Instructivo Modalidad Familiar 2017 - Final (1) (1)

Instructivo Instrumento de supervisión Modalidad Familiar

INSTRUCTIVO INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN MODALIDAD FAMILIAR DIRECCIÓN DE PRIMERA INFANCIA EQUIPO DE SUPERVISIÓN


Directora General Cristina Plazas Michelsen Secretaria General (E) Margarita Barraquer Sourdis Director de Primera Infancia Juan Carlos Buitrago Ortiz


Directora General Cristina Plazas Michelsen Secretaria General (E) Margarita Barraquer Sourdis Director de Primera Infancia Juan Carlos Buitrago Ortiz


El presente documento contiene algunas precisiones que buscan orientar la aplicación del instrumento de supervisión para la Modalidad Familiar, que debe emplearse en los servicios de: Educación Inicial en el marco de la atención integral: Desarrollo Infantil en Medio Familiar – DIMF y Atención tradicional: Hogar Comunitario de Bienestar Familia Mujer e Infancia, HCBF – FAMI. Su estructura está acorde con la establecida en el instrumento de supervisión -manejado en archivo Excel- por componentes de atención, variables y criterios de verificación. Tenga en cuenta que estos documentos están soportados en el Manual Operativo de la modalidad y en una serie de anexos que deben ser revisados junto con este instructivo para el adecuado proceso de supervisión.

1. COMPONENTE FAMILIA, COMUNIDAD Y REDES SOCIALES VARIABLE Y DEFINICIÓN 1. Documento de identidad. Se refiere a la garantía del reconocimiento de la identidad de las niñas y niños a partir de la expedición del registro civil, y mujeres gestantes y madres lactantes a partir del documento de identidad. Estándar 2: Verifica la existencia del registro civil de las niñas y los niños y del documento de identidad de las mujeres gestantes y las madres lactantes. En los casos de no contarse, orienta y hace seguimiento a la familia o cuidadores, la mujer gestante o la madre lactante y adelanta acciones ante la autoridad competente, según corresponda.

CRITERIOS A VERIFICAR Del listado de niños, niñas, mujeres gestantes y madres lactantes asistentes el día de la visita, verifique en las carpetas si se encuentra el documento de identidad o Registro Civil y establezca la muestra a verificar de acuerdo con el Formato Anexo 1: Tabla para cálculos y selección de las muestras, posteriormente transcriba el nombre de los niños y niñas según dicha muestra a verificar en el Anexo 2: Relación de la población beneficiaria diligenciando los datos del beneficiario de acuerdo a la situación encontrada. (NUIP, edad y si cuenta o no con el registro civil en las condiciones solicitas).

Nota 1: 1: Para los niños y niñas que no cuenten con el Para la verificación tenga en cuenta los siguientes registro civil, mujeres gestantes y madres lactantes que criterios: 1. La fotocopia del documento de identidad


VARIAB VARIABLE LE Y DEFINIC DEFINICII N 2. Caracterización de las familias. Hace referencia al establecimiento de los atributos particulares de las familias vinculadas a la modalidad, la cual permite tener mayor precisión en la identificación de condiciones de vida, brechas y potencialidades en cuanto a servicios, atenciones y formación. En la que se tienen en cuenta las redes familiares y sociales, aspectos culturales, del contexto y étnicos.

CRITERI CRITERIOS OS A VERIFICA VERIFICAR R Verifique en las carpetas de los niños y niñas , mujeres gestantes o madres en periodo de lactancia asistentes el día de la visita y de acuerdo a la situación encontrada, transcriba en el Anexo 2, tabla relación de la población beneficiaria si cuenta o no con la ficha de caracterización socio familiar en las condiciones solicitas)

Red familiar: Se familiar: Se refiere a los contactos de la familia como grupo. Puede describirse en los mismos cuadrantes y representa un banco de recursos que se activa según las necesidades.

1. Se cuenta con la ficha de caracterización socio-familiar en medio físico o magnético.

Red Social: Relaciones Social: Relaciones interpersonales que integra a una persona con su entorno social y le permite mantener o mejorar su bienestar material, físico, emocional y evitar así deterioros cuando se producen dificultades o crisis. Estándar 1: Realiza 1: Realiza una caracterización del grupo de familias o cuidadores, y de las niñas y los niños, en la que se tienen en cuenta las redes familiares y sociales, aspectos culturales, del contexto y étnicos. Nota 1 DIMF: DIMF: Para la elaboración del proceso de caracterización debe tener en cuenta lo establecido en la Guía para el diseño del Plan Operativo para la Atención Integral POAI, el Anexo Taller de construcción del diagnóstico situacional, la Ficha de Caracterización

Tenga en cuenta los siguientes criterios:

2. Se encuentra totalmente diligenciada y firmada con esfero para archivos físicos. Si es digital está completamente diligenciada y cuenta con soporte de firmas por los padres o acudientes en la carpeta de cada niño-a. 3. Se encuentra en buenas condiciones condiciones y sin enmendaduras (sólo para medio físico). En el caso de que la ficha repose en medio magnético, la información se encuentra registrada en discos duros extraíbles exclusivos para su almacenamiento. 4. La unidad de servicio cuenta con un diagnóstico de la caracterización del grupo de familias que contemple aspectos tales como: Redes familiares, redes sociales, aspectos


significativos relacionados con el desarrollo infantil y la cuenta de la planeación y desarrollo de actividades de vida familiar. formación a las familias de los niños y las niñas. Estándar 6: Elabora e implementa un plan de Verifique el cumplimiento de los siguientes criterios: formación y acompañamiento a familias o cuidadores, mujeres gestantes y madres lactantes que responda a 1. Plan de Formación a padres de familia con sus necesidades, intereses y características para cronograma, que sea acorde al diagnóstico de fortalecer las prácticas de cuidado y crianza de niñas y la caracterización de las familias, incluye: niños, de manera que se promueva su desarrollo actividades, metodología, responsables, integral. tiempo y descripción del tema. Nota 1: Dentro de las temáticas a tener en cuenta para dichos procesos de formación se encuentran las siguientes:  

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Crecimiento y desarrollo infantil. Participación y ejercicio de la ciudadanía desde la primera infancia. Actividades rectoras de la infancia. Recreación, aprovechamiento del tiempo libre y actividad física. Derechos de los niños y las niñas. Temáticas que orienten la comprensión del proceso de desarrollo de los niños y niñas con discapacidad y en diferentes situaciones de vulneración. Fortalecimiento de vínculos afectivos y resiliencia. Prevención, detección y manejo de las enfermedades prevalentes de la infancia. Hábitos alimentarios y estilos de vida saludable (guías alimentarias para la población colombiana, prevención y manejo de las alteraciones del estado nutricional, educación alimentaria y nutricional,

2. Actas de capacitación y planillas de asistencia de las actividades de formación con un porcentaje mínimo de participación del 70% de las familias. 3. Formatos de evaluación de al menos el 50% de los asistentes a los talleres formativos. 4.

Formatos que soporten la planeación, desarrollo y seguimiento a los encuentros en el hogar con las familias y de acuerdo con la caracterización realizada.

5. Cartas de gestión ante entidades del sector para el trabajo con familias con un seguimiento no mayor a 2 meses. Nota 1: Para el criterio 1, la opción B (se evidencia parcialmente), se selecciona cuando el plan de formación cuente con solo algunos de los requisitos, por ejemplo, tienen actividades y tiempo, pero no tiene


Estándar 7: Planea, desarrolla y hace seguimiento a los encuentros en el hogar con cada una de las familias y de acuerdo con la caracterización realizada en el estándar 1. Nota 3: Se implementará la Estrategia de Promoción de Comportamientos Prosociales que está orientada a la prevención e identificación de la violencia en la primera infancia, para lo cual se deben consultar los documentos siguientes: Formación a los agentes educativos socializadores para la promoción de los comportamientos prosociales; Documento conceptual de la Estrategia; El Arte de las Visitas; La Sexualidad también es cosa de niños y niñas. Nota 4: En aquellos casos en que las familias hayan sido formadas en estas temáticas por parte de otras entidades del orden nacional o territorial, las EAS solicitarán la certificación de participación y en conjunto con las familias priorizaran otros temas teniendo en cuenta el consolidado de la Ficha de Caracterización Sociofamiliar, los intereses y necesidades de las familias. PARA LOS ENCUENTROS EN EL HOGAR TENGA EN CUENTA: Nota 1: Las planeaciones en el hogar, deben tener en cuenta lo evidenciado en la Ficha de Caracterización Sociofamiliar, los intereses y necesidades de las familias. Por otro lado, las mismas no pueden ser una repetición de los temas tratados en los encuentros


niños, las mujeres gestantes y las madres lactantes. Tiempo máximo para exigir la variable: A partir del inicio de las actividades en la Unidad de Servicio.

institucionales para la atención de las situaciones de amenaza o vulneración de derechos. 3. Documento para la detección de posible vulneración de derechos, socializado con el talento humano 4. Ruta de remisión de posibles casos de vulneración de derechos y socializado con el talento humano. Nota 1: Para el criterio 5 y 5, la opción B (se evidencia parcialmente), se selecciona cuando tienen el documento, pero no ha sido socializado.

