REPUBLIC OF THE PHILIPPINES, plaintiff-appellant, vs. LA ORDEN DE PP. BENEDICTINOS DE FILIPINAS, defendant-appellee. Sli!it" #ene"al f" plaintiff-appellant. plaintiff-appellant. Ledes$a, P%n, #%&tin'!, Antni ( Ass!iates f" defendantappellee. SYLLABUS 1. EMINE EMINENT NT DOMA DOMAIN; IN; EXER EXERCIS CISE E OF OF POW POWER ER BY THE THE STA STATE TE;; POW POWER ER OF COURTS TO INQUIRE INTO LEGALITY OF EXERCISE. — Priva! "r#"!r$ %a$ &! !'"r#"ria!( )#r "*&+i, *-! a( *"# "a$%! #) /*- ,#%"!-ai# a( ,#(!%ai# #) "riva! "r#"!r$ i- /*-i)i!( #+$ i) i i- )#r 0! "*&+i, ##( a( 0!r! i- !*i! !,!--i$ 0!r!)#r #) a "*&+i, ,0ara,!r. C#-!2*!+$3 0! ,#*r- 0av! 0! "#4!r # i2*ir! i# 0! +!a+i$ #) 0! !'!r,i-! #) 0! ri0 ri0 #) !%i! !%i! (#%ai (#%ai a( # (!!r% (!!r%i! i! 40!0!r 40!0!r #r # 0!r! 0!r! i- a !*i! !,!--i$ 0!r!)#r 5Ci$ #) Mai+a v-. C0i!-! C#%%*i$3 67 P0i+.3 869; Mai+a Rai+r#a( C#%"a$ v-. Ha,i!(a B!i#3 I,.3 8: 869; Mai+a Rai+r#a( C#%"a$ v-. Ha,i!(a B!i#3 I,.3 8: O)). Ga. 19<:=. DECISION DI>ON3 ? "@ T# !a-! a( -#+v! 0! (ai+$ ra))i, ,#!-i# # L!ar(a -r!!3 0! G#v!r%! (r!4 "+a- # !'!( A,arraa -r!! )r#% i- /*,i# 4i0 M!(i#+a -r!!3 *" # 0! Sa. M!-a R##(a3 Sa%"a+#,3 Mai+a. T# ,arr$ #* 0i- "+a i #))!r!( # &*$ a "#ri# #) a""r#'i%a!+$ 3777 -2*ar! %!!r- #) a &i!r "ar,!+ &!+#i # La Or(! (! PP. B!!(i,i#- (! Fi+i"ia-3 a (#%!-i, r!+ii#*- ,#r"#rai# 0a #4- 0! Sa B!(a C#++!!3 a "riva! !(*,ai#a+ i-i*i# -i*a!( # M!(i#+a -r!!. N# 0avi &!! &!! a&+! a&+! # r!a,0 a ar!!% ar!!%! ! # 0! %a!r %a!r 4i0 0! #4!r3 #4!r3 0! G#v!r%! i-i*!( 0! "r!-! !'"r#"riai# "r#,!!(i-. O Ma$ :3 19<: 0! ria+ ,#*r3 *"# a""+i,ai# #) 0! G#v!r%! — 0!r!ia)!r r!)!rr!( # a- a""!++a — i--*!( a #r(!r )i'i 0! "r#vi-i#a+ va+*! #) 0! "r#"!r$ i 2*!-i# a P:73777.77 a( a*0#rii a""!++a # a! i%%!(ia! "#--!--i# 0!r!#) *"# (!"#-ii -ai( a%#*. T0! (!"#-i 0avi &!! %a(! 4i0 0! Ci$ Tr!a-*r!r #) Mai+a3 0! ria+ ,#*r i--*!( i--*!( 0! ,#rr!-"#(i ,#rr!-"#(i #r(!r (ir!,i (ir!,i 0! S0!ri)) S0!ri)) #) Mai+a # "+a,! a""!++a i "#--!--i# #) 0! "r#"!r$ a)#r!-ai(. O ?*! 3 19<:3 a- (ir!,!( &$ 0! R*+!- #) C#*r3 0! 0!r!i a""!++!!3 i +i!* #) a a-4!r3 )i+!( a %#i# # (i-%i-- 0! ,#%"+ai &a-!( # 0! )#++#4i r#*(-@ I. T0a T0a 0! 0! "r# "r#"! "!r r$ $ -#* -#*0 0 # # &! !'" !'"r# r#"r "ria ia! !( ( i- a+r a+r!a !a($ ($ (!( (!(i, i,a a!( !( # "*&+i, *-! a( 0!r!)#r! i- # -*&/!, # !'"r#"riai#. II. II. T0a T0a 0! 0!r! r! ii- # !,! !,!---i i$ $ )#r 0! 0! "r# "r#"# "#-! -!( ( !'"r !'"r#" #"ri ria ai# i#. . III III.. T0a T0a 0! "r#"# "r#"#-! -!( ( A,a A,arr rra aa a E'! E'!-i# i# ,#*+ ,#*+( ( "a-"a-- 0r#* 0r#*0 0 a (i))!r! -i! 40i,0 4#*+( !ai+ +!-- !'"!-! # 0! G#v!r%! a( 40i,0 4#*+( 4#*+( # !,!-!,!--ia ia! ! 0! !'"r#" !'"r#"ria riai# i# #) a "r#"!r "r#"!r$ $ (!(i,a (!(i,a!( !( # !(*,ai#. I. T0a T0a 0! 0! "r!-! "r!-! a,i# a,i# )i+!( )i+!( &$ 0! "+ai "+aii)) i)) aai aai- - 0! 0! (!)! (!)!(a (a i- (i-,ri%ia#r$. . . T0a T0a 0! 0!r!i 0!r!i "+ai "+ai i) i))) (#!(#!- # # ,#* ,#* 4i 4i0 0 -*))i -*))i,i ,i! ! )*( )*(0r#*0 i- "r#/!, #) ,#-r*,i 0! "r#"#-!( A,arraa E'!-i# a( # a++#4 0! "+aii)) # !'"r#"ria! (!)!(a- "r#"!r$ a 0i- i%! 4#*+( &! #+$ # !!(+!--+$ (!"riv! 0! +a!r #) 0! *-! #) i- "r#"!r$.
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FIRST DI)ISION *#.R. N. +. +. O!t/e" +, +0+0.1 +0+0.1 THE CIT2 OF 3ANILA, plaintiff-appellant, vs. CHINESE CO33UNIT2 OF 3ANILA ET AL., defendants-appell defendants-appellees. ees. Cit& Fis!al Dia4 f" appellant. C"ssfield ( O5B"ien, 6illia$s, Fe""ie" ( S&!ip, Del'ad ( Del'ad, File$n Stt, and Ra$n Salinas f" appellees. SYLLABUS 1. EMINE EMINENT NT DOMAIN DOMAIN;; EXP EXPRO ROPR PRIA IATIO TION N OF OF PRI PRIA ATE TE PROP PROPER ERTY TY33 RIGH RIGHT T OF COURTS COURTS TO INQUIRE INQUIRE INTO NECESS NECESSITY ITY OF. — W0! W0! a %*i,i %*i,i"a+ "a+ ,#r"#rai# a!%"- # !'"r#"ria! "riva! "r#"!r$ a( a #&/!,i# i%a(! %a(! 0!r! 0!r!# # &$ 0! #4!r3 #4!r3 0! ,#*r,#*r- 0av! 0av! a%"+! a%"+! a*0#r a*0#ri$ i$33 i 0i0i /*ri-(i,i#3 # %a! i2*ir$3 a( # 0!ar "r##) *"# ai--*! "r#"!r+$ "r!-!!(3 "r!-!!(3 ,#,!ri ,#,!ri 0! 2*!-i# 2*!-i# 40!0!r #r # 0! "*r"#-! "*r"#-! #) 0! a""r#"riai# i-3 i )a,3 )#r -#%! "*&+i, *-!. T0! ri0 #) !'"r#"riai# i# i0!r! "#4!r i a %*i,i"a+ ,#r"#rai# a( &!)#r! i ,a !'!r,i-! 0! ri0 -#%! +a4 %*- !'i- ,#)!rri 0! "#4!r *"# i. A %*i,i"a+ ,#r"#rai# i 0i- /*ri-(i,i# ,a# !'"r#"ria! "*&+i, "r#"!r$. T0! +a( # &! !'"r#"ria!( %*- &! "riva!3 a( 0! "*r"#-! #) 0! !'"r#"riai# %*- &! "*&+i,. I) 0! ,#*r. *"# ria+3 )i(- 0a !i0!r #) -ai( ,#(ii# !'i--3 #r 0a !i0!r #! #) 0!% )ai+-3 0! ri0 # !'"r#"ria! (#!- # !'i-. !'i-. I) 0! "r#"!r$ "r#"!r$ i- a! a! i 0! #-!-i #-!-i&+! &+! &!0a+) &!0a+) #) a "*&+i, "*&+i, i%"r#v!%! 40i,0 i ,a !v!r &$ a$ "#--i&i+i$ -!rv!3 i i- &!i a! )#r a *-! # "*&+i,3 a( 0! #4!r- ,#-i*i#a+ ri0- ,a++ )#r "r#!,i# &$ 0! ,#*r-. . I D. D. ; I D. D. — U "# "# 0! 0! # 0 0 !r !r 0 a a (3 (3 0 ! L ! ! ii- +a +a * * r! r! % a $ ( ir ir !, !, + +$ (!!r%i! 0! !,!--i$ )#r a""r#"riai "riva! "r#"!r$ )#r a "ari,*+ar i%"r#v!%! )#r "*&+i, *-!3 a( i %a$ -!+!, 0! !'a, +#,ai# #) 0! i%"r#v i%"r#v!%! !%!. . I -*,0 -*,0 a ,a-!3 ,a-!3 i i- 4!++ 4!++ -!+! -!+!( ( 0a 0a 0! *i+i$ *i+i$ #) 0! "r#"#"r#"#-!( !( i%"r#v i%"r#v!%! !%!3 3 0! !'i-! !'i-!,! ,! #) 0! "*&+i, "*&+i, !,!-!,!--i$ i$ )#r i,#-r*,i# ,#-r*,i#3 3 0! !'"!(i!,$ #) ,#-r*,i ,#-r*,i i3 0! -*ia&+!! -*ia&+!!--- #) 0! +#,ai +#,ai# # -!+!, -!+!,!(3 !(3 a( 0! ,#-!2 ,#-!2*! *! !,!-!,!--i$ i$ #) ai ai 0! +a(+a(-!+!,!(3 ar! a++ 2*!-i#- !',+*-iv!+$ )#r 0! +!i-+a*r! # (!!r%i!3 a( 0! ,#*r- 0av! # "#4!r # i!r)!r! #r # -*&-i*! 0!ir #4 vi!4- )#r 0#-! #) 0! r!"r!-!aiv!- #) 0! "!#"+!. 8. ID.; ID.; ID. ID. — B* B* 40! 40! 0! 0! +a4 +a4 (#! (#!- # # (!-i (!-i a a! ! 0! 0! "r# "r#"! "!r r$ $ # # &! a!3 #r 0#4 %*,0 %a$ &! a!3 0! 0! !,!--i$ #) ai "riva! "r#"!r$ i- a 2*!-i# )#r 0! ,#*r-. 6. I D. D. ; I D. D. — T 0 !r !r ! ii- a 4 i( i( ! ( ii- i i , , i# i# & ! ! 4! 4! ! ! a +! i i -+ -+a i iv ! (!,+arai# 0a a %*i,i"a+i$ i- iv! a*0#ri$ # !'!r,i-! 0! ri0 #) !%i! !%i! (#%ai a( a (!,i-i# &$ 0! %*i,i"a+i$ %*i,i"a+i$ 0a 0!r! !'i-- a !,!--i$ )#r 0! !'!r,i-! #) 0a ri0 i a "ari,*+ar ,a-!. <. ID.; ID.; ID. ID. — W0! W0!0 0!r !r #r #r # # i 4a4a- 4i4i-!3 !3 a(v a(vii-a& a&+! +!33 #r !,! !,!---ar ar$ $ # ,#)!r *"# a %*i,i"a+i %*i,i"a+i$ $ 0! "#4!r # !'!r,i-! !'!r,i-! 0! ri0 #) !%i! (#%ai (#%ai33 i- a 2*!-i 2*!-i# # 4i0 4i0 40i,0 40i,0 0! ,#*r,#*r- ar! # ,#,!r ,#,!r!(. !(. B* 40!!v!r 0a ri0 #r a*0#ri$ i- !'!r,i-!( )#r 0! "*r"#-! #) (!"rivi ,ii!- #) 0!ir "r#"!r$3 0! ,#*r- ar! a*0#ri!(3 i 0i- /*ri-(i,i#3 # %a! i2*ir$ a( # 0!ar "r##) *"# 0! !,!--i$ i a "ari,*+ar ,a-!3 a( # 0! !!ra+ a*0#ri$.
