PEMERINTAH KOTA MEDAN DINAS KEBERSIHAN DAN PERTAMANAN
Jalan Pinang Baris No. 114 Medan Telepon : 8458994-8452022 8458994-8452022 Fax. 8452022 8452022 Medan-20127
Dalam menyusun suatu dokumen diperlukan standarisasi supaya adanya keseragaman antara dokumen yang satu dengan yang lainnya. Standar Satuan Harga (SSH) dan Analisa Satuan Biaya (ASB) diperlukan dalam penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran (RKA) Perangkat Daerah. Berdasarkan Permendagri nomor
13 tahun 2006, Pasal 93 Ayat (5) Standar Satuan Harga Harga sebagaimana sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) merupakan harga satuan setiap unit barang/jasa yang berlaku disuatu daerah yang ditetapkan dengan keputusan Kepala Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kota Medan. Penyusunan SSH dan SHB tersebut dilaksanakan setiap tahunnya dengan anggapan akan terjadinya kenaikan maupun penurunan dari harga di pasar. Oleh karenanya, penyusunan SSH dan SHB ini dilakukan sebelum disetujuinya Rancangan APBD tahun berikutnya. Penyusunan Standar Satuan Harga (SSH) dan Analisa Satuan Biaya (ASB) ini didasarkan atas hasil survey harga bahan/material dan upah pekerjaan jasa konstruksi dan jasa konsultansi di wilayah Kota Medan dan pertimbangan lainnya berupa harga kontrak dan survey harga pabrik/distributor. Standar Harga Jasa Konstruksi dan Jasa Konsultansi ini Standar Satuan Harga (SSH) dan Analisa Satuan Biaya (ASB) selain sangat dibutuhkan oleh Dinas Kebersihan dan dan Pertamanan Pertamanan Kota Medan juga sangat dibutuhkan dibutuhkan bagi kepentingan kepentingan masyarakat khususnya bagi pengguna jasa konstruksi dan jasa konsultasi, sehingga dengan demikian perlu ada upaya dari Pemerintah Kota Medan,
dalam
bentuk
kegiatan Penyusunan Standar Harga Jasa Konstruksi dan Jasa Konsultansi.
Standar Satuan Harga (SSH) dan Analisa Satuan Biaya (ASB) ini akan digunakan sebagai pedoman dalam penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran (RKA)
serta Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) Dinas Kebersihan dan
Pertamanan Kota Medan dan Pelaksanaan kegiatan-kegiatan pembangunan oleh Pengguna Jasa Konstruksi dan Jasa Konsultansi di Kota Medan.
a. Penyusunan Standar Satuan Harga (SSH) dan Analisa Satuan Biaya (ASB) dimaksudkan agar tersedianya gambaran tentang standar harga jasa kontruksi dan konsultansi yang nantinya disahkan oleh Pemerintah Kota Medan dalam bentuk Surat Keputusan Walikota tentang Standar Satuan Harga Dan Analisa Satuan Biaya (ASB). Standar Satuan Harga Dan Analisa Satuan Biaya (ASB) ini akan dijadikan bahan rujukan dan pedoman bagi Satuan Kerja
Perangkat Daerah (SKPD), Pengguna Anggaran, Panitia
Pengadaan Barang/Jasa dan lainnya, dalam penyusunan, perencanaan, pelaksanaan dan pengawasan. b .
Tujuan Penyusunan Standar Satuan Harga (SSH) dan Analisa Satuan Biaya (ASB)
adalah untuk memberikan informasi obyektif kepada
pengguna jasa kontruksi, konsultansi dan semua pihak yang memerlukan suatu acuan/ pedoman standar harga jasa Konstruksi dan Konsultansi.
Lokasi survey
dilaksanakan diseluruh
wilayah Kota Medan yang
berdasarkan RTRW.
