El Transporte Urbano en Lima

El transporte urbano en Lima, propuestas para su mejoramiento 1. Introducción. En el último articulo que escribí escribí para Apuntes, sobre la evolución del transporte en Lima, mencioné al fnal del mismo, la posibilidad de una continuación, reerente a dar soluciones puntales a la problem!tica actual del transporte en la ciudad. Así, esta publicación lo dedico justo al tema prometido, iniciando el mismo con una e"plicación metaórica de la visión que ten#o sobre la ciudad $ su uncionamiento, para lue#o %acer una breve rese&a de la problem!tica actual, $ fnalmente, e"plicar los lineamientos para una propuesta inte#ral $ jerarqui'ada de la movilidad urbana e interurbana en Lima.

(iempre %e comparado comparado una ciudad, con el cuerpo %umano, %umano, este nace, crece, se desarrolla $ muere, tiene un espíritu, un alma $ una personalidad. Al i#ual que esta, el cuerpo %umano cuenta cuen ta con una red de )vías* $ )calles*, que vendrían a ser las arterias $ venas, los vasos san#uíneos, los nervios, los dierentes conductos que comunican los principales ór#anos como el esóa#o, los intestinos, etc.., que sirven para la di#estión, la respiración $ otras unciones. (i por el e"ceso de #rasa $ colesterol malo, las arterias $ venas se saturan, se obstru$e la circulación de la san#re, produciendo en la persona un inarto o un derrame cerebral+ una e"cesiva alimentación puede #enerar sobre peso $ con#estiones estomacales que traería #randes complicaciones para la salud.

tro caso es el de las personas que uman muc%o, estas terminan con el colapso $ envenenamiento de las vías respiratorias $ un posible c!ncer a los pulmones. En cambio si una persona se cuida $ lleva una vida sana con una buena alimentación $ %aciendo deporte, es poco probable que ten#a problemas $ viva muc%o mas.

Lo mismo sucede con las ciudades, una urbe con #randes con#estiones ve%iculares, atascos en las %oras punta, problemas de contaminación atmosérica, ruido $ perdidas de %ora %ombre, es una ciudad enerma. La #eneración de esta problem!tica va a depender muc%o de la orma como se % a desarrollado desarrollado la ciudad $ las costumbres urbanas de la sociedad que la %abita. Al i#ual que una persona obesa, si una ciudad crece de manera e"pansiva, con 'onas de baja densidad, en donde los usos de suelo est!n separados unos de otros, produciéndose #randes distancias en los despla'amientos de la casa al trabajo, $ en donde no e"iste un sistema de transporte masivo efciente, se va a terminar por depender del auto privado, $ por ende se #enerarían #randes procesos de motori'ación que terminarían en primer lu#ar por aumentar el

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tr!fco, $ por otro lado, obli#aría a los #obiernos locales a construir costosísimas autopistas $ viaductos, que no solucionarían en nada el problema. En una metrópoli de esas características, es mu$ probable que sus %abitantes suran paralelamente muc%os problemas p roblemas de salud, como estrés, irritación, ansiedad, depresiones $ enermedades respiratorias. La aplicación de sistemas de movilidad $ trasporte de manera masiva, inte#ral $ que sea sostenible en el tiempo, podría ser de al#una orma la solución que necesita la ciudad enerma, obviamente el tipo de propuesta depender! de la realidad $ las características sociales, económicas $ moroló#icas de la misma. Esta relación metaórica entre ciudad $ cuerpo %umano es sumamente importante, $a que esto nos puede dar una idea clara del estado en que se encuentran muc%as urbes, no solo en la parte del trasporte $ la movilidad, sino también en el aspecto social $ urbanístico. -onsidero el desarrollo desarrollo de una movilidad $ trasporte trasporte que respete el medio medio ambiente en las ciudades, como una orma saludable de vida urbana, que mejora la calidad $ el nivel de sus %abitantes, a la ve' que propicia $ crea una cultura del respeto, el orden $ la ética. . /roblem!tica. /roblem!tica. El tema del transporte en Lima, es en si mismo un complejo, emocionante $ macabro mundo que surimos a diario todos los %abitantes de esta ciudad, de tal orma que en los últimos a&os, esta problem!tica se %a vuelto color de %ormi#a, #enerando a la ciudad perdidas millonarias en viajes %oras 0 %ombre, reducción de los niveles de calidad de vida, #asto de ener#ías renovables, contaminación, etc.