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REPUBLIC OF THE PHILIPPINES, plaintiff-appellant, vs. PHILIPPINE LON# DISTANCE TELEPHONE CO3PAN2, defendant-appellant. Sli!it" #ene"al A"t%" A. Alaf"i4, Assistant Sli!it" #ene"al Antni A. T""es and Sli!it" Ca$il D. 7%iasn f" plaintiffappellant. Pn!e En"ile, Si'%in Re&na, 3nte!ill ( Bel f" defendantappellant. S2LLABUS
1. CONSTITUTIONAL LAW; EMINENT DOMAIN; EXPROPRIATION OF PUBLIC SERICE UTILITIES; PAYMENT OF ?UST COMPENSATION LIE EXPROPRIATION OF REAL PROPERTY. — W0!r! 0! R!"*&+i, %a$ # ,#%"!+ 0! PLDT # ,!+!&ra! a ,#ra, 4i0 i3 0! R!"*&+i, %a$3 i 0! !'!r,i-! #) 0! -#v!r!i "#4!r #) !%i! (#%ai3 r!2*ir! 0! !+!"0#! ,#%"a$ # "!r%i i!r,#!,i# #) 0! #v!r%! !+!"0#! -$-!% a( 0a #) 0! PLDT3 a- 0! !!(- #) 0! #v!r%! -!rvi,! %a$ r!2*ir!3 -*&/!, # 0! "a$%! #) /*- ,#%"!-ai# # &! (!!r%i!( &$ 0! ,#*r. N#r%a++$3 #) ,#*r-!3 0! "#4!r #) !%i! (#%ai r!-*+- i 0! ai #r a""r#"riai# #) i+! #3 a( "#--!--i# #)3 0! !'"r#"ria!( "r#"!r$; &* # ,#! r!a-# a""!ar- 40$ 0! -ai( "#4!r %a$ # &! avai+!( #) # i%"#-! #+$ a &*r(! *"# 0! #4!r #) ,#(!%!( "r#"!r$3 4i0#* +#-#) i+! a( "#--!--i#. I i- *2*!-i#a&+! 0a 0! r!a+ "r#"!r$ %a$3 0r#*0 !'"r#"riai#3 &! -*&/!,!( # a !a-!%! #) ri0 #) 4a$. T0! *-! #) 0! PLDT- +i!- a( -!rvi,!- # a++#4 i!r-!rvi,! ,#!,i# &!4!! � !+!"0#! -$-!%- i- # %*,0 (i))!r!. I !i0!r ,a-! "riva! "r#"!r$ i- -*&/!,!( # a &*r(! )#r "*&+i, *-! a( &!!)i. I)3 *(!r S!,i# 3 Ari,+! XIII3 #) 0! C#-i*i#3 0! Sa! %a$3 i 0! i!r!- #) ai#a+ 4!+)ar!3 ra-)!r *i+ii!- # "*&+i, #4!r-0i" *"# "a$%! #) /*- ,#%"!-ai#3 0!r! i- # r!a-# 40$ 0! Sa! %a$ # r!2*ir! a "*&+i, *i+i$ # r!(!r -!rvi,!- i 0! !!ra+ i!r!-3 "r#vi(!( /*- ,#%"!-ai# i- "ai( 0!r!)#r. . I D.; ID .; I D. ; DIS MISSAL OF P ETI TION B Y C OURT A Q UO NOT PROPER IN INSTANT CASE. — T0! R!"*&+i,- ,a*-! #) a,i# # ,#%"!+ 0! PLDT # !'!,*! a ,#ra, 4i0 0! )#r%!r3 0r#*0 0! B*r!a*3 )#r 0! *-! #) 0! )a,i+ii!- #) (!)!(a- !+!"0#! -$-!% 0r#*0#* 0! P0i+i""i!*(!r -*,0 !r%- a( ,#(ii#- a- 0! ,#*r %i0 ,#-i(!r r!a-#a&+!3 i"r!(i,a!( *"# 0! ra(i# !+!"0#i, i-#+ai# #) B *r!a*- )a,i+ii!- )r#% 0! #*-i(! W#r+( i) 0! -!v!ra,! #) 0! i!r,#!,i# 4!r! # &! ,arri!( #* &$ 0! PLDT3 0!r!&$ "r!v!i 0! B*r!a* #) T!+!,#%%*i,ai#- )r#% "r#"!r+$ (i-,0ari i- )*,i#-3 # 0! "r!/*(i,! #) 0! !!ra+ "*&+i,. Sav! )#r 0! "ra$!r # ,#%"!+ 0! PLDT # !!r i# a ,#ra, 5a( 0! "ra$!r i- # !--!ia+ "ar #) 0! "+!a(i=3 0! av!r%!- %a! #* a ,a-! )#r ,#%"*+-#r$ r!(!ri #) i!r,#!,i -!rvi,!- &$ 0! !+!"0#! ,#%"a$ *"# -*,0 !r%- a( ,#(ii#- a- 0! ,#*r %a$ (!!r%i! # &! /*-. A( -i,! 0! +#4!r ,#*r )#*( 0a � "ari!- ar! "ra,i,a++$ a #! 0a (!)!(a 5PLDT= i- !i+!( # r!a-#a&+! ,#%"!-ai# )r#% "+aii)) )#r 0! r!a-#a&+! *-! #) 0! )#r%!r- !+!"0#! )a,i+ii!- 0! +#4!r ,#*r -0#*+( 0av! "r#,!!(!( # r!a 0! ,a-! a- #! #) ,#(!%ai# #) -*,0 -!rvi,!- i(!"!(!+$ #) ,#ra, a( "r#,!!(!( #
(!!r%i! 0! /*- a( r!a-#a&+! ,#%"!-ai# )#r 0! -a%!3 i-!a( #) (i-%i--i 0! "!ii#. 8. ID.; ID.; ID.; CFI AND NOT THE PSC HAS AUTHORITY TO EXERCISE ?URISDICTION IN EXPROPRIATION OF PUBLIC UTILITIES . — T0! "+!a 0a 0! ,#*r #) )ir- i-a,! 0a( # /*ri-(i,i# # !!rai 0! "!ii# a( 0a 0! "r#"!r )#r*% )#r 0! a,i# 4a- 0! P*&+i, S!rvi,! C#%%i--i#3 *(!r 0! +a43 0! P*&+i, S!rvi,! C#%%i--i# 0a- # a*0#ri$ # "a-- *"# a,i#- )#r 0! ai #) "riva! "r#"!r$ *(!r 0! -#v!r!i ri0 #) !%i! (#%ai. F*r0!r%#r!3 40i+! 0! (!)!(a !+!"0#! ,#%"a$ i- a "*&+i, *i+i$ ,#r"#rai# 40#-! )ra,0i-!3 !2*i"%! a( #0!r "r#"!ri!ar! *(!r 0! /*ri-(i,i#3 -*"!rvi-i# a( ,#r#+ #) 0! P*&+i, S!rvi,! C#%%i--i#3 $! 0! "+aii))- !+!,#%%*i,ai#- !4#r i- a "*&+i, -!rvi,! #4!( &$ 0! R!"*&+i, a( #"!ra!( &$ a i-r*%!a+i$ #) 0! Nai#a+ G#v!r%!3 0!,!3 !'!%" *(!r S!,i# 16 #) 0! P*&+i, S!rvi,! A,3 )r#% -*,0 /*ri-(i,i#3 -*"!rvi-i# a( ,#r#+. T0! B*r!a* #) T!+!,#%%*i,ai#- 4a- ,r!a!( i "*r-*a,! #) a -a! "#+i,$ r!#raii 0! #v!r%! #))i,!- a( 0! (!!r%iai# #) -a! "#+i,$ i- # v!-!( i 0! C#%% i--i#. 6. REMEDIAL LAW; ESTOPPEL; GOERNMENT NOT ESTOPPED BY THE MISTAE OF ITS AGENTS. — S!,i# :93 -*&-!,i# 5&=3 #) E'!,*iv! Or(!r N#. 963 S!ri!- #) 196: (#!- # +i%i 0! B*r!a* #) T!+!,#%%*i,ai#- # #,#%%!r,ia+ a,ivii!- #r "r!v!- i )r#% -!rvi 0! !!ra+ "*&+i,. I %a$ &! 0a i i- #riia+ "r#-"!,*-!- 0! B*r!a* #))i,ia+- 0a( -a!( 0a 0! -!rvi,! 4#*+( &! +i%i!( # #v!r%! #))i,!-; &* -*,0 +i%iai#,#*+( # &+#, )**r! !'"a-i# #) 0! -$-!%3 a- a*0#ri!( &$ 0! !r%#) 0! E'!,*iv! Or(!r3 #r ,#*+( 0! #))i,ia+- #) 0! B*r!a* &i( 0! G#v!r%! # # !a! i -!rvi,!- 0a ar! a*0#ri!( &$ +a4. I i- a 4!++#4 r*+! 0a !rr#!#*- a""+i,ai# a( !)#r,!%! #) 0! +a4 &$ "*&+i, #))i,!r- (# # &+#, -*&-!2*! ,#rr!, a""+i,ai# #) 0! -a*! a( 0a 0! G#v!r%! i- !v!r !-#""!( &$ %i-a! #r !rr#r # 0! "ar #) i- a!-. <. CI I L L AW ; C ON TR AC TS ; F RE ED OM T O S T IP UL AT E TE RM S A ND CONDITIONS; PARTIES CAN NOT BE COERCED. — Pari!- ,a # &! ,#!r,!( # !!r i# a ,#ra, 40!r! # ar!!%! i- 0a( &!4!! 0!% a- # 0! "ri,i"a+ !r%- a( ,#(ii#- #) 0! ,#ra,. Fr!!(#% # -i"*+a! -*,0 !r%- a( ,#(ii# i- #) 0! !--!,! #) #*r ,#ra,*a+ -$-!%3 a( &$ !'"r!-- "r#vi-i# #) 0! -a*!3 a ,#ra, %a$ &! a*++!( i) ai!( &$ vi#+!,!3 ii%i(ai# #r *(*! i)+*!,! 5Ari,+!1873 1883 188:3 Civi+ C#(! #) 0! P0i+i""i!-=. . ID.; ID.; FRAUDULENT CONTRACT OR UNFAIR COMPETITION NOT PRESENT IN CASE AT BAR. — T0! 0!-!- 0a 0! B*r!a*- ,#%%!r,ia+ -!rvi,!- ,#-i*!( *)air ,#%"!ii#3 a( 0a 0! B*r!a* 4a- *i+$ #) )ra*( a( a&*-! *(!r i- ,#ra,3 ar! *!a&+!@ 51= 0! ,#%"!ii# i%!r!+$ 0$"#0!i,a+3 0! (!%a( )#r !+!"0#! -!rvi,! &!i v!r$ %*,0 %#r! 0a 0! -*""#-!( ,#%"!i#r- ,a -*""+$3 5= 0! PLDT )ra,0i-! i#!',+*-iv!3 0a i i- 4!++#4 0a (!)!(a PLDT i- *a&+! # a(!2*a!+$ ,#"! 4i0 0! ,*rr! (!%a(- )#r !+!"0#! -!rvi,! a( 0a i- ri0 # /*- ,#%"!-ai# )#r 0! -!rvi,!- r!(!r!( # 0! G#v!r%! !+!"0#! -$-!% a( i- *-!r- i- 0!r!i r!,#i!( a( "r!-!rv!(3 a( 58= 40! 0! B*r!a* #) T!+!,#%%*i,ai#- -*&-,ri&!( # 0! r* +i!-3
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863 a- a%!(!( &$ C#%%#4!a+0 A, 67:3 # i-a++3 #"!ra! a( %aiai a !+!"0#! -$-!% 0r#*0#* 0! P0i+i""i!- a( # ,arr$ # 0! &*-i!-- #) !+!,ri,a+ ra-%i--i# #) %!--a!- 4i0i 0! P0i+i""i!- a( &!4!! 0! P0i+i""i!- a( 0! !+!"0#! -$-!%- #) #0!r ,#*ri!-. T0! RCA C#%%*i,ai#-3 I,.3 540i,0 i- # a "ar$ # 0! "r!-! ,a-!3 &* 0a- ,#ra,*a+ r!+ai#- 4i0 0! "ari!-= i- a A%!ri,a ,#r"#rai# a*0#ri!( # ra-a, &*-i!-- i 0! P0i+i""i!- a( i- 0! ra!!3 &$ a--i%!3 #) a +!i-+aiv! )ra,0i-! # #"!ra! a (#%!-i, -ai# )#r 0! r!,!"i# a( ra-%i--i# #) +# (i-a,! 4ir!+!-- %!--a!- 5A, 1:= a( # #"!ra! &r#a(,a-i a( ra(i#!+!"0#! a( ra(i#!+!ra"0i, ,#%%*i,ai#- -!rvi,!- 5A, 817= 8 S#%!i%! i 19883 0! (!)!(a3 PLDT3 a( 0! RCA C#%%*i,ai#-3 I,.3 !!r!( i# a ar!!%! 40!r!&$ !+!"0#! %!--a!-3 ,#%i )r#% 0! Ui!( Sa!- a( r!,!iv!( &$ RCA- (#%!-i, -ai#3 ,#*+( a*#%ai,a++$ &! ra-)!rr!( # 0! +i!- #) PLDT; a( vi,!v!r-a3 )#r ,a++,#++!,!( &$ 0! PLDT )#r ra-%i--i# )r#% 0! P0i+i""i!- # 0! Ui!( Sa!-. T0! ,#ra,i "ari!- ar!!( # (ivi(! 0! #++-3 a- )#++#4-@ < # PLDT a( :< # RCA. T0! -0ari 4a- a%!(!( i 1961 # 87 )#r PLDT a( :7 )#r RCA3 a( aai a%!(!( i 196: # a <7<7 &a-i-. T0! arra!%! 4a- +a!r !'!(!( # ra(i#!+!"0#! %!--a!- # a( )r#% E*r#"!a a( A-iai, ,#*ri!-. T0!ir ,#ra, ,#ai!( a -i"*+ai# 0a !i0!r "ar$ ,#*+( !r%ia! i # a 6%#0 #i,! # 0! #0!r. 6 O F!&r*ar$ 19<3 PLDT av! #i,! # RCA # !r%ia! 0!ir ,#ra, # F!&r*ar$ 19<. < S## a)!r i- ,r!ai# i 196:3 0! B*r!a* #) T!+!,#%%*i,ai#- -! *" i- #4 G#v!r%! T!+!"0#! S$-!% &$ *i+ii i- #4 a""r#"riai# a( !2*i"%! a( &$ r!i r* +i!- #) 0! PLDT # !a&+! #v!r%! #))i,!- # ,a++ "riva! "ari!-. I- a""+i,ai# )#r 0! *-! #) 0!-! r* +i!- 4a- i 0! *-*a+ )#r% #) a""+i,ai#- )#r !+!"0#! -!rvi,!3 ,#aii a -a!%!3 a&#v! 0! -ia*r! #) 0! a""+i,a3 0a 0! +a!r 4i++ a&i(! &$ 0! r*+!- a( r!*+ai#- #) 0! PLDT 40i,0 ar! # )i+! 4i0 0! P*&+i, S!rvi,! C#%%i--i#. : O! #) 0! %a$ r*+!- "r#0i&i0! "*&+i, *-! #) 0! -!rvi,! )*ri-0!( 0! !+!"0#! -*&-,ri&!r )#r 0i"riva! *-!. T0! B*r!a* 0a- !'!(!( i- -!rvi,!- # 0! !!ra+ "*&+i, -i,! 1963 9 *-i 0! -a%! r* +i!- #4!( &$3 a( r!!( )r#%3 0! PLDT3 a( "r!-,ri&i i- 50! B*r!a*-= #4 -,0!(*+! #) ra!-. 17 T0r#*0 0!-! r* +i!-3 a G#v!r%! T!+!"0#! S$-!% 5GTS= -*&-,ri&!r ,#*+( %a! a ,a++ # a PLDT -*&-,ri&!r i 0! -a%! 4a$ 0a 0! +a!r ,#*+( %a! a ,a++ # 0! )#r%!r. O < Mar,0 19<3 0! "+aii))3 0r#*0 0! Dir!,#r #) T!+!,#%%*i,ai#-3 !!r!( i# a ar!!%! 4i0 RCA C#%%*i,ai#-3 I,.3 )#r a /#i #v!r-!a- !+!"0#! -!rvi,! 40!r!&$ 0! B*r!a* 4#*+( ,#v!$ ra(i# !+!"0#! #v!r-!a- ,a++- r!,!iv!( &$ RCA- -ai# # a( )r#% +#,a+ r!-i(!-. 11 A,*a++$3 0!$ ia**ra!( 0i- /#i #"!rai# # F!&r*ar$ 19<3 *(!r a "r#vi-i#a+ ar!!%!. 1 O : A"ri+ 19<3 0! (!)!(a3 P0i+i""i! L# Di-a,! T!+!"0#! C#%"a$3 ,#%"+ai!( # 0! B*r!a* #) T!+!,#%%*i,ai#- 0a -ai( &*r!a* 4a- vi#+ai 0! ,#(ii#- *(!r 40i,0 0!ir Priva! Bra,0 E',0a! 5PBX= i- i!r,#!,!( 4i0 0! PLDT- )a,i+ii!-3 r!)!rri # 0! r!!( r* +i!-3 )#r 0! B*r!a* 0a( *-!( 0! r* +i!- # #+$ )#r 0!
