Etika Kasus Arthur Andersen

TUGAS ETIKA PROFESI PROFE SI & TAT TATA KELOLA KORPORAT  KASUS ARTHUR ARTHUR ANDERSEN

DISUSUN OLEH:

Aditya Aldy Perdana

(15/MPA-XXXIC/01)

Kaihatu Bryan Petrus

(15/MPA-XXXIC/16)

Laode halihi Is!ail

(15/MPA-XXXIC/1")

Mo#ha!ad Ar Aryo $i $i%ayanto

(15/MPA-XXXIC/&')

Muha!!ad ea

(15/MPA-XXXIB/'&)

alo!o o#*y +i#oalu

(15/MPA-XXXIC/'5)

$e*o Indra ,at!ono

(15/MPA-XXXIC/)

.ulian ahri

(15/MPA-XXXIB/&")

PENDIDIKAN PROFESI AKUNTA AKUNTANSI NSI FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS UNIVERSITAS UNIVERSITAS GADJAH MADA YOGYAKARTA 2015

Kasus A!"u A#$%s%# Perusahaan Arthur Andersen didiri*an oleh Arthur Andersen seoran ro2esor a*untansi 3ni4ersitas orthestern ada usia &7 tahun ada tahun 1"1'8 Kisah tentan interitasnya telah !eleenda8 Pada tahun 1"5 %asa *onsultasi AA di!ulai denan instalasi *o!uter dala! uaya oto!atisasi siste! ena%ian (Payroll)8 Pada tahun 1"97 AA !en%adi erusahaan %asa  ro2esional ter:esar di dunia endaatan ;56 %uta8 Pada tahun 1"7 %asa *onsultasi y dila*u*an le:ih :esar dari %asa audit8 Pada tahun 1"7" oerasi %asa *onsultasi !eninin*an adanya suatu  :aian terisah8 A*hirnya ada tahun &000 ter%adi e!isahan d :iaya ;1Milyar dan Andersen Consultin res!i :erisah dan :eru:ah na!a !en%adi A##enture8 AA ra*ti* y dila*u*an yaitu tt  ra*ti*/oerasi audit < layanan ter*ait seerti *onsultasi a%a*8 Beri*ut ini adalah !asalah audit Arthur Andersen (AA)= K'%#

Masaa" $a# Ta#((a

K%u('a# P%)%(a#( Sa"a)

P%*%+a Ya#( $' PHK 

D%#$a Ba(' AA

$orldCo!

;' !iliar enele!:unan la:a diu!u!*an ada tanal &5 %uni &00&

; 19"' !iliar 

198000

8A

;5 %uta (untu*   e!usnahan do*u!en)

>nron

In2lasi endaatan aset dan lain-lain?  :an*rut ada tanal & dese!:er &001

; 66 !iliar

68100

@lo:al Crossin

Mena%u*an *eailitan

; &66 !iliar

78900

$aste Manae!ent

Penele!:unan endaatan se:esar ; 11 !iliar eriode 1""&-1""6

; &05 !iliar

118000

un:ea!

Penele!:unan endaatan tahun 1""9 se:esar ; 911 %uta? lalu :an*rut

;  !iliar

18900

; 590 %uta

165

Batist oundation o2 Ariona

 Books cooked  *e:an*rutan

oranisasi nirla:a ter:esar y ernah ada

u!:er=all 2ro! @ra#eBusiness $ee* 1& Austus &00& hal 5 M%#(u,a" K%-',a$'a# Da# Bu$a.a

