Eia Chimbote Santa

HIDRANDINA SUR S.A.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL SEMIDETALLADO DE LA “LÍNEA DE TRANSMISION EN 138 KV. S.E. CHIMBOTE 1 – S.E. SANTA Y OBRAS CIVILES”

Curba y Asociados SAC. Octubre 2009

ÍNDICE RESUMEN EJECUTIVO.....................................................................................5 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

INTRODUCCIÓN ................................................................................................ 5 MARCO LEGAL APLICABLE AL PROYECTO........................................................... 5 DESCRIPCIÓN DE LA LÍNEA BASE AMBIENTAL Y SOCIAL ...................................... 7 CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LAS INSTALACIONES ...................................... 12 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ............................ 14 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ......................................................................... 15 PLAN DE CONTINGENCIA ................................................................................ 16 PLAN DE ABANDONO ...................................................................................... 17

1. ASPECTOS GENERALES DEL ESTUDIO..................................................18 1.1. ANTECEDENTES................................................................................................. 18 1.2. OBJETIVOS ........................................................................................................ 18 1.3. NIVEL DE ESTUDIO Y ALCANCE ........................................................................... 19 1.4. METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN .......................................................................... 20 1.5. PARTICIPACIÓN DE LA EMPRESA ......................................................................... 21

2. LEGISLACIÓN AMBIENTAL APLICABLE AL PROYECTO .......................23 2.1. NORMAS GENERALES ........................................................................................ 23 2.2. MARCO INSTITUCIONAL ...................................................................................... 32

3. DESCRIPCIÓN AMBIENTAL DEL ÁREA DEL PROYECTO ......................34 3.1. GENERALIDADES ............................................................................................... 34 3.2. DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE FÍSICO ................................................................... 34 3.2.1. Climatología y Meteorología ....................................................................... 34 3.2.2. Calidad del Aire .......................................................................................... 35 3.2.3. Fisiografía................................................................................................... 35 3.2.4. Geología ..................................................................................................... 35 3.2.5. Sismicidad .................................................................................................. 37 3.2.6. Suelos......................................................................................................... 39 3.2.7. Capacidad de Uso Mayor de Tierras........................................................... 40 3.3. DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE BIOLÓGICO ............................................................ 40 3.3.1. Ecosistema ................................................................................................. 40 3.3.2. Flora ........................................................................................................... 41 3.3.3. Fauna ......................................................................................................... 42 3.4. DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE SOCIO-ECONÓMICO ............................................... 43 3.4.1. Antecedentes Históricos ............................................................................. 43 3.4.2. Introducción y Metodología ......................................................................... 45 3.4.3. Muestra de la Comunidad ........................................................................... 45 3.4.4. Ambiente Socio-Económico ........................................................................ 46 3.4.5. Valores Sociales y Culturales...................................................................... 49

4. CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LAS INSTALACIONES ....................51 4.1. GENERALIDADES ............................................................................................... 51 4.2. UBICACIÓN DE SUBESTACIONES INVOLUCRADAS .................................................. 51 4.3. VÍAS DE ACCESO ............................................................................................... 51 4.4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ............................................................................ 52 4.4.1. Subestación Chimbote I 220/138/13.8 KV................................................... 52 4.4.2. Subestación Santa 138/13.8 KV ................................................................. 52 4.4.3. Líneas de Transmisión 138KV Chimbote 2 - Santa..................................... 53 4.5. DESCRIPCIÓN DE LA RUTA DE LA LÍNEA DE TRANSMISIÓN ..................................... 53 4.6. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS ............................................................................ 54 4.6.1. Selección del Aislamiento ........................................................................... 54 4.6.2. Selección del Conductor ............................................................................. 54 4.6.3. Selección de las Estructuras Soporte.......................................................... 55 Octubre 2009

Curba y Asociados S.A.C.

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4.6.4. Selección de las Puestas a tierra ................................................................ 56 4.6.5. Retenidas ................................................................................................... 57 4.7. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIÓN ....................................... 58 4.8. SERVICIOS COMPLEMENTARIOS .......................................................................... 59 4.9. SERVIDUMBRE ................................................................................................... 59 4.10. DESCRIPCIÓN DE LA RUTA ................................................................................ 60

5. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ........61 5.1. GENERALIDADES ............................................................................................... 61 5.2. MÉTODOS DE IDENTIFICACIÓN ............................................................................ 61 5.3. TÉCNICAS DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES....................................... 63 5.4. DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES .......................................................... 65 5.5. ANÁLISIS DE LA MATRIZ DE CALIFICACIÓN DE IMPACTOS ....................................... 71

6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL................................................................ 72 6.1. INTRODUCCIÓN .................................................................................................. 72 6.2. OBJETIVOS ........................................................................................................ 72 6.3. ESTRATEGIA ...................................................................................................... 72 6.4. INSTRUMENTOS DE LA ESTRATEGIA..................................................................... 73 6.5. PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y/O MITIGACIÓN...................................................... 74 6.5.1. Subprograma de Manejo de Componentes Físico-Químicos................... 74 6.5.2. Subprograma de Protección del Componente Biológico.......................... 76 6.5.3. Subprograma de Manejo del Componente Socio-Económico.................. 76 6.5.4. Subprograma de Protección del Componente Cultural............................ 78 6.6. PROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN AMBIENTAL .......................................................... 79 6.7. PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL .............................................................. 80 6.8. PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS LÍQUIDOS ................................................. 81 6.9. PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS .................................................. 81 6.10. PROGRAMA DE RESTAURACIÓN AMBIENTAL ....................................................... 87 6.11. PROGRAMA DE MONITOREO ............................................................................. 87 6.12. COSTO DEL PLAN DE MANEJO .......................................................................... 91

7. PLAN DE CONTINGENCIAS .......................................................................92 7.1. GENERALIDADES ............................................................................................... 92 7.2. OBJETIVOS ........................................................................................................ 92 7.3. BASE LEGAL ...................................................................................................... 93 7.4. METODOLOGÍA .................................................................................................. 93 7.5. ANÁLISIS DE RIESGOS ........................................................................................ 94 7.6. MANEJO DE CONTINGENCIAS .............................................................................. 95 7.7. ÁMBITO DEL PROGRAMA .................................................................................... 95 7.8. UNIDAD DE CONTINGENCIAS ............................................................................... 95 7.9. IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA DE CONTINGENCIAS ........................................ 96 7.10. CONTINGENCIAS DURANTE LA ETAPA DE FUNCIONAMIENTO ................................ 97 7.11. PLAN DE LLAMADAS ....................................................................................... 106 7.12. PROCEDIMIENTO DE CONTROL DE LA EMERGENCIA .......................................... 107 7.13. ADMINISTRACIÓN ........................................................................................... 109

8. PLAN DE CIERRE......................................................................................115 8.1. GENERALIDADES ............................................................................................. 115 8.2. OBJETIVOS ...................................................................................................... 115 8.3. BASE LEGAL .................................................................................................... 115 8.4. CRITERIOS ADOPTADOS ................................................................................... 116 8.5. OBLIGACIONES EN EL PLAN DE CIERRE ............................................................. 118 8.6. ACCIONES A SEGUIR PARA EL PLAN DE CIERRE .................................................. 118 8.7. ALCANCES DEL PLAN DE CIERRE ...................................................................... 120 8.8. MEDIDAS DE MITIGACIÓN AMBIENTAL EN EL PLAN DE CIERRE. ............................ 120 8.9. METODOLOGÍA ................................................................................................ 121 Octubre 2009


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8.10. BOTADEROS .................................................................................................. 121 8.11. RECURSOS UTILIZADOS ................................................................................. 122 8.12. RESPONSABLE DE EJECUCIÓN ........................................................................ 122 8.13. COSTO DEL PLAN DE MANEJO ........................................................................ 123

9. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .............................................124 ANEXO Nº01: MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES125 ANEXO Nº02: PANEL FOTOGRAFICO ........................................................127 ANEXO Nº03: PLANOS CARTOGRAFICOS ESPECIALIZADOS ................133 PLANO DE RECORRIDO DE LÍNEA (P – 01) ................................................................ 133 PLANO DE DIAGRAMA UNIFILAR (UNF – 1) ............................................................... 134 MAPA DE ÁREA DE INFLUENCIA (AI – 01).................................................................. 135 MAPA HIDROGRÁFICO (MAP – 01) .......................................................................... 136 MAPA FORESTAL (MAP-02) .................................................................................... 137 MAPA ECOLÓGICO (MAP – 03) ............................................................................... 138 MAPA DE SUELOS (MAP – 04) ................................................................................ 139 MAPA DE CAPACIDAD DE USO DE TIERRA (MAP – 05) .............................................. 140 MAPA FISIOGRÁFICO (MAP – 06) ............................................................................ 141 MAPA GEOLÓGICO (MAP – 07) ............................................................................... 142 MAPA SÍSMICO (MAP – 08)..................................................................................... 143

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RESUMEN EJECUTIVO 1. Introducción HIDRANDINA SUR S.A. es una Empresa Concesionaria responsable de la distribución y comercialización de energía eléctrica en la Provincia del Santa.

Actualmente la S.E. Santa 138/13.8 kV está conectada al SEIN por medio de la LT 138 kV Chimbote 2 - SE Santa. Esta línea de transmisión tiene problemas de servidumbre y ha sido observada por el OSINERGMIN, lo que ha motivado que Hidrandina Sur S.A.; tome la decisión de desmontarla y reemplazarla por una conexión directa desde la SE Chimbote 1. Actualmente en la SE Chimbote 1 se cuenta con salidas en 138 kV equipadas de propiedad de Red de Energía del Perú - REP. Asimismo en la SE Santa se cuenta con el equipamiento de la celda de llegada, la cual está actualmente recibiendo la LT que viene de Chimbote 2. Para la ejecución de las obras requeridas Hidrandina S.A. convoco a concurso para la contratación de una Empresa Consultora Especialista para la “Elaboración del Estudio de Impacto Ambiental – EIA, y Gestión para su aprobación ante el MINEM y obtención del CIRA para la L.T. 138 kV S.E. Chimbote 1 – S.E. Santa y Obras Civiles”. Previa evaluación y calificación de las propuestas recibidas, Hidrandina S.A. otorgo la buena Pro a Curba y Asociados S.A.C, siendo los profesionales responsables del estudio de impacto ambiental: Ing. José Bobadilla Huamán, Ing. Jorge Vergara Linares, Ing. Aníbal Cáceres Narrea y Blga. Dora banda Coronel. Este proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de la política del sector energía como es: promover el desarrollo de infraestructura energética a lo largo del país, como medio que permite un crecimiento homogéneo de la economía, de equidad social y generadora de empleo, asimismo ampliar la frontera eléctrica a nivel nacional con calidad, seguridad y optimizando los costos de inversión con el fin de brindar la posibilidad de acceder al uso de la energía eléctrica.

2. Marco Legal aplicable al Proyecto 

Constitución Política del Perú



Ley de Promoción a la Inversión Privada (D.L. Nº 757)



Ley General del Medio Ambiente (Ley N° 28611)



Ley del Sistema Nacional del Evaluación del Impacto Ambiental (Ley N° 27446).



Ley Orgánica para el Aprovechamiento de los Recursos Naturales Ley 26821



Ley Forestal y de Fauna Silvestre (D.L. Nº 21147)



Decreto Supremo Nº 034-2004-AG (22/10/04) Octubre 2009


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

Categorización de las Especies Amenazadas de Flora Silvestre, R.M. Nº 0432006-AG (06/07/06)



Ley 27961 – Modificatoria del Artículo 531 del Código Procesal Civil



El Código Procesal Civil – D. L. Nº295 (14/11/1984).



Establecen casos en que la aprobación de los Estudios de Impacto Ambiental y Programa de Adecuación de Manejo Ambiental requerirán la Opinión técnica del INRENA – (Decreto Supremo Nº 056 – 97 – PCM) y modificatoria (D.S. Nº 061 – 97- PCM) del 04/12/1997



Ley de Concesiones Eléctricas (Decreto Ley Nº 25844), 19 de noviembre del 1992.



Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas (D.S.Nº 009-93-EM), 25 de febrero de 1993.



Modifican Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas - Decreto Supremo N° 038-2001-EM (18/07/01).



Reglamento de Seguridad e Higiene Ocupacional del sub-sector Electricidad - Resolución Ministerial Nº 263-2001-EM/VME (21/06/01)



Decreto Legislativo N°1002: de Promoción de la Inversión para la Generación de Electricidad con uso de Energías Renovables



Guía de Estudios de Impacto Ambiental para las Actividades Eléctricas



Procedimiento de Supervisión Ambiental (Procedimiento Nº245-2007-OS/CD)



Modifican diversos Artículos del D.S. Nº 009 – 93 – EM, Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas (D.S Nº 006 – 98 – EM), 18 de febrero de 1998.



Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades Eléctricas (D.S. Nº 029 – 94 – EM), 08 de junio de 1994



Aprueban Niveles Máximos Permisibles para Efluentes Líquidos, Producto de las Actividades de generación, transmisión y distribución de energía eléctrica – Resolución Directoral Nº 008-97-EM/DGAA (17/03/97):



Resolución Ministerial Nº 580-98-EM/VMM (27/11/98):



Decreto Supremo Nº 053-99-EM (28/09/99):



Reglamento de Supervisión de Actividades Enérgicas (Resolución de Consejo Directivo de OSINERGMIN Nº 013– 2004 – OS/CD), 20/01/2004.



Reglamento de participación ciudadana para la realización de Actividades energéticas dentro de los procedimientos administrativos de Evaluación de los Estudios Ambientales (R.M.Nº 535-2004-MEM/DM), 30 de diciembre del 2004.



Ley sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biológica - Ley Nº 26839



Ley General de Expropiaciones – Ley N° 27117 (20/05/99) Octubre 2009

de

las


Empresas

Eléctricas

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

Ley Orgánica de Municipalidades - LEY Nº 2797 (26/05/03)



Reglamento de Acondicionamiento territorial, desarrollo urbano y medio ambiente – Decreto Supremo N° 007-85-VC (29/02/85)



Ley General de Salud – Ley N° 26842 (20/07/97)



Ley General de Residuos Sólidos – LEY N° 27314 (21/04/00)



Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos – Decreto Supremo Nº 0572004-PCM



D.L. Nº1056, modifica a Ley Nº27314, Ley General de Residuos Sólidos. 28/06/2008



Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación - Ley N° 24047 (03/01/85) (MODIFICADA POR LEYES Nº 24193 Y Nº 25644)



Modifican los Artículos 4° Y 5° de la Ley N° 24047 - LEY N° 24193



Reglamento de Investigaciones Arqueológicas - Resolución Suprema N° 0042000-ED (25/01/00)



Texto Único de Procedimientos del INC - Decreto Supremo Nº 016-2000-ED (11/07/00)

Marco institucional 

Ministerio del Ambiente – MINAM



Ministerio de Energía y Minas – MINEM



Ministerio de Educación - MINEDU



Instituto Nacional de Desarrollo – INADE



Ministerio de Salud – MINSA



Dirección General de Salud Ambiental – DIGESA



Instituto Nacional de Defensa Civil – INDECI



Presidencia del Consejo de Ministros – PCM

3. Descripción de la Línea Base Ambiental y Social Para la evaluación del Impacto Ambiental, se ha considerado como área de influencia directa sobre los componentes físicos y biológicos naturales del entorno el área inmediata circundante a los sistemas eléctricos de transmisión. Se considera que esta seria el área que se afectaría de manera inmediata, o a largo plazo en la ejecución del proyecto de instalación de sistemas eléctricos de transmisión, así como de las operaciones de mantenimiento que sobre ellas se efectuarán. Octubre 2009


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3.1. Accesos Puertos: Se cuenta con el puerto de Chimbote ubicado en el distrito del mismo nombre, provincia del Santa, departamento de Ancash a 431 km de la Ciudad de Lima. Es un puerto marítimo secundario. El puerto principal del país es el del Callao ubicado en la provincia constitucional del Callao, departamento de Lima. Vías de acceso terrestre principales: Para llegar al área de proyecto desde Lima se tiene la carretera Panamericana Norte. La SE Santa está ubicada al pie de la carretera Panamericana Norte. A la SE Chimbote 1 se llega desde el distrito de Chimbote por medio de una carretera afirmada, se encuentra aproximadamente a 8 Km, a unos 10 minutos. La SE Chimbote 1 está ubicada en el centro poblado de Cambio Puente, distrito de Chimbote. Vías de acceso terrestre secundarias: Para acceder a los diferentes vértices y ubicación final de las estructuras se cuenta con caminos afirmados en desuso desde Cambio Puente, Coishco y los alrededores de la SE Santa y caminos de herradura. En la Lámina GEN-04 del volumen de planos se muestran los accesos existentes y los que deberá implementar el contratista. Vía aérea: En Chimbote se cuenta con un aeropuerto, sin embargo no existen vuelos comerciales; este aeropuerto es utilizado por empresas privadas y es capaz de recibir aviones del tipo Fokker. El punto más cercano es el aeropuerto de Trujillo ubicado en Huanchaco.; el mismo que se encuentra ubicado a 10 Km de la ciudad de Trujillo.

3.2. Descripción del Ambiente Físico 1.- Climatología y Meteorología: Los tipos de clima observados en la zona de estudio según Schroeder (1969), fueron: Clima de desierto (BW) prácticamente carente de lluvias. De igual forma, según la nomenclatura desarrollada de Koepcke (1961) se pudo identificar el siguiente tipo climático: Clima de desierto (BWh). Según los datos obtenidos de la Estación Chimbote de la Provincia de Santa, la temperatura fluctuó entre los 19.1 a 19.2º C, aunque se conoce que en verano la temperatura suele llegar hasta los 28ºC y en invierno descender a los 13ºC. Las precipitaciones son casi nulas en la zona, sin embargo en zonas de mayor altura (superior a los 1500 m.s.n.m.) pueden presentarse lluvias de considerable nivel. 2.- Calidad del Aire: La calidad de aire en el ámbito del proyecto corresponde a características rurales, es decir, limpia. La generación de material particulado causado por vehículos de transporte es pequeñísima, considerando que el transito de los mismos es muy limitado. 3.- Fisiografía: En la zona del proyecto se presentan valles y planicies aluviales, y pampas costeras. 4.- Geología: La ciudad de Chimbote se ubica en la costa norte del Perú a 430, km de Lima. La geología del área está representada por tres tipos de constituyentes: el Volcánico Casma (derrames andesíticos y riolíticos), el Intrusivo (granodiorita) y el Cuaternario (depósitos de arenas eólicas). Chimbote se ubica en la planicie aluvional del río Lacramarca, con una longitud de 10 km por 5 km de ancho. Por el norte limita con cerros de origen volcánico y por el sur del abanico aluvional, el depósito desciende gradualmente llegando a pantanos y lagunas. Las montañas tienen pendientes suaves y planicies amplias, consistentes en Octubre 2009


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depósitos de gran espesor de arena gruesa y grava. En las zonas costeras el mar ha formado líneas de playa recientes y antiguas que consisten en capas de arenas laminares con conchuelas. En la parte sur de Chimbote existe capas gruesas de arena eólica reciente. El abanico aluvional del río Lacramarca está dividido por pequeños valles que consisten de arenas limosas con o sin restos orgánicos. 5.- Sismicidad: El área del proyecto, según el Mapa de Zonificación Sísmica propuesto en la Norma de Diseño Sismorresistente E 030 del Reglamento Nacional de Construcciones (1997) y el Mapa de distribución de máximas intensidades sísmicas observadas en el Perú elaborado por el instituto Geofísico del Perú, el Proyecto se encuentra dentro de la zona de sismicidad alta (zona 3) existiendo la posibilidad de que ocurran sismos de intensidades II, III y IV en la escala de Mercalli Modificada, según Ramírez, (2006). 6.- Suelos: El área del proyecto se encuentra el tipo de suelo Arenosol haplico – solonchack haptico. 7.- Capacidad de Uso Mayor de Tierras: El área del proyecto se encuentra la consociación A1(r) y X.

3.3. Descripción del Ambiente Biológico 1.- Ecosistema: ECORREGION DEL DESIERTO DEL PACIFICO: Destacando un clima cálido (por temporada de verano), temperaturas que llegan fácilmente encima de los 20ºC, y con vientos de fuerte intensidad, lo que en muchos casos ha originado que su relieve sea ondulado, con suelos desde arenosos hasta pedregosos. Las comunidades bióticas se encuentran adaptadas a esta región bajo diferentes estructuras de asilamiento de agua. Se puede apreciar cultivos solo bajo riego intensivo, pero debido a las condiciones climáticas, se puede obtener una diversidad amplia en cultivares.

ZONAS DE VIDA: En el recorrido de la Línea de Transmisión se presentan las siguientes Zonas de Vida establecida por Holdridge y según el Mapa Ecológico del Perú (ONERN, 1976), siendo la zona de vida encontrada la del Desierto Desecado Subtropical. 2.- Flora: Se realizó una visita de campo a las áreas donde se ejecutará el proyecto a fin de establecer las mediciones de la flora. Nombre Común Molle Eucalipto Algarrobo Fico Cactus Cuncuno Higuerilla Octubre 2009

Nombre Científico Shinus molle Eucaliptos sp. Prosopis sp Ficus sp Opuntia sp. Vallesia glabra Ricinus comunis

Estado de Conservación según D.S. Nº043-2006 No Indica No indica No indica No indica No indica No indica No Indica


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Laurel Rosa Hierba blanca Pino Oreja de elefante Plátano Caña de azúcar Culantro Espinaca Coliflor

Nerium oleander Alternanthera halimifolia Pinus sp. Colocasia esculenta Sorghum halepense Musa acuminata Saccharum officinarum Coriandrum sativum Spinacea oleracea Brassica oleracea

No Indica No Indica No indica No indica No Indica No indica No indica No indica No indica No indica

Con respecto al estado de conservación de estas especies, de acuerdo al Decreto Supremo N° 043 -2006-AG, no se encuentran especies oficialmente comprendidas como “especie con estatus de conservación”.

3.- Fauna: Durante la visita de campo realizada se observó principalmente aves silvestres presentes en el área del proyecto. Posteriormente para mayor verificación del área de estudio, mediante la revisión de fuentes bibliográficas especializadas se identificó taxonómicamente las especies de fauna encontradas. Listado de aves encontradas en la zona de influencia del proyecto. Nombre Científico Athene cunicularia Columbina livia Zenaida auriculata Cathartes aura jota Coragyps atratus Amazilia amazilia Egretta alba Sicalis flaveola Larus dominicanus Egretta tula

Estado de Conservación D.S. Nº 034-2004-AG Lechuza Fuera de Peligro Paloma de castilla Fuera de Peligro Cucula Fuera de Peligro Gallinazo cabeza roja Fuera de Peligro Gallinazo cabeza negra Fuera de Pelligro Picaflor Fuera de Peligro Garza Blanca Fuera de Peligro Arrocero Fuera de Peligro Gaviota Fuera de peligro Garza blanca Fuera de peligro Nombre Común

Para el caso de reptiles y anfibios solo se pudieron observar tres especies diferentes a lo largo del recorrido del camino de la línea. Nombre Científico Dicrodon guttulatum

Estado de Conservación

Nombre Común Lagartija

D.S. Nº 034-2004-AG Fuera de Peligro

Con respecto al estado de conservación de las especies registradas, según el Decreto Supremo N°034-2004-AG ninguna de estas se encuentra en una situación amenazada en cuanto al estado de su población.

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3.4. Descripción del ambiente Socio-Económico. El estudio socioeconómico presenta los aspectos sociales, económicos y culturales de la población de los distritos de Santa y Chimbote de la provincia del Santa, del ámbito de intervención del “Proyecto LT 138 kV S.E. Chimbote 1 – S.E. Santa y Obras Civiles” región Ancash.

PROVINCIA DE SANTA 1.- Características Geofísicas: La ciudad de Chimbote es capital de la provincia del santa y pertenece a la Sub Región Pacífico de la Región Chavín. Chimbote, llamada también Bahía del Ferrol esta situado en la región Costa, que comprende desde el litoral hasta los 500 metros sobre el nivel del mar, al noroeste del país a 431 Km. de Lima y a sólo 210 Km.de Huaraz. Su casco urbano se eleva a un nivel de entre 2 y 4 metros sobre el nivel del mar y la costa done se sitúa (Bahía del Ferrol), presenta una tierra fértil a orillas del mar parcialmente arenosa y plana con algunos ligeros accidentes. Su ubicación esta en los 9º 4' 15" de latitud Sur a 78º 35' 27'' de longitud Oeste de el meridiano de Greenwich. Con una temperatura variable de 32ºC como máximo en el mas de febrero, y a 14ºC en el mes de julio.

2.- Población: La población de la Provincia del Santa según el censo de 2007 (INEI) es de 396,434 habitantes aproximadamente, de los cuales el 49.91% esta representado por varones y el 50.09% lo es por mujeres.

3. Servicios Sociales Sector Educación: Según el análisis del Censo XI de Población y VI de Vivienda – 2007, el 91.19% de la población si saben leer y escribir, el 8.83% ha terminado alguna carrera universitaria, 6.17% ha terminado alguna carrera diferente a la universitaria, el 33.6% ha terminado secundaria, 27.77% termino primaria y un 8.76% no posee estudio alguno. Sector Salud: El 63.41% de la población no posee ningún tipo de seguro de salud, el 24.03% se encuentra asegurado en Essalud, el 6.98% esta asegurado al sistema Integral de Salud (SIS), y solo el 0.01% se encuentra asegurado tanto en Essalud y en el SIS.

