ESTANDARES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA SUELO
Los ECA son indicadores de calidad ambiental, miden la concentración de elementos, sustancias, parámetros físicos, químicos y biológicos, presentes en el aire, agua o suelo, pero que no representan riesgo significativo para la salud de las personas ni al ambiente. A la fecha eisten ECA para agua, aire, ruido, radiaciones no ioni!antes, y los recientemente aprobados para suelo. En Lima, el "# de mar!o del a$o "%&', el (inisterio del Ambiente )(*+A( aprobó los Estándares de Calidad Ambiental )ECA para suelo a trav-s del ecreto /upremo +0 %%"1 "%&'1(*+A( publicado en la víspera en el diario oficial El 2eruano. Los Estándares de Calidad Ambiental )ECA para /uelo son aplicables a todo proyecto y actividad, cuyo desarrollo dentro del territorio nacional genere o pueda generar riesgos de contaminación del suelo en su empla!amiento y áreas de influencia. Los ECA para /uelo son referente obligatorio en el dise$o y aplicación de todos los instrumentos de gestión ambiental, lo que incluye planes de descontaminación de suelos o similares. 2or lo tanto, se establecen valores nacionales que regulan la calidad del suelo de todo el país /on aplicables a todo proyecto y actividad cuyo desarrollo genere, o pueda generar, riesgos de contaminación del suelo en su empla!amiento o áreas de influencia 3ue en cumplimiento del 2lan de Estándares de Calidad Ambiental )ECA y Límites (áimos 2ermisibles )L(2 para el período "%&"1"%&', aprobado en agosto de "%&" La norma prohíbe me!clar suelo contaminado con no contaminado, con la finalidad de reducir la concentración de uno o más contaminantes para alcan!ar los ECA suelo. Además, indica que son instrumentos obligatorios en el dise$o y aplicación de todos los instrumentos de gestión ambiental, lo que incluye planes de descontaminación de suelos o similares. En el caso de proyectos nuevos, las empresas están obligadas a determinar la concentración de las sustancias químicas que caracteri!a a sus actividades etractivas, productivas o de serv servic icio ios, s, en el suel suelo o de su empl empla! a!ami amient ento o y área áreass de infl influen uenci cia, a, como como part partee de su *nstrumento de 4estión Ambiental. 2or su parte, para las actividades en curso las empresas deberán actuali!ar sus instrumentos de gestión ambiental en concordancia con la nueva legislación en un pla!o de &" meses.
Planes de Descontaminación de Suelos (PDS) e determinarse contaminación derivada de sus actividades, la norma establece que la empresa deberá presentar el 2lan de escontaminación de /uelos )2/, el cual determina
las acciones de remediación que deberán ser e5ecutadas en un pla!o no mayor a tres a$os, cont contad ado o desd desdee la fech fechaa de apro aproba baci ción ón del del mism mismo. o. /olo /olo por por ece ecepc pció ión n y en caso caso t-cnicamente 5ustificado, se podrá ampliar este pla!o por un a$o como máimo.
ondos de !a"ant#a La norma tambi-n precisa que las autoridades competentes establecerán mecanismos para gene generrar fondo ondoss de gar garantí antíaa que que aseg asegur uren en el cum cumplim plimie ient nto o de los 2lan 2lanes es de escontaminación de /uelos por parte de las empresas.
La recien reciente te aproba aprobació ción n de los Estánd Estándare aress de Calida Calidad d Ambie Ambienta ntall /uelo /uelo 6 ECA /uelo, /uelo, medi mediant antee ecr ecret eto o /upre /upremo mo +7 %%"1 %%"1"% "%&'1 &'1(* (*+A +A(, (, el "8 de mar! mar!o, o, resp respond ondee a una necesidad imperiosa de contar con instrumentos que permitan verificar el cumplimiento de las obligaciones ambientales en todos los proyectos y actividades que se desarrollen en el país, que generen o puedan generar riesgos de contaminación de suelo. En ese sentido, el ECA /uelo es una medida que establece el nivel de concentración o el grado grado de element elementos, os, sustan sustancia ciass o paráme parámetro tross físico físicos, s, químic químicos os y biológi biológicos cos y que es necesaria necesaria ya que permite cubrir un vacío en la normativa ambiental ambiental y promoverá promoverá acciones de preven prevenció ción n y remedia remediació ción n ambien ambiental tal en varios varios lugares lugares del país país que tienen tienen suelos suelos contami contaminad nados os o con pasivo pasivoss ambient ambientale aless como como hidroc hidrocarb arburo uross o minerí minería, a, que afecta afectan n actualmente la salud y el desarrollo desarrollo de actividades económicas competitivas y sostenibles. e acuerdo con la norma, los ECA /uelo son de obligatorio referente en el proceso de dise$o de los diversos instrumentos de gestión ambiental y tambi-n para el caso de nuevos proyectos, para aquellos proyectos en curso, deberán adecuarse en un pla!o no mayor ma yor a &" veces, es decir antes del "8 de mar!o del "%&9. En ese conteto aquella personas naturales o 5urídicas que incumplan las obligaciones establecida en dicho estándar aprobado con el ecreto /upremo +0 %%"1"%&'1(*+A(, son pasibles de sanción sanción administr administrativa ativa por parte de la entidad entidad de fiscali!ación fiscali!ación e5ercida en gran parte por el :rganismo de Evaluación y 3iscali!ación Ambiental 6:E3A. 6:E3A.