Las causas causas se deben a una serie de actores que detallaremos a continuación.

alta de una única autoridad, como un consorcio, que re#ule $ #estione el transporte en la ciudad. Así, actualmente, e"isten una serie de direcciones $ entidades que se encar#an de un mismo problema, como el 2inisterio de 3ransporte 3ransporte $ -omunicaciones, La 2unicipalidad 2unicipalidad de Lima $ sus entes entes pertinentes 45erencia de 3ransporte 3ransporte 6rbano $ /rotransporte7, La 2unicipalidad del -allao $ fnalmente, la 8e#ión -allao, de tal orma que cada uno tiene una

























visión distinta de la ciudad, desarrollando desarrollando independientemente sus planes, #enerando muc%as veces con9ictos entre los sistemas propuestos 42etropolitano 42etropolitano $ 3ren Eléctrico7, sin tener una or#ani'ación or#ani'ación inte#ral del sistema.

5ran cantidad de rutas de transporte urbano, u rbano, que actualmente cuentan con :;< líneas 417, solo en la /rovincia de Lima, adem!s de las 1<< r utas que tiene el -allao 47, muc%as de ellas con recorridos de #ran lon#itud, atravesando la ciudad de e"tremo a e"tremo 4casi => ?m74@7, en unidades de trasporte peque&os $ de mediano tama&o, inadecuados para despla'arse diariamente en esos recorridos, #enerando a#otamiento $ malestar tanto entre los c%óeres como en los pasajeros.

E"cesivo numero de unidades de transporte, con =,;<: ve%ículos en total 4:7, de las cuales el :@.> B son combis 4=7 que compiten de manera inormal por obtener pasajeros 4la #uerra del centavo7, produciéndose por un lado una sobreoerta $ ocupación del espacio de circulación, lo que ocasiona #ran parte del tr!fco 4para tener una idea, idea, los pasajeros de de ; combis caben en un bus bus del metropolitano $ ;> combis caben en uno de los trenes del met ro de Lima7, $ por el otro un aumento del numero nu mero de accidentes en las pistas.

(obre oerta de ta"is 4=>,>>> unidades, cuando debería %aber la mitad $ <,>>> ta"is colectivos7, con el mismo problema de los ve%ículos de transporte publico.

alta de un dise&o inte#ral $ jerarqui'ado de las redes de transporte masivo por parte de las autoridades, de tal orma que muc%os de los pro$ectos reali'ados actualmente, %an sido %ec%os sin un estudio inte#ral de la ciudad, solo con fnes políticos $ dema#ó#icos.

alta de un omento por parte de los #obiernos locales, del desarrollo de sistemas de movilidad alternativa de menor escala, como la bicicleta $ el transporte a pie.













Es alarmante ver por ejemplo, el aumento en los últimos  a&os del uso de camionetas :": entre muc%os %abitantes de sectores medios $ altos, que a veces por necesidad o por status, usan u san constantemente esta orma de movilidad contaminante $ que omenta mas el tr!fco en la ciudad. @. /ropuesta 6rbana de 2ejoramiento del transporte. En este momento, Lima cuenta $a con dos sistemas de transporte que est!n aliviado en parte el problema de la movilidad en la ciudad, El 2etro, conocido en nuestro medio como )3ren )3ren Eléctrico*, $ el 2etropolitano, 2etropolitano, ambos uncionan en paralelo $ en sentido Corte 0 (ur. (ur. /or otro lado, la 2unicipalidad de Lima implementar! el llamado Dus /atrón, sistema mu$ parecido al 2etropolitano pero muc%o mas sencillo $ r!pido de construirlo, este consiste en la construcción de una red de corredores para buses con el modelo Euro :, con mu$ baja contaminación ambiental $ acústica, en la que participarían las empresas de transporte que sean le#almente constituidas $ ormali'as.













E"isten propuestas de ampliación de ambas redes, produciéndose una serie con9ictos como $a mencione antes, por la su perposición de rutas, como los pro$ectos de las líneas  del 2etropolitano $ el 3ren 3ren Eléctrico, que tienen el mismo recorrido, lo que ocasionaría un problema de competencia $ sobre oerta, consecuencia de una planifcación ra#mentada $ desarticulada.

