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EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
CONTENIDO 1. NOMBRE DEL PROYECTO 2. MARCO LEGAL 2.1 NORMAS ASOCIADO AL SERVICIO SERVICIO DE CONSULTORIA 2.2 NORMAS RELACIONADAS APROYECTOS AGRICOLAS 3. OBJETIVOS Y METAS METAS A EJECUTAR POR EL PROYECTO 4. BENEFICIO DEL PROYECTO 5. TIEMPO DE EJECUCIÓN EJECUCIÓN DE LA OBRA Y BENEFICIARIOS BENEFICIARIOS DEL PROYECTO 5.1 TIEMPO DE EJECUCION DEL PROYECTO 5.2 FAMILIAS BENEFICIADAS 6. DESCRIPCION DEL PROYECTO 6.1 DESCRIPCION TECNICA DEL PROYECTO 6.2 DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO PROYECTO 7. DESCRIPCION DE LA LINEA BASE AMBIENTAL AMBIENTAL 7.1 ESTUDIO DEL MEDIO FISICO 7.2 ESTUDIO DEL AMBIENTE SOCIO-ECONOMICO 8. IDENTIFICACION, CARACTERIZACION Y VALORACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES 8.1 IDENTIFICACION DE DE LOS FACTORES AMBIENTALES AMBIENTALES DEL PROYECTO 8.2 IDENTIFICACION DE LAS ACTIVIDADES A SER EVALUADAS EVALUADAS EN EN EL ESTUDIO 8.3 DESCRIPCION DE LA METODOLOGIA A SER EMPLEADA EN LA EVALUACION AMBIENTAL 8.4 RESULTADOS DE LA APLICACIÓN DE LA MATRIZ MATRIZ DE EVALUACION EVALUACION DE IMPACTOS 9. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL(PMA) AMBIENTAL(PMA) 9.1 PROGRAMA DE PREVENCION PREVENCION Y SEGURIDAD 10. PLAN DE PARTICIPACION PARTICIPACION CIUDADANA 10.1 TALLER INFORMATIVO 10.2 RESULTADOS RESULTADOS DEL TALLER INFORMATIVO 11. PLAN DE CIERRE Y PLAN DE SEGUIMIENTO Y CONTROL 11.1 RETIRO DE EQUIPO, MATERIALES E INSTALACIONES TEMPORALES 11.2 LIMPIEZA LIMPIEZA Y MANEJO DE RESIDUOS 11.3 ACOPIO ACOPIO DEL TOPSOIL Y MATERIALES INERTES 11.4 RELLENOS RELLENOS DE SILOS 11.5 RECONFORMACION RECONFORMACION DE LA FORMA DEL TERRENO T ERRENO 11.6 REVEGETACION 11.7 PLAN DE SEGUIMIENTO Y CONTROL 12. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES RECOMENDACIONES
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EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL 1.
NOMBRE DEL PROYECTO
El centro poblado de Huamali, actualmente tiene deficiencias con sus sistemas de riego en épocas de estiaje, tienen dificultades para realizar sus actividades agrícolas en la zona debido al inadecuado abastecimiento del agua para riego por la demora que causa la pérdida de volúmenes de agua de riego en todo el canal. La Municipalidad Distrital de Huamali; representada por su Alcalde en una reunión con los representantes de Huamali vieron la necesidad mejorar este Proyecto, para el problema del desaprovechamiento de áreas agrícolas por su limitada disponibilidad de agua de riego en la zona, es decir gestionar un proyecto que le permite utilizar adecuadamente este recurso tan valioso y escaso. El presente proyecto viene a ser la respuesta a una necesidad urgente del centro poblado de Huamali del Distrito de Huamali, contar con el proyecto de “AMPLIACION DE LOS CANALES LATERALES DE 1ERO Y 2DO ORDEN DE LA LOCALIDAD DE HUAMALI, DISTRITO DE HUAMALI – JAUJA – JUNIN”
2.
MARCO LEGAL 2.1
NORMAS ASOCIADAS AL SERVICIO DE CONSULTORIA Artículo 2º de la CONSTITUCION POLITICA DEL PERU (31-10-93), menciona que es derecho de toda persona gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida y con respeto a los recursos naturales. Política y la estrategia nacional del Riego del Perú, aprobadas con la RM 04982003-AG de junio del 2003. Reglamento de la ley Nº 29338, Ley del Sistema Nacional de Impacto Ambiental DECRETO SUPREMO Nº 019-2009-MINAM. Reglamento de edificaciones. Ley de Recursos Hídricos – Ley Nº 29338, y sus reglamentos. Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto. Ley Nº 29628, Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto Sector Publico para el año fiscal 2012. Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento administrativo general. Ley Nº 26922, Ley Marco de la Descentralización. Ley Nº 27783, Ley Bases de Descentralización. Ley Nº 27867, Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales y su modificatoria por ley Nº27902. Ley Nº 27181, Ley General de Transporte y modificatorias. D.S. Nº 038-2001-MTC, Reglamento Nacional de Transporte y modificatorias. Ley Nº 29951 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2013. Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Legislativo Nº 1017. Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº184-2008-EF (reglamento). Decreto Supremo Nº 021-2009-EF – Modificación del Reglamentode la Ley de Contrataciones del Estado. Decreto Supremo Nº 140-2009.EF – Modificación del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. Decreto Supremo Nº 011-79-VC, sus modificatorias, ampliatorias y complementarias. Ley Nº27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública. Directivas del OSCE. Directiva del SNIP, aprobada por RDNº 003-2011-EF/88.01 Código Civil Libro VII- Fuente de las obligaciones At. 1351 y siguientes.
