3. PROCESO POR RAZÓN DE LA FUNCIÓN PÚBLICA 3. PROCESO POR RAZÓN DE LA FUNCIÓN PÚBLICA 3. PROCESO POR RAZÓN DE LA FUNCIÓN PÚBLICADescripción completa
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EL PROCESO POR RAZÓN DE LA L A FUNCIÓN FUNCIÓN PÚBLICA
El Proceso por Delitos de Función Atribuidos a Altos Funcionarios Públicos
a n c ó l z i b a ú R r P o n p ó i o c s n e u c F o r a l P l e E d
El Proceso por Delitos Comunes Atribuidos a Congresistas y Otros Altos Funcionarios El Proceso por Delitos de Función Atribuidos a Otros Funcionarios Públicos
CO"$RESO DE LA REPU%LCA RESOLUC!" ACUSA#ORA
Fiscal de la "ación RESOLUC!" ACUSA#ORA
Denuncia Constitucional
&ue' Supremo de n(estigación Preparatoria) emite Resolución aprobando
Fiscal Supremo designado n(estiga
Sala Penal Especial Suprema &u'gamiento y Sentencia
Impugnacion Sala Penal Suprema
Resuel(e Recurso de Apelación
2. Los altos funcionarios Los Altos Funcionarios
CO"CEP#O -.
El Presidente de la República
Los +inistros de Estado
los Congresistas
Los miembros del #ribunal Constitucional y del Conse,o "acional de la +agistratura) los &ueces y Fiscales Supremos) el De*ensor del Pueblo y el Contralor $eneral de la República-
JURISPRUDENCIA sentencia reca/da en el e0pediente "1 223.4225) el #ribunal Constitucional se6aló lo siguiente7 89:; este #ribunal considera 221 de la Constitución- 9:;
El #ribunal Constitucional considera
dic?o principio no puede negar la mutua colaboración y @scali'ación entre los poderes públicos) impone la ausencia de toda in,erencia en las *unciones esenciales y especiali'adas B1 menos aún puede aceptarse la limitación de los principios de unidad% e&clusi'idad e independencia de la función (urisdiccional
9incisos > y 4 del art/culo >5B1;) 9:; Por lo e0puesto) el #ribunal Constitucional e0?orta al Congreso de la República a reali'ar la re*orma constitucional correspondiente >-
COMENTARIO DEL ARTICULO EN MENCION para todas las modalidades delicti(as de concusión) peculado y corrupción de *uncionarios la posibilidad de aplicación de los procesos especiales contemplados en el "CPP por ra'ón de la *unción pública) a saber7 i; El Proceso por delitos de *unción atribuidos a altos *uncionarios públicos El Proceso por delitos comunes atribuidos a Congresistas y otros Altos Funcionarios 9Arts- 41 y 51; y) iii; El proceso por delitos de *unción atribuidos a otros *uncionarios públicos "egritas agregadas-
últimos a6os innumerables cr/ticas) e incluso) una e0?ortación para su modi@cación por parte del #ribunal Constitucional) debido a su sentido contrario al principio de separación de poderes) pues atenta contra la autonom/a tanto del +inisterio Público como del Poder &udicial) subordin=ndolos a la actuación del Congreso y limitando las *unciones
El "CPP) incluye por primera (e') dentro de los denominados procesos especiales) un con,unto de disposiciones re*eridas al procesamiento de altos *uncionarios 4) los cuales en el caso de los delitos de *unción. deber=n aplicarse en armon/a con el procedimiento de Acusación Constitucional pre(isto en la Constitución Pol/tica del Estado y regulado adem=s por el Reglamento del Congreso y algunas leyes especiales- En puridad no se trata de un nue(o proceso) pues el mismo Código Procesal es claro al se6alar - El Proceso por delitos de *unción atribuidos a altos *uncionarios públicos 9Arts- B1 a >1;) 4- El proceso por delitos comunes atribuidos a Congresistas y otros altos *uncionarios 9Arts- 41 y 51;) y) 5- El proceso por delitos de *unción atribuidos a otros *uncionarios públicos
#ALAHERA EL$UERA reali'a una clasi@cación de los procesos contenidos en el "CPP) ubicando al Proceso por delitos de *unción atribuidos a altos *uncionarios públicos dentro del rubro 8Procedimientos con especialidades procedimentales) al respecto se6ala