Nota 2: Para el servicio HCB FAMI solo aplica el criterio 1y2 VARIABLE Y DEFINICIÓN CRITERIOS A VERIFICAR 5. Activación de rutas ante amenaza o Identifique si la Unidad de Servicio cuenta con un vulneración de derechos. procedimiento documentado para actuar ante Las rutas ante amenaza o vulneración de derechos son amenazas o vulneración de derechos, el cual cumpla aquellos procedimientos que permiten que cada actor con los siguientes criterios: corresponsable de los derechos de los niños y las niñas, actúe desde su competencia, para la garantía o 1. Se identifican casos de posibles amenazas o restablecimiento de derechos. vulneración de derechos y se encuentran formalizados con la activación de la ruta para los niños y niñas que la han requerido. Nota 2: Se debe vincular a las familias en los procesos de participación y en los escenarios de articulación 2. Cuenta con un mecanismo para registrar el interinstitucional teniendo en cuenta lo establecido en seguimiento en los casos que se ha requerido. el Decreto 936 de 2013 y en el Manual Operativo del


convivencia es lograr la regulación de las relaciones entre todos los actores de la Unidad de Servicio. Estándar 5: Documenta e implementa un pacto de convivencia bajo principios de inclusión, equidad y respeto, con la participación de las niñas y los niños, sus familias o cuidadores, las mujeres gestantes, las madres lactantes y el talento humano de la m odalidad. Nota 1 ICBF: La EAS cuenta con máximo 2 meses a partir de la legalización del contrato para documentar el Pacto de convivencia. Se debe realizar desde el inicio de la atención trabajo con las niñas, niños y sus familias para acordar el pacto de convivencia.

1. Cuenta con un documento formalizado.

Tiempo máximo para exigir la variable a partir del segundo mes de iniciadas las actividades en la Unidad de Servicio.

5. Socializado con las familias, los niños y las niñas.

2. El documento fue construido con la participación de todos los actores de la UDS. 3. Incluye regulaciones para el equipo de trabajo de la Unidad de Servicios, familias, los niños y las niñas. 4. Las regulaciones definidas no atentan contra la dignidad y derechos de los niños y niñas, tales como: golpes, insultos entre otros.

6. Socializado con el talento humano de la Unidad de Servicio. 7. Actualizado mínimo cada año (sólo se evalúa este criterio si lleva más de dos años de elaborado el primer manual o pacto de convivencia).

VARIABLE Y DEFINICI N

8. En las carpetas de los usuarios vinculados a la Unidad de Servicio reposa el acta de formalización de los acuerdos y compromisos debidamente diligenciada y firmada por la madre, padre y/o cuidador y la Unidad de Servicio (formato anexo 1 Relación de la Población Beneficiaria) CRITERIOS A VERIFICAR


VARIABLE Y DEFINICI N 9. Promoción de la participación y el control social alrededor del servicio: Hace referencia a las acciones que se desarrollan en la Unidad de Servicio con el fin de promover la organización de los padres de familia, así como las asociaciones de padres usuarios para que apoyen el servicio, a través de diversos comités, redes y otras estrategias de organización comunitaria para la cultura, la recreación, la salud, el saneamiento básico ambiental, y los comités de vigilancia y control social. Nota 1 ICBF: Se debe vincular a las familias en los procesos de participación y en los escenarios de articulación interinstitucional teniendo en cuenta lo establecido en el Decreto 936 de 2013 y en el Manual Operativo del Sistema Nacional de Bienestar Familiar. Nota 2: El criterio 2 puede ser verificado en el operador. Para este criterio se debe tener en cuenta Guía Pedagógica y Metodológica para la Rendición Pública de Cuentas de la prestación de l os servicios de primera infancia por parte de las Entidades Administradoras del Servicio. Nota 3: En comunidades étnicas, este proceso debe gestionarse con las autoridades indígenas, comunidades, cabildos u organizaciones representativas. Tiempo máximo para exigir la variable a partir del segundo mes de iniciadas las actividades en la

CRITERIOS A VERIFICAR Identifique en la Unidad de Servicio si se realizan acciones de promoción de la participación y el control social alrededor del servicio. Verifique la existencia de evidencias que den cuenta de: 1. Tiene soportes que evidencien la conformación de diversos comités, redes y otras estrategias de organización comunitaria de vigilancia y control social, por medio de la gestión con la Personería municipal o la entidad competente. 2. Cuenta con soportes (actas, listados de asistencia, fotografías) del desarrollo de jornadas de socialización a la comunidad (actores sociales – padres usuarios, agentes educativos, veedurías, autoridades locales y ciudadanos en general) Una en el primer mes con el fin de dar a conocer la forma de operación del servicio y el marco general de las obligaciones contractuales. Y otra un mes antes del vencimiento del plazo contractual, en la que se presente el balance de la ejecución técnica y financiera del contrato, los avances, dificultades y resultados del mismo, y el impacto de la gestión realizada.


2. COMPONENTE SALUD Y NUTRICIÓN VARIABLE Y DEFINICI N 1. Afiliación al Sistema General de Seguridad Social en Salud SGSSS: Hace referencia a la garantía del acceso a servicios de salud de niños, niñas y mujeres gestantes. Compromete al conjunto de instituciones, normas y procedimientos mediante los cuales el Estado garantiza la prestación de servicios de salud a los colombianos(as) de acuerdo con lo establecido en la Ley 100 de 1993, sus decretos reglamentario, sus modificaciones contenidas en la Ley 1122 de 2007 y

CRITERIOS A VERIFICAR Considerando la totalidad de beneficiarios reportados en los Formatos de Registro de Asistencia Mensual de la Unidad de Servicio UDS calcule la muestra de beneficiarios como se indica en el Formato Anexo No. 1 “Tabla para Cálculo y Selección de las Muestras”, diligencie el Formato Anexo No. 2 “Relación de la Población Beneficiaria” (Componente Familia,

Comunidad y Redes), verifique cuántos beneficiarios se encuentran afiliados al Sistema General de Seguridad Social en Salud SGSSS, constatando la el Decreto 2353 de 2015: “Por el cual se unifican y evidencia de afiliación al régimen de salud subsidiado o actualizan las reglas de afiliación al Sistema General contributivo. de Seguridad Social en Salud, se crea el Sistema de Afiliación Transaccional y se definen los instrumentos Verifique los siguientes Criterios: para garantizar la continuidad en la afiliación y el goce 1. Carpetas de los niños, las niñas y mujeres gestantes efectivo del derecho a la salud”. Notas. con copia del carné o documento que soporte la 1. Cuando un beneficiario no esté afiliado al Sistema afiliación al SGSSS o Formato Único de Afiliación o General de Seguridad Social en Salud SGSSS la soporte de consulta en la Base de Datos Única del Unidad de Servicio UDS realizará acta de Sistema de Seguridad Social, actualizado. compromiso con padres o cuidadores y mujeres gestantes para la afiliación, el tiempo de 2. Actas de compromiso con padres o cuidadores y cumplimiento del compromiso es máximo un (1) mujeres gestantes para la afiliación al SGSSS, fecha mes. máxima de cumplimiento de un (1) mes. 2. En la evaluación de esta variable se considera válido el reporte impreso de la consulta a la Base 3. Cartas de gestión a la Secretaría de Salud Local o de Datos Única del Sistema de Seguridad Social entidad competente para afiliación al SGSSS, tiempo – BDUA. no mayor a un (1) mes.


diagnóstico y tratamiento, reducir la duración de la vigente. enfermedad, evitar secuelas, disminuir la incapacidad y prevenir la muerte. Este servicio debe ser Verifique los siguientes Criterios: desarrollado por las entidades de salud, previa inscripción de la población. 1. Carpetas de los niños y niñas con copia del carné de crecimiento y desarrollo actualizado. Tome en cuenta la periodicidad que se establece en la Guía para la Detección Temprana de las 2. Actas de compromiso con padres o cuidadores para Alteraciones del Crecimiento y Desarrollo en el menor la asistencia a la consulta de crecimiento y desarrollo, de 10 años, adoptada mediante la Resolución 412 de tiempo no mayor a un (1) mes. 2000, a saber: 3. Cartas de gestión a la Entidad Prestadora de Salud Controles de niños o niñas sanos hasta los doce (12) EPS, Secretaría de Salud Local o entidad competente meses de edad: para realización de consultas de crecimiento y -Durante el primer mes. desarrollo, tiempo no mayor a un (1) mes. -A los dos (2) meses. -A los cuatro (4) meses. -A los seis (6) meses. -A los nueve (9) meses. -A los doce (12) meses. Controles de niños o niñas sanos de un (1) año a cinco (5) años de edad: -A los quince (15) meses. -A los dieciocho (18) meses. -A los veinticuatro (24) meses. -A los treinta (30) meses. -A los treinta y seis (36) meses. -A los cuarenta y dos (42) meses. -A los cuarenta y ocho (48) meses. -A los cincuenta y cuatro (54) meses. -A los sesenta (60) meses.