; 9 %uta

Arthur Andersen !erua*an erusahaan erta!a yan !ena*ui *e:utuhan :ai ara a*untan ro2essional untu* !enela%ari a*untansi :isnis dan ro2essional se#ara res!i8 A*hir   eriode 1"70 an AA !ela*u*an se%u!lah rora! untu* !eransan endidi*an 2or!al terse:ut ter!asu* ene!:anan *asus eti*a en#itaan suatu ende*atan terhada  enyelesaian !asalah eti*a ro2essional dan !ela*u*an %a!uan :ai a*ade!isi a*untansi untu*  !e!:uat !ere*a !ulai !era!:ah di :idan eti*a8 Ber:eraa ena!at :erendaat :aha Peru:ahan dala! :udaya Arthur Andersen yan  :ertanun %aa: atas *eterli:atan AA dala! :er:aai s*endal *euanan8 Keti*a ra*ti*  *onsiltasi !ele:ihi ra*ti* audit se:aai ase* yan alin !enuntun*an :ai erusahaan daya sain se#ara ila!i tu!:uh diantara dua sainan8 Pendaatan !en%adi le:ih diinin*an serta !en%adi *un#i atas %asa dan *eutusan a*an ro!osi8 Berdasar*an e!:ahasandala! :isnis dan ers ro2essional :anya* auditor ro2essional tida* !elihat *on2li* *eentinan se:aai suatu !asalah8 Kon2li* antara !e!a*si!al*an *euntunan audit :ai erusahaan dan !enyedia*an *ualitas audit yan !e!adai aar in4estasi  u:li* terlinduni seharusnya daat diselesai*an atau diatasi sehina tida* ada seoranun yan a*an dirui*an8

Buu*#.a P%#(%#$a'a# I#!%#a A!"u A#$%s%# Pada tanal & Aril &00& 388 ouse >nery and Co!!er#e Co!!ittee !erilis se:uah !e!o tertanal 17 Dese!:er 1""" dari Carl Bass !itra dala! Pro2essional er4i#es @rou AA di Chi#ao *eada Da4id Dun#an !itra AA yan :ertanun %aa: atas re*enin >nron8 Me!o terse:ut !e!inta suatu eru:ahan a*untansi (diya*ini sehu:unan denan transa*si P>) yan a*an !enhasil*an suatu :iaya se:esar ;'0-;50 %uta terhada la:a >nron8 Pada :uan e:ruari &000 Bass !eniri!*an e-!ail *eada Dun#an untu* !enyata*an *e:eratannya atas  e!:entu*an *e!itraan L,M *arena ia !enun%u**an :aha Eseluruh *esea*atan ini ta!a*nya tida* ada su:stansinya8 Pada tanal  Maret &001 Bass !enulis :aha ECF saat itu Andre asto yan :ereran se:aai !ana%er dari *e!itraan *husus !ela*u*an *o!ro!i atas *esea*atan yan di:uat >nron denan entitas terse:ut8 Dun#an !e!:antah Bass ada isu  erta!a dan Bass di*eluar*an dari enaas audit >nron ada tanal 19 Maret &001 *uran dari dua !inu setelah ia !e!ertanya*an eran asto dala! P> >nron8 Dala! KAP Bi 5 lainnya Dun#an tida* a*an !a!u !enola* !itra enendali *ualitas atas *eininannya sendiri8 e%arah !un*in a*an :er:eda %i*a rosedur enendalian internal :er2o*us ada *ualitas yan telah :erla*u di AA :u*annya :er2o*us ada endaatan sa%a8 K%saa"a# N.a!a A!"u A#$%s/# Daa) Kasus E#/# +erdaat *e!un*inan untu* !e!:eri*an rin*asan isu-isu sini2i*an yan :ias ditanya*an *eada AA di dala! enadilan antara lain= a8 AA ruanya disetu%ui se:aai auditor dan *onsultan (dan !enari* :iaya untu* saran *onsultasi) :e:eraa P> yan diuna*an untu* !enhasil*an *euntunan alsu !enye!:unyi*an *eruian !en%aa e!:iayaan dari laoran *euanan *onsolidasi