4. Actividades Económicas: En la zona del proyecto se presentan las siguientes actividades la pesca, la agricultura y la empresa siderúrgica,

5. Infraestructura y Servicios Básicos: Según el Censo XI de Población y VI de Vivienda – 2007, el 93.25% de la población posee casa independiente.

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4. Características Técnicas de las Instalaciones La LT 138 kV Chimbote 2 - SE Santa presento problemas con respecto a servidumbre, por ello, fue observada por el OSINERGMIN, lo que motivó que Hidrandina Sur S.A. decida desmontarla y reemplazarla por una conexión directa desde la SE Chimbote 1. Actualmente la SE Santa 138/13.8 kV está conectada al SEIN por medio de la LT 138 kV Chimbote 2 - SE Santa. Actualmente en la SE Chimbote 1 se cuenta con salidas en 138 kV equipadas de propiedad de Red de Energía del Perú - REP. Asimismo en la SE Santa se cuenta con el equipamiento de la celda de llegada, la cual está actualmente recibiendo la LT que viene de Chimbote 2. La ubicación del las estaciones involucradas es en el departamento de Ancash provincia Santa donde el área del proyecto se ubica. El recorrido de la línea de transmisión abarca los distritos de Chimbote y Santa. El punto inicial y final son las subestaciones de Chimbote 1 y Santa ubicadas en las siguientes coordenadas: Coordenada UTM Este Norte Zona

Dpto.

Provincia

Distrito

Altitud m.n.s.m.

Chimbote I 220kV/138kV

Ancash

Santa

Chimbote

102

768 586

9 003 403

17L

Santa 138/13.8 kV

Ancash

Santa

Santa

10

762 044

9 003 695

17L

Subestación

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Subestación Chimbote I 220/138/13.8 KV: La SE Chimbote 1 está ubicada en el centro poblado Cambio Puente, distrito de Chimbote, provincia del Santa; es de propiedad de REP y pertenece al Sistema Eléctrico Interconectado Nacional -SEIN; en 220 kV forma parte del sistema de transmisión que recorre la costa desde Lima hasta Tumbes; en 138 kV está enlazada a la Central Hidroeléctrica Cañón del Pato de 240 MW de propiedad de EGENOR por medio de tres ternas en 138 kV. La SE Chimbote 1 en 220 kV tiene una configuración de barra de interruptor y medio y está enlazada con la SE Paramonga y Trujillo Norte mediante cuatro ternas en 220 kV (dos a Paramonga y dos a Trujillo Norte) y cuenta con dos autotransformadores 220/138/13,8 kV de 100/120 MVA. El sistema de barras en 138 kV tiene una configuración también en anillo y equipada para recibir las tres ternas de Cañón del Pato, dos ternas de Chimbote 2, una terna de Chimbote Norte y otra de Chimbote Sur; además las celdas en 138 kV para los dos transformadores de potencia. En 138 kV cuenta con bahías de reserva estando previsto la utilización de una de ellas para la implementación de la LT 138 kV que se va al Santa. Subestación Santa 138/13.8 KV: La subestación Santa pertenece al sistema de transmisión de Hidrandina Sur S.A. se ubica a una altura de 10 msnm con coordenadas UTM 761769E y 9003568N. Para el traslado de la energía existe una línea de transmisión en 138kV desde Chimbote 2 la cual se tiene previsto desmontar por problemas de servidumbre. La SE Santa en 138/138kV está conformada por el siguiente equipamiento:

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01 transformador 138/13,8 kV – 25 MVA. 01 celda exterior en 138 kV (03 transformadores de tensión capacitivo, 01 seccionador tripolar de barra, 01 interruptor tripular de tanque vivo y 03 transformadores de corriente). En 13.8 kV la SE está equipada con 04 celdas metal clad que corresponden a la llegada en 13.8kV y a las salidas, las instalaciones en MT son de tipo interior con una configuración de barra simple.

Líneas de Transmisión 138KV Chimbote 2 – Santa: Líneas 106 y 107 en 138kV SE Chimbote 1 –Chimbote 2, AAAC 278,7mm2, torres de acero doble terna en algunos tramos e intercambiando con estructuras de madera. Línea 138kV SE Chimbote 2 – Santa con código L-131, usa conductor de 120mm2 AAAC, esta línea cuenta con 20 torres de acero y 6 estructuras de madera a lo largo de sus 6.4 km de recorrido. Las estructuras de anclaje y suspensión son 18 y 8 respectivamente, la cadena de aisladores usada es tipo 52-3 y hacen un total de 54 y 48 cadenas en suspensión y anclaje. Esta línea tiene problemas de servidumbre desde la SE Chimbote 2 hasta Coishco; la entrada a la SE Santa no tiene problemas de servidumbre y será utilizada para la nueva línea de transmisión.

PUNTO DE ALIMENTACION: El punto de suministro natural por la cercanía es la SE Chimbote 1; las otras SE existentes están ubicadas dentro del casco urbano de la ciudad y el trazo de la línea de transmisión desde cualquiera de estas subestaciones implicaría superar muchos problemas de servidumbre. Para el caso de la SE Chimbote 1 - Santa se propone utilizar la ruta de las cuatro estructuras de llegada a la SE Santa desde Chimbote 2, tramo que no tiene problemas de servidumbre. Luego el trazo se plantea por la falda de los cerros sin afectar las zonas urbanas del distrito de Coishco hasta llegar al patio en 138 kV de la SE Chimbote 1. Si bien la demanda máxima actual está en el orden de los 15,78 MW, la capacidad de transformación de la SE de 25 MVA y la demanda proyectada futura de 60 MVA, la capacidad de la futura LT 138 kV prevista superará con creces estos valores; esto se debe principalmente al nivel de tensión y a que el conductor mínimo recomendable para 138 kV es de 200 mm2 con lo cual la capacidad térmica de la línea de transmisión a 60°C estaría en el orden de 368 y 578 amperios (para el día y la noche). En el Cuadro se puede observar que para una LT 138 kV los niveles de corriente indicados representan para la distancia de 8.4 km una capacidad de 88 y 138 MVA con pérdidas en el orden del 0.74 y 1.15% de potencia respectivamente, valores muy por debajo de los máximos recomendados para sistemas de transmisión (3%). Capacidad de LT 138 kV I (A) 368 578

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R (Ohm) 1.591 1.591

S (MVA) 88 138

I2R(MW) 0.64704 1.59179


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Los expuesto líneas arriba demuestra que la capacidad mínima de la línea en 138 kV cubrirá cualquier posible incremento de la demanda de la SE Santa bajo el horizonte más optimista posible.

5. Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales La identificación de los impactos potenciales se basó en las actividades relacionadas con la construcción, operación y mantenimiento del Proyecto “LT 138 kV SE Chimbote 1 – SE Santa y Obras Civiles. Chimbote, Ancash”. Así mismo, se identificó para cada una de las actividades del proyecto las acciones o aquellos agentes que pueden conducir a un cambio de un factor ambiental cuando la actividad se desarrolle. El estudio logra visualizar dos etapas en el transcurso del proyecto: - Construcción: que involucra todas las actividades desde la preparación del terreno hasta la implementación y ejecución del proyecto. - Operación: que involucra actividades de operación propiamente dicha, mantenimiento y abandono del proyecto. En el proceso de evaluación de impactos ambientales para el Proyecto de Línea de transmisión en 138 Kv SE Chimbote 1 – SE Santa se definieron los atributos y escala de valores para el análisis de los impactos. Los atributos establecidos para los impactos ambientales se fundamentaron en las características y el comportamiento espacio-temporal producto de la interacción actividad del proyecto - componente ambiental afectado. Los atributos definidos para la calificación de los impactos potenciales fueron los siguientes:  Carácter  Extensión geográfica  Duración  Magnitud  Probabilidad de ocurrencia  Frecuencia  Reversibilidad Es por ello que la calificación de impactos ambientales ha sido realizada por un equipo multidisciplinario y se desarrolló en una matriz modificada de Leopold, en ella se representaron los factores ambientales potencialmente afectados y las actividades del proyecto que pueden inducir a un impacto potencial. El método de identificación para la calificación de impactos, es empleando una matriz (matriz de Leopold modificada) que consistió en asignar valores, en una escala relativa, a todos los atributos del impacto analizado para cada una de las interrelaciones actividad del proyecto - efecto ambiental. Después de la aplicación de la matriz de impactos y la calificación de ellos según la metodología aplicada nos permite mencionar que el proyecto tendrá un efecto negativo sobre el medio ambiente de carácter Bajos o Leves.

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Entre los principales impactos negativos mencionamos: el uso de la tierra en pequeñas áreas para las cimentaciones y las incomodidades de los propietarios afectados por la imposición de servidumbre. Dentro de los impactos positivos resalta la mayor disponibilidad de energía eléctrica, que permitirá impulsar el desarrollo de la zona. En conclusión el proyecto presenta índices claros de VIABILIDAD AMBIENTAL que sobrepasa los efectos negativos de la etapa de construcción.

6. Plan de Manejo Ambiental Este Programa de Manejo Ambiental contiene los lineamientos previstos para la construcción y operación del Proyecto LT 138 KV SE CHIMBOTE I - SE SANTA Y OBRAS CIVILES. Este Plan agrupa las medidas de mitigación, control, prevención, protección, recuperación y compensación propuestas para los diferentes efectos socio ambientales determinados durante la evaluación ambiental en sus diferentes etapas. Las medidas de mitigación están asociadas con programas de manejo, monitoreo y seguimiento, salud y seguridad y cierre de instalaciones. El Plan de Manejo Ambiental se enmarca dentro de la Política Ambiental de HIDRANDINA SUR S.A .en temas de protección y conservación del ambiente en armonía con el desarrollo socioeconómico de los poblados influenciados por la obra. Este Plan de Manejo Ambiental será aplicado para restaurar y compensar los efectos causados por las obras de construcción y durante la etapa de funcionamiento y mantenimiento de la LT 138 kV. Los instrumentos de estrategia están dados por programas y subprogramas como son: Programas de Medida de Prevención, correctivas y/o Mitigación:  Subprograma de Protección del Componente Físico-Químico: se dan a conocer las medidas de la protección del componente abiótico, para los impactos que estos pueden sufrir durante las actividades del proyecto.  Subprograma de Protección del Componente Biológico: el componente biológico (flora y fauna) es de importancia y se deben dar medidas necesarias para que no se vean afectadas, sobre todo en la fase de construcción.  Subprograma de Protección del Componente Socio-Económico: se dan medidas en caso haya accidentes de trabajadores o terceros.  Subprograma de Protección del Componente Cultural: a través de este subprograma se dan las medidas necesarias para cuidar el patrimonio cultural nacional Programa de Señalización Ambiental: será de tipo informativo y preventivo en torno a la protección del Ambiente Programa de Educación Ambiental: se refiere a la realización de campañas de educación y conservación ambiental, a los trabajadores del Proyecto, respecto a las normas elementales de higiene, seguridad y comportamiento de orden ambiental. Octubre 2009


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Programa de Manejo de Residuos Sólidos: La acumulación de residuos es causa de malos olores y problemas estéticos debido al inadecuado manejo de los residuos sólidos. Programa de Restauración Ambiental: proceder a efectuar un acondicionamiento y desmantelamiento final de todas sus instalaciones, siempre y cuando dichas instalaciones no se consideren útiles para algún uso comunitario. Programa de Monitoreo Ambiental: permitirá evaluar periódicamente la dinámica de las variables ambientales, con la finalidad de determinar los cambios que se puedan generar durante la operación de la línea y redes primarias.

7. Plan de Contingencia Un Plan de contingencia establece las acciones que se deben ejecutar para prevenir y/o controlar riesgos ambientales o posibles accidentes y desastres que se puedan producir en su área de influencia. Por otro lado el Plan se elabora para contrarrestar los efectos que se puedan generar por la ocurrencia de eventos asociados a fenómenos de orden natural y a emergencias producidas por alguna falla de las instalaciones de seguridad o error involuntario en la operación y mantenimiento de equipos e infraestructura. Plan de Contingencias se elabora en cumplimiento de las obligaciones ambientales para el sector energético, las cuales están regulados por un conjunto de leyes y reglamentos, entre los que cabe mencionar: 

Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades Eléctricas, D.S. N° 029-94-EM.



Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo en las Actividades eléctricas, RM Nº 161-2007-MEM/DM



Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos D.S. N° 046-93-EM



Código Nacional de Electricidad – Suministros 2001.



Ley 28551Guía para la elaboración del Plan de Contingencias - INDECI



Decreto Supremo N° 009-93-EM, Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas.



Decreto Supremo N° 158-77-AG, Reglamento de Conservación de Flora y Fauna Silvestre.

La contingencia de siniestros que pueden presentarse en la LÍNEA DE TRANSMISION, dependen en parte de su ubicación geográfica, de la energía que distribuye, así como de las originadas por mano ajena, se clasifican de acuerdo a su origen en: 

Fenómenos naturales, como sismos, inundaciones, huaycos, etc.



Emergencias Octubre 2009

operativas

o

incidentes

normalmente


originados

por 16

las

operaciones, incendios, caída de cables energizados, etc. 

Accidentes industriales del personal propio o contratistas, normalmente producidos por actos inseguros, condiciones inseguras o como consecuencia de los fenómenos naturales o emergencias operativas anteriormente enunciadas, incluyendo también a los habitantes del entorno, siempre y cuando los accidentes hayan ocurrido como consecuencia de las operaciones en las Redes de Distribución de Energía Eléctrica.



Fenómenos sociales como sabotajes, terrorismo, robos, etc.

8. Plan de Abandono El Plan de Abandono es el conjunto de actividades que deberán ejecutarse para devolver a su estado inicial las zonas intervenidas por la construcción del proyecto al final de su vida útil. El Plan de Abandono consiste en un conjunto de medidas que la Empresa deberá efectuar para abandonar el área o las instalaciones correspondientes ya sea ésta de un abandono temporal, parcial o final, en cumplimiento de lo estipulado en el D.S. 02994-EM y la normatividad ambiental vigente. HIDRANDINA SUR S.A, asumirá el compromiso de ejecutar las acciones necesarias en cumplimiento de su Política Ambiental para cerrar las operaciones de la Línea de Transmisión Los alcances del presente Plan de Abandono se circunscriben a las obras ejecutadas en línea y redes primarias y redes secundarias. Comprende las acciones siguientes: 

Acciones previas



Retiro de instalaciones (abandono parcial, temporal y total)



Limpieza del lugar



Restauración del lugar

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1. ASPECTOS GENERALES DEL ESTUDIO 1.1. Antecedentes HIDRANDINA SUR S.A. es una Empresa Concesionaria responsable de la distribución y comercialización de energía eléctrica en la Provincia del Santa.

Actualmente la SE Santa 138/13.8 kV está conectada al SEIN por medio de la LT 138 kV Chimbote 2 - SE Santa. Esta línea de transmisión tiene problemas de servidumbre y ha sido observada por el OSINERGMIN, lo que ha motivado que Hidrandina Sur tome la decisión de desmontarla y reemplazarla por una conexión directa desde la SE Chimbote 1. Actualmente en la SE Chimbote 1 se cuenta con salidas en 138 kV equipadas de propiedad de Red de Energía del Perú - REP. Asimismo en la SE Santa se cuenta con el equipamiento de la celda de llegada, la cual está actualmente recibiendo la LT que viene de Chimbote 2. Para la ejecución de las obras requeridas Hidrandina Sur S.A. convoco a concurso para la contratación de una Empresa Consultora Especialista para la “Elaboración del Estudio de Impacto Ambiental – EIA, y Gestión para su aprobación ante el MINEM y obtención del CIRA para la L.T. 138 kV S.E. Chimbote 1 – S.E. Santa y Obras Civiles”. Previa evaluación y calificación de las propuestas recibidas, Hidrandina Sur S.A. otorgo la buena Pro a la empresa Curba y Asociados S.A.C. siendo los profesionales responsables del estudio de impacto ambiental: Ing. José Bobadilla Huamán, Ing. Jorge Vergara Linares, Ing. Aníbal Cáceres Narrea y Blga. Dora Banda Coronel. Este proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de la política del sector energía como es: promover el desarrollo de infraestructura energética a lo largo del país, como medio que permite un crecimiento homogéneo de la economía, de equidad social y generadora de empleo, asimismo ampliar la frontera eléctrica a nivel nacional con calidad, seguridad y optimizando los costos de inversión con el fin de brindar la posibilidad de acceder al uso de la energía eléctrica.

1.2. Objetivos Los objetivos del presente estudio son:  Identificar, evaluar y cuantificar el impacto sobre el medio ambiente que pueda ser ocasionado por la construcción, operación y mantenimiento del Proyecto ”Línea de Transmisión en 138 KV entre la Subestación Chimbote 1 y la Subestación Santa”

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 Recomendar las medidas de prevención y mitigación para los efectos negativos que pudieran presentarse durante su construcción, operación y mantenimiento.  Elaborar un programa de monitoreo y vigilancia para evaluar las medidas de mitigación y control de parámetros ambientales.  Diseñar un Plan de Manejo Ambiental, Plan de Manejo de Residuos, Plan de Contingencias y Plan de abandono correspondiente.

1.3. Nivel de Estudio y Alcance El Estudio de Impacto Ambiental ha sido elaborado para ser presentado al Ministerio de Energía y Minas (MINEM), para lo cual se han considerado las normas y guías oficializadas por el mencionado Ministerio. Este ministerio constituye la autoridad ambiental competente de la actividad en análisis en aplicación de la Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (D. Leg. No. 757). El presente EIA ha considerado la Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental – Ley No. 27446 (23-05-2001), que establece un Sistema Único y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas. Esta Ley señala las siguientes categorías de acuerdo al riesgo ambiental: Categoría I Declaración de Impacto Ambiental, Categoría II - Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado, Categoría III - Estudio de Impacto Ambiental Detallado.

El EIA en referencia cumple con el requerimiento de dicha ley, y esta categorizado como Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado – Categoría II. El alcance del EIA incluye los siguientes temas:  Descripción del Marco Legal aplicable al Proyecto.  Descripción de las Obras ejecutadas durante la Construcción y Operación de la Subestación de Potencia.  Evaluación de las características Ambientales del Área de Influencia del Proyecto.  Identificación y Evaluación de los Impactos Ambientales.  Formulación e Implementación de un Plan de Manejo Ambiental.  Descripción del Programa de Monitoreo y Supervisión Ambiental.  Formulación de un Plan de Contingencias y Abandono.

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1.4. Metodología de Evaluación 1.4.1. Términos de Referencia Para establecer el contenido del Estudio de Impacto Ambiental, se ha considerado los puntos especificados en los criterios técnicos establecidos en la “Guía de Estudios de Impacto Ambiental para Actividades Eléctricas” del Ministerio de Energía y Minas, así como lo contemplado en el “Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades Eléctricas” aprobado por D.S. No. 029-94-EM (06-08-94) y la Guía para Elaboración de Estudios de Impacto Ambiental del Sub Sector Eléctrico, aprobado por R.D. No. 03396-EM/DGAA (18- 11-96).

1.4.2. Etapas del Estudio El presente estudio de Impacto Ambiental ha sido elaborado por un equipo multidisciplinario de profesionales con la finalidad de identificar los aspectos ambientales como consecuencia la construcción, operación y mantenimiento de la “LÍNEA DE TRANSMISIÓN 138 KV S.E. CHIMBOTE 1 – S.E. SANTA Y OBRAS CIVILES”

El proceso de formulación del EIA se organizó en tres fases: 1. Preliminar de gabinete:  Se definieron los términos de referencia y contenido del EIA,  Se revisaron los estudios de Ingeniería proporcionados por HIDRANDINA SUR S.A.  Se definieron los elementos y componentes a ser evaluados en campo. Asimismo, se analizaron los documentos cartográficos, imágenes de satélite que existen sobre la zona. Con esta información preliminar, se elaboró el plan de trabajo de campo el cual consideró la caracterización física, biológica y socioeconómica del área de influencia del proyecto.

2. Fase de campo:  Se inició con el desplazamiento de los profesionales a la zona de trabajo.  Se realizaron mediciones de ruido, electromagnetismo y georeferenciación.  Se revisaron los mapas preliminares.  Se realizó un análisis in situ del entorno con respecto a los aspectos físicoquímico, biológico, cultural y socioeconómico.  Se Identificó suelos, cuerpos de agua y vegetación posible de alterar, durante la construcción, operación y mantenimiento del proyecto. Octubre 2009


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3. En la fase final de gabinete:  Se analizaron las muestras en laboratorio,  Se prepararon los mapas definitivos  Se realizó el estudio de la información técnica de las operaciones y sistemas de monitoreo para asegurar la conservación del ambiente.  Se desarrollaron las secciones correspondientes al contenido del EIA.: Identificación de los impactos al ecosistema y su magnitud para proponer las soluciones más adecuadas.  Evaluación de la percepción de la población involucrada en el proyecto.

1.5. Participación de la Empresa Curba & Asociados S.A.C., desarrolla Estudios de Consultoría Ambiental, registrada y autorizada mediante R.D. Nº RD-405-EM/AAM (16.09.05), para elaborar estudios ambientales dentro de los sectores dependientes del Ministerio de Energía y Minas. Dentro de su plana de profesionales el encargado del presente estudio es el Ingeniero Industrial y MSc. en Ingeniería Ambiental José Víctor Bobadilla Huamán como jefe de estudio y a los profesionales participantes de acuerdo al cuadro respectivo.

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Profesionales Responsables del Estudio de Impacto Ambiental de “Línea de Transmisión en 138 KV S.E. Chimbote 1 – S.E. Santa y Obras Civiles”

N°

PROFESIONALES

1

José Víctor Huamán

2

Jorge Vergara Linares

3

Aníbal Narrea

4

Dora Banda Coronel

Quintín

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Bobadilla

Cáceres

ESPECIALIDAD

CIP

Ingeniero Industrial

35287

Ingeniero Mecánico Electricista

36959

Ingeniero Geólogo

98865

Bióloga

CBP:3865


FIRMA

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2. LEGISLACIÓN AMBIENTAL APLICABLE AL PROYECTO 2.1. Normas Generales  CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ: Es la norma legal de mayor trascendencia jurídica del país, la que resalta como uno de los derechos fundamentales de la persona humana, el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida. Del mismo modo, en su Título III del Régimen Económico, Capítulo II del Ambiente y de los Recursos Naturales (Artículos 66º al 69º) prescribe que “Los recursos naturales renovables y no renovables, son considerados como patrimonio de la Nación, el Estado promueve su uso sostenible, la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas.” El artículo 20 considera uno de los derechos fundamentales de la persona, el derecho de gozar de un ambiente equilibrado y adecuado. En el capitulo III de la propiedad, la constitución establece que el derecho de propiedad es inviolable y que nadie puede privarse de su propiedad, sino, exclusivamente por causas de seguridad nacional o necesidad publica, declarada por Ley, previo pago en efectivo de indemnización justipreciada que incluye compensación por el evento perjuicio. Articulo 70, el derecho de propiedad es inviolable. El estado lo garantiza. Se ejerce en armonía con el bien común y dentro de los límites de ley. A nadie puede privarse de su propiedad sino, exclusivamente, por causas de seguridad nacional o necesidad publica.

 LEY GENERAL DEL MEDIO AMBIENTE (LEY N° 28611) Capítulo 3: Gestión Ambiental Artículo 25°.- De los Estudios de Impacto Ambiental: Los Estudios de Impacto Ambiental – EIA, son instrumentos de gestión que contienen una descripción de la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente físico y social, a corto y largo plazo, así como la evaluación técnica de los mismos. Deben indicar las medidas necesarias para evitar o reducir el daño a niveles tolerables e incluirá un breve resumen del estudio para efectos de su publicidad. La ley de la materia señala los demás requisitos que deban contener los EIA.

 DECRETO LEGISLATIVO QUE APRUEBA LA LEY DE CREACIÓN, ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE-DECRETO LEGISLATIVO Nº 1013

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Dispositivo legal que establece el ámbito de competencia sectorial y regula la estructura orgánica y las funciones del ministerio del ambiente; cuya función general es diseñar, establecer, ejecutar y supervisar la política nacional y sectorial ambiental, asumiendo la rectoría con respecto a ella. Artículo 4.- Ámbito de competencia del Ministerio del Ambiente 4.1 El Ministerio del Ambiente es el organismo del Poder Ejecutivo rector del sector ambiental, que desarrolla, dirige, supervisa y ejecuta la política nacional del ambiente. Asimismo, cumple la función de promover la conservación y el uso sostenible de los recursos naturales, la diversidad biológica y las áreas naturales protegidas. 4.2 La actividad del Ministerio del Ambiente comprende las acciones técniconormativas de alcance nacional en materia de regulación ambiental, entendiéndose como tal el establecimiento de la política, la normatividad específica, la fiscalización, el control y la potestad sancionadora por el incumplimiento de las normas ambientales en el ámbito de su competencia, la misma que puede ser ejercida a través de sus organismos públicos correspondientes.

 LEY MARCO PARA EL CRECIMIENTO DE LA INVERSIÓN PRIVADA (D.L. Nº 757) Artículo 50°: Establece que las “autoridades competentes relacionadas con el medio ambiente y los recursos son los Ministerios de cada sector”. Artículo 51°: Establece que cada autoridad determinará las actividades con riesgo ambiental, que pueden extender los niveles tolerables de contaminación o daño ambiental.

 LEY FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE (D.L. Nº 21147): Establece la conservación de los recursos forestales y de fauna, determinando su régimen de uso racional mediante la transformación y comercialización de los recursos que se deriven de ellos.

