EVALUASI DAN PENGAWASAN STRATEGI ISAURA TIOMAHITA PUTRICAHYANI0810320293 A. EVALUASI DAN PENGAWASAN STRATEGI Evaluasi
strategi
adalah
tahap
proses
penilaian
dari
hasil
kinerja
perusahaan
yangsesungguhnya merupakan implementasi strategi yang diterapkan perusahaan dibandingkandengan kinerja yang diharapkan. Para manajer di semua level menggunakan informasi hasilkinerja untuk melakukan tindakan perbaikan dan memecahkan
masalah.
Walaupun
evaluasimerupakan
elemen
akhir
yang
ut ama dar i m ana je me n s t ra te gis , e le me n i tu ju ga d ap at menunjukkan secara tepat kelemahan-kelemahan dalam implementasi strategi sebelumnya danmendorong proses keseluruhan untuk dimulai kembali.Agar evaluasi dan pengawasan efektif, manajer harus mendapatkan umpan balik yangjelas, tepat waktu , dan tidak bias dari orang-orang bawahannya yang ada dalam hirarkiperusahaan. Berdasarkan hasil kinerja, manajemen harus melakukan penyesuaian terhadapperumusan strategi atau implementasi strategi.Dengan mendasarkan pada kerangka proses perumusan strategi maka dengan kerangkayang sama dapat dibuat evaluasi apakah suatu strategi yang telah disusun akan dan masihcocok untuk mencapai tujuan yang akan datang. Sangat tidak mungkin untuk menunjukkanbukti bahwa sebuah strategi telah optimal atau bahkan menjamin ia akan bekerja dengan baik,yang bisa dilakukan adalah mengevaluasinya mengevaluasinya untuk melihat kemungkinan terjadinya kesalahan. Proses Evaluasi Strategidiawalai dengan menentukan apa yang akan diukur. Manajer Puncak dan manajer operasional perlu menetapkan proses implementasi danhasil-hasil yang akan dipantau dan dievaluasi. Beberapa faktor internal dan eksternal dapatmenghambat perusahaan untuk mencapai tujuan jangka panjang dan tujuan tahunannya.Secaraeksternal,
tindakan
para
pesaing,
perubahan
permintaan,
perubahan teknologi, perubahanekonomi, perpindahan demografi dan tindakan pemerintah dapat menghambat pencapaiantujuan organisasi. Secara internal, strategi yang tidak efektif mungkin dipilih atauimplementasinya yang buruk mungkin dilakukan. Oleh karena itu, kegagalan untuk mencapaitujuan mungkin saja bukan merupakan hasil dari pekerjaan manajer dan pegawai yang tidakmemuaskan.
Seluruh
anggota
organisasi
perlu
mengetahui
hal
ini
untuk
mendorong
timbulnyadukungan mereka terhadap aktivitas evaluasi strategi. Organisasi berusaha secepat mungkin saat dimana strategi mereka tidak efektif. Peluang dan ancaman eksternal serta kekuatan dankelemahan internal yang mewakili prinsip dasar strategi yang sedang d i p a k a i h a r u s t e r u s menerus dimonitor untuk mewaspadai perubahan. Apakah faktorfaktor tersebut akan berubahbukanlah hal penting untuk ditanyakan, namun yang lebih penting adalah kapan dan bagaimanaia berubah.Richard Rumelt menemukan empat standar yang bisa dipakai untuk mengevaluasikeberhasilan sebuah strategi, yaitu : 1. Konsistensi Sebuah strategi seharusnya membuat tujuan dan kebijakan yang konsisten. Konflikorganisasi
dan
perbedaan
antardepartemen
merupakan
gejala-gejala
ketidakpastianmanajemen, namun masalah-masalah tersebut juga menunjukkan sinyal adanya ketidakkonsistenan strategis. Terdapat tiga panduan untuk membantu menunjukkan apakahmasalah organisasi merupakan hasil dari ketidakkonsistenan dalam strategi:
Jika masalah manajerial terus berlanjut meskipun telah terjadi pergantian personeldan jika masalah tersebut cenderung lebih berbasis isu ketimbang berbasis manusia,maka strategi mungkin tidak konsisten.
Jika keberhasilan satu departemen dalam organisasi memiliki arti, ataudiintrepretasikan sebagai kegagalan departemen lain, maka strategi mungkin tidakkonsisten.
