LA CORRUPCIÓN EN EL PERÚ
12 de Marzo del año 2015, Lambayeque
LA CORRUPCION EN EL PERÚ
INTRODUCCIÓN: En el Perú en los últimos 20 años hemos podido ver como la corrupción tomo el poder, y se hizo sistema, fuimos los testigos de cómo un gobierno corrupto, tenía todo el poder, y destruyo el sistema democrtico! "o #ue nos preocupa es #ue cada vez ms la corrupción, est tomando mucha fuerza y #ue no es el único país donde hay corrupción, lo #ue podría convertirse en un fenómeno de naturaleza trasnacional, esta situación nos preocupa, por#ue vivimos en una cultura de corrupción, una cultura #ue se ha hecho natural, y es el producto de una sociedad afectada, por la falta de valores, con malos hbitos, transgresión de leyes, por#ue desde el hogar no se sabe direccionar la $tica, la moral, y por otro lado el estado, no hace nada por superar esta demencia de corrupción, los órganos del sistema nacional de control, no se dan abasto, para tantos casos de corrupción, y en otros casos, no los atienden% los estilos de vida, estn orientados a ilícitos m$todos, #ue ya son normales, hay estafas, falsificaciones de firmas, de documentos, obras mal e&ecutadas, obras fantasmas, devoluciones de presupuestos, cuando hay tanta necesidad, y todavía tenemos ciertos grupos #ue son favorecidos por medio de los funcionarios corruptos #ue buscan intereses propios y no de nuestro país! En conclusión% 'la corrupción, es un mal del estado, #ue no lo sabe enfrentar' se entiende como un fenómeno social, como el aprovechamiento indebido de un patrimonio común, este fenómeno es calificado como delictivo, por#ue se refiere a la desviación indebida de recursos y de los fines de la función pública en beneficio particular% la pregunta #ue muchos ciudadanos nos hacemos es (#u$ ms debe de ocurrir para #ue se tome las medidas necesarias y de esta manera acabar con la corrupción en el Perú)
*on respecto a los orígenes de la corrupción en el Perú según Enri#ue +ernales en su libro "ucha contra la corrupción en el marco constitucional peruano dice #ue- El desarrollo de la oligar#uía peruana tiene relación con negocios turbios gestados con la promoción y respaldo del Estado! En esa línea, siguiendo el razonamiento de +asadre, la formación de la plutocracia en las distintas etapas de la república, fue una tarea elaborada por el Estado! *uriosamente, las tesis sociales no enve&ecen, sólo cambian de apellido y de denominación! .ernando de /oto llamó coaliciones distributivas a lo #ue +asadre calificó como grupos plutocrticos! "a esencia es la misma! e esa manera podemos apreciar #ue en la historia republicana del Perú la corrupción ha estado arraigada con la clase política, lo #ue ha determinado sin lugar a dudas de manera muy influyente a #ue seamos un país subdesarrollado y como ahora del tercer mundo! 1odo esto debido #ue la corrupción no es para beneficio de las clases pobres o para solucionar el problema del indio como ictor +elaunde identificaba como principal problema a ser resuelto en el Perú, en su libro "a 3ealidad 4acional! *on respecto a la cultura de la corrupción según Enri#ue +ernales en su libro "ucha contra la corrupción en el marco constitucional peruano, dice-El problema afecta a la esencia de las constituciones, pues el modelo político #ue propone contrasta con lo #ue las pautas culturales finalmente logran! 5sí, detrs de los grandes escndalos de la vida republicana subyace la corrupción oculta, a#uella #ue nos impide tener una visión clara de la comple&idad y magnitud del fenómeno! 6uchos de los problemas del Perú, en su vida republicana estn involucrados con la corrupción, por ello debido a #ue este gran problema est ms desarrollado en el día de hoy, es #ue sería necesario modificar las leyes, especialmente la constitución peruana para erradicar la corrupción, es decir ver la política y las todas las leyes, los dispositivos legales, la constitución y los códigos como organismos y sistemas netamente anticorrupción!
/egún 7ulio 8otler, señala #ue "os antiguos civilistas criticaban acerbamente a "eguía por la corrupción #ue había generado, la ruptura de las normas legales #ue había propiciado, la falta de libertades e9istentes y la demagogia de la #ue se valía para mantener embotada la conciencia cívica de la población! 5simismo se dirigía a denunciar los acuerdos internacionales suscritos entre *olombia y *hile y de manera especial la incontrolada e9pansión del capital norteamericano afectaron al sector capitalista nacional! En el gobierno de 5lberto :u&imori fue donde se perpetraron actos de corrupción #ue no tienen parangón, ni comparación en la historia del país o de la humanidad! "os fu&imoristas tomaron por asalto el Estado desde ;<<2 controlando todo el poder, cometiendo actos de corrupción% se instaló un aparato paralelo de gobierno en el /ervicio de =nteligencia 4acional cuyas cabezas visibles eran
5lberto
:u&imori y ladimir 6ontesinos, y fue el inicio de una cadena de mando #ue perpetró actos de corrupción y #ue le costó al país miles de millones de dólares! *uando hablamos de corrupción se nos viene a la mente una multiplicidad de imgenes de coimas y enormes colas de usuarios esperando acelerar de una u otra manera sus trmites frente a a#u$l circunstancial y poderoso funcionario! Ese refle&o de esta enfermedad nacional, nos lleva a la necesidad de definir la idea o concepto de corrupción, en el mbito de la función pública! "a corrupción se ha convertido en un fenómeno político, social y económico #ue permea todas las acciones de la sociedad! "as prcticas de corrupción estn tanto en las esferas públicas como privada! e acuerdo a su etimología, la palabra corrupción proviene del latín corrumpere, #ue significa alterar, destruir, depravar, sobornar! >a 5ristóteles hablaba de ella como una degeneración de las tres formas de Estado ideales- la 6onar#uía, la 5ristocracia y la 3epública! *on el paso de los siglos, y ya en la modernidad, se acuñó en el año ;
función pública en pos de un beneficio privado! 4o hablamos, por lo tanto, de la deshonestidad convencional o de los delitos como fraude a los fondos públicos, #ue son tratados en la ley penal como todo robo! Estamos ante una conducta individual y voluntaria, y por lo tanto consciente! e dicha definición se desprenden tres elementos constitutivos de la corrupción públicaEn primer lugar, debe tratarse de una función pública, para lo cual debemos distinguir entre esfera pública y privada, y atender a las normas dictadas por los Estados para regular la administración pública! En segundo lugar, estamos ante una conducta #ue sirve a intereses propios o al beneficio personal! Este inter$s puede ser de tipo material o inmaterial, e&ercido de manera directa o indirecta, y consistir en un beneficio para la propia persona o para terceros! /iempre es consciente e intencional! @n tercer elemento es el abuso, pues estamos hablando de un cargo público basado en una autoridad soberana, #ue no es e&ercido debidamente, e9plotndose al m9imo o incluso violando las reglas de conducta establecidas, con el propósito de llevar a cabo ob&etivos personales contra la ley! /e produce así una colisión de intereses entre el inter$s público y los intereses privados del funcionario corrupto! Por lo tanto la *A33@P*=B4, es un acto ilegal, es el abuso del poder, es el con&unto de malos comportamientos orientados a la forma irregular, en contra de la ley, en las diversas instancias del Estado! "a alteración o la modificación cualitativa yCo cuantitativa de las normas y procedimientos, por las cuales el poder político se manifiesta normalmente! "a corrupción ha sido facilitada por falta de sistemas de control% y como todo acto ilegal tienes sus causas #ue nos ayudan a conocer el origen de este tipo de actos #ue van en contra de la ley y sus consecuencias #ue trae consigo realizarlos! eterminar las causas de este fenómeno seria factible para poner en practica diversos factores #ue minoren este problema% para el caso diversos investigadores
han planteado algunos factores #ue condicionan la aparición y desarrollo de la corrupción D "a ausencia de valores en la sociedad, lo #ue e9plica la interesada poca claridad para determinar lo correcto de lo incorrecto en el e&ercicio de la función pública! @n e&emplo de lo mencionado lo encontramos en las declaraciones del líder político "uis +edoya 3eyes cuando, respecto del proceso penal seguido contra su hi&o, +edoya de ivanco, por complicidad en delito de peculado realizado por ladimiro 6ontesinos, señaló #ue su hi&o había cometido, en todo caso, un pecado, pero no un delito!
"a distribución política del poder en la administración pública de forma intolerablemente concentrada, discrecional y sin e&ercicio transparente del mismo! Puede citarse como ilustración los innumerables decretos supremos secretos emitidos por el gobierno del e9 presidente :u&imori, por medio de los cuales se dispuso transferir fondos de los ministerios de efensa y del =nterior al /ervicio de =nteligencia 4acional! Precisamente, gran parte de estos fondos sirvieron para 'sobornarF a múltiples funcionarios públicos Gcongresistas tranfugas, magistrados &udiciales y fiscales y oficiales militaresH y empresarios Gpublicistas y dueños de medios de comunicaciónH para mantenerlos adheridos al r$gimen de turno, abdicando de sus deberes esenciales de independencia en el e&ercicio de sus funciones!
"a coyuntura de una sociedad subdesarrollada #ue encara un periodo de crecimiento y de modernización! Esta es la coyuntura #ue atraviesa actualmente el Perú, por lo #ue debe mantenerse mucha atención y no rela&ar los sistemas de control sobre el gasto público!
:actores sociales y políticos de raigambre histórica Gesencialmente desde el irreinatoH en el Perú #ue han determinado #ue los funcionarios públicos perciban al Estado como un botín a con#uistar y aprovechable,
prescindiendo de las normas y reglas establecidas! :inalmente, se nos presenta un aspecto singular propio del desarrollo político de nuestro país en la d$cada de los años <0! 6e refiero al sistema
político autoritario impuesto por el r$gimen de ese momento y #ue engendró un acentuado nivel de corrupción política sin precedentes en el país! *orrupción de corte instrumental a efectos de mantener el poder gubernamental sin posibilidad de control! e ello da cuenta la situación #ue atravesó el Poder 7udicial, el 6inisterio Público, el *ongreso de la 3epública, la 5cademia 4acional de la 6agistratura, el 1ribunal *onstitucional, la prensa, entre otros entidades estatales y privadas! Esa concentración del poder determinó #ue la corrupción avanzara a niveles #ue ninguno de nosotros imaginó! 5 eso se debe la importancia de un sistema de administración de &usticia independiente en el conte9to de un Estado democrtico #ue necesita consolidarse! Pues bien, así tambi$n este fenómeno lleva consigo efectos sumamente graves en la vida política, económica y social de un país!
En el mbito político, efectivamente, la corrupción influye en la inestabilidad política de los Estados! "os cambios de r$gimen, en mayor o en menor medida, son e9plicables desde la constatación de factores de corrupción precedente! > es #ue este fenómeno socava brutalmente la confianza de la ciudadanía en el funcionamiento regular de las instituciones políticas! Esta desconfianza detiene precisamente el desarrollo de estas instituciones y encuba situaciones #ue pueden determinar un e9plosivo ambiente de insatisfacción social! :inalmente, la corrupción tambi$n reproduce y consolida la desigualdad social, consolida el clientela&e político y perpetúa la ineficacia de la burocracia y, por lo tanto, impide contar con una administración pública eficiente al servicio de la satisfacción de los derechos de los peruanos!
Económicamente, los especialistas señalan a la corrupción como un factor de ineficiencia y desperdicio en el aprovechamiento de los recursos y en la implementación de las políticas públicas! En efecto, cuando el soborno se convierte en prctica corriente, los contratos gubernamentales, las concesiones, las licitaciones, las privatizaciones no son ad&udicados a los
postores ms eficientes y profesionales, sino a los #ue tienen me&ores contactos y carecen de escrúpulos! Ello, evidentemente, per&udica los intereses del Estado y por ende los intereses de todos los ciudadanos! =gualmente, la corrupción conlleva a #ue la redistribución de la ri#ueza se reasigne a favor de a#uellos #ue detentan alguna forma de poder monopólico, esto es, de sectores con mayor capacidad ad#uisitiva, en per&uicio de las capas menos favorecidas y a las #ue generalmente van destinados los fondos públicos! 5sí mismo, algunos estudios econom$tricos nos indican #ue e9iste una 'correlación negativa entre crecimiento y altos niveles de corrupciónF , lo #ue significa #ue a mayores niveles de corrupción menores sern los índices de crecimiento económico de un país! Pero el efecto ms grave, es #ue la corrupción atenta contra una de las condiciones necesarias de la vida en sociedad- la confianza recíproca entre los ciudadanos y en la colectividad, debido a lo imprevisible del comportamiento entre unos y otros! Este sentimiento de desconfianza en las instituciones y entre los propios conciudadanos #uiebra las bases del contrato social llevndonos a un clima de anomia y desestructuración social! En el Perú se han presentados diferentes actos de corrupción #ue estas siendo investigados y personas #ue estn siendo procesadas, como señala "a 3epublica en uno de sus artículos7@EI E/1@=5 5*@/5*=B4 *A4135 *A4J3E/=/15 "BPEI *B3A5 "a congresista de :uerza Popular 6aría "ópez *órdova es acusada por la fiscalía anticorrupción de haber construido y comprado, con el apoyo de su conviviente y actual esposo, las naves pes#ueras 5smar ; y 5smar 2 y otras con dinero obtenido ilícitamente entre los años ;<
&uventudes del movimiento político *ambio <0, y asistente de la entonces parlamentaria fu&imorista "uz /algado 3ubianes! 6onto- @/L 2MNO,2K!NO Principales implicados
6aría "ópez *órdova Erlis 7ohnson del *astillo *añari
PE13A5@=A/! 13=+@45" E+E E*==3 =4=*=A E 7@=*=A PQ+"=*A "a difusión pública de unos audios obtenidos a trav$s de una ilegal interceptación telefónica puso al descubierto ocultas negociaciones entre altos funcionarios de Petroperú y Perupetro con persona&es vinculados al e9 presidente 5lan Jarcía, a fin de lograr #ue la noruega iscoverPetroleum gane una licitación para e9ploración y e9plotación de petróleo en cuatro lotes ubicados en 6adre de ios y el zócalo continental! Per&uicio económico- /C! O millones Principales implicados
3ómulo "eón 5legría, e9 ministro aprista 5lberto Ruímper, abogado tributarista aniel /aba de 5ndrea, e9 presidente de Perupetro *$sar Juti$rrez Peña, e9 presidente de Petroperú :ortunato *anan :ernndez, empresario dominicano 7ostein8ar8&erstad,presidente de iscoverPetroleum =nternational 6ario íaz "ugo, empresario me9icano!
453*A=4@"1A/- :=/*5"S5 541=*A33@P*=B4 545"=I5 ETPE=E41E/ E *A46@15*=B4 6iguel :acundo *hinguel, e9 presidente de *omisión de =ndulto y erecho de Jracia por 3azones .umanitarias y *onmutación de Pena, en el período 200 al
20;0, est acusado de liderar, mientras estuvo a cargo de esa comisión, una organización ilícita para cobrar a presos condenados por delitos de narcotrfico y otros graves ilícitos, a cambio de #ue el e9 presidente 5lan Jarcía les conmute sus condenas! "a fiscalía señala la e9istencia de dos niveles funcionales en esta organización, uno operativo encabezado por :acundo, y un nivel de protección política! 6onto- indeterminado Principales implicados
6iguel :acundo *hinguel, presidente de la *omisión de =ndultos y
Jracias Presidenciales, 200 al 20;0! 4oelia Jómez Paulet, secretaria de la *omisión! &unio de 200O
setiembre del 20;2 6anuel *arrera 1oribio, facilitador de los indultos
*A6@4=*A3E- E" 7@=*=A /=J@E 5 3E"=65 > JE3E41E/ 6@4=*=P5"E/ 5 fines del año 200O, la 6unicipalidad de "ima reconoció y pagó una deuda a favor de la empresa 3elima por ?O millones de soles! Esa acreencia fue inmediatamente comprada y cobrada en efectivo por *omunicore, #ue solo abonó ;N millones a 3elima! 6onto afectado- /C! U millones Principales implicados
Vngel P$rez 3odas, e9 gerente municipal 7uan +lest Jarcía, e9 gerente financiero! *arlos 5smatyer, e9 gerente de /ervicios a la *iudad Adilón Jaspar 5mado, e9 gerente de 3elima 6iguel Jarro +arrera, e9 gerente financiero de 3elima 3afael 3uiz *ontreras, e9 presidente de *omunicore! 7os$ "uis Pinillos +roggi, e9 director de *omunicore! .enry +rachoWicz ela, e9 gerente general de *omunicore! 7oule ila ila, reclutador de pobladores!
6=4=/1E3=A PQ+"=*A- '5" JE3E41E .5> R@E =3 5 E3"A *A4 P"515F 5 fines de diciembre del 20;0, un empleado del 6inisterio Público y dos proveedores denunciaron #ue un asesor del fiscal de la 4ación, 7os$ Pelez, les pedía el ;0X de los contratos para #ue ganaran las licitaciones de construcción! 5l levantarse el secreto de las comunicaciones, se descubrió #ue el integrante del *omit$ Especial de "icitaciones de la fiscalía 7orge Arrego argas y :lavio 6artínez 6orales se habían reunido con los representantes de dos empresas constructoras a las #ue habrían pedido ?00 mil soles para ganar la licitación! 6onto afectado- /C! ?00 mil Principal implicado
7orge Arrego argas,
asesor de la gerencia general del 6inisterio
Público! :A1AP5PE"E15/- "A/ :A4A/ R@E 1E36=453A4 E4 "5 *@E415 E @4 JE4E35" "a Procuraduría y la :iscalía anticorrupción descubrieron #ue parte de los fondos captados por la municipalidad del *allao, por las foto papeletas e infracciones al reglamento de ta9i, terminaron en la cuenta personal del e9 &efe policial en el primer puerto! "a entrega de los fondos se realizó en virtud de un convenio suscrito entre la 6unicipalidad y la Policía en 200U! El convenio establecía un fondo #ue debía ser entregado individualmente a los policías #ue prestaron servicios de seguridad ciudadana, y lo restante debía servir para me&orar la infraestructura policial! /in embargo, ese dinero restante y un monto fi&o de /C! ?0 mil mensuales fueron depositados en la cuenta personal del &efe policial del *allao y usada sin ningún
control en pagos a informantes, como el e9 recluso 5ldo Es#uivel, y la recuperación de vehículos robados! 6onto afectado- /C! ?N
+runo de +enedetti argas, general P4P en retiro! /alvador *astañeda *órdova, gerente municipal! *arlos /olís Jayoso, gerente de tesorería! 7ulio PalzaPalza, gerente de contabilidad! 5ldo Es#uivel /uyón, '"oco 5ldoF, e9 reo!
E/SA E" P3E/@P@E/1A E ::55 P535 5/EJ@353 3EE"E**=B4 E :@7=6A3= En el marco de la investigación al e9 asesor presidencial ladimiro 6ontesinos 1orres y la red de corrupción fu&imorista, se concluyó #ue parte de los fondos presupuestales asignados a la modernización de las :uerzas 5rmadas fue desviada al /ervicio de =nteligencia 4acional para pagar a los diarios chicha #ue entre fines de ;<<< y &unio del año 2000 apoyaron la ilegal segunda reelección consecutiva de 5lberto :u&imori, en las elecciones de ese año! 6ontesinos y los principales &efes militares de la $poca aceptaron los cargos y ya fueron condenados por ello! 6onto afectado- /C! ;22 millones Principal implicado
5lberto :u&imori :u&imori
*A+3A/ ="EJ5"E/ E4 E413EJ5 E *3Y=1A/ P535 ==E45 E "A/ PA"=*S5/
"uego de la detención del tramitador 6elitón Iapata 5polo, #uien fungía de mayor P4P, la fiscalía descubrió #ue dentro de la estructura administrativa del :ondo de ivienda Policial operaba una red mafiosa #ue para aprobar y entregar los pr$stamos #ue solicitan oficiales y suboficiales les cobraban entre O y ;0 por ciento del monto de los cr$ditos! 5 los #ue no pagaban les demoraban las respuestas o programaban los descuentos sin entregarles los cr$ditos! 6onto afectado- indeterminado Principales implicados
*oronel P4P .ube 5lberto Escobar Iavala, gerente de finanzas del
:ovipol! *oni4atali 6uñoz Espinal, secretaria del :ovipol!
=485+A3- /E .5*E .@6A ETPE=E41E *A4 @45 E6545 PA3 /C! ;; 6=""A4E/ El 200, la /@451 determinó #ue la empresa =nZabor se acogió indebidamente al r$gimen de raWbacZ Grestitución de derechos arancelariosH, por lo #ue reclamó la devolución de lo cobrado! Pero cuando el reclamo se iba a &udicializar, el e9pediente de la demanda se perdió! "a Procuraduría descubrió un acuerdo entre directivos de =nZabor, funcionarios de /@451, tribunal fiscal y del P7 para #ue la demanda se perdiese! 6onto- /C! ;; millones Principales implicados
7uan Ievallos +arreda, gerente de =nZabor 5ntonio Vlvarez íaz, asesor del 1ribunal :iscal 6ario *alle *ama, abogado de la /@451
*omo apunta 7os$ @gaz, presidente de la 5sociación 1ransparencia =nternacional, 'los peruanos seguimos siendo permisivos al no denunciar los delitos, e inconsecuentes al renovar nuestra confianza en #uienes admiten robarF! '.oy en día los corruptos en el Perú no tienen miedo, persiste la impunidad, por lo tanto necesitamos ser ms drsticos, tenemos #ue traba&ar desde esa perspectiva, declaró recientemente el contralor general de la 3epública, :uad 8houry Iarzar! *omo refiere >vn 6ontoya, E9 procurador anticorrupción, 'debido a la corrupción, el Perú perdió su oportunidad de ser un país desarrollado, uno no se puede dar el lu&o de creer #ue la corrupción no se puede combatir, por#ue sí es posible! El día #ue uno empiece a pensar eso, ese día la corrupción nos empezó a vencerF! '"a corrupción causa p$rdidas económicas al país y retrasan su desarrollo, vulnera los derechos de las personas y genera barreras en el acceso a los servicios bsicos de salud, educación, &usticia, entre otrosF, enfatizó el efensor del Pueblo, Eduardo ega "una! 'El abuso de poder, los acuerdos ba&o la mesa, el soborno y la falta de sanción a los corruptos continúan afectando a nuestra sociedad! "a lucha contra la corrupción o la transparencia en las decisiones del Estado son insuficientes o nulas, es lo #ue se concluye del Sndice de Percepción de la *orrupción 20;?F, elaborado por 1ransparency =nternational G1=H! 6e parece importante por#ue uno de los grandes problemas #ue tiene el país es la corrupción! Esta se ha venido multiplicando e incentivando por un tema de impunidad, refirió 7uan *arlos Eguren a El *omercio! En conclusión, la corrupción es un proceso vicioso realizado por autoridades en el e&ercicio de sus funciones, #ue consiste en apropiarse o desviar indebidamente recursos asignados directa o indirectamente a la atención de la población! Es necesario entender la corrupción como un problema integral, como un fenómeno relacionado al mal funcionamiento del Estado y a la falta de sistemas de control!
.emos visto #ue en la historia del Perú ha habido un número muy alto de casos de corrupción como hemos podido apreciar anteriormente, no sólo en "ima sino en otras regiones del Perú! "os gobernantes peruanos, en su mayoría sólo han #uerido #uedarse lo ms tiempo posible en el poder sin importarles servir al pueblo ni solucionar la pobreza! /egún se de&a entrever, las autoridades de turno desde tiempo atrs vienen haciendo escarnio de las propiedades del estado peruano tomando al mismo Perú como tierra de nadie para realizar los delitos #ue se han descrito en el presente para hacerse de dinero y poder mediante actos reñidos con la moral, la buenas costumbres y al margen de las leyes peruanas! El *ongreso de la 3epública #ue tiene un rol fundamental en la lucha contra la corrupción, a trav$s de su funciones legislativa y de fiscalización, no ha demostrado tener la voluntad política para asumir su papel y, frente a graves casos de corrupción se han perdido grandes oportunidades para lograr mediante investigaciones
rigurosas,
no
sólo
descubrir
y
determinar
indicios
y
responsabilidades de presuntos actos delictivos sino tambi$n, de elaborar propuestas legislativas para frenar futuras acciones similares a partir de esos hechos! "os actos de corrupción de los #ue hemos sido testigos en los últimos meses tienen en común #ue sus protagonistas son altas autoridades del gobierno y malos empresarios #ue cuentan con la complicidad de los poderes del Estado! 1odos estos 'faenonesF han sido descubiertos por la oposición o por la prensa, y ninguno por los mecanismos de control y fiscalización #ue tiene el Estado! Podemos afirmar #ue la corrupción afecta a nuestro país, pues est bien arraigada en nuestra sociedad lo #ue conlleva a #ue no haya un buen control de la economía y por lo tanto una mala calidad de vida para la población! Este problema no solo involucra a las altas esferas de nuestra sociedad sino tambi$n en los dems estratos sociales #ue por su pobreza no pueden hacer nada! Por ello
debemos fomentar una cultura anticorrupción desde la infancia para #ue en las futuras generaciones podamos desterrar este grave problema! "a corrupción, debido a la problemtica #ue atrae a las condiciones de vida #ue genera, ha refle&ado en la mayoría de la población hambre de solución a corto plazo, aun#ue no la podamos erradicar de inmediato! Para ello, podemos realizar algunas propuestas con iniciativas tales como la reafirmación de la educación y liderazgo, una reinvención democrtica, establecimiento de leyes #ue prevengan estos actos de corrupción, etc! 5 continuación, se e9plicar propuestas #ue podrían dar pautas de solución e incentivos en nuestra población, para así poner un alto a estos actos ilícitos! En el aspecto moral lo concerniente a realizar es incentivar la conciencia pública, mediante la educación ciudadana y formación de líderes, así como una democracia participativa! 4uestra educación ciudadana y formación de líderes tiene como fin enaltecer una serie de costumbres, aparentemente insignificantes, por decir así, como la honradez, altruismo, bondad, solidaridad, &usticia, transparencia, etc! "a democracia participativa ayuda a nuestros medios de comunicación en dar voz a las asociaciones cívicas y profesionales #ue participen en campañas contra la corrupción! En el aspecto político la me&or opción sería una me&or participación de nuestro Estado para con nosotros mediante una bús#ueda de leyes #ue provengan de la comisión de actos delictivos! Para ello, mediante la bús#ueda de leyes, se intenta asegurar el sistema político, adems #ue est$ basado en principios #ue todos acepten o est$n de acuerdo! /e debería incrementar los re#uisitos e9igidos para ocupar el cargo de congresista, ya #ue estos son los encargados de la promulgación de leyes y muchas veces estas personas no tienen los conocimientos necesarios y en lugar de beneficiar a la población crean leyes #ue los afectan! 1ambi$n se debería de e&ercer cierto control en el sistema del congreso modificando algunas normas o leyes #ue han sido mal formuladas, así mismo evitar los conflictos internos en las
diferentes bancadas y tomar decisiones #ue beneficien a la población #ue muchas veces no son escuchados y sus derechos son vulnerados! 1ambi$n se debe investigar el financiamiento de las campañas políticas de cada candidato de forma muy minuciosa por#ue es ahí donde inicia el problema de corrupción, se ha visto muchas veces #ue empresarios y hasta narcotraficantes aportan dinero a diferentes partidos políticos con la finalidad de si este candidato es elegido tener influencia y control dentro del gobierno impidiendo #ue se pueda realizar una buena e&ecución al momento de las gestiones, por tener siempre #ue dar prioridad, actuar contra la norma beneficiando a estas personas o a estos grupos ! /ería oportuno crear penas ms severas para contrarrestar el trfico de influencias, muchas personas #ue se dedican a direccionar las leyes para beneficiar a empresas de distintos sectores, evaden distintos pagos al estado siendo el motivo de menos ingresos para el país! En algo #ue tambi$n debería traba&ar el gobierno como ya es uno de sus desafíos, es en me&orar las educación, promover diferentes campañas inculcando valores a los estudiantes desde muy pe#ueños, con la finalidad de contrarrestar la corrupción y me&orar nuestra cultura en valores, ya #ue se han ido perdiendo durante estos últimos años y se ha visto #ue ha crecido las ola de crímenes fraudes, e9torciones y diferentes fenómenos sociales #ue a#ue&an a nuestra población #ue cada vez vive ms insegura y desprotegida! En síntesis, para controlar la corrupción, se necesita realizar un profundo estudio de la realidad en la #ue nos encontramos y realizar acciones tendientes a concientizar a los peruanos en su totalidad% generndose de este modo una conducta honesta y solidaria libre de actos ilícitos!
ILIO!R"#I":
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+elaunde, íctor 5ndr$s '"a 3ealidad 4acionalF "ibro de 'historia de la corrupción en el PerúF de 5lfonso Ruiroz G;
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+ernales, Enri#ue, '"ucha contra la corrupción en el marco constitucional peruanoF 8otler, 7ulio '*lases, estado y nación en el PerúF iario "a 3epública iario el comercio iario gestión +log de 4ilo 7os$, Jalindo 6endoza! "icenciado en administración! 5rtículo'"a *orrupción Política en el PerúF http-CCblog!pucp!edu!peCitemC;2;2OClacorrupcionpoliticaenelperu 7orge vila- concepción de corrupción en la actualidad http-CCblog!pucp!edu!peCcategoryC;0;0CblogCN;0 *orrupción en el Perú- breve reseña histórica perso!unifr!chCderechopenalCassetsCfilesCanuarioCan[;<