gestante con factores de riesgo biopsicosociales, enfermedades asociadas y propias del embarazo para Verifique los siguientes Criterios: un manejo adecuado y oportuno y se establece el plan integral de control prenatal y atención del parto 1. Carpetas de las mujeres gestantes con copia del conforme con la condición de salud de la gestante, carné de controles prenatales actualizado. que garantice su manejo de acuerdo con su complejidad en los diferentes niveles de atención del 2. Actas de compromiso de las mujeres gestantes, para sistema de salud. la asistencia a los controles prenatales, tiempo no mayor a un (1) mes. Actividades básicas del control prenatal a la gestante sin factores de riesgo: 3. Cartas de gestión a la Entidad Prestadora de Salud -Elaboración historia clínica. EPS, Secretaría de Salud Local o entidad -Evaluación perfil de riesgo. competente para realización de controles prenatales, -Solicitud de exámenes paraclínicos básicos. tiempo no mayor a un (1) mes -Administración toxoide tetánico. -Formulación de micronutrientes. -Evaluación y manejo situaciones especiales: Mujeres gestantes en regiones endémicas de malarias, uncinariasis o fiebre amarilla. Mujeres gestantes sintomáticas respiratorias, seropositivas HIV o hepatitis B, víctimas de maltrato y adolescentes. -Remisión consulta odontológica general. -Educación a la madre, compañero y familia. -Diligenciamiento y entrega del carné materno. Nota1: La periodicidad de las consultas de seguimiento y control debe ser mensual hasta la semana 36, y luego cada 15 días hasta la semana 40. Nota 2: Los controles prenatales incluyen: exámenes físicos, talleres de preparación para el parto y la


erradicación de enfermedades generadas por la Población Beneficiaria” (Componente Familia, Comunidad y Redes), verifique el soporte de inmunidad que dan las vacunas. vacunación de niños, niñas y mujeres gestantes de Nota 1: Considerar la periodicidad establecida en el acuerdo a la periodicidad establecida en el Esquema Esquema Nacional de Vacunación, Circular Externa Nacional de Vacunación vigente del Ministerio de Salud 0027 de 2015, Formato Anexo No. 2 “Esquema y Protección Social. Nacional de Vacunación”.

Verifique los siguientes Criterios: Nota 2: Cuando algún niño, niña o mujer gestante no registre esquema de vacunación según lo establecido 1. Carpetas de los niños, las niñas y mujeres gestantes por el Ministerio de Salud y Protección Social se debe con copia del carné de vacunación completo. reportar S ituaci ón de A cc ió n Inmedi ata. 2. Actas de compromiso firmadas por padres o Nota 3: En las comunidades que por sus cuidadores y mujeres gestantes para la aplicación de características culturales no aceptan la vacunación la(s) vacuna(s), tiempo no mayor a un (1) mes. como una acción preventiva de enfermedades, las Entidades Administradoras de Servicio EAS 3. Cartas de gestión a la Entidad Prestadora de Salud desarrollarán y documentará procesos de información EPS, Secretaría de Salud Local o entidad y sensibilización con las familias y autoridades competente para aplicación de la(s) vacuna(s), correspondientes, sobre la importancia de la tiempo no mayor a un (1) mes. vacunación y sobre los derechos de las niñas y los niños a un desarrollo saludable. Para llevar a cabo el 4. Soportes de sensibilización de la importancia de la proceso de concertación sobre vacunación se debe vacunación a los padres o cuidadores y mujeres contar con el apoyo del Centro Zonal o Regional según gestantes (NO APLICA si cumple Criterio de corresponda. Verificación No. 1) Nota 4: En los departamentos fronterizos, será válido el esquema de vacunación del país vecino, previa verificación con la entidad de salud nacional correspondiente. Los esquemas de vacunación de otros países y los procesos de verificación, deben ser presentados en Comité Técnico Operativo como


Entidades Administradoras de Servicio EAS que venían operando en vigencias anteriores, el cumplimiento del estándar es inmediato al inicio de la atención del contrato en curso.

materna, mínimo 70% de los padres o cuidadores y mujeres gestantes.

VARIABLE Y DEFINICIÓN 4. Prevención de Enfermedades Prevalentes en la Infancia: Hace referencia a la implementación de acciones encaminadas a la prevención y detección oportuna de la presencia de las enfermedades prevalentes en la infancia y el manejo adecuado de las mismas con el talento humano de la modalidad, las familias o cuidadores.

CRITERIOS A VERIFICAR Identifique evidencias de la implementación de acciones encaminadas a la prevención y detección oportuna de la presencia de las enfermedades prevalentes en la infancia y el manejo adecuado de las mismas con el talento humano de la modalidad, las familias o cuidadores. Verifique los siguientes Criterios:

Nota 1: Las acciones que se implementen deben 1. Acta de cualificación del talento humano en la corresponder con el enfoque establecido con la prevención y detección oportuna de enfermedades Organización Mundial de la Salud para la Atención prevalentes en la infancia. Integrada a las Enfermedades Prevalentes de la Infancia AIEPI COMUNITARIO. 2. Plan de formación y acompañamiento a Familias incluye actividades relacionadas con la prevención, Nota 2: En las comunidades étnicas, que por sus detección oportuna, manejo adecuado y atención de características culturales existan curanderos, médicos enfermedades prevalentes en la infancia. tradicionales, payes, entre otras personas reconocidas y avaladas por la comunidad, la Entidad 3. Evidencia de implementación de acciones Administradora de Servicio EAS desarrollará educativas relacionadas con la prevención, procesos articulados, con el fin de implementar detección oportuna, manejo adecuado y atención de acciones preventivas en el marco de su cosmovisión. EDA e IRA, mínimo 70% de padres o cuidadores. Nota 3: Las acciones educativas para abordar las 4. Activación de Ruta Integral de Atención a los niños temáticas referidas a la Infección Respiratoria Aguda y las niñas cuando se presenten enfermedades IRA y la Enfermedad Diarreica Aguda EDA, deben dar prevalentes en la infancia, soportes de gestión ante


Prevalentes y las directrices que contemple el Instituto 3. Plan de formación y acompañamiento a familias Nacional de Salud INS en relación a las enfermedades incluye socialización del protocolo de aparición de contagiosas. brotes y enfermedades inmunoprevenibles. Nota 2: Se establece un plazo máximo de dos (2) mes a partir de la legalización del contrato para contar con el protocolo documentado y socializado con las madres y padres comunitarios. Para esto se deberá tener como referencia Tomo 2: Guías Técnicas para el Cumplimiento de las Condiciones de Calidad en el marco de la Atención Integral – Enfermedades Prevalentes y las directrices que contemple el Instituto Nacional de Salud INS en relación a las enfermedades contagiosas. Es importante aclarar que la construcción y socialización de este protocolo es responsabilidad de las EAS y no de las madres y padres comunitarios, el talento humano, debe ser capacitado en el manejo del protocolo. VARIABLE Y DEFINICIÓN 6. Seguimiento Nutricional: Hace referencia al seguimiento del estado nutricional medido por las variables antropométricas (peso, talla, perímetro braquial), recolectándose información oportuna para detectar alteraciones en el desarrollo de los niños, las niñas y las mujeres gestantes y atenderlos oportunamente mediante la activación de ruta integral de atención.

4. Evidencia de implementación de acciones educativas relacionadas con la socialización del Protocolo de Aparición de Brotes y Enfermedades 5. Activación de Ruta Integral de Atención a los niños y las niñas cuando se presenten enfermedades inmunoprevenibles, soportes de gestión ante las entidades competentes.

CRITERIOS A VERIFICAR Considerando la totalidad de beneficiarios reportados en los Formatos de Registro de Asistencia Mensual de la Unidad de Servicio UDS calcule la muestra de beneficiarios como se indica en el Formato Anexo No. 1 “Tabla para Cálculo y Selección de las Muestras”, diligencie el Formato Anexo No. 2 “Relación de la Población Beneficiaria” (Componente Familia,

Comunidad y Redes), verifique el seguimiento del estado nutricional medido por las variables Nota 1: En los servicios de atención integral a la antropométricas (peso, talla, perímetro braquial). primera infancia se realiza valoración antropométrica, en concordancia con lo definido en la Guía Técnica y Verifique los siguientes Criterios: Operativa del Sistema de Seguimiento Nutricional del


Nota 4: La valoración antropométrica inicial deberá realizarse durante los siguientes ochos días hábiles, después de su ingreso a la unidad de servicio. En los casos en los que se detecten signos de desnutrición en cualquier momento, se debe informar de manera inmediata al supervisor del contrato y paralelo se debe activar la ruta de remisión y atención integral de las niñas y los niños menores de cinco (5) años con desnutrición aguda de acuerdo a la normatividad vigente.

sobrepeso), soportes de remisión a las entidades competentes. Nota 2: en los Hogares Comunitarios de Bienestar HCB FAMI el desarrollo de acciones se realiza en colaboración con el ICBF, atendiendo el procedimiento de evaluación y seguimiento al estado nutricional establecido por la Dirección de Nutrición.