Jika masalah dan isu kebijakan selalu dibawa ke atas untk mendapatkan pemecahan,maka strategi mungkin tidak konsisten. 2. Konsonan Mengacu pada kebutuhan penyusunan strategi untuk menilai satu rangkaian tren danjuga tren individual dalam mengevaluasi strategi. Suatu strategi harus mewakili
responsyang adaptif pada lingkungan eksternal dan pada perubahan kritis yang terjadididalamnya. Kesulitan dalam menyesuaikan antara faktor internal dan eksternal utamadalam perumusan strategi perusahaan adalah disebabkan oleh sebagian besar tren yangmerupakan hasi interaksi dengan tren lainnya. Sebagai contoh menjamurnya tempatpenitipan anak terjadi karena hasil kombinasi berbagai tren yang meliputi meningkatnyatingkat
pendidikan
rata-rata,
meningkatnya
inflasi,
dan
meningkatnya jumlah wanitadalam angkatan kerja. Meskipun tren ekonomi tunggal atau tren demografis mungkinmuncul dengan stabil untuk beberapa tahun, terdapat gelombang petubahan yangterjadi di tingkat interaksi. 3. Kelayakan Tes akhir dari suatu evaluasi strategi adalah kelayakan yaitu mengenai “Bisakah strategidicapai dengan sumber daya fisik, manusia, dan keuangan yang ada dalam perusahaan?”. Sumber daya keuangan dari suatu bisnis paling mudah untuk dihitung dan biasanyamerupakan keterbatasan pertama saat strategi dievaluasi. Hal tersebut kadangterlupakan, namun demikian, pendekatan inovatif pada keuangan biasanyadimungkinkan. Mekanisme seperti anak perusahaan, pengaturan, penjualanpeminjamankembali, dan mengikat jaminan pabrik dengan kontrak jangka panjang telah digunakansecara efektif untk mendapatkan posisi kunci dalam industri yang sedang berkembang.Hal yang kurang dapat diperhitungkan secara kuantitatif, namun juga biasanya bersifatlebih kaku, membatasi pilihan strategis yaitu disebabkan oleh kemampuan individu atauorganisasi.
Ketika
mengevaluasi
suatu
strtaegi,
penting
untuk
memeriksa
apakahorganisasi tersebut telah menunjukkan adanya kemampuan, kompetensi, keahlian, danbakat dimasa lalu yang dibutuhkan untuk menjalankan strategi yang dipilih. 4. Keunggulan Suatu strategi harus memfasilitasi pembuatan dan/ atau pemeliharaan dari sebuahkeunggulan
kompetitif
dalam
area
aktifitas
yang
terpilih.
Keunggulan
kompetitif biasan ya merupa kan hasi l dar i supe rori tas dal am sat u dari t iga ar ea berikut ini: (1)sumber daya, (2) keahlian, atau (3) posisi. Posisi juga dapat digunakan dalam peranyang menentukan di strategi perusahaan. Sekali diperoleh, posisi yang bagus dapatdipertahankan artinya untuk mendapatkan posisi tersebut lawan
membutuhkan
biayayang
sangat
besar
sehingga
tidak
berani
melakukan serangan dalam skala besar.Keunggulan dari segi posisi biasanya
terpelihara
secara
otomatis
selama
faktor
internaldan
lingkungan
utama
yang
mendasarinya tetap stabil. Karkteristik utama dari posisiyang bagus adalah ia memungkinkan perusahaan untuk meraih keunggulan darikebijakan yang tidak memberi keunggulan bagi lawan di posisi yang sama. Oleh karenaitu, dalam mengevaluasi strategi, organisasi harus memeriksa karakteristik darikeunggulan posisional yang berkaitan dengan strategi yang dipilih.. Prinsip Pelaksanaan Pengawasan dan Evaluasi Pelaksanaan pengawasan dan evaluasi dilakukan berdasarkan prinsip-prinsip sebagai berikut:(1) kejelasan tujuan dan hasil yang dicapai dari monitoring dan evaluasi;(2) pelaksanaan dilakukan secara obyektif (3) dilakukan oleh petugas yang memahami konsep, teori, proses serta berpengalaman dalammelaksanakan pengawasan dan evaluasi agar hasilnya sahih dan handal
(4)
pelaksanaan
dilakukan
secara
transparan,
sehingga
pihak
bersangkutan
mengetahuihasilnya dan hasilnya dapat dilaporkan kepada stakeholders (pihak berkepentingan/ pihakberkewenangan) melalui berbagai cara.(5) melibatkan berbagi
pihak
yang
dipandang
perlu
dan
berkepentingan
p r o ak t i f (partisipatif)(6) pelaksanaannya dapat dipertanggungjawabkan
secara secara
internal maupuneksternal(akuntabel)(7) mencakup seluruh obyek agar dapat menggambarkan