e acuerdo con la norma, los estándares para suelo son los siguientes;
EPA; Environmental 2rotection Agency )Agencia de 2rotección Ambiental de los Estados
Ane,o I* En caso el nivel de fondo de un sitio ecediera el ECA correspondiente para un parámetro determinado, se utili!ará dicho nivel como concentración ob5etivo de remediación. 2ara sitios afectados mayores a &%%%% m", se podrá tomar como base los niveles de remediación que se determinen del estudio de evaluación de riesgos a la salud y al ambiente, a cargo del titular de la actividad. 2ara el caso de la evaluación de riesgos a la salud salud humana humana,, la autori autoridad dad compet competent entee requer requerir iráá la opinió opinión n t-cnic t-cnicaa favora favorable ble de la Autoridad de /alud, previa a la aprobación del 2/. Las entidades de fiscali!ación ambiental o autoridades competentes podrán identificar sitios contaminados y eigir, a trav-s de estas >ltimas, la elaboración de 2lanes de escontaminación de /uelos, que deberán ser presentados en un pla!o no mayor de doce )&" meses, contados desde la fecha de notificación al titular de la actividad etractiva, productiva o de servicios, responsable de la implementación de las medidas de remediación correspondientes. El pla!o para la e5ecución del 2/ no será mayor a tres )%' a$os, contados desde la fecha de aprobación del mismo. /olo por ecepción y en caso t-cnicamente 5ustificado, se podrá ampliar este pla!o por un )%& a$o como máimo. 2lan de escontaminación de /uelos; *nstrumento de gestión ambiental que tiene por finali finalidad dad remedi remediar ar los impact impactos os ambien ambiental tales es origin originados ados por una o varias varias activi actividade dadess pasadas o presentes en los suelos. Los tipos de acciones de remediación que se podrán aplicar, sola o en combinaciones, son; acciones de remediación para la eliminación de los contaminantes del sitio, acciones para evitar la dispersión de los contaminantes, acciones para el control del uso del suelo, y acciones para monitoreo del sitio contaminado. La presentación del 2lan de escontaminación de /uelos no eime de la responsabilidad de elabor elaborar ar y presen presentar tar ante ante la autori autoridad dad compete competente nte,, los demás demás instr instrumen umentos tos de gesti gestión ón ambiental propios de la actividad.
Pa"-met"o; Cualquier elemento o sustancia química del suelo que define su calidad y que se encuentra regulado por el presente ecreto /upremo.
Remediación. ?area o con5unto de tareas a desarrollarse en un sitio contaminado con la finalidad de eliminar o reducir contaminantes, a fi n de asegurar la protección de la salud humana y la integridad de los ecosistemas. quel suel suelo o cuyas cuyas cara caracte cterí ríst stic icas as quími químicas cas han sido sido alte altera radas das Sitio contaminado contaminado; Aquel negativamente por la presencia de sustancias químicas contaminantes depositadas por la actividad humana, en concentraciones tal que en función del uso actual o previsto del sitio y sus alrededores represente un riesgo a la salud humana o el ambiente.
Suelo. (aterial no consolidado compuesto por partículas inorgánicas, materia orgánica, agua, aire y organismos, que comprende desde la capa superior de la superfi cie terrestre hasta diferentes niveles de profundidad.
Suelo a&"#cola; /uelo dedicado a la producción de cultivos, forra5es y pastos cultivados. Es tambi-n aquel suelo con aptitud para el crecimiento de cultivos y el desarrollo de la ganadería. Esto incluye tierras clasificadas como agrícolas, que mantienen un hábitat para especies permanentes y transitorias, además de flora y fauna nativa, como es el caso de las áreas naturales protegidas.
Suelo come"cial; /uelo en el cual, la actividad principal que se desarrolla está relacionada con operaciones comerciales y de servicios.
Suelo indust"ial/e,t"acti0o; /uelo en el cual, la actividad principal que se desarrolla abarca abarca la etracc etracción ión y@o aprovec aprovecham hamien iento to de recurs recursos os natura naturales les )activ )activida idades des minera mineras, s, hidrocarburos, entre otros y@o, la elaboración, transformación o construcción d e bienes.
Suelo "esidencial/1a"2ues; /uelo ocupado por la población para construir sus viviendas; incl incluy uyen endo do área áreass verd verdes es y espa espaci cios os dest destin inad ados os a acti activi vida dade dess de recr recrea eaci ción ón y de esparcimiento.
3ISTAS MICROSC4PICAS DE TIERRA DE DIATOMEAS