 :8

#8

d8

e8

28 8

>nron dan aal untu* !e!enuhi e*uitas :eresi*o di:aah tia ersen atas in4estor  luar dan *riteria enendalian *eutusan untu* non *onsolidasi8 AA aal untu* !enetahui @AAP yan !elaran en#atatan saha! yan diter:it*an se:aai enin*atan e*uitas e!ean saha! *e#uali diter:it*an untu* uan tunai (:u*an untu* esel taih) AA tida* !enyaran*an *o!ite audit >nron :aha Andre asto-CF >nron dan  e!:antunya terli:at dala! situasi *on2li* *eentinan yan sini2i*an tana alternati2 yan !e!adai se:aai sarana !ana%e!en *on2li* terse:ut8 AA tida* !enyaran*an *eada Ko!ite Audit >nron :aha *e:i%a*an dan  enendalian internal >nron tida* #u*u untu* !elinduni *eentinan ara  e!ean saha! !es*iun AA telah !ena!:il 2unsi audit internal >nron8 Banya* transa*si antara >nron dan P> tida* untu* *eentinan ara e!ean saha! >nron *arena= 18 Keuntunan dan arus *as >nron di!aniulasi dan !enin*at terlalu tini !enyesat*an in4estor dan !e!alsu*an enin*atan enaturan :onus !ana%e!en &8 Penaturan transa*si :iaya dan enaturan li*uidasi :esar-:esaran yan dila*u*an oleh asto atau di:aah enaruhnya denan P> yan di!ili*i oleh asto *eluaranya dan Koer yan %ua seoran *aryaan >nron8 AA ta!a*nya tida* #u*u !e!erti!:an*an saran !itra enendali *ualitasnya yaitu Carl Bass AA ta!a*nya tida* !ene!u*an :u*ti-:u*ti audit yan sini2i*an atau tida*   :ertinda* :erdasar*an :u*ti yan dite!u*an ter*ait denan= 18 Penilaian yan *eliru dari saha! atau *ee!ili*an saha! yan ditrans2er*an *e P>8 &8 Kesea*atan terse!:unyi antara >nron dan :an* (*a*i tanannya) yan !enhilan*an risi*o :an* dari transa*si seerti=  Lindun nilai P> Che#o hyth!s8 Ber:aai transa*si e!:ayaran saha! enery !es*iun AA !e!:uat   ersentasi untu* >nron tentan @AAP dan ersyaratan AA yan !elaran hal terse:ut8

M%#(a-a A!"u A#$%s%# M%),ua! K%saa"a#K%saa"a# '#'  Kesalahan terse:ut !e!unyai en%elasan yan lois dan daat didu*un oleh ahli a*untansi dan audit lainnya8 Kesalahan-*esalahan yan ta!a* %elas ini !un*in telah di:uat untu* :e:eraa alasan se:aai :eri*ut= 18 Ketida*!a!uan seerti yan dita!il*an dan dia*ui dala! *asus hyth!s8 &8 Kesalahan enilaian a*an entinnya setia te!uan audit atau da!a* areat dala! suatu tahun 2is*al8 '8 Kurannya in2or!asi yan dise:a:*an tida* di:eri*annya in2or!asi entin atau *eaalan dala! !ene!u*an in2or!asi terse:ut8 8 +e*anan a*tu ter*ait en#itaan endaatan dan te*anan anaran yan !enha!:at *er%a audit yan !e!adai

58 Keininan untu* tida* !ena!:il si*a *on2rontasi terhada !ana%e!en >nron atau !enasihati Dean Dire*si >nron aar tida* !e!:uat !ana%e!en *e#ea/*esal8 68 Keaalan *e:i%a*an internal Anthur Andersen8 98 Pe!aha!an yan salah tentan tuas/eranan 2idusia yan di:utuh*an oleh seoran auditor8 Berdasar*an tin%auan dari *asus ta!:ahan seerti *eaalan $aste Manae!ent dan un:ea! di !ana Arhur Andersen !an%adi auditornya !enun*a*an :aha erila*u Arthur  Andersen sanat !iri denan erila*unya dala! :en#ana >nron8 Dala! setia *asus Arthur  Andersen ta!a* :eitu tertari* untu* !enhasil*an endaatan sehina :ersedia untu* tida*   :ersi*a *eras *eada *liennya8 Personel Arthur Andersen er#aya :aha tida* ada risi*o *eaalan serius dan !asalah a*untansi daat die#ah*an dari a*tu *e a*tu8 Kurannya *e:eranian dan e!aha!an tentan *e:utuhan dan sarana untu* !eransan tinda*an telah !enye:a:*an Arthur Andersen dean dire*si dan u:li* !en%adi rentan8

