BAB I PENDAHULUAN
1.1
LAT LATAR BE BELA LAK KANG ANG
UKM (Usaha (Usaha Kecil Kecil Meneng Menengah) ah) memega memegang ng perana peranan n yang yang sangat sangat besar besar dalam memajukan Eksistensi UKM dalam Proses Pembangunan Ekonomi.Selain sebaga sebagaii salah salah satu satu altern alternatif atif lapang lapangan an kerja kerja baruU baruUKM KM juga juga berper berperan an dalam dalam mendorong mendorong laju pertumbuhan pertumbuhan ekonomi ekonomi pasca krisis nmoneter nmoneter tahun !""# di saat perusahaan$perusahaan besar mengalami kesulitan dalam mengembangkan usahan usahanya. ya. Saat Saat ini ini UKM telah telah berkon berkontrib tribusi usi besar besar pada pada pendap pendapata atan n daerah daerah maupun pendapatan %egara &ndonesia. UKM merupakan suatu bentuk usaha kecil masyarakat yang pendiriannya pendiriannya berdasarkan inisiatif seseorang. Sebagian besar masyarakat beranggapan bah'a UKM hanya menguntungkan pihak$pihak tertentu saja. Padahal sebenarnya UKM sangat berperan dalam mengurangi tingkat pengangguran yang ada di &ndonesia. UKM dapat menyerap menyerap banyak banyak tenaga kerja &ndonesia &ndonesia yang masih mengganggur mengganggur.. Selain Selain itu UKM telah telah berkon berkontrib tribusi usi besar besar pada pada pendap pendapatan atan daerah daerah maupun maupun pendapatan negara &ndonesia. UKM juga memanfatkan memanfatkan berbagai Sumber aya lam yang berpotensia berpotensiall di suatu suatu daerah daerah yang yang belum belum diolah diolah secara secara komersi komersial. al. UKM dapat dapat memban membantu tu mengolah Sumber aya lam yang ada di setiap daerah. *al ini berkontribusi besar terhadap pendapatan daerah maupun pendapatan negara &ndonesia. &ndonesia.
1.2 . RUMUSAN MASALAH
!. ,. .
pa saja Kreteria Usaha Kecil dan usaha menengah + -agaimana Keberadaan UKM secara alami + -agaimana Kinerja UKM di indonesia + !
/. 1. 3.
-agaimana Kontribusi UKM 0erhadap Kesempatan Kerja dan P- + -agaimana 2tonomi aerah dan Peluang -agi UKM aerah + -agaimana Peluang dan tantangan bagi UKM dalam 4iberalisasi Perdagangan +
BAB II
PEMBAHASAN
2.1 Konsep Pengusaha Keci !an Menengah 2.1.1 Penge"#ian UKM
Menurut Keputusan Presiden 5& no. "" tahun !""6 Pengertian Usaha Kecil Menengah7 Kegiatan ekonomi rakyat yang berskala kecil dengan bidang usaha yang secara mayoritas merupakan kegiatan usaha kecil dan perlu dilindungi untuk mencegah dari persaingan usaha yang ,
tidak sehat.Menurut -adan Pusat Statistik (-PS) Pengertian Usaha Kecil Menengah7 -erdasarkan kuantitas tenaga kerja. Usaha kecil merupakan entitas usaha yang memiliki jumlah tenaga kerja 1 s.d !" orang sedangkan usaha menengah merupakan entitias usaha yang memiliki tenaga kerja ,8 s.d. "" orang. Menurut UU %o ,8 0ahun ,886 Pengertian Usaha Kecil Menengah7 Undang undang tersebut membagi kedalam dua pengertian yakni7 !) Usaha Kecil adalah entitas yang memiliki kriteria sebagai berikut 7 Kekayaan bersih lebih dari 5p 18.888.88888 (lima puluh juta rupiah) sampai dengan paling banyak 5p 188.888.88888 (lima ratus juta rupiah) tidak termasuk tanah dan bangunan tempat usaha. a) Memiliki hasil penjualan tahunan lebih dari 5p 88.888.88888 (tiga ratus juta rupiah) sampai dengan paling banyak 5p ,.188.888.88888 (dua milyar lima ratus juta rupiah). ,) Usaha Menengah adalah entitas usaha yang memiliki kriteria sebagai berikut 7 Kekayaan bersih lebih dari 5p 188.888.88888 (lima ratus juta rupiah) sampai dengan paling banyak 5p !8.888.888.88888 (sepuluh milyar rupiah) tidak termasuk tanah dan bangunan tempat usaha.
