Facultad de Educación Pedagogía en Historia, geografía y Ciencias Sociales Microeconomía
Ensayo de Microeconomía: “El Costo De Estabilizar Una Economía, La Inflación Y El Desempleo Como Agentes Sociales ”
Nombre: Katherine Aedo Rojas. Nivel: 200 A Fecha: 02/11/2011 Profesor: Sr. Luis Fernando Cerda. Ayudante: Sr.Rodrigo Norambuena Pinto.
“ La economía es una ciencia dinámica, que cambia para reflejar las tendencias cambiantes de los asuntos económicos, del medio, de la economía mundial y de la sociedad en general.”(Samuelson, Paul)
A través del paso de los años hemos visto como la economía y el mercado ha ido cambiando adaptándose a las nuevas tendencias y a las nuevas e infinitas necesidades del consumidor. Para poder innovar es necesario conocer al consumidor e intentar ser eficiente y eficaz a la hora de satisfacer sus necesidades.
Para poder entender con más claridad y argumentos que es la economía nos enfocamos a las definiciones que aparecen en el texto de Paul Samuelson, Economía:
“ Explora el comportamiento de los mercados financieros, incluidos los tipos de interés y los precios de las acciones. Examina los ciclos económicos (las altas y bajas del desempleo y la inflación) junto con las políticas para moderarlos”…. “Estudia el comercio
internacional, las finanzas y los efectos de la globalización.”… “Economía es el estudio de cómo las sociedades utilizan recursos escasos para producir bienes valiosos y distribuirlos entre diferentes personas. Tras esta definición se esconden dos ideas clave de la economía: los bienes son escasos y la sociedad debe utilizar sus recursos con eficiencia. De hecho, la economía es una disciplina importante debido a la escasez y al deseo de ser eficientes.”(Samuelson, Paul, Economía 18ºva Edición, México).
La economía es una ciencia social por lo
que trabaja con las necesidades de las personas
tanto se preocupa de satisfacerlas a través de la producción,
distribución y
comercialización de los bienes y servicios. En este ensayo nos enfocaremos en el costo de estabilizar la economía, la inflación y el desempleo como agentes sociales. Para esto es necesario el planteamiento de una tesis que permita formar una contribuyen a su desarrollo.
visión personal sobre el tema analizando los factores que
Para poder hablar sobre la estabilización de la economía hay que analizar varios conceptos que se relacionan directamente con ello; Pero primero analicemos el porqué de la estabilización ¿qué pasaría si la economía no tuviera ningún tipo de estabilización? Lo más probable es que estaríamos expuestos a cambios muy significativos en variables económicas que afectan directamente la calidad de vida del consumidor como son la inflación y el desempleo. Entonces, ¿no será necesaria una intervención del Estado más completa y más constante en la economía para evitar graves problemas como contaminación excesiva, desempleo y extremos de riqueza y pobreza? Para poder lograr una estabilización en la economía y en los llamados ciclos económicos (fluctuaciones) es necesario trabajar conjuntamente con las políticas del Estado. “ Los gobiernos pueden afectar el producto, el empleo y la inflación. Las políticas fiscales o del Estado implican el poder de aplicar impuestos y el poder de gastar. Las Políticas monetarias se refiere a la determinación de la oferta de dinero y las tasas de interés; éstas influyen en la inversión en bienes de capital y otros gastos sensibles a las tasas de interés”
(Samuelson, Paul, Economía 18ºva Edición, México).
En el texto de Paul Samuelson se puede apreciar la importancia que tienen las políticas estatales en cuanto a la economía y de qué forma una buena o mala administración de estas políticas podría afectar a todo un país. En el caso contrario podemos notar que si la economía propiamente tal tiene una variación muy grande, es el Estado el encargado de hacer regulaciones inmediatas o a corto o largo plazo dependiendo de la situación que se presente; entonces también es el encargado de velar por la economía de cada persona y familia del país; pero muchas veces el Estado no interviene de la manera correcta ni se preocupa lo suficiente por su economía ya que le deja esta tarea a la mano invisible de la autorregulación, pero esto solamente se da en un mercado perfectamente competitivo, que no es el caso de la mayoría de los mercados.