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SECOND DI)ISION *#.R. N. +898:. ;%ne :<, :99+.1 SANTIA#O ESLABAN, ;R., in =is !apa!it& as P">e!t 3ana'e" f t=e Natinal I""i'atin Ad$inist"atin, petitine", vs. CLARITA )DA. DE ONORIO, "espndent. DECISION 3ENDO?A, ; p@
T0i- i- a "!ii# )#r r!vi!4 #) 0! (!,i-i# 1 #) 0! C#*r #) A""!a+- 40i,0 a))ir%!( 0! (!,i-i# #) 0! R!i#a+ Tria+ C#*r3 Bra,0 3 S*ra++a03 S#*0 C#a&a#3 #r(!ri 0! Nai#a+ Irriai# A(%ii-rai# 5NIA )#r &r!vi$= # "a$ r!-"#(! 0! a%#* #) P17:3<1:.7 a- /*- ,#%"!-ai# )#r 0! ai #) 0! +a!r- "r#"!r$. T0! )a,- ar! a- )#++#4-@ R!-"#(! C+aria (a. (! E#ri# i- 0! #4!r #) a +# i Baraa$ M. R#'a-3 S#. Ni#3 S#*0 C#a&a# 4i0 a ar!a #) 893<1 -2*ar! %!!r-. T0! +#3 #4 a- L# 117APa(11777<3 i- ,#v!r!( &$ TCT N#. T 11 #) 0! R!i-r$ #) D!!(-3 S#*0 C#a&a#. O O,#&!r 3 1913 Saia# E-+a&a3 ?r.3 Pr#/!, Maa!r #) 0! NIA3 a""r#v!( 0! ,#-r*,i# #) 0! %ai irriai# ,aa+ #) 0! NIA # 0! -ai( +#3 a))!,i a 637 -2*ar! %!!r "#ri# 0!r!#). R!-"#(!- 0*-&a( ar!!( # 0! ,#-r*,i# #) 0! NIA ,aa+ "r#vi(!( 0a 0!$ &! "ai( &$ 0! #v!r%! )#r 0! ar!a a! a)!r 0! "r#,!--i #) (#,*%!- &$ 0! C#%%i--i# # A*(i. S#%!i%! i 1983 a Ri0#)Wa$ ar!!%! 4a- !'!,*!( &!4!! r!-"#(! a( 0! NIA 5E'0. 1=. T0! NIA 0! "ai( r!-"#(! 0! a%#* #) P6317.77 a- Ri0#)Wa$ (a%a!-. R!-"#(! -*&-!2*!+$ !'!,*!( a A))i(avi #) Waiv!r #) Ri0- a( F!!- 40!r!&$ -0! 4aiv!( a$ ,#%"!-ai# )#r (a%a!- # ,r#"- a( i%"r#v!%!- 40i,0 -0! -*))!r!( a- a r!-*+ #) 0! ,#-r*,i# #) a ri0#)4a$ # 0!r "r#"!r$ 5E'0. =. T0! -a%! $!ar3 "!ii#!r #))!r!( r!-"#(! 0! -*% #) P8<3777377 &$ 4a$ #) a%i,a&+! -!+!%! "*r-*a # E'!,*iv! Or(!r N#. 178<3 13 40i,0 "r#vi(!- i "ar 0a — Fia,ia+ a--i-a,! %a$ a+-# &! iv! # #4!r- #) +a(- a,2*ir!( *(!r C.A. 1613 a- a%!(!(3 )#r 0! ar!a #r "#ri# -*&/!, # 0! r!-!rvai# *(!r S!,i# 1 0!r!#) i -*,0 a%#*- a- %a$ &! (!!r%i!( &$ 0! i%"+!%!i a!,$i-r*%!a+i$ ,#,!r!( i ,#-*+ai# 4i0 0! C#%%i--i# # A*(i a( 0! a--!--#r- #))i,! ,#,!r!(. R!-"#(! (!%a(!( "a$%! )#r 0! ai #) 0!r "r#"!r$3 &* "!ii#!r r!)*-!( # "a$. A,,#r(i+$3 r!-"#(! )i+!( # D!,!%&!r 173 1997 a ,#%"+ai aai- "!ii#!r &!)#r! 0! R!i#a+ Tria+ C#*r3 "ra$i 0a "!ii#!r &! #r(!r!( # "a$ 0! -*% #) P111399.<< a- ,#%"!-ai# )#r 0! "#ri# #) 0!r "r#"!r$ *-!( i 0! ,#-r*,i# #) 0! ,aa+ ,#-r*,!( &$ 0! NIA3 +iiai# !'"!-!-3 a( 0! ,#--. P!ii#!r3 0r#*0 0! O))i,! #) 0! S#+i,i#rG!!ra+3 )i+!( a A-4!r3 i 40i,0 0! a(%i!( 0a NIA ,#-r*,!( a irriai# ,aa+ #v!r 0! "r#"!r$ #) 0! "+aii)) a( 0a NIA "ai( a ,!rai +a(#4!r 40#-! "r#"!r$ 0a( &!! a! )#r irriai# "*r"#-!-3 &* "!ii#!r i!r"#-!( 0! (!)!-! 0a@ 51= 0! #v!r%! 0a( # ,#-!!( # &! -*!(; 5= 0! #a+ ar!a *-!( &$ 0! NIA )#r i- irriai# ,aa+ 4a- #+$ .: 0!,ar!-3
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FIRST DI)ISION *#.R. N. +989. ;an%a"& :0, +008.1 ALE;ANDRO 3ANOSCA, ASUNCION 3ANOSCA and LEONICA 3ANOSCA, petitine"s, vs. HON. COURT OF APPEALS, HON. BEN;A3IN ). PELA2O, P"esidin' ;%d'e, RTC-Pasi', 3et" 3anila, B"an!= +8<, HON. #RADUAClON A. RE2ES CLARA)AL, P"esidin' ;%d'e, RTC-Pasi', 3et" 3anila, B"an!= +, and REPUBLIC OF T HE PHILIPPINES, "espndents. S2LLABUS 1. P OL ITI CAL L A W; I N HER EN T PO WE R OF T HE S TA TE ; EM IN EN T DOMAIN; CONCEPT. — E%i! (#%ai3 a+-# #)! r!)!rr!( # a!'"r#"riai# a(3 4i0 +!-- )r!2*!,$3 a- ,#(!%ai#3 i-3 +i! "#+i,! "#4!r a( a'ai#3 a i0!r! "#4!r #) -#v!r!i$. I !!( # &! ,+#0!( 4i0 a$ ,#-i*i#a+ !ar # !'i-; i-!a(3 "r#vi-i#- i #*r C#-i*i# # 0! -*&/!, ar! %!a %#r! # r!*+a!3 ra0!r 0a # ra3 0! !'!r,i-! #) 0! "#4!r. E%i! (#%ai i- !!ra++$ -# (!-,ri&!( a- 0! 0i0!- a( %#- !'a, i(!a #) "r#"!r$ r!%aii i 0! #v!r%! 0a %a$ &! a,2*ir!( )#r -#%! "*&+i, "*r"#-! 0r#*0 a %!0#( i 0! a*r! #) a )#r,!( "*r,0a-! &$ 0! Sa!. I i- a ri0 # a! #r r!a--!r (#%ii# #v!r "r#"!r$ 4i0i 0! -a! )#r "*&+i, *-! #r # %!! a "*&+i, !'i!,$. I i- -ai( # &! a !--!ia+ "ar #) #v!ra,! !v! i i- %#- "ri%iiv! )#r% a( 0*- i-!"ara&+! )r#% -#v!r!i$. T0! #+$ (ir!, ,#-i*i#a+ 2*a+i)i,ai# i- 0a "riva! "r#"!r$ -0a++ # &! a! )#r "*&+i, *-! 4i0#* /*- ,#%"!-ai#. T0i- "r#-,ri"i# ii!(!( # "r#vi(! a -a)!*ar( aai- "#--i&+! a&*-! a( -# # "r#!, a4!++ 0! i(ivi(*a+ aai- 40#-! "r#"!r$ 0! "#4!r i- -#*0 # &! !)#r,!(. . I D. ; ID .; I D. ; TH E GU ID EL IN ES S ET B Y T HE S UP RE ME C OU RT I N GUIDO S. RURAL PROGRESS ADMINISTRATION WHERE NOT MEANT TO BE PRECLUSIE IN NATURE AND THE POWER OF EMINENT DOMAIN SHOULD NOT BE UNDERSTOOD AS BEING CONFINED ONLY TO EXPROPRIATION OF AST TRACTS OF LAND AND LANDED ESTATES. — T0! ,#*r3 i G*i(#3 %!r!+$ "a--!( *"# 0! i--*! #) 0! !'! #) 0! Pr!-i(!- "#4!r *(!r C#%%#4!a+0 A, N#. <89 #3 -"!,i)i,a++$3 a,2*ir! "riva! +a(- )#r -*&(ivi-i# i# -%a++!r 0#%! +#- #r )ar%- )#r r!-a+! # &#a )i(! !a#r #,,*"a-. I 4a- i 0i- "ari,*+ar ,#!' #) 0! -a*! 0a 0! C#*r 0a( %a(! 0! "r##*,!%!. T0! *i(!+i!- i G*i(# 4!r! # %!a # &! "r!,+*-iv! i a*r! a(3 %#- ,!rai+$3 0! "#4!r #) !%i! (#%ai -0#*+( # #4 &! *(!r-##( a- &!i ,#)i!( #+$ # 0! !'"r#"riai# #) va- ra,- #) +a( a( +a(!( !-a!-. 8. ID.; ID.; ID.; TRADITIONAL CONCEPT OF PUBLIC USE EXPANDED. — T0! va+i(i$ #) 0! !'!r,i-! #) 0! "#4!r #) !%i! (#%ai )#r ra(ii#a+ "*r"#-!- i- &!$#( 2*!-i#; i i- # a a++ # &! -ai(3 0#4!v!r3 0a "*&+i, *-! -0#*+( 0!r!&$ &! r!-ri,!( # -*,0 ra(ii#a+ *-!-. T0! i(!a 0a "*&+i, *-! i- -ri,+$ +i%i!( # ,+!ar ,a-!- #) *-! &$ 0! "*&+i, 0a- +# &!! (i-,ar(!(. 6. ID.; ID.; ID.; SIGNIFICANT FACTOR TO BE CONSIDERED IN EMINENT DOMAIN IS THE PRINCIPAL OB?ECTIE OF THE EXERCISE OF THE POWER AND NOT THE CASUAL CONSEQUENCES THAT MIGHT FOLLOW FROM SUCH EXERCISE. — T0! a!%" # iv! -#%! r!+ii#*- "!r-"!,iv! # 0! ,a-!