b) Memiliki hasil penjualan tahunan lebih dari 5p,.188.888.88888 (dua milyar lima ratus juta rupiah) sampai dengan paling banyak 5p 18.888.888.88888 (lima puluh milyar rupiah). ) 9iri$ciri dan contoh dari UKM a) 9iri$ciri usaha kecil !) :enis barang;komoditi yang diusahakan umumnya sudah tetap tidak gampang berubah< ,) 4okasi;tempat usaha umumnya sudah menetap tidak berpindah$ pindah< ) Pada umumnya sudah melakukan administrasi keuangan 'alau masih sederhana keuangan perusahaan sudah mulai dipisahkan dengan keuangan keluarga sudah membuat neraca usaha< /) Sudah memiliki i=in usaha dan persyaratan legalitas lainnya termasuk %P>P< 1) Sumberdaya manusia (pengusaha) memiliki pengalaman dalam ber'ira usaha< 3) Sebagian sudah akses ke perbankan dalam hal keperluan modal< #) Sebagian besar belum dapat membuat manajemen usaha dengan baik seperti business planning. b) 9ontoh Usaha Kecil
/
!) Usaha tani sebagai pemilik tanah perorangan yang memiliki tenaga kerja< ,) Pedagang dipasar grosir (agen) dan pedagang pengumpul lainnya< ) Pengrajin industri makanan dan minuman industri meubelair kayu dan rotan industri alat$alat rumah tangga industri pakaian jadi dan industri kerajinan tangan< /) Peternakan ayam itik dan perikanan< 1) Koperasi berskala kecil. c) 9iri$ciri usaha menengah Pada umumnya telah memiliki manajemen dan organisasi yang lebih baik lebih teratur bahkan lebih modern dengan pembagian tugas yang jelas antara lain bagian keuangan bagian pemasaran dan bagian produksi< !) 0elah melakukan manajemen keuangan dengan menerapkan sistem akuntansi dengan teratur sehingga memudahkan untuk auditing dan penilaian atau pemeriksaan termasuk oleh perbankan< ,) 0elah
melakukan
aturan
atau
pengelolaan
dan
organisasi
perburuhan telah ada :amsostek pemeliharaan kesehatan dll<
1
) Sudah memiliki segala persyaratan legalitas antara lain i=in tetangga i=in usaha i=in tempat %P>P upaya pengelolaan lingkungan dll< /) Sudah akses kepada sumber$sumber pendanaan perbankan. 1) Pada umumnya telah memiliki sumber daya manusia yang terlatih dan terdidik. d) 9ontoh usaha menengah :enis atau macam usaha menengah hampir menggarap komoditi dari hampir seluruh sektor mungkin hampir secara merata yaitu7 !) Usaha pertanian perternakan
perkebunan
kehutanan skala
menengah< ,) Usaha perdagangan (grosir) termasuk e?por dan impor< ) Usaha jasa EMK4 (Ekspedisi Muatan Kapal 4aut) garment dan jasa transportasi ta?i dan bus antar proponsi< /) Usaha industri makanan dan minuman elektronik dan logam. 1) Usaha pertambangan batu gunung untuk kontruksi dan marmer buatan 2.2 Ke$e"a!aan UKM Seca"a Aa%i
@lobalisasi perekonomian
dunia
terutama karena
3
juga
memperbesar ketidakpastian
2.& Kine"'a UKM !i In!onesia
UKM di negara berkembang seperti di &ndonesia sering dikaitkan dengan masalah$masalah ekonomi dan sosial dalam negeri seperti tingginya tingkat kemiskinan besarnya jumlah pengangguran ketimpangan distribusi pendapatan proses pembangunan yang tidak merata antara daerah perkotaan dan perdesaan serta masalah urbanisasi. Perkembangan UKM diharapkan dapat memberikan kontribusi positif yang signifikan terhadap upaya$upaya penanggulangan masalah$ masalah tersebut di atas.Karakteristik UKM di &ndonesia