/ara la defnición defnición de de una propuesta inte#ral, se empie'a empie'a primero primero por %acer %acer un estudio de la estructura urbana, como podemos ver en el #rafco de arriba, Lima tiene una conf#uración poli nuclear de varios centros comerciales $ fnancieros, que van de norte a sur a lo lar#o de #randes ejes como la /anamericana Corte $ la ía E"presa 4Los livos, -entro de Lima, (an Isidro, 2ira9ores $ Darranco7 'onas que son consideradas de #ran demanda comercial, en menor #rado est!n los sectores de la Avenida la 2arina, la Avenida /rimavera $ Favier /rado, donde se desarrollan núcleos importantes de comercio. comercio. En cuanto a las !reas industriales, estas se dan a lo lar#o de los ejes















tro punto importante a considerar es el estudio de los 9ujos de transporte dentro de la estructura urbana, al ser Lima una ciudad poli céntrica, con una or#ani'ación compleja $ de #ran e"tensión territorial en toda la provincia, se manejan dierentes demandas en distintas 'onas, por lo que #eneralmente se defnen para el estudio de las llamadas cuencas de de demanda, estas !reas se or#ani'an en unción a criterios #eo#r!fcos $ estructurales de la ciudad, como 'onas consolidadas por su uso de suelo $ densidad.

En los estudios que %icieron /rotransporte junto con la consultora AL5 0 IC-(A, para el pro$ecto del 2etropolitano en >>, se defnieron las cuencas mencionadas $ se vio que la ma$or demanda de transporte se da en las 'onas norte $ centro, sobre todo en el eje Corte 0 (ur 4-omas 0 -entro de Lima 0 Darranco7, las !reas del sur $ sur oeste tienen una demanda menor.

/ara eectos de una propuesta propuesta muc%o muc%o mas clara $ precisa, precisa, bas!ndome bas!ndome en los estudios anteriores $ considerando el tama&o que tiene la provincia de Lima, decidí delimitar las cuencas de manera dierente a las propuestas de AL5 0 IC-(A, defniendo dos #randes 'onasG

La 'ona 6rbana, correspondiente a los distritos que orman parte de la cuenca del valle del 8imac, con un di!metro de e"tremo a e"tremo de @> ?m apro"imadamente, apro"imadamente, teniendo como limites norte el río -%illon, por el sur, el limite entre illa el (alvador $ /ac%acamac, /ac%acamac, $ por el este %asta Hua$c!n. Esta !rea estaría divida en ; cuencas de demanda nombradas con letras.

























distritos de -%aclaca$o $ -%osica. Estos ser!n divididos en = cuencas de demanda nombrados por números. Así, esta or#ani'ación defnir! las dierentes escalas de transporte que se deben desarrollar en la ciudad de manera inte#rada, estos serianG

(istema de 3ransporte (ub 6rbano o -ercanias (istema actual del 2etro (istema actual D83 D83 2etropolitano (istema Duses alimentadores (istema de -iclo ías

3odas estas redes, redes, ordenadas desde la de ma$or jerarquía, jerarquí a, estarían inte#radas entre si en un sistema de estaciones intermodales, las cuales, de acuerdo a la cone"ión, tendría varios niveles de embarque, para las distintas tipolo#ías de transporte, así, en al#unas estaciones puede %aber paradas para el metro, D83 $ bicicleta por ejemplo, la propia estación central del metropolitano podría ormar a la lar#a parte de este sistema intermodal. A%ora vamos a anali'ar cada uno de estos $ su aplicación a la realidad de Lima. @.1 (istemas de 3ransporte (ub 6rbano o -ercanias. El sistema sub 6rbano es tanto una red de trenes de #ran capacidad como de buses, que conectan una ciudad importante con con los pueblos $ villas de de su !rea metropolitana, estas recorren distancias de entre 1= $ <>?m 4<7, con tiempos de viaje de entre @> $ > minu tos, #eneralmente a 'onas de baja

























La ruta del errocarril central se podría aprovec%ar para la construcción de un sistema suburbano, debido a la distancia que %a$ entre estas dos 'onas de la ciudad 4=> ?m respectivamente7, adem!s, es bastante conocido el aprovec%amiento de las redes érreas de muc%as ciudades para el desarrollo estos pro$ectos, como los casos de 2adrid, Duenos Aires o (antia#o.

