ENSAYO INGENIERIA DEL TRANSPORTE – CONPES 3574 DE 2008
JONATHAN ECHEVERRY MARTINEZ
“SITUACION DEL SISTEMA LOGISTICO NACIONAL”
PROFESOR ORLANDO SANDOVAL INGENIERIA DEL TRANSPORTE
UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES ESPECIALIZACION EN LOGISTICA DEL COMERCIO INTERNACIONAL
CARTAGENA DE INDIAS 2012
JONATHAN ECHEVERRY MARTINEZ – ESPECIALIZACION EN LOGISTICA DEL COMERCIO INTERNACIONAL
SITUACION DEL SISTEMA LOGISTICO NACIONAL
Mas que la tesis y o la hipótesis para este ensayo, y mas que el titulo o el encabezado de este informe,
esta frase describe bien lo que el documento
Conpes 3547 de 2008, trata acerca de las condiciones actuales de la logística en nuestro país. Para intentar dar un acercamiento a los conceptos y argumentos que se exponen en este material, diligenciado por el Ministerio de Transporte, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, la DIAN 1, y el DNP 2, es necesario primero conocer sus antecedentes, su razón de ser; en otras palabras, su justificación. Este documento nace de la solicitud del sector privado, en compañía con las instituciones anteriormente mencionadas, enmarcado en el Sistema Nacional de Competitividad. A lo largo del estudio contenido en el documento, se exponen una serie de cifras, que muestran y dejan en evidencia que, Colombia, ha tenido grandes avances en materia de comercio internacional y logística, pero que, comparado con el promedio de América Latina, es mucho lo que hay por hacer; y precisamente, se exponen una serie de elementos causales de que Colombia, estuviera rezagada desde el año 1997 hasta el 2007. entonces con
El documento nace
la firme intención de darle un enfoque estratégico a las futuras
acciones que influirán directa o indirectamente en el desarrollo logístico nacional. También ofrece unos objetivos, que orientan a las organizaciones responsables del avance en infraestructura, comunicaciones y demás factores, al correcto enfoque a tomar. Después de la justificación, el documento aborda el tema de marco conceptual, indispensable si en realidad queremos convertir a Colombia en el año 2032 en el tercer país más productivo de Latinoamérica 3. Se habla entonces de logística, corredores logísticos, Sistema Logístico Nacional y plataformas logísticas.
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Se entendió que la logística, era indispensable como estrategia corporativa de las empresas, y del país, como tal, y que por esto, se debían establecer mejoras en elementos como infraestructura vial, de comunicaciones y en gene r al, de logística. Según datos del DNP, Colombia aumento su PIB 4 en 10 puntos porcentuales aproximadamente, pasando de una participación del 24.20% al 34. 50%, según lo manifestado en el propio documento, debido a la influencia positiva de los acuerdos comerciales que actualmente el Gobierno Nacional esta negociando. Así se prevé una mayor movilización de mercancías y una mayor utilización de bodegas, vías etc., materia en la que Colombia tiene que adelantar gestiones si quiere andar al ritmo de las negociaciones internacionales. Uno de los más preocupantes aspectos en cuanto al coste del producto final o de los bienes es que en Colombia, según la DFI 5, el 37,4% se debe a transporte interno, lo que finaliza con un producto más caro al consumidor final, y por lo tanto disminuye la productividad y le quita competitividad al país. A esto se le suman una serie de elementos que dificultan las negociaciones de agentes externos con Colombia; dichos elementos se encuentran expuestos en una tabla, estudiada en el documento Conpes, y que, para analizar un poco este panorama, expondremos aquí también:
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Si bien es cierto que estas cifras son fieles a lo correspondiente por el año 2007, cabe anotar que “para el 2008, Colombia mostró avances significativos en la provisión de infraestructura, mejorando su posición absoluta en el ranking de países en 6 lugares, aun cuando el número de países evaluados pasó de 131 en 2007 a 134 países en 2008.” 6 Uno de los objetivos propuestos para el mejoramiento de la calidad de la logística en nuestro país, es hacer del Sistema Logístico Nacional un conjunto articulado de herramientas enfocadas a la competitividad del país, mejorando continuamente en aspectos como generación de información oportuna, real, y comprobable, movilidad y logística urbana, infraestructura vial y de plataformas logísticas. Y como no, si Colombia esta a puertas de darle vigencia al tratado comercial quizás mas importante de la historia: el TLC con Estados Unidos. Colombia, debe estar en la capacidad de competir, para hacer llegar sus productos a territorio
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norteamericano, con el más bajo coste posible, y con el menor de los tiempos empleados. Precisamente por esto, se crea un documento como el Conpes, que ha visionado estas futuras oportunidades, y ha reconocido los corredores logísticos mas importantes del país, con miras a fortalecerlos, y darles relevancia, para así asumir la carga que se viene y la que se va, después de ser válido el acuerdo. Como vemos entonces, es cierto que Colombia tiene unas limitantes serias en cuanto a competitividad comparado con América Latina y muchas mas comparado con Estados Unidos, que aunque no se estudio en este ensayo, sabemos que cuenta con sistemas logísticos mas calificados que el nuestro. En todo caso, lo importante a resaltar es que, el diagnostico esta hecho y se tienen claro cuales son las variables a potenciar en nuestro país; el desarrollo logístico del país, ira avanzando siempre y cuanto se sigan planes orientados a la mejora continua de los elementos aquí señalados. Sabemos por ejemplo, que como resultado del censo realizado en 2005 por el DANE7, el 99,9% de las empresas colombianos se clasifican en la categoría de Mi Pymes, lo que por un lado es preocupante, pero por el otro, es ver la oportunidad de crecimiento y expansión de estas pequeñas compañías, con miras a la internacionalización. A esto le apunta el Conpes, a esto se orientan las políticas y objetivos plasmados en el documento.
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REFERENCIAS Y BIBLIOGRAFIA 1
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales
2
Departamento Nacional de Planeación
3
Documento CONPES 3574 de 2008. Ministerio de Transporte, Ministerio de
Comercio, Industria y Turismo, DIAN, DNP: DIES. pág. 10. 4
Producto Interno Bruto
5
Distribución Física Internacional
6
Documento CONPES 3574 de 2008. Ministerio de Transporte, Ministerio de
Comercio, Industria y Turismo, DIAN, DNP: DIES. pág. 26 7
Departamento Administrativo Nacional de Estadística.
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