En las economías actuales, el Estado se ocupa de muchas de las tareas en respuesta a las fallas del mecanismo de mercado. El ejército, la policía, el servicio meteorológico nacional y la construcción de autopistas, son actividades típicas del Estado. Los estados pueden regular algunas empresas (como bancos y farmacéuticas) y subsidia otros (como educación y salud). El Estado también cobra impuestos a sus ciudadanos y redistribuye parte de los ingresos recaudados entre los ancianos y los necesitados. ¿Cómo desempeña el Estado sus funciones? Lo hace a través de los impuestos obligatorios que deben pagar los ciudadanos y las empresas. El Estado tiene tres funciones principales en cuanto a la economía que son: 1. Aumentar
la Eficiencia: cuando promueven la competencia, reducen las
externalidades como la contaminación y proveen bienes públicos.
2. El Estado promueve
la Equidad: a través de la recaudación de impuestos para
favorecer a algunos grupos.
3. Favorece
la estabilidad y el crecimiento macroeconómico: a través de la
reducción de la inflación y el desempleo, al mismo tiempo que aumenta el crecimiento económico.
En resumen, Los mercados no siempre distribuyen de una manera justa el ingreso; es más, pueden generar una desigualdad elevada inadmisible entre el ingreso y el consumo. Como respuesta a ello, el Estado puede variar el patrón de ingresos (el para quién) que ocasionan los salarios de mercado, las rentas, los intereses y los dividendos. Desde el desarrollo de la macroeconomía, el Estado ha asumido un tercer papel: manipular poderes fiscales (impuestos y gasto) y política monetaria(a través de la modificación del crédito y las tasas de interés) para promover el crecimiento económico y productividad de largo plazo y para controlar los excesos de la inflación y el desempleo en el ciclo económico.
¿Qué es la inflación? Es un desequilibrio económico determinado por la subida general de los precios e inducido por la excesiva emisión de billetes de banco, un déficit presupuestario o por falta de adecuación entre la oferta y la demanda.
La inflación es la presencia en la circulación de una gran cantidad de papel moneda que rebasa las necesidades de la circulación de mercancías o que sobrepasa a la cantidad de oro que lo respalda. (Fuente:http://www.gestiopolis.com)
La inflación, algunas veces se genera porque el Estado para financiar el presupuesto anual, debe poner en circulación mayor cantidad de billetes de los que realmente el país posee, por lo tanto el dinero se devalúa y las personas pierden su poder adquisitivo puesto que, la gente tiene que pagar más por las mismas cosas y el sueldo no aumenta. (Véase Anexo 1) Otras causas aparte del exceso de dinero circulando pueden ser: 1. Oferta insuficiente de productos agropecuarios en relación con la demanda. 2. Excesivo afán de lucro de los capitalistas. 3. Especulación y acaparamiento de mercancías. 4. Altas tasas de interés bancario que encarecen el crédito. 5. Devaluación. 6. Especulación y acaparamiento a nivel mundial. 7. Afluencia excesiva de capitales externos. 8. Excesiva deuda externa.
¿Cuáles son sus efectos para la economía nacional? La inflación tiene graves efectos en el funcionamiento del sistema económico provocado por su imprevisibilidad. No hay una manera de predecir con absoluta certeza el momento en el que se puede producir una inflación ni cuánto es exactamente lo que van a subir los precios de cada uno de los productos; los únicos daños provendrían del trabajo. Cuanto mayor sea la tasa de inflación, más amplio será el margen de error en las expectativas de los agentes económicos y por tanto mayor la sensación de inseguridad. Los precios son una vía directa para que los consumidores puedan escoger el producto que más se adapte a sus necesidades y a su poder adquisitivo y para que las empresas calculen qué y cuánto deben producir. Si los precios sufren continuas variaciones, dejan de cumplir su función informativa; Los consumidores podrán deducir cual de las empresas tiene los precios más bajos que otra de la competencia; las empresas perderán la motivación para mantener los precios. Sobre las rentas la inflación tiene un efecto que consiste básicamente en el desplazamiento de riqueza de los acreedores hacia los deudores. El individuo que prestó dinero notará que cuando este sea regresado lo que recibirá tendrá menos de lo que prestó. Las personas que tienen cuentas de ahorros notarán que sus fondos valdrán menos. Los que han gastado por encima de sus ingresos, en cambio, reciben un premio a la despreocupación y el desperdicio. En general, todos los perceptores de rentas fijas (jubilados, pensionistas, rentistas propietarios de títulos de renta fija) verán reducir la capacidad adquisitiva de sus ingresos. Los que deben abonar esas rentas (el Estado, las empresas emisoras) percibirán un inmerecido beneficio.