(!-!rv!- +i+! ,#-i(!rai#3 )#r 40a -0#*+( &! -ii)i,a i- 0! "ri,i"a+ #&/!,iv! #)3 # 0! ,a-*a+ ,#-!2*!,!- 0a %i0 )#++#4 )r#% 0! !'!r,i-! #) 0! "#4!r. T0! "*r"#-! i -!i *" 0! %ar!r i- !--!ia++$ # r!,#i! 0! (i-i,iv! ,#ri&*i# #) 0! +a! F!+i' Maa+# # 0! ,*+*r! #) 0! P0i+i""i!-3 ra0!r 0a # ,#%%!%#ra! 0i- )#*(i a( +!a(!r-0i" #) 0! I+!-ia i Cri-#. T0! "ra,i,a+ r!a+i$ 0a r!a!r &!!)i %a$ &! (!riv!( &$ %!%&!r- #) 0! I+!-ia i Cri-# 0a &$ %#- #0!r,#*+( 4!++ &! r*! &* -*,0 a "!,*+iar a(vaa! -i++ r!%ai- # &! %!r!+$ i,i(!a+ a( -!,#(ar$ i a*r!. I(!!(3 0a #+$ a )!4 4#*+( a,*a++$ &!!)i )r#% 0! !'"r#"riai# #) "r#"!r$ (#!- # !,!--ari+$ (i%ii-0 0! !--!,! a( ,0ara,!r #) "*&+i, *-!. DECISION ITUG3 ? "@ I 0i- a""!a+3 via a "!ii# )#r r!vi!4 # ,!ri#rari3 )r#% 0! (!,i-i# 1 #) 0! C#*r #) A""!a+-3 (a!( 1< ?a*ar$ 1993 i CAG.R. SP N#. 699 5!i+!( A+!/a(r# Ma#-,a3 ! a+. v. H#. B!/a%i . P!+a$#3 ! a+.=3 0iC#*r i- a-!( # r!-#+v! 40!0!r #r # 0! "*&+i, *-! r!2*ir!%! #) E%i! D#%ai i- !'a i 0! a!%"!( !'"r#"riai# &$ 0! R!"*&+i, #) a 69-2*ar!%!!r "ar,!+ #) +a( -# (!,+ar!( &$ 0! Nai#a+ Hi-#ri,a+ I-i*! 5NHI= a- a ai#a+ 0i-#ri,a+ +a(%ar. T0! )a,- #) 0! ,a-! ar! # i (i-"*!. P!ii#!r- i0!ri!( a "i!,! #) +a( +#,a!( a P. B*r#- Sr!!3 Ca+a(a3 Ta*i3 M!r# Mai+a3 4i0 a ar!a #) a&#* )#*r 0*(r!( i!$4# 569= -2*ar! %!!r-. W0! 0! "ar,!+ 4a- a-,!rai!( &$ 0! NHI # 0av! &!! 0! &ir0-i! #) F!+i' Y. Maa+#3 0! )#*(!r #) I+!-ia Ni Cri-#3 i "a--!( R!-#+*i# N#. 13 S!ri!- #) 193 "*r-*a # S!,i# 6 #) Pr!-i(!ia+ D!,r!! N#. 73 (!,+ari 0! +a( # &! a ai#a+ 0i-#ri,a+ +a(%ar. T0! r!-#+*i# 4a-3 # 7 ?a*ar$ 193 a""r#v!( &$ 0! Mii-!r #) E(*,ai#3 C*+*r! a( S"#r-. La!r3 0! #"ii# #) 0! S!,r!ar$ #) ?*-i,! 4a- a-!( # 0! +!a+i$ #) 0! %!a-*r!. I 0i- #"ii# N#. 1883 S!ri!- #) 19:3 0! S!,r!ar$ #) ?*-i,! r!"+i!( i 0! a))ir%aiv!; 0! !'"+ai!(@ A,,#r(i # $#*r *i(!+i!-3 ai#a+ +a(%ar- ar! "+a,!- #r #&/!,- 0a ar! a--#,ia!( 4i0 a !v!3 a,0i!v!%!3 ,0ara,!ri-i,3 #r %#(i)i,ai# 0a %a!- a *ri "#i #r -a! i P0i+i""i! 0i-#r$. T0*-3 0! &ir0-i! #) 0! )#*(!r #) 0! I+!-ia i Cri-#3 0! +a! F!+i' Y. Maa+#3 40#3 a(%i!(+$3 0a( %a(! ,#ri&*i#- # P0i+i""i! 0i-#r$ a( ,*+*r! 0a&!! (!,+ar!( a- a ai#a+ +a(%ar. I 0a- &!! 0!+( 0a "+a,!- iv!-!( 4i0 **-*a+ 0i-#ri,a+ i!r!- i- a "*&+i, *-! )#r 40i,0 0! "#4!r #) !%i! (#%ai %a$ &! a*0#ri!( . . . ''' ''' ''' I vi!4 0!r!#)3 i i- &!+i!v!( 0a 0! Nai#a+ Hi-#ri,a+ I-i*! a- a a!,$ #) 0! G#v!r%! ,0ar!( 4i0 0! %ai!a,! a( ,ar! #) ai#a+ -0ri!-3 %#*%!- a( +a(%ar- a( 0! (!v!+#"%! #) 0i-#ri,a+ -i!- 0a %a$ &! (!,+ar!( a- ai#a+ -0ri!-3 %#*%!- a(#r +a(%ar-3 %a$ iiia! 0! i-i*i# #) ,#(!%ai# "r#,!!(i- )#r 0! "*r"#-! #) a,2*iri 0! +# i 2*!-i# i a,,#r(a,! 4i0 0! "r#,!(*r! "r#vi(!( )#r i R*+! : #) 0! R!vi-!( R*+!- #) C#*r. T0! "r#,!!(i-0#*+( &! i-i*!( &$ 0! #))i,! #) 0! S#+i,i#r G!!ra+ i &!0a+) #) 0! R!"*&+i,.
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EN BANC *#.R. N. +8. O!t/e" +, :99.1 DIOSDADO LA#CAO, DOROTEO LA#CAO and URSULA LA#CAO, petitine"s, vs. ;UD#E #ENEROSA #. LABRA, B"an!= :, Re'inal T"ial C%"t, Ce/%, and t=e CIT2 OF CEBU, "espndent. DECISION CORONA, ; p@ B!)#r! *- i- a "!ii# )#r r!vi!4 #) 0! (!,i-i# (a!( ?*+$ 13 77 #) 0! R!i#a+ Tria+ C#*r3 Bra,0 83 C!&* Ci$ 1 *"0#+(i 0! va+i(i$ #) 0! Ci$ #) C!&*- Or(ia,! N#. 1683 a- 4!++ a- 0! +#4!r ,#*r- #r(!r (a!( A**- 3 77 (!$i "!ii#!r- %#i# )#r r!,#-i(!rai#. T,DIEH I 1963 0! Pr#vi,! #) C!&* (#a!( 17 +#- # 0! Ci$ #) C!&*. O! #) 0!-! +#- 4a- L# 1793 -i*a!( i Ca"i#+ Hi++-3 C!&* Ci$3 4i0 a ar!a #) 6376 -2*ar! %!!r-. I 19<3 "!ii#!r- "*r,0a-!( L# 179 # i-a++%! &a-i-. B* 0!3 i +a! 19<3 0! 17 +#-3 i,+*(i L# 1793 r!v!r!( # 0! Pr#vi,! #) C!&*. C#-!2*!+$3 0! "r#vi,! ri!( # a*+ 0! -a+! #) L# 179 &$ 0! Ci$ #) C!&* # 0! "!ii#!r-. T0i"r#%"!( 0! +a!r # -*! 0! "r#vi,! )#r -"!,i)i, "!r)#r%a,! a( (a%a!- i 0! 0! C#*r #) Fir- I-a,!. O ?*+$ 93 193 0! ,#*r a 2*# r*+!( i )av#r #) "!ii#!r- a( #r(!r!( 0! Pr#vi,! #) C!&* # !'!,*! 0! )ia+ (!!( #) -a+! i )av#r #) "!ii#!r-. O ?*! 113 1993 0! C#*r #) A""!a+- a))ir%!( 0! (!,i-i# #) 0! ria+ ,#*r. P*r-*a # 0! r*+i #) 0! a""!++a! ,#*r3 0! Pr#vi,! #) C!&* !'!,*!( # ?*! 1:3 1996 a (!!( #) a&-#+*! -a+! #v!r L# 179 i )av#r #) "!ii#!r-. T0!r!a)!r3 Tra-)!r C!ri)i,a! #) Ti+! 5TCT= N#. 1987 4a- i--*!( i 0! a%! #) "!ii#!r- a( Cri-"ia La,a#. 8 A)!r a,2*iri i+!3 "!ii#!r- ri!( # a! "#--!--i# #) 0! +# #+$ # (i-,#v!r 0a i 4a- a+r!a($ #,,*"i!( &$ -2*a!r-. T0*-3 # ?*! 1<3 199:3 "!ii#!r- i-i*!( !/!,%! "r#,!!(i- aai- 0! -2*a!r-. T0! M*i,i"a+ Tria+ C#*r i Cii!- 5MTCC=3 Bra,0 13 C!&* Ci$3 r!(!r!( a (!,i-i# # A"ri+ 13 1993 #r(!ri 0! -2*a!r- # va,a! 0! +#. O a""!a+3 0! RTC a))ir%!( 0! MTCC- (!,i-i# a( i--*!( a 4ri #) !'!,*i# a( #r(!r #) (!%#+ii#. CDaSAE H#4!v!r3 40! 0! (!%#+ii# #r(!r 4a- a&#* # &! i%"+!%!!(3 C!&* Ci$ Ma$#r A+vi Gar,ia 4r#! 4# +!!r- 6 # 0! MTCC3 r!2*!-i 0! (!)!r%! #) 0! (!%#+ii# # 0! r#*( 0a 0! Ci$ 4a- -i++ +##i )#r a r!+#,ai# -i! )#r 0! -2*a!r-. A,i # 0! %a$#r- r!2*!-3 0! MTCC i--*!( 4# #r(!r- -*-"!(i 0! (!%#+ii# )#r a "!ri#( #) 17 (a$- )r#% F!&r*ar$ 3 1999. U)#r*a!+$ )#r "!ii#!r-3 (*ri 0! -*-"!-i# "!ri#(3 0! Sa*ia Pa+*-#( 5SP= #) C!&* Ci$ "a--!( a r!-#+*i# 40i,0 i(!i)i!( L# 179 a- a -#,ia+i!( 0#*-i -i! "*r-*a # RA ::9. < T0!3 # ?*! 873 19993 0! SP #) C!&* Ci$ "a--!( Or(ia,! N#. 1:: 40i,0 i,+*(!( L# 179 a%# 0! i(!i)i!( -i!- )#r -#,ia+i!( 0#*-i. O ?*+$3 193 7773 Or(ia,! N#. 168 : 4a- !a,!( &$ 0! SP #) C!&* Ci$ a*0#rii 0! %a$#r #) C!&* Ci$ # iiia! !'"r#"riai# "r#,!!(i- )#r 0! a,2*i-ii# #) L# 179 40i,0 4a- r!i-!r!( i 0! a%! #) "!ii#!r-. T0! i!(!( a,2*i-ii# 4a- # &! *-!( )#r 0! &!!)i #) 0! 0#%!+!-- a)!r i- -*&(ivi-i# a( -a+! # 0! a,*a+ #,,*"a0!r!#). F#r 0i- "*r"#-!3 0! #r(ia,! a""r#"ria!( 0! a%#* #)
P31377 )#r 0! "a$%! #) 0! -*&/!, +#. T0i- #r(ia,! 4a- a""r#v!( &$ Ma$#r Gar,ia # A**- 3 777. O A**- 93 7773 "!ii#!r- )i+!( 4i0 0! RTC a a,i# )#r (!,+arai# #) *++i$ #) Or(ia,! N#. 168 )#r &!i *,#-i*i#a+. T0! ria+ ,#*r r!(!r!( i- (!,i-i# # ?*+$ 13 77 (i-%i--i 0! ,#%"+ai )i+!( &$ "!ii#!r- 40#-! -*&-!2*! %#i# )#r r!,#-i(!rai# 4a- +i!4i-! (!i!( # A**- 3 77. E,ICDT I 0i- a""!a+3 "!ii#!r- ar*! 0a Or(ia,! N#. 168 i- *,#-i*i#a+ a- i -a,i#- 0! !'"r#"riai# #) 0!ir "r#"!r$ )#r 0! "*r"#-! #) -!++i i # 0! -2*a!r-3 a !(!av#r ,#rar$ # 0! ,#,!" #) "*&+i, *-! ,#!%"+a!( i 0! C#-i*i#. T0!$ a++!! 0a i 4i++ &!!)i #+$ a 0a()*+ #) "!#"+!. T0! #r(ia,!3 a,,#r(i # "!ii#!r-3 4a- #&vi#*-+$ "a--!( )#r "#+ii,i3 0! -2*a!r- *(!ia&+$ &!i a &i -#*r,! #) v#!-. I -*%3 0i- C#*r i- &!i a-!( # r!-#+v! 40!0!r #r # 0! i!(!( !'"r#"riai# &$ 0! Ci$ #) C!&* #) a 6376-2*ar!%!!r "ar,!+ #) +a( #4!( &$ "!ii#!r- ,#rav!!- 0! C#-i*i# a( a""+i,a&+! +a4-. U(!r S!,i# 6 #) RA :173 9 #0!r4i-! #4 a- 0! L#,a+ G#v!r%! C#(! #) 19913 17 +#,a+ +!i-+aiv! "#4!r -0a++ &! !'!r,i-!( &$ 0! Sa*ia Pa+*-#( #) 0! ,i$. T0! +!i-+aiv! a,- #) 0! Sa*ia Pa+*-#( i 0! !'!r,i-! #) i- +a4%ai a*0#ri$ ar! (!#%ia!( #r(ia,!-. ,EAHSC L#,a+ #v!r%! *i- 0av! # i0!r! "#4!r #) !%i! (#%ai a( ,a !'!r,i-! i #+$ 40! !'"r!--+$ a*0#ri!( &$ 0! +!i-+a*r!. 11 B$ vir*! #) RA :173 C#r!-- ,#)!rr!( *"# +#,a+ #v!r%! *i- 0! "#4!r # !'"r#"ria!. Or(ia,! N#. 168 4a- !a,!( "*r-*a # S!,i# 19 #) RA :17@ SEC. 19. E%i! D#%ai. — A +#,a+ #v!r%! *i %a$3 0r#*0 i- ,0i!) !'!,*iv! a( a,i "*r-*a # a #r(ia,!3 !'!r,i-! 0! "#4!r #) !%i! (#%ai )#r "*&+i, *-!3 #r "*r"#-!3 #r 4!+)ar! )#r 0! &!!)i #) 0! "##r a( 0! +a(+!--3 *"# "a$%! #) /*- ,#%"!-ai#3 "*r-*a # 0! "r#vi-i#- #) 0! C#-i*i# a( "!ri! +a4- . . .. 5ia+i,- -*""+i!(=. Or(ia,! N#. 168 40i,0 a*0#ri!( 0! !'"r#"riai# #) "!ii#!r- +# 4a- !a,!( &$ 0! SP #) C!&* Ci$ # "r#vi(! -#,ia+i!( 0#*-i )#r 0! 0#%!+!-- a( +#4i,#%! r!-i(!- #) 0! Ci$. H#4!v!r3 40i+! 4! r!,#i! 0a 0#*-i i- #! #) 0! %#- -!ri#*- -#,ia+ "r#&+!%- #) 0! ,#*r$3 +#,a+ #v!r%! *i- (# # "#--!-- *&ri(+!( a*0#ri$ # !'!r,i-! 0!ir "#4!r #) !%i! (#%ai i -!!i -#+*i#- # 0i- "r#&+!%. T0!r! ar! 4# +!a+ "r#vi-i#- 40i,0 +i%i 0! !'!r,i-! #) 0i- "#4!r@ 51= # "!r-# -0a++ &! (!"riv!( #) +i)!3 +i&!r$3 #r "r#"!r$ 4i0#* (*! "r#,!-- #) +a43 #r -0a++ a$ "!r-# &! (!i!( 0! !2*a+ "r#!,i# #) 0! +a4-; 1 a( 5= "riva! "r#"!r$ -0a++ # &! a! )#r "*&+i, *-! 4i0#* /*- ,#%"!-ai#. 18 T0*-3 0! !'!r,i-! &$ +#,a+ #v!r%! *i- #) 0! "#4!r #) !%i! (#%ai i- # a&-#+*!. I )a,3 S!,i# 19 #) RA :17 i-!+) !'"+i,i+$ -a!- 0a -*,0 !'!r,i-! %*- ,#%"+$ 4i0 0! "r#vi-i#- #) 0! C#-i*i# a( "!ri! +a4-. H,ACTE T0! !'!r,i-! #) 0! "#4!r #) !%i! (#%ai (ra-i,a++$ a))!,- a +a(#4!r- ri0 # "riva! "r#"!r$3 40i,0 i- a- %*,0 a ,#-i*i#a++$ "r#!,!( ri0 !,!--ar$ )#r 0! "r!-!rvai# a( !0a,!%! #) "!r-#a+ (ii$ a( ii%a!+$ ,#!,!( 4i0 0! ri0- # +i)! a( +i&!r$.