 NUEVO CÓDIGO PENAL (D.L. Nº 635): Establece la conservación al medio ambiente como bien jurídico de carácter socioeconómico. La Ley sanciona los delitos contra Recursos Naturales y el Medio Ambiente del Estado. En su Título XIII, claramente reglamenta, que el que infringiendo las normas sobre protección del medio ambiente, lo contamina vertiendo residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquiera otra naturaleza, está cometiendo Delito contra la Ecología.

 LEY DE RECURSOS HÍDRICOS. LEY N°29338: La presente Ley regula el uso y gestión de los recursos hídricos. Comprende el agua superficial, subterránea, continental y los bienes asociados a esta. Se extiende al agua marítima y atmosférica en lo que resulte aplicable, y tiene por finalidad regular el uso y gestión integrada del agua, la actuación del Estado y los particulares en dicha gestión, así como en los bienes asociados a esta. Octubre 2009


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Artículo 83.- Prohibición de vertimiento de algunas sustancias: Está prohibido verter sustancias contaminantes y residuos de cualquier tipo en el agua y en los bienes asociados a ésta, que representen riesgos significativos según los criterios de toxicidad, persistencia o bioacumulación. La Autoridad Ambiental respectiva, en coordinación con la Autoridad Nacional, establece los criterios y la relación de sustancias prohibidas.

 LEY ORGÁNICA PARA EL APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES LEY 26821: Norma el régimen de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, en tanto constituyen patrimonio de la Nación, estableciendo sus condiciones y las modalidades de otorgamiento a particulares en cumplimiento del mandato contenido en loa Artículos 66° y 67° del Capitulo II del Título III de la Constitución Política del Perú y en concordancia con lo establecido en la Ley del Medio Ambiente y los convenios internacionales ratificados por el Perú.

 LEY DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS LEY 26834: Esta ley norma los aspectos relacionados con la gestión de las áreas naturales protegidas y su conservación en conformidad con el artículo 68 de la constitución política del Perú. Las Áreas Naturales Protegidas constituyen patrimonio de la Nación, su condición natural debe ser mantenida a perpetuidad pudiendo permitirse el uso regulado del área y el aprovechamiento de recursos, o determinarse la restricción de los usos directos. Artículo 4.- Las Áreas Naturales Protegidas, con excepción de las Áreas de Conservación Privadas, son de dominio público y no podrán ser adjudicadas en propiedad a los particulares. Cuando se declaren Áreas Naturales Protegidas que incluyan predios de propiedad privada se podrá determinar las restricciones al uso de la propiedad del predio, y en su caso, se establecerán las medidas compensatorias correspondientes. La administración del Área Natural Protegida promoverá la suscripción de acuerdos con los titulares de derechos en las áreas, para asegurar que el ejercicio de sus derechos sea compatible con los objetivos del área.

 LEY SOBRE LA CONSERVACIÓN Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA LEY 26839. Artículo 1.- La presente ley norma la conservación de la diversidad biológica y la utilización sostenible de sus competentes en concordancia con los Artículos 66 y 68 de la Constitución Política del Perú. Los principios y definiciones del Convenio sobre Diversidad Biológica rigen para los efectos de aplicación de la presente ley. Artículo 4.- El Estado es soberano en la adopción de medidas para la conservación y utilización sostenible de la diversidad biológica. En ejercicio de dicha soberanía el Estado norma y regula el aprovechamiento sostenible de los componentes de la diversidad biológica.

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 CATEGORIZACIÓN DE LAS ESPECIES AMENAZADAS DE FLORA SILVESTRE, R.M. Nº 043-2006-AG (06/07/06): En ella se propone el listado de especies amenazadas, que consta de 777 especies, distribuidas en las categorías de peligro crítico, en peligro, vulnerable y casi amenazado, prohibiéndose su extracción, colecta, tenencia, transporte y exportación de todos los especímenes, productos y subproductos, exceptuándose los procedentes de planes de manejo in situ y ex situ aprobados por el INRENA o los de uso y subsistencia de comunidades nativas y campesinas.

 LEY QUE DECLARA DE NECESIDAD NACIONAL E INTERÉS SOCIAL, EL DESLINDE Y LA TITULACIÓN DEL TERRITORIO DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS (LEY Nº 24657): Ley que declara de necesidad e interés nacional el deslinde y la titulación del territorio de las comunidades campesinas, delimitando al territorio comunal por dos tipos de tierras: las tierras originarias de la comunidad obtenidas de acuerdo al derecho común y agrario; y las tierras adjudicadas con fines de reforma agraria. Entiéndase como originarias aquellas que la comunidad viene poseyendo incluyendo las eriazas y las que indican sus títulos.

 LEY DE INVERSIÓN PRIVADA EN EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS EN LAS TIERRAS DEL TERRITORIO NACIONAL Y DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS Y NATIVAS (LEY Nº 26505): Esta ley establece los parámetros necesarios para promover la inversión privada en actividades económicas dentro de las tierras del territorio nacional, comunidades campesinas y nativas. Las áreas naturales protegidas por la Ley Forestal y de Fauna Silvestre mantienen su intangibilidad. Se mantienen igualmente vigentes las normas referidas a la protección del patrimonio inmobiliario de carácter, histórico y arqueológico del país.

 NORMAS DGE DE ELECTRIFICACIÓN RURAL. DECRETO LEGISLATIVO N 613- “CÓDIGO DEL MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES”: Decreto por el cual se establece el derecho de toda persona a un ambiente estable, equilibrado así como preservar al paisaje y la naturaleza, obligando al estado a mantener la calidad de vida de las personas a un nivel digno, previniendo y controlando la contaminación ambiental. Artículo 8.- establece la obligación de elaborar EIA. Todo proyecto de obra o actividad, sea de carácter público o privado, que pueda provocar daños no tolerables al ambiente, requiere de un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) sujeto a la aprobación de la autoridad competente. En particular, deberá elaborarse un EIA con respecto a las siguientes actividades: a) Irrigaciones, represamientos, hidroeléctricas y otras obras hidráulicas. b) Obras de infraestructura vial y de transporte. c) Urbanizaciones.

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d) Instalación de oleoductos, gaseoductos y similares. e) Proyectos de desarrollo energético. f) Actividades mineras, pesqueras y forestales. g) Obras y actividades permitidas en áreas protegidas. h) Industrias químicas, petroquímicas, metalúrgicas, siderúrgicas o cualquier actividad que pueda generar emanaciones, ruidos o algún tipo de daño intolerable. i) Construcciones y ampliaciones de zonas urbanas. j) Empresas agrarias. La autoridad competente queda facultada a exigir este requisito en proyectos que puedan generar daños no tolerables distintos a los señalados anteriormente. El reglamento determinará las pautas de detalle de estos estudios según la obra o actividad a efectuarse. (*) (*) Artículo derogado por el Inciso a) de la Primera Disposición Final del Decreto Legislativo 757 publicado el 13-11-91

NORMAS RELACIONADAS CON EL SANEAMIENTO Y GESTIÓN DE RESIDUOS  LEY GENERAL DE SALUD – LEY N° 26842 (20/07/97) :Ley que tiene por objetivo primordial la preservación de la salud, cuya condición es indispensable para el desarrollo humano y medio fundamental para alcanzar el bienestar individual y colectivo. En referencia a la protección del ambiente para la salud, establece (Artículo 103°) que la protección del ambiente es responsabilidad del Estado y de las personas naturales y jurídicas, los que tienen la obligación de mantenerlo dentro de los estándares que para preservar la salud de las personas, establece la Autoridad de Salud competente. Asimismo, prescribe (Artículo 104°) que toda persona natural o jurídica, está impedida de efectuar descargas de desechos o sustancias contaminantes en el agua el aire o el suelo, sin haber adoptado las precauciones de depuración en la forma que señalan las normas sanitarias y de protección del ambiente.

 LEY GENERAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – LEY N° 27314 (21/04/00): Establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción a los principios de minimización, prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y el bienestar de la persona humana. Prescribe en su Artículo 31°, que el manejo de residuos sólidos, entre los que se encuentran los residuos de las actividades de construcción, es parte integrante de la Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) y de los Programas de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA), con observancia de las disposiciones reglamentarias de la presente Ley y, en particular de los aspectos de prevención y control de riesgos sanitarios y ambientales y, criterios, y Octubre 2009


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características de operaciones y manejo, con sujeción a los principios de prevención de impactos negativos y protección de la salud.

 REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – DECRETO SUPREMO Nº 057-2004-PCM: El presente dispositivo reglamenta la Ley Nº 27314, Ley General de Residuos Sólidos, a fin de asegurar que la gestión y el manejo de los residuos sólidos sean apropiados para prevenir riesgos sanitarios, proteger y promover la calidad ambiental, la salud y el bienestar de la persona humana.

 D.L. Nº1056, MODIFICA A LEY Nº27314, LEY GENERAL DE RESIDUOS SOLIDOS. 28/06/2008: Mediante el decreto legislativo se modifican los arts. 4 al 12, 16, 19, 27 al 39, 44, 48 al 50. La ley se modifica para dar competencias y funciones al Ministerio del Ambiente y a Autoridades Sectoriales y Municipales, así como a los diferentes Ministerios a actuar en el tema de residuos sólidos. Así también, menciona las funciones de las Empresas Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos EPS – RS.

 REGLAMENTO PARA LA DISPOSICIÓN DE BASURAS MEDIANTE EL EMPLEO DEL MÉTODO DE RELLENO SANITARIO (DECRETO LEY NO. 25).

NORMAS RELACIONADAS CON LA AFECTACIÓN DE BIENES

 LEY GENERAL DE EXPROPIACIONES – LEY N° 27117 (20/05/99): Este dispositivo legal precisa que la expropiación consiste en la transferencia forzosa del derecho de propiedad privada, autorizada únicamente por ley expresa del Congreso a favor del Estado, a iniciativa del Poder Ejecutivo, Regiones o Gobiernos Locales y previo pago en efectivo de la indemnización justipreciada que incluya compensación por el eventual perjuicio. Asimismo, precisa en su Artículo 4°, que la citada ley que se expida para cada caso, deberá señalarse la razón de necesidad pública o seguridad nacional que justifica la expropiación y, así como el uso o destino que se dará al bien o bienes a expropiarse. Con referencia al trato de directo de las partes; precisa en su Artículo 9°, que dicho procedimiento procede sólo cuando, de acuerdo al informe registral correspondiente no existan duplicidades regístrales o proceso judicial; en que se discuta la propiedad del inmueble. En referencia a la indemnización justipreciada, el Artículo 15° precisa, que ésta comprende el valor de la tasación debidamente actualizado del bien que se expropia y la compensación que el sujeto activo de la expropiación debe abonar en caso de acreditarse daños y perjuicios para el sujeto pasivo originados inmediata, directa y exclusivamente por la naturaleza forzosa de la transferencia. El Artículo 16° establece que el valor del bien se determina mediante tasación comercial actualizada realizada por el Concejo Nacional de Tasaciones.

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NORMAS RELACIONADAS CULTURAL

CON

LA

PRESERVACIÓN

DEL

PATRIMONIO

 LEY GENERAL DE AMPARO AL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIÓN LEY N° 24047 (03/01/85) (MODIFICADA POR LEYES Nº 24193 Y Nº 25644): Señala que éste se encuentra constituido por los bienes culturales que son testimonio de la creación humana, material o inmaterial, expresamente declarados como tales por su importancia artística, científica, histórica o técnica (Art. 1°).

 MODIFICAN LOS ARTÍCULOS 4° Y 5° DE LA LEY N° 24047 - LEY N° 24193 (19/06/85): Precisa que son bienes de propiedad del Estado los inmuebles culturales pre-hispánicos de carácter arqueológico, descubiertos o por descubrir. Son imprescriptibles e inalienables. Los terrenos en que se encuentren dichos inmuebles culturales y que fuesen de propiedad privada, conservan esta condición sin perjuicio del derecho de expropiación del Estado.

 REGLAMENTO DE INVESTIGACIONES ARQUEOLÓGICAS - RESOLUCIÓN SUPREMA N° 004-2000-ED (25/01/00): Establece en su artículo 5°, que la investigación arqueológica en el país, es de interés social y científico; que corresponde al Estado su regulación y promoción a través del INC. Precisa, además, que es objeto de la investigación arqueológica el estudio de los restos materiales y de su contexto cultural y ambiental de las sociedades que existieron en el territorio nacional, así como su protección, conservación y difusión. Asimismo, en dicha norma se establecen los requisitos y procedimientos que han de llevarse a cabo para la expedición del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos, con la ejecución de proyectos de evaluación arqueológica originados por afectación de obras públicas, privadas o causas naturales.

 TEXTO ÚNICO DE PROCEDIMIENTOS DEL INC - DECRETO SUPREMO Nº 0162000-ED (11/07/00): Norma que establece entre otros procedimientos, los requisitos para la expedición del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos – CIRA, para explotación energética (Líneas de distribución, pequeños sistemas eléctricos) y para fines de impacto ambiental y/o aprovechamiento de recursos.

NORMAS RELACIONADAS CON LOS GOBIERNOS LOCALES  LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES - LEY Nº 2797 (26/05/03): Los gobiernos locales son entidades básicas de la organización territorial del Estado y canales inmediatos de participación vecinal en los asuntos públicos, que institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la población y la organización. En lo que corresponde a las funciones generales y específicas, la Ley Orgánica en referencia señala en el Artículo 73°, las Municipalidades deberán efectuar las siguientes acciones: Protección y conservación del ambiente: Formular, aprobar, ejecutar y Octubre 2009


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monitorear los planes y políticas locales en materia ambiental, en concordancia con las políticas, normas y planes regionales, sectoriales y nacionales. -

Proponer la creación de áreas de conservación ambiental.

-

Promover la educación e investigación ambiental en su localidad e incentivar la participación ciudadana en todos sus niveles.

-

Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento de sus funciones.

Desarrollo y economía local -

Planeamiento y dotación de infraestructura para el desarrollo local.

-

Fomento de las inversiones privadas en proyectos de interés local.

-

Promoción de la generación de empleo y el desarrollo de la micro y pequeña empresa urbana o rural.

 REGLAMENTO DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL, DESARROLLO URBANO Y MEDIO AMBIENTE – DECRETO SUPREMO N° 007-85-VC (29/02/85): Norma que reglamenta las funciones, atribuciones y competencia de los Gobiernos Locales en referencia a las responsabilidades de promoción, orientación y control del desarrollo local; corresponde a las Municipalidades planificar el desarrollo integral de sus circunscripciones, formulando, aprobando, ejecutando y supervisando los Planes de Desarrollo Local. Establece en su Artículo 40°, que dicho desarrollo local se regirá por los siguientes planes: Plan Integral de Desarrollo Provisional, Plan de Acondicionamiento Territorial, y Plan Urbano. El Plan de Acondicionamiento Territorial, es un instrumento del Plan Integral de Desarrollo Provincial dirigido a la organización físico espacial de las económicas y sociales de su ámbito territorial, estableciendo la política general relativa a los usos de suelo y la localización funcional de las actividades en el territorio (Artículo 7°) Prescribe (Artículo 52°, inciso a) que los gobiernos locales establecerán dentro de su estructura funcional una Unidad Orgánica encargada de investigar, normar, atender y resolver los problemas que afectan al medio ambiente físico y social desde el punto de vista previsor y corrector, en coordinación con los organismos competentes del Estado. Para cumplir las normas e imponer sanciones – en materia ambiental - de ser el caso, solicitarán el apoyo de los organismos competentes y de la fuerza pública.

NORMAS SECTORIALES DE ELECTRICIDAD  LEY DE CONCESIONES ELÉCTRICAS (D.L. Nº 25844): Artículo 9º: Señala que el Estado prevé la conservación del medio ambiente y el patrimonio cultural de la Nación, así como el uso racional de los recursos naturales en el desarrollo de las actividades relacionadas con la generación, transmisión y distribución de energía eléctrica.

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 LEY GENERAL DE ELECTRIFICACIÓN RURAL (N° 28749): La presente Ley tiene por objeto establecer el marco normativo para la promoción y el desarrollo eficiente y sostenible de la electrificación de zonas rurales, localidades aisladas y de frontera del país. Artículo 15º.- Declaración jurada de impacto Ambiental: Para la ejecución de toda obra se presentará una Declaración Jurada de Impacto Ambiental ante la entidad competente del Ministerio de Energía y Minas, de conformidad con las normas ambientales vigentes.

 REGLAMENTO DE LA LEY Nº 28749, LEY GENERAL DE ELECTRIFICACIÓN RURAL: Cuya finalidad es Reglamentar el marco normativo para la promoción y el desarrollo eficiente y sostenible de la electrificación de zonas rurales, localidades aisladas y de frontera del país. Artículo 39º.- Declaración Jurada Ambiental: Únicamente, las instalaciones de transmisión que integren los SER, deberán contar con Estudio de Impacto Ambiental. Dicho estudio tendrá el carácter de Declaración Jurada y bastará su sola presentación ante la DGAAE del Ministerio. En los demás casos, sólo se requerirá la presentación ante la DGAAE de una Declaración Jurada de Impacto Ambiental.

 REGLAMENTO DE LA LEY DE CONCESIONES ELÉCTRICAS (D.S. Nº 009-93EM): Artículo 37º: Señala la obligación de presentar un Estudio de Impacto Ambiental para solicitar Concesión Definitiva. También contempla el procedimiento para imposición de servidumbre a favor de los concesionarios.

 REGLAMENTO DE PROTECCIÓN AMBIENTAL EN LAS ACTIVIDADES ELÉCTRICAS (DECRETO SUPREMO Nº 29-94-EM): Reglamento elaborado por la Dirección General de Asuntos Ambientales, en coordinación con la Dirección General de Electricidad del Ministerio de Energía y Minas, a fin de dictar los lineamientos generales y específicos de política para la protección del medio ambiente en las actividades eléctricas.

 GUÍA DE ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LAS ACTIVIDADES ELÉCTRICAS: Guía preparada por la Dirección General de Asuntos Ambientales del Ministerio de Energía y Minas, con la finalidad de establecer los lineamientos básicos aceptables en el desarrollo de los EIA en el sector eléctrico.

 PROCEDIMIENTO DE SUPERVISIÓN AMBIENTAL DE LAS EMPRESAS ELÉCTRICAS (PROCEDIMIENTO Nº245-2007-OS/CD): Este procedimiento es de aplicación para las empresas eléctricas que cuenten con concesión o autorización para desarrollar actividades de generación, transmisión y/o distribución de electricidad.

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 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DE LAS ACTIVIDADES ELÉCTRICAS (R.M. Nº161-2007-MEM/DM): Este procedimiento es de aplicación a todos los que realicen actividades dentro del subsector electricidad.

2.2. Marco Institucional Ministerio del Ambiente – MINAM: El Ministerio del Ambiente es creado mediante D.L. 1013, el cual establece su ámbito de competencia sectorial, y regula su estructura orgánica y sus funciones. El Ministerio del Ambiente es el organismo del poder ejecutivo rector de la política ambiental, que desarrolla, supervisa, dirige y ejecuta la política nacional del ambiente. Asimismo cumple la función de promover la conservación de los recursos naturales, la diversidad biológica y las áreas naturales protegidas. La actividad del ministerio de ambiente, comprende las acciones técnico-normativas de alcance nacional en materia de regulación ambiental; entendiéndose como tal el establecimiento de la política, la normativa específica, la fiscalización, el control y la potestad sancionadora por el incumplimiento de las normas ambientales en el ámbito de su competencia, la misma que pude ser ejercida a través de sus organismos públicos correspondientes. Posee funciones rectoras, técnico normativas, y funciones especificas como dirigir el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental y Sistema de Información Ambiental, dirigir las políticas, procedimientos relacionados con la aplicación de Estándares de calidad ambiental, límites máximos permisibles, etc.

Ministerio de Energía y Minas – MINEM: Órgano administrativo dependiente del Poder Ejecutivo, central y rector del Sector Energía y Minas, regulado por la Ley Orgánica del Sector Energía y Minas – Decreto Ley N° 25960 (18.12.92); es el ente encargado de formular y evaluar, en armonía con la política general y los planes del país, las políticas de alcance nacional en materia de electricidad, hidrocarburos y minería. Tiene por objetivo el promover el desarrollo integral de las actividades mineroenergéticas, normando y fiscalizando su cumplimiento; cautelando el uso racional de los recursos naturales en armonía con el medio ambiente. Regula el otorgamiento y aprovechamiento de recursos mineros y de hidrocarburos; y todo lo relacionado a la generación y aprovechamiento de energía en el país. Dicta las medidas pertinentes para la protección del medio ambiente en los subsectores de su competencia. Las dependencias del Ministerio de Energía y Minas, vinculadas con la ejecución del estudio son la Dirección General de Electricidad y la Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos.

Ministerio de Educación: Su normativa institucional es del Decreto Ley Nº 25762, Ley Orgánica del Ministerio de Educación, modificada por la Ley Nº 26510 y el Reglamento de Organización y Funciones del MED, Decreto Supremo Nº 004-93ED; tiene como responsabilidad formular políticas, programas y planes para el Sector Educación; así como, supervisar y evaluar su cumplimiento. Entre sus principales órganos de línea se encuentra la Dirección Nacional de Promoción, Participación Octubre 2009


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y Desarrollo Educativo, y entre sus organismos públicos descentralizados, el Instituto Nacional de Cultura (INC).

Instituto Nacional de Desarrollo – INADE: El Decreto Legislativo Nº 599 del 1 de Mayo de 1990, establece que el INADE tiene por finalidad, conducir, coordinar y evaluar los Proyectos de Desarrollo; así mismo, su función es prestar asistencia técnica especializada en el campo del diseño, ingeniería y desarrollo de obras hidráulicas; así como, en el desarrollo social y generación de empleo.

Ministerio de Salud – MINSA: Su normativa básica institucional es la Ley Orgánica del Ministerio de Salud, Decreto Legislativo Nº 584 y su Reglamento de Organización y Funciones DS Nº 002-92-SA. Entre sus principales órganos de línea, se encuentra la Dirección General de Salud Ambiental. El Ministerio de Salud regula el Sistema Nacional de Salud, y tiene entre sus responsabilidades la de promover, preservar y mejorar la salud y la vida de la población. Dicha entidad es responsable de asegurar la participación de todas las entidades que comprenden el Sistema Nacional de Salud y la de promover la participación activa de la población en la implementación de medidas, para lograr estos objetivos.

Dirección General de Salud Ambiental – DIGESA: Es el órgano técnico normativo de nivel nacional, encargado de normar, supervisar, controlar, evaluar y concertar con los gobiernos regionales y locales y demás componentes del Sistema Nacional de Salud; así como con otros sectores, los aspectos de protección del ambiente, saneamiento básico, higiene alimentaria, control de la zoonosis y salud ocupacional. Entre su estructura orgánica se encuentra la Dirección Ejecutiva de Ecología y Medio Ambiente, cuyas funciones son la de coordinar con los Gobiernos Locales y Regionales planes, programas y proyectos de control de la contaminación ambiental y otros aspectos que dañen a la salud.

Instituto Nacional de Defensa Civil – INDECI: El Instituto Nacional de Defensa Civil es el Organismo Central del Sistema Nacional de Defensa Civil, (SINADECI), cuya finalidad es la de proteger a la población previniendo daños, proporcionando ayuda oportuna y asegurando su rehabilitación en caso de desastres o calamidades de toda índole, cualquiera que sea su origen. A este respecto, considerando la naturaleza de la obra, el Concesionario coordinará con INDECI las medidas de contingencias que se deberán adoptar en caso de la ocurrencia de accidentes y/o desastres naturales severos que pudieran afectar las instalaciones del Proyecto en estudio.

Presidencia del Consejo de Ministros – PCM: Organismo técnico, normativo y administrativo de apoyo al Presidente del Consejo de Ministros, establecido por Decreto Supremo Nº 041-94-PCM, del 3 de junio de 1994. Sus funciones básicamente son de coordinación y armonización entre los distintos sectores, especialmente en lo que se refiere al establecimiento de prioridades y seguimiento de políticas y programas integrales e intersectoriales.

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3. DESCRIPCIÓN AMBIENTAL DEL ÁREA DEL PROYECTO 3.1. Generalidades Para la evaluación del Impacto Ambiental, se ha considerado como área de influencia directa sobre los componentes físicos y biológicos naturales del entorno el área inmediata circundante a los sistemas eléctricos de transmisión. Se considera que esta seria el área que se afectaría de manera inmediata, o a largo plazo en la ejecución del proyecto de instalación de sistemas eléctricos de transmisión, así como de las operaciones de mantenimiento que sobre ellas se efectuarán.

3.1.1. Ubicación El área del proyecto se ubica en el departamento de Ancash, provincia del Santa. El recorrido de la línea de transmisión abarca los distritos de Chimbote y Santa. El punto inicial y final son las subestaciones de Chimbote 1 y Santa ubicadas en las siguientes coordenadas: Ubicación de Subestaciones involucradas en el proyecto Departamento

Provincia

Distrito

Altitud m.n.s.m.

Este


Ancash

Santa

Chimbote

102

768 586

9 003 403

17L

Santa 138/13.8 kV

Ancash

Santa

Santa

10

762 044

9 003 695

17L

Subestación

Coordenada UTM Norte Zona

3.2. Descripción del Ambiente Físico 3.2.1. Climatología y Meteorología Los tipos de clima observados en la zona de estudio según Schroeder (1969), fueron: -

Clima de desierto (BW) prácticamente carente de lluvias.