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Las respectivas incluyen sus respectivas normas ampliatorias, modificatorias y conexas de ser el caso.
2.2
NORMAS RELACIONADAS A PROYECTOS AGRICOLAS
El consultor utilizará las normas y guías para la formulación de proyectos de inversión agrícola y que serán de uso obligatorio para el diseño y especificaciones técnicas del proyecto agrícola.
3.
Guía Metodológica para formulación de proyectos de Inversión Pública de Riego Menor – Ministerio de Economía y finanzas de la Dirección General de Política de Inversiones del Sector Público – DGPI. Guía Metodológica para la Identificación, Formulación y Evaluación de Proyectos de Riego Grandes y Medianos – Ministerio de Economía y Finanzas de la Dirección General de programación Multianual del Sector Público – DGPN. Artículos09º, 10º y 11º del capítulo del CODIGO DEL MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES, DL Nº613 – 08/sep./90. El fondo MI RIEGO fue creado durante la quincuagésima disposición complementariaFinal de la Ley Nº 29951 – Ley del Presupuesto del Sector público para el Año Fiscal 2013, y en el Ministerio de Agricultura la encargada de dicho Forado. Mediante DECRETO SUPREMO Nº 002-2013-AG Aprueba el Reglamento del Fondo de Promoción de Riego en la Sierra “MI RIEGO” y crea Grupo de Trabajo. Emitido en el diario el Peruano el sábado, 26 de enero del 2013.
OBJETIVOS Y METAS A EJECUTAR POR EL PROYECTO Los objetivos más importantes del estudio de Impacto Ambiental son: Llevar a cabo un diagnóstico de los componentes básicos del ambiente, tales como el físico- químico, biológico y socio económicos. Identificar y evaluar el posible impacto potencial negativo y positivo, directo e indirecto sobre los factores ambientales, que se pueden generar de las actividades de desarrollo del proyecto. Elaborar un plan de Manejo Ambiental, un programa de contingencias y un programa de abandono que trae de mitigar, controlar y compensar probables distracciones de los factores ambientales y procurar que las medidas de ingeniería prácticas de manejo tiendan a -equilibrar los disturbios y alteraciones hacia un desarrollo sostenible.
4.
BENEFICIO DEL PROYECTO
Elevar el nivel de vida de las familias de la zona mediante el desarrollo agropecuario. Incrementar la producción y la productividad agropecuaria mediante el uso intensivo y racional del recurso suelo-agua-planta en el lugar del proyecto. Mejorar la eficiencia de conducción y distribución del agua en el sistema de riego a instalarse. Incrementar la disponibilidad de agua para mejorar la calidad del producto. Aprovechar la oportunidad que ofrecen los recursos naturales en zonas de pobreza que permita su desarrollo auto sostenido, mediante la ejecución de proyectos integrales. Disminuir los riesgos de la producción en la zona del Proyecto Mejorar el intercambio comercial con la producción agrícola de la zona. Elevar el nivel socioeconómico de la población en general. Reducción de los costos de producción. Incremento de los ingresos per cápita familiar, local.
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5.
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TIEMPO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA Y BENEFICIARIOS DEL PROYECTO 5.1 TIEMPO DE EJECUCION DEL PROYECTO El periodo de ejecución se ha estimado a 120 días calendarios a partir de la fecha de inicio de obra. 5.2 FAMILIAS BENEFICIADAS El proyecto beneficiará directamente a 1095 familias de la localidad de Huamali, del distrito de Huamali garantizando el área de riego del Canal de 1° y 2° Orden de 303.0423 Ha, asi mejorar la calidad de vida de los agricultores.
6.
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO CUADRO N° 01: DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Obra “ Ampliacion de los canales de riego laterales
Nombre del Proyecto Tipo de Proyecto a Realizar Distrito Localidad Provincia Departamento
de 1° y 2° orden de la localidad de Huamali, distrito de Huamali – Jauja - Junin” Nuevo ( ) Ampliación ( X) Mejoramiento ( ) Huamali Huamali Jauja Junín
6.1 DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO Actualmente el canal principal cuenta con el aporte del Rio Mantaro y culmina en el mismo, donde se capta 1750 l/s aproximadamente, a partir de este canal parten las 5 tomas principales: Toma 11, Toma 12, Toma 13, Toma 15, Toma 16; las cuales son el principal problema de irrigación hacia las parcelas. Las tomas laterales principales son las que tienen deficiencia en la conducción de elemento hibrido debido al mal funcionamiento y mantenimiento. Las tomas laterales principales son las que tienen deficiencia en la conducción de elemento hibrido debido al mal funcionamiento y mantenimiento. El proyecto plantea la construcción del revestido de concreto simple del canal principal y de las tomas laterales, con ello se beneficiara directamente a 1095 habitantes de la localidad de Huamli del distrito de Huamali, garantizando la oferta permanente de agua para el riego de 303.0423 Ha.