secara
utuh
kondisi
dan
situasisasaran
monitoring
dan
evaluasi yang komprehensip(8) pelaksanaan dilakukan sesuai dengan jadwal yang telah ditetapkan dan padasaat yang tepat agar tidak kehilangan momentum yang sedang terjadi(9) dilakukan secara berkala dan berkelanjutan(10) berbasis indikator kinerja dan;(11) dilakukan secara efektif dan efisien, artinya target monitoring dan evaluasidicapai dengan menggunakan sumberdaya yang ketersediaannya terbatas dansesuai dengan yang direncanakan. B. ANALISIS FAKTOR DEVIASI DALAM PELAKSANAAN STRATEGI faktor
deviasi
dalam
strategi
mencoba
mengevaluasi
keefektifan
strategi
perusahaansecara kuantitatif, dapat dilihat bagaimana prestasi perusahaan dibandingkan
dengan apa yangdilakukan di masa lampau atau membandingkannya denga para pesaingnya dalam sejumlahfaktor seperti laba bersih, harga saham, tingkat dividen, laba per lembar saham, hasilpengembalian atas modal, hasil pe ng emb al ia n at as ek uit as, pan gs a pas ar , pe rt um buh an penjualan, jumlah hari kerja yang hilang karena buruh mogok, biaya produksi dan efisiensinya,keluar masuknya karyawan (turn over), tingkat kemangkiran, dan indeks kepuasan buruh.Evaluasi didasarkan pada kriteria kualitatif maupun kuantitatif. Kriteria kuantitaif yang umumdigu na ka n dalam evaluasi
strategi
adalah
rasio
keuangan
yang
digunakan
oleh
para
penyusunstrategi untuk melakukan tiga perbandingan yaitu;(1) membandingkan kinerja perusahaan dalam periode waktu yang berbeda,(2) membandingkan kinerja perusahaan dengan pesaing,(3) membandingkan kinerja perusahaan dengan rata-rata industri.Namun terdapat tiga kelemahan dari kriteria kuantitatif dalam implementasinya yaitu;(a) sebagian besar
kriteria
kuantitatif
lebih
mengacu
pada
tujuan
tahunan
daripada
tujuanjangka panjang,(b) metode akuntansi yang berbeda bisa menghasilkan hasil yang berbeda
dalam berbagai kriteria kuantitatif,(c) penilaian secara intuitif hampir selalu dilakukan dalampenjabaran kiteria kuantitaif.Kar ena ala san yang tel ah dis ebu tk an, mak a kri te ri a kualitatif juga dibutuhkan dalammengevaluasi strategi.Faktor manusia seperti tingkat ketidakhadiran dan rasio turnover yangtinggi, kualitas dan kuantitas produksi yang rendah atau tingkat kepuasan karyawan yangrendah, merupakan penyebab menurunnya kinerja. Faktorfaktor dalam pemasaran,keuangan/akuntansi, litbang, atau sistem informasi ma na je me n ju ga da pa t me ni mb ul ka n masalah keuangan. C. TINDAK LANJUT BAGI PERBAIKAN STRATEGIMengambil Tindakan Korektif Adalah melakukan perubahan untuk memosisikan kembali perusahaan ke tempat yang lebihkompetitif bagi masa depan. Contoh perubahan yang mungkin dibutuhkan adalah memperbaikistruktur organisasi, mengganti satu atau dua individu yang berada dalam posisi vitalperusahaan, Mengambil
menjual
sebuah
tindakankorektif
tidak
divisi, berarti
atau
merevisi
bahwa
strategi
misi
perusahaan.
terdahulu
akan
ditinggalkan sama sekali atau bahkanmembuat strategi baru. Mengambil tindakan
korektif sangat penting untuk menjaga organisasitetap pada jalur pencapaian tujuan. Hasil penelitian menyarankan bahwa berpartisipasi dalamaktivitas evaluasi strategi adalah salah satu cara terbaik dalam mengatasi keenggananseseorang untuk berubah. Tindakan korektif yang ideal seharusnya mampu menempatkansebuah organisasi pada posisi yang
lebih
baik
mengambil
sehingga
bisa
memanfaatkan
keuntungan
u n t u k menghindari,mengurangi,
dari atau
kekauatan
peluang
menurunkan
ancaman
internalsecara eksternal; eksternal,
dan
penuh; dan untuk
memperbaikikelemahan internal yang ada. Tindakan korektif harus memiliki kerangka waktu danperhitungan risiko yang memadai. Tindakan korektif haru mampu memperkuat posisi bersaingsebuah
organisasi
dalam
industri.
Evaluasi
strategi
secara
berkesinambungan membuat parapenyusun strategi bisa terus memantau dan bisa menyediakan informasi yang dibutuhkan bagisistem menajemen strategis yang efektif.