De igual forma, según la nomenclatura desarrollada de Koepcke (1961) se pudo identificar el siguiente tipo climático: -

Clima de desierto (BWh)

Según los datos obtenidos de la Estación Chimbote de la Provincia de Santa, la temperatura fluctuó entre los 19.1 a 19.2º C, aunque se conoce que en verano la temperatura suele llegar hasta los 28ºC y en invierno descender a los 13ºC. Octubre 2009


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Las precipitaciones son casi nulas en la zona, sin embargo en zonas de mayor altura (superior a los 1500 m.s.n.m.) pueden presentarse lluvias de considerable nivel.

3.2.2. Calidad del Aire La calidad de aire en el ámbito del proyecto corresponde a características rurales, es decir, limpia. Es muy remota la posibilidad que las líneas eléctricas, contaminen el aire, ya que estaríamos suponiendo la existencia de efectos nada probables de Radiación Electromagnética. Esta hipótesis no es valida ya que los niveles de tensión están por debajo de los límites permisibles que la Organización Mundial de la Salud considera que están por encima de los 100 kV. La generación de material particulado causado por vehículos de transporte pequeñísima, considerando que el transito de los mismos es muy limitado.

es

3.2.3. Fisiografía a. Valles y Planicies AluviaIes: Con superficies planas de 0 formadas por la acción fluvial de algunos ríos, que atraviesan Costa. Se trata de ambientes desérticos que son casi totalmente agrícolas bajo riego, convirtiéndose en áreas de muy alto productivo.

a 4% de pendiente, de Este a Oeste la utilizados en cultivos valor económico y

b. Pampas Costaneras: El origen es variado, siendo en algunos casos, debido al rellenamiento cuaternario de depresiones costeras, o en otros, al levantamiento de fondos marinos y a la formación de superficies de erosión. Generalmente, las pampas costaneras presentan un perfil de materiales constituyentes, en el que alternan antiguos depósitos aluviónicos.

3.2.4. Geología La ciudad de Chimbote se ubica en la costa norte del Perú a 430, km de Lima. La geología del área está representada por tres tipos de constituyentes: el Volcánico Casma (derrames andesíticos y riolíticos), el Intrusivo (granodiorita) y el Cuaternario (depósitos de arenas eólicas).

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Chimbote se ubica en la planicie aluvional del río Lacramarca, con una longitud de 10 km por 5 km de ancho. Por el norte limita con cerros de origen volcánico y por el sur del abanico aluvional, el depósito desciende gradualmente llegando a pantanos y lagunas. Las montañas tienen pendientes suaves y planicies amplias, consistentes en depósitos de gran espesor de arena gruesa y grava. En las zonas costeras el mar ha formado líneas de playa recientes y antiguas que consisten en capas de arenas laminares con conchuelas. En la parte sur de Chimbote existe capas gruesas de arena eólica reciente. El abanico aluvional del río Lacramarca está dividido por pequeños valles que consisten de arenas limosas con o sin restos orgánicos. La napa freática en Chimbote es de tipo radial, libre y a filetes divergentes, con gradientes hidráulicos entre 2 y 8 por mil, con afloramiento de la napa freática en zonas extensas cercanas al mar, por falta de drenaje. Existen materiales muy permeables en el subsuelo de Chimbote, con permeabilidades del orden de k=8x10-4 m/seg. La napa freática en Chimbote se encuentra entre los 0 y 20 metros. Se puede afirmar que la ciudad de Chimbote se desplanta sobre un depósito potente de arena con niveles superficiales de agua, que es susceptible de sufrir licuación y densificación, produciendo asentamientos diferenciales a las edificaciones. En la mayor parte de la ciudad la arena tiene una compacidad media a densa, con valores de N de 10 a 30, suprayaciendo arena más densa hasta la roca basal; sin embargo, en otras zonas el valor de N es inferior a 10 con nivel freático superficial. La zona norte comprende San Pedro, Pensacola, Casco Urbano, La Caleta y la Siderúrgica. En San Pedro existe arena suelta a medianamente densa, con nivel freático a 5.0 metros. En la Siderúrgica existen depósitos de arena fina a media con lentes de limos y gravilla, cubiertos por material orgánico de relleno, con nivel freático de 0.5 a 1.0 metro. Los valores de N son de 5 a 10 en la superficie, aumentado con la profundidad. El Casco Urbano está constituido por estratos de arena fina a media con lentes de caliche y grava, con nivel freático a 1.50 metros. En la superficie los valores de N son menores de 10 golpes/pie, aumentando con la profundidad hasta llegar a 50 a los 5.0 metros. La Caleta y El Puerto están formados por suelos limoarenosos sueltos con materia orgánica, de espesor 1.5 a 4.0 metros, suprayaciendo arenas medianamente compactas y gravas. La zona central está comprendida entre la Urb. 21 de Abril y Pueblo Libre, hasta Villa María Baja, incluyendo Miraflores, Miramar Alto y Bajo, Florida Alta y Baja, La Libertad y Trapecio. En Miramar Bajo existe material orgánico en la superficie; por debajo arena fina a media hasta los 10 metros, luego arena limosa hasta los 20 metros y después grava. El nivel freático oscila entre 0.70 y 1.40 metros. En Miraflores los valores de N son de 8 a 12 a los 2.0 metros, superando los 40 golpes/pie a los 4.0 metros. En Trapecio existen arenas finas y arenas limosas con conchuelas, de 4 a 6 metros de espesor, suprayaciendo un estrato de arena densa con lentes de arcilla y gravilla. En 27 de Octubre existe arena fina con nivel freático a 1 metro. En Villa María Baja existe en la superficie un material fino de relleno, suprayaciendo arenas sueltas a semisueltas, con nivel freático superficial. La zona sur incluye a Villa María Alta, Buenos Aires, Nuevo Chimbote, Casuarinas y Canalones. El nivel freático en esta zona se encuentra por debajo de los 16 metros. La mayor parte del subsuelo está constituido por arena fina a gruesa con presencia de grava. En Buenos Aires el estrato de arena fina a gruesa tiene 20 metros de espesor, mientras que en Nuevo Chimbote tiene 4 metros, suprayaciendo arenas finas a medias con arcilla hasta los 16 metros. Los ensayos de penetración estándar indican valores de N Octubre 2009


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mayores que 12 al metro de profundidad, creciendo rápidamente a mayores profundidades (Ordoñez et al, 1984).

3.2.5. Sismicidad El área del proyecto, según el Mapa de Zonificación Sísmica propuesto en la Norma de Diseño Sismorresistente E 030 del Reglamento Nacional de Construcciones (1997) y el Mapa de distribución de máximas intensidades sísmicas observadas en el Perú elaborado por el instituto Geofísico del Perú, el Proyecto se encuentra dentro de la zona de sismicidad alta (zona 3) existiendo la posibilidad de que ocurran sismos de intensidades II, III y IV en la escala de Mercalli Modificada, según Ramírez, (2006). Escala de Mercalli Modificada

GRADOS

INTENSIDAD

I

No se advierte sino por unas pocas personas y en condiciones de perceptibilidad especialmente favorables.

II

Se percibe sólo por algunas personas en reposo, particularmente las ubicadas en los pisos superiores de los edificios.

III

Se percibe en los interiores de los edificios y casas. Sin embargo, muchas personas no distinguen claramente que es un temblor, porque las vibraciones se parecen a las producidas por el paso de un vehículo liviano.

IV

Los objetos colgantes oscilan visiblemente. Muchas personas lo notan en el interior de los edificios aún durante el día. En el exterior, la percepción no es tan general. Se dejan oír las vibraciones de la vajilla, puertas y ventanas. Se sienten crujir algunos tabiques de madera. Los automóviles detenidos se mecen

V

La mayoría de las personas lo perciben aún en el exterior. En los interiores, durante la noche, muchas personas despiertan. Los líquidos oscilan dentro de sus recipientes y pueden derramarse. Los objetos inestables se mueven o se vuelcan. Es posible estimar la dirección principal del movimiento sísmico

VI

Lo perciben todas las personas. Se atemorizan y huyen hacia el exterior. Se siente inseguridad para caminar. Se quiebran los vidrios de las ventanas, la vajilla y los objetos frágiles. Los juguetes, libros y otros objetos caen de los armarios. Los cuadros suspendidos de las murallas caen. Los muebles se desplazan o se vuelcan. Se producen grietas en algunos estucos. Se hace visible el movimiento de los árboles y arbustos, o bien, se les oye crujir. Se siente el tañido de las campanas pequeñas de iglesias y escuelas.

VII

Los objetos colgantes se estremecen. Se experimenta dificultad para mantenerse en pie. El fenómeno es percibido por los conductores de automóviles en marcha. Se producen daños de consideración en estructuras de albañilería mal construidas o mal proyectadas. Sufren Octubre 2009


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daños menores (grietas) las estructuras corrientes de albañilería bien construidas. Se dañan los muebles. Caen trozos de estuco, ladrillos, parapetos, cornisas y diversos elementos arquitectónicos. Las chimeneas débiles se quiebran al nivel de la techumbre. Se producen ondas en los lagos; el agua se enturbia. Los terraplenes y taludes de arena o grava experimentan pequeños deslizamientos o hundimientos. Se dañan los canales de hormigón para regadío. Tañen todas las campanas. VIII

Se hace difícil e inseguro el manejo de vehículos. Se producen daños de consideración y el derrumbe parcial en estructuras de albañilería bien construidas. Caen chimeneas en casas e industrias; caen igualmente monumentos, columnas, torres y estanques elevados. Las casas de madera se desplazan y pueden salirse totalmente de sus bases. Los tabiques se desprenden. Se quiebran las ramas de los árboles. Se producen cambios en las corrientes de agua y en la temperatura de vertientes y pozos. Aparecen grietas en el suelo húmedo, especialmente en la superficie de las pendientes escarpadas.

IX

Se produce pánico general. Las estructuras de albañilería mal proyectadas o mal construidas se destruyen. Las estructuras corrientes de albañilería bien construidas se dañan y a veces se derrumban totalmente. Las estructuras de albañilería bien proyectadas y bien construidas se dañan seriamente. Los cimientos se dañan. Las estructuras de madera son removidas de sus cimientos. Sufren daños considerables los depósitos de agua, gas, etc. Se quiebran las tuberías (cañerías) subterráneas. Aparecen grietas en suelos secos. En las regiones aluviales, pequeñas cantidades de lodo y arena son expelidas del suelo

X

Se destruye gran parte de las estructuras de albañilería de toda especie. Se destruyen los cimientos de las estructuras de madera. Algunas estructuras de madera bien construidas, incluso puentes, se destruyen. Se producen grandes daños en represas, diques y malecones. Se producen grandes desplazamientos del terreno en los taludes. El agua de canales, ríos, lagos, etc. sale proyectada a las riberas. Cantidades apreciables de lodo y arena se desplazan horizontalmente sobre las playas y terrenos planos. Los rieles de las vías férreas quedan ligeramente deformados

XI

Muy pocas estructuras de albañilería quedan en pie. Los rieles de las vías férreas quedan fuertemente deformados. Las tuberías (cañerías subterráneas) quedan totalmente fuera de servicio.

XII

El daño es casi total. Se desplazan grandes masas de rocas. Los objetos saltan al aire. Los niveles y perspectivas quedan distorsionados

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Zonificación sísmica según Norma Técnica de Edificaciones E.030 de Diseño Sismorresistente del Reglamento Nacional de Construcciones (aprobado por R.M.Nº 494-97 MTC/15.04)

3.2.6. Suelos Arenosol haplico – solonchack haptico (ARh-SCh): Está conformada, predominantemente, por las unidades de suelos Arenosotes háplicos y Solonchaks háplicos, en una proporción aproximada de 60 y 40%, respectivamente. Se encuentra distribuido a lo largo de la angosta faja costera, en las denominadas pampas Ínter fluviales, pampas eriazas o tablazos de la Costa, como inclusiones se puede encontrar unidades de suelos de los grupos Regosoles y Leptosoles. Los componentes de esta asociación se encuentran ubicados en llanuras marítimas y eólicas con pendiente plana a ligeramente inclinada (0-8%) y moderada a fuertemente inclinada (8- 25%). Octubre 2009


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En perspectiva a futuro, son estas tierras las que poseen mejores posibilidades para ser incorporadas a la actividad agrícola, siempre y cuando, se implemente una adecuada infraestructura de riego. A continuación se describe las características edáficas de los componentes principales de esta asociación. Arenosoles hapllcos: Son suelos profundos, desarrollados a partir de materiales transportados por acción aluviónica por acción del viento. Son suelos de perfil AV, con horizonte de diagnóstico A ócrico, incipiente. De color pardo a pardo oscuro y de textura gruesa (arena o arena gruesa) Asimismo, el perfil muestra gravillas angulares y subangulares en proporciones variables hasta un 30%. Solonchaks hapllcos: Son suelos fuertemente salinos, cuyas sales se encuentran en el perfil en forma de cloruros y sulfatos de sodio, magnesio y calcio. Se han desarrollado bajo condiciones áridas, a partir de materiales de origen marino. Estos suelos presentan un perfil AC, con un epiperón ócrico muy débil, cuando está presente, de color pardo, sobre una sucesión de capas estratificadas de horizontes C, de color pardo grisáceo oscuro o pardo, amarillento oscuro. En general, son suelos sin estructura def1n1da en la superficie y masiva a mayor profundidad. Son de textura gruesa, con dominio de las clases texturales de arena y arena franca.

3.2.7. Capacidad de Uso Mayor de Tierras Consociación A1 (r): Desarrollado en un medio climático árido, y con precipitaciones menores a 125 mm por año, es por ello que la producción agrícola es necesariamente bajo riego. La biotemperatura oscila entre los 14 a 24ºC originando que se encuentren una diversidad de cultivos relativamente alta. El relieve que presenta es suave, sin muchas ondulaciones, plano y suave, lo que hace fácil su manejo (constituyen las tierras más mecanizables del pais), facilitando una agricultura intensiva, amplia y diversificada, sobresaliendo los cultivos mas comerciales como lo son: el algodón, caña de azúcar, hortalizas y frutales. Consociación X: Presenta algunas limitaciones, en este caso, abundancia de arena, por presencia de dunas y lomas sobresalientes. Su valor de uso de estas tierras lo constituye su aprovechamiento como fuente de establecimiento para las estructuras del sistema eléctrico del proyecto. De condición climática árida, se encuentran zonas en condiciones de extrema salinidad, por lo que difícilmente se puede ejercer algún tipo de actividad agrícola.

3.3. Descripción del Ambiente Biológico 3.3.1. Ecosistema El establecimiento de ecorregiones con suelos, aguas, clima, flora y fauna silvestre, tiene mucha trascendencia, pues la interrelación de tan importantes factores a nivel regional, constituye no solo una curiosidad científica, sino que tiene repercusiones vitales en muchos campos prácticos: la salud, las costumbres, la agricultura, la producción y las posibilidades y limitaciones del desarrollo humano en sí.

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ECORREGION DEL DESIERTO DEL PACIFICO: Destacando un clima calido (por temporada de verano), temperaturas que llegan fácilmente encima de los 20ºC, y con vientos de fuerte intensidad, lo que en muchos casos ha originado que su relieve sea ondulado, con suelos desde arenosos hasta pedregosos. Las comunidades bióticas se encuentran adaptadas a esta región bajo diferentes estructuras de asilamiento de agua. Se puede apreciar cultivos solo bajo riego intensivo, pero debido a las condiciones climáticas, se puede obtener una diversidad amplia en cultivares.

ZONAS DE VIDA: En el recorrido de la Línea de Transmisión se presentan las siguientes Zonas de Vida establecida por Holdridge y según el Mapa Ecológico del Perú (ONERN, 1976) Cuadro de Zonas de vida del recorrido de la Línea de Transmisión

ONERN 1976 Zona de Vida

dd – S Desierto desecado Subtropical

Desierto desecado subtropical (dd-s): Esta zona de vida se extiende desde el litoral aproximadamente hasta los 500 msnm, presenta una precipitación promedio anual de 2.2 mm, una biotemperatura máxima de 22.2º C y una mínima de 17.9º C. la vegetación en esta zona es escasa, compuesta por lo general por especies halófitas, distribuidas en pequeñas áreas de suelos salinos.

3.3.2. Flora Se realizó una visita de campo a las áreas donde se ejecutará el proyecto a fin de establecer las mediciones de la flora. Para el estudio de la flora se utilizo el método de descripción de la vegetación por observación directa, para esto se realizaron transeptos ubicados dentro de la faja de servidumbre del recorrido de la línea de transmisión, tomando fotografías y colectando muestras biológicas (especímenes), de ser el caso, para su ulterior determinación. De igual forma se realizaron revisiones bibliográficas de las especies principales de la zona, y entrevistas con los pobladores.

Nombre Común

Nombre Científico

Estado de Conservación según D.S. Nº043-2006

Molle

Shinus molle

No Indica

Eucalipto

Eucaliptos sp.

No indica

Algarrobo

Prosopis sp

No indica

Fico

Ficus sp

No indica

Cactus

Opuntia sp.

No indica

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Nombre Común

Nombre Científico

Estado de Conservación según D.S. Nº043-2006

Cuncuno

Vallesia glabra

No indica

Higuerilla

Ricinus comunis

No Indica

Laurel Rosa

Nerium oleander

No Indica

Hierba blanca

Alternanthera halimifolia

No Indica

Pino

Pinus sp.

No indica

Oreja de elefante

Colocasia esculenta

No indica

Sorghum halepense

No Indica

Platano

Musa acuminata

No indica

Caña de azúcar

Saccharum officinarum

No indica

Culantro

Coriandrum sativum

No indica

Espinaca

Spinacea oleracea

No indica

Coliflor

Brassica oleracea

No indica

Con respecto al estado de conservación de estas especies, de acuerdo al Decreto Supremo N° 043 -2006-AG, no se encuentran especies oficialmente comprendidas como “especie con estatus de conservación”.

3.3.3. Fauna Durante la visita de campo realizada se observó principalmente aves silvestres presentes en el área del proyecto. Posteriormente para mayor verificación del área de estudio, mediante la revisión de fuentes bibliográficas especializadas se identificó taxonómicamente las especies de fauna encontradas. A continuación detallamos en diversos cuadros las diferentes especies encontradas dentro del área del proyecto, correspondientes a aves y reptiles, puesto que no se encontró mamífero alguno en la visita de campo. Listado de aves encontradas en la zona de influencia del proyecto. Nombre Científico


Nombre Común

D.S. Nº 034-2004-AG

Athene cunicularia

Lechuza

Fuera de Peligro

Columbina livia

Paloma de castilla

Fuera de Peligro

Zenaida auriculata

Cucula

Fuera de Peligro

Cathartes aura jota

Gallinazo cabeza roja

Fuera de Peligro

Coragyps atratus

Gallinazo cabeza negra Fuera de Pelligro

Amazilia amazilia

Picaflor

Fuera de Peligro

Egretta alba

Garza Blanca

Fuera de Peligro

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Nombre Científico


Nombre Común

D.S. Nº 034-2004-AG

Sicalis flaveola

Arrocero

Fuera de Peligro

Larus dominicanus

Gaviota

Fuera de peligro

Egretta tula

Garza blanca

Fuera de peligro

Para el caso de reptiles y anfibios solo se pudieron observar tres especies diferentes a lo largo del recorrido del camino de la línea.

Nombre Científico Dicrodon guttulatum


Nombre Común Lagartija

D.S. Nº 034-2004-AG Fuera de Peligro

Con respecto al estado de conservación de las especies registradas, según el Decreto Supremo N° 034 -2004-AG ninguna de estas se encuentra en una situación amenazada en cuanto al estado de su población.

3.4. Descripción del Ambiente Socio-Económico El estudio socioeconómico presenta los aspectos sociales, económicos y culturales de la población de los distritos de Santa y Chimbote de la provincia del Santa, del ámbito de intervención del “Proyecto LT 138 kV S.E. Chimbote 1 – S.E. Santa y Obras Civiles” región Ancash. El informe que se presenta fue elaborado mediante un trabajo de campo por los diferentes especialistas Profesionales de CURBA Y ASOCIADOS S.A.C, con la población del ámbito de influencia del Proyecto. Fue complementado con información secundaria proveniente de estudios, estadísticas oficiales de los gobiernos locales y regionales, proyectos, planes de desarrollo distritales y provinciales e información proporcionada por las ONGs e INEI.

3.4.1. Antecedentes Históricos Antiguamente en el territorio de Chimbote habitaban las culturas Moche, Wari, Inca y Recuay. En 1774, aparece en el libro introducción por primera vez el nombre de Chimbote en un documento oficial. En 1815, se otorga la titularidad de estos terrenos a los pobladores, los cuales se dedicaban principalmente a la pesca, a la artesanía y a la tala de leña. En 1871 comienza el crecimiento de la ciudad con la construcción de un ferrocarril hasta Huallanca.

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En 1872, es nombrado Puerto mayor, por la que se le dota una oficina de aduana y de una infraestructura portuaria. El 06 de diciembre de 1906 se crea el distrito de Chimbote. En el año de 1930 se construye la carretera Panamericana. En la década de los años de 1950 se consolida su vocación portuaria con la construcción de la Corporación Peruana de Santa. Sin embargo en los años de 1960 recién comienza la explotación masiva y comenzaron las migraciones debido a la elevada demanda de mano de obra. El crecimiento implicó la llegada de comerciantes y servicios que hicieron de la ciudad desorganizado y desproporcionado de los planes. En la siguiente década se vería la caída de la economía debido a dos factores: 

La sobre pesca



La contaminación ambiental.

Y el amargo terremoto de los años 70 se redujo a escombros gran parte de la infraestructura de la ciudad, sin contar las numerosas muertes de la población y de los demás departamentos. Las últimas décadas han sido para Chimbote de reorganización y ordenamiento en proceso, tras la adversidad de la industria pesquera que volcó los intereses de la agroindustria, el turismo y el comercio. También en los últimos años han sido notables los esfuerzos de recuperación de la bahía y la remodelación de varios edificios y lugares públicos. Chimbote es capital de la provincia de Santa, se caracterizó por su puerto pesquero. En los años 70 alcanzó la categoría de primer puerto en el mundo, por su enorme movimiento económico y volúmenes de desembarco. El medio ambiente chimbotano ha sido afectado por la irresponsable actividad fabril y la explotación demográfica. El puerto se halla contaminado y la ciudad ha ido ocupando terrenos de los humedales provocando su reducción.

3.4.1.1. Etimología de la palabra Chimbote Versión I: Origen de la palabra "Chimbote", la misma que deriva de la lengua "muchic" que hablaron nuestros antepasados. Es una palabra compuesta de dos vocablos: "CHIN" y "POT", la primera significa puerto y la segunda cerrado, por lo que uniéndolos tenemos CHINPOT pero, para que esté dentro de las reglas gramaticales de la lengua española (y también fonética) se convirtió en Chimbote. Versión II: El puerto industrial de Chimbote antiguamente se llamó “Ferrol” Antonio de Alcedo denominó como Farallón o islote de la mar del sur en la costa del Perú.

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El nombre de Chimbote aparecería a inicios del siglo XVII. Chimbote proviene de dos voces griegas: “Chimba”, significa cruzar a la orilla opuesta y “Bote” que se da a la denominación” embarcación de remos” Oficialmente la palabra Chimbote aparece por el año 1760, oficializándose por el año 1860. A partir de 1950 se empieza a denominar chimbotanos a las familias provenientes de Huanchaco (departamento de La Libertad).

3.4.2. Introducción y Metodología 3.4.2.1. Introducción Debido a problemas y observaciones de parte de OSINERGMIN a la actual línea LT 138 kV Chimbote 2 - SE Santa., Hidrandina Sur tomó la decisión de desmontarla y reemplazarla por una conexión directa desde la SE Chimbote, para lo cual es necesario realizar el Estudio de Impacto Ambiental de la futura nueva línea de Transmisión en 138 KV entre la Subestación Chimbote 1 y la Subestación Santa y Obras Civiles. Con la finalidad de complementar y de enriquecer el estudio, es necesario realizar el análisis de los diversos factores socioeconómicos que existen dentro del área de intervención del proyecto, para así garantizar una armoniosa vinculación de la población para con la obra a ejecutar. La entidad que se hará cargo de la Operación y Mantenimiento del Proyecto es Hidrandina Sur S.A. la cual cuenta con capacidad técnica de profesionales y técnicos, equipamiento electromecánico suficiente para garantizar la operación y mantenimiento de las nuevas instalaciones, a fin de mantener la continuidad del servicio en bienestar de la población, todas estas actividades técnico-administrativas se ejecutaran con recursos propios.

3.4.2.2. Metodología: Para realizar el estudio socioeconómico, a cargo de los Profesionales de la Consultora Curba y asociados, utilizamos un Plan de reconocimiento de campo, aplicando las siguientes técnicas: Encuestas, ficha de datos, entrevista personal, Observación analítica.

3.4.3. Muestra de la Comunidad La muestra utilizada para proceder con el análisis en entrevistas para el diagnostico social estuvo en los intervalos de 10 a 15%, siempre en cada comunidad o poblado cercano a la zona de intervención del proyecto (zona de servidumbre), variando el porcentaje en función del tamaño de la población de cada localidad a trabajar.

