Ensayo La Importancia y Finalidad Del Derecho Concursal en Venezuela

UNIVERSIDAD YACAMBÚ VICERRECTORADO ACADÉMICO FACULT FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS ADMINISTRATIVAS

ENSAYO LA IMPORTANCIA Y FINALIDAD DEL DERECHO CONCURSAL EN VENEZUELA

Autor: Robiro Antonio Vásquez Alvarado

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ENSAYO LA IMPORTANCIA Y FINALIDAD DEL DERECHO CONCURSAL EN VENEZUELA El Derecho Concursal es el conjunto de normas materiales y procesales que hacen  posible y regulan la declaración de proceder a la ejecución colectiva de todo el  patrimonio del deudor en beneicio de todos sus acreedores! por lo cual" se organizan actividades tendientes a realizar materialmente el principio de que el deudor responde con todos sus bienes presentes y uturos" y el de que su patrimonio es la prenda o garant#a com$n de sus acreedores" quienes deben recibir trato igualitario en dicha ejecución colectiva" salvo las e%cepciones permitidas por la ley& Cabe destacar que" los procesos concursales tal y como se encuentran previstos en el Código de Comercio venezolano '()**+" están divididos en dos iguras undamentales atraso y quiebra" los cuales están reservados e%presamente para los comerciantes" donde vienen regulados tanto en sus eectos sustanciales como adjetivos" por normas totalmente obsoletas" encuadradas en viejos sistemas de  procesos concursales que solo procuran la protección de los acreedores" importando  poco la recuperación del patrimonio del deudor o la unidad de e%plotación& El Código de Comercio venezolano se ocupa e%tensamente de la insolvencia en el libro tercero denominado ,De los Atrasos y -uiebras." dedicándole desde el art#culo /)/ hasta el art#culo (0/( inclusive& Dicha normativa no recepta modernos procedimientos de salvataje" ni procesos de reestructuración de la empresa en crisis& Regula el tradicional proceso de liquidación  permiti1ndole al deudor celebrar un acuerdo con sus acreedores" en cualquier estado del procedimiento" que deberá ser aprobado por unanimidad 'art#culo (00)+& Asimismo se prev1 la celebración de un convenio por la aprobación den 2unta de Acreedores de las dos terceras '345+ partes de la totalidad de los mismos que tengan derecho a votar y que re$na las tres cuartas '546+ partes de los cr1ditos representados  por dicha totalidad de acreedores& 7ambi1n podrá ser aprobado por la mayor#a de las tres cuartas '546+ partes de la totalidad de dichos acreedores que re$na las dos terceras

'345+ partes de la totalidad de los cr1ditos& El acuerdo deberá ser irmado" so pena de nulidad" en la misma sesión en que se celebre 'art#culo (0(6+& 8i a avor del convenio sólo hubiere la mayor#a absoluta de acreedores que represente la mayor#a absoluta de cr1ditos" la deliberación se dierirá por ocho '/+ d#as! y en esta segunda junta no tienen valor las votaciones dadas en la anterior  'art#culo (0(*+& Es interesante destacar que el derecho venezolano prev1 la caliicación de la conducta del deudor al establecerse en el art#culo )(* que e%isten tres tipos de quiebras9 ortuita" culpable y raudulenta" y en los dos $ltimos supuestos establece que desde que se declare la quiebra y en cualquier estado de la causa" el juez podrá acordar el arresto provisional del allido en los casos de uga u ocultación del allido" o de renuencia a comparecer o a presentar sus libros o de sustracción de bienes 'art#culo )6)+& Esta caliicación de conducta" además de permitir la sustanciación de un proceso  penal" tiene diversos eectos en el proceso concursal& As#9 (+ El convenio por unanimidad podrá estipularse la cesación o suspensión del  procedimiento de quiebra" pero no detenerse la continuación del enjuiciamiento penal 'art#culo (00) in ine+& 3+ :uede celebrarse convenio con el quebrado sentenciado como culpable" mas no con el sentenciado como raudulento 'art#culo (0(;+& :ara que el convenio se lleve a eecto" aun cuando no haya oposición" debe ser  aprobado por el 7ribunal de Comercio" previo inorme de los s#ndicos sobre los caracteres de la quiebra y sobre la legalidad del convenio&
Vemos en los puntos hasta aqu# reeridos que solo se ormuló como medio de evitar la quiebra la celebración de acuerdo con los acreedores" en condiciones muy severas en cuanto a la caliicación de la conducta y con amplias acultades por parte del estado para controlar y desaprobar el acuerdo&  >o obstante lo desarrollado anteriormente el Código de Comercio prev1 que cuando el comerciante se encuentre en situación en la que .su activo e%ceda  positivamente su pasivo" y que por alta de numerario debido a sucesos imprevistos o causa de cualquier otra manera e%cusable" se vea en la necesidad de retardar o aplazar  sus pagos" será considerado en estado de atraso y podrá pedir al 7ribunal de Comercio competente que le autorice para proceder a la liquidación amigable de sus negocios" dentro del plazo suiciente que no e%ceda de doce meses! obligándose a no hacer" mientras se resuelva su solicitud" ninguna operación que no sea de simple detal. 'art#culo /)/+& Vemos aqu# que el deudor no se halla en estado de alencia" o insolvencia" sino que atraviesa por una crisis inanciera que le impide temporalmente cumplir con sus obligaciones en t1rmino" disponiendo de activo suiciente para arontarlos en el uturo& :ara poder recurrir al procedimiento de atrasos y liquidación amigable deberá el  peticionante presentar sus libros llevados regularmente" su balance comercial" inventario practicado no más de treinta '50+ d#as antes" lista de acreedores" monto y calidad de cada acreencia estimaciones prudenciales de su lista de deudores" y la opinión avorable a su solicitud de" por lo menos" tres '5+ de sus acreedores& Veriicado el cumplimiento de dichas ormalidades" se nombrará un s#ndico y una comisión con tres '5+ de los principales acreedores residentes de los que iguren en el  balance" y se tomarán las medidas de vigilancia necesarias& 8e convocará por la  prensa a una reunión que se desarrollará en el octavo d#a en la que el s#ndico y luego la comisión de acreedores" maniestarán su opinión sobre los documentos acompa?ados" sobre la admisión o negativa de la solicitud" sobre el plazo que pueda acordarse" sobre las medidas conservativas que convenga tomar y sobre el modo de liquidación y las personas que deban componer una comisión de consulta y de