ii. El Proceso por Delitos Comunes Atribuidos a Congresistas y Otros Altos Funcionarios
#ALAHERA EL$UERA) Pablo- Los Procesos Especiales en el "ue(o Código Procesal Penal- En7 Selección de Lecturas Capacitación en el "ue(o Código Procesal Penal- nstituto de Ciencia Procesal Penal 9"CPP;) p=g- >- El autor ?ace la siguiente clasi@cación7 >; Procesos ordinarios7 >->; Proceso común y) >-4; Proceso por *altas- 4; Procedimientos con especialidades procedimentales7 4->; Proceso por delitos de *unción atribuidos a altos *uncionarios públicos 4-4; Procesos por delitos comunes atribuidos a congresistas y otros altos *uncionarios y) 4-5; Proceso por delitos de *unción atribuidos a otros *uncionarios públicos- 5; Procedimientos especiales7 5->; Proceso inmediato 5-4; Proceso por delito de e,ercicio pri(ado de la acción penal 5-5; Proceso por colaboración e@ca' y) 5-; Proceso de terminación anticipada- ; Procedimientos complementarios o au0iliares7 ->; La e0tradición -4; La asistencia ,udicial internacional y) -5; La cooperación con la Corte Penal nternacional-
iii. El Proceso por Delitos de Función Atribuidos a Otros Funcionarios Públicos
Sección El proceso por ra'ón de la *unción pública #/tulo El proceso por delitos de *unción atribuidos a Altos Funcionarios Públicos 9se regir=n por las reglas del proceso común;Art/culo B Disposiciones aplicables-. El proceso penal contra los altos *uncionarios públicos ta0ati(amente designados en el art/culo BB de la Constitución por los delitos - La incoación de un proceso penal) en los supuestos del art/culo anterior) re
- El cuestionamiento de la naturale'a delicti(a de los ?ec?os imputados o del cumplimiento de los re2- Hencido el pla'o de cinco a6os) pre(isto en el art/culo BB de la Constitución) siempre Con(ersión del procedimiento común y acumulación-. >- Si en el curso de un proceso penal común) se determina
4- Cuando el ?ec?o sea atribuido a (arios imputados y sólo alguno de ellos debe ser su,eto al procedimiento parlamentario de acusación constitucional) la causa deber= separarse para - Los delitos comunes atribuidos a los Congresistas) al De*ensor del Pueblo y a los +agistrados del #ribunal Constitucional) desde - El proceso penal) en estos casos) se seguir= ba,o las reglas del proceso común- En la etapa de en,uiciamiento inter(endr= un &u'gado colegiado- El recurso de casación proceder= según las disposiciones comunes
e0tremo a la espera de la decisión de la autoridad competente) sin per,uicio de continuar la causa si e0isten otros procesados #/tulo El proceso por delitos de *unción atribuidos a otros *uncionarios públicos Art/culo Kmbito-. >- Los delitos en el e,ercicio de sus *unciones atribuidos a los &ueces y Fiscales Superiores) a los miembros del Conse,o Supremo de &usticia +ilitar) al Procurador Público) y a todos los magistrados del Poder &udicial y del +inisterio Público) re
propio respecto a los Fiscales Superiores 51 del "CPP) se tiene los siguientes7 >- Recurso de reposición 4- Recurso de apelación 5- Recurso de casación - Recurso de ; Complementar la respuesta del Perú con el @n de contar con in*ormación sobre los resultados obtenidos por el Poder &udicial en la sanción de las pr=cticas corruptas
mismas) relacionando el número total de casos in(estigados 51 del "CPP) se tiene los siguientes7 >- Recurso de reposición
4- Recurso de apelación
CO"$RESO DE LA REPU%LCA
Resolución acusatoria
Fiscal de la "ación
Denuncia Constitucional
&ue' Supremo de n(estigaciónPreparatoria) emite Resoluciónaprobando *ormali'ación den(estigación Preparatoria