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3.4.4. Ambiente Socio-Económico 3.4.4.1. Descripción del Ambiente Socioeconómico de la provincia de Santa 1.- Características Geofísicas Ubicación Geográfica: La ciudad de Chimbote es capital de la provincia del santa y pertenece a la Sub Región Pacífico de la Región Chavín. Chimbote, llamada también Bahía del Ferrol esta situado en la región Costa, que comprende desde el litoral hasta los 500 metros sobre el nivel del mar, al noroeste del país a 431 Km. de Lima y a sólo 210 Km.de Huaraz. Su casco urbano se eleva a un nivel de entre 2 y 4 metros sobre el nivel del mar y la costa done se sitúa (Bahía del Ferrol), presenta una tierra fértil a orillas del mar parcialmente arenosa y plana con algunos ligeros accidentes. Su ubicación esta en los 9º 4' 15" de latitud Sur a 78º 35' 27'' de longitud Oeste de el meridiano de Greenwich. Con una temperatura variable de 32ºC como máximo en el mas de febrero, y a 14ºC en el mes de julio.

Limites Norte Sur Este Oeste

: con el distrito de Coishco y Santa. : con el Distrito de nuevo Chimbote. : con Macate. : con el Océano Pacífico.

La Bahía o Puerto de Chimbote limita: Norte : con el Cerro de Chimbote. Sur : con el Cerro Península. Oeste : con las Islas Ferrol y Blanca.

2. Características poblacionales Los grupos de interés al proyecto “LT 138 kV SE Chimbote 1 – SE Santa y Obras Civiles” son:  Autoridades -

Alcalde provincial

-

Alcalde distrital

-

Gobernador

 Familia  Organizaciones sociales -

Clubes de madres

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-

Vaso de leche

-

ONGs

-

Sindicatos

 Sector Educación -

Instituciones educativas

-

Institutos de educación superior

-

Universidades

 Sector Salud -

Hospital Regional de Chimbote

-

Ministerio de Salud

 Sector Productivo -

Pesqueria

-

Minería

-

Agricultura

-

Artesanía

-

Ganadería

La población de la Provincia del Santa según el censo de 2007 (INEI) es de 396, 434 habitantes aproximadamente, de los cuales el 49.91% esta representado por varones y el 50.09% lo es por mujeres.

3. Servicios Sociales Sector Educación: La educación como proceso sociocultural, tiene la misión fundamental de formar al ser humano como persona integral, en todos los aspectos de su vida, siendo esta la base para el desarrollo de los pueblos y comunidades. Análisis: Según el análisis del Censo XI de Población y VI de Vivienda – 2007, el 91.19% de la población si saben leer y escribir, el 8.83% ha terminado alguna carrera universitaria, 6.17% ha terminado alguna carrera diferente a la universitaria, el 33.6% ha terminado secundaria, 27.77% termino primaria y un 8.76% no posee estudio alguno.

Sector Salud: Tanto el servicio de educación como el de salud se presentan como los indispensables para que una localidad pueda tener las suficientes herramientas para poder desarrollarse. Debido a que el proyecto se encuentra dentro de una localidad cosmopolita, se encuentran tanto los servicios del ministerio de salud como los de Essalud. Octubre 2009


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El 63.41% de la población no posee ningún tipo de seguro de salud, el 24.03% se encuentra asegurado en Essalud, el 6.98% esta asegurado al sistema Integral de Salud (SIS), y solo el 0.01% se encuentra asegurado tanto en Essalud y en el SIS. Enfermedades: Entre las enfermedades más comunes de la población, se encuentran las enfermedades respiratorias agudas (Gripe, tos seca), enfermedades diarreicas y enfermedades de la piel, parasitosis y anemia.

4. Actividades Económicas En la zona del proyecto se presentan las siguientes actividades: Pesquería: Es la principal fuente de ingreso para los pobladores de Chimbote y Santa; dedicados a la extracción de diversas variedades de pescados especialmente de anchovetas y sardinas. La actividad extractiva pesquera en el año 2000 experimento un crecimiento de 4.7% debido al mejoramiento de las condiciones ambientales adecuadas para la pesca especialmente de anchoveta. Toda la actividad pesquera del Departamento de Ancash se genera en la antigua sub Región del Pacifico, procediendo el 55% del puerto de Chimbote, actualmente se estima que en Chimbote están registradas un poco mas de 500 embarcaciones pesqueras con una capacidad total de bodega de aproximadamente de 10,000 Tn. La totalidad de la pesca, a excepción de un 3% destinado al consumo humano, se utiliza en la elaboración de aceite y harina de pescado, productos destinados a la exportación.

Agrícola: Debido a la presencia del Río Santa en la zona del proyecto se desarrollan actividades agrícolas cuyos principales productos son el arroz, la caña de azúcar, algodón y espárragos con el apoyo de los programas de agricultura tecnificada incentivada por el Estado.

Siderúrgica: Junto con la actividad pesquera constituyen los ejes principales de proceso de industrialización que se ha desarrollado en la zona costa durante este siglo. La provincia del Santa sobresale en orden de importancia la actividad industrial debido a la planta siderúrgica que abastece de acero al mercado nacional, así como la producción de la harina de pescado que es destinada a la exportación, en las demás provincias de la costa sobresale la producción agrícola, en la que predomina la producción de espárragos y mangos que también se destinan para la exportación.

5. Infraestructura y Servicios Básicos Según el Censo XI de Población y VI de Vivienda – 2007, el 93.25% de la población posee casa independiente.

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Infraestructura Paredes: El 67.33 % están hechas en base de ladrillo o cemento, un 14.51% de adobe o tapial y un 13.29% de esteras. Solo un 2.85% presentan paredes compuestas de madera y un 0.87% están compuestas por quincha. Piso: El 53.98% posee piso de cemento y un 32.31% posee solo de tierra. Solo el 11.50% posee suelo con algún tipo de loseta o terrazos, y el 0.12% posee suelos de madera o entablados.

Servicios Básicos Agua: Respecto a los servicios de agua, el 75.83% posee el servicio de agua mediante la red publica dentro de su vivienda, el 4.34% accede a ella por la red publica fuera de su vivienda, el 6.54% obtiene el agua por medio de pozos, 4.22% de alguna acequia, río o manantial, el 3.81% de un pilón de uso publico y solo un 1% la obtiene del camión cisterna u otro similar. Con respecto al servicio diario de agua, de los 74,906 habitantes que disponen de este servicio, solo el 7.57% no posee el servicio de agua todos los días. Desagüe: el 73.53% de la población tiene acceso al servicio de desagüe de la red publica dentro de su vivienda, el 14.50% posee letrinas, pozo ciego o negro (generalmente se observa la presencia de estas en los lugares alejados al casco urbano de la ciudad o en las zonas rurales), el 6.18% simplemente no posee algún tipo de servicio higiénico y el 3.265 tiene servicio de desagüe de la red publica fuera de su vivienda. Luz: el 85.53% de la población accede al servicio de alumbrado eléctrico, mientras que un importante 14.47% carece de ese servicio, limitándose esta carencia a las zonas alejadas a la zona urbana de la provincia. Vías de comunicación: La comunicación con la ciudad de Lima se hace a través de Buses que tienen un recorrido de 3 veces por semana y tiene sus sedes en Fiori, Lima, chimbote y se denominan: Transportes Andía, transportes Richivan y La Perla del Alto Mayo.

3.4.5. Valores Sociales y Culturales a. Turismo en Chimbote 

Cerro de la Juventud: Este atractivo es ideal para apreciar al Parque de la Juventud, la Iglesia Catacumbas, una representación del Nacimiento del Niño Jesús, una estatua de San Pedro, y la Cruz que ilumina a toda la provincia de Chimbote. Por la cantidad de atractivos turísticos del Cerro de la Juventud o Cerro de la Paz, es visitado por gran número de turistas nacionales e internacionales.



Museo de San Pedrito Pescador: Embarcación pesquera que fue adaptada como museo por el obispo de Chimbote, con el objetivo de brindar turismo y educación. Este navío fue donado por el Ministerio de Pesquería, dicho museo se ubica en lo que fue la bodega de este buque.

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

El Castillo Santa: Se ubica aproximadamente a unos siete km al noreste de Tambo Real, fue construido básica y estratégicamente de adobe tiene una antigüedad aproximadamente de 1600 años, desde lo alto se puede observar el valle de Santa.



El Cerro de la Serpiente: Se localiza dentro de los terrenos de SiderPerú, en un cerro semiredondo. En el cerro se puede apreciar una serpiente de más de 200 metros de largo. Fue construida posiblemente por la cultura MochicaChimú, aproximadamente 1400 años.



Cerro Calaveras: Mirador turístico natural de 100 metros de altura aproximadamente. Desde lo alto se puede observar el poblado de Nuevo Chimbote. Para los amantes del turismo de aventura es una buena opción para realizar actividades al aire libre.



La isla Blanca: Tiene un área de 3200 m. de largo y 920 m. de ancho, la cima máxima mide 204 m de altura. Esta isla es una reserva ecológica y turística que está formada por una montaña carente de vegetación, el cual forma parte del conjunto de islas de la Bahía. Se ubica en la parte noreste de la ciudad de Chimbote, a unos 5 km de distancia de la costa.



Las cuadrículas de Chimbote: Se encuentra ubicada en el perímetro de la empresa siderúrgica del Perú, tiene una antigüedad de 1700 años y fueron utilizados en la agricultura como almácigos para agua.



La Huaca San Pedro: Se ubica a 2 km de la plaza de armas de la ciudad de Chimbote. Templo ceremonial perteneciente a la cultura Mochica, fue construido en los años 300, con un complejo habitacional de forma piramidal, escalonadas completamente de adobes unidos con barro. También es mirador de Chimbote.



Vivero forestal de la ciudad de Chimbote: Pintoresco escenario campestre. Un lugar completamente agradable para pasar momentos con la familia y amigos en contacto con naturaleza.

b. Fiesta patronal de Chimbote La última semana del mes de junio la provincia de Chimbote celebra su semana jubilar rindiendo homenaje al santo patrono, San Pedro. La semana cívica de Chimbote se celebra desde 1966 entre el 23 al 30 de junio. El día central es el 29 de junio, la imagen de San Pedro es sacada en procesión y paseada por la bahía en lancha.

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4. CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LAS INSTALACIONES 4.1. Generalidades La LT 138 kV Chimbote 2 - SE Santa presento problemas con respecto a servidumbre, por ello, fue observada por el OSINERGMIN, lo que motivó que Hidrandina Sur S.A. decida desmontarla y reemplazarla por una conexión directa desde la SE Chimbote 1. Actualmente la SE Santa 138/13.8 kV está conectada al SEIN por medio de la LT 138 kV Chimbote 2 - SE Santa. Por concurso N° HSUR-096-2008 auspiciado por Hidrandina Sur S.A. para la elaboración del "Estudio Definitivo e Ingeniería a Nivel de Ejecución para la LT 138 kV SE Chimbote 1 - SE Santa y Obras Civiles, fue otorgada la buena pro a Priconsa. Actualmente en la SE Chimbote 1 se cuenta con salidas en 138 kV equipadas de propiedad de Red de Energía del Perú - REP. Asimismo en la SE Santa se cuenta con el equipamiento de la celda de llegada, la cual está actualmente recibiendo la LT que viene de Chimbote 2.

4.2. Ubicación de Subestaciones involucradas Es en el departamento de Ancash provincia Santa donde el área del proyecto se ubica. El recorrido de la línea de transmisión abarca los distritos de Chimbote y Santa. El punto inicial y final son las subestaciones de Chimbote 1 y Santa ubicadas en las siguientes coordenadas: Coordenada UTM Este Norte Zona

Dpto.

Provincia

Distrito

Altitud mnsm


Ancash

Santa

Chimbote

102

768 586

9 003 403

17L

Santa 138/13.8 kV

Ancash

Santa

Santa

10

762 044

9 003 695

17L

Subestación

4.3. Vías de Acceso Vías de acceso terrestre principales: - Para llegar al área de proyecto desde Lima se tiene la carretera Panamericana Norte. La SE Santa está ubicada al pie de la carretera Panamericana Norte. - A la SE Chimbote 1 se llega desde el distrito de Chimbote por medio de una carretera afirmada, a unos 10 minutos. La SE Chimbote 1 está ubicada en el centro poblado de Cambio Puente, distrito de Chimbote Octubre 2009


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Vías de acceso terrestre secundarias: Para acceder a los diferentes vértices y ubicación final de las estructuras se cuenta con caminos afirmados en desuso desde Cambio Puente, Coishco y los alrededores de la SE Santa y caminos de herradura. Vía aérea: En Chimbote se cuenta con un aeropuerto, sin embargo no existen vuelos comerciales; este aeropuerto es utilizado por empresas privadas y es capaz de recibir aviones del tipo Fokker. El punto más cercano es el aeropuerto de Trujillo ubicado en Huanchaco Puertos: Se cuenta con el puerto de Chimbote ubicado en el distrito del mismo nombre, provincia de Santa, departamento de Ancash a 431 km de la Ciudad de Lima. Es un puerto marítimo secundario. El puerto principal del país es el del Callao ubicado en la provincia constitucional del Callao, departamento de Lima

4.4. Descripción del Proyecto 4.4.1. Subestación Chimbote I 220/138/13.8 KV La SE Chimbote 1 está ubicada en el centro poblado Cambio Puente, distrito de Chimbote, provincia del Santa; es de propiedad de REP y pertenece al Sistema Eléctrico Interconectado Nacional -SEIN; en 220 kV forma parte del sistema de transmisión que recorre la costa desde Lima hasta Tumbes; en 138 kV está enlazada a la Central Hidroeléctrica Cañón del Pato de 240 MW de propiedad de EGENOR por medio de tres ternas en 138 kV. La SE Chimbote 1 en 220 kV tiene una configuración de barra de interruptor y medio y está enlazada con la SE Paramonga y Trujillo Norte mediante cuatro ternas en 220 kV (dos a Paramonga y dos a Trujillo Norte) y cuenta con dos autotransformadores 220/138/13,8 kV de 100/120 MVA. El sistema de barras en 138 kV tiene una configuración también en anillo y equipada para recibir las tres ternas de Cañón del Pato, dos ternas de Chimbote 2, una terna de Chimbote Norte y otra de Chimbote Sur; además las celdas en 138 kV para los dos transformadores de potencia. En 138 kV cuenta con bahías de reserva estando previsto la utilización de una de ellas para la implementación de la LT 138 kV que se va al Santa.

4.4.2. Subestación Santa 138/13.8 KV La subestación Santa pertenece al sistema de transmisión de Hidrandina Sur, se ubica a una altura de 10 msnm con coordenadas UTM 761769E y 9003568N. Para el traslado de la energía existe una línea de transmisión en 138kV desde Chimbote 2 la cual se tiene previsto desmontar por problemas de servidumbre. La SE Santa en 138/138kV está conformada por el siguiente equipamiento: 01 transformador 138/13,8 kV – 25 MVA. 01 celda exterior en 138 kV (03 transformadores de tensión capacitivo, 01 seccionador tripolar de barra, 01 interruptor tripular de tanque vivo y 03 transformadores de corriente).

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En 13.8 kV la SE está equipada con 04 celdas metal clad que corresponden a la llegada en 13.8kV y a las salidas, las instalaciones en MT son de tipo interior con una configuración de barra simple.

4.4.3. Líneas de Transmisión 138KV Chimbote 2 - Santa Líneas 106 y 107 en 138kV SE Chimbote 1 –Chimbote 2, AAAC 278,7mm2, torres de acero doble terna en algunos tramos e intercambiando con estructuras de madera. Línea 138kV SE Chimbote 2 – Santa con código L-131, usa conductor de 120mm2 AAAC, esta línea cuenta con 20 torres de acero y 6 estructuras de madera a lo largo de sus 6.4 km de recorrido. Las estructuras de anclaje y suspensión son 18 y 8 respectivamente, la cadena de aisladores usada es tipo 52-3 y hacen un total de 54 y 48 cadenas en suspensión y anclaje. Esta línea tiene problemas de servidumbre desde la SE Chimbote 2 hasta Coishco; la entrada a la SE Santa no tiene problemas de servidumbre y será utilizada para la nueva línea de transmisión.

4.5. Descripción de la ruta de la Línea de Transmisión PUNTO DE ALIMENTACION: El punto de suministro natural por la cercanía es la SE Chimbote 1; las otras SE existentes están ubicadas dentro del casco urbano de la ciudad y el trazo de la línea de transmisión desde cualquiera de estas subestaciones implicaría superar muchos problemas de servidumbre. Para el caso de la SE Chimbote 1 - Santa se propone utilizar la ruta de las cuatro estructuras de llegada a la SE Santa desde Chimbote 2, tramo que no tiene problemas de servidumbre. Luego el trazo se plantea por la falda de los cerros sin afectar las zonas urbanas del distrito de Coishco hasta llegar al patio en 138 kV de la SE Chimbote 1. Si bien la demanda máxima actual está en el orden de los 15,78 MW, la capacidad de transformación de la SE de 25 MVA y la demanda proyectada futura de 60 MVA, la capacidad de la futura LT 138 kV prevista superará con creces estos valores; esto se debe principalmente al nivel de tensión y a que el conductor mínimo recomendable para 138 kV es de 200 mm2 con lo cual la capacidad térmica de la línea de transmisión a 60°C estaría en el orden de 368 y 578 amperios (para el día y la noche). En el Cuadro se puede observar que para una LT 138 kV los niveles de corriente indicados representan para la distancia de 8.4 km una capacidad de 88 y 138 MVA con pérdidas en el orden del 0.74 y 1.15% de potencia respectivamente, valores muy por debajo de los máximos recomendados para sistemas de transmisión (3%). Capacidad de LT 138 kV I (A) 368 578

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R (Ohm) 1.591 1.591

S (MVA) 88 138

I2R(MW) 0.64704 1.59179


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Los expuesto líneas arriba demuestra que la capacidad mínima de la línea en 138 kV cubrirá cualquier posible incremento de la demanda de la SE Santa bajo el horizonte más optimista posible.

4.6. Especificaciones Técnicas 4.6.1. Selección del Aislamiento Por los niveles de contaminación de la zona y la cercanía al mar se ha optado por la utilización de aisladores de goma de silicón tipo poste y tipo cadena de las siguientes características: Características de Aisladores de Suspensión y tipo Poste Resultados de Cálculos Aislamiento Unid. Calculado Lf mm 4495 Vfi kV 202 Vm kV 446 Vi kV 682 Terminal lado poste Terminal lado conductor

Características a Especificar Cadena Tipo Poste suspensión 4500 4500 275 275 450 450 700 700 Clevis Y Base Curva Clevis Muñón

Donde: Lf (Línea de fuga); Vfi (Sobretensión a frecuencia industrial); (Sobretensión a maniobra); Vi (Sobretensión de impulso)

Vm

Los accesorios requeridos para los aisladores serán los siguientes:  Grapas tipo compresión que serán utilizadas en las estructuras tipo “R”  Tensores para la regulación de la flecha durante el templado del conductor.  Alargadores para no comprometer las distancias de seguridad en las instalaciones.  Varillas de Armar usadas para evitar daños que pudieran sufrir los conductores.  Amortiguadores para disminuir la amplitud de las vibraciones en los conductores.  Los accesorios deberán ser necesariamente suministrados por el mismo proveedor de los aisladores.

4.6.2. Selección del Conductor La selección del conductor se ha basado en los cálculos de efecto corona, ampacidad de la línea, capacidad de cortocircuito, y cargas mecánicas seleccionando el conductor de AAAC de 200 mm2 de las siguientes características:

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Características Básicas de Conductores Evaluados Sección de conductor (mm2)

200

Módulo de elasticidad (kgf/mm2)

6350

Coef. de dilatación (1/°C)

0.000023

Sección real (mm2)

203

Diámentro del cable (mm)

18.43

Peso unitario (kg/km)

559

Carga de Rotura (kg)

6.112

Resistencia dc 20ºC (ohms/km)

0.1653

Para la determinación de las hipótesis de cálculo de conductores se ha tomado en cuenta la Sección 25 "Cargas para los Grados B y C" del Código Nacional de Electricidad Suministro 2001, la información obtenida del Senamhi referente a las temperaturas y vientos y los cálculos de ampacidad efectuados. En el cuadro siguiente se presenta las hipótesis definidas. Hipótesis de cálculo mecánico de conductores Hipótesis I EDS 17

Hipótesis Máx II 40 Esfuerzo

Hipótesis III Mín 40 Temperatura

Hipótesis Flecha IV 40 Máxima

Temperatura (º C)

20

15

5

60

Viento (km/h) Hielo (mm)

0 0

80 0

50 0

0 0

Esfuerzo de Trabajo (%)

Para contrarrestar la vibración de los conductores se tiene previsto el uso de varillas de armar y amortiguadores tipo stock bridge. Se suministrarán conjuntamente con los conductores los siguientes accesorios: Manguitos de empalme Manguitos de reparación

4.6.3. Selección de las Estructuras Soporte La selección de las estructuras soporte a tenido como criterio principal las condiciones ambientales, por lo que se ha optado por la utilización de estructuras de madera de las siguientes características:

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Características de las estructuras

Tipo Estructura

Tipo de Postes

Altura

Clase

Cantidad

Prestaciones Máximas

Angulo

Viento

Peso

N°

Lateral

Reteni_

Cantidad de Aisladores Tipo Poste

Cadena

das Suspensión "S"

60’

3

1

0º

280

450

350

-

3

-

Angular "A"

60’

3

1

0º-15º

280

450

350

2

3

-

AngularRetención "R"

60’

3

3

0º-90º

700

1000

1000

6

3

6

AngularRetención "R"

70’

3

3

0º-90º

700

1000

1000

6

3

6

La ferretería requerida para las estructuras será de fierro galvanizado en caliente con grado de galvanización "B" siguiente: Tuerca de 19mm , 370mm longitud con tuerca y contatuerca Tuerca de 19mm , 432mm longitud con tuerca y contatuerca Arandela cuadrada plana de 57x57x5mm Arandela cuadrada curva de 57x57x5mm

4.6.4. Selección de las Puestas a tierra Se efectuaron mediciones de resistividad eléctrica del terreno obteniendo los siguientes resultados: Medición de Resistividad del Terreno

Mediciones de Campo  promedio( m)

N°

Provincia

Distrito

Vértice

1

Santa

Chimbote

V-1

7,540

2,513

4,566

2

Santa

Chimbote

V-2

8,545

3,217

5,096

3

Santa

Chimbote

V-3

37,699

7,540

24,238

4

Santa

Coishco

V-4

2,639

917

1,500

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

max( m)



min( m)


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5

Santa

Santa

V-8

29

10

18

Debido a los altos valores obtenidos de resistividad eléctrica del terreno será, desde el punto de vista técnico y económico, imposible de obtener el valor de 25 ohmios para la resistencia de puesta a tierra que recomienda el Código Nacional de Electricidad Suministro 2001. Ante dicha situación se propone en el expediente las soluciones que se han dado en los proyectos de la LT 60 kV Majes - Corire - Chuquibamba y LT 138 kV Majes Camaná, proyectos caracterizados también por altos valores de resistividad lo que obligó a gestionar ante la Dirección General de Electricidad del Ministerio de Energía y Minas (DGE/MEM) una excepción a la norma para permitir valores de resistencia de 500 ohmios en zonas no transitadas y declarar las instalaciones como experimentales en el tema de puesta a tierra. En el presente proyecto los valores de resistividad alta se presentan también en zonas no transitadas por lo que el contratista, como parte de la ingeniería de detalle efectuará las mediciones de resistividad eléctrica en cada estructura y propondrá las puestas a tierras que permitan obtener 500 ohmios, evaluará la Norma UNE -EN 50341-1 "Líneas Eléctricas Aéreas de más de 45 kV en Corriente Alterna" y preparará los informes para tramitar a la DGE/MEM la excepción, tal como se llevó a cabo en los proyectos indicados en el párrafo anterior. El presente expediente ha considerado las soluciones planteadas y consiste en la ejecución de anillos equipotenciales para cada poste y contrapesos con aplicación de cemento conductivo para la mejora de las propiedades eléctricas del terreno. Los materiales propuestos para la ejecución de las puestas a tierra son los siguientes:

Conductor de copperweld alambre sólido 2 AWG para bajada de puesta a tierra, como contrapeso y anillo equipotencial Conexiones electrosoldadas tipo "L" y "T" Cemento Conductivo San Earth o similar Grapas tipo “U” para la bajada de la puesta a tierra Conector de cobre para cable de tierra Conector tipo perno partido

4.6.5. Retenidas Para las retenidas se ha seleccionado el cable de acero galvanizado grado HS de 12,7mm de diámetro y de las siguientes características: Características de los cables para retenidas Cable de retenida Grado del cable de acero Diámetro (mm) Octubre 2009

Datos HS 12,7


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Tiro de rotura (kg) Esfuerzo a la rotura (kg) Clase de Galvanizado

8522 8250 B

Se aplicará un solo tipo de retenida y estará compuesta por los siguientes materiales: Pletina con forma de guardacabo

:

1 unidad

Mordaza preformada para cable de retenida

:

2 unidades

Cable de retenida HS 12,7 mm diámetro

:

18 metros

Perno de anclaje 19 mm diámetro, 2,4m c/tuercas :

1 unidad

Bloque de concreto 0,3mx0,3mx1,5m

:

1 unidad

Arandela cuadrada plana 102x102x6,35mm

:

1 unidad

4.7. Descripción de las Actividades de Construcción  Desbroce de La Vegetación: Esta Actividad se fundamenta en la limpieza de malezas y árboles donde se ubicarán las estructuras propias de Línea de Transmisión que forman parte del Pequeño Sistemas Eléctrico como son las Subestación de Transformación, postes y retenidas, etc. Se subraya que la limpieza involucra la franja de servidumbre de la Línea de Transmisión. Las líneas primarias requieren la limpieza de la vegetación por donde recorre esta misma, desbroce de algunas zonas del recorrido no afecte en gran medida el paisaje de la zona ni pone en peligro a especies de protección.  Transporte del Equipo Electromecánico y Materiales: Esta Actividad se basa en el traslación de los materiales que formaran parte del Pequeño Sistemas Eléctrico (cables, maderas, postes, accesorios y ferretería en general) y equipos eléctricos (transformadores, paneles de control, etc) a sus lugares de instalación.  Excavaciones: Consiste en remover la tierra para obtener hoyos cuya finalidad es la ubicación de los postes, varilla de retenida y pozo de las puestas de tierra, así como para la construcción de la Subestación de Transformación. Luego de instalada la estructura el hoyo es rellenado con el mismo material excavado. El material excedente es esparcido alrededor de la estructura, pasando gradualmente a conformar nuevamente el suelo  Instalación de postes, retenidas y puestas a tierra: En esta actividad se instalaran las estructuras propias de la Líneas de transmisión (postes, retenidas y puestas a tierra). Existen una serie de norman de seguridad para llevar acabo dichas acciones. Ademas el Ministerio de Energía y Minas, a través de la Dirección General de Electricidad (DGE/MEM) otorga una serie de normas que debe cumplir cada uno de los elementos a instalar.