5. Plan de intervención individual a los beneficiarios en estado de malnutrición (desnutrición aguda, obesidad y sobrepeso), diligenciado en el Formato Nota 5: Se deberá tener en cuenta lo establecido en Plan de Intervención Individual de la Dirección de la Guía de Seguimiento Nutricional del ICBF y la Guía Nutrición. Técnica para la Metrología Aplicable a los Programas Nota 3: sólo aplica en los Servicios de Atención de los Procesos Misionales del ICBF. Desarrollo Infantil en Medio Familiar DIMF. Nota 6: Equipos antropométricos deben atender las 6. Plan de intervenciones colectivas a los beneficiarios especificaciones establecidas en la Guía Orientadora de la Unidad de Servicio UDS, diligenciado en el para las Modalidades de Educación Inicial en el marco Formato Plan de Intervenciones Colectivas de la de una Atención Integral. Dirección de Nutrición, aprobado por el Centro Zonal o Regional. Nota 7: Durante el primer encuentro al que asista la Nota 4: sólo aplica en los Servicios de Atención niña o niño entre los cero (0) y cincuenta y nueve (59) Desarrollo Infantil en Medio Familiar DIMF. meses se realizará la medición del perímetro braquial, para lo cual, la Unidad de Atención UA debe contar 7. Equipos necesarios para la toma de medidas con cintillas de perímetro braquial. El agente antropométricas (tallímetros y básculas); si en la educativo y auxiliar pedagógico deberá tener Unidad de Servicio UDS asisten niños y niñas formación en la técnica para la medición del perímetro menores de dos (2) años se requiere infantómetro y braquial en niñas y niños. Lo anterior considerando pesa bebés. que es una medida útil como predictor de riesgo de Nota 5: verificar sólo si durante la Visita de Supervisión muerte por desnutrición. Si se encuentra el parámetro a la Unidad de Servicio UDS se evidencia la realización afectado deberá activarse inmediatamente la ruta de de valoración antropométrica (peso, talla) de los


http://www.icbf.gov.co/portal/page/portal/IntranetICBF /ProcesosICBF/misionales/promocionprevencion/nutricion Nota 2: El apoyo nutricional a través del suministro de alimentos por grupos etarios en e l servicio Desarrollo Infantil en Medio Familiar DIMF, considera: Un refrigerio semanal para cada niña o niño y su acompañante, acompañante de niña o niño m enor de seis meses, mujer gestante y acompañante únicamente en aquellas situaciones que requieran de éste acompañamiento durante el encuentro educativo grupal. En aquellos casos en los cuales el acompañante es el mismo para varios usuarios, se entregará un sólo refrigerio al acompañante, ejemplo, si una mujer gestante asiste con su hija o hijo usuario al mismo encuentro, esta sólo recibirá el refrigerio como usuaria y no como acompañante. El refrigerio se entrega durante el desarrollo del encuentro educativo para su consumo inmediato, por ningún motivo se debe de enviar a los usuarios que no asisten a los encuentros; se incluye los casos de incapacidad o etapa de puerperio. Un paquete mensual para llevar a casa, calculado para 5 días a la semana el cual se diseña con base en la minuta patrón establecida por grupo etario y con enfoque diferencial, según corresponda. Nota 3: Para los casos de atención diferencial, la Entidad Administradoras de Servicio EAS debe

1. Cumplimiento de la minuta patrón y las derivaciones según las características de la población, aprobada por el Centro Zonal o Regional y avalada por el Comité Técnico Operativo. 2. Actas de cualificación al talento humano en minuta patrón y las derivaciones según las características de la población. Nota 1: en los Hogares Comunitarios de Bienestar HCB FAMI la cualificación del talento humano es responsabilidad de la Entidad Administradora de Servicio EAS. 3. Entrega de refrigerio según las especificaciones de la minuta patrón, Formato Entrega de Refrigerios Modalidad Familiar diligenciado a completitud. 4. Entrega de paquete alimentario según las especificaciones de la minuta patrón, Formato E ntrega de Paquetes de Alimentos Modalidad Familiar diligenciado a completitud. 5. El paquete alimentario cumple con las características del empaque secundario: apto para el contacto con alimentos, resistente y con cierre que impida la salida o pérdida de los alimentos. El rotulo debe estar impreso directamente en el empaque de acuerdo a las especificaciones de imagen corporativa del ICBF, indicando el contenido de los alimentos de


Nota 5: Los servicios deben incorporar alimentos propios y de consumo territorial, así como generar una estrategia que articule el apoyo nutricional a las prácticas de nutrición y alimentación local y familiar, para lo cual podrá tomar como referencia el proyecto especial del ICBF sobre minutas interculturales. Nota 6: Los alimentos entregados deben cumplir con las especificaciones descritas en las fichas técnicas emitidas por la Dirección de Nutrición del ICBF. VARIABLE Y DEFINICI N 11. Buenas prácticas de manufactura: Hace referencia a la documentación y aplicación de las Buenas Prácticas de Manufactura BPM de acuerdo con la normatividad vigente y los procesos que apliquen: compra, transporte, recibo, almacenamiento, preparación, distribución o servido de alimentos; esto para los casos en que se suministra la alimentación de forma directa o para cuando se hace a través de terceros.

CRITERIOS A VERIFICAR Verifique la implementación del Manual de Buenas Prácticas de Manufactura BPM. Verifique los siguientes Criterios:

1. Manual de Buenas Prácticas de Manufactura BPM actualizado y conforme a las características de la Unidad de Servicio UDS, describe los procesos que apliquen: compra, transporte, recibo, almacenamiento, preparación, servido o distribución Nota 1: En el caso de grupos étnicos las autoridades de alimentos. Nota 1: en los Hogares Comunitarios de Bienestar HCB tradicionales y organizaciones del área de la salud en coordinación con el Comité Técnico Operativo, FAMI la elaboración del Manual de Buenas Prácticas de definirán los requisitos para que las prácticas de Manufactura BPM es responsabilidad de la Entidad manipulación se den en condiciones inocuas. Administradora de Servicio EAS. Nota 2: Para el cumplimiento, se deberá tener en cuenta lo establecido en la Guía Técnica del Componente de Alimentación y Nutrición para los Programas y Proyectos Misionales del ICBF.

2. Actas de socialización del Manual de Buenas Prácticas de Manufactura BPM al talento humano de la Unidad de Servicio UDS. Nota 2: en los Hogares Comunitarios de Bienestar HCB FAMI la socialización al Talento Humano es


preventivas para el mejoramiento y preservación de las condiciones sanitarias y disminución del riesgo Verifique los siguientes Criterios: de contaminación, asegura un ambiente saludable y reduce los riesgos para la salud. 1. Documento de plan de saneamiento básico, especificando las particularidades de la modalidad: uso de espacios, actividades de limpieza, manejo de residuos, plagas y vectores. Nota 1: sólo aplica en los Servicios de Atención Desarrollo Infantil en Medio Familiar DIMF. 2. Espacios de encuentros grupales acorde con las características de funcionamiento de la modalidad (limpios, con ausencia de basuras o desperdicios, plagas y vectores, olores desagradables o fuertes).


3. COMPONENTE PEDAGÓGICO VARIABLE Y DEFINICIÓN 1. Plan operativo de atención integral Hace referencia a un plan diseñado de manera sistemática y participativa con las familias, las comunidades y con los distintos representantes o actores de las modalidades integrales de educación inicial y de su territorio, de acuerdo con el diagnóstico situacional; que permite estructurar los objetivos y las acciones que va a desarrollar la unidad de servicio con su equipo de trabajo, en función de la garantía de derechos y el logro de las realizaciones de las niñas y los niños, así como de la implementación efectiva de los estándares de calidad para la prestación del servicio. Nota 1: Para FAMI se valida como plan de trabajo.

CRITERIOS A VERIFICAR Identifique si la UDS cuenta con un documento referido al plan operativo de atención integral o plan de trabajo para el caso de FAMI, que contemple los siguientes criterios: 1. La Unidad de Servicio cuenta con un documento en el cual defina el plan operativo de atención integral o plan de trabajo. 2. El plan operativo de atención integral o plan de trabajo cumple con los criterios requeridos en los manuales operativos, guía y anexos para su construcción. 3. El personal de la unidad de servicio conoce e implementa el plan operativo de atención integral o plan de trabajo.

Nota 2: El POAI debe ser diseñado para cada unidad de servicio y debe contar con la participación 4. Las familias conocen y participan del proceso de del talento humano de la UDS, de niñas, niños y sus construcción del plan operativo de atención integral familias. o plan de trabajo (evidenciado a través de actas, fotografías o entrevista a los participantes). Nota 1: Para el criterio 2,3 y 4, la opción B (se evidencia parcialmente), se selecciona cuando, aunque se cuente con el documento este no cumple con alguno de los criterios planteados, cuando no se implementa o no se conoce o no hubo participación de las familias en la


construido participativamente por el equipo del talento humano de la unidad de servicio, las niñas, niños y sus familias, debe centrarse en los intereses y necesidades de los usuarios, tener en cuenta las características culturales y étnicas de la población, la inclusión de niñas y niños con discapacidad y víctimas de la violencia. Para ello se deberá tener en

4. Diseña las estrategias pedagógicas a desarrollar (acciones estructuradas que permitan la planeación y organización de momentos, ambientes, interacciones y experiencias tales como el Taller, la Asamblea, los Espacios Temáticos de interés, los proyectos de aula, entre otros)

cuenta lo establecido en la “Guía para la promoción

y la garantía de la participación de niños, niñas y adolescentes”, la “Guía para el acompañamiento a

familias de niñas y niños de primera infancia con discapacidad”,

metodológicas

las

“Orientaciones

para

la

temáticas

formación

y

y

5. Cuenta con un documento que evidencia la construcción del Proyecto Pedagógico con la participación del equipo de talento humano de la Unidad de Servicio, los niños, niñas y sus familias

el

acompañamiento a familias” y la “Guía para la

Formación y Acompañamiento a Familias de la modalidad familiar”.