berdasarkan penelitian yang dilakukan oleh K0&@ the 9enter for Micro and Small Enterprise ynamic (9EMSE) dan the 9enter for Economic and Social Studies (9ESS) pada tahun ,888 adalah mempunyai daya tahan untuk hidup dan mempunyai kemampuan untuk meningkatkan kinerjanya selama krisis ekonomi. *al ini disebabkan oleh fleksibilitas UKM dalam melakukan penyesuaian proses produksinya mampu berkembang dengan modal sendiri mampu mengembalikan pinjaman dengan bunga tinggi dan tidak terlalu terlibat dalam hal birokrasi. UKM di &ndonesia dapat bertahan di masa krisis ekonomi disebabkan oleh / (empat) hal yaitu 7 !) Sebagian UKM menghasilkan barang$barang konsumsi (consumer goods) khususnya yang tidak tahan lama ,) Mayoritas UKM lebih mengandalkan pada non$banking financing dalam aspek pendanaan usaha ) Pada umumnya UKM melakukan spesialisasi produk yang ketat dalam arti hanya memproduksi barang atau jasa tertentu saja dan #
/) 0erbentuknya UKM baru sebagai akibat dari banyaknya pemutusan hubungan kerja di sektor formal.UKM di &ndonesia mempunyai peranan yang penting sebagai penopang perekonomian. Penggerak utama perekonomian di &ndonesia selama ini pada dasarnya adalah sektor UKM. -erkaitan dengan hal ini paling tidak terdapat beberapa fungsi utama UKM dalam menggerakan ekonomi &ndonesia yaitu 7 a) Sektor UKM sebagai penyedia lapangan kerja bagi jutaan orang yang tidak tertampung di sektor formal b) Sektor UKM mempunyai kontribusi terhadap pembentukan Produk omestik -ruto (P-) dan c) Sektor UKM sebagai sumber penghasil deAisa negara melalui ekspor berbagai jenis produk yang dihasilkan sektor ini. Kinerja UKM di &ndonesia dapat ditinjau dari beberapa aspek yaitu 7 !) nilai tambah ,) unit usaha tenaga kerja dan produktiAitas ) nilai ekspor.
2.( Kon#"i$usi UKM Te"ha!ap Kese%pa#an Ke"'a !an PDB
6
Sektor Usaha Kecil dan Menengah telah mampu menunjukkan kinerja yang relatif lebih tangguh dalam menghadapi masa krisis yang panjang.UKM mendorong pertumbuhan ekonomi dan penyerapan tenaga kerja yang tidak bisalagi dilakukan oleh usaha besar.&ndikator ekonomi makro yang yang merupakan hasil kerjasama -adan Pusat Statistik (-PS) dengan Kementrian Koperasi dan UKM mengumumkan pertumbuhan UKM yang terus mengalami peningkatan.pabila melihat data yang dilansir -PS menunjukkan betapa UKM menuju perkembangan yang sangat menjanjikan.-esaran Produk omestik -ruto (P-) yang disumbangkan UKM pada,88 mencapai 5p!.8! triliun atau 13# persen dari total P- nasional. Pada,88! terjadi pertumbuhan 6 persen tahun ,88, naik menjadi /! persen dan,88 meningkat menjadi /3 persen. -ahkan sumbangan pertumbuhan P- UKMlebih tinggi dibandingkan pertumbuhan usaha besar. 0ahun ,88 dari /! persen pertumbuhan P- nasional ,/ persen berasal dari UKM). Kontribusi sektor ini pada perekonomian nasional juga cukup signifikan.Padatahun ,88, jumlah UKM tercatat /! juta unit atau """"B darikeseluruhan unit usaha ekonomi yang ada dengan tingkat penyerapan tenagakerja sebesar 66#B dari jumlah tenaga kerja yang ada atau mencapai 36,6 jutaorang. ibanding dengan kondisi tahun ,88, jumlah tersebut meningkat sebesar,#B menjadi /,/ juta unit usaha dengan penyerapan tenaga kerja menjadi #"juta tenaga kerja atau meningkat !1# B.