CUADRO N°02: DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS DEL PROYECTO RESUMEN DE OBRAS DEL PROYECTO Nº DESCRIPCIÓN CANTIDAD UNIDADES Ampliación de Canal Toma Lateral 11, 2890 m. Toma Lateral 12, 2870 m. 1 10220 ml. Toma Lateral 13, 1060 m. Toma Lateral 15, 1400 m. Toma Lateral 16, 2000 m. 2 Compuertas 27 Und. 3
Alcantarillas
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Und.
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6.2 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO 6.2.1
OBRAS PROVISIONALES
Cartel de identificación de la obra. Construcción de campamento provisional de la obra (guardianía, oficinas, depósito, viviendas). Movilización y desmovilización de maquinarias y equipos. Mejoramiento de caminos de acceso al canal.
6.2.2 ETAPAS DE CONSTRUCCIÓN El proyecto plantea la ampliación de los canales de riego laterales 1° y 2° Orden. Este proyecto incluye construcción del canal principal, tomas laterales y obras de arte. 6.2.3
ETAPAS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Esta etapa estará básicamente constituida por actividades de capacitación y asesoramiento a los beneficiarios del proyecto que están organizados por su Junta de Usuarios. Mediante esta etapa se busca establecer una Junta de Usuarios que sea capaz del manejo integral del sistema de riego en forma eficiente, empresarial y competitiva. Para lo cual se considera realizar estas actividades bajo la siguiente estructura mostrada en el Cuadro Nº03.
CUADRO N° 03: MANTENIMIENTO
ACTIVIDADES
MÓDULO DE CAPACITACIÓN
Capacitación en Operación y Mantenimiento de la Infraestructura de Riego
Gestión Institucional
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EN
LA
ETAPA
ACTIVIDADES Actualización de Padrón de usuarios Inventario de fuentes de agua y red de riego Actualización del Plan de Cultivo y Riego Revisión y/o elaboración de Plan de Distribución de Agua Determinación de Eficiencias operativas Revisión y/o elaboración de Reglamento de O&M Plan de Operación de la Infraestructura de Riego Plan de Mantenimiento de la Infraestructura de Riego Reglamento de Organización de Usuarios Reglamento de Operarios del Sistema Estatutos Manual de Organización y Funciones Sistema de Comunicación, difusión y solución de conflictos Gestión Empresarial de
DE
OPERACIÓN
Y
UNIDADES DE MEDIDA/OBJETIVOS Padrón Inventario PCR Plan Eficiencias Reglamento Plan Plan Reglamento Reglamento Estatutos Manual Manual Charlas
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Tarifas y cobranzas
7.
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la Junta Formalización en actas Actas de asamblea y directivas Tarifa de Agua Tarifas Estrategia de Cobranza Ejecución Presupuestal
DESCRIPCION DE LA LINEA BASE AMBIENTAL 7.1 ESTUDIO DEL MEDIO FÍSICO 7.1.1 CLIMA La temperatura es una de las variables importantes para definir la climatología, a base de la información de la estación Huayao, se realizó el análisis de la temperatura medio anual 10.9° C variando desde -3° a 18° C. La zona presenta un clima templado, cuya temperatura máxima en verano alcanza los 23° C. y la temperatura mínima en invierno es de -3° C. El clima frío predomina en los meses de mayo, junio, julio y las primeras semanas del mes de agosto. La temporada de lluvias regulares se da de octubre a diciembre, mientras que las lluvias torrenciales se dan de enero a marzo. Por otro lado, existen lluvias suaves de junio a julio. Eventualmente se producen las heladas, así como también granizos (tipo de precipitación que consiste en granos aproximadamente esféricos de hielo y de nieve combinados, en general, en capas alternas). Este tipo de fenómenos climatológicos perjudicando los cultivos. 7.1.2 HIDROGRAFÍA El Río Mantaro, que tiene una longitud de más o menos 724 km, nace en la cordillera occidental andina, en nevados que se localizan al norte de Mina Ragra, al este del departamento de Pasco y que concentra en la Laguna de Atacocha su agua de fusión que vierten hacia el este. El afluente que sale de Atacocha toma el nombre de río San Juan y corre de oeste a este, hasta recibir las aguas que vienen de la laguna de Acacocha; allí cambia de rumbo y se dirige de norte a sur para penetrar en la Meseta de Junín, donde recibe las aguas efluente del Lago Junín, lugar a partir del cual, con el nombre de río Mantaro, corre por un lecho meándrico que caracteriza a su curso de la Meseta de Junín, zona donde reciben numerosos afluentes que vienen de la cordillera occidental y le dan sus aguas por la margen derecha después de pasar por La Oroya, corre por un lecho encajonado, formando pequeños cañones, hasta la zona de Jauja, donde el valle se ensancha y concentra no sólo una gran actividad agropecuaria, sino también una población muy densa que se alinea a lo largo de su valle, donde se suceden un gran número de centros poblados. La mayor concentración urbana del valle está en la ciudad de Huancayo (3271 msnm). El Mantaro, luego de pasar por Huancayo, se localiza en su margen izquierda, sigue una dirección de N-S-SE y penetra en territorio del departamento de Huancavelica, formando igualmente un valle intensamente humanizado.