6. Se evidencia el registro de socialización del Proyecto Pedagógico con familias, niños, niñas y talento humano de la Unidad de Servicio.

Nota 4 ICBF: Se establece un plazo máximo de tres 7. Para el desarrollo de las acciones en este servicio (3) meses a partir de la legalización del contrato para se requiere elaborar un plan de trabajo que realiza contar con el documento del proyecto pedagógico o la madre o padre comunitario, éste debe contener plan de trabajo, según corresponda. una intencionalidad pedagógica, las estrategias pedagógicas a utilizar, materiales pedagógicos y Nota 5 ICBF DIMF: Cuando la UDS atienda didácticos. exclusiva o mayoritariamente a beneficiarios de comunidades étnicas, el proyecto pedagógico debe Nota 1: Para FAMI solamente aplica criterio 7. formularse teniendo en cuenta el artículo 42 del Nota 2: La opción B (se evidencia parcialmente), está Decreto 1953 - "Estrategias y Acciones Semillas de sujeta a la calidad de los documentos revisados. Vida". Tiempo máximo para exigir la variable: Se establece un plazo máximo de tres (3) meses a partir de la legalización del contrato para contar


Este estándar se refiere a la relación y organización que el agente educativo y auxiliar pedagógico promueva entre el espacio físico, el mobiliario, la dotación y las actividades que se desarrollan.

actualizada de acuerdo con la periodicidad establecida en el POAI o plan de trabajo (diaria, cada tres días, semanal o mensual).

4. La planeación propicia las actividades rectoras de la Nota 2 ICBF DIMF: La unidad de atención deberá educación inicial (juego, arte, literatura y contar con la planeación pedagógica desde el inicio exploración del medio) y acciones pedagógicas c on de las actividades con las niñas y niños, no obstante, los usuarios, para la promoción de Buenas esta debe irse ajustando conforme a la construcción Prácticas Ambientales. del proyecto pedagógico. 5. Incluye estrategias que promuevan la participación Nota 4 ICBF FAMI: La planeación debe estar de niños y niñas en situación de discapacidad, articulada con el plan de trabajo y la lectura de los víctimas de conflicto armado y otras situaciones de contextos socio culturales, debe ser flexible en vulneración social a las que haya lugar, a partir de aquellos casos que se requiera, retomar temas o la caracterización de la población beneficiaria. actividades que emergen conforme a las 6. Contempla los resultados del proceso de valoración necesidades e intereses de las niñas y niños en su del desarrollo del niño, la niña y del grupo realizando vida cotidiana, los cuales deben quedar registrado intervenciones a partir de los resultados. en el seguimiento a la planeación. La Unidad de Atención deberá contar con la planeación 7. Cuenta con planeaciones diferenciadas para cada pedagógica desde el inicio de las actividades con las grupo etario atendido, mujeres gestantes, niños niñas y niños, no obstante, esta debe irse ajustando menores de 6 meses, niños entre los seis y los 12 conforme a la construcción del proyecto pedagógico. meses y niños de 12 meses a dos años de edad. 8. La actividad observada es coherente con la planeación, si no es así, existe una justificación de los cambios. 9. Cuenta con una estrategia de evaluación y seguimiento de la planeación. Nota 1: Los criterios 2 y 9 no aplican para FAMI


Hace referencia al acompañamiento que se realiza en los hogares de las familias beneficiarias con el fin de acercarse, intercambiar saberes, fortalecer y transformar las prácticas que tienen como fin la garantía de derechos de los niños las niñas. Estándar 7: Planea, desarrolla y hace seguimiento a los encuentros en el hogar con cada una de las familias y de acuerdo con la caracterización realizada en el estándar 1. Nota 3 ICBF DIMF: Se deberá realizar una planeación pedagógica específica para las dos fases de los encuentros educativos grupales. Por otro lado, la planeación de los encuentros educativos en el hogar debe responder a las particularidades y necesidades de cada familia.

al hogar de los beneficiarios 1. Cuenta con un cronograma de visitas a familias 2. Se realizan visitas en el hogar de acuerdo al cronograma establecido. 3. Realiza una planeación de las visitas en el marco del proyecto pedagógico o plan de trabajo, teniendo en cuentas las necesidades e intereses de las familias y los temas establecidos en el manual operativo. 4. Identificación y articulación con profesionales de apoyo o de la red institucional ante alertas de riesgo para acompañamiento en las visitas en e l hogar.

Nota 1: El criterio 4 no aplica para FAMI Tiempo máximo para exigir la variable: A partir del inicio de las actividades de la modalidad. Nota 2. Desarrollo en medio Familiar: Los encuentros educativos en el hogar durante los días hábiles de la semana, realizando mínimo un encuentro mensual por familia. VARIABLE Y DEFINICIÓN CRITERIOS A VERIFICAR 5. Ambientes pedagógicos. Solicite el documento que contiene el proyecto Un ambiente pedagógico es el entorno que se pedagógico de la modalidad y establezca si el mismo establece a través de una serie de situaciones de contiene la propuesta técnica (conceptual, aprendizaje en las que se da una efectiva interacción metodológica y operativa), referida a los ambientes entre un facilitador, la persona que construye pedagógicos. Posteriormente, observe las actividades conocimientos, los recursos y las estrategias pedagógicas que se estén realizando con los niños, metodológicas adecuadas para el logro de un niñas, mujeres gestantes o mujeres en periodo de


5. Los materiales se usan en las actividades pedagógicas Cuenta con soportes de la aplicación de las estrategias propuestas en el proyecto pedagógico o plan de trabajo con respecto a la ambientación, las intencionalidades pedagógicas, de acuerdo con las orientaciones para la educación inicial (documento 20-25) CRITERIOS A VERIFICAR Solicite el documento que contiene el proyecto pedagógico de la modalidad y establezca si el mismo contiene la propuesta técnica (conceptual, metodológica y operativa), referida al seguimiento al desarrollo infantil. 6.

VARIABLE Y DEFINICIÓN 6. Seguimiento al desarrollo infantil Se refiere a la existencia de una estrategia documentada que permita identificar los cambios en el desarrollo de los niños y las niñas, el cual permita establecer acciones pedagógicas e informar a las familias sobre el proceso. Estándar 28: Realiza seguimiento a cada niña y a cada niño a partir del reconocimiento de sus capacidades, la identificación de sus dificultades y el acompañamiento sensible a su proceso de crecimiento, aprendizaje y desarrollo para retroalimentar las acciones pedagógicas y socializarlo periódicamente con las familias o cuidadores.

1. Establece estrategias de seguimiento al desarrollo integral de acuerdo con el conocimiento de las capacidades, avances, retrocesos y aspectos a fortalecer en los niños y las niñas (diario de campo, anecdotario, álbum, entre otros) 2. Se evidencia la Escala de Valoración Cualitativa del Desarrollo Infantil.

3. Se evidencia socialización del seguimiento al Nota 1 ICBF: Para el cumplimiento de este estándar desarrollo con las familias o cuidadores tres veces la EAS deberá tener en cuenta el Documento No. 25 al año (aplica a partir del tercer mes del inicio de “Seguimiento al Desarrollo Integral de las niñas y los actividades) niños en la educación inicial” y se apoyará en la


Estándar 29: Desarrolla encuentros periódicos para la reflexión sobre el quehacer pedagógico y educativo, donde maestras y maestros, auxiliares pedagógicos y demás equipo interdisciplinario retroalimentan y fortalecen su trabajo en relación con las niñas, los niños y sus familias o cuidadores, las mujeres gestantes y las madres en periodo de lactancia. Nota 1 ICBF: Las EAS deberán llevar ayudas de memoria de las jornadas de reflexión, en las cuales se recojan los temas abordados, las reflexiones generadas, los acuerdos, compromisos y responsables, desde las que se pueda hacer seguimiento permanente y sistemático del proceso pedagógicos. Nota 1 ICBF DIMF: Los encuentros para la reflexión pedagógica, deberán desarrollarse a partir de lo planteado en el componente pedagógico del POAI. Este proceso de planeación requiere la destinación de jornadas de trabajo, las cuales son definidas de acuerdo con los horarios concertados con las familias y sus necesidades, para realizar los encuentros y las visitas al hogar. La planeación incluye una etapa de evaluación, la cual permite identificar las fortalezas y aspectos por mejorar, con el fin de obtener elementos que contribuyan al mejoramiento de la calidad. Nota 2 ICBF DIMF: Cuando se trabaje con grupos étnicos en las UDS, los encuentros para la reflexión pedagógica deberán revisar estrategias y procesos que permitan que en la implementación del servicio

de experiencias, análisis sobre avances y logros, nuevos conocimientos y dificultades y toma de decisiones a partir de las conclusiones que se establezcan Adicionalmente, establezca en documentos como ayuda memoria o actas de reunión, la existencia de evidencia que soporte las jornadas pedagógicas en la modalidad. 1. Cronograma de jornadas pedagógicas. 2. Registro de las jornadas en el cual se especifique el lugar en donde se desarrolló la jornada, le fecha y tiempo de duración, participantes, temática tratada, conclusiones y compromisos. Desarrollo de las jornadas pedagógicas en los tiempos definidos. 3. Temas dirigidos a la cualificación del talento humano en el componente pedagógico (desarrollo integral, referentes técnicos, otros.) 4. Las respuestas de las entrevistas a las agentes

educativas son coherentes con los documentos.