Esta propuesta propuesta podría or#ani'arse en tres tres rutas o recorridos dierenciados dierenciados por coloresG

Línea 8oja. 0 -onecta la estación de -%osica con la estación 2artinete de la Línea 1 del 2etro de Lima, convirtiendo a esta ú ltima en terminal intermodal, de tal orma que las personas que ven#an del este se puedan conectar r!pidamente mediante el 3ren 3ren Eléctrico con otras 'onas de la ciudad. Esta ruta se podría construir en dos etapas, una desde (anta -lara %asta 2artinete, $ otra desde -%osica %asta (anta -lara, con estaciones en -%aclaca$o, &a&a $ Hua$c!n.

Línea A'ul. -onecta la estación 2artinete con la /la'a 5aribaldi en el -allao.

Línea Amarilla. Esta conecta la estación 2artinete con Ancon, % aciendo el mismo recorriendo que la línea A'ul %asta la Autopista Céstor 5ambetta, allí se iniciaría el 8amal propuesto por la empresa errocarril errocarril -entral Andino que va$a por la utura autopista, %acia entanilla $ de allí %acia Ancon, con una cone"ión que podría darse con el aeropuerto, así el este $ el norte de la ciudad ciudad estarían unidos.

Las otras 'onas suburbanas suburbanas donde no %a$ tren, como el sur, el sur oeste $ el















sistema 4uno solo7 manejara una cantidad de trenes adecuados con % orarios defnidos, para cada una de las líneas, así no utili'aría trenes en recorridos demasiado lar#os con dierentes demandas, lo que ocasionaría #randes pérdidas.

Al#o parecido sucedería con la red de buses interurbanos, se desarrollarían desarrollarían dierentes tra$ectos se#ún las cuencas, pero a dierencia de los trenes, los recorridos de los buses lle#arían a las estaciones terminales intermodales del transporte masivo 4tren eléctrico, 2etropolitano $ alimentadores7 dentro de la 'ona urbana. Así se ormaría = cone"iones de buses interurbanos que coinciden con los sectores propuestosG

Jona 1G Ancon 0 /uente /iedra 0 Inantas Jona G -araba$o 0 /arque /arque (inc%i 8oca 4-omas7 Jona @G -%osica 0 Ate itarte Jona :G -iene#uilla $ 2anc%a$ 0 La 2olina Jona =G /ac%acamac, Lurin $ /ucusana 0 (an Fuan de 2ira9ores

La administración de todo el sistema sistema Interurbano seria administrado por un solo operador que podría ser el errocarril errocarril -entral 4tanto trenes como para













destino de los principales ejes de transporte reali'ados anteriormente. La idea es desarrollar un sistema que no sea mu$ e"tenso $ que recorra la 'ona central de la ciudad, especialmente las !reas de ma$or densidad poblacional $ demanda, en este caso, los centros $ sub centros importantes, con recorridos de líneas que bordeen los 1> ?ilómetros de lon#itud

























de manera subterr!nea $ que se complementen con otros sistemas mas e"tensos como la red sub urbana, o con redes de mediano $ corto recorrido como el 2etropolitano $ los buses alimentadores, esto reduciría los costos en el desarrollo de líneas de #ran lon#itud 4@> o :> ?m7 de manera subterr!nea que %arían imposible la sostenibilidad del sistema, considerando las dierentes demandas que %a$ a lo lar#o de las mismas. Adem!s, el %ec%o que pase por las 'onas de ma$or población, justifcaría su uso, permitiendo que la red sea m!s rentable $ efciente.

e esta manera. El dise&o de de la misma estaría estaría or#ani'ado or#ani'ado en  líneas con una e"tensión apro"imada de 11> ?m de lon#itud. efniéndose de la si#uiente maneraG

