CUADERNO DE TRABAJ TRABAJO O
ENCARGADO DE CÓMPUTO DESCENTRALIZADO
GERENCIA DE INFORMACIÓN Y EDUCACIÓN ELECTORAL
CONTENIDO
Presentación
3
Siglas
5
Encargado de cómputo descentralizado
7
Ámbito de trabajo descentralizado
del
encargado
de
cómputo
8
Sistema de gestión de la calidad
9
I
Implementación de la ODPE
24
II
Capacitación del personal ODPE y ONPE
39
II I
Designación de miembros de mesa
56
IV
Jornada electoral
70
V
Sistema de cómputo electoral / ODPE
118
VI
Cierre de la ODPE
144
CUADERNO DE TRABAJO
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CONTENIDO
Presentación
3
Siglas
5
Encargado de cómputo descentralizado
7
Ámbito de trabajo descentralizado
del
encargado
de
cómputo
8
Sistema de gestión de la calidad
9
I
Implementación de la ODPE
24
II
Capacitación del personal ODPE y ONPE
39
II I
Designación de miembros de mesa
56
IV
Jornada electoral
70
V
Sistema de cómputo electoral / ODPE
118
VI
Cierre de la ODPE
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CUADERNO DE TRABAJO
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PRESENTACIÓN
La Ocina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) tiene a su cargo la planicación, organización y ejecución de los procesos electorales en todo el país. Por tal motivo se conforman, temporalmente, las Ocinas Descentralizadas de Procesos Electorales (ODPE), con el n de ejecutar las actividades necesarias para el desarrollo de las elecciones en cada circunscripción.
En este marco, el encargado de cómputo descentralizado de la ODPE tiene en este cuaderno de trabajo un material de apoyo para la ejecución de sus tareas. El contenido temático se encuentra organizado en función de los procesos del Sistema de Gestión de Calidad que se ejecutan en la ODPE y de las tareas que realiza.
Gerencia de Información y Educación Electoral
CUADERNO DE TRABAJO
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SIGLAS
ACE
Área de Capacitación Electoral
ACD
Asistente de cómputo descentralizado
AODPE
Administrador de la ODPE
CC
Centro de Cómputo
CD
Centro de datos
CIO
Cierre de la ODPE
CLV
Coordinador de local de votación
CM
Coordinador de mesa
CMS
Conformación de mesas de sufragio
CTM
Coordinador técnico de mesa
CPO
Capacitación del personal de la ODPE y la ONPE
ECD
Encargado de Cómputo Descentralizado
CV
Currículum vitae
DNI
Documento nacional de identidad
DNS
Sistema de nombres de dominio
ET
Especicaciones técnicas: descripciones elaboradas por la entidad, de las características fundamentales de los bienes, suministros u obras a contratar
GAD
Gerencia de Administración
GIEE
Gerencia de Información y Educación Electoral
GOECOR
Gerencia de Organización Electoral y Coordinación Regional
GITE
Gerencia de Informática y Tecnología Electoral
HERTZ
Unidad de frecuencia Hertz o Hertcios
IMO
Implementación de la ODPE
ISO
International Standard Organization (Organización Internacional de Normalización)
CUADERNO DE TRABAJO
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JODPE
Jefe de ODPE
JEE
Jurado Electoral Especial
JNE
Jurado Nacional de Elecciones
LOE
Ley Orgánica de Elecciones
LS
Locador de servicio, aquella persona que es contratada para prestar un determinado servicio temporal, mediante un contrato de naturaleza civil
MBPS
Mega Bytes por segundo
MHZ
Mega Hertz (10000 * 1Htz)
ODPE
Ocina Descentralizada de Procesos Electorales
ONPE
Ocina Nacional de Procesos Electorales
PGSI
Política general de seguridad de la información
RENIEC
Registro Nacional de Identicación y Estado Civil
RTM
Requerimientos Técnicos Mínimos
SCE
Sistema de cómputo electoral
SEA
Sistema de escrutinio automatizado
SID
Security Identier
TI
Tecnologías de la información
TR
Términos de referencia
VE
Voto electrónico
WAN
Red de área amplia Importante
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OFICINA NACIONAL
DE PROCESOS ELECTORALES
ENCARGADO DE CÓMPUTO DESCENTRALIZADO El encargado de cómputo descentralizado (ECD) es el profesional responsable de dirigir los procesos que implican el uso de medios y equipos informáticos en la ODPE. Entre sus principales tareas tenemos la implementación y deshabilitación del centro de cómputo de la ODPE, el procesamiento de actas electorales, la digitalización de las actas electorales, el registro de omisos, la ejecución del simulacro de cómputo electoral y la implementación del sistema de seguridad de la información.