Untuk
mencapai
kegiatan sebagaimana tersebut di atas, maka ruang
lingkup kegiatan yang akan dilaksanakan adalah sebagai berikut : a. Mempelajari
dokumen-dokumen
yang
akan
dijadikan
sebagai
dasar dalam pelaksanaan pekerjaan; b. Melakukan koordinasi dengan SKPD tentang masukan standar harga yang akan digunakan; c. Melakukan kegiatan survey, klasifikasi, analisa harga dan database harga satuan barang agar sesuai dengan perjanjian pelaksanaan
pekerjaan; d. Mengawasi ketetapan waktu dan biaya pelaksanaan pekerjaan serta laju prestasi pekerjaan; e. Melakukan evaluasi atas hasil klasifikasi dan analisa harga hasil survey; f. Pengolahan data harga satuan; g. Pembuatan laporan harga satuan; h. Menyusun dan menyerahkan laporan awal, antara dan laporan akhir kepada pemberi tugas.
Keluaran (output) yang diharapkan dari kegiatan ini adalah : a)
Tersusunnya
Laporan
Awal
Analisa Satuan Biaya (ASB) Jasa
Standar
Satuan Harga (SSH) dan
Konstruksi
dan Jasa Konsultansi
Bidang Pertamanan di lingkungan Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kota Medan; b)
Tersusunnya Laporan Antara Standar Satuan Harga (SSH) dan SAB Jasa
Konstruksi
dan Jasa Konsultansi Bidang Pertamanan di lingkungan
Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kota Medan; c)
Tersusunnya Jasa
Laporan
Konstruksi
Akhir
Standar Satuan Harga (SSH) dan SAB
dan Jasa Konsultansi Bidang Pertamanan di lingkungan
Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kota Medan; d)
Tersusunnya Draft Keputusan Walikota tentang Standar Satuan Harga (SSH) dan ASB
Jasa
Konstruksi
dan Jasa Konsultansi Bidang
Pertamanan di lingkungan Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kota Medan; e)
Software Portable Aplikasi Rumusan Perhitungan SSH dan ASB yang dapat di-update datanya berupa CD/Flasdisk.
Untuk dapat menunjang tercapainya keluaran (output ) kegiatan Penyusunan Standar Harga Jasa Konstruksi dan Konsultansi seperti yang diharapkan, maka dalam penyusunan kegiatan ini perlu dilakukan dalam
1)
Pengumpulan dan Kompilasi Data Untuk pengumpulan data, meliputi : 1) Data Primer, yang diperoleh dari survey langsung kelapangan terkait dengan harga bahan, harga pabrik, upah pekerja sarana serta data-data yang terkait lainnya. 2) Data Sekunder, yang diperoleh dari instansi terkait ataupun barbagai lembaga formal maupun non formal; 3) Studi literatur yang mengenai pajak barang, satuan kerja, serta pengolahan harga barang menjadi harga satuan kerja; 4) Melakukan studi komparatif dengan standar harga satuan wilayah lainnya. Jenis-jenis data sekunder yang dibutuhkan antara lain jumlah dan sebaran obyek survey dan aksesibilitas. Data-data yang juga dibutuhkan berhubungan dengan tata waktu survey yang akan dilakukan. Jenis data sekunder diatas digunakan untuk menentukan : - Jumlah sumber daya manusia yang dibutuhkan; - Model struktur organisasi beserta job description yang dibutuhkan; - Jumlah sarana dan prasarana yang dibutuhkan; - Perencanaan pencapaian target.
Adapun untuk obyek survey yang harus dapat dilakukan dalam mendukung keluaran (output ) pekerjaan, antara lain : - Harga Bahan; - Upah Pekerjaan Konstruksi/Konsultansi di Wilayah Kota Medan; - Harga Kontrak dan Survey; - Harga Pabrik/Distributor.
Hal-hal yang berkaitan dalam pelaksanaan survey, antara lain: - Sampel harga, harga yang diambil merupakan sampel dari beberapa
varian harga dari bahan yang sejenis. - Klasifikasi
bahan,
bahan-bahan
diklasifikasikan
ke
dalam
beberapa kelompok sesuai jenis dan kegunaan bahan. - Analisa statistic, harga yang diambil merupakan modus yaitu harga
tengah. - Satuan bahan, satuan bahan yang digunakan adalah satuan-satuan
yang lazim
digunakan
di
Indonesia
dan
sesuai
dengan
karakteristik dan jenis bahan.