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7.1.3
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SUELOS
El área de Sector de Riego bajo la influencia del Canal Lateral pertenece a la serie Huamali. Con presencia de suelos de origen aluvial, que ocupa una planicie con agricultura totalmente desarrollada. Son suelos profundos, de textura fina a moderadamente fina que se agrietan cuando se secan, con concreciones en el sub suelo; permeabilidad moderadamente lenta; salinidad en general ausente a muy ligera; alcalinidad de mediana a fuerte; drenaje imperfecto-húmedo a partir de los 2030cm.
7.1.4
VIAS DE ACCESO
El acceso a la zona de trabajo se realiza de la siguiente ruta Lima – Junín, Junín – Jauja – Ciudad de Huamali; encontrándose en la carretera central a una distancia
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aproximadamente de 265 kilómetros de la ciudad de Lima, a 60 kilómetros de la ciudad de Huancayo y a 8 kilómetros de la Ciudad de Jauja. El pueblo de Huamali se encuentra a 3,329 m.s.n.m. La circulación vehicular en el Distrito de Huamali principalmente es de servicio público (minibanes y autos) a través de la carretera central.
7.1.5 FLORA La flora predominante de la zona es el cultivo de la papa, maíz, amiláceo, habas, cereales, pastos, y arvejas en menores áreas, actualmente la instalación de pastos se encuentra en primer orden por el incremento de la actividad ganadera y de la crianza de animales menores. 7.1.6 FAUNA Dentro de la fauna silvestre en los alrededores encontramos a los loros cabeza roja, cernícalo, sapos; además de animales domésticos y ganado ovino; No se evidenciaron hábitats de especies de fauna nativa en situación vulnerable ni en extinción. 7.1.7
AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
a) ÁreaObjeto del Diagnostico De acuerdo con la recomendación de la Guía Metodológica, serán las jurisdicciones distritales involucradas en el sector de riego del Canal Lateral, en tal sentido, corresponde al Distrito de HUAMALI de la Provincia de JAUJA en el departamento de JUNÍN. b) ÁreaAfectada por el Problema El área afectada por el problema corresponde al área de riego del Canal de primer y segundo orden de 303.0423 Ha, que se inicia en la captación llamada Siclachaca que tiene como fuente al Río Mantaro, cuya longitud es de 10+220 km que está sin revestir y abarca los Canales de 1ª y 2ª orden del Distrito de Huamali. c) ÁreaAtendida por el Proyecto Se considera como área atendida por el Proyecto al área de riego del Canal Lateral de 30.0423 Ha que corresponde al área afectada por el problema.
7.2 ESTUDIO DEL AMBIENTE SOCIO-ECONOMICO 7.2.1
FUENTES DE TRABAJO Y PRODUCTIVIDAD DEL PROYECTO
AREA DEL
El 5% de la población tiene empleo fijo, un 35% es eventual y un 25% “desocupado”.
Los lugares de sus actividades laborales se encuentran predominantemente en las chacras representando (64%) y el resto en las otras zonas de la provincia de Jauja y Huancayo (áreas centrales, norte y sur respectivamente), se ha estimado que el ingreso promedio mensual de la familia es de s/. 350.00 mensuales.
7.2.2 SITUACION DEMOGRAFICA De acuerdo a las proyecciones del INEI, la tendencia de la tasa media de crecimiento en el distrito de Huamali tiende a crecer a una tasa de 0.7%. 7.2.3 INDICES DE ESCOLARIDAD Y ANAFALBETISMO En el distrito de Huamali hay centros educativos del nivel inicial, primario y secundario. En la educación persiste un 11% de analfabetismo, un 27% con educación primaria, un 15% con educación secundaria incompleta, un 36% con secundaria completa, un 5% con educación superior incompleta y 6% con educación superior. Este aumento en los niveles de educación de la población, no ha sido
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acompañado por un correspondiente aumento en las oportunidades laborales. Como resultado, una mayoría de la población se auto emplea en el área agropecuaria.