Asimismo, participa como apoyo o soporte en otras actividades, como la capacitación al personal ODPE, la seguridad del proceso electoral y los procesos de contratación de la ODPE (forma parte del Comité Especial de Selección).
CUADERNO DE TRABAJO
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ÁMBITO DE TRABAJO DEL ENCARGADO DE CÓMPUTO DESCENTRALIZADO El encargado de cómputo descentralizado tiene como ámbito de trabajo la circunscripción de una ODPE, la misma que puede estar ubicada en las ciudades capitales de departamento o en las capitales de una determinada provincia.
Dirige a un equipo de trabajo conformado por asistente de cómputo descentralizado, asistente de microforma, auxiliar de cómputo descentralizado, digitador y digitalizador. Todos estos grupos ocupacionales participan directamente para llevar a cabo todas las actividades electorales que les corresponde desarrollar en la ODPE. Coordinador de capacitación
C R O / E P D O e d e f e J
Analista de recursos humanos
Auxiliar de personal
Coordinador administrativo
Auxiliar administrativo Asistente de cómputo descentralizado
Encargado de cómputo descentralizado
Auxiliar técnico D/N
Asistente de microforma
Auxiliar de cómputo descentralizado
Digitalizador / Digitador
Coordinador de prensa
Asistente de nanzas Asistente logístico Asistente legal Auxiliar de operaciones
Coordinador de operaciones
Capacitador electoral
Asistente de ocina Coordinador distrital o coordinador de centro poblado
Coordinador de local de votación / Responsable de local de votación
Técnico de transmisión
Coordinador de mesa o coordinador técnico de mesa
Asistente técnico de local de votación
Coordinador de mesa T2
Auxiliar técnico nocturno distrital Fuente: Memorando N° 004546-2015-GOECOR/ONPE, actualizado al 4 de diciembre de 2015
A continuación, presentamos el sistema de gestión de la calidad y los procesos que se ejecutan en la ODPE en el cual participa el encargado de cómputo descentralizado (ECD). Es importante identicar las características especícas del proceso electoral para aplicar adecuadamente los procedimientos electorales establecidos y brindar así un servicio de calidad con el n de lograr las metas previstas.
8
OFICINA NACIONAL
DE PROCESOS ELECTORALES
SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD Un sistema de gestión de la calidad (SGC) es una estructura operacional de trabajo bien documentada e integrada a los procedimientos técnicos y gerenciales para guiar las acciones de la fuerza de trabajo, equipos y la información de la organización de manera práctica y coordinada que asegure la satisfacción del cliente o usuario mediante el cumplimiento de políticas y objetivos. En otras palabras, un sistema de gestión de la calidad incluye una serie de actividades coordinadas sobre un conjunto de elementos (estrategias, procesos, recursos, estructura organizacional y documentos) para lograr la calidad del servicio que se ofrece al cliente o usuario; por ello, es importante controlar y mejorar aquellos elementos que inuyen en la satisfacción del cliente y en el logro de los resultados. La ONPE cuenta con un Sistema de Gestión de la Calidad aplicado por los diferentes órganos y controlado en todas las actividades que impacten en el logro de la calidad y por ende en la satisfacción de los diferentes actores electorales durante su participación en los procesos electorales dentro del marco que establece la ley.
CUADERNO DE TRABAJO
9
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Estrategias
La ONPE tiene lineamientos de política denidos, así como objetivos y acciones para el logro de la calidad y satisfacción de sus clientes y usuarios: los actores electorales, las organizaciones políticas y la ciudadanía en general. Estas políticas y objetivos están alineados a los resultados permanentemente vericados que como organización desea obtener.
Procesos
Nuestros procesos son ejecutados para brindar un servicio de calidad. Cada ODPE registra sus actividades y verica que cada acción se encuentre alineada al logro de los objetivos planteados. Incorpora también actividades de seguimiento y control para la operación ecaz de los procesos y mejora continua.