2.) *#ono%i Dae"ah !an Peuang Bagi UKM Dae"ah
"
engan diberlakukannya otonomi daerah dunia usaha di daerah akan menghadapi suatu perubahan besar yang sangat berpengaruh terhadap iklim berusaha;persaingan di daerah. 2leh sebab itu seetiap pelaku bisnis di daerah dituntut untuk dapat beradaptasi menghadapi perubahan tersebut. i satu sisi perubahan itu akan memberi kebebasan sepenuhya bagi daerah dalam menentukan sendiri
kegiatan$kegiatan
ekonomi
yang
akan
dikembangkan.
0entunya
diharapkan kegiatan$kegiatan yang produktif yang dapat menghasilkan nilai tambah (%0) yang tinggi dan dapat memberi sumbangan besar bagi pemerntukan P salah satunya adalah industri$industri dengan dasar sumber daya alam. iharapkan industri$industri tersebut dapat dikembangkan di daerah yang kaya sumber daya alam sehingga mempunyai daya saing tinggi dibandingkan dengan negara$negara lain. -agi pengusaha setempat pembangunan industri$industri tersebut berarti suatu peluang bisnis ang besar baik dalam arti membangun perusahaan di industri tersebut atau perusahaan di sector lain yang terkait dengan industri tersebut misalnya di
sector jasa (perusahaan transportasi) atau di sector perdagangan
(perusahaan ekspor$impor). i sisi lain jika tidak ada kesiapan yang matang dari pelaku bisnis daerah maka pemberlakuan otonomi daerah akan menimbulkan ancaman besar bagi mereka untuk dapat bertaha menghadapi persaingan dari luar daerah atau luar negeri. engan kata lain tantangan yang pasti dihadapi setiap pelaku bisnis di daerah pada masa mendatang adalah bagaimana mereka memanfaatkan kesempatan tersebut sebaik$baiknya. 2.+ Peuang !an Tan#angan Bagi UKM Daa% Li$e"aisasi Pe"!aagangan
!8
Sejak terjadi reformasi kebijakan perdagangan di &ndonesia pada a'al tahun !"68$an &ndonesia mulai keluar dari cangkangnya untuk membuka diri dan terlibat dalam perekonomian global. Setelah sekian lama berlindung dan bergantung terhadap pendapatan minyak dan gas yang melimpah ruah &ndonesia segera mencari alternatif pendapatan negara sejak redamnya masa oil boom sehingga fokus harus dialihkan pada pengembangan pundi$pundi dari sektor non$ migas (sektor selain minyak bumi dan gas). 2leh karenanya pemerintah &ndonesia berinisiatif untuk melakukan reformasi kebijakan perdagangan mulai dari pengurangan hambatan perdagangan non$tarif secara bertahap hingga penurunan tingkat tarif mencapai 8B di beberapa sektor.Semua tingkat perjanjian perdagangan pun ditindaklanjuti baik di tingkat multilateral regional serta bilateral.0ak ketinggalan deregulasi berbagai peraturan perdagangan pun dilakukan demi meminimalisasi peluang korupsi di tataran birokrat. Kendala utama yang dihadapi UMKM sehingga pembentukan nilai ekspornya sangat rendah disebabkan oleh teknologi yang belum mumpuni untuk menunjang
produktiAitas
rendahnya
keahlian
tenaga
kerja
kurangnya
pengetahuan mengenai pasar dan strategi bisnis global dan keterbatasan dalam mengakses modal.Pengetahuan pemasaran yang kurang memadai mengakibatkan para pelaku UMKM
tidak melakukan kegiatan secara ekspor secara mandiri
melainkan menggunakan jasa pihak ketiga untuk melakukan ekspor. *al ini untuk sementara
bisa diatasi
dengan menjadikan pelaku UMKM supplierbagi
perusahaan besar dan perusahaan asing dalam negeri yang memiliki jaringan internasional sehingga mereka terlatih dalam membentuk jaringan.%amun manfaat untuk jangka panjang pemerintah dan institusi terkait perlu mengadakan !!