7.2.4 SERVICIOS BÁSICOS DE ENERGIA El 95% de las familias están conectadas al servicio de energía eléctrica en las viviendas y alumbrado público. 7.2.5 SANEAMIENTO El distrito de Huamali cuenta con un sistema de agua potable al 60% el mismo que opera 24 horas continuas al día. 7.2.6 VIVIENDA En la actualidad las viviendas se encuentran distribuidas en forma ordenada, tratando de acomodarse a las características del terreno y en forma paralela al camino. Las viviendas son básicamente unifamiliares con material predominante tipo tapial y adobe con coberturas de calamina y/o tejas de arcilla sobre vigas de madera. También se observa construcciones de material noble en el distrito de Huamali, predominan las viviendas de dos pisos. 8.
IDENTIFICACION, CARACTERIZACION Y VALORACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. El proceso de identificación y evaluación de los impactos potenciales de la actividad comprende aquellos impactos sobre el medio ambiente causados por la ejecución del proyecto. Para alcanzar este objetivo fue necesario conocer las interacciones en los ambientes físicos, biológicos y socioeconómicos comprendidos en el área de estudio. 9.1 IDENTIFICACIÓN DE LOS FACTORES AMBIENTALES DEL PROYECTO A criterio del Ingeniero se han seleccionado los siguientes factores ambientales que potencialmente podrían estar siendo afectados en la realización del proyecto, los mismos que serán evaluados en el presente informe ambiental:
CUADRO N°04: FACTORES AMBIENTALES A SER EVALUADOS FACTORES AMBIENTALES Aumento de niveles de ruido AIRE
MEDIO FÍSICO
MEDIO BIOLÓGICO MEDIOSOCIOECONÓMICO
AGUA
Incremento de gases de combustión Incremento del material particulado Alteración de la calidad de agua por residuossólidos y efluentes
Alteración de la cantidad Perdida de Suelos superficiales Alteración de suelos por residuos sólidos y SUELO efluentes Alteración de suelos por derrames de Hidrocarburos PAISAJE Alteración de paisaje visual FLORA Perdida de cobertura vegetal FAUNA Fauna silvestre local y su migración temporal Molestias HUMANOS Bienestar y salud Seguridad
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ECONOMICA
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Generación de empleo Bienes y servicios Producción agrícola
9.2 IDENTIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES A SER EVALUADAS EN EL ESTUDIO Las actividades consideradas han sido las más relevantes por su impacto en el área del proyecto, el mismo que ha sido dividido en cuatro etapas, como se muestra en el Cuadro Nº05 donde se precisan las actividades realizadas en cada una de estas atapas. CUADRO N°05: ACTIVIDADES CONSIDERADAS COMO MÁS RELEVANTES POR SU IMPACTO EN EL ÁREA DEL PROYECTO T
Movilización de equipo S N O C-
Construcción de campamento E R P
Limpieza y Desbroce del área de ampliación Movimiento de Tierras C
Demolición de canal de concreto existente
OI
N C U R
Obras de Concreto simple, armado , encofrado y desencofrado T S N
Transporte de materiales de construcción (agregados) O C
Eliminación de escombros o material excedente Operación y mantenimiento del sistema N ÓI C A
Capacitación Técnica de Riego R E P O
Sellado de Letrinas E R
Revegetación R EI C
Acondicionamiento del Material Excedente
9.3 DESCRIPCIÓN DE LA METODOLOGÍA A SER EMPLEADA EN LA EVALUACIÓN AMBIENTAL En el presente informe se realiza una valoración cualitativa del impacto ambiental utilizando una matriz de importancia o de incidencia, la misma que está en función del grado de intensidad de la alteración producida, como de la caracterización del efecto, que responde a su vez a una serie de atributos del tipo cualitativo. A continuación se presenta el cuadro de atributos y valores a considerar para la determinación del impacto.
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CUADRO N°06: ATRIBUTOS Y VALORES A CONSIDERAR PARA LA DETERMINACIÓN DEL IMPACTO NATURALEZA
INTENSIDAD (I) (Grado de destrucción) "+" Baja o mínima "-" Media Alta Muy alta Total MOMENTO (MO) (Plazo de manifestación) 1 Largo plazo 2 Medio plazo 4 Corto plazo
Impacto beneficioso Impacto perjudicial
EXTENSIÓN (EX) (Área de influencia) Puntual Parcial Amplio o extenso
1 2 4 8 12
1 2 3
Total Crítico PERSISTENCIA (PE) (Permanencia del efecto) Fugaz o efímero Momentáneo Temporal o transitorio Pertinaz o persistente Permanente y constante SINERGIA (SI) (Regularidad de la manifestación) Sin sinergia o simple Sinergismo moderado Muy sinérgico EFECTO (EF) (Relación causa - efecto) Indirecto (secundario)
8 Inmediato 4 (+4) Crítico (+4) REVERSIBILIDAD (RV) (Reconstrucción por medios naturales)
Recuperable a corto plazo Recuperable a medio plazo Recuperable a largo plazo Mitigable, sustituible compensable Irrecuperable
2 3 4
1 1 2 3 4
1 2 4
Corto plazo Medio plazo Largo plazo Irreversible
1 2 3 4
ACUMULACIÓN (AC) (Incremento progresivo) Simple Acumulativo
1 4
PERIODICIDAD (PR) (Regularidad de la manifestación) 1 Irregular (aperiódico y esporádico) 1 Periódico o de regularidad Directo 4 intermitente 2 Continuo 4 RECUPERABILIDAD (MC) IMPORTANCIA (I) (Grado de manifestación cualitativa del (Reconstrucción por medios humanos) efecto) Recuperable de manera inmediata 1
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I = +-(3*I + 2*EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC)
y 4 8
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La importancia de los impactos en función de la metodología toma valores entre 13 y 100, y el grado del impacto se clasifica tal como se indica en el cuadro N° 7.