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"ri,i"+!- r!2*ir! 0a a #r(ia,! 51= %*- # ,#rav!! 0! C#-i*i# #r a$ -a*! 5= %*- # &! *)air #r #""r!--iv! 58= %*- # &! "aria+ #r (i-,ri%ia#r$ 56= %*- # "r#0i&i &* %a$ r!*+a! ra(! 5<= %*- &! !!ra+ a( ,#-i-! 4i0 "*&+i, "#+i,$3 a( 5= %*- # &! *r!a-#a&+!. 1 Or(ia,! N#. 168 )ai+!( # ,#%"+$ 4i0 0! )#r!#i -*&-aiv! r!2*ir!%!-. A ,+!ar ,a-! #) ,#-i*i#a+ i)ir%i$ 0avi &!! 0*!-a&+i-0!(3 0i- C#*r i- ,#-rai!( # *++i)$ 0! -*&/!, #r(ia,!. W! r!,a"i*+a!@ )ir-3 a- !ar+i!r (i-,*--!(3 0! 2*!-i#!( #r(ia,! i- r!"*a # 0! "!ri! "r#vi-i#- #) 0! C#-i*i#3 RA ::9 a( RA :17; -!,#(3 0! "r!,i"ia! %a!r i 40i,0 i 4a- !a,!( 4a- "+ai #""r!--i# %a-2*!ra(i a- a "r#"##r #r(ia,!; 0ir(3 0! )a, 0a "!ii#!r- -%a++ "r#"!r$ 4a- -i+!( #* )#r !'"r#"riai# )#r 0! "*r"#-! #) a4ar(i i # # %#r! 0a a )!4 -2*a!r- i(i,a!( %ai)!- "aria+i$ aai- "!ii#!r-3 a( )#*r03 0! #r(ia,! )ai+!( # -0#4 0a 0!r! 4a- a r!a-#a&+! r!+ai# &!4!! 0! !( -#*0 a( 0! %!a- a(#"!(. W0i+! 0! #&/!,iv! #) 0! Ci$ #) C!&* 4a- # "r#vi(! a(!2*a! 0#*-i # -+*% (4!++!r-3 0! %!ai !%"+#$!( i "*r-*i #) -*,0 #&/!,iv! )!++ -0#r #) 40a 4a- +!a+3 -!-i&+! a( ,a++!( )#r &$ 0! ,ir,*%-a,!-. I(!!(3 !'"!ri!,! 0a- -0#4 0a 0! (i-r!ar( #) &a-i, +i&!ri!- a( 0! *-! #) -0#r-i0!( %!0#(- i !'"r#"riai# "r#,!!(i- 0av! # a,0i!v!( 0! (!-ir!( r!-*+-. Ov!r 0! $!ar-3 0! #v!r%!3 0a- ri!( # r!%!($ 0! 4#r-!i -2*a!r "r#&+!%. Far )r#% -#+vi i3 0#4!v!r3 #v!r%!- i(+#v! a""r#a,0 0a- #+$ r!-*+!( i 0! %*+i"+i,ai# a( "r#+i)!rai# #) -2*a!r ,#+#i!- a( &+i0!( ar!a-. A "r#"##r "r#ra% 0a i- 4!++-*(i!(3 a(!2*a!+$ )*(!(3 !*i!+$ -i,!r! a( r*+$ r!-"!,)*+ #) !v!r$#!- &a-i, ri0- i- 40a 0i- "r#&+!% ,a++- )#r3 # 0! i%"r#vi(! !a,%! #) "#+ii,-&a-!( #r(ia,!- ar!i -%a++ "riva! +#- i # rai#a+ )a-0i#. ATCaDE WHEREFORE3 0! "!ii# i- 0!r!&$ GRANTED. T0! ?*+$ 13 77 (!,i-i# #) Bra,0 8 #) 0! R!i#a+ Tria+ C#*r #) C!&* Ci$ i- RESERED a( SET ASIDE. SO ORDERED.
SECOND DI)ISION *#.R. N. +80. ;an%a"& :, :998.1 LOURDES DE LA PA? 3ASIIP, petitine", vs. THE CIT2 OF PASI#, HON. 3ARIETTA A. LE#ASPI, in =e" !apa!it& as P"esidin' ;%d'e f t=e Re'inal T"ial C%"t f Pasi' Cit&, B"an!= +8 and THE COURT OF APPEALS, "espndents. DECISION SANDOAL GUTIERRE>3 ? "@ W0!r! 0! ai &$ 0! Sa! #) "riva! "r#"!r$ i- (#! )#r 0! &!!)i #) a -%a++ ,#%%*i$ 40i,0 -!!- # 0av! i- #4 -"#r- a( r!,r!ai#a+ )a,i+i$3 #4i0-a(i 0a 0!r! i- -*,0 a r!,r!ai#a+ )a,i+i$ #+$ a -0#r (i-a,! a4a$3 -*,0 ai ,a# &! ,#-i(!r!( # &! )#r "*&+i, *-!. I- !'"r#"riai# i- # va+i(. I 0i- ,a-!3 0! C#*r (!)i!- 40a ,#-i*!- a !*i! !,!--i$ )#r "*&+i, *-!. EIAH,C T0i- "!ii# )#r r!vi!4 # ,!ri#rari a--ai+- 0! D!,i-i# 1 #) 0! C#*r #) A""!a+- (a!( O,#&!r 813 199: i CAG.R. SP N#. 617 a))ir%i 0! Or(!r #) 0! R!i#a+ Tria+ C#*r3 Bra,0 1<3 Pa-i Ci$3 (a!( Ma$ :3 199 i S.C.A. N#. :8. Li!4i-! a--ai+!( i- 0! R!-#+*i# 8 #) 0! -a%! ,#*r (a!( N#v!%&!r 73 199 (!$i "!ii#!r- M#i# )#r R!,#-i(!rai#. T0! )a,- #) 0! ,a-! ar!@ P!ii#!r L#*r(!- D!+a Pa Ma-ii" i- 0! r!i-!r!( #4!r #) a "ar,!+ #) +a( 4i0 a ar!a #) 63<1 -2*ar! %!!r- +#,a!( a PaA-a3 Cai#a3 Pa-i Ci$3 M!r# Mai+a. I a +!!r (a!( ?a*ar$ 3 19963 0! 0! M*i,i"a+i$ #) Pa-i3 #4 Ci$ #) Pa-i3 r!-"#(!3 #i)i!( "!ii#!r #) i- i!i# # !'"r#"ria! a 13<77 -2*ar! %!!r "#ri# #) 0!r "r#"!r$ # &! *-!( )#r 0! -"#r(!v!+#"%! a( r!,r!ai#a+ a,ivii!- #) 0! r!-i(!- #) Baraa$ Cai#a. T0i- 4a- "*r-*a # Or(ia,! N#. 63 S!ri!- #) 1998 !a,!( &$ 0! 0! Sa*ia Ba$a #) Pa-i. Aai3 # Mar,0 83 19963 r!-"#(! 4r#! a#0!r +!!r # "!ii#!r3 &* 0i- i%! 0! "*r"#-! 4a- a++!!(+$ i +i! 4i0 0! "r#ra% #) 0! M*i,i"a+ G#v!r%! # "r#vi(! +a( #""#r*ii!- # (!-!rvi "##r -!,#r- #) #*r ,#%%*i$. O Ma$ 3 19963 "!ii#!r -! a r!"+$ # r!-"#(! -ai 0a 0! i!(!( !'"r#"riai# #) 0!r "r#"!r$ i- *,#-i*i#a+3 iva+i(3 a( #""r!--iv!3 a- 0! ar!a #) 0!r +# i- !i0!r -*))i,i! #r -*ia&+! # "r#vi(! +a( #""#r*ii!- # (!-!rvi "##r -!,#r- #) #*r ,#%%*i$. DT,ASE I i- +!!r #) D!,!%&!r 73 19963 r!-"#(! r!i!ra!( 0a 0! "*r"#-! #) 0! !'"r#"riai# #) "!ii#!r- "r#"!r$ i- # "r#vi(! -"#r- a( r!,r!ai#a+ )a,i+ii!- # i- "##r r!-i(!-. S*&-!2*!+$3 # F!&r*ar$ 13 199<3 r!-"#(! )i+!( 4i0 0! ria+ ,#*r a ,#%"+ai )#r !'"r#"riai#3 (#,!!( a- SCA N#. :8. R!-"#(! "ra$!( 0a 0! ria+ ,#*r3 a)!r (*! #i,! a( 0!ari3 i--*! a #r(!r )#r 0! ,#(!%ai# #) 0! "r#"!r$; 0a ,#%%i--i#!r- &! a""#i!( )#r 0! "*r"#-! #) (!!r%ii 0! /*- ,#%"!-ai#; a( 0a /*(%! &! r!(!r!( &a-!( # 0! r!"#r #) 0! ,#%%i--i#!r-. O A"ri+ <3 199<3 "!ii#!r )i+!( a M#i# # Di-%i-- 0! ,#%"+ai # 0! )#++#4i r#*(-@
I PLAINTIFF HAS NO CAUSE OF ACTION FOR THE EXERCISE OF THE POWER OF EMINENT DOMAIN3 CONSIDERING THAT@ 5A = TH ER E I S N O G EN UI NE N EC ES SI TY F O R T HE T A I NG O F T HE PROPERTY SOUGHT TO BE EXPROPRIATED. 5B= PLAINTIFF HAS ARBITRARILY AND CAPRICIOUSLY CHOSEN THE PROPERTY SOUGHT TO BE EXPROPRIATED. 5C= EEN ASSUMING ARGUENDO THAT DEFENDANTS PROPERTY MAY BE EXPROPRIATED BY PLAINTIFF3 THE FAIR MARET ALUE OF THE PROPERTY TO BE EXPROPRIATED FAR EXCEEDS SEENTYEIGHT THOUSAND PESOS 5P:3777.77= II PLAINTIFFS COMPLAINT IS DEFECTIE IN FORM AND SUBSTANCE3 CONSIDERING THAT@ 5A= PLAINTIFF FAILS TO ALLEGE WITH CERTAINTY THE PURPOSE OF THE EXPROPRIATION. 5B= PLAINTIFF HAS FAILED TO COMPLY WITH THE PREREQUISITES LAID DOWN IN SECTION 863 RULE I OF THE RULES AND REGULATIONS IMPLEMENTING THE LOCAL GOERNMENT CODE; THUS3 THE INSTANT EXPROPRIATION PROCEEDING IS PREMATURE. III THE GRANTING OF THE EXPROPRIATION WOULD IOLATE SECTION 1 5= OF THE OMNIBUS ELECTION CODE. DTSIE, I PLAINTIFF CANNOT TAE POSSESSION OF THE SUB?ECT PROPERTY BY MERELY DEPOSITING AN AMOUNT EQUAL TO FIFTEEN PERCENT 51<= OF THE ALUE OF THE PROPERTY BASED ON THE CURRENT TAX DECLARATION OF THE SUB?ECT PROPERTY. 6 O Ma$ :3 1993 0! ria+ ,#*r i--*!( a Or(!r (!$i 0! M#i# # Di-%i--3 < # 0! r#*( 0a 0!r! i- a !*i! !,!--i$ # !'"r#"ria! 0! "r#"!r$ )#r 0! -"#r- a( r!,r!ai#a+ a,ivii!- #) 0! r!-i(!- #) Pa-i. A- # 0! i--*! #) /*- ,#%"!-ai#3 0! ria+ ,#*r 0!+( 0a 0! -a%! i- # &! (!!r%i!( i a,,#r(a,! 4i0 0! R!vi-!( R*+!- #) C#*r. P!ii#!r )i+!( a %#i# )#r r!,#-i(!rai# &* i 4a- (!i!( &$ 0! ria+ ,#*r i i- Or(!r #) ?*+$ 813 199. F#r04i03 i a""#i!( 0! Ci$ A--!--#r a( Ci$ Tr!a-*r!r #) Pa-i Ci$ a- ,#%%i--i#!r- # a-,!rai 0! /*- ,#%"!-ai#. T0i- "r#%"!( "!ii#!r # )i+! 4i0 0! C#*r #) A""!a+- a -"!,ia+ ,ivi+ a,i# )#r ,!ri#rari3 (#,!!( a- CAG.R. SP N#. 617. O O,#&!r 813 199:3 0! A""!++a! C#*r (i-%i--!( 0! "!ii# )#r +a, #) %!ri. P!ii#!r- M#i# )#r R!,#-i(!rai# 4a- (!i!( i a R!-#+*i# (a!( N#v!%&!r 73 199. H!,!3 0i- "!ii# a,0#r!( # 0! )#++#4i r#*(-@ THE QUESTIONED DECISION DATED 81 OCTOBER 199: 5ATTACHMENT A= AND RESOLUTION DATED 7 NOEMBER 199 5ATTACHMENT B= ARE CONTRARY TO LAW3 THE RULES OF COURT AND ?URISPRUDENCE CONSIDERING THAT@ I A. TH ERE I S N O E ID ENCE TO P RO E T HAT THERE IS G ENU INE NECESSITY FOR THE TAING OF THE PETITIONERS PROPERTY.