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 Tendido de conductores eléctricos: Actividad que consiste en extender el cable conductor se realiza manualmente, pasando inicialmente un cable guía y empleando una serie de maniobras para esquivar los obstáculos que se presente en el terreno, luego se hace pasar el cable conductor. Tendido el conductor se procede a flechar, dándole así el nivel de tensión previamente fijado durante la fase de diseño.  Generación de residuos sólidos comunes y de construcción: Es una actividad complementaria e inherente de cualquier trabajo y se origina durante toda la etapa de construcción.  Construcción de losas: Es la actividad de construcción de las bases de concreto sobre las cuales se Instalarán los transformadores de las subestaciones.  Montaje de equipos eléctricos: Actividad, donde se realiza la unión de los accesorios eléctricos que forman parte de una línea eléctrica primaria, secundaria y/o sub-estaciones eléctricas.

4.8. Servicios Complementarios  Central del Emergencia: En caso de accidente en el momento de la etapa de operación y mantenimiento el personal contara con los elementos para aplicar los primeros auxilios, los cuales serán transportados a través del vehículo para movilidad del personal, para casos graves el personal afectado se le evacuara a la zona de los poblaros cercanos.  Auxilio Mecánico: Durante la ejecución de la Obra y durante el mantenimiento, los vehículos de trasporte del material o del personal, estarán en constante verificación y mantenimiento en el transcurso que se realice estas actividades, los talleres de Auxiliares de mecánica se encuentran en los poblados cercanos los cuales serán electrificados.  Área de Descanso de los Trabajadores: Terminada la jornada, los trabajadores y personal supervisor será traslado a la zonas de los poblados más cercanos que cuenten con características indispensables para que el personal pernote.  Teléfonos de Emergencias: El supervisor o responsable directo de la ejecución y/o mantenimiento de la obra contara con un Plan de Contingencia en caso de emergencias, este plan contara con una serie de pautas que debe llevar acabo en el responsable en el caso amerite. Los Teléfono de Emergencias, se encuentran en el Plan de Contingencia (ver cap. Plan de Contingencia)  Señalización: Durante la ejecución de la Obra y/o mantenimiento, se colocaran una serie de señalizaciones con la finalidad de salvaguardar la vida tanto del personal como de los pobladores de la zona.

4.9. Servidumbre El ancho de la franja de servidumbre para las línea de transmisión, por la cual se debe indemnizar a los propietarios de los terrenos afectados, es de 20,0 m para el nivel de Octubre 2009


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tensión de 138kv; el Código Nacional de Suministro 2001 Tabla 219; para el caso en que las líneas primarias recorran por zonas sub-urbanas y urbanas, así como las redes primarias, solo se deberá cumplir con las distancias mínimas de seguridad estipuladas por el Código Nacional de Electricidad Suministro 2001.

4.10. Descripción de la Ruta La descripción de la ruta seleccionada es la siguiente: Subestación Chimbote I 220/138/13.8 kV (V0): Esta ubicada a una altitud de 102 msnm, en el centro poblado Cambio Puente del Distrito de Chimbote, en una zona relativamente plana y tiene un acceso mediante una carretera al área de la subestación. El vértice V-0 corresponde al pórtico de la subestación. Tramo V-1, V-2: Corresponde a la salida de la SE Chimbote 1, se encuentra ubicada a 120 msnm, el tramo corresponde a una zona desértica con una pequeña pendiente, el acceso existente va paralelo a este tramo y se requiere una limpieza para el traslado de los materiales. Tramo V-2, V-3: Se encuentra a 250 msnm, la zona desértica es ligeramente ondulada y con pendientes no pronunciadas. El camino carrozable existente está paralelo llega hasta este tramo y se requiere una limpieza para su uso durante las obras. Tramo V-3, V-4: El tramo se encuentra a 270 msnm en la zona desértica y presenta un terreno ondulado con pendientes no pronunciadas y presencia de dunas. Se debe acondicionar un camino carrozable cerca de la torre de teléfono existente. Tramo V-4, V-5: Se encuentra a una altitud de 100 msnm, el tramo corresponde a un terreno rocoso, accidentado, con pendientes pronunciadas. Se considera que las estructuras vayan por los cerros de la zona. Existe un acceso hasta los límites de la propiedad de SIDERPERÚ, luego se considera habilitar un camino de herradura Tramo V-5, V-6: A 120 msnm ubicada en los cerros rocosos de la zona. Los accesos llegan hasta el las faldas de los cerros y existe también un camino carrozable a una distancia de 160m y a partir de ahí se prevé construir caminos de herradura para el traslado de los materiales durante la obra. Tramo V-6, V-7: A 125 msnm ubicada en los cerros rocosos de la zona. Los accesos llegan hasta las faldas de los cerros y a partir de ahí se prevé construir caminos de herradura para el traslado de los materiales durante la obra. El V7 corresponde a la estructura existente de la Línea Chimbote 2 - Santa; es haste este punto que se llevará a cabo el desmontaje de la LT 138 kV existente. Tramo V-7, V-8: Tramo de llegada de la LT Chimbote 2 - Santa que sera pararelo alas estructuras existentes hasta empalmar con el trío existente para continuar por ese trayecto a la SE Santa. Cuenta con accesos y carreteras, no habiendo mayores problemas para el traslado de materiales en la implementación de la línea. Subestación Santa 138/13.8 kV (VF): Esta ubicada a una altitud de 10 msnm, en el Distrito de Santa, en una zona plana que corresponde al valle del Santa y tiene un acceso mediante la carretera Panamericana Norte. El vértice V-F corresponde al pórtico de la subestación.

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5. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES 5.1. Generalidades La identificación de los impactos potenciales se basó en las actividades relacionadas con la construcción, operación y mantenimiento del Proyecto “LT 138 kV SE Chimbote 1 – SE Santa y Obras Civiles. Chimbote, Ancash”. Así mismo, se identificó para cada una de las actividades del proyecto las acciones o aquellos agentes que pueden conducir a un cambio de un factor ambiental cuando la actividad se desarrolle.

5.2. Métodos de Identificación El método de identificación para la calificación de impactos, empleado para la matriz (matriz de Leopold modificada) consistió en asignar valores, en una escala relativa, a todos los atributos del impacto analizado para cada una de las interrelaciones actividad del proyecto - efecto ambiental.

5.2.1. Lista de Verificación El estudio logra visualizar dos etapas en el transcurso del proyecto: - Construcción: que involucra todas las actividades desde la preparación del terreno hasta la implementación y ejecución del proyecto. - Operación: que involucra actividades de operación propiamente dicha, mantenimiento y abandono del proyecto. En función a estas etapas del proyecto, se presenta a continuación la lista de verificación sobre el impacto medido en cada uno de los medios a tomar en cuenta en el estudio.

MEDIO/ FACTOR

PARAMETROS

IMPACTO PROBABLE Suelo afectado

Suelo

Riesgo de erosión

Agua

Alteración Calidad de aire

FÍSICO Aire

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Generación de polvos Generación de ruidos 61

Emisión de electromagnéticas Cobertura vegetal

ondas

Flora

Habitats

Fauna

Habitats Disminución de la biodiversidad

Economía

Desarrollo de nuevas actividades económicas Conflicto por pago de compensaciones Generación de empleos Afectación de cultivos

BIOTICO

Ocurrencia de accidentes

SOCIAL

Seguridad Salud

Molestias a la población Contaminación atmosférica Afectación de paisaje

Cultural

Presencia de residuos sólidos Alteración / destrucción patrimonio cultural

5.2.2. Aplicación del Proyecto Las actividades del proyecto, durante las fases de construcción, operación, mantenimiento y abandono, pueden ser resumidas de la siguiente manera: Fase de Construcción Etapa I: Montaje de redes Primarias y Secundarias 

Corte y limpieza del terreno



Transporte y Movilización de equipos



Excavaciones e izado de estructuras



Armado de accesorios y aisladores



Tendido de conductores y tensado



Montaje de equipos

Etapa II: Prueba y retiro 

Pruebas y puesta en marcha del proyecto



Desmovilización

Fase de Operación 

Distribución de energía eléctrica

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de



Mantenimiento de redes, equipos y sistemas eléctricos

Fase de Cierre 

Cierre de Operaciones y Abandono

El estudio de impacto ambiental se ejecutará a través de los probables impactos que pudiera causar cada una de las fases del proyecto.

5.3. Técnicas de Evaluación de Impactos Ambientales En el proceso de evaluación de impactos ambientales para el Proyecto de Línea de transmisión en 138 Kv SE Chimbote 1 – SE Santa se definieron los atributos y escala de valores para el análisis de los impactos. Los atributos establecidos para los impactos ambientales se fundamentaron en las características y el comportamiento espacio-temporal producto de la interacción actividad del proyecto - componente ambiental afectado. Los atributos definidos para la calificación de los impactos potenciales fueron los siguientes:  Carácter  Extensión geográfica  Duración  Magnitud  Probabilidad de ocurrencia  Frecuencia  Reversibilidad

5.3.1. Evaluación de Impactos Ambientales La calificación de impactos ambientales ha sido realizada por un equipo multidisciplinario y se desarrolló en una matriz modificada de Leopold, en ella se representaron los factores ambientales potencialmente afectados y las actividades del proyecto que pueden inducir a un impacto potencial. El método de calificación empleado para la matriz consistió en asignar valores, en una escala relativa, a todos los atributos del impacto analizado para cada una de las interrelaciones actividad del proyecto - efecto ambiental. La escala de valores relativa utilizada para cada uno de los atributos señalados se representa en la Tabla siguiente:

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Escala de Valores para Calificación de Impactos

Carácter ( C ) Duración (Du) Negativo -1 Largo Plazo Positivo 1 Mediano Plazo Neutro 0 Corto Plazo Magnitud (M) Frecuencia (F) Alta 3 Permanente Media 2 Periódico Baja 1 Temporal Probabilidad de Ocurrencia (PO) Reversibilidad ( R ) Alta 1 Irreversible Media 0,9-0,5 Reversible a mediano plazo Baja 0,4-0,1 Reversible a corto plazo Extensión Geográfica (E) Regional Local Directo

3 2 1 3 2 1

3 2 1 3 2 1

La asignación de valores a cada una de las interacciones analizadas generó un índice múltiple de acuerdo con la siguiente expresión matemática, cuyo resultado representa las características cuantitativas y cualitativas del impacto: Ca=C x Po x (M + E + Du + F + R) Para la asignación de valores a cada uno de los impactos, según su atributo, cada uno de los especialistas ambientales empleo la información proveniente de los estudios de línea base y las observaciones, sugerencias y recomendaciones provenientes del proceso de consulta pública. A efectos de visualizar estas características cuantitativas y cualitativas del impacto analizado en la matriz de interacciones, se estableció un rango de valores y se asigno un código de color a cada uno de estos. Rangos de Valor y Códigos de Color

En el anexo 01 paginas 125 y 126 se aprecian los resultados de la matriz de impactos aplicable a este proyecto.

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5.4. Descripción de Impactos Ambientales Se describen a continuación los impactos más significativos sobre cada uno de los componentes ambientales considerados a generarse por las actividades del proyecto.

5.4.1. Etapa de Construcción Suelo a. Suelo afectado: El suelo podría verse afectado no solamente por la ocupación temporal para la maquinaria equipos y materiales de construcción, sino que además podría ser materia de contaminación con residuos de sustancias derivadas de hidrocarburos debido al uso de camiones, camioneras ú otros equipos, sin embargo el efecto es mínimo, puntal y temporal. Su ocurrencia puede ser evitada y extensamente mitigada. En los casos de derrames accidentales de hidrocarburos de los vehículos que se utilizarán durante la obra se tiene el Plan de Contingencias para estos casos.

b. Riesgo de erosión: Se evitará el paso por terrenos inundables, suelos hidromórficos, cauces naturales provocados por lluvias, terrenos con pendiente pronunciada en los que sean frecuentes las caídas de piedras y/o árboles y geológicamente inestables. Las posibilidades que se pueda producir erosión podrán ser detectados y mitigado fácilmente.

Agua a. Alteración de la calidad de agua: No se produce impactos. El nivel de la capa freática está más allá de los 5 m. Las excavaciones no sobrepasarán los 2,70 m de profundidad.

Aire a. Calidad de aire: El proyecto está ubicado en un área rural y no existen actividades comerciales o industriales próximas a la misma, la calidad del aire existente en el lugar es limpia típica del lugar con emisiones que provienen predominantemente de los vehículos como fuentes móviles. Los impactos máximos de la calidad del aire durante la etapa de construcción serán leves, temporales e intermitentes. Estas emisiones ocurrirán durante el periodo de construcción, provocadas principalmente por los equipos y herramientas utilizadas para el movimiento de tierras y cimentación de estructuras relacionadas con el Proyecto

b. Generación de polvos: La generación de polvos o material particulado (MP) será inevitable provenientes de las actividades de movimiento de tierras. Debido a la topografía accidentada del terreno, se espera que las operaciones de movimiento de

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tierras sean de corta duración en comparación con la duración de la construcción del Proyecto. Este impacto se considera leve y local, ya que se tomando en cuenta la configuración y tipo de suelos de la zona, la producción de polvo será poco probable dada la humedad del suelo en la zona. Además la dispersión del polvo alcanzará distancias menores a 1 km desde el área del proyecto

c. Generación de ruidos: La generación de ruidos es un impacto que estará presente durante todas las fases del proyecto, sin embargo será durante el izado de postes, armado de accesorios y aisladores, durante el tendido de los conductores y montaje de transformadores, es cuando se produzca la mayor intensidad de ruido (de 70 a 80 dBA) afectando a la fauna que habitan muy cerca de la zona de trabajo y en menor grado a los pobladores de las localidades debido a que los puntos de trabajo se efectuarán lejos de las áreas de viviendas.

d. Emisión de ondas electromagnéticas: La emisión de ondas electromagnéticas producida por la instalación y prueba de sistemas y equipos producirá un impacto ligeramente negativo casi nulo. Aunque la comunidad científica internacional no ha llegado a algún resultado definitivo en cuanto a los efectos de los campos electromagnéticos sobre los seres vivos, por lo cual no se tiene la certeza de este impacto.

Flora a. Alteración de la cobertura vegetal: Es un impacto Directo de carácter Negativo, es ocasionado inevitablemente por la tala y desbroce de las áreas asignadas para la franja de servidumbre y carreteras de acceso y demás actividades propias del proyecto, esto significará la eliminación de especies propias de la región. A fin de remediar este impacto el proyecto desarrollará acciones de reforestación luego del cese de las operaciones. b. Alteración de hábitats por remoción: El hábitat de la vegetación ubicada dentro del área de servidumbre y carreteras de acceso se verá alterada, es por ello que el trazo se desarrollará de tal manera que ésta se encuentre cerca de la ruta de las carreteras, aprovechando accesos existentes como trochas comunales; y respetando los derechos de vía en las carreteras. Esto permitirá la reducción de los impactos al área de influencia del proyecto, que implica crear menos accesos para el transporte, construcción, operación y mantenimiento del Proyecto.

Fauna a. Perturbación del hábitat: Es un impacto Directo de carácter Negativo, y es ocasionado como consecuencia inevitablemente de la tala y desbroce de las áreas destinadas para la franja de servidumbre y caminos de acceso, significando la eliminación de hábitats de especies propias del área afectada.

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Este impacto implicará el traslado de ejemplares de fauna silvestre hacia otras áreas cercanas que les sirvan de lugares de refugio. Asimismo el efecto barrera relacionado a la instalación de estructuras físicas, como son los postes y conductores de la línea primaria, donde las diferentes especies de aves, como palomas, tórtolas, etc., según su tamaño, tendrán limitaciones para cruzar el espacio a la altura de los postes y cables de la líneas eléctricas será considerado como impacto negativo.

b. Disminución de biodiversidad: La biodiversidad se verá afectada a consecuencia de las actividades propias de la construcción del proyecto para ello se ha preparado un plan de manejo ambiental para así minimizar este impacto negativo.

Economía a. Desarrollo de nuevas actividades económicas: El proyecto producirá un impacto medio de importancia para la situación económica del área de influencia indirecta. Este impacto es positivo y se reflejará en el desarrollo de actividades productivas al contar con energía eléctrica. En este sentido, se espera que la comunidad cuente con industria local y comercio más activo y posibilitará el desarrollo de actividades que otorguen un valor agregado a los productos de la zona. Especialmente se espera que la agroindustria se desarrolle extensamente. Durante la construcción de las redes se mejorará sensiblemente la economía de la Población calificándose este impacto como positivo, temporal y no significante debido a las actividades de comercio y prestación de servicios.

b. Conflicto por pago de compensaciones: El área de servidumbre por donde se implementará la línea de 138 Kv es en un 90% de terrenos eriazos sin embargo existe una pequeña zona que atraviesa zonas de cultivo que corresponden a la línea actual cuya ruta no será cambiada minimizando en lo posible la afectación de terrenos de propiedad privada.

c. Generación de empleo: Calificado como impacto medio positivo. El número de personas que participarán en esta actividad no es significativamente alto, es una importante oportunidad para los pobladores de la zona que podrán ser empleados para las actividades de montaje de redes, manipulación, regado de postes y carretes de conductores, tendido de nuevos conductores, montaje de equipos, accesorios y trasformadores.

d. Afectación de cultivos: Se tratará en lo posible minimizar la afección de terrenos cultivados aprovechando accesos existentes, esto permitirá reducir los impactos al área de influencia del proyecto.

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Seguridad a. Ocurrencia de accidentes: Las redes como tal no son fuente generadora ni portadora de enfermedades. No hay impacto negativo. Sin embargo, durante su construcción pueden presentarse accidentes propios de estas labores como golpes, caídas de altura, etc.

b. Molestias a la población: Es posible que se generen algún tipo de molestias debido al congestionamiento en las carreteras, sin embargo este impacto será temporal, además las actividades de transporte de materiales y agregados se harán durante el día y lejos de las viviendas.

Salud a. Contaminación atmosférica: No se producirá contaminante que dañen la capa de ozono

Cultural a. Afectación del paisaje: El paisaje será alterado por las redes nuevas. Durante la fase de construcción, se alterará levemente el paisaje pero de manera temporal por la disposición de equipos, materiales y actividades propias de la construcción.

b. Residuos sólidos: Los residuos estarán relacionados con las excavaciones y desmonte propios de las obras de construcción los cuales serán depositados en rellenos sanitarios debidamente autorizados. Otro impacto negativo que podría generarse sería la de la misma población porque pueden utilizar los soportes y postes como lugar de disposición de basura, es por ello que este impacto será tratado con el Municipio y entidades locales. El proyecto no genera residuos peligrosos (aceites, grasas o hidrocarburos). Los residuos, son principalmente de característica domésticas (papeles, cartones, madera).

c. Alteración o destrucción del patrimonio cultural: No se producirán impactos negativos de esta índole ya que el planteamiento y selección de la ruta de las líneas primarias se basó en el análisis de los criterios y normas de seguridad evitando el paso por zonas con vestigios arqueológicos. Este criterio trae como consecuencia que se genere mayor número de vértices para evitar el paso por dichas zonas.

5.4.2. Etapa de Operación Suelo Octubre 2009


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a. Suelo afectado: Este riesgo se considera nulo porque será controlado, para el riesgo que puede resultar de filtraciones de aceite de los transformadores esto será verificado continuamente por personal de operación de los sistemas. Agua a. Alteración de la calidad de agua: Riesgo de impacto potencial permanente de nivel nulo porque las aguas superficiales de escorrentía proveniente de la precipitación pluvial, serán manejadas con cotas diferenciales. Las aguas subterráneas no podrán verse afectadas por filtraciones de los tanques de los transformadores ya que son del tipo barbotante, es decir van colgados al poste lo que para la Línea de Transmisión no existirán

Aire a. Calidad de aire: Riesgo de Impacto potencial permanente de nivel muy leve o nulo porque el tránsito de vehículo es nulo.

b. Generación de ruidos: Este impacto permanente será nulo o muy leve. No existen equipos que originen niveles de ruido encima de los permitidos.

c. Emisión de ondas electromagnéticas: Riesgo de impacto potencial permanente de nivel nulo porque la línea primaria es de nivel de tensión de138 kV siendo este un riesgo de impacto potencial permanente de nivel leve o nulo porque será controlado.

Flora y Fauna a. Alteración del hábitat: Culminadas las labores de construcción la presencia de aves regresará a su estado natural. Hay que tener presente que la mayor parte del proyecto se desarrolla en una zona antrópica, en la cual la fauna convive con el ser humano.

Economía a. Desarrollo de nuevas actividades económicas: La operación de las instalaciones promueve el desarrollo de actividades colaterales incrementado la economía local originando un impacto positivo del tipo permanente.

b. Generación de empleo: Durante la fase de operación, también se empleará personal, pero no es representativo y no tendrá un impacto sino leve en la bolsa laboral de la zona.

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Esto es debido principalmente porque el servicio será atendido por la Empresa HIDRANDINA SUR S.A.

c. Afectación de cultivos: No se verán afectados

d. Calidad de vida: Este efecto es una de las más importantes ventajas del proyecto que hace de él factible ambientalmente.

Seguridad a. Ocurrencia de accidentes: Durante la fase de operación y mantenimiento, pueden presentarse accidentes de los trabajadores y la población en general. Estos accidentes podrían ser producidos durante las actividades de mantenimiento por electrocución, caídas o golpes. El riesgo principal esta relacionada con la exposición del trabajador a los posibles accidentes ocupacionales propios del trabajo de alto riesgo como son los trabajos en altura, en este sentido el riesgo disminuirá otorgando y obligando a los trabajadores al uso de los implementos de seguridad adecuados a cada labor. Otro Impacto potencial permanente de nivel muy leve es el riesgo de posibles incendios debido a las posibles caídas de líneas, que trae como resultado la preocupación por peligros de incendio. Este riesgo potencial se ha controlado evitando en el diseño la construcción y operación sobre casas o instalaciones.

b. Molestias a la población: La puesta en marcha de la línea primaria no genera molestia a la población, sino por el contrario garantiza el abastecimiento de Energía Eléctrica y genera comodidad social con vías de desarrollo. Existen además poblaciones rezagadas que se beneficiarán del servicio Eléctrico.

Salud a. Contaminación atmosférica: No se generará contaminación alguna que dañe la atmósfera.

Cultural a. Afecta el paisaje: Estas estructuras permanecerán hasta el abandono del proyecto, su duración puede considerarse media debido a que en pocos años serán asimilados visualmente como parte del paisaje, ello debido a que gran parte del proyecto se desarrolla en un área intervenida por el hombre.

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b. Residuos sólidos: Durante las labores de mantenimiento puede derramarse pinturas, solventes y/o hidrocarburos en el suelo y cambiar sus características físico químicas. Pero este riesgo será muy leve o nulo porque será controlado. Para el manejo que podría resultar de la eliminación inadecuada de sustancias residuales se contará con recipientes con tapa para su almacenamiento temporal y su posterior traslado a zonas de confinamiento apropiado.

c. Alteración o destrucción del patrimonio cultural: El trazo final de la Línea nos permite afirmar que no se alterará ni destruirá ningún vestigio cultural de acuerdo a informe previo de arqueología.

5.5. Análisis de la Matriz de Calificación de Impactos La aplicación de la matriz de impactos y la calificación de ellos según la metodología aplicada nos permite mencionar que el proyecto tendrá un efecto negativo sobre el medio ambiente de carácter Bajos o Leves. Entre los principales impactos negativos mencionamos: el uso de la tierra en pequeñas áreas para las cimentaciones y las incomodidades de los propietarios afectados por la imposición de servidumbre. Dentro de los impactos positivos resalta la mayor disponibilidad de energía eléctrica, que permitirá impulsar el desarrollo de la zona. En conclusión el proyecto presenta índices claros de viabilidad ambiental que sobrepasa los efectos negativos de la etapa de construcción.

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6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 6.1. Introducción Este Programa de Manejo Ambiental contiene los lineamientos previstos para la construcción y operación del Proyecto LT 138 KV SE CHIMBOTE I - SE SANTA Y OBRAS CIVILES. Este Plan agrupa las medidas de mitigación, control, prevención, protección, recuperación y compensación propuestas para los diferentes efectos socio ambientales determinados durante la evaluación ambiental en sus diferentes etapas. Las medidas de mitigación están asociadas con programas de manejo, monitoreo y seguimiento, salud y seguridad y cierre de instalaciones.