El Estado verá también aumentar sus ingresos fiscales: cuando los impuestos son proporcionales o progresivos, las tasas impositivas estarán gravando rentas de menor cuantía en términos reales; además, el número de familias perceptoras de rentas exentas se verá reducido. Por otra parte la inflación actúa como un impuesto encubierto: si, por ejemplo, el banco central pone en circulación billetes que, pasado un año, ven reducido su valor en un 25%, los que hayan estado en posesión de esos billetes durante un año habrán sufrido una recaudación forzada de la cuarta parte de sus fondos en efectivo; otros beneficiados por este impuesto, además del banco emisor, son todos los bancos que participan en el proceso de creación de dinero.
Entonces, podemos notar que de cierta forma la intervención que el Estado tienen en la economía nacional puede provocar varios problemas con respecto a la inflación que es un término en su mayor parte económico, pero aún así, su intervención es necesaria para poder lograr una mayor igualdad, porque si no existiera la estabilización, en este mismo caso, la inflación llegaría a niveles desmesurados e irrecuperables para el individuo común, si nos ponemos en el caso de que los precios sigan aumentando o el poder adquisitivo siga disminuyendo, podríamos llegar eventualmente a que los productos tengan precios inalcanzables y las personas no puedan adquirir nada, la economía se derrumbaría por efecto de falta de demanda, es decir, la gente no compraría, los precios bajarían para poder ser más alcanzables pero de igual forma dejaría de ser rentable y, según mi especulación comenzarían a buscar otras forma de comercio. La inflación tiene una importancia Social muy amplia ya que
se relaciona
directamente con las necesidades de las personas porque determina lo que pueden adquirir para satisfacerlas y por lo tanto tiene la propiedad de aumentar o disminuir su calidad y/o nivel de vida.
Si nos ponemos en el caso en el que
se presentara una inflación muy alta y
tomamos en cuenta que esto disminuye el poder adquisitivo de las personas; en una familia donde el ingreso mensual no supera los ciento ochenta y dos mil pesos chilenos, el sueldo se mantiene y pueden comprar o pagar menos cantidad de cosas que antes de la inflación, por lo tanto, podría ser el determinante para que en ese mes esa familia tengan incluso menos calefacción, alimentos, ropa o puedan satisfacer solamente de forma precaria sus necesidades. La intervención del Estado para prevenir situaciones como la anterior, tanto en políticas económicas como sociales, es sin duda imprescindible ya que las personas que con su trabajo, a veces esporádicos no consiguen protegerse, no pueden quedar desamparadas y poner en riesgo su calidad de vida por lo que fuese quizás un mal manejo económico o político.
¿Qué es el desempleo? Según el texto de Paul Samuelson los desempleados: Son un grupo que incluye gente sin empleo pero que busca trabajo de manera activa o que espera regresar a trabajar. Para que una persona cuente como desempleada, debe hacer algo más que sólo pensar en el trabajo. La persona necesita reportar los esfuerzos específicos que realiza para encontrar empleo (tal como haber sostenido una entrevista de trabajo o el envío de su currículo).
Ahora conociendo la definición de desempleo hablaremos sobre la tasa de éste que es quien mide la proporción de personas que no tienen trabajo (personas que buscan trabajo activamente sin encontrarlo) respecto de aquellas que están dispuestas y en condiciones de trabajar (la fuerza laboral). Los movimientos de corto plazo de la tasa de desempleo se relacionan con las fluctuaciones del ciclo económico (variaciones del producto). (Véase anexo 2) En este aspecto entramos a analizar la regulación del mercado laboral y el carácter arbitrador e intervencionista del estado.
¿Por que las empresas no deben ser reguladas? En un artículo publicado en el diario El Mercurio martes 15 de septiembre de 2009, El Señor Jorge Marchall, columnista de dicho periódico, plantea que; es necesaria una menor intervención del Estado en materias de regulación laboral. Para esto presenta tres elementos que se ingresan en el debate que son el proteccionismo a cada persona en cuanto a su trabajo que lleva a las empresas a invertir más o menos en la capacitación de su capital humano; el segundo es la precaria regulación con respecto a las subcontrataciones que no da estabilidad al empleado, desempeñando las mismas tareas y tercero es la distribución del tiempo en la jornada laboral donde plantea que la poca flexibilidad en esto afecta directamente el empleo sobre todo en las mujeres y que en otros países, las decisiones sobre estos temas aumentan la productividad. Finalmente dice que el Estado debería intervenir menos en la regulación laboral para que se genere un ambiente de confianza entre empleador y empleado. (Véase,Anexo 3) En mi opinión, la confianza es intangible en muchos casos y puede desvanecerse producto de malos entendidos y de búsqueda de beneficios personales y no el bien común; por lo tanto una falta o disminución de la intervención del Estado en estas políticas podría dejar a las personas en muchas formas desprotegidas y dejaría de cumplir esa función proteccionista para con la comunidad. Si se pensara en un mutuo acuerdo entre empleador y empleado, muchas veces se generarían controversias y mayores desigualdades, por lo tanto se debería intervenir analizando más aspectos de dicha regulación para evitar los problemas anteriormente mencionados y sin poner en riesgo la seguridad financiera de las personas.