4. COMPONENTE AMBIENTES EDUCATIVOS Y PROTECTORES VARIABLE Y DEFINICI N CRITERIOS A VERIFICAR 1. Espacios Seguros Al momento de llegar a la Unidad de Servicio, observe Se refiere a las condiciones de seguridad de los el entorno de donde se desarrollan los encuentros espacios físicos en donde se llevan a cabo los grupales e identifique lo siguiente: encuentros grupales. Estos deben estar fuera de zonas de riesgo por inundación o remoción en masa 1. El espacio físico donde se desarrollan los no mitigable, fuera de entornos contaminantes, redes encuentros grupales está ubicado fuera de zonas de alta tensión, rondas hídricas, de rellenos de riesgo por inundación o remoción en masa no sanitarios o botaderos, bombas de gasolina, fuera de mitigable. (La opción de respuesta B, aplica para cercanía de batallones y campos de minas comunidades ribereñas donde la amenaza de la antipersonales y/o vías de alto tráfico. crecida del río es una constante) Estándar 34: Los espacios físicos en donde se 2. El espacio físico donde se desarrollan los llevan a cabo los encuentros grupales, están encuentros está ubicado fuera de entornos ubicados fuera de zonas de riesgo por inundación o contaminantes. remoción en masa no mitigable, fuera de entornos contaminantes, redes de alta tensión, vías de alto 3. El espacio físico donde se desarrollan los tráfico, rondas hidráulicas, rellenos sanitarios o encuentros está ubicado fuera de redes de alta botaderos, cercanías de batallones y campos de tensión. minas antipersonales. 4. El espacio físico donde se desarrollan los Nota 1: Tener en cuenta las siguientes definiciones: encuentros está ubicado fuera de rondas hídricas. Remoción en masa: Es el desplazamiento de 5. El espacio físico donde se desarrollan los grandes volúmenes de material superficial ladera encuentros está ubicado fuera de rellenos abajo (a favor de la pendiente) por acción directa de sanitarios o botaderos. la fuerza dela gravedad, hasta volver a encontrar un nuevo punto de reposo. 6. El espacio físico donde se desarrollan los encuentros está ubicado fuera de cercanías de Entornos contaminantes: Se refiere a aquellos


lugares donde se depositan los residuos que produce determinada población. Hay que tener en cuenta que estos pueden ser oficiales o clandestinos. Nota 2: Para grupos étnicos se deberán tener en cuenta los espacios propios de las comunidades, ya sean malocas, rancherías, chagras, entre otros, las cuales deben cumplir con condiciones mínimas de seguridad. Tiempo máximo para exigir la variable: A partir del inicio de las actividades en la modalidad. VARIABLE Y DEFINICIÓN Condiciones de Seguridad 2. Se refiere a las condiciones de seguridad de las infraestructuras o espacios donde se realizan los encuentros grupales de la modalidad. Al momento de la visita a la UDS identifique aquellos aspectos, que por el tipo de construcción aplican en cada caso.

CRITERIOS A VERIFICAR Durante la visita a la UDS identifique aspectos que pueden generar riesgo de accidentes, entre ellos: 1. Vidrios sin roturas y completos. 2. Ventanas sin deterioro, óxido, astillas o latas levantadas.

Estándar 38: Los espacios donde se desarrollan los encuentros grupales cumplen con las condiciones de 3. Si hay anjeos, estos deben estar completos y sin seguridad de acuerdo con las particularidades del roturas. espacio (ver tabla 7 del estándar). Las condiciones de confort visual, térmico y auditivo favorecen la 4. Si hay un segundo piso o más, las ventanas deben salud y seguridad de las niñas y los niños durante la contar con elementos que impidan la caída de las jornada de atención. niñas y los niños. Nota 1: La EAS debe garantizar que los espacios 5. Puerta principal con seguridad. que se disponen para los encuentros educativos cumplan con las condiciones descritas y establecidas 6. Puertas sin deterioro, óxido, astillas o latas


15. Toma corrientes protegidas con tapas ciegas o tapas de protección o un elemento que no genere riesgo. 16. Cables eléctricos recubiertos (en donde haya energía). 17. Ventiladores en buen estado y fuera del alcance de los usuarios. 18. Herramientas corto punzantes fuera del alcance de los niños y niñas. 19. Sustancias tóxicas, químicas, explosivas o irritantes y medicamentos, fuera del alcance de los niños y niñas. 20. La UDS cuenta con extintor multipropósito y con carga vigente 21. Rejas en donde no quepa la cabeza de un niño o niña. 22. Techo seguro sin riesgo de caerse. 23. Mobiliario que no genere riesgo de accidentes. 24. Cilindros de gas propano ubicados en lugares ventilados y distantes del área de atención. 25. Si algún beneficiario presenta dificultades de movilidad, la UDS cuenta con sistemas de apoyo


disponibilidad de servicios públicos domiciliarios, se podrán plantear sistemas alternativos teniendo en cuenta las condiciones del territorio y las orientaciones de las entidades territoriales correspondientes. La Regional o Centro Zonal debe revisar que los sistemas alternativos cumplan con las condiciones de calidad requeridas y no representen riesgos para niñas, niños y familia. Tiempo máximo para exigir la variable: A partir del inicio de las actividades en la modalidad. VARIABLE Y DEFINICI N CRITERIOS A VERIFICAR 4. Condiciones del Espacio Durante la visita al lugar donde se realizan los encuentros verifique que: El espacio donde se realizan los encuentros grupales debe tener buena iluminación, ventilación, espacio 1. La UDS tiene ventilación natural suficiente. suficiente para el desarrollo de las actividades, y servicio sanitario. 2. La UDS cuenta iluminación apropiada (en lo posible debe contar con mayor iluminación natural Estándar 40: Los espacios donde se desarrollan los que artificial). encuentros grupales cumplen con las condiciones siguientes: Ventilación natural, iluminación 3. La UDS cuenta con energía eléctrica. apropiada: en lo posible debe contar con mayor iluminación natural que artificial, capacidad de uno 4. El lugar donde se realiza tiene la capacidad punto tres (1,3) metros cuadrados por persona, suficiente de espacio para la cantidad de personas condiciones físicas de infraestructura: ausencia de que participan. fisuras, grietas, goteras y humedad (cuando aplique) y acceso a servicio sanitario. 5. El lugar donde se realiza el encuentro cuenta con acceso a servicio sanitario (Tenga en cuenta para Nota 1: En los espacios en los cuales no exista comunidades étnicas sus usos y costumbres). unidad sanitaria o la misma no se encuentre en


acciones para la recuperación física y psicológica la recuperación física y psicológica después del después del accidente, protocolo para el momento accidente. de ingreso y salida de la UDS, protocolo desarrollo de salidas pedagógicas u otras salidas, las cuales 2. Protocolo para el momento de ingreso y salida de requieren autorización escrita de las familias y/o la UDS. cuidadores, protocolo para prestación del servicio de transporte (en caso de prestarse o requerirse para 3. Protocolo desarrollo de salidas pedagógicas u alguna actividad particular),protocolo de traslados a otras salidas, las cuales requieren autorización servicios de salud en los casos en que se requiera, escrita de las familias y/o cuidadores. protocolo para actuar en casos de extravío o muerte. 4. Protocolo para prestación del servicio de Estándar 41: Documenta e implementa un protocolo transporte (en caso de prestarse o requerirse para para el control de riesgos y el manejo de accidentes alguna actividad particular). o situaciones que puedan afectar la vida e integridad de las niñas y los niños en el espacio de encuentro 5. Protocolo de traslados a servicios de salud en los grupal y en aquellos que impliquen desplazamientos casos en que se requiera. fuera del mismo. 6. Protocolo para actuar en casos de extravío o Nota 1: Los protocolos deben estar contextualizados muerte. geo-culturalmente, ya que la atención se da en espacios de acuerdo con el contexto del territorio y la 7. El equipo de trabajo conoce los aspectos cultura. Además, debe tener como guía lo contenidos en los protocolos para la seguridad de establecido en el “Protocolo de pr evención y los usuarios (actas, entrevista). atención de accidentes y situaciones de emergencia, modalidades de educación inicial”,

o aquel documento que lo modifique o sustituya. Nota 2: Tanto la UDS como la EAS deben informar al supervisor y a las autoridades competentes de manera inmediata y oportuna, las situaciones atípicas o extraordinarias presentadas durante la prestación del servicio que pongan en riesgo la vida


realizadas por la EAS y la UDS frente a estas situaciones. Estándar 43: Realiza el registro de novedades de las niñas, los niños, las mujeres gestantes y las madres en periodo de lactancia, así como de las acciones emprendidas y el seguimiento frente a las mismas. Nota 1: El registro de novedades (puede emplearse un formato, libro o cuaderno) debe estar en medio físico, y allí deben registrarse las novedades y situaciones especiales. Este registro debe contener: Fecha. Datos de la niña o niño. Involucrados. Descripción del evento o situación. Firma de quien registra el evento Firma del padre, madre o cuidador. Acciones de seguimiento (Por ejemplo: atención a padres, madres o cuidadores; remisión al centro de salud; activación de rutas de atención, entre otras.)       