P%)us#a"a# D/*u)%# Au$'! E#/#: O,s!u*s' K%a$'a# Disinteras a*hir AA :u*an dise:a:*an lansun oleh *e*uranan ada audit >nron tetai oleh *eutusan yan :er*aitan denan rusa*nya do*u!en audit enron dan *eya*inan ada tuduhan dari o:stru*si *eadilan yan ada8 +untutan ini dia%u*an ada taal 9 Maret &00& !enan*at rose* :aha %i*a AA di4onis >C a*an !enari* serti2i*asi AA untu* !enaudit  erusahaan *lien >C yan terda2tar8 antai eristia yan !enye:a:*an e!usnahan :e:eraa do*u!en audit >nron !ili*  AA di!ulai se:elu! >nron !e!utus*an untu* !enu!u!*an enya%ian *e!:ali la:a se:esar  ;617 %uta dan enuranan e*uitas se:esar ;1& !iliarada tanal 16 o*to:er &0018 >C !ela*u*an enyelidi*an terhada ra*ti* a*untansi >nron ada tanal 19 o*to:er dan AA di:eri*an saran ada tanal 1" o*to:er8 Diersidanan AA !eneluar*an stat!ent yan :er:eda ena#ara AA :erusaha !en*lari2i*asi isi dari e-!ail an#y +e!le yan !erua*an ena#ara AA *eada Mi#hael Fdo! dari *antor AA di ouston yan :er:unyi Ehal ini !un*in :eruna untu*  !e!erti!:an*an dan !eninat*an ti! audit (enron) :aha a*an !e!:antu untu*  !e!asti*an :aha telah sesuai denan *e:i%a*an yan !enyuruh !ela*u*an enhan#uran !ateri yan :erle:ihan dan tida* :erhu:unan8 Kurannya rele4ansi dala! hal ini sulit di:u*ti*an !eninat do*u!en yan di!a*sud telah dihan#ur*an P ada dasarnya AA  :erendaat :aha Eerintah untu* !eni*uti *e:i%a*an retensi do*u!en adalah uaya yan tida* !enyalahi aturan hanya untu* !enatur *ertas e-!ail serta 2ile (arsi) *o!uter dan !enhilan*an !ateri yan tida* :erhu:unan8  a!un *esa*sian Da4id Dun#an yan !erua*an ersonel AA yan terli:at dala! audit enron dan telah die#at ada tanal 15 %anuari itu telah !e!:erat*an AA Da4id Dun#an !enata*an :aha retensi do*u!en yan dierintah*an *eada ara ersonel audit enron !e!an :ertu%uan untu* hal yan tida* :enar (!enhaus :u*ti dan !enha!:at enyelidi*an)8 Pada tanal 16 F*to:er &00& AA didenda !a*si!u! se:esar ;5008000 dan !en%alani li!a tahun !asa er#o:aan8 AA !ena%u*an out o2 rin#ile dan ada tanal '1 Mei &005

388 ure!e Court !e!:atal*an hu*u!an denan alasan :aha Einstru*si %uri aal untu*  !enya!ai*an *esadaran :ersyarat atas *esalahan sehina ersonel AA erlu untu*  !e!i*ir*an :aha !ere*a !ela*u*an hal yan salah dariada er2i*ir tentan ha* untu*  dihu*u!8 Pe!erintah A harus !e!utus*an aa*ah a*an !en#o:a *e!:ali *asus ini sayannya  utusan Mah*a!ah Aun terla!:at di*eluar*an untu* AA8