Relación del Desempleo con el Índice de Precios al Consumidor (IPC) La relación del IPC con el desempleo es muy directa ya que
se relaciona
directamente con el poder adquisitivo que el individuo tenga dependiendo de su empleo y su sueldo. El IPC se relaciona con una canasta básica de bienes y servicios, es decir mide la variación porcentual entre un dato y otro en un periodo de tiempo determinado (véase anexo 4). Ahora si analizamos el aspecto psico-social del desempleo y el IPC, podemos notar como el individuo al disminuir su poder adquisitivo, se siente inmediatamente con menos
valor social, ya que cae el peso de la discriminación por el concepto de “tú eres l o que tiene y por lo tanto, si nada tienes, nadie eres”; el individuo se ve en muchos casos persuadido y obligado a llegar al sobreendeudamiento para mantener su nivel de vida y que su periodo de inestabilidad económica pase desapercibido; pero esto muchas veces no se logra, ya que las personas pagan estos bienes y servicios de manera tan prolongada que en su mayoría sobrepasa la vida útil del mismo producto y el tiempo en el que pueden mantener asegurado el trabajo. Finalmente, podemos recordar algunos de los puntos vistos anteriormente durante este ensayo:
su eje central: la importancia de la intervención del Estado en la regulación de las políticas económicas y laborales. Sobre este tema se expusieron varias teorías y puntos de vista que permiten formar una opinión personal más informada y crítica sobre los temas.
En mi opinión, es importante el proteccionismo e intervencionismo del Estado con respecto a la economía, de cuidar temas como la inflación y el desempleo ya que si nos confiamos en su autorregulación, podemos dejar a la mayoría de las personas desprotegidas y sin auxilio alguno, además si el Estado no interviniera dejaría en gran medida de ser necesario para la búsqueda del bien común y el egoísmo crecería desmesuradamente, buscando poder y bienestar personal pasando a llevar también la ética y la moral.
Finalmente, queda la expectativa de cumplir con lo planteado y que este documento sea de agrado y utilidad para el lector, quien es libre de tomar su propia postura frente al tema, pero esperando a su vez que este ensayo sea constructivo y de un gran aporte social y personal.
Bibliografía
Samuelson, Paul, Economía 18ºva Edición, México.
Mankiw, Gregory, Principios de la Economía, 2ºda Edición, 2002
Webgrafía
http://www.gestiopolis.com
http://www.minhda.cl/
http://www.ine.cl/
http://www.expansiva.cl/
http://www.emol.com/
Anexos Anexo1 Se presentan las estadísticas del IPC e inflación subyacente en el periodo de enero 2010 y Septiembre 2011.
Anexo 2 Se presentan las cifras de desocupación en la ciudad de Santiago en el periodo de enero de 2010 y septiembre de 2011, con mediciones trimestrales.