Nota 2: En caso de no presentarse eventualidad, se debe registrar con la respectiva fecha y el comentario: “Sin Novedad”. Debe estar diligenciado diariamente. Tiempo máximo para exigir la variable: A partir del inicio de las actividades en la modalidad. VARIABLE Y DEFINICI N

CRITERIOS A VERIFICAR


8. Plan de Gestión de Riesgos En este plan se deben identificar amenazas, vulnerabilidades y riesgos a los que está expuesta la Unidad de Servicio. Así mismo se debe plasmar las medidas para la reducción de los riesgos identificados y los procedimientos para la respuesta en caso de emergencia; asimismo, debe consignar las medidas de recuperación y continuidad del servicio en caso de emergencia.

En este plan se deben identificar amenazas, vulnerabilidades y riesgos a los que está expuesta la Unidad de Servicio. Observe que el Plan de Gestión contenga:

Estándar 45: Documenta, socializa e implementa su plan de emergencia de acuerdo con la normatividad vigente, donde se contemplan aspectos como: plano de evacuación, señalización informativa y de emergencia, directorio de emergencias, brigada de emergencia, realización de simulacros y sistemas de apoyo para la población con discapacidad.

3. Planes de respuesta en caso de emergencia.

1. Identificación de los riesgos a los que está expuesta la UDS. 2. Plan de prevención y mitigación de riesgos.

4. Plano de evacuación. 5. Sistema de alarma o mecanismos de alerta ante una emergencia.

6. Nota 1: El plan de gestión de riesgos debe estar contextualizado geo-culturalmente, teniendo en cuenta que la atención se da en espacios de acuerdo 7. con el contexto del territorio y la cultura. 8. Nota 2: Para el cumplimiento de este estándar la EAS puede basarse en lo establecido en Protocolo para la Prevención y Atención de Accidentes y 9. Situaciones de Emergencia, siendo coherente con las características y particularidades de la Modalidad 10. Familiar. Tiempo máximo para exigir la variable: Las EAS que inician operación por primera vez, tendrán un plazo máximo de dos (2) meses a partir del inicio de la atención efectiva de las niñas y niños, para documentar e implementar este Plan en sus unidades de servicio.

El lugar donde se desarrolla el encuentro grupal cuenta con señalización de emergencia. Directorio de emergencias ubicado en lugar visible. Cronograma y evidencias de la realización de simulacros. Se evidencia de socialización con los usuarios. El equipo de trabajo conoce los aspectos contenidos en el Plan de Gestión de Riesgos.


Nota 1: Para el servicio DIMF, la EAS deberá basarse en lo establecido en la “Guía para la compra de la Dotación para las modalidades de educación inicial en el marco de la atención integral del ICBF”. Nota 2: Para el servicio DIMF, la dotación y material didáctico, deberá partir de la propuesta pedagógica y ser concertada de acuerdo con las necesidades, intereses, usos y costumbres de la cultura propia de la comunidad atendida o las necesidades individuales de las niñas y niños. Para estos casos, en Comité Técnico Operativo se evaluará el listado de materiales ajustados de acuerdo con los criterios mencionados. En caso de ser aprobado, deberá consignarse en el acta del respectivo Comité. Nota 3: Para el servicio DIMF, y dado que esta modalidad implica el desplazamiento por parte del agente educativo y el auxiliar pedagógico, a diferentes lugares dónde se realizan los encuentros educativos grupales, la dotación y material didáctico, con la que se cuenta en el encuentro es la correspondiente a la realización de actividades planeadas para la sesión. El resto de la dotación podrá permanecer en un lugar seguro que funja como bodega. Tiempo máximo para exigir la variable: A partir del inicio de las actividades en la modalidad. VARIABLE Y DEFINICI N

CRITERIOS A VERIFICAR


(20), libreta y lápiz, jeringas con aguja, manual de primeros auxilios y termómetro. Nota 1: Los elementos deben estar vigentes, con fecha su fecha de vencimiento y estar fuera del alcance de las niñas y los niños.

11. Vendajes elásticos de 2, 3 y 4 pulgadas de ancho. 12. Baja lenguas de madera (mínimo 10). 13. Suero oral. 14. Algodón (1 paquete).

Nota 2: El botiquín debe ser portátil tipo A, que contiene lo descrito en “Guía Orientadora para la 15. Tijeras. compra de la Dotación en las modalidades de educación inicial en el marco de una atención 16. Termómetro. integral”. 17. Un frasco de jabón antiséptico. Nota 3: En el botiquín no pueden incluirse medicamentos para ser suministrados a las niñas y 18. Linterna en buen funcionamiento y con pilas. los niños. 19. Curas (mínimo 20). Tiempo máximo para exigir la variable: A partir del inicio de las actividades en la modalidad. 20. Libreta. 21. Lápiz. 22. Manual de primeros auxilios. VARIABLE Y DEFINICIÓN 11. Piscina Si durante los encuentros de la modalidad familiar, se cuenta con un espacio con piscina y los beneficiarios hacen uso de ella, se debe verificar que se cuente con certificado de cumplimiento de las normas de seguridad reglamentarias para su uso,

CRITERIOS A VERIFICAR Si durante los encuentros de la modalidad familiar, se cuenta con un espacio con piscina y los beneficiarios hacen uso de ella, se debe verificar que: 1. En caso de hacer uso de piscina acuática a través de un tercero, cuenta con certificado de cumplimiento


del inicio de las actividades en la modalidad. VARIABLE Y DEFINICI N 13. Visibilidad del Aviso Verifique en la Unidad de Servicio la existencia de un aviso visible que permita identificar el nombre de la UDS, la EAS y el logo del ICBF y que corresponda a los establecido en el “Manual de imagen corporativa: Estamos cambiando el mundo”.

Nota 1: La EAS debe entregar a las UDS el aviso del servicio, que debe corresponder a los criterios de imagen corporativa del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. Tiempo máximo para exigir la variable: A partir del inicio de las actividades en la modalidad.

CRITERIOS A VERIFICAR Verifique en la Unidad de Servicio la existencia de un aviso visible que cumpla con el “Manual de imagen corporativa: Estamos cambiando el mundo”

1. La unidad de servicio presenta un aviso visible con identificación de la EAS e ICBF de acuerdo con lo establecido en el manual de imagen corporativa.


5. COMPONENTE ADMINISTRATIVO Y DE GESTIÓN VARIABLE Y DEFINICIÓN 1. Cobertura y Correspondencia entre niños y niñas ubicados y efectivamente atendidos:

CRITERIOS A VERIFICAR Solicite el registro de Asistencia Mensual – RAM y verifique:

Corresponde al cumplimiento de los criterios de cobertura, atención de niños, niñas y gestantes en la UDS y calidad en el registro de la información.

1. Que la cobertura cumpla con el lineamiento técnico administrativo del ICBF: Cobertura igual o superior al 60%

Nota 1: Se genera SAI si presenta cobertura inferior al 60% de los usuarios de la UA

2. Verifique que los usuarios reportados en el RAM efectivamente sean los atendidos, para ello llame a lista a cada uno de los usuarios constatando su presencia y su nombre

Nota 2: Se genera SAI si se presenta una o más de las siguientes inconsistencias en cualquiera de 3. Si identifica inasistencia por parte de algún niño o niña en el RAM, contraste con algún soporte que lo los días de atención: justifique, ya sea una excusa médica o nota firmada - RAM sin diligenciar por la familia - RAM diligenciada completamente, excediendo la fecha de atención. - Beneficiarios señalados como asistentes y 4. Al revisar el Registro de Asistencia Mensual RAM, no se evidencian inconsistencias como: no se evidencian dentro de la UDS - Presencia de formatos paralelos Nota 1: Sin diligenciar: En cualquiera de los días de Nota 3: Después de revisar RAM, haga la nota atención o en la sesión supervisada. El RAM debe correspondiente a la revisión con la fecha de la diligenciarse desde el inicio del encuentro educativo. visita de supervisión, hallazgos, nombre del profesional que realiza la visita. Este mismo Nota 2: Diligenciada completamente excediendo la formato será el presentado por la EAS al ICBF en fecha de la atención: Cuando se realiza visita de supervisión el día 15 del mes y se evidencia RAM el proceso de legalización de cuentas. diligenciada hasta días posteriores o la totalidad del mes.


3. Se evidencia capacitación y retroalimentación de la identidad institucional al talento humano asociado al contrato suscrito para la atención integral de la Primera Infancia.

VARIABLE Y DEFINICIÓN 3. Sugerencias. Hace referencia al proceso formalizado que permita recoger las PQRS, darles trámites y monitorear los impactos que tienen sobre la atención de los beneficiarios.

4. Aplica acciones para fortalecer el clima organizacional. CRITERIOS A VERIFICAR Identifique si existe un proceso participativo que permita recoger, analizar, evaluar y tramitar las PQRS que generen las familias, los niños y las niñas, entre otros con el fin de generar una atención integral de calidad.