P%#%'!'a# .a#( B%)u#ua# alah satu enelitian aal oleh Paul 8 Chaney dan Kir* L8 Philii#h :er%udul Ehredded eutation= +he Cost o2 Audit ailure !e!:eri*an aasan !enenai da!a* dari !asalah Arthur Andersen terhada *lien erusahaan dan in4estor lainnya8 Pada tanal 10 ,anuari &00& Arthur Andersen !ena*ui :aha !ere*a telah !e!usna*an do*u!en >nron dan dala! tia hari :eri*utnya hara saha! Arthur Andersen turun rata-rata se:esar &05 ersen atau *ehilanan le:ih dari ;'9 %uta8 Peristia lain ter%adi *eti*a >nron !enu!u!*an enya%ian *e!:ali laoran *euanan tertanal 1& Dese!:er &001 ada saat itu C>F Arthur Andersen !ena*ui :aha Arthur Andersen !ela*u*an *esalahan dala! elaorannya8 +anal ' e:ruari setelah dirilisnya +he Poer eort Arthur Andersen !e!er*e%a*an Paul Gol#*er !antan ederal eser4e Chair!an untu* !endudu*i *etua dean enaasan indeenden denan !a*sud !endon*ra* *redi:ilitas Arthur Andersen8 A*an tetai Paul Gol#*er !enundur*an diri a*i:at terlihat %elas Arthur Andersen tida* !au !eneri!a eru:ahan yan sini2i*an8 +a!:ahan tudi Penelitian denan :er:aai ase* dari si*a *er%a dire*tur e*se*uti2 a*untan yan terli:at Arthur Andersen >nron $orldCo!8 elain itu ada %ua dari sisi reulator  dan dari *e!andirian ro2essional telah !en%adi o:%e* enaasan8 tudi-studi ini daat dite!u*an di %urnal a*ade!i* dan ro2essional8 e#era *husus arti*el yan :eruna daat dite!u*an di ,ournal o2 Business >thi#s Business >thi#s Huarterly ,ournal o2 A##ountin esear#h Conte!ory A##ountin esear#h ,ournal o2 esear#h in A##ountin >thi#s and Business $ee*8 P%!a#.aa# 18 Aa*ah *ontri:usi yan di:eri*an oleh Arthur Andersen dala! :en#ana >nron ,aa: =  Pertu!:uhan erusahaan di%adi*an rioritas uta!a dan !ene*an*an ada ere*rutran 

dan !e!ertahan*an *lien-*lien :esar na!un !utu dan indeendensi audit di*or:an*an8 Andersen !en%adi !e!:atasi enaasan terhada ti! audit a*i:at *urannya #he#* and



 :alan#es yan :isa terlihat *eti*a ti! audit telah !enyi!an dari *e:i%a*an se!ula8 i*a Arthur Andersen yan !e!usnah*an do*u!en ada eriode se%a* *asus >nron !ulai !en#uat *e er!u*aan sa!ai denan !un#ulnya anilan enadilan8 $alauun enhan#uran do*u!en terse:ut sesuai *e:i%a*an internal Andersen tetai *asus ini diana !elanar hu*u! dan !enye:a:*an *redi:ilitas Arthur Andersen

han#ur8 A*i:atnya :anya* *lien Andersen yan !e!utus*an hu:unan dan Arthur  Andersen un ditutu8 &8 Mana*ah *eutusan yan salah dari Arthur Andersen ,aa: =  Menyetu%ui *esea*atan :ersa!a >nron untu* !e!aniulasi laoran *euanan yan 

!enala!i *eruian8 +ida* !en%alani tuas auditor yan seharusnya :ersi2at ro2esional dan indeenden8



Le:ih !e!entin*an *euntunan dan seala sesuatunya diu*ur denan uan8 e!entara *ualitas itu sendiri tida* ia %alan*an8