Anexo 3 Regulación laboral y desempleo
Jorge Marshall, El Mercurio, martes 15 de septiembre de 2009.- La regulación laboral en Chile ha tendido a extender excesivamente el rol arbitrador e intervencionista del Estado, lo cual no contribuye a la generación del capital social que antecede al diálogo social. La alta tasa de desempleo se ha convertido en un problema estructural de la economía chilena: en los últimos diez años un 50% del tiempo hemos estado por encima del 9,5% y las condiciones para las mujeres y los jóvenes son bastante peores. En períodos de crisis el desempleo se agrava y volver a la normalidad toma un tiempo excesivo. Las
causas de estos hechos están en el mal funcionamiento del mercado de trabajo y si bien se trata de un panorama que es viejo, hay estudios empíricos que permiten afirmar que la regulación laboral está agravando esta situación, alejándonos de un mercado basado en relaciones de cooperación entre los actores sociales, por lo que es el momento de revisar y enmendar este rumbo. El deficiente funcionamiento del mercado de trabajo en Chile ha sido uno de los temas recurrentes de los análisis de la OCDE. Aparte del elevado desempleo, la tasa de participación femenina es de 39% en Chile y de 57% en los países miembros. En los jóvenes entre 15 y 24 años la participación es de 31% en Chile y de 50% en las economías desarrolladas. La diferencia no está en los que estudian, sino en la baja empleabilidad de este grupo, lo que también se refleja en una desocupación que más que duplica al promedio nacional. Por último, el número de personas ocupadas en un hogar pobre es en torno a 1,0 y en los no pobres es de 1,6. Hay tres materias que han concentrado la mayor parte del debate sobre la regulación del mercado de trabajo. Primero, la heterogeneidad en los niveles de protección que tienen los trabajadores: mientras para algunos es cero para otros es mayor que los estándares internacionales. Los primeros padecen la inestabilidad, casi nula capacitación y estancamiento de su productividad. Los segundos, en cambio, tienen indemnizaciones más altas que en muchos países desarrollados, lo que lleva a que las empresas no formalicen los contratos de trabajo e inviertan poco en su capital humano. La consecuencia es que estamos perpetuando un mercado laboral segmentado que exacerba la desigualdad de oportunidades y de ingresos. Los esfuerzos por establecer un seguro de desempleo acorde a nuestro nivel de desarrollo no han logrado cumplir con la promesa que se formuló cuando se discutió el proyecto y las reformas posteriores han sido insuficientes para corregir esta situación.
El segundo tema que produce discrepancia es la subcontratación, que ha sido el camino que las empresas siguieron para buscar la flexibilidad que no tenían por otras vías. Nuevamente nos encontramos con la segmentación entre los trabajadores con un contrato regular y los que tienen un contrato distinto. La reforma de 2007 buscó resolver los excesos
en que se había caído con el uso de este mecanismo, pero los criterios que se aplicaron en la regulación de la ley generaron nuevas dificultades, que no permiten despejar esta materia.
El tercer tema es la distribución de la jornada laboral, donde las partes tienen muy limitadas posibilidades de reasignar el tiempo de trabajo, aún cuando logren un acuerdo entre ellas. Reformas para que las normas sobre el período de trabajo sean más flexibles podrían ser muy beneficiosas para la productividad y también para las condiciones de vida de los trabajadores y sus familias. Además, en la mayoría de los países desarrollados el trabajo a tiempo parcial se expande aceleradamente hasta adquirir una significación en el mercado de trabajo. En cambio el proceso ha sido muy tibio en Chile, afectando negativamente las oportunidades de las mujeres. Cuando se plantean fórmulas para resolver estas materias se insiste – con razón- en que el diálogo social es indispensable para viabilizar estas reformas y que allí está el principal impedimento para avanzar. En efecto, las relaciones laborales en Chile están cruzadas por la desconfianza, con una baja cobertura en la sindicalización y con alto incumplimiento en las normas laborales. Sin embargo, hay una pista para salir de esta inmovilidad porque investigaciones empíricas para los países desarrollados encuentran que existe una correlación negativa entre la regulación en el mercado de trabajo y la calidad de las relaciones laborales. Aquellos países que promueven un ambiente de negociación directa entre las partes generan mayor confianza entre las partes en las relaciones laborales. En contraste, cuando la autoridad asume el rol de “arbitrador” entre los grupos involucrados, sustituyendo a la negociación directa se producen mayores conflictos y menos grados de cooperación. En esta línea de análisis, la regulación laboral en una sociedad tendrá un alto efecto – positivo o negativo- en la calidad de las relaciones laborales que existirán en el futuro. Esta causalidad entre relaciones laborales y regulación laboral opera en ambas direcciones: por una parte, bajos niveles de confianza generan una demanda por intervencionismo estatal y, por la otra, una regulación más fuerte impide que se desarrollen relaciones de colaboración entre los actores sociales. Por esta razón los países tienden a caer en situaciones de las cuales les resulta difícil – aunque no imposible- escapar.
La regulación laboral en Chile ha tendido a extender excesivamente el rol arbitrador e intervencionista del Estado, lo cual no contribuye a la generación del capital social que antecede al diálogo social. Estas prácticas no producen las condiciones para que las interacciones entre los grupos sociales maduren y puedan generar una base de confianza que les permita resolver sus diferencias con mutuo beneficio. Chile enfrenta el desafío de crear más empleos para dar oportunidades de progreso a todos los grupos sociales. En este nuevo contexto, la calidad de las relaciones laborales y el estilo de la regulación adquieren relevancia por su influencia en el funcionamiento del mercado del trabajo.
Anexo 4 Se presenta la tabla del IPC de septiembre, según el sitio: www.ine.cl