CUADRO N°07: RANGO DE LA IMPORTANCIA DEL IMPACTO. Muy Alto Positivo
<75
Alto
50-75
Moderado
25-50
Leve
0-25
No interferencia/ No aplica
Negativo
Leve
0-25
Moderado
25-50
Alto
50-75
Muy Alto
<75
9.4 RESULTADOS DE LA APLICACIÓN DE LA MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS Tras la aplicación de la matriz de importancia se obtuvieron los siguientes resultados que se presentan a continuación: CUADRO N°08: MATRIZ DE IMPORTANCIA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS
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MATRIZ DE IMPORTANCIA
PRE - CON
CONSTRUCCION e
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D
-22
O
-16
-16
-22
-19
-16
Fauna silvestre local y su -21 migración temporal
-24
-16
-19
-22
-19
-15
-12
-16
-16
N A M M O
Bienestar
-10
U
Seguridad A
Generación empleo M
Bienes y Servicios
N H O C EOI C CI O S OI
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Producción agrícola
-10
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19
19
16
31
FAUNA
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16
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Cobertura vegetal
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FLORA
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-22
O
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Perdida de suelos superficiales Alteración de suelos por residuos sólidos y efluentes Alteración de O L suelos por E -19 derrames de U S Hidrocarburos de -16 PAISAJE Alteración paisaje visual O
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Aumento de -19 niveles de ruido Incremento de gases de -19 combustión Incremento de -19 material particulado Alteración de la calidad de agua por residuos sólidos y efluentes Alteración de la cantidad E
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CUADRO N°09: MATRIZ DE IMPORTANCIA Y LOS ÍNDICES DE INCIDENCIA COMPONENTE/ACTIVIDAD MATRIZ DE IMPORTANCIA
PRE - CON
CONSTRUCCION
OPERACIÓN
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HUMANOS
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ECONOMICA
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Leve
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Alto
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Moderado
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Moderado
De los resultados de la evaluación de los potenciales impactos ambientales del proyecto presentados en los cuadros N° 08 y 09 se observa que los impactos negativos serán leves y los impactos positivos son calificados tanto leves, moderados y alto, siendo esta última calificación positiva referida al factor agua y al factor socioeconómico.
9.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL(PMA)
La ejecución de este proyecto comprenderá diversas actividades en la etapa de construcción que generarán impactos ambientales en el área de influencia del proyecto y sus alrededores. Por los que este plan contiene medidas preventivas, correctivas y mitigables de estos impactos. También se presenta un programa de manejo de residuos sólidos y manejo de efluentes.
9.1 PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y SEGURIDAD. Para minimizar impactos ambientales y sociales innecesarios, así como riesgo de incidentes y/o accidentes se tiene previsto considerar las siguientes medidas generales que serán adoptadas por el personal contratista y los habitantes de la zona en la medida que estén en las áreas del proyecto. Las medidas a tomar antes y durante la obra se detallan a continuación:
Antes del desarrollo de las actividades del proyecto, el contratista brindará la información acerca de los impactos ambientales potenciales del proyecto a realizarse. Antes de iniciar las actividades propias del proyecto se cumplirá con el proceso de inducción general dictado por la empresa contratista, en donde se muestra las distintas áreas de ejecución, administración del proyecto, áreas protegidas etc. La empresa contratista realizará inspecciones periódicas para revisar el cumplimiento del “Programa de Control y Mitigación” para asegurar el manejo adecuado de los residuos
sólidos y proteger la calidad del entorno ambiental.
