Universidad de Baja California DOCTORADO DOCTOR ADO EN EDUCACIÓN REPORTE DE LECTURA La calidad de la educación: Ejes ara su de!nición " evaluación
A#I$NATURA
Calidad " E%uidad Educa&iva NO'BRE DEL ALU'NO
Lina 'arcela Cara(al) 'oreno NO'BRE DEL CATEDR*TICO
Dr+ ,rancisco ,lores Cuevas #an&ia-o de Cali. Colo/(ia0 C olo/(ia0 fe(rero fe(rero 12 3415+
Para comprender un tema tan relevante como lo es la calidad educativa, es de suma importancia comprender el significado del concepto calidad, RAE define calidad como “Propiedad o conjunto de propiedades inherentes a algo, que permiten juzgar su valor, superioridad o excelencia”. En otra definicin ajustada a la calidad de vida de las personas ha!la de un “conjunto de condiciones que contri!u"en a hacer la Educacin agrada!le, digna " valiosa”, en el texto usado para el presente reporte de lectura Aguerrondo entiende calidad de la educacin como eficiencia, " eficiencia como rendimiento escolar. Esta #ltima anotacin es coincidente con la manera como actualmente es reconocida la calidad educativa como una muestra del rendimiento de los estudiantes, su desempe$o en las diferentes %reas, la cual de manera directa es influenciado por lo que ocurre en el aula de clase, es decir la organizacin de la propuesta de ense$anza. &eniendo en cuenta lo anterior " desde lo personal considero que calidad educativa comprende un conjunto de acciones que est%n presentes en el sistema educativo, en estos recae la responsa!ilidad de generar " difundir el conocimiento en la sociedad, la toma de decisiones que orientan a que esta sea eficiente " eficaz, de!e permitir que los actores involucrados, "a sea, docentes, directivos docentes, supervisores o funcionarios, emprendan acciones que orienten a mejorar la calidad del sistema educativo, reajusten " eval#en los procesos de ense$anza al interior de la escuela, con el fin de evidenciar si esta es digna " cumple con las necesidades del educando " del contexto. Podr'a decirse que en el %m!ito pol'tico en (atino Am)rica la ma"or'a de los pa'ses han iniciado esfuerzos por mejorar la calidad de los sistemas educativos, pese a pro!lemas como la !urocratizacin de la administracin, la rutinizacin de las practicas escolares, o!solescencia de los contenidos curriculares " la ineficiencia de los resultados finales, el panorama anterior ha generado que estos inicien esfuerzos por repensar las escuelas, como de!en de conducirse " organizarse. El sistema educativo, es un sistema complejo "a que posee un entramado de su!sistemas los cuales se encuentran fuertemente conectados, los sistemas sociales *" la educacin son uno de ellos+, cuando ha" coherencia entre el pro"ecto pol'tico general vigente en la sociedad, " el pro"ecto educativo que opera, ello da cuenta de la existencia de calidad. Pero para ha!lar de calidad es necesario ha!lar de la estructura de la educacin, en consecuencia " seg#n las ideas de Aguerrondo “los principios básicos que vertebran la estructuración de la educación son los que se expresan en el campo de las definiciones políticas-ideológicas. Cuando éstas están definidas no se deja margen de libertad a las demás instancias, sino que las ordenan. s decir, son las que establecen los !patrones de medida, para determinar la calidad de un sistema educativo. "ambién son las que, al variar, cargan o descargan de significatividad
social un modo concreto de organi#ar el sistema educativo, la institución escolar $ la propuesta de ense%an#a& (os principios verte!radores fundamentales para la definicin de la calidad de la educacin se agrupan en dos grandes dimensiones, la primera es la exgena, la cual hace referencia a la dimensin pol'ticaideolgica comprendida como los fines " los o!jetivos de la educacin, la segunda se relaciona con lo concreto o t)cnico pedaggico que comprende la forma como se organiza el sistema educativo al interior, expresan el compromiso concreto del aparato escolar para responder o no a las demandas de los dem%s sectores de la sociedad. (as dimensiones o ejes que definen la calidad de la educacin son tresEl “epistemológico” que fundamenta el aprendizaje de cada disciplina, el “eje pedagógico” tiene cuatro opciones, la primera qu) caracter'sticas definen al sujeto de ense$anza refiere a las etapas evolutivas " capacidades intelectuales, la segunda cmo aprende el que aprende, es decir, que teor'a de aprendizaje se adopta, la tercera cmo ense$a el que ense$a, la cual entiende al docente como organizador de las situaciones de aprendizaje " conductor de un proceso de construccin conjunta con el alumno, tam!i)n tiene que ver la formacin docente " la cuarta opcin, cmo se estructura la propuesta did%ctica, ligada a la organizacin de la propuesta de ense$anza. (a ultima dimensin, “eje de organi#ación& relacionada con la estructura acad)mica, la institucin escolar " la conduccin " supervisin *el go!ierno+, seg#n la autora, lo anterior se explica "a que las diferentes dimensiones " ejes fundamentales que se pueden reconocer del sistema educativo de!en de ser tenidas en cuenta por quienes quieran mejorar la calidad de la educacin, ello con el fin de mostrar que no es un tra!ajo f%cil. n ese sentido, la detallada explicitación del concepto de calidad de la educación puede ser utili#ado con dos propósitos.
