Historia del Sistema de Pensiones.
En 1930, se crea la Ley de Pensiones y Jubilaciones para empleados civiles, judiciales y administrativos; administrativos; con derecho de de traspasar la pensión a los parientes y al cónyue del pensionado! "dem#s, $uncionaba r%imen de pensiones &ue prote'an a rupos rupos de empleados de de estado, como el cuerpo diplom#tico, de telecomunicaciones, correos correos nacionales, jueces y maistrados del Poder Judicial y pro$esionales honorarios! En 19(), para uni*car estos re'menes, se creó el +nstituto acional de Pensiones para Empleados Empleados P-blicos .+PEP/! En 19(, nace la aja 2utual de la uer4a uer4a "rmada &ue en 1951 se trans$orma en el +nstituto de Previsión 6ocial 6ocial de la $uer4a "rmada .+P6"/! Las reformas efectuadas en el Sistema de Pensiones.
El obierno de El 6alvador inicio la re$orma al sistema de pensiones con la aprobación aprobación de la Ley del 6istema de "horro para Pensiones, promulada en diciembre de 1997! 1997! Los propósitos de esta re$orma $ueron $ueron moderni4ar el manejo del sistema de pensiones bajo la responsabilidad del sector privado y liberar al Estado de una cara *scal &ue amena4aba con colapsar la econom'a nacional en el corto pla4o! El sistema entro en vior en 1995 y se basa en el modelo de capitali4ación individual en el &ue los trabajadores a*liados son propietarios de una cuenta de ahorros en un "P de su pre$erencia! pre$erencia! Periódicamente, depositan las coti4aciones & ellos reali4aban, junto con los aportes de sus empleadores! empleadores! Los ahorros de los trabajadores con$orman en conjunto un ondo de pensiones cuya administración est# a caro de empresas privadas de iro -nico llamadas "dministradoras "dministr adoras de ondos ondos de Pensiones, Pensiones , eneral eneralmente mente conocida como "P! "P! 8e acuerdo acuerdo a la ley, las las "P "P se constituyen constituyen para la administración de los los $ondos de los trabajadores trabajadores coti4antes y se encara encara de recolectar recolectar las coti4aciones e invertirlas en actividades rentables para sus a*liados, a trav%s del mercado de valores! El Estado supervisa a trav%s de la 6uperintendencia del 6istema de Pensiones! 8e esta manera, aseura una pensión m'nima a los a*liados! Los especialistas dicen &ue en El 6alvador el sistema de pensiones tiene una buena base y est# empe4ando a dar $rutos! 6in embaro, debe seuir mejorando! 6e ha superado el sistema antiuo y con los controles mejorando! 6e ha superado el sistema antiuo y con los controles correspondientes puede bene*ciar en ran medida a la población a*liada! La seuridad social estaba interada por el conjunto de normas preventivas y de auilio &ue todo individuo; por el hecho de vivir en sociedad, recibe del
Estado! En nuestro pa's, la seuridad social se ha desarrollado por medio de la creación de leyes: • •
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En mayo de 1930, se emitió la primera Ley de Pensiones y jubilaciones! En 1997, entro en viencia una nueva Ley del 6istema de "horro para Pensiones ya &ue se consideraba al sistema antiuo como inseuro para la veje4! En el 000, se modi*có y se promulo la Ley Especial de
Ventajas de las reformas efectuadas en el Sistema de Pensiones
La re$orma del 6istema de Pensiones sini*co m-ltiples ventajas para los a*liados! "hora, es posible para los Jubilados p-blicos y privados obtener cr%dito para vivienda a trav%s del ondo 6ocial par a la >ivienda .6>/! 8e esta manera, el re&uisito de coti4ar, con el cual deb'an cumplir empleados y empleadores, &ueda sin e$ecto! 8entro del r%imen de salud administrado por le +666 se ordenó la uni*cación del sistema de acceso a &uienes coti4an! Esto permite &ue los pensionados del sector p-blico ocen de los bene*cios previamente reservados a los empleados privados! El traslado de las pensiones a las viudas y sus hijos se etendió tambi%n a los viudos! 6e suprimió el l'mite de edad, &ue era de )) a?os! Los hijos sobrevivientes, si se encuentran estudiando, tienen derecho de recibir pensión hasta los a?os! on anterioridad, este bene*cio se o4aba hasta los 1 a?os! "dem#s, el hijo o la hija con invalide4 tendr#n pensión para toda la vida! La pensión m'nima &ue en 1997 era de @6A7!50 se ha incrementado a @6A100, Bracias a mecanismos de ajuste periódico relacionados con las al4as en el costo d la canasta b#sica! on el nuevo sistema, las pensiones por invalide4 y sobrevivencia son mayores &ue en el modelo anterior! Los bene*cios por veje4 en el nuevo sistema se e&uiparon con los sistemas antiuo por medio de un decreto especial emitió por el Estado! Desventajas de las reformas efectuadas en el sistema de Pensiones.
El nuevo sistema de pensiones presenta alunas $allas &ue se han evidenciado con el paso del tiempo:
El nuevo sistema de pensiones se encuentra sometido a las Cuctuaciones del mercado y, en particular, del precio de las acciones, lo &ue enera inseuridad! 6i en el momento de pensionarse as acciones bajan, el a*liado pierde una parte de su pensión para el resto de su vida!
+ne*ciente estión del sistema p-blico para aili4ar el c#lculo de los historiales de salarios! "ctualmente en el sistema privado se han &uedado -nicamente dos de las cinco administradoras de los $ondos de pensiones ."P/ &ue hab'an iniciado en 1995! En ci$ras, el sistema presenta aproimadamente un millón de a*liados pero el n-mero de coti4antes podr'an ser in$erior! 8e la población económicamente activa -nicamente est#n cubiertas alrededor del 0D contra un 50D &ue no coti4a por distintas ra4ones! La inserción de las mujeres en el mercado laboral enera desiualdades &ue le sistema de pensiones reproduce en los montos de pensiones otorado a las mujeres, el cual es in$erior al de los hombres! El a*liado no se puede cambiar de "P, es la aseuradora a la &ue pertenece el a*liado la &ue tramita el cambio a la competencia! Las "P tienen la opción de depositar $ondos en el sistema bancario sin &ue eneren mayores intereses! 6in embaro, estos $ondos si pueden ser utili4ados por los bancos para otorar pr%stamos a sus clientes!