Biaya
perencanaan
konstruksi
bidang
Pertamanan
maksimum yang dapat digunakan untuk bangunan
pemerintah
daerah
adalah
membiayai
yang dilakukan
biaya
perencanaan
oleh
konsultan
perencana yang besarannya dihitung berdasarkan nilai total keseluruhan bangunan.
Biaya konstruksi fisik adalah biaya yang digunakan untuk membiayai pelaksanaan konstruksi fisik bangunan yang dilaksanakan oleh pemborong secara kontraktual dari hasil pelelangan.
Biaya
pengawasan
konstruksi
adalah
biaya
maksimum
yang
digunakan untuk membiayai pengawasan pembangunan bangunan gedung pemerintah daerah yang dilakukan oleh konsultan pengawas secara kontraktual dan hasil pelelangan.
Jadwal pelaksanaan kegiatan disusun dengan memperhatikan metode dan jangka waktu yang keluaran yang ingin
telah disusun untuk
dicapai dan
pelaksanaan pekerjaan,
kendala-kendala non
teknis
yang
diperkirakan dapat terjadi. Jadwal pelaksanaan kegiatan ini dibuat agar seluruh tahapan pekerjaan
dapat dilakukan secara sistematis, efektif dan
efisien sehingga hasil yang ingin dicapai dalam pekerjaan ini dapat tercapai sesuai dengan jadwal yang ditetapkan. Kegiatan Konsultansi
Penyusunan ini dilaksanakan
Standar selama
Harga 75
Jasa
Kontruksi
dan
(Tujuh puluh lima)
hari
Untuk
lebih
lengkapnya
mengenai
jadwal
pelaksanaan
kegiatan
Penyusunan standar satuan harga dan standar harga barang Kota Medan seperti yang telah tergambar diatas, masing-masing tahapan kegiatan tersebut dapat dilaksanakan dalam bentuk mekanisme kegiatan, seperti : 1) Pengumpulan dan Kompilasi Data Pengumpulan dan Kompilasi Data dapat dilakukan berupa pengumpulan bahan- bahan/materi pendukung (melalui survey data primer dan sekunder) direncanakan untuk dilaksanakan selama 30 (tiga puluh) hari kalender, dengan tahapan : a) survey harga bahan konstruksi b) Teknik penyusunan standar harga jasa konstruksi dan konsultasi c) Koordinasi
Tim
Penyusunan
standar
harga
jasa
konstruksi
dan
konsultasi dengan instansi terkait dilingkungan Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kota Medan 2)
Pengolahan Data Penyajian Data merupakan hasil dari tahapan (progress ) penelitian dan pengkajian data-data pendukung/pelengkap dokumen penyusunan standar harga jasa kostruksi dan jasa konsultansi, tahapan kegiatan ini direncanakan untuk dilaksanakan selama 20 (dua puluh) hari kalender, dengan tahapan sebagai berikut: a) Tahap penyusunan pembahasan proposal materi standar harga; b) Tahap pengajuan dan pengesahan proposal materi standar harga; c) Tahap pembahasan dan pengkajian materi standar harga; d) Tahap pengolahan dan koreksi hasil pengkajian; e) Tahap penulisan laporan; f) Tahap pembahasan Tim : Laporan Hasil Pengkajian; g) Tahap penyerahan laporan hasil pengkajian.
3) Penyajian Data Tahapan Penyajian Data ini merupakan tahapan ( progress ) akhir pekerjaan penyusunan Standar Satuan Harga (SSH) Dan Analisa Satuan Biaya (ASB) yaitu berupa penetapan Standar Harga Jasa Kontruksi dan Konsultansi.
