incidene o la no con(ormidad /ue se anali"a* El cenro del analisis de la causa rai" es la pre'encion* Ese analisis puede iden+car mulples (allos /ue conri#u$en a la ocurrencia del incidene o a la con(ormidad- inclu$endo (acores relacionados con la comunicacion- la compencia- la (aga-los e/uipos o los procedimienos* Ae'isar la e+ciencia de las acciones correc'as &'ease 10*2 () ace re(erencia al grado en /ue las acciones correc'as implemenadas conrolan adecuadamene las causas rai"* A.10.3.-:ejora connua ,os e%emplos de (acores de me%ora connua inclu$e- pero no se limian a: a)nue'a ecnologia; #)#uenas praccas- inernas $ exernas de la organi"acion; c)sugerencias $ recomendaciones de las pares ineresadas; d)nue'os conocimienos $ compresion de cuesones relacionadas con la seguridad $ salud en el ra#a%o;