Línea 1. $a en uncionamiento, uncionamiento, $ en construcción el tramo  %asta %asta (an Fuan de Luri#anc%o. -on un recorrido de @@ ?m de lon#itud. Línea . -onsiderando el con9icto de competencia entre las rutas del metropolitano  $ la línea  del 2etro, se propondría este ultimo para el eje Ate 0 Favier /rado  -anad! -anad! 0 La 2arina, $a que este este recorrido es de ma$or demanda entre los usuarios que el eje de la -arretera -entral $ ene'uela. ene'uela. La ruta empe'aría en la 'ona de (anta /atricia, /atricia, en el cruce de la Avenida 2el#arejo con Favier /rado, vía que sería recorrida en toda su lon#itud %asta el







































la ruta de las Avenidas rancisco /i'arro, 3acna, 5arcila'o de la e#a, Arequipa 4cone"ión con línea  a la altura de Favier /rado7 $ Avenida Larco, terminando en Larcomar. Larcomar. La línea tendría una lon#itud de 1= ?m apro"imadamente.

Línea :. Esta es una propuesta completamente nueva, no est! en nin#ún de los dos planes anteriormente mencionados $ tiene una peculiaridad, una parte va en sentido norte $ sur $ la otra en sentido este $ oeste, su recorrido empe'aría en el cruce de la Avenida (!nc%e' -arrión con (alaverr$, en (an elipe, elipe, continuando por esta ultima via %asta la Avenida el Ejercito, de allí se#uiría por esta vía %asta el /arque /arque 2ora en (anta -ru', $ prose#uiría por toda la Avenida An#amos %asta el -entro -omercial 2onterrico, en (urco. La línea tendría una lon#itud de 11 ?m apro"imadamente. apro"imadamente.

























empresas que usan la misma ruta desde 2atellini %asta Caranjal, usando sus buses en recorridos continuos desde las estaciones terminales+ si bien tanto la ruta -, como al#unos servicios e"presos no usan todo el recorrido, el uso continuo a lo lar#o del mismo, lo único que #enera es una sobre demanda de pasajeros en las %oras punta, en la parte norte de la ciudad $ baja demanda en la 'ona sur, por lo que es un error error %acer todo un tra$ecto de   ?m completo manejando dierentes demandas $ atravesando el centro de la ciudad, sin













ampliación de la ía E"presa %asta la /anamericana (ur7 3roncal 3roncal G G desde Ate itarte itarte %asta la Estación -entral 42etropolitano 42etropolitano 7 3roncal 3roncal 5G desde Estación Estación -entral %asta aucett aucett 42etropolitano 42etropolitano 7 3roncal 3roncal HG desde In#eniería In#eniería %asta Inantas 4/anamericana 4/anamericana Corte7 3roncal 3roncal IG desde In#eniería In#eniería %asta Favier /rado 4ía de Evitamiento7 Evitamiento7 3roncal 3roncal FG desde Favier /rado %asta el 3erminal (ur 4/anamericana 4/anamericana (ur7 3roncal 3roncal G G desde Estación -entral %asta /ir!mides /ir!mides del (ol 4que 4que se conectaría con la línea 1 del 3ren Eléctrico7. @.: (istema de Duses Alimentadores -omo $a mencioné anteriormente, uno de los #randes problemas que tiene el trasporte en Lima es la e"cesiva e"cesiva cantidad cantidad de rutas $ los #randes recorridos, recorridos,















otra. Aquellas avenidas en la que coincidan las alimentadoras con la red del 3ren 3ren Eléctrico, podrían podrían tener  o @ paraderos paraderos del bus entre dos dos estaciones del 3ren, 3ren, así, este abastece abastece lo que no puede abastecer abastecer el 2etro, o de al#una manera lo descon#estiona, $a que este último puede se rvir para distancias lar#as, $ el alimentador para distancias intermedias.

























La administración del sistema podr! estar a car#o de la 2unicipalidad de Lima como parte del 2etropolitano, de tal manera que toda la red de buses de la ciudad uncione de manera inte#rada.

























este. Estos, de al#una manera, sirven actualmente de )sistemas alimentadores* de los buses $ combis en sus rutas %abituales, debido a lo inaccesible de lle#ar a sus %o#ares desde las avenidas principales, $a sea por lo empinado de las vías 4muc%os de estos barrios se asientan sobre cerros7 o por el estado de los caminos, que no n o permite un acceso a pie cómodo.







































El Transporte Urbano en Lima

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