'8 Aa*ah !oti4asi uta!a di:ali* *eutusan !itra audit Arthur Andersen terhada audit >nron $orld#o! $aste Manae!ent dan un:ea! = *eentinan u!u! atau suatu *eentinan yan lain e:ut*an #ontoh J #ontoh yan !enun*a*an !oti4asi ini ,aa: = Keentinan yan lain8 AA le:ih !e!entin*an *eentinan >nron untu* !e!aniulasi laoran *euanan yan !enala!i *eruian aar ara in4estor teta :ertahan :erin4estasi  ada >nron tana !elihat dari sei resi*o dan latar :ela*an rosedur seoran auditor yan se:enarnya8 Contohnya AA se:aai auditor dan *onsultan (dan !enari* :iaya untu*  *onsultasi) :e:eraa P> yan diuna*an untu* !enhasil*an *euntunan alsu !enye!:unyi*an *eruian !en%aa e!:iayaan dari laoran *euanan *onsolidasi >nron dan aal untu* !e!enuhi e*uitas :erisi*o di:aah ' ersen atas in4estor luar dan *riteria  enendalian *eutusan untu* non*onsolidasi8 8 Menaa seharusnya auditor !e!:uat *eutusan untu* *eentinan u!u! dariada *eentinan !ana%e!en atau e!ean saha! saat ini ,aa: = Karena sesuai denan si2at seoran auditor yaitu :ersi2at ro2esional dan indeendent itu  :erarti se:aai seoran auditor tida* :oleh :eriha* *eada siaaun8 Men%alani tuas sesuai denan rosedur !ena!:il *eutusan sesuai denan in2or!asi dan te!uan audit yan sudah didaat8 Aar tida* !erui*an ada *edua :elah iha*8 Karena aa:ila tida* seerti itu a*an :anya* resi*o yan a*an dihadai oleh auditor itu sendiri erusahaan dan e!ean saha!nya8 58 Menaa Arthur Andersen J Mitra enanun %aa: untu* enendalian *ualitas J tida*  !enhenti*an *eutusan yan #a#at dari !itra audit ,aa: = Dun#an se:aai !itra AA tida* !enhenti*an *eutusan yan #a#at *arena Dun#an !erasa tida* !a!u !enola* !itra enendali *ualitas atas *eininannya sendiri !un*in Dun#an !erasa osisi dia dala! *e!itraan terse:ut tida* :isa !enun%an atau !erasa tida*  !e!unyai ha* untu* :erendaat8

68 arus*ah se!ua e*er%a Arthur Andersen !enderita atas tinda*an atau *ela!:anan tinda*an yan dise:a:*an oleh *uran dari 100 oran Mana*ah ersonel Arthur Andersen yan seharusnya dituntut ,aa: = +ida* *arena ini :u*an salah !ere*a8 a!un *arena !asalah enron ini yan !eli:at*an AA se!ua anota AA ter*ena i!:asnya dan !ena*i:at*an !ere*a *ehilanan *eer#ayaan dari !asyara*at8 Dari *asus ini yan seharusnya dituntut adalah oran-oran yan terli:at lansun ada !asalah enron ini8 98 Dala! *eadaan aa erusahaan audit harus !e!usnah*an atau !enhan#ur*an *ertas *er%a audit ,aa: = esuai denan eraturan se:aai seoran auditor harus !en%aa se!ua do*u!en-do*u!en sa!ai 5 tahun8 Aa:ila sudah 5 tahun :arulah do*u!en terse:ut daat di!usnah*an atau dihan#ur*an8 78 ,aa:la: ertanyaan J ertanyaan yan ada dala! :aian EPertanyaan +ersisa yan di:ahas dala! *asus eti*a ini Masalah Arthur Andersen8 ,aa: = eharusnya denan adanya *asus Arthur Andersen ini !en%adi ela%aran :ai KAP lain untu*   :erhati-hati dala! !ena!:il *eutusan8 Karena aa:ila ter%adi *e!:ali !asalah AA ini  ada KAP lain oto!atis !asyara*at a*an tida* er#aya lai ada KAP terse:ut :ah*an !un*in a*an !enha*i!i sendiri status seoran auditor itu sendiri8 Dan oto!atis KAP Bi  itu a*an hilan8 a!un aa:ila !asalah AA di%adi*an se:aai :ahan ela%aran dan  e!:atas untu* :er:uat !enyi!an8 KAP lain !a!u :ertahan dan !e!:eri*an yan ter:ai* untu* *liennya8 Dari !asalah AA ini yan sudah sa!ai *e enadilan tentu sa%a a*an !enyeret se!ua iha* yan :ersan*utan sedi*it de!i sedi*it a*an terun*a siaasiaa sa%a yan :ersalah dan harus :ertanun %aa:8 e!oa denan adanya !asalah ini tida* ter%adi traedi lain8