'ara tomar decisiones que se orienten a mejorar la calidad de un sistema educativo concreto. 'ara reali#ar evaluaciones sobre una situación concreta que permita tomar decisiones para reorientar $ reajustar procesos.
inalmente, /esde lo organizativo se infiere que la educacin de!e ser inclusiva " equitativa contri!u"endo a !rindar oportunidades a todos, desde lo organizativoadministrativo se de!en plantear la puesta en marcha de acciones pedaggicas encaminadas a fortalecer las pr%cticas en el aula, es decir que los directivos del proceso educativo de!en gestionar los elementos adecuados para que estas acciones sean efectivas para las aulas en sus respectivos
contextos, tarea mu" dif'cil al contemplar el panorama en el latinoamericano en el que se ofrecen programas de mejoramiento de la calidad educativa estandarizados descontextualizadas " #nicos que de!en ser asumidos sin que un am!iente particular ha"a sido previamente analizado.
&eniendo en cuenta lo anterior, vale mencionar que el concepto de calidad educativa, posee dimensiones muchas dimensiones las cuales no pueden estar desligada una de la otra, este es un camino que se ha iniciado con de mejorar el sistema educativo " a su vez orientar " reorientar las pr%cticas educativas0 para ello se de!en de iniciar procesos al interior de la escuela que permitan fortalecer los contenidos de ense$anza, involucrando al alumno como protagonista de su propio conocimiento, a su vez de!en evaluarse, reajustar, " hacer el de!ido seguimiento a todos aquellos que hacen parte de la comunidad educativa, docentes, directivos docentes " estudiantes, lo cual permitir% reajustar los procesos con el fin de permitir la acciones a tomar para lograr un sistema educativo de calidad, que tengan en cuenta el talento humanos " que no se !asen exclusivamente en prue!as estandarizadas como las que son aplicadas cada a$o por las entidades gu!ernamentales encargadas de su dise$o " sistematizacin, lo anterior teniendo en cuenta la complejidad de las relaciones pedaggicas " did%cticas, que se de!en esta!lecer al interior de las aulas " que contri!u"an a la creacin de una comunidad que va"a m%s all% del maestro " del estudiante. Es de suma importancia mencionar aqu', que la calidad educativa de!e ser el eje central en las decisiones pol'ticas en (atinoam)rica, lo que permitir% que sean continuas " no est)n mediadas por dirigentes " por ende por periodos de go!ierno. Para lograr una educacin de calidad, las aulas educativas de!en de ser transformados en escenarios propicios para el aprendizaje, para ello ha" que esta!lecer estrategias curriculares, contenidos " temas que articulados entre si creen am!ientes con significado para los alumnos, para el caso de 1olom!ia, el ministerio de educacin nacional en !usca de estrategias para fortalecer la calidad educativa, ha implementado el programa P&A "odos a (prender el cual se cre para transformar la calidad de educacin del pa's, concentr%ndose en aquellas regiones que m%s lo requieren. (a Estrategias del Programa de &ransformacin de la 1alidad Educativa “&odos a Aprender” !usca (a creacin de condiciones para lograr pr%cticas de aula efectivas, que propicien el proceso de aprendizaje en un grupo de estudiantes, conlleva una aproximacin integral " hol'stica que tenga en cuenta acciones so!re un conjunto de factores asociados al desempe$o. Partiendo de lo anterior, es pertinente mencionar que para que ha"a una verdadera transformacin de la calidad educativa, se de!en !rindar las herramientas de capacitacin a docentes, es decir el acompa$amiento continuo que permita la reorientacin del quehacer docente so!re la transformacin de las pr%cticas de ense$anza en el aula, viendo como eje central la did%ctica, la cual es protagonista de la transmisin " la generacin de conocimiento.
/e esta manera, para lograr que los estudiantes mejoren su desempe$o es claro que de!en fortalecerse las condiciones que favorecen los procesos de aprendizaje. As', con la concepcin del aula como el centro de accin " el foco de todo el sistema educativo, los directivos docentes " los organismos que los orientan de!en focalizar acciones so!re diferentes factores que est%n asociados al desempe$o de los estudiantes " que concurren en el aula de clase- el maestro, el curr'culo, los materiales educativos, la evaluacin, la gestin educativa que involucra a todos los actores de la comunidad educativa orientados por el directivo, el contexto familiar " la disponi!ilidad de infraestructura escolar que inclu"e las estrategias que permitan la llegada de los estudiantes a la escuela " su permanencia en el sistema educativo *2E3, 4565+.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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