vigilancia durante la liquidación& El solicitante podrá dar la e%plicación o aclaraciones conducentes" labrándose acta con todo lo dicho y irma de los presentes con indicación de nombre" cr1ditos que representa y montos y opinión vertida& El tercer d#a hábil" el 7ribunal se pronunciará sobre la petición admiti1ndola o denegándola" teniendo especialmente en cuenta el voto emitido por la mayor#a de los acreedores&

En caso de admisión" establecerá9 (+ o produce eectos respecto a acreencias iscales o municipales ni con relación a acreedores prendarios" hipotecarios o de otra manera privilegiados& Durante la liquidación amigable podrá celebrarse cualquier otro acuerdo que conceda mayores moratorias" quitas de intereses y hasta de parte de los capitales" pero necesitará la conormidad de todos los acreedores& El 7ribunal podrá revocar la liquidación amigable y declarar la quiebra cuando descubriere la e%istencia de deudas no declaradas" la no e%istencia de acreencias denunciadas por 1l" o si el deudor no cumple con las obligaciones impuestas o

aparece culpable de dolo o mala e" o que su activo en realidad no orece esperanza de  pagar la integridad de sus deudas 'art#culo )0;+& En el caso venezolano" se debe iniciar se?alando que los procesos concursales en el ordenamiento jur#dico están previstos en las disposiciones del Código de Comercio de ()**" bajo dos iguras undamentales como son el beneicio de atraso 'liquidación amigable+ y la quiebra" cuyas normas se aplican a los comerciantes aectados" en  busca de judicialmente distribuir el patrimonio del deudor entre los acreedores" mediante una liquidación justa y equitativa& En este sentido" para la interposición del @eneicio de Atraso el comerciante debe encontrarse en un estado de retardo o aplazamiento en las obligaciones e%igibles" pero su patrimonio es potencialmente solvente y puede recuperarse& 8u retardo debe originarse por sucesos imprevistos o e%cusables al comerciante ocasionando el aplazamiento de sus pagos a los acreedores& Razón por la cual" el 2uez puede acordar un lapso de doce meses para que el comerciante realice una liquidación amigable de sus acreencias& En este particular" el art#culo /)/ del Código de Comercio contiene los elementos que coniguran y caracterizan el atraso& :ara 7inoco" el atraso es la situación jur#dica  proveniente de un comerciante por causas que no le son imputables" y por lo tanto" se ve obligado a retardar el de sus obligaciones& 8olo el proesional comerciante puede encontrarse incurso en esta situación" ya que solo puede ser sujeto de atraso aquella  persona que ejerza el comercio en orma habitual& En razón de lo e%puesto" el atraso es una situación jur#dica de gracia que otorga la ley al comerciante no doloso" para que pueda cumplir con sus obligaciones" libre de  presión o a premio por parte de los acreedores& Es decir" este beneicio solamente  puede invocarlo el comerciante interesado" no puede ser solicitado por los acreedores ni ser ordenada por el 2uez& :ara presentar dicha solicitud ante el 7ribunal competente" esta se debe encontrar acompa?ada de los recaudos se?alados en el art#culo /)) del Código de Comercio" los cuales son9
monto y calidad de cada acreencia! su patente de industria si la hubiere y" la opinión avorable a su solicitud" de tres al menos de sus acreedores& :ara dar inicio al procedimiento se debe introducir la solicitud con sus recaudos"  para que el tribunal proceda a nombrar u 8indico y una Comisión de los tres  principales acreedores de los que iguren en el balance presentado" dictando las medidas de vigilancia necesarias&