B. THERE IS NO EIDENCE TO PROE THAT THE PUBLIC USE REQUIREMENT FOR THE EXERCISE OF THE POWER OF EMINENT DOMAIN HAS BEEN COMPLIED WITH. C. THERE IS NO EIDENCE TO PROE THAT RESPONDENT CITY OF PASIG HAS COMPLIED WITH ALL CONDITIONS PRECEDENT FOR THE EXERCISE OF THE POWER OF EMINENT DOMAIN. THE COURT A QUOS ORDER DATED 7: MAY 199 AND 81 ?ULY 1993 WHICH WERE AFFIRMED BY THE COURT OF APPEALS3 EFFECTIELY AMOUNT TO THE TAING OF PETITIONERS PROPERTY WITHOUT DUE PROCESS OF LAW@ II THE COURT OF APPEALS GRAELY ERRED IN APPLYING OF RULE ON ACTIONABLE DOCUMENTS TO THE DOCUMENTS ATTACHED TO RESPONDENT CITY OF PASIGS COMPLAINT DATED 7: APRIL 199< TO ?USTIFY THE COURT A QUOS DENIAL OF PETITIONERS RESPONSIE PLEADING TO THE COMPLAINT FOR EXPROPRIATION 5THE MOTION TO DISMISS DATED 1 APRIL 199<=. III THE COURT OF APPEALS GRAELY ERRED IN APPLYING THE RULE ON HYPOTHETICAL ADMISSION OF FACTS ALLEGED IN A COMPLAINT CONSIDERING THAT THE MOTION TO DISMISS FILED BY PETITIONER IN THE EXPROPRIATION CASE BELOW WAS THE RESPONSIE PLEADING REQUIRED TO BE FILED UNDER THE THEN RULE : OF THE RULES OF COURT AND NOT AN ORDINARY MOTION TO DISMISS UNDER RULE 1 OF THE RULES OF COURT. T0! )#r!#i ar*%!- %a$ &! -$0!-i!( i# 4# %ai i--*!- — #! -*&-aiv! a( #! "r#,!(*ra+. W! 4i++ )ir- a((r!-- 0! "r#,!(*ra+ i--*!. TSIDEa P!ii#!r )i+!( 0!r M#i# # Di-%i-- 0! ,#%"+ai )#r !'"r#"riai# # A"ri+ <3 199<. I 4a- (!i!( &$ 0! ria+ ,#*r # Ma$ :3 199. A 0a i%!3 0! r*+! # !'"r#"riai# 4a- #v!r!( &$ S!,i# 83 R*+! : #) 0! R!vi-!( R*+!- #) C#*r 40i,0 "r#vi(!-@ SEC. 8. D!)!-!- a( #&/!,i#-. — Wi0i 0! i%! -"!,i)i!( i 0! -*%%#-3 !a,0 (!)!(a3 i +i!* #) a a-4!r3 -0a++ "r!-! i a -i+! %#i# # (i-%i-- #r )#r #0!r a""r#"ria! r!+i!)3 a++ 0i- #&/!,i#- a( (!)!-!- # 0! ri0 #) 0! "+aii)) # a! 0i- "r#"!r$ )#r 0! *-! #r "*r"#-! -"!,i)i!( i 0! ,#%"+ai. A++ -*,0 #&/!,i#- a( (!)!-!- # -# "r!-!!( ar! 4aiv!(. A ,#"$ #) 0! %#i# -0a++ &! -!rv!( # 0! "+aii))- a#r!$ #) r!,#r( a( )i+!( 4i0 0! ,#*r 4i0 "r##) #) -!rvi,!. T0! %#i# # (i-%i-- ,#!%"+a!( i 0! a&#v! R*+! ,+!ar+$ ,#-i*!0! r!-"#-iv! "+!a(i 40i,0 a!- 0! "+a,! #) a a-4!r # 0! ,#%"+ai )#r !'"r#"riai#. S*,0 %#i# i- 0! "+!a(i 0a "*- i i--*! 0! ri0 #) 0! "+aii)) # !'"r#"ria! 0! (!)!(a- "r#"!r$ )#r 0! *-! -"!,i)i!( i 0! ,#%"+ai. A++ 0a 0! +a4 r!2*ir!- i- 0a a ,#"$ #) 0! -ai( %#i# &! -!rv!( # "+aii))- a#r!$ #) r!,#r(. I i- 0! ,#*r 0a a i- ,#v!i!,! 4i++ -! 0! ,a-! )#r ria+ a)!r 0! )i+i #) 0! -ai( "+!a(i. T0! C#*r #) A""!a+- 0!r!)#r! !rr!( i 0#+(i 0a 0! %#i# # (i-%i-)i+!( &$ "!ii#!r 0$"#0!i,a++$ a(%i!( 0! r*0 #) 0! )a,- a++!!( i 0! ,#%"+ai3 -"!,i)i,a++$ 0a 0!r! i- a !*i! !,!--i$ # !'"r#"ria!
"!ii#!r- "r#"!r$ )#r "*&+i, *-!. P*r-*a # 0! a&#v! R*+!3 0! %#i# i- a r!-"#-iv! "+!a(i /#ii 0! i--*!-. W0a 0! ria+ ,#*r -0#*+( 0av! (#! 4a- # -! 0! ,a-! )#r 0! r!,!"i# #) !vi(!,! # (!!r%i! 40!0!r 0!r! i- i(!!( a !*i! !,!--i$ )#r 0! ai #) 0! "r#"!r$3 i-!a( #) -*%%ari+$ %ai a )i(i 0a 0! ai i- )#r "*&+i, *-! a( a""#ii ,#%%i--i#!r- # )i' /*- ,#%"!-ai#. T0i- i- !-"!,ia++$ -# ,#-i(!ri 0a 0! "*r"#-! #) 0! !'"r#"riai# 4a- -2*ar!+$ ,0a++!!( a( "* i i--*! &$ "!ii#!r i 0!r %#i# # (i-%i--. Sii)i,a+$3 0! a&#v! R*+! a++#4i a (!)!(a i a !'"r#"riai# ,a-! # )i+! a %#i# # (i-%i-- i +i!* #) a a-4!r 4a- a%!(!( &$ 0! 199: R*+!- #) Civi+ Pr#,!(*r!3 40i,0 ## !))!, # ?*+$ 13 199:. S!,i# 83 R*+! : #4 !'"r!--+$ %a(a!- 0a a$ #&/!,i# #r (!)!-! # 0! ai #) 0! "r#"!r$ #) a (!)!(a %*- &! -! )#r0 i a a-4!r. T0! )a, 0a 0! C#*r #) A""!a+- r!(!r!( i- D!,i-i# i CA G.R. SP N#. 617 # O,#&!r 813 a)!r 0! 199: R*+!- #) Civi+ Pr#,!(*r! ## !))!,3 i#) # %#%!. I i- #+$ )air 0a 0! R*+! a 0! i%! "!ii#!r )i+!( 0!r %#i# # (i-%i-- -0#*+( #v!r. T0! !4 "r#vi-i# ,a# &! a""+i!( r!r#a,iv!+$ # 0!r "r!/*(i,!. W! #4 "r#,!!( # a((r!-- 0! -*&-aiv! i--*!. I 0! !ar+$ ,a-! #) US v. T#ri&i#3 : 0i- C#*r (!)i!( 0! "#4!r #) !%i! (#%ai a- 0! ri0 #) a #v!r%! # a! a( a""r#"ria! "riva! "r#"!r$ # "*&+i, *-!3 40!!v!r 0! "*&+i, !'i!,$ r!2*ir!- i3 40i,0 ,a &! (#! #+$ # ,#(ii# #) "r#vi(i a r!a-#a&+! ,#%"!-ai# 0!r!)#r. I 0a- a+-# &!! (!-,ri&!( a- 0! "#4!r #) 0! Sa! #r ii-r*%!a+ii!- # a! "riva! "r#"!r$ )#r "*&+i, *-! a( i- i-!"ara&+! )r#% -#v!r!i$ a( i0!r! i #v!r%!. T0! "#4!r #) !%i! (#%ai i- +#(!( i 0! +!i-+aiv! &ra,0 #) 0! #v!r%!. I (!+!a!- 0! !'!r,i-! 0!r!#) # +#,a+ #v!r%! *i-3 #0!r "*&+i, !ii!- a( "*&+i, *i+i$ ,#r"#rai#-3 9 -*&/!, #+$ # C#-i*i#a+ +i%iai#-. L#,a+ #v!r%!- 0av! # i0!r! "#4!r #) !%i! (#%ai a( %a$ !'!r,i-! i #+$ 40! !'"r!--+$ a*0#ri!( &$ -a*!. 17 S!,i# 19 #) 0! L#,a+ G#v!r%! C#(! #) 1991 5R!"*&+i, A, N#. :17= "r!-,ri&!- 0! (!+!ai# &$ C#r!-- #) 0! "#4!r #) !%i! (#%ai # +#,a+ #v!r%! *i- a( +a$- (#4 0! "ara%!!r- )#r i!'!r,i-!3 0*-@ SEC. 19. E%i! D #%ai. — A +#,a+ #v!r% ! * i % a$3 0r#*0 i- ,0i!) !'!,*iv! a( a,i "*r-*a # a #r(ia,!3 !'!r,i-! 0! "#4!r #) !%i! (#%ai )#r "*&+i, *-!3 "*r"#-! #r 4!+)ar! )#r 0! &!!)i #) 0! "##r a( 0! +a(+!--3 *"# "a$%! #) /*- ,#%"!-ai#3 "*r-*a # 0! "r#vi-i#- #) 0! C#-i*i# a( "!ri! +a4-@ Pr#vi(!(3 0#4!v!r3 T0a3 0! "#4!r #) !%i! (#%ai %a$ # &! !'!r,i-!( *+!-a va+i( a( (!)ii! #))!r 0a- &!! "r!vi#*-+$ %a(! # 0! #4!r a( -*,0 #))!r 4a- # a,,!"!(@ Pr#vi(!(3 )*r0!r3 T0a3 0! +#,a+ #v!r%! *i %a$ i%%!(ia!+$ a! "#--!--i# #) 0! "r#"!r$ *"# 0! )i+i #) !'"r#"riai# "r#,!!(i- a( *"# %ai a (!"#-i 4i0 0! "r#"!r ,#*r #) a +!a- )i)!! "!r,! 51<= #) 0! )air %ar! va+*! #) 0! "r#"!r$ &a-!( # 0! ,*rr! a' (!,+arai# #) 0! "r#"!r$ # &! !'"r#"ria!(@ Pr#vi(!(3 )ia++$3 T0a3 0! a%#* # &! "ai( )#r !'"r#"ria!( "r#"!r$ -0a++ &! (!!r%i!( &$ 0! "r#"!r ,#*r3 &a-!( # 0! )air %ar! va+*! a 0! i%! #) 0! ai #) 0! "r#"!r$. CSH,DT
?*(i,ia+ r!vi!4 #) 0! !'!r,i-! #) !% i! (#%ai i- +i%i!( # 0! )#++#4i ar!a- #) ,#,!r@ 5a= 0! a(!2*a,$ #) 0! ,#%"!-ai#3 5&= 0! !,!--i$ #) 0! ai3 a( 5,= 0! "*&+i, *-! ,0ara,!r #) 0! "*r"#-! #) 0! ai. 11 I 0i- ,a-!3 "!ii#!r ,#!(- 0a r!-"#(! Ci$ #) Pa-i )ai+!( # !-a&+i-0 a !*i! !,!--i$ 40i,0 /*-i)i!- 0! ,#(!%ai# #) 0!r "r#"!r$. W0i+! -0! (#!- # (i-"*! 0! i!(!( "*&+i, "*r"#-!3 #!0!+!--3 -0! i-i-- 0a 0!r! %*- &! a !*i! !,!--i$ )#r 0! "r#"#-!( *-! a( "*r"#-!-. A,,#r(i # "!ii#!r3 0!r! i- a+r!a($ a !-a&+i-0!( -"#r- (!v!+#"%! a( r!,r!ai#a+ a,ivi$ ,!!r a Rai)#r!- Par i Pa-i Ci$3 )*++$ #"!rai#a+ a( &!i *i+i!( &$ ir!-i(!-3 i,+*(i 0#-! )r#% Baraa$ Cai#a. R!-"#(! (#!- # (i-"*! 0i-. Evi(!+$3 0!r! i- # !*i! !,!--i$ # /*-i)$ 0! !'"r#"riai#. T0! ri0 # a! "riva! "r#"!r$ )#r "*&+i, "*r"#-!- !,!--ari+$ #riia!)r#% 0! !,!--i$ a( 0! ai %*- &! +i%i!( # -*,0 !,!--i$. I Ci$ #) Mai+a v. C0i!-! C#%%*i$ #) Mai+a3 1 4! 0!+( 0a 0! v!r$ )#*(ai# #) 0! ri0 # !'!r,i-! !%i! (#%ai i- a !*i! !,!--i$ a( 0a !,!--i$ %*- &! #) a "*&+i, ,0ara,!r. M#r!#v!r3 0! a-,!rai%! #) 0! !,!--i$ %*- "r!,!(! #r a,,#%"a$ a( # )#++#43 0! ai #) 0! +a(. I Ci$ #) Mai+a v. Ar!++a# La4 C#++!!3 18 4! r*+!( 0a !,!--i$ 4i0i 0! r*+! 0a 0! "ari,*+ar "r#"!r$ # &! !'"r#"ria!( %*- &! !,!--ar$3 (#!- # %!a a a&-#+*! &* #+$ a r!a-#a&+! #r "ra,i,a+ !,!--i$3 -*,0 a- 4#*+( ,#%&i! 0! r!a!- &!!)i # 0! "*&+i, 4i0 0! +!a- i,#v!i!,! a( !'"!-! # 0! ,#(!%i "ar$ a( 0! "r#"!r$ #4!r ,#-i-! 4i0 -*,0 &!!)i. A""+$i 0i- -a(ar(3 4! 0#+( 0a r!-"#(! Ci$ #) Pa-i 0a- )ai+!( # !-a&+i-0 0a 0!r! i- a !*i! !,!--i$ # !'"r#"ria! "!ii#!r"r#"!r$. O*r -,r*i$ #) 0! r!,#r(- -0#4- 0a 0! C!ri)i,ai# 16 i--*!( &$ 0! Cai#a Baraa$ C#*,i+ (a!( N#v!%&!r 73 19963 0! &a-i- )#r 0! "a--a! #) Or(ia,! N#. 6 -. 1998 a*0#rii 0! !'"r#"riai#3 i(i,a!- 0a 0! i!(!( &!!)i,iar$ i- 0! M!+!(r!- C#%"#*( H#%!#4!r- A--#,iai#3 a "riva!3 #"r#)i #raiai#3 # 0! r!-i(!- #) Cai#a. I ,a &! +!a!( 0a 0! %!%&!r- #) 0! -ai( A--#,iai# ar! (!-ir#*- #) 0avi 0!ir #4 "riva! "+a$r#*( a( r!,r!ai#a+ )a,i+i$. P!ii#!r- +# i- 0! !ar!- va,a -"a,! avai+a&+!. T0! "*r"#-! i-3 0!r!)#r!3 # ,+!ar+$ a( ,a!#ri,a++$ "*&+i,. T0! !,!--i$ 0a- # &!! -0#43 !-"!,ia++$ ,#-i(!ri 0a 0!r! !'i-- a a+!raiv! )a,i+i$ )#r -"#r- (!v!+#"%! a( ,#%%*i$ r!,r!ai# i 0! ar!a3 40i,0 i- 0! Rai)#r!- Par3 avai+a&+! # a++ r!-i(!- #) Pa-i Ci$3 i,+*(i 0#-! #) Cai#a. T0! ri0 # #4 a( "#--!-- "r#"!r$ i- #! #) 0! %#- ,0!ri-0!( ri0#) %!. I i- -# )*(a%!a+ 0a i 0a- &!! 4ri! i# #rai, +a4 #) !v!r$ ai# 40!r! 0! r*+! #) +a4 "r!vai+-. U+!-- 0! r!2*i-i! #) !*i! !,!--i$ )#r 0! !'"r#"riai# #) #!- "r#"!r$ i- ,+!ar+$ !-a&+i-0!(3 i -0a++ &! 0! (*$ #) 0! ,#*r- # "r#!, 0! ri0- #) i(ivi(*a+- # 0!ir "riva! "r#"!r$. I%"#ra a- 0! "#4!r #) !%i! (#%ai %a$ &!3 0! ivi#+a&+! -a,i$ 40i,0 0! C#-i*i# aa,0!- # 0! "r#"!r$ #) 0! i(ivi(*a+ r!2*ir!- # #+$ 0a 0! "*r"#-! )#r 0! ai #) "riva!