6.2. Objetivos 

Establecer y recomendar medidas de protección, prevención, atenuación, restauración y compensación de los efectos perjudiciales o dañinos que resultaron de las actividades de construcción y operación de la obra sobre los componentes ambientales.



Establecer y recomendar medidas y acciones de prevención y mitigación de efectos de los componentes ambientales sobre la integridad y estabilidad de la obra construida.



Estructurar acciones para afrontar situaciones de riesgos y accidentes durante el funcionamiento de la obra en mención.

6.3. Estrategia El Plan de Manejo Ambiental se enmarca dentro de la Política Ambiental de HIDRANDINA SUR S.A .en temas de protección y conservación del ambiente en armonía con el desarrollo socioeconómico de los poblados influenciados por la obra. Este Plan de Manejo Ambiental será aplicado para restaurar y compensar los efectos causados por las obras de construcción y durante la etapa de funcionamiento y mantenimiento de la LT 138 kV.

6.3.1. Responsabilidad Administrativa HIDRANDINA SUR S.A. es la entidad responsable de que se logren las metas previstas en el Plan de Manejo Ambiental.

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6.3.2. Capacitación A fin de asegurar el éxito de las operaciones y cumplir con los temas de salud, seguridad y medio ambiente, se efectuará una cuidadosa selección, capacitación y evaluación de los empleados de tal manera que le permita cumplir con éxito las labores encomendadas. Esta tarea estará a cargo de un especialista ambiental y cuyos temas estarán referidos al control ambiental, análisis de datos, muestreo de campo, administración de una base de datos ambiental, seguridad ambiental y prácticas de prevención ambiental.

6.3.3. Auditor Ambiental Interno Es el responsable del control ambiental de la empresa quién tiene como función identificar los problemas existentes, preveer los que puedan presentarse en el futuro, desarrollar planes de rehabilitación, definir metas para mejorarlo y controlar el mantenimiento de los programas ambientales.

6.3.4. Auditor Ambiental Tiene por función de verificar y fiscalizar en el cumplimiento de las normas ambientales y de los compromisos asumidos en los EIA

6.4. Instrumentos de la Estrategia Se considera como instrumentos de la estrategia, a los programas y subprogramas que permiten el cumplimiento de los objetivos del Plan de Manejo Ambiental. Estos son:  Programa de Prevención y/o Mitigación 

Subprograma de Protección del Componente Físico-Químico



Subprograma de Protección del Componente Biológico



Subprograma de Protección del Componente Socio-Económico



Subprograma de Protección del Componente Cultural

 Programa de Señalización Ambiental  Programa de Educación Ambiental.  Programa de Manejo de Residuos Líquidos.  Programa de Manejo de Residuos Sólidos  Programa de Monitoreo

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6.5. Programa de Prevención y/o Mitigación Las principales medidas de este Programa de Manejo Ambiental han sido estructuradas en Subprogramas que se detallan en los acápites siguientes.

6.5.1.Subprograma Químicos

de

Manejo

de

Componentes

Físico-

OBJETIVO: Este subprograma tiene como objetivo la defensa y protección del entorno ambiental (componentes abióticos) que serían afectados por las obras a realizar. DESCRIPCIÓN: Muchos de los impactos que se presentan en los proyectos se deben a la falta de cuidado o de una planificación deficiente de las operaciones a realizar durante las etapas de ejecución de las obras. Por tal motivo se requiere la implementación de una serie de normas, cuyo cumplimiento permite evitar o mitigar algunos impactos sobre las áreas a ocupar por el Proyecto, como las aguas, los suelos y el aire.

METODOLOGÍA Medidas para el Control de la Calidad del Aire Parámetro: Contaminación  Contaminación por emanación de partículas producidas por la combustión del combustible de las maquinarias.  Contaminación sonora por efecto del ruido originado por las maquinarias. Medidas Mitigadoras  Para la emisión de gases en fuentes móviles:  Las fuentes móviles de combustión usadas durante la construcción de las obras, no podrán emitir al ambiente material particulado por encima de los límites establecidos por el Ministerio de Transportes.  Las actividades para el control de las emisiones atmosféricas buscan asegurar el cumplimiento de las normas, para lo cual todos los vehículos y equipos utilizados deben ser sometidos a un programa de mantenimiento y sincronización preventiva antes del inicio de la obra.  El vehículo que no controle sus emisiones, y que excedan de los límites permisibles, deberá se separado de sus funciones, revisado, reparado y ajustado antes de entrar nuevamente al servicio del transporte.  Todas las unidades vehiculares contarán con sus respectivos silenciadores para reducir la generación de ruidos en la zona donde se ejecutará el proyecto.

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Medidas para la protección del Suelo Parámetro: Contaminación Alteración del suelo por arrojo de residuos líquidos y sólidos Medidas Mitigadoras  Los aceites y lubricantes usados, así como los residuos de limpieza, mantenimiento y desmantelamiento del taller deberán ser almacenados en recipientes herméticamente sellados y dispuestos en lugares adecuados.  La disposición de desechos de construcción se hará en los lugares seleccionados para tal fin. Al finalizar la obra y/o mantenimiento, el contratista deberá disponer adecuadamente los residuos generados.  Los materiales excedentes de las excavaciones se retirarán en forma inmediata de las áreas de trabajo, protegiéndolos adecuadamente con tapas o bolsa herméticas, y se colocarán en las zonas de depósito previamente seleccionadas o aquellas indicadas por el Supervisor Ambiental.  Los residuos líquidos aceitosos deberán ser depositados en recipientes herméticos y dispuestos en lugares adecuados.  Por ningún motivo deberán ser vertidos en tierra.  Los suelos contaminados con aceites, deberán ser trasladados y dispuestos por una Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos (EPS-RS) inscrita en el Ministerio de Salud, en el caso de que se produzca, ésta será en cantidades muy pequeñas.

Parámetro: Erosión  Excavaciones y movimientos de tierra para el estudio geotécnico.  Excavaciones, movimientos de tierra y desbroce de cobertura vestal para instalación de postes de madera. Medidas Mitigadoras  Limitar estrictamente el movimiento de tierras en el área aledaña donde se ubicarán los postes.  El material superficial removido de una zona de préstamo, deberá ser retirado, apilado y protegido para su posterior utilización en las obras de restauración.  Los desperdicios originados durante la construcción deberán ser clasificados: las rocas y tierras removidas deberán ser adecuadamente dispuestas, en el mismo lugar donde se izará dichos postes, de manera que no quede área sin recubrir, utilizándose la misma cobertura que tenía.  Los restos del material de construcción excedente deberán ser retirados y trasladados al relleno respectivo para su disposición final.

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Medidas de Protección de los Postes Ante el ataque de corrosivo, los postes que serán utilizados estarán tratados químicamente con una sustancia preservante de pentaclorofenol o sales de cobre.

6.5.2.Subprograma de Protección del Componente Biológico Medidas para la Protección de la Vegetación Parámetro: Cobertura Vegetal Retiro de la cobertura vegetal en la construcción de las líneas eléctricas. Medidas Mitigadoras  Evitar el desbroce innecesario de los cultivos fuera de las zonas de fundaciones de los postes y calicatas.  Emplear técnicas apropiadas para la limpieza y desbroce.  Una vez finalizada la obra, realizar a la brevedad posible la recuperación de las zonas afectadas (calicatas y hoyos) con la colocación de la misma cobertura que fueron quitadas, proceso que significa la restauración del área afectada.

Medidas para la Protección de la Fauna doméstica Parámetro: Perturbaciones de Poblaciones Abandono temporal de hábitats por la generación de ruidos. Medidas Mitigadoras  Limitar las actividades de construcción y operación estrictamente al área de las calicatas y de los hoyos para el izaje de los postes, evitando de este modo alterar los hábitats de la fauna silvestre.  Evitar la intensificación de ruidos, por lo que los silenciadores de las máquinas empleadas deberán estar en buenas condiciones.

6.5.3.Subprograma Económico

de

Manejo

del

Componente

Socio-

Componente Social Parámetro: Expectativas de Puestos de Trabajo Expectativas de generación de fuentes de empleo temporal Medidas Mitigadoras

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 Apoyar a los pobladores locales contratándolos como mano de obra no calificada y en servicios de alimentación en caso se requiera.  Todos lo trabajadores asignados a la labor de campo deberán someterse a un examen médico pre-ocupacional y al finalizar las obras, el que incluirán análisis de laboratorio, sobre todo de existir personal foráneo recientemente arribado y contratado solamente para este proyecto.  Durante la etapa de construcción de la Línea Primaria se colocarán en lugares visibles afiches alusivos a costumbres higiénicas (lavado de manos, disposición de desechos, etc.)

Parámetro: Salud Ocupacional Posibilidad de ocurrencia de accidentes laborales. Medidas Mitigadoras  El contratista deberá cumplir con todas las disposiciones sobre salud ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes emanadas del Ministerio de Trabajo. Asimismo los contratistas cumplirán con el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de las actividades eléctricas.  Para cumplir las disposiciones relacionadas con la salud ocupacional, la seguridad industrial y la prevención de accidentes en las obras, el contratista presentará a la Supervisión Ambiental un Plan específico del tema acompañado del análisis de riesgos y salud ocupacional, para su respectiva aprobación. Con base en lo anterior se deberá implementar las políticas necesarias y obligar a todo su personal a conocerlas, mantenerlas y respetarlas. Para ello designará un responsable exclusivo para tal fin, con una jerarquía tal que le permita tomar decisiones e implementar acciones.  El contratista impondrá a sus empleados, subcontratistas, proveedores y agentes relacionados con la ejecución del contrato, el cumplimiento de todas las condiciones relativas a salud ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes establecidas en los documentos del contrato y les exigirá su cumplimiento.  Cada vez que la Supervisión Ambiental lo requiera, el contratista deberá revisar y ajustar el programa de salud ocupacional, seguridad industrial prevención de accidentes. Se podrán suspender las obras si el contratista incumple los requisitos de salud ocupacional o no atiende las instrucciones que la Supervisión Ambiental haga al respecto.  El contratista será responsable de todos los accidentes que por negligencia suya, de sus empleados, subcontratistas o proveedores pudieran sufrir el personal.  El contratista deberá informar por escrito a la Supervisión Ambiental cualquier accidente que ocurra en los frentes de obra, además, llevará un registro de todos los casos de enfermedad profesional y los daños que se presenten sobre propiedades o bienes públicos para preparar reportes mensuales del tema.  Todo el personal del contratista deberá estar dotado de elementos para la protección personal y colectiva durante el trabajo, de acuerdo con los riesgos a Octubre 2009


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que estén sometidos (uniforme, casco, guantes, botas, lentes, arnés, protección auditiva, etc.) Los elementos deben ser de buena calidad y serán revisados periódicamente para garantizar su buen estado.  Todo el personal de la obra deberá tener conocimiento sobre los riesgos de cada oficio, la manera de utilizar el material disponible y como auxiliar en forma oportuna y acertada a cualquier accidentado. El contratista debe coordinar con la Empresa a fin de contar con la dotación mínima de camillas, botiquines y demás implementos para atender primeros auxilios.  El contratista suministrará equipos, máquinas, herramientas e implementos adecuados para cada tipo de trabajo, los cuales serán operados por personal calificado y autorizado, sólo para el fin con el que fueron diseñados. Se revisarán periódicamente para proceder a su reparación o reposición y deberán estar dotados con los dispositivos, inductivos, controles y señales de seguridad exigidos o recomendados por los fabricantes.  La ejecución de la obra se ejecutará en lo posible durante el día  Debido a que el aseo y el orden en la zona de trabajo brindan mayor seguridad al personal y a la comunidad, el contratista contará con personal específico para las labores de aseo y limpieza.

6.5.4.Subprograma de Protección del Componente Cultural Componente Preservación de los valores culturales. Parámetro: Restos Arqueológicos Medidas Mitigadoras Se informa que se encuentra en trámite el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA) a través de INC. Con el desarrollo de las excavaciones necesarias para la ejecución del Proyecto se podría afectar el Patrimonio arqueológico que no se presente superficialmente, que no pueda identificarse en el presente estudio y que no han sido identificados en estudios anteriores. Con el objeto de minimizar el impacto de la ejecución de la obra sobre las áreas que contienen material cultural, antes de iniciar los trabajos del Proyecto de deberá realizar el siguiente trabajo:  Recuperar y documentar la evidencia arqueológica, especialmente el área donde se encuentran los restos que podrían ser afectados.  Delimitar, mediante hitos, el perímetro del área que no será afectada, con la finalidad de proteger el área arqueológica.  Recomendar que durante el reinicio de las obras le Proyecto se debe recuperar y documentar, mediante la modalidad de salvataje, la evidencia arqueológica que se verá afectada por la realización del Proyecto.

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 Monitorear los movimientos de tierra, sobre todo en las excavaciones de los hoyos para el izaje de los postes, con la finalidad de que no se afecten restos arqueológicos, si los hubiera.

6.6. Programa de Señalización Ambiental La señalización ambiental tiene como propósito velar por la mínima afectación de los componentes ambiéntales durante el desarrollo del proceso constructivo de la obra. De cuerdo a la evaluación ambiental efectuada, se tiene que el elemento ambiental que esta expuesto en mayor riesgo es la flora y los suelos. La señalización ambiental que debe implementarse será de tipo informativo y preventivo en torno a la protección del Ambiente, para lo cual se seguirá el siguiente procedimiento.  Se colocarán letreros de advertencia, exteriores a la obra para los transeúntes o público en general, referentes a las diversas actividades que se realicen.  Se debe comunicar a las poblaciones vecinas el inicio de las obras y las medidas necesarias que la empresa esta considerando para evitar accidentes durante la etapa de construcción y operación.

Señalización para riesgos de excavación En lo referente a los riesgos que se producen por acciones de movimientos de tierra y excavaciones, se colocarán letreros de instrucciones y advertencias para el personal de la obra y ajeno a ella, acerca de riesgos y procedimientos. Excavación profunda:  Las áreas colindantes a la excavación deben encontrarse protegidas con cercos de seguridad para evitar accidentes por caída de personas y animales.  Las calicatas que se realicen, son muy difíciles de visualizar desde el mismo nivel, constituyendo riesgos de accidentes para los trabajadores, público en general y animales. Si por alguna circunstancia se dejara el hoyo descubierto se recomienda colocar una cubierta de madera de protección.

Señalización para la circulación de vehículos  Los vehículos que inicien un movimiento lo anunciarán mediante señales acústicas, esto incluye la señal de retroceso que es de carácter obligatorio para todo vehículo.  Se preverá la actuación de señales para advertir del movimiento de vehículos. Por ejemplo:  Entrada de vehículos Octubre 2009


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 Disminuya la velocidad, salida de vehículos  Peligro, salida y entrada de vehículos

Señalización para la protección del medio ambiente La señalización que se propone consistirá básicamente en la colocación de paneles informativos en los que se indique al personal de la obra sobre la importancia de la conservación de los recursos naturales, los que serán colocados en el área de la obra en puntos estratégicos designados por la supervisión ambiental. Entre cuyos objetivos estarán:  A la prohibición de la caza furtiva.  Disponer adecuadamente los residuos sólidos  Evitar la contaminación del aire y de las aguas, etc.

RESPONSABLE DE LA APLICACIÓN: El responsable de la aplicación de este programa es el Contratista de la obra. DURACIÓN: Este Subprograma podrá ser aplicado durante todo el tiempo que demande la construcción de la obra proyectada.

6.7. Programa de Educación Ambiental OBJETIVOS: Capacitar a los trabajadores del Proyecto a fin de lograr una relación armónica entre ellos y su medio ambiente durante el tiempo que demande la construcción de la obra proyectada. DESCRIPCIÓN: Este Subprograma se refiere a la realización de campañas de educación y conservación ambiental, siendo impartido al responsable de la aplicación del Plan de Manejo Ambiental, a los trabajadores del Proyecto, respecto a las normas elementales de higiene, seguridad y comportamiento de orden ambiental. METODOLOGÍA: La educación ambiental será impartida mediante charlas (charlas de cinco minutos antes del inicio de operaciones diarias), afiches informativos, o cualquier otro instrumento de posible utilización. El material escrito complementario quedará a disposición del contratista para su consulta y aplicación durante el tiempo que dure el Proyecto. RESPONSABLE DE EJECUCIÓN: El responsable de la aplicación de este programa es el contratista, quién deberá contratar para ello los servicios de un Especialista Ambiental. DURACIÓN: El Programa deberá ser aplicado previo al inicio de las obras, repitiéndose cada mes durante el tiempo que demande la construcción de la obra.

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6.8. Programa de Manejo de Residuos Líquidos OBJETIVO: Evitar la contaminación de las corrientes de agua disponiendo adecuadamente los residuos líquidos. DESCRIPCIÓN: El desarrollo de actividades como aseo personal, preparación de alimentos y reparación de equipos incrementa el riesgo de la contaminación de los suelos. Para el adecuado manejo de esta agua se utilizará baños portátiles de tratamiento químico. METODOLOGÍA Y RECURSOS UTILIZADOS: Para el manejo de las aguas residuales que se puedan generar en las áreas de trabajo, se ha previsto la instalación de lavaderos y baños portátiles, los recursos utilizados están contemplados dentro de las obras del Proyecto. RESPONSABLE: La implementación de los lavaderos y baños portátiles estará a cargo del contratista, asesorado por la supervisión ambiental. DURACIÓN: La implementación de los lavaderos y baños portátiles se realizará paralela a la ubicación e implementación del patio de máquinas, su mantenimiento se realizará durante el período de construcción del Proyecto.

6.9. Programa de Manejo de Residuos Sólidos Para un buen manejo de Residuos Sólidos se debe señalar responsabilidades y describir acciones con respecto al manejo de estos dentro del ámbito del proyecto, tomando en cuenta los aspectos relativos a la generación, segregación, acondicionamiento, recolección, almacenamiento temporal, transporte, tratamiento y disposición final de de los residuos.

OBJETIVO: Disponer adecuadamente los residuos sólidos, para evitar el deterioro del entorno por contaminación ambiental. En concordancia con la Ley Nº 27314, Ley general de Residuos Sólidos y el Reglamento de la Ley General de Residuos D.S. 057-2004-PCM y otras normas nacionales e internacionales pertinentes y vigentes, el objetivo del Plan es asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada con sujeción a los principios de minimización prevención de riesgos ambientales y protección de la salud pública.

METODOLOGÍA: Todos los desechos se clasificarán por tipo de material y naturaleza, según sea reciclable o no. Para la disposición del material reciclable se recomienda la implementación de un programa de reciclaje. La disposición final del material no reciclable se hará en el relleno sanitario de local. El dimensionamiento de los recipientes a colocar para la captación de estos desechos se realizará de acuerdo a la producción per cápita de residuos sólidos, al número de

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personas servidas, al tiempo de permanencia de éstas en el sitio (duración del Proyecto). La producción de residuos sólidos por persona según las OMS varía entre 0,1 a 0,4 Kg/día, los cuales se clasifican según el cuadro siguiente: Tipo de residuo y porcentaje RESIDUO

PORCENTAJE (%) Excrementos 30 Residuos de Alimentos 25 Residuos de papel 15 Residuos Industriales (bolsas, latas, 10 etc.) Residuos de aseo personal 5-10 Varios 5-10 Por la corta duración y la cercanía de la obra, la generación de residuos de alimentos y aquellos originados por el aseo del personal será mínimo por lo que la producción de residuos sólidos por persona, considerando el valor máximo estimado por la OMS como producción diaria de residuos sólidos por persona (pdp) se calcula que será de 0,4 Kg/día y los demás parámetros indicados se puede calcular el volumen de residuos producidos por persona. Los residuos sólidos será recogidos y transportados por medio de una EPS - RS, o la municipalidad del distrito siempre y cuando se traten de residuos urbanos, y llevados a un relleno sanitario local o de no contar con uno será dispuesto de forma adecuada técnico y sanitaria, los cuales deberán almacenarse en bolsas plásticas y deben utilizarse guantes para su transporte.

MEDIDAS PARA EL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS, LÍQUIDOS Y EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN Residuos sólidos - Los residuos sólidos domésticos deberán ser clasificados en orgánicos e inorgánicos y dispuestos en contenedores apropiados, pudiendo utilizar para fines distintivos el color verde para residuos orgánicos y el color naranja para los inorgánicos. - Para la disposición de los residuos sólidos domésticos reciclables (inorgánicos) como latas, botellas de vidrio o plásticos, bolsas, etc., se implementará un programa de reciclaje. Estos residuos serán clasificados y almacenados en recipientes de color naranja con bolsas plásticas. - Los residuos deben almacenarse en contenedores (cilindros) con bolsas plásticas para su fácil transporte y manejo, debidamente rótulos y diferenciados. Estos contenedores deben estar ubicados en los frentes de trabajo para la disposición de residuos, los cuales deberán tener tapa y distintivos (rótulos) para su clasificación. - Capacitar a los trabajadores de la obra en el manejo y disposición de residuos sólidos. Octubre 2009


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- En un sector del almacén, el Contratista acopiará el material excedente y sobrante de obra, el cual será devuelto a la Empresa Concesionaria. - Los desechos biodegradables, que comprenden los residuos de alimentos, frutos, vegetales o elementos putrescibles, deben ser recopilados en recipientes de color verde debidamente etiquetados. Para la disposición final de estos desechos se utilizará el servicio de recolección municipal de la zona, previa coordinación con la autoridad local. - Evitar la mezcla de residuos incompatibles que puedan ocasionar reacciones indeseables.

Residuos Líquidos: En lo posible, los residuos líquidos deben ser evacuados a la red de desagüe correspondiente. En este sentido, el personal del Contratistas podrá utilizar los servicios higiénicos de las localidades contiguas al proyecto. Cuando no los hubiera, deberá habilitar pozos ciegos o letrinas, o de preferencias pozos sépticos, con el cuidado correspondiente a las medidas constructivas respecto a estas instalaciones. Asimismo se instruirá a los trabajadores respecto a la medida y formalizar un acuerdo con un vecino para el uso de servicio higiénico para los trabajadores de la obra.

Residuos Peligrosos: Se debe indicar que por las características y naturaleza de las obras constructivas de la línea y la SE, estos no generan residuos peligrosos; sin embrago, su se diera el caso remoto, ante una eventualidad de accidente por ejemplo, se procederá de la siguiente manera: Conforme a la normatividad aplicable, un material peligroso deberá ser tratado como un residuo peligroso si tiene una o más de las siguientes características: (I) es combustible; y/o (ii) es inflamable; y/o (iii) es nocivo; y/o (iv) es toxico; y/o (v) es corrosivo; y/o (vi) es eco tóxico. Las medidas a adoptar para el manejo de residuos peligrosos serán:  Todos los materiales utilizados en la Actividades del Proyecto deberán contar con sus respectivas hojas de datos de seguridad. Asimismo, se mantendrá un inventario de los materiales peligrosos y se proporcionará el equipo de protección personal a los trabajadores que manipulen los mismos.  Los residuos peligrosos serán dispuestos en contenedores de color amarillo con bolsas plásticas, con tapa y rotulados según el tipo.  Se habilitará un área para el almacenamiento temporal de los residuos peligrosos, alejada de otros desperdicios, cuya superficie deberá contar con bermas de contención y cubierta de geomembrana. Así mismo, el ambiente deberá implementarse con extintor, paños absorbentes, lampas y sacos de arena. De igual forma, será necesario que dicha área este identificada con avisos como “Peligro: Área de residuos Peligrosos”.  El personal encargado de la recolección y disposición de los residuos peligrosos deberá contar con el equipo de protección personal requerido para dicha labor (cascos, guantes, mascarillas buconasales, entre otros).  El transporte y disposición final de los residuos peligroso deberá estar a cargo de Octubre 2009


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una Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos (EPS – RS) calificada autorizada y registrada en DIGESA para ello, de conformidad con la normatividad aplicable, en especial la prevista en la Ley que regula el Transporte terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos.  Se realizaran revisiones periódicas de los contenedores de residuos peligrosos, a fin de detectar cualquier deterioro y realizar el reemplazo inmediato de los mismos.  Los lugares habilitados para el almacenamiento temporal de residuos peligrosos se ubicarán, por lo menos, a treinta metros (30m) de los cursos de agua y a cincuenta metros (50m) de cualquier instalación.  Los residuos peligrosos serán tratados de cuerdo a las recomendaciones indicadas en el artículo 90º a 99º de la Ley General de Salud, a la que se han hecho referencia en el Capitulo 1 de la Ley, y además disposiciones que resulten aplicables al efecto. 

Las operaciones de recolección y disposición final serán realizadas cada dos (2) semanas por una empresa calificada, autorizada y registrada en DIGESA para ello, según la normatividad antes referida.

 Los residuos líquidos aceitosos deberán ser depositados en recipiente herméticos ubicados en los campamentos, no pudiendo verterse en el suelo por ningún motivo.  En caso de ocurrir algún derrame de sustancias toxicas al suelo, se procederá a la excavación del mismo hasta la profundidad que hubiera alcanzado a la contaminación, para luego depositar el material en un recipiente apropiado y debidamente rotulado, y mediante una EPS – RS ser traslado a un relleno de seguridad o donde la entidad lo quiera conveniente.