pelatihan guna meningkatkan kemampuan pemasaran secara internasional tersebut.Untuk
mengatasi permodalan
pemerintah
telah berupaya
untuk
memperluas -ank Penyalur Kredit Usaha 5akyat (KU5) melalui -ank Pembangunan aerah (-P) sehingga pada tahun ,8!! melalui Kementerian Koperasi dan UKM mampu merealisasikan KU5 sebesar ," triliun. engan kata lain tercapai !/1B melampaui target.Kementerian Koperasi dan UKM telah mencanangkan berbagai program strategis seperti @erakan Ke'irausahaan %asional (@K%) pengembangan &nkubator -isnis pengembangan dan perluasan pasar produk UMKM.%amun pemerintah masih luput untuk fokus pada pengembangan sumber daya manusia dan teknologi untuk meningkatkan kemampuan inoAasi dan mutu produk sehingga produk UMKM &ndonesia bisa diakui secara internasional.
BAB III PENUTUP
!,
&.1 Kesi%puan
Meskipun peranan UKM dalam perekonomian &ndonesia adalah strategis dan sentral diantaranya karena selain berperan dalam pertumbuhan ekonomi dan penyerapan tenaga kerja juga berperan dalam pendistribusian hasil$hasil pembangunan. UKM seringkali terabaikan hanya karena hasil produksinya dalam skala kecil dan belum mampu bersaing dengan unit usaha lainnya. Padahal UKM terbukti lebih tangguh dalam menghadapi krisis. %amun kebijakan pemerintah maupun pengaturan yang mendukungnya sampai sekarang dirasa belum maksimal. CCC*al ini dapat dilihat kebijakan yang diambil yang cenderung berlebihan namun tidak efektif hinga kebijakan menjadi kurang komprehensif dan kurang terarah. Padahal UKM masih memiliki banyak permasalahan yang menyebabkan perannya di perekonomian indonesia kurang maksimal sehingga perlu mendapatkan penanganan yang serius. Selain itu kelemahan dalam organisasi manajemen maupun penguasaan teknologi juga perlu dibenahi. Pengembangan UKM perlu mendapatkan perhatian yang besar baik dari pemerintah maupun masyarakat agar dapat berkembang lebih kompetitif bersama pelaku ekonomi lainnya. Pemerintah perlu meningkatkan perannya dalam memberdayakan UKM dengan cara mengupayakan UKM adar dapat tumbuh dan berkembang secara kondusif meningkatkan perannya dalam memberdayakan UKM dan meningkatkan kualitas Sumber aya Manusianya &.2 SARAN
!
engan makalah ini semoga pembaca dapat menelaah lebih dalam tentang UKM serta berbagai masalah yang dihadapi UKM tersebut agar nantinya dapat menghasilkan UKM yang lebih kreatiA maju dan berkembang Selain itu dalam makalah ini mungkin masih banyak kekurangan bahanDbahan dan leteratur hanya sedikit yang dapat penulis paparkan sebaiknya pembaca agar dapat menambah sumberDsumber bahan lainnya.
DA,TAR PUSTAKA
!/
0ambunan 0ulus. ,8!,. Perekonomian Indonesia. -ogor7@ahlia &ndonesia %ugrahani
0ri Si'i.dkk.
,8!1. Model
Pendampingan :
Upaya
Mengurangi Kemiskinan. ogyakarta 7 4itera ogyakarta http7;;unyudua.blogspot.co.id;,8!/;!,;makalah$peranan$strategis$ukm$ dalam.html http7;;'''.kompasiana.com;ratripur'asih;perkembangan$koperasi$dan$ ukm$di$indonesiaF11,8e/ea!!3!/a/3cdb! http7;;nitaratnasari"/.blogspot.co.id;,8!;81;peran$ukm$dalam$ perekonomian$indonesia.html http7;;agarcepatsarjana.blogspot.co.id;,8!3;!,;eksistensi$ukm$dalam$proses$ pembangunan.html
!1