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Antes del inicio de las actividades, indicar y señalizar las áreas con terrenos anegables que puedan presentar deslizamientos de tierra y fallas geológicas. Indicar y señalizar las áreas de conservación de flora y fauna local, las cuales deberán ser protegidas antes y durante la ejecución del proyecto El contratista acatará la normativa vigente en el País y proveerá a su personal con equipos en buen estado y los equipos de protección personal requeridos por las normas de seguridad. Antes de iniciar las labores se verificarán la inexistencia de obstáculos, tales como: árboles, arbustos, zonas de interés para la fauna que pudiesen ser afectados con algún tipo de actividad. Los trabajadores constatarán que su equipo de protección personal se encuentre en buen estado. El equipo de protección básico consta de casco, guantes o manoplas, anteojos de seguridad, arneses y zapatos de seguridad. Las medidas de seguridad y protección ambiental se aplicarán de m anera diaria y continua. Los trabajadores se encargarán de la verificación de la maquinaria que tengan a su cargo. Se sugiere que la verificación se realice al inicio de cada jornada laboral para asegurarse que todo se encuentre en óptimo estado de funcionamiento. El contratista se encargará de cumplir con los procedimientos y el cronograma que establece las actividades comunicando a su personal las actividades y el periodo de tiempo destinado para cada una de ellas, reportando los atrasos e imprevistos que se pudieran presentar, de tal forma que se pueda subsanar a tiempo. Se deberá informar a los trabajadores sobre las condiciones del área del proyecto (climáticos, trabajos de mantenimiento, posibles obstáculos, etc.).De existir condiciones no aptas para el inicio de la jornada, se establecerán condiciones seguras para el inicio de las labores, en caso de no poder hacerlas, se procederá a suspender las labores hasta encontrar un medio seguro. El contratista avisará con anticipación a los pobladores de zonas aledañas del proyecto del inicio y culminación de las actividades a fin de prevenir posibles accidentes en el área del proyecto. En caso que un trabajador llegue e la jornada laboral en condiciones no seguras para la ejecución de sus actividades (enfermedad, alcoholismo, cansancio evidente o fatiga), este será retirado de la zona de trabajo, evitando así ponga en riesgo su integridad y la de los demás trabajadores. Luego serán reportadas las causas de su impedimento para laborar. Estará terminantemente prohibido el consumo de bebidas alcohólicas durante las horas de trabajo. De ocurrir un incidente, se reportará inmediatamente al supervisor a fin de atender lo ocurrido, analizar las causas y dictar las medidas necesarias para evitar la ocurrencia de situaciones similares en un futuro.
10. PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA Los mecanismos de participación ciudadana tienen como objetivo poner a disposición de la población involucrada toda la información concerniente a las actividades del proyecto, así como promover el dialogo, conocer las opiniones y puntos de vista respecto a las actividades, impactos ambientales, y medidas de control ambiental a implementar. El plan de participación ciudadana planea llevar a cabo los siguientes mecanismos de participación, con los cuales se promoverá la participación de la población. Actualmente se cuenta con el conocimiento e interés de los pobladores beneficiados quienes han mostrado interés en contribuir con la ejecución del proyecto.
10.1 TALLER INFORMATIVO La Municipalidad distrital realizó el taller informativo en coordinación con los representantes de riego
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Se convocó a los representantes de las organizaciones comunales y otros dirigentes de riego para coordinar la realización del Taller informativo contando con su completa aceptación. Se informó a la población involucrada acerca de los posibles impactos del proyecto, las medidas de prevención, corrección y mitigación a tomar incluidas en el presente Informe de Gestión Ambiental. De igual manera se informó a los usuarios del compromiso de operación y mantenimiento por parte de dicha organización de usuarios así como también información relacionada a la ejecución del proyecto, el aporte de contrapartida, formas de ejecución, tiempo de ejecución e insumos a utilizar. Se recogió información de las opiniones y sugerencias por parte de los usuarios a la realización del proyecto. Esta información fue recogida a través de la entrevista directa a la población, autoridades locales o líderes del área.
10.2 RESULTADOS DEL TALLER INFORMATIVO El Taller tuvo la presencia de los dirigentes de riego y otros beneficiarios, quienes en su conjunto acordaron y aceptaron las medidas de prevención, control y mitigación a tomarse durante y después de la ejecución del proyecto. La información de las medidas de mitigación ambiental y los impactos ambientales negativos fueron informados a la población y fue a través de los dirigentes. El compromiso de operación y mantenimiento fue también aceptado a nivel de los dirigentes y beneficiarios del proyecto, quienes aceptaron que el compromiso se dará si se implementa el plan de capacitación en los usuarios. Los resultados de la encuesta nos sugieren que la población está de acuerdo con la ejecución proyecto. De igual manera nos sugieren que la población está de acuerdo con la implementación del plan.
11. PLAN DE CIERRE Y PLAN DE SEGUIMIENTO Y CONTROL El programa de abandono incluye las medidas a adoptar por la Empresa contratista antes del cierre temporal o definitivo de las operaciones. El plan de cierre garantiza la adecuada protección ambiental en toda el área de influencia, mediante la ejecución de obras y medidas de mitigación, con aplicación de tecnologías orientadas al control de riegos y priorizar el criterio de prevención de la contaminación. Las actividades del Plan de Cierre son las siguientes: 11.1 RETIRO DE EQUIPO, MATERIALES E INSTALACIONES TEMPORALES Concluidas las actividades de construcción del proyecto, se retirarán todos los equipos maquinarias, e instalaciones provisionales tales como casetas temporales, silos o baños portátiles contenedores de residuos entre otros que hayan sido instalados en el área del proyecto con el fin de no afectar áreas circundantes al proyecto. 11.2 LIMPIEZA Y MANEJO DE RESIDUOS Los residuos sólidos serán manejados conforme a la legislación vigente, según estas sean peligrosos o no peligrosos. Los residuos no peligrosos serán dispuestos en el relleno sanitario, tal y como se describe en el Plan de Manejo de Residuos Sólidos. Asimismo, los residuos industriales peligrosos serán almacenados temporalmente posteriormente serán transportados por una empresa autorizada hacia los lugares de disposición final. Los silos o baños portátiles serán cerrados o retirados. 11.3 ACOPIO DEL TOPSOIL Y MATERIALES INERTES Los residuos de la cobertura vegetal y los suelos orgánicos (Topsoil) serán retirados y acopiados en áreas aledañas a los frentes de trabajo y vías de accesos. De ser necesario se colocarán carteles y cercos de seguridad para evitar la manipulación del material removido. Culminado las labores de perforación, los materiales almacenados serán reutilizados para la reconformación de las áreas ocupadas por los componentes del proyecto.