MANEJO DE RESIDUOS DURANTE LA ETAPA DE OPERACIÓN (a) Residuos Sólidos: En la etapa de operación, el manejo de residuos sólidos se efectuara de acuerdo a los lineamientos estipulados por la Unidad de Gestión Ambiental e la Empresa Concesionaria, en concordancia con la normatividad vigente y la fiscalización de OSINERGMIN. (b) Residuos Peligrosos: En forma similar a lo expresado en el literal anterior, el tratamiento de residuos peligrosos se realizará de acuerdo a lo estipulado por la Unidad de Gestión Ambiental de la Empresa Concesionaria, en concordancia con la normatividad vigente y la fiscalización de OSINERGMIN.

FASES DEL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS Recolección: Las actividades de mantenimiento lo realiza el personal planta siendo una de sus responsabilidades el mantenimiento de la limpieza, orden, segregación y disposición en los puntos de almacenamiento central de residuos que se generan. . La recolección y transporte de los residuos que se generarán lo realiza la Municipalidad. Los residuos que son recolectados transportados para su disposición Octubre 2009


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final son los residuos inorgánicos (plásticos, cartones, vidrios y papel) y orgánicos y ocasionalmente recolecta y transporta remanentes de residuos de waypes, aserrín y algunos residuos metálicos en pocas cantidades, y se recomienda que la frecuencia de recolección sea interdiario a fin de evitar focos de contaminación en la zona de trabajo.

Almacenamiento temporal de Desechos Sólidos Domésticos e Industrias Color del Cilindro: Los cilindros deben ser pintados de acuerdo al estándar de colores sugerido por el departamento de Medio Ambiente, el cual es como sigue: - Cilindros de color rojo: Estos cilindros son para ser usado como depósito de trapos impregnados con hidrocarburos. - Cilindros de color marrón: Sirven para depositar suelo contaminado con hidrocarburos (aceites, petróleo, etc.). El suelo ha depositar en éstos cilindros deberá estar libre de cualquier otro tipo de desecho. - Cilindros de color verde: Se utilizarán para depositar basura común (basura de oficinas, basura orgánica de comedores, maderas, bolsas y botellas plásticas, etc.). - Cilindros de color azul: Se utilizan para almacenar temporalmente piezas metálicas consideradas como chatarra (clavos, retazos de soldadura, alambre, piezas metálicas pequeñas, entre otras).

Acerca del cilindro y otros contenedores - Los cilindros seleccionados para ser pintados deben estar en buenas condiciones para su uso. - Los cilindros deben ser ubicados en lugares seguros y de fácil accesibilidad para el personal de limpieza. -

Todos los cilindros deben de tener tapa y dispuestos sobre un piso de concreto por encima del nivel del terreno.

- Todos los cilindros deben estar rotulados indicando el tipo de desecho que pueden contener o almacenar. - Pueden ser utilizados cajas de madera, tachos de plástico y contenedores de metal para el almacenamiento temporal de algún tipo de desecho, siempre y cuando se respete el estándar de colores sugerido por el departamento de Medio Ambiente. Restricciones o Prohibiciones - Prohibido arrojar desperdicios en cilindros que no correspondan al color indicado. - No esta permitido utilizar cilindros deteriorados, con abolladuras o rotos. Transporte de Residuos

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El transporte de los residuos fuera de las instalaciones del proyecto se realiza a través de una Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos. Las medidas de seguridad a tener en cuenta para el movimiento de residuos peligrosos (operaciones de transferencia y transporte) son: -

Dependiendo del tipo de residuos, éstos son embalados para su transporte seguro en contenedores, cilindros, bolsas y sacos.

-

El uso y movimiento de los residuos debe ser minimizados.

-

Los recipientes de residuos estarán rotulados indicando su contenido.

-

Deben utilizarse bandejas y/o tambores colectores, para recibir los rebalses imprevistos durante la operación de traslado de los residuos.

Disposición de residuos Los residuos industriales no peligrosos, deben ser reciclados o vendidos alternativamente deberán ser dispuestos en los rellenos autorizados industriales autorizados por DIGESA. La chatarra metálica debe ser colectada en espacios asignados en forma temporal para posteriormente ser comercializada, reciclada o vendida. La basura doméstica conformada por residuos orgánicos debe ser recogida y dispuesta en el relleno Sanitario de la ciudad y sien caso no exista relleno Sanitario, teniendo las medidas de sanitarias adecuadas, serán dispuestos en botadero municipal del distrito de Cajamarca. Durante la operación de las redes, no se utilizará sustancias peligrosas que requieran tratamiento y manejo especial. El mantenimiento de las redes estima el uso de materiales convencionales (acero, porcelana, cobre, textiles etc.), que no son calificados como sustancias peligrosas. Los residuos generados por la empresa durante las actividades de operación se pueden estimar en 15 toneladas, lo que resulta algo de 15000kg/año, de residuos sólidos que deberán ser dispuestos en las zonas destinadas como botaderos municipales, ya que en el departamento de Lambayeque no cuenta con un rellenos sanitario. Estos son residuos no peligrosos ni tóxicos por lo que las condiciones de disposición serán las existentes en las localidades y administrados por los municipios. Los residuos peligrosos que se puedan generar como fluorescentes usados, trapos impregnados con hidrocarburos o combustible y baterías deberán ser colectados en compartimiento especiales, almacenados temporalmente para luego periódicamente sean dispuestos en las empresas autorizadas por DIGESA.

RECURSOS UTILIZADOS: Se utilizarán los recursos recomendados en el programa según los requerimientos, sin embargo, generalmente se utilizan implementos como Octubre 2009


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bolsas plásticas, recipientes plásticos y metálicos con tapas herméticas, vehículo para el transporte de desechos entre otros. RESPONSABLE DE EJECUCIÓN: La disposición correcta de los residuos sólidos estará a cargo del contratista de la construcción, con la aprobación de la Supervisión Ambiental. DURACIÓN: El programa deberá implementarse desde la construcción de almacenes, oficinas, talleres de mecánica, etc., y permanecerá durante la construcción de la obra.

6.10. Programa de restauración Ambiental OBJETIVO: En este programa se consideran las acciones a llevarse a cabo luego de finalizadas todas las obras de instalación de los postes para la Líneas Eléctricas. DESCRIPCIÓN: Uno de los principales problemas que se presentan al finalizar las obras es el estado de deterioro ambiental y paisajístico en el que queda el entorno sobre la imposición de la franja de servidumbre. Estas afectaciones son principalmente en la presencia de residuos sólidos que afecten los terrenos en su condición paisajística inicial. Por todo lo anterior, es importante que una vez concluida la obra, el Contratista debe proceder a efectuar un acondicionamiento en lo posible similar a su estado inicial. METODOLOGÍA: Para la restauración ambiental deben considerarse los siguientes puntos: En la zona de almacenes: En el área de almacenes la restauración será adecuando a las condiciones iniciales del área. Los materiales desechados serán dispuestos adecuadamente. Todos los posibles suelos contaminados por aceite, petróleo y grasas deben ser removidos hasta una profundidad de 10 cm por debajo del nivel inferior de contaminación y disponerlos mediante una EPS-RS. RECURSOS UTILIZADOS: Personal, maquinaria, cilindros y equipos. RESPONSABLE DE EJECUCIÓN: El Contratista DURACIÓN: El destinado por el contratista para el término de la obra.

6.11. Programa de Monitoreo 6.11.1. Generalidades El Programa de Monitoreo Ambiental permitirá evaluar periódicamente la dinámica de las variables ambientales, con la finalidad de determinar los cambios que se puedan generar durante la operación de la línea de transmisión. La información obtenida permitirá implementar, de ser necesario, medidas preventivas y/o correctivas de tal modo que todos los impactos ambientales se atenúen o eliminen. Además, al implementar el Programa de Monitoreo Ambiental, se cumplirá con la legislación nacional vigente que exige su ejecución y reporte ante la autoridad Octubre 2009


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ambiental competente, el Ministerio de Energía y Minas (MEM) a través del Subsector electricidad.

6.11.2. Objetivos Los objetivos del programa de monitoreo son:  Evaluar y registrar detalladamente los cambios que puedan producir la Línea de Transmisión en 138, en el área del influencia durante la etapa de construcción, operación y de abandono.  Construir una base de datos sobre la evolución de los impactos ambientales que sirva de apoyo al Programa de Control y/o Mitigación Ambiental.  Verificar que las medidas de mitigación propuestas sean cumplidas.  Cumplir la legislación ambiental del Subsector electricidad del MEM.  Establecer claramente los aspectos sobre los cuales se aplicará el presente Programa, los parámetros de monitoreo, la frecuencia y los puntos o estaciones de monitoreo.

6.11.3. Operaciones a Monitorear Monitoreo durante la etapa de Construcción Durante la fase de construcción el seguimiento y control ambiental estará a cargo de la Supervisión Ambiental constituida por personal profesional apropiado, que verificará la correcta implementación de las medidas propuestas en el PMA. Complementariamente, HIDRANDINA SUR S.A., a través de su Oficina de SEHOMA se encargará de supervisar el nivel de cumplimiento de sus contratistas, y evaluar la eficiencia de las medidas propuestas en el PMA. La Oficina de SEHOMA de HIDRANDINA SUR S.A. se encargará de las siguientes funciones:  Verificar y dirigir acciones de capacitación del personal de campo, durante la fase de contratación del personal, fases de construcción y operación.  Verificar la implementación de todas las normas contempladas en el PMA.  Verificar la implementación de las medidas de salud, seguridad y medio ambiente por parte del personal de construcción y sus subcontratistas.  Reportar a la Gerencia General acerca de las actividades de monitoreo realizadas así como la implementación de las medidas del PMA. El programa de monitoreo comprenderá inspecciones a las actividades de construcción, registro de datos y seguimiento en aquellos efectos que podrían ocurrir durante la construcción. Las actividades de inspección y frecuencias se presentan en el cuadro siguiente:

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Actividades de Inspección y Frecuencias Actividad Revisión del correcto funcionamiento de los equipos y maquinaria

Parámetro Inspección del correcto funcionamiento de la maquinaria y registro de mantenimiento

Frecuencia Inspección Visual Diaria Registro Quincenal

Revisión de la humedad de las pilas de almacenamiento y vías de tráfico. Revisión del uso de protección auditiva en áreas ruidosas Verificar que los trabajadores cuenten con el respectivo implemento de seguridad.

Inspección del lugar de construcción

Inspección Diaria Registro Semanal

Inspección del EPP

Semanal

Revisión de quejas. Creación de artículos de acción para prevenir/resolver – de presentarse- los problemas sociales debido a la construcción Inspección de la gestión de residuos. Revisión de correcta eliminación de efluentes o aguas residuales de los baños portátiles.

Registro de quejas

Según se requiera

Registro de cantidad y destino de eliminación de desechos. Exigencia de los certificados de disposición final

Almacenamiento Mensual Disposición final: Según se requiera

Registro de la eliminación de aguas residuales

Según se requiera

Monitoreo durante la Etapa de Funcionamiento (Operación) Monitoreo de Ruido: El monitoreo de ruido ambiental se realizará en los exteriores de la propiedad, alrededor del cerco perimétrico de la subestación. El monitoreo de ruido se realizará con una frecuencia trimestral. Los Límites Máximos Permisibles para Ruido Ambiental están determinados por el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido (ECA) aprobado mediante Decreto Supremo No. 0852003-PCM del 30 de Octubre del 2003. Monitoreo de Campos Electromagnéticos: Se realizará el monitoreo de campos electromagnéticos de conformidad con el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de las Actividades Eléctricas (R.M. 161-2007-MEM/DM). En el Perú aún no existen normas aprobadas para los Límites de Exposición a los Campos Electromagnéticos de baja frecuencia. Sin embargo, consideraremos métodos y técnicas establecidas en la norma ISO 1996 para ruidos. Se trabajará teniendo en consideración los límites máximos permisibles y el estándar de calidad ambiental, según la normatividad de la ACGIH norma de EE.UU. y el ECAS de Perú.

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Valores límites de los Campos Electromagnéticas (Flujo magnético) Condición

Nivel Máximo Permisible Gauss (G) Mili Gauss (mG)

Exposición del trabajador a cuerpo entero

600

600 000

Exposición extremidades (manos, brazos y/o piernas)

600

600 000

Monitoreo de Parámetros Meteorológicos Durante los monitoreos mensuales se llevará un registro horario de los parámetros meteorológicos. Estos se realizarán mediante una estación portátil implementada con sensores que permitan la obtención de promedios horarios. El cuadro líneas abajo muestra los parámetros meteorológicos que serán registrados. Parámetros y Rango de Operación de Sensores Parámetro

Equipo

Marca

Rango

Límite de detección

Temperatura

Termómetro

Davis

-10 – 60 ºC

1ºC

Humedad relativa

Higrómetro

Davis

0 – 100%

1%

Velocidad y dirección

Anemómetro

Davis

0 – 50 m/s

0,1 m/s

del viento

6.11.4. Periodo de Monitoreo Los informes de monitoreo son trimestrales conteniendo los valores de cada parámetro de ruido y campo electromagnético que se presentaran posteriormente a la DGAAEMEM. Los informes se presentarán de acuerdo al formato establecido. En cuadro adjunto resumimos los parámetros y frecuencias establecidas Ítem 1 2 3 4 5 6 7

Parámetro Controlado Energía total transportada en líneas Niveles de Tensión en salida y llegada. Máxima Demanda por tipo de servicio tanto en Transmisión y Distribución Señalizaciones de Control, Protección y Mando en Equipos de Subestaciones Niveles de Aislamiento (Suciedad de Aisladores) Estado operativo de Subestaciones y Transformadores Estado de Estructuras, Conductores y Accesorios de Líneas de Transmisión

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Frecuencia Mensual Permanente Mensual Permanente Semestral Semestral semestral

90

8 9 10 11 12 13 14

Estado de los Sistemas de Puesta a tierra Estado de Limpieza de la vía, en todo el recorrido de las líneas Control del Comportamiento de las Líneas en lluvias Nivel de ruido y electromagnetismo Variaciones de la Frecuencia Perturbaciones ( flicker y armónicas) Interrupciones

Trimestral Semestral Estacional Trimestral Mensual Mensual Semestral

6.11.5. Responsable de Ejecución El personal encargado de realizar el monitoreo será el asignado por HIDRANDINA SUR S.A, por lo tanto es la misma empresa la encargada de responsabilizarse por el cumplimiento del programa de monitoreo.

6.12. Costo del Plan de Manejo ACTIVIDADES DEL PLAN DE MANEJO

Sub Total US $ Total US $

AMBIENTAL Programa de Manejo Ambiental 

Supervisión Ambiental

2000



Señalización

400



Educación ambiental

600

3000

Programa de Servicios Auxiliares  Consumo de bidones de agua

500



Cartillas informativas

100

 Plan de mantenimiento

400

 Reacondicionamiento del terreno

600

1600

Programa de Manejo de Residuos  Implementación de tachos de basura, bolsas,

400

400

3000

3000

guantes y cartillas informativas Programa de restauración del suelo  Contratación de una EPS-RS TOTAL US $

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8000


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7. PLAN DE CONTINGENCIAS 7.1. Generalidades El Plan de Contingencias para la LÍNEA DE TRANSMISION EN 138 KV. S.E. CHIMBOTE 1 – S.E. SANTA Y OBRAS CIVILES se integrará al Plan de Contingencias de la Empresa de Transmisión y/o de la empresa de distribución según convenga los Responsables del Local o Gobierno Regional de Ancash. Un Plan de contingencia establece las acciones que se deben ejecutar para prevenir y/o controlar riesgos ambientales o posibles accidentes y desastres que se puedan producir en su área de influencia. Por otro lado el Plan se elabora para contrarrestar los efectos que se puedan generar por la ocurrencia de eventos asociados a fenómenos de orden natural y a emergencias producidas por alguna falla de las instalaciones de seguridad o error involuntario en la operación y mantenimiento de equipos e infraestructura. El Plan de Contingencias que se expone a continuación contiene lineamientos coherentes y adecuados para hacer frente a dichas emergencias, a fin de controlar o minimizar sus impactos en los ambientes físico, biológico y socio económico. Para tal efecto el presente trabajo consta de las diversas hipótesis de siniestros que pudieran ocurrir durante la vida útil de la línea, planes de respuesta ante estos eventos, procedimientos para implementar dichos planes o guías de acción, coordinaciones, materiales, equipos a utilizar, sistema de comunicaciones, etc.

7.2. Objetivos 

Identificar previamente las actividades e impacto relevantes que pudieran ocurrir durante el montaje y la vida útil de las redes de distribución.



Prevenir o controlar, emergencias operativas, desastres naturales o posibles accidentes industriales que puedan presentarse en las instalaciones de las redes de distribución de energía eléctrica.



Establecer los procedimientos y planes de respuesta para atender en forma oportuna, eficiente y con los recursos necesarios, incendios, accidentes, desastres naturales, atentados y cualquier otra situación de emergencia que se presente.



Realizar un control permanente sobre los equipos e instalaciones de las redes de distribución de energía eléctrica, mediante inspecciones periódicas y el cumplimiento de los programas de mantenimiento.



Capacitar constantemente al personal mediante cursos, charlas, seminarios y prácticas de entrenamiento, así como la actualización frecuente de los Octubre 2009


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procedimientos de trabajo. 

Capacitar al personal que integra el Plan de Contingencia en técnicas modernas para controlar en forma oportuna y adecuada cualquier emergencia, evitando o minimizando impactos al hábitat natural, así como daños al personal y a las instalaciones.

7.3. Base Legal Plan de Contingencias se elabora en cumplimiento de las obligaciones ambientales para el sector energético, las cuales están regulados por un conjunto de leyes y reglamentos, entre los que cabe mencionar: 

Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades Eléctricas, D.S. N° 029-94-EM.



Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo en las Actividades eléctricas, RM Nº 161-2007-MEM/DM



Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos D.S. N° 046-93-EM



Código Nacional de Electricidad – Suministros 2001.



Ley 28551Guía para la elaboración del Plan de Contingencias - INDECI



Decreto Supremo N° 009-93-EM, Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas.



Decreto Supremo N° 158-77-AG, Reglamento de Conservación de Flora y Fauna Silvestre.

7.4. Metodología El ámbito del Plan de Contingencias específico para la instalación cubrirá el área de la misma, además de su zona de influencia o entorno. El Plan estará diseñado para hacer frente a las situaciones de emergencia de magnitud considerable, cuya gravedad será evaluada por el Coordinador General del Plan de Contingencias, debiendo solicitar el apoyo externo cuando la emergencia amenace superar su capacidad de respuesta, contando sólo con los recursos de la empresa. De acuerdo a disposiciones de la autoridad competente el plan de Contingencias contiene: 

El procedimiento de notificación a seguirse para reportar el incidente y establecer una comunicación entre el personal del lugar de emergencia y el personal ejecutivo de la instalación, la Dirección General de Electricidad y la Dirección General de Hidrocarburos y otras actividades según se requiera.



Procedimientos para el entrenamiento del personal en técnicas de emergencia y respuesta.



La descripción general del área en operación. Octubre 2009


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

Una lista de los tipos de equipos a ser solicitados para hacer frente a las emergencias.



Una lista de los contratistas que se considera forman parte de la organización de respuesta, incluyendo apoyo médico, otros servicios y logística.

7.5. Análisis de Riesgos A continuación se analiza la eventualidad de ocurrencias negativas o siniestras que puedan originar daños a los trabajadores y/o al medio ambiente. La contingencia de siniestros que pueden presentarse en las Redes de Distribución de Energía Eléctrica, dependen en parte de su ubicación geográfica, de la energía que distribuye, así como de las originadas por mano ajena, se clasifican de acuerdo a su producidos por actos inseguros, condiciones inseguras o como consecuencia de los fenómenos naturales o emergencias operativas anteriormente enunciadas, origen en: Accidentes industriales del personal propio o contratistas, normalmente incluyendo también a los habitantes del entorno, siempre y cuando los accidentes hayan ocurrido como consecuencia de las operaciones en las Redes de Distribución de Energía Eléctrica.

En las Redes de Distribución de Energía Eléctrica (transformadores): Pueden ocurrir incendios en los transformadores por calentamiento del equipo, originado por sobre carga de los mismos o pérdida de aislamiento de los arrollamientos.

a) Accidentes Industriales



Caídas de altura: El montaje de redes así como las operaciones de mantenimiento de estructuras de las actividades de mantenimiento o pintura se ejecutan en altura, pueden originar accidentes por caídas de diferente nivel, los cuales son causados por actos inseguros, condiciones inseguras, desconcentración en el trabajo y no utilizar el equipo de protección personal (arnés de de seguridad, escaleras, etc).



Heridas punzo cortantes: Las heridas punzo cortantes ocurren por actos inseguros de los trabajadores durante los montajes, mantenimiento y operación, así como por no usar los equipos de protección personal adecuados.



Electrocución: Los accidentes Industriales por electrocución ocurren normalmente por incumplimiento de las normas de seguridad del RESESATAE (Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo), como el no uso de los equipos de protección personal, de los reveladores de tensión, de las tierras portátiles o de los procedimientos para autorizar la energización de equipos luego de su mantenimiento o permisos de trabajo.



Quemaduras: Los accidentes industriales por quemaduras son ocasionados generalmente por contacto con superficies calientes o como consecuencia de contacto con fluido eléctrico. Octubre 2009


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b) Falla de Equipos o Infraestructura

Ocurren accidentes por fallas mecánicas de equipos o en instalaciones por causa de la corrosión, en ambos casos por fatiga del material y falta de mantenimiento, así como de control de la corrosión. 

Caída de cables energizados: Se han presentado emergencias por caída de cables energizados por fatiga del material o agentes externos que provocan la rotura del cable, como consecuencia de falta de mantenimiento preventivo y correctivo.



Falla de transformadores: Ocurren accidentes en los transformadores de media tensión por falla del sistema de refrigeración del aceite, falta de mantenimiento, fallas en el aislamiento, sobrecarga del equipo.

7.6. Manejo de Contingencias Ante la presencia de cualquier accidente eventual, la Unidad de Contingencias pondrá en marcha automáticamente el Plan de Contingencias, empezando con la ejecución de llamas respectivas tanto a las brigadas como a los órganos de apoyo externos, de igual manera dará los primeros auxilios respectivos dependiendo del tipo de emergencia que se presente.

7.7. Ámbito del Programa El ámbito del programa de contingencias esta limitado solo a las etapas de construcción y operación/funcionamiento del proyecto LT 138kV SE Chimbote 1 – SE Santa y Obras Civiles, incluyendo dentro de sus actores principales a Hidrandina Sur S.A. así como a otros organismos que por su naturaleza están vinculados directamente al desarrollo de este tipo de contingencias.

7.8. Unidad de Contingencias Para afrontar los incidentes que se puedan provocar durante el desarrollo del proyecto, el responsable deberá establecer una Unidad de Contingencias, cuyas funciones básicas serán: programar, dirigir, ejecutar y evaluar el desarrollo del plan, organizando para el cumplimiento de estos fines, brigadas de contingencias y los diferentes órganos de apoyo. De igual forma es necesario que esta Unidad de Contingencias mantenga estrecho acercamiento como apoyo externo a: Cuerpo de Bomberos Voluntarios, Policía Nacional y el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI). La Unidad de Contingencia estará compuesta de los siguientes actores: 

Jefe de Obra o Central



Coordinador (Operador de turno)



Brigada de Emergencia Octubre 2009


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

Órganos de apoyo externo (Cuerpo de Bomberos Voluntarios, PNP, INDECI, MINSA)

Dentro de los recursos con los que contara la Unidad de Contingencias, destacan: 

Personal capacitado en primeros auxilios.



Unidad móvil de desplazamiento rápido.



Equipo de telecomunicaciones.



Equipo de auxilios paramédicos.



Equipo contra incendios.



Disponibilidad de unidades para movimientos de tierras.



Implementación de rescate.

7.9. Implementación del Programa De contingencias La instalación del Programa de Contingencias deberá instalarse desde el inicio de las actividades del proyecto cumpliendo con lo siguiente: 

Capacitación al personal de toda la obra para poder afrontar cualquier caso de riesgo identificado. En cada grupo de trabajo se designara a un responsable del Programa de Contingencias.



El encargado del desarrollo del Programa de Contingencias, designara una movilidad que integrara la Unidad de Contingencias, la misma que además de cumplir sus actividades normales, estará en condiciones de acudir rápidamente ante cualquier emergencia que se pueda presentar. El vehículo deberá estar en buen estado y de presentar algún desperfecto, deberá ser reemplazada por alguna otra movilidad, en buenas condiciones, de manera inmediata.



El sistema de comunicación de desastres, debe ser un sistema de alerta en tiempo real, es decir todos los grupos de trabajo deberán contar con equipos móviles de comunicación, que están comunicados con la unidad central de contingencias (Unidad de Contingencias).



El equipo de auxilios deberá contar con el personal debidamente capacitado para tales fines, además de contar con camillas, balones de oxigeno y medicinas.



El equipo contra incendios esta compuesto por extintores de polvo químico y estarán dispuestos en todas las unidades móviles de la obra, además las instalaciones auxiliares deberá contar con extintores y cajas de arena.

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7.10. Contingencias Funcionamiento

durante

la

etapa

de

Se detallan a continuación las diferentes estrategias a tomarse en cuenta ante la eventualidad de cualquier tipo de incidente por mal funcionamiento de algún equipo o por algún accidente natural.

7.8.1. CONTINGENCIAS TECNICAS A. Equipos de Transformación

a) Concepto de operación: Un incendio en alguno de éstos equipos significa