Tahapan pekerjaan ini direncanakan untuk dilaksanakan selama 25 (dua puluh lima) hari, dengan tahapan sebagai berikut : a) Tahapan Penyusunan Keputusan Kepala Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kota Medan; b) Tahapan Pengesahan dan Penandatanganan Keputusan Kepala Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kota Medan; c) Penggandaan
dan
Pendistribusian
Keputusan
Kepala
Dinas
Kebersihan dan Pertamanan Kota Medan tentang Standar Satuan Harga dan Analisa satuan Biaya Jasa Kontruksi dan Jasa Ko nsultansi.
Untuk kualifikasi penyedia yang dipersyartakan Jasa konsultan dengan Sertifikat Badan Usaha Konsultan Non Konstruksi Jasa Perencanaan dan Perancangan
lingkungan bangunan dan lansekap (PR 103); Kualifikasi KECIL.
Untuk dapat menyelesaikan pekerjaan tersebut, maka dibutuhkan beberapa orang yang mempunyai keahlian sebagai berikut : 1) Ahli Madya Arsitektur Lansekap (103) (Team Leader ); (S-1, pengalaman : min. 3 tahun); 2) Ahli Madya Bangunan Gedung (201) (S-1, pengalaman : min. 3 tahun); 3) Tenaga Teknis/Terampil dengan kualifikasi kemampuan tenaga terampil Arsitektur Lansekap ; (D-3, pengalaman : 1 - 4 tahun);
Demikian Kerangka Acuan Kerja (KAK) pelaksanaan kegiatan penyusunan Standar Satuan Harga (SSH) dan Analisa Satuan Biaya (ASB) ini disusun untuk dijadikan acuan dan dipedomani sebagaimana mestinya. Medan,
September 2018
Dinas Kebersihan dan Pertamanan Pejabat Pembuat Komitmen,
PEMBINA TK. I
ORGANISASI PROGRAM KEGIATAN
: :
PAKET PEKERJAAN
: :
LOKASI KEGIATAN
:
DINAS KEBERSIHAN DAN PERTAMANAN KOTA MEDAN PROGRAM PENINGKATAN SARANA PRASARANA APARATUR PEMBUATAN SSH DAN ASB UNTUK KEBUTUHAN DINAS KEBERSIHAN DAN PERTAMANAN
KOTA MEDAN BIAYA
No
1
Uraian
Ketua Tim (S1 Arsitektur Lanskap)
Harga Satuan (Rp)
Sat.
Vol.
&
Bulan
Jumlah Harga (Rp)
Org/Bln
1.00
x
2.50
10,696,500.00
26,741,250.00
2
Arsitek (S1 Arsitektur)
Org/Bln
1.00
x
2.00
9,508,000.00
19,016,000.00
3
Estimator Biaya (S1 Teknik Sipil)
Org/Bln
1.00
x
2.00
9,508,000.00
19,016,000.00
1
Tenaga Terampil Arsitektur Lanskap
Org/Bln
1.00
x
2.50
3,565,500.00
8,913,750.00
Org/Bln
1.00
x
1.00
3,565,500.00
3,565,500.00
2
Surveyor / Juru ukur (D3 Sipil)
1
ATK
1
Sewa Kendaraan Roda 4
1
Pembuatan Laporan
Ls
1
540,000
540,000.00
Hr/Unit
30
400,000
12,000,000.00
Buku
5
200,000
1,000,000.00
Medan, tanggal terebut di atas Ditetapkan Oleh, Pejabat Pembuat Komitmen
Pembina Tk I NIP. 19680705 199503 1 002