1. Cuenta con una guía o procedimiento para la recepción de Peticiones, Quejas, Reclamos, NO APLICA PARA SERVICIO FAMI Sugerencias (PQRS), su respectivo trámite, respuesta, responsables y los impactos que tienen sobre los procesos de atención a beneficiarios en la modalidad. Cuenta con mecanismo para recibir las Tiempo máximo para exigir la variable: A partir sugerencias. del inicio de las actividades en la modalidad. 2. Cuenta con mecanismo(s) para recibir las sugerencias de manera física o digital. Estándar 56: Cuenta con un mecanismo que permita registrar, analizar y tramitar las 3. La totalidad de PQRS son tramitadas y contestadas sugerencias, quejas y reclamos y generar las de acuerdo al proceso establecido en la Guía o acciones pertinentes. Procedimiento formalizado para tal fin. 4. Las PQRS, su análisis, respuesta y los impactos que tienen sobre los procesos de atención a beneficiarios en la modalidad son socializadas al interior del


analizar las causas internas o externas que dificultan el cumplimiento de un estándar y sus consecuencias. A partir de los resultados de las evaluaciones se debe implementar oportunamente el plan de acción de mejora, el cual debe ser acordado con el supervisor y los equipos de acompañamiento del nivel nacional y regional. Tiempo máximo para exigir la variable: A partir del 3 mes de iniciadas las actividades en la modalidad.

4. Se realiza evaluación de satisfacción con el servicio dos veces al año (mayo y octubre) como mínimo. 5. Se realiza trazabilidad de las acciones de mejora, evidenciando el mejoramiento continuo. Nota 1: En un tiempo máximo de tres meses de haber iniciado la prestación del servicio, deberá contar con la guía o procedimiento para la evaluación de satisfacción del mismo Nota 2: En consecuencia, sólo se evaluaría el criterio de verificación No. 1. Para los demás criterios, se deberá marcar la opción “D. No Aplica”.

Nota 3: Después de los tres meses de haberse iniciado la prestación del servicio no se podrá marcar la opción “D. No Aplica” en ninguno de los criterios de verificación.

VARIABLE Y DEFINICIÓN 5. Reporte y actualización de información. Se refiere a la existencia de un proceso documentado para el registro y cargue de información sobre los niños, niñas, mujeres gestantes atendidos en la modalidad y el talento humano de la misma en el aplicativo dispuesto para tal fin (Cuéntame).

Nota 4: La EAS deberá realizar evaluación de satisfacción del servicio en las UDS en los meses de mayo y octubre. CRITERIOS A VERIFICAR Identifique con el docente si tiene y aplica un procedimiento para la generación de reportes de información sobre los niños, niñas, mujeres gestantes y el talento humano, el cual cumpla con los criterios siguientes: 1. Cuenta con una guía o procedimiento para el registro


desarrollo del servicio. Es importante tener en cuenta que toda información requerida debe estar en el lugar donde se presta el servicio, por ningún motivo la información debe reposar en otro departamento o ciudad diferente a donde se presta el servicio. Nota 3 ICBF: Para el seguimiento a la atención de las niñas y los niños mayores de dos (2) años, mujeres gestantes y niñas y niños menores de seis (6) meses madres, padres comunitarios o agentes educativos, agentes educativos o auxiliares pedagógicos de la Unidad de Servicio deben diligenciar el Registro de Asistencia Mensual (RAM), el cual se debe diligenciar al momento de inicio del encuentro, el RAM no debe tener tachones o enmendaduras. Tiempo máximo para exigir la variable: A partir del inicio de las actividades en la modalidad. VARIABLE Y DEFINICIÓN 6. Directorio de beneficiarios. Hace referencia al registro organizado con la información de ubicación de los padres o adultos cuidadores de los niños y las niñas que asisten a la modalidad.

Tiempo máximo para exigir la variable: A partir del inicio de las actividades en la modalidad.

CRITERIOS A VERIFICAR Identifique si la modalidad cuenta con un directorio con las características indicadas a continuación: 1. Tiene un directorio de beneficiarios en medio físico; Presenta datos mínimos de los beneficiarios: Nombre y apellido del beneficiario, municipio de residencia, dirección de la vivienda si aplica, teléfono fijo o celular, nombre de adulto cuidador y datos de contacto alterno (persona adicional); contiene la información de la totalidad de beneficiarios de la


Tiempo máximo para exigir la variable: A partir del inicio de las actividades en la Unidad de Servicio

a la registrada en el sistema de información dispuesto por el ICBF (Cuéntame). 2. El talento humano fue contratado oportunamente (Verificación con entrevista al talento humano. Como fuente de verificación documental puede solicitar copia del contrato). 3. Se ha pagado oportuna y adecuadamente los salario s y/o honorarios (Verificación con entrevista al talento humano. Como fuente de verificación documental puede solicitar colillas de pago, transacciones virtuales, entre otras fuentes de verificación). 4. Se ha garantizado el cumplimiento del pago al Sistema General de Seguridad Social en Salud (Verificación con entrevista al talento humano. Como fuente de verificación documental puede solicitar colillas de pago, transacciones virtuales). 5. El talento humano ha sido beneficiado con actividades de Bienestar planeadas desde la EAS.


LISTADO DE ANEXOS Anexo 1. Tabla para el cálculo y selección de la muestra. Anexo 2. Relación de la población beneficiaria. Anexo 3. Esquema Nacional de Vacunación. Anexo 4. (F17)Condiciones de seguridad. Anexo 5. Registro de información del talento humano.


Anexo 1. Tabla para el cálculo y selección de la muestra Componente Familia, Comunidad y Redes: Variable 1 Componente Salud y Nutrición: Variables: 1, 2, 3 Para proceder a la selección de los casos que conformarán la muestra, debe partir de un listado completo de todas las unidades de observación que están en la modalidad (Niños, niñas, profes ionales, carpetas, etc.). Para los casos en que el número de personas, elementos o condiciones existentes sea menor a 17 se toma la totalidad, es decir no se utiliza la tabla de muestreo. La siguiente tabla deberá utilizarse para la verificación de variables que requieren de la selección de una muestra, es decir cuando el número de unidades de observación es superior a 17. La tabla se calcula con un error de estimación de 10% y un nivel de confianza de 90%. El muestreo se basa en un procedimiento aleatorio simple.

Número de Unidades de Observación 17-19 20-21 22-24 25-27 28-30 31-34 35-38 39-43 44-49 50-55

Tamaño de la muestra 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

Instructivo Instrumento de s upervisión Modalidad Familiar

Anexo 2. Relación de la población beneficiaria Componente Familia, Comunidad y Redes: Variables: 1, 2, 3 Componente Salud y Nutrición: Variables: 1, 2, 3 y 8 Nombre de la Unidad: Fecha de la Visita:

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Anexo 3. Esquema Nacional de Vacunación1 Componente Salud y Nutrición: Variable 3 EDAD Recién nacido

2 meses

4 meses

6 meses 7 meses 12 meses

ESQUEMA DE VACUNACI N PARA MENORES DE 5 A OS VACUNA DOSIS Tuberculosis-BCG Única Hepatitis B Única Polio (Oral –IM) Pentavalente: Hepatitis B, Haemophilus influenzae tipo b y Difteria -Tos ferina – tetáno Primera (DPT) Rotavirus Neumococo Polio (Oral –IM) Pentavalente: Hepatitis B, Haemophilus influenzae tipo b y Difteria -Tos ferina – tetáno Segunda (DPT) Rotavirus Neumococo Polio (Oral –IM) Tercera Pentavalente: Hepatitis B, Haemophilus influenzae tipo b y Difteria -Tos ferina – tetáno Tercera (DPT) Influenza Primera Influenza Segunda Sarampión Rubéola Paperas (SRP) Primera Varicela * Primera Neumococo Refuerzo Influenza Anual Hepatitis A Única Difteria-Tos ferina-Tetáno (DPT) 1° Refuerzo


Anexo 4. (F17)Condiciones de seguridad Componente Ambientes Educativos y Protectores. Variable 2 ELEMENTO DE LA INFRAESTRUCTURA

Puertas, ventanas y vidrios

Pisos, muros y techos

REQUERIMIENTO - Vidrios completos, sin quebrar y fijos al marco. En caso de existir anjeos que estos se encuentren completos, sin deterioro, oxido, astillas o latas levantadas. - Ventanas sin deterioro, oxido, astillas o latas levantadas. - Puerta principal con control de acceso y puertas fijas, sin deterioro, oxido, astillas o latas levantadas. - Piso regular (liso-uniforme) y no resbaloso. - Muros y techos seguros (sin grietas o r iesgo de caerse). - Balcones o terrazas con protección. (Muro, baranda, rejas otro)

Rampas y escaleras

- Escaleras sin grietas, con pasamanos, no resbalosas, con protección o control de acceso (puerta o reja). - En caso de contar con rampas, éstas deben garantizar las condiciones de seguridad establecidas en la normatividad vigente.

Instalaciones eléctricas

- Tomas y cables eléctricos cubiertos - Aparatos eléctricos (ej.: ventilador, televisor, neveras, entre otros) en buen estado y fuera del alcance de los niños y niñas.

Puertas

- Puerta principal con seguridad. - Puertas sin deterioro, óxido, astillas o latas levantadas. - Aljibes, albercas, baldes, canecas, estanques o cualquier sistema de almacenamiento de agua, con protección. - Herramientas corto punzantes fuera del alcance de los niños y niñas.

Instructivo Instrumento de s upervisión Modalidad Familiar

Anexo 5. Registro de información del talento humano Componente Administrativo y de Gestión: Variable 6 NOMBRE DE LA ENTIDAD: NOMBRE DE LA UDS: FECHA DE LA VISITA: HOJA DE REGISTRO DE VERIFICACI N DE TALENTO HUMANO INFORMACI N PARA REGISTRAR EN LA UDS n N° Nombre e i

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