"r#"!r$ &! -"!,i)i!(. T0! !*i! !,!--i$ )#r 0! ai3 40i,0 %*- &! #) a "*&+i, ,0ara,!r3 %*- a+-# &! -0#4 # !'i-. WHEREFORE3 0! "!ii# )#r r!vi!4 i- GRANTED. T0! ,0a++!!( D!,i-i# a( R!-#+*i# #) 0! C#*r #) A""!a+- i CAG.R. SP N#. 617 ar! REERSED. T0! ,#%"+ai )#r !'"r#"riai# )i+!( &!)#r! 0! ria+ ,#*r &$ r!-"#(! Ci$ #) Pa-i3 (#,!!( a- SCA N#. :83 i- #r(!r!( DISMISSED. ,DSAEI SO ORDERED.
*#.R. N. L-089. Ap"il :0, +0<.1 EPORT PROCESSIN# ?ONE AUTHORIT2, petitine", vs. HON. CEFERINO E. DULA2, in =is !apa!it& as t=e P"esidin' ;%d'e, C%"t f Fi"st Instan!e f Ce/%, B"an!= )I, Lap%-Lap% Cit&, and SAN ANTONIO DE)ELOP3ENT CORPORATION, "espndents. Elena 3. C%evas f" "espndents. S2LLABUS 1. CONSTITUTIONAL LAW; ?UST COMPENSATION; PROISIONS OF P.D. NOS. :3 663 :96 AND 1<88 CONSTITUTES IMPERMISSIBLE ENCROACHMENT ON ?UDICIAL PREROGATIES. — T0! %!0#( #) a-,!raii /*- ,#%"!-ai# *(!r 0! a)#r!,i!( (!,r!!- ,#-i*!i%"!r%i--i&+! !,r#a,0%! # /*(i,ia+ "r!r#aiv!-. I !(- # r!(!r 0iC#*r iiia+ i a %a!r 40i,0 *(!r 0! C#-i*i# i- r!-!rv!( # i )#r )ia+ (!!r%iai#. T0*-3 a+0#*0 i a !'"r#"riai# "r#,!!(i 0! ,#*r !,0i,a++$ 4#*+( -i++ 0av! 0! "#4!r # (!!r%i! 0! /*- ,#%"!-ai# )#r 0! "r#"!r$3 )#++#4i 0! a""+i,a&+! (!,r!!-3 i- a- 4#*+( &! r!+!a!( # -i%"+$ -ai 0! +#4!r va+*! #) 0! "r#"!r$ a(!,+ar!( !i0!r &$ 0! #4!r #r 0! a--!--#r. A- a !,!--ar$ ,#-!2*!,!3 i 4#*+( &! *-!+!-- )#r 0! ,#*r # a""#i ,#%%i--i#!r- *(!r R*+! : #) 0! R*+!- #) C#*r. M#r!#v!r3 0! !!( # -ai-)$ 0! (*! "r#,!-- ,+a*-! i 0! ai #) "riva! "r#"!r$ i- -!!%i+$ )*+)i++!( -i,! i ,a# &! -ai( 0a a /*(i,ia+ "r#,!!(i 4a- # 0a( &!)#r! 0! a,*a+ ai. H#4!v!r3 0! -ri, a""+i,ai# #) 0! (!,r!!- (*ri 0! "r#,!!(i- 4#*+( &! #0i -0#r #) a %!r! )#r%a+i$ #r ,0ara(! a- 0! ,#*r 0a- #+$ # ,0##-! &!4!! 0! va+*ai# #) 0! #4!r a( 0a #) 0! a--!--#r3 a( i,0#i,! i- a+4a$- +i%i!( # 0! +#4!r #) 0! 4#. T0! ,#*r ,a# !'!r,i-! i- (i-,r!i# #r i(!"!(!,! i (!!r%ii 40a i- /*- #r )air. Ev! a ra(! -,0##+ "*"i+ ,#*+( -*&-i*! )#r 0! /*(! i-#)ar a- 0! (!!r%iai# #) ,#-i*i#a+ /*- ,#%"!-ai# i- ,#,!r!(. . I D.; ID.; AL UATI ON IN T HE D ECREE M AY O NL Y SERE A S A GUIDING PRINCIPLE IN THE DETERMINATION OF ?UST COMPENSATION BUT MAY NOT SUBSTITUTE THE COURTS OWN ?UDGMENT AS TO WHAT AMOUNT SHOULD BE AWARDED AND HOW TO ARRIE AT SUCH AMOUNT; DOCTRINE ENUNCIATED IN THE CASE OF NATIONAL HOUSING AUTHORITY . REYES 518 SCRA 6<= ABANDONED. — W! ar! ,#vi,!( a( -# r*+! 0a 0! ria+ ,#*r ,#rr!,+$ -a!( 0a 0! va+*ai# i 0! (!,r!! %a$ #+$ -!rv! a- a *i(i "ri,i"+! #r #! #) 0! )a,#r- i (!!r%ii /*- ,#%"!-ai# &* i %a$ # -*&-i*! 0! ,#*r- #4 /*(%! a- # 40a a%#* -0#*+( &! a4ar(!( a( 0#4 # arriv! a -*,0 a%#*. A r!*r # 0! !ar+i!r 4!++ !-a&+i-0!( (#,ri!3 # #*r %i(3 i- %#r! i !!"i 4i0 0! "ri,i"+! 0a 0! /*(i,iar$ -0#*+( +iv! *" # i- %i--i# &$ via+ii a( # (!irai ,#-i*i#a+ ri0-. 5S!! Sa+#a v. Cr* Pa#3 186 SCRA 683 6; ,ii M!r,a(# v. C#*r #) Fir- I-a,! #) Ria+3 11 SCRA 98.= T0! (#,ri! 4! !*,ia!( i Nai#a+ H#*-i A*0#ri$ v. R!$!-3 -*"ra3 0!r!)#r!3 %*- !,!--ari+$ &! a&a(#!( i) 4! ar! # *"0#+( 0i- C#*r- r#+! a- 0! *ar(ia #) 0! )*(a%!a+ ri0- *ara!!( &$ 0! (*! "r#,!-- a( !2*a+ "r#!,i# ,+a*-!- a( a- 0! )ia+ ar&i!r #v!r ra-r!--i#,#%%i!( aai- ,#-i*i#a+ ri0-. 8. ID.; ID.; DEFINITION OF ?UST COMPENSATION; WHAT CONSTITUTES ARBITRARY AND CONFISCATORY ALUATION. — ?*- ,#%"!-ai# %!a-
0! va+*! #) 0! "r#"!r$ a 0! i%! #) 0! ai. I %!a- a )air a( )*++ !2*iva+! )#r 0! +#-- -*-ai!(. A++ 0! )a,- a- # 0! ,#(ii# #) 0! "r#"!r$ a( i- -*rr#*(i-3 i- i%"r#v!%!- a( ,a"a&i+ii!-3 -0#*+( &! ,#-i(!r!(. I 0i- "ari,*+ar ,a-!3 0! a' (!,+arai#- "r!-!!( &$ 0! "!ii#!r a- &a-i- )#r /*- ,#%"!-ai# 4!r! %a(! &$ 0! La"*La"* %*i,i"a+3 +a!r ,i$ a--!--#r +# &!)#r! %aria+ +a43 40! +a( 4a- # #+$ %*,0 ,0!a"!r &* 40! a--!--!( va+*!- #) "r#"!ri!- 4!r! -a!( i )i*r!- ,#-i*i #+$ a )ra,i# #) 0!ir r*! %ar! va+*!. T0! "riva! r!-"#(! 4a- # !v! 0! #4!r #) 0! "r#"!ri!- a 0! i%!. I "*r,0a-!( 0! +#- )#r (!v!+#"%! "*r"#-!-. T# "! 0! va+*! #) 0! +## 0! &a-i- #) (#,*%!- 40i,0 ar! #* #) (a! a( a "ri,!- &!+#4 0! a,2*i-ii# ,#- #) "r!-! #4!r- 4#*+( &! ar&irar$ a( ,#)i-,a#r$. 6. ID.; ID.; FACTORS CONSIDERED IN THE ALUATION OF PROPERTIES FOR EXPROPRIATION. — ari#*- )a,#r- ,a ,#%! i# "+a$ i 0! va+*ai# #) -"!,i)i, "r#"!ri!- -i+!( #* )#r !'"r#"riai#. T0! va+*!- iv! &$ "r#vi,ia+ a--!--#r- ar! *-*a++$ *i)#r% )#r v!r$ 4i(! ar!a- ,#v!ri -!v!ra+ &arri#- #r !v! a !ir! #4 4i0 0! !',!"i# #) 0! "#&+a,i#. I(ivi(*a+ (i))!r!,!- ar! !v!r a! i# a,,#*. T0! va+*! #) +a( i&a-!( # -*,0 !!ra+ii!- a- i- "#--i&+! ,*+ivai# )#r ri,!3 ,#r3 ,#,#*-3 #r #0!r ,r#"-. !r$ #)! +a( (!-,ri&!( a- ,##a+ 0a- &!! ,*+iva!( )#r !!rai#-. B*i+(i- ar! (!-,ri&!( i !r%- #) #+$ 4# #r 0r!! ,+a--!- #) &*i+(i %a!ria+- a( !-i%a!- #) ar!a- ar! %#r! #)! ia,,*ra! 0a ,#rr!,. Ta' va+*!- ,a -!rv! a- *i(!- &* ,a# &! a&-#+*! -*&-i*!- )#r /*- ,#%"!-ai#. <. ID.; ID.; DENIAL TO THE OWNER OF EXPROPRIATED PROPERTY OF THE OPPORTUNITY TO QUESTION THE ALU ATION IN THE TAX DOCUMENTS IS IOLATIE OF DUE PROCESS. — T# -a$ 0a 0! #4!r- ar! !-#""!( # 2*!-i# 0! va+*ai#- %a(! &$ a--!--#r- -i,! 0!$ 0a( 0! #""#r*i$ # "r#!- i- i++*-#r$. T0! #v!r40!+%i %a-- #) +a( #4!r- a,,!" *2*!-i#i+$ 40a i- )#*( i 0! a' (!,+arai#- "r!"ar!( &$ +#,a+ a--!--#r- #r %*i,i"a+ ,+!r- )#r 0!%. T0!$ (# # !v! +## a3 %*,0 +!-aa+$!3 0! -a!%!-. T0! i(!a #) !'"r#"riai# -i%"+$ !v!r #,,*r*i+ a (!%a( i- %a(! #r a ,a-! )i+!( &$ a a!,$ a*0#ri!( # (# -#. I i- vi#+aiv! #) (*! "r#,!-- # (!$ # 0! #4!r 0! #""#r*i$ # "r#v! 0a 0! va+*ai# i 0! a' (#,*%!- i- *)air #r 4r#. A( i ir!"*+-iv! # &a-i, ,#,!"- #) /*-i,! a( )air!-- # a++#4 0! 0a"0aar( 4#r #) a %i#r &*r!a*,ra #r ,+!r # a&-#+*!+$ "r!vai+ #v!r 0! /*(%! #) a ,#*r "r#%*+a!( #+$ a)!r !'"!r ,#%%i--i#!r- 0av! a,*a++$ vi!4!( 0! "r#"!r$3 a)!r !vi(!,! a( ar*%!- "r# a( ,# 0av! &!! "r!-!!(3 a( a)!r a++ )a,#r- a( ,#-i(!rai#- !--!ia+ # a )air a( /*- (!!r%iai# 0av! &!! /*(i,i#*-+$ !va+*a!(. . ID.; ID.; ID.; DETERMINATION OF ?UST COMPENSATION3 A ?UDICIAL FUNCTION. — T0! (!!r%iai# #) /*- ,#%"!-ai# i !%i! (#%ai ,a-!- i- a /*(i,ia+ )*,i#. T0! !'!,*iv! (!"ar%! #r 0! +!i-+a*r! %a$ %a! 0! iiia+ (!!r%iai#- &* 40! a "ar$ ,+ai%- a vi#+ai# #) 0! *ara!! i 0! Bi++ #) Ri0- 0a "riva! "r#"!r$ %a$ # &! a! )#r "*&+i, *-! 4i0#* /*- ,#%"!-ai#3 # -a*!3 (!,r!!3 #r !'!,*iv! #r(!r ,a %a(a! 0a i- #4 (!!r%iai# -0a++ "r!vai+ #v!r 0! ,#*r)i(i-. M*,0 +!-- ,a 0! ,#*r- &! "r!,+*(!( )r#% +##i i# 0! /*- !-- #) 0! (!,r!!( ,#%"!-ai#.