Recursos
Se brindan el personal y el equipamiento necesarios para la prestación del servicio, así como el ambiente de trabajo y el recurso nanciero para realizar las actividades con calidad.
Estructura organizacional
Estructura organizacional: la ONPE, las ODPE y las ORC se sostienen sobre la base de una estructura de responsabilidades denida, con funciones claras y orientadas por la política de calidad.
Documentos
La ONPE cuenta con procedimientos, instructivos, registros, formatos y la documentación necesaria para la operación ecaz y eciente de los procesos y, por ende, de la organización.
OFICINA NACIONAL
DE PROCESOS ELECTORALES
La calidad se reere al cumplimiento de requisitos para satisfacer a un cliente o usuario, interno o externo, que supere sus expectativas. La norma ISO 9001:2008 es el documento que establece los requisitos para implementar un sistema de gestión de la calidad que logre que la organización actúe de manera efectiva en un entorno de mejora continua al igual que las mejores organizaciones del mundo.
NOTA
Principios del sistema de gestión de la calidad
Participación del personal
Liderazgo Enfoque al cliente
Enfoque de proceso
alidad
Enfoque de sistema para la gestión
Relaciones mutuamente beneciosas con el
Mejora continua
Enfoque basado en hechos para la toma de decisiones
proveedor
CUADERNO DE TRABAJO
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Benecios de un sistema de gestión de la calidad
Los benecios que aporta un sistema de gestión de la calidad podemos enfocarlos como los benecios propios para la organización en sí y también como los benecios para los clientes.
Establecimiento, alineación y cumplimiento de objetivos orientados a la calidad Eliminación de actividades que no agregan valor y de duplicidades funcionales que reducen la duplicidad de actividades y facilitan el control de los procesos Mejora continua de los procesos (iniciativas) con base en medidas objetivas
Transparencia de las operaciones Aumento del compromiso del personal y claricación de sus responsabilidades, que fomenten el trabajo en equipo Mejora de la imagen institucional, al generar mayores niveles de conanza en la ciudadanía Satisfacción del cliente interno y externo
Reconocimiento nacional e internacional
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OFICINA NACIONAL
DE PROCESOS ELECTORALES
Ciclo PHVA Es una herramienta de la mejora continua. Se basa en un ciclo de cuatro pasos: Planear, Hacer, Vericar y Actuar. Al aplicarla en la política y los objetivos de calidad, así como en la red de procesos, la probabilidad de éxito es mayor.
PLANEAR
HACER
Establecer los objetivos y procesos necesarios para conseguir los resultados de acuerdo con los requisitos del cliente y las políticas de la empresa.
Implementar los procesos.
P H ACTUAR
A V
Tomar acciones para mejorar continuamente el desempeño.
VERIFICAR
Realizar el seguimiento de los procesos respecto a políticas y objetivos del producto e informa los resultados.
CUADERNO DE TRABAJO
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Política de la calidad La política de la calidad dene los COMPROMISOS de la ONPE referidos a lo siguiente: Rearmar los valores democráticos brindando a la ciudadanía, a las organizaciones políticas y de la sociedad civil servicios acorde a sus requerimientos, garantizando en su prestación el respeto a los principios de igualdad, transparencia y estricto apego legal.
Mejorar continuamente nuestros procesos internos contando con personal calicado y comprometido con la mejora continua así como con la tecnología que permita asegurar la ecacia del Sistema de Gestión de Calidad.
Objetivos de la calidad
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Mejorar la satisfacción del ciudadano, así como de las instituciones públicas y privadas, organizaciones políticas y de la sociedad civil, mediante el cumplimiento de los requisitos del servicio o producto brindado.
Mejorar la productividad mediante la reducción sistemática de los tiempos de ciclo de los procesos internos.
OFICINA NACIONAL
DE PROCESOS ELECTORALES
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Desarrollar o fortalecer competencias y el compromiso del personal con las buenas prácticas y el mejoramiento continuo de la institución.
Mejorar la plataforma tecnológica como soporte a la mejora institucional.
Todo trabajador de la ONPE debe conocer y realizar sus labores de acuerdo con los lineamientos de la política de calidad. Son nuestras prácticas las que optimizan el servicio a los ciudadanos con los valores democráticos requeridos.
NOTA
CUADERNO DE TRABAJO
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