DAFTAR ANALISA BILLING RATE DAN RINCIAN GAJI PERSONIL 1. TENAGA AHLI Personil Ketua Tim (S1 Arsitektur Lanskap) Pengalaman Minimal 3 Tahun No. Komponen BLP Koefesien Nasional 1. Gaji Dasar (GD) 1 x GD 2. Beban Biaya Sosial (BBS) (0,3 - 0,4) x GD 3. Beban Biaya Umum (BBU) (0,5 - 1,3) x GD 4. Tunjang Penugasan (0,1 - 0,3) x GD 5. Keuntungan 0,1 x (GD + BBS + BBU) Jumlah Personil Arsitek (S1 Arsitektur) Pengalaman Minimal 3 Tahun No. Komponen BLP Koefesien Nasional 1. Gaji Dasar (GD) 1 x GD 2. Beban Biaya Sosial (BBS) (0,3 - 0,4) x GD 3. Beban Biaya Umum (BBU) (0,5 - 1,3) x GD 4. Tunjang Penugasan (0,1 - 0,3) x GD 5. Keuntungan 0,1 x (GD + BBS + BBU) Jumlah Personil Estimator Biaya (S1 Teknik Sipil) Pengalaman Minimal 2 Tahun No. Komponen BLP Koefesien Nasional 1. Gaji Dasar (GD) 1 x GD 2. Beban Biaya Sosial (BBS) (0,3 - 0,4) x GD 3. Beban Biaya Umum (BBU) (0,5 - 1,3) x GD 4. Tunjang Penugasan (0,1 - 0,3) x GD 5. Keuntungan 0,1 x (GD + BBS + BBU) Jumlah 2. TENAGA PENDUKUNG Personil Tenaga Terampil Arsitektur Lanskap Pengalaman Minimal 3 Tahun No. Komponen BLP Koefesien Nasional 1. Gaji Dasar (GD) 1 x GD 2. Beban Biaya Sosial (BBS) (0,3 - 0,4) x GD 3. Beban Biaya Umum (BBU) (0,5 - 1,3) x GD 4. Tunjang Penugasan (0,1 - 0,3) x GD 5. Keuntungan 0,1 x (GD + BBS + BBU) Jumlah Personil Surveyor / Juru ukur (D3 Sipil) Pengalaman Minimal 3 Tahun No. Komponen BLP Koefesien Nasional 1. Gaji Dasar (GD) 1 x GD 2. Beban Biaya Sosial (BBS) (0,3 - 0,4) x GD 3. Beban Biaya Umum (BBU) (0,5 - 1,3) x GD 4. Tunjang Penugasan (0,1 - 0,3) x GD 5. Keuntungan 0,1 x (GD + BBS + BBU) Jumlah
K. Diambil 1.00 0.40 0.67 0.10 0.10
Billing Rate 4,500,000.00 4,500,000.00 4,500,000.00 4,500,000.00 9,315,000.00
Harga Satuan 4,500,000.00 1,800,000.00 3,015,000.00 450,000.00 931,500.00 10,696,500.00
K. Diambil 1.00 0.40 0.67 0.10 0.10
Billing Rate 4,000,000.00 4,000,000.00 4,000,000.00 4,000,000.00 8,280,000.00
Harga Satuan 4,000,000.00 1,600,000.00 2,680,000.00 400,000.00 828,000.00 9,508,000.00
K. Diambil 1.00 0.40 0.67 0.10 0.10
Billing Rate 4,000,000.00 4,000,000.00 4,000,000.00 4,000,000.00 8,280,000.00
Harga Satuan 4,000,000.00 1,600,000.00 2,680,000.00 400,000.00 828,000.00 9,508,000.00
K. Diambil Billing Rate 1.00 1,500,000.00 0.40 1,500,000.00 0.67 1,500,000.00 0.10 1,500,000.00 0.10 3,105,000.00
Harga Satuan 1,500,000.00 600,000.00 1,005,000.00 150,000.00 310,500.00 3,565,500.00
K. Diambil Billing Rate 1.00 1,500,000.00 0.40 1,500,000.00 0.67 1,500,000.00 0.10 1,500,000.00 0.10 3,105,000.00
Harga Satuan 1,500,000.00 600,000.00 1,005,000.00 150,000.00 310,500.00 3,565,500.00
Medan, tanggal terebut di atas Ditetapkan Oleh, Pejabat Pembuat Komitmen
Pembina Tk I NIP. 19680705 199503 1 002