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11.4 RELLENOS DE SILOS Los silos serán rellenados por una capa de cal y el material inerte que fue removido para la excavación del mismo, y finalmente por una capa de topsoil. La superficie se rasgará y aflojara para reducir la compactación y favorecer la infiltración del agua. La capa superficial de suelo, previamente rehabilitada, los materiales del suelo u otros medios de crecimiento adecuado se extenderán en el área de alteración. La nueva superficie será escarificada ligeramente antes de volver a colocar el topsoil, para acelerar el proceso de regeneración del suelo. 11.5 RECONFORMACION DE LA FORMA DEL TERRENO Las áreas que fueron ocupadas por las maquinarias, almacenes temporales (materiales y aditivos), silos y accesos serán removidas para reducir la compactación de la superficie y mejorar la infiltración. Posteriormente se llevará a cabo la nivelación y perfilado del terreno, para la cual se hará uso del material que fue removido y almacenado durante la etapa de construcción (material de desmonte). Esta actividad se realizará en medida de forma manual con mano de obra local haciendo uso de carretillas y palas, a fin de minimizar la liberación de polvos y restringir el uso de maquinaria pesada Para los casos que se requiera se procederá con la revegetación. 11.6 REVEGETACIÓN Revegetación y/o reforestación de áreas perturbadas se realizará utilizando preferentemente especies de flora nativa. Asimismo estas especies deberán satisfacer las condiciones de rápido crecimiento y desarrollo y de fácil acceso a los componentes de propagación (Plantones y semillas) 11.7 PLAN DE SEGUIMIENTO Y CONTROL El plan de seguimiento y control constituye un documento técnico de control ambiental, con el cual se garantiza el cumplimiento de las indicaciones y medidas preventivas y correctivas contenidas en la Evaluación ambiental anterior. Este documento contiene dos tipos de actividades, que serán ejecutadas por el Ingeniero Ambiental de la empresa contratista.
Seguimiento: Se verificará que se cumplan las medidas de planteadas en el Planes de Seguridad, Control y Mitigación así como en el Plan de manejo de residuos sólidos y efluentes.
Control: Se verificarán los componentes agua y suelo del medio físico mediante actividades de medición dirigidas a controlar el cumplimiento de los Estándares de Calidad Ambiental (ECAs) o los Límites Máximos Permisibles (LMPs). Los puntos de evaluación se ubicaran 50 metros aguas arriba del punto de intervención, y 50 m. aguas debajo de este. Se realizará con una frecuencia trimestral.
Monitoreo de la Calidad del aire: Se realizarán monitoreos a la calidad del aire en los puntos de mayor incidencia de material particulado. Los parámetros a medir son Monóxido de Carbono, Ozono, Plomo, Dióxido de Azufre, Sulfuro de Hidrogeno, Material particulado PM10 y PM25. Se realizará este muestreo cada tres meses.
12. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El presente Informe de Evaluación de Impacto Ambiental ha sido elaborado con información del Estudio de Pre Inversión a nivel de Perfil .
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Luego del análisis de impacto a los medios físicos, biológicos y socio económico como resultado de la ejecución y operación del proyecto, no se generarán efectos negativos significativos a considerar. Por lo que se determina que el presente proyecto corresponde a la Categoría I. El proyecto es considerado social y ambientalmente viable, siempre y cuando se apliquen las medidas de prevención, mitigación, monitoreo y compensación identificadas en el Plan de Manejo Ambiental. El Proyecto aumentará significativamente los ingresos del distrito de Huamali – Jauja – Junín tanto por el efectivo positivo sobre el crecimiento general de la economía y generación de empleos directos e indirectos.
Se deberá seguir el plan de manejo ambiental, y cumplirse con el plan de Cierre del proyecto, donde se asegurará que la calidad de agua y del suelo del área de influencia no haya sido alterada. Todo producto químico utilizado en la obra debe contar con su hoja de seguridad en un lugar accesible donde conste claramente la peligrosidad del producto, las medidas de prevención de riesgos para las personas y el ambiente y las acciones a desarrollar en caso de accidentes a las personas o al medio ambiente.
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