:. ID.; ID.; PRESIDENTIAL DECREE NO. 1<88; DECLARED UNCONSTITUTIONAL AND OID. — W!3 0#+( 0a P.D. N#. 1<883 40i,0 !+i%ia!- 0! ,#*r- (i-,r!i# # a""#i ,#%%i--i#!r- "*r-*a # R*+! : #) 0! R*+!- #) C#*r3 i- *,#-i*i#a+ a( v#i(. T# 0#+( #0!r4i-! 4#*+( &! # *(!r%i! 0! v!r$ "*r"#-! 40$ 0i- C#*r !'i-- i 0! )ir- "+a,!. DECISION GUTIERRE>3 ?R.3 ? "@ T0! 2*!-i# rai-!( i 0i- "!ii# i- 40!0!r #r # P r!-i(!ia+ D!,r!!N*%&!r!( :3 663 :96 a( 1<88 0av! r!"!a+!( a( -*"!r-!(!( S!,i#< # #) R*+! : #) 0! R!vi-!( R*+!- #) C#*r3 -*,0 0a i (!!r%ii 0! /*- ,#%"!-ai# #) "r#"!r$ i a !'"r#"riai# ,a-!3 0! #+$ &a-i-0#*+( &! i- %ar! va+*! a- (!,+ar!( &$ 0! #4!r #r a- (!!r%i!( &$ 0! a--!--#r3 40i,0!v!r i- +#4!r. Li&L!' O ?a*ar$ 1<3 19:93 0! Pr!-i(! #) 0! P0i+i""i!-3 i--*!( Pr#,+a%ai# N#. 1113 r!-!rvi a ,!rai "ar,!+ #) +a( #) 0! "*&+i, (#%ai -i*a!( i 0! Ci$ #) La"*La"*3 I-+a( #) Ma,a3 C!&* a( ,#v!ri a #a+ ar!a #) 1319839 -2*ar! %!!r-3 %#r! #r +!--3 )#r 0! !-a&+i-0%! #) a !'"#r "r#,!--i #! &$ "!ii#!r E'"#r Pr#,!--i >#! A*0#ri$ 5EP>A=. N# a++ 0! r!-!rv!( ar!a3 0#4!v!r3 4a- "*&+i, +a(. T0! "r#,+a%ai# i,+*(!(3 a%# #0!r-3 )#*r 56= "ar,!+- #) +a( 4i0 a ar!a! ar!a #) 38 -2*ar! %!!r- #4!( a( r!i-!r!( i 0! a%! #) 0! "riva! r!-"#(!. T0! "!ii#!r3 0!r!)#r!3 #))!r!( # "*r,0a-! 0! "ar,!+- #) +a( )r#% 0! r!-"#(! i a,,#r(a,! 4i0 0! va+*ai# -! )#r0 i S!,i# 93 Pr!-i(!ia+ D!,r!! 5P.D.= N#. 663 a- a%!(!(. T0! "ari!)ai+!( # r!a,0 a ar!!%! r!ar(i 0! -a+! #) 0! "r#"!r$. T0! "!ii#!r )i+!( 4i0 0! 0! C#*r #) Fir- I-a,! #) C!&*3 Bra,0 XI3 La"*La"* Ci$3 a ,#%"+ai )#r !'"r#"riai# 4i0 a "ra$!r )#r 0! i--*a,! #) a 4ri #) "#--!--i# aai- 0! "riva! r!-"#(!3 # !'"r#"ria! 0! a)#r!-ai( "ar,!+- #) +a( "*r-*a # P.D. N#. 3 aa%!(!(3 40i,0 !%"#4!r- 0! "!ii#!r # a,2*ir! &$ ,#(!%ai# "r#,!!(i- a$ "r#"!r$ )#r 0! !-a&+i-0%! #) !'"#r "r#,!--i #!-3 i r!+ai# # Pr#,+a%ai# N#. 1113 )#r 0! "*r"#-! #) !-a&+i-0i 0! Ma,a E'"#r Pr#,!--i >#!. O O,#&!r 13 1973 0! r!-"#(! /*(! i--*!( a 4ri #) "#--!--i# a*0#rii 0! "!ii#!r # a! i%%!(ia! "#--!--i# #) 0! "r!%i-!-. O D!,!%&!r 83 1973 0! "riva! r!-"#(! )i+!( i- a-4!r. A 0! "r!ria+ ,#)!r!,! # F!&r*ar$ 183 1913 0! r!-"#(! /*(! i--*!( a #r(!r -ai 0a 0! "ari!- 0av! ar!!( 0a 0! #+$ i--*! # &! r!-#+v!( i- 0! /*- ,#%"!-ai# )#r 0! "r#"!ri!- a( 0a 0! "r! ria+ i- 0!r!&$ !r%ia!( a( 0! 0!ari # 0! %!ri- i- -! # A"ri+ 3 191. O F!&r*ar$ 1:3 1913 0! r!-"#(! /*(! i--*!( 0! #r(!r #) ,#(!%ai# (!,+ari 0! "!ii#!r a- 0avi 0! +a4)*+ ri0 # a! 0! "r#"!ri!- -#*0 # &! ,#(!%!(3 *"# 0! "a$%! #) /*- ,#%"!-ai# # &! (!!r%i!( a- #) 0! )i+i #) 0! ,#%"+ai. T0! r!-"#(! /*(! a+-# i--*!( a -!,#( #r(!r3 -*&/!, #) 0i- "!ii#3 a""#ii ,!rai "!r-#- a- ,#%%i--i#!r- # a-,!rai a( r!"#r # 0! ,#*r 0! /*- ,#%"!-ai# )#r 0! "r#"!ri!- -#*0 # &! !'"r#"ria!(.
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*#.R. N. L-:98:9. A%'%st +, +0.1 REPUBLIC OF THE PHILIPPINES, plaintiff-appellant, vs. CAR3EN 3. )DA. DE CASTELL)I, ET AL., defendants-appellees. Offi!e f t=e Sli!it" #ene"al f" plaintiff-appellant. C . A. 3end4a ( A.) . Ra%i4a and Al/e"t Ca!ni ( Ass!iates f" defendant-appellees. DECISION >ALDIAR3 ? "@ A""!a+ )r#% 0! (!,i-i# #) 0! C#*r #) Fir- I-a,! #) Pa%"aa i iCivi+ Ca-! N#. 183 a !'"r#"riai# "r#,!!(i. P+aii))a""!++a3 0! R!"*&+i, #) 0! P0i+i""i!-3 50!r!ia)!r r!)!rr!( # a- 0! R!"*&+i,= )i+!(3 # ?*! 3 19<93 a ,#%"+ai )#r !%i! (#%ai aai- (!)!(aa""!++!!3 Car%! M. v(a. (! Ca-!++vi3 /*(i,ia+ a(%ii-rari' #) 0! !-a! #) 0! +a! A+)#-# (! Ca-!++vi 0!r!ia)!r r!)!rr!( # a- Ca-!++vi=3 #v!r a "ar,!+ #) +a( -i*a!( i 0! &arri# #) Sa ?#-!3 F+#ri(a&+a,a3 Pa%"aa3 (!-,ri&!( a- )#++#4-@ A "ar,!+ #) +a(3 L# N#. 199B B*r!a* #) La(- P+a S4#8. B#*(!( # 0! NE &$ Maria Ni!v!- T#+!(#G#*; # 0! SE &$ ai#a+ r#a(; # 0! SW &$ AFP r!-!rvai#3 a( # 0! NW &$ AFP r!-!rvai#. C#aii a ar!a #) :<9399 -2*ar! %!!r-3 %#r! #r +!--3 a( r!i-!r!( i 0! a%! #) A+)#-# Ca-!++vi *(!r TCT N#. 1881 #) 0! R!i-!r #) D!!(- #) Pa%"aa . . .; a( aai- (!)!(aa""!++!! Maria Ni!v!- T#+!(# G#* 50!r!ia)!r r!)!rr!( # a- T#+!(#G#*=3 #v!r 4# "ar,!+- #) +a( (!-,ri&!( a- )#++#4-@ A "ar,!+ #) +a( 5P#ri# #) L# 1B3 B+13 B*r!a* #) La(- P+a P-(3 <6. B#*(!( # 0! NE &$ L# 83 # 0! SE &$ L# 8; # 0! SW &$ L# 1 B3 B+. 5!2*iva+! # L# 199B S4# 8; # 0! NW &$ AFP %i+iar$ r!-!rvai#. C#aii a ar!a #) 6<73:8 -2*ar! %!!r-3 %#r! #r +!--3 a( r!i-!r!( i 0! a%! #) Maria Ni!v!- T#+!(#G#* *(!r TCT N#. :7 #) 0! R!i-!r #) D!!(- #) Pa%"aa. . . .3 a( A "ar,!+ #) +a( 5P#ri# #) L# 83 B+13 B*r!a* #) La(- P+a P-( <6. B#*(!( # 0! NE &$ L# N#. 83 # 0! SE &$ -,0##+ +# a( ai#a+ r#a(3 # 0! SW &$ L# 1B B+ 5!2*iva+! # L# 199B S4# 8=3 # 0! NW &$ L# 1B3 B+1. C#aii a ar!a #) 3:: -2*ar! %!!r-3 %#r! #r +!--3 a( r!i-!r!( i 0! a%! #) Maria Ni!v!- T#+!(# G#* *(!r TCT N#. :7 #) 0! R!i-!r #) D!!(- #) Pa%"aa3 . . . I i- ,#%"+ai3 0! R!"*&+i, a++!!(3 a%# #0!r 0i-3 0a 0! )air %ar! va+*! #) 0! a&#v!%!i#!( +a(-3 a,,#r(i # 0! C#%%i!! # A""rai-a+ )#r 0! Pr#vi,! #) Pa%"aa3 4a- # %#r! 0a P3777 "!r 0!,ar!3 #r a #a+ %ar! va+*! #) P<939.17; a( "ra$!(3 0a 0! "r#vi-i#a+ va+*! #) 0! +a(- &! )i'!( a P<939.173 0a 0! ,#*r a*0#ri!- "+aii)) # a! i%%!(ia! "#--!--i# #) 0! +a(- *"# (!"#-i #) 0a a%#* 4i0 0! Pr#vi,ia+ Tr!a-*r!r #) Pa%"aa; 0a 0! ,#*r a""#i- 0r!! ,#%%i--i#!r- # a-,!rai a( r!"#r # 0! ,#*r 0! /*- ,#%"!-ai# )#r 0! "r#"!r$ -#*0 # &! !'"r#"ria!(3 a( 0a 0! ,#*r i--*!- 0!r!a)!r a )ia+ #r(!r #) ,#(!%ai#. O ?*! 93 19<9 0! ria+ ,#*r i--*!( a #r(!r )i'i 0! "r#vi-i#a+ va+*! #) 0! +a(- a P<939.17. I 0!r %#i# # (i-%i-- )i+!( # ?*+$ 163 19<93 Ca-!++vi a++!!(3 a%# #0!r 0i-3 0a 0! +a( *(!r 0!r a(%ii-rai#3 &!i a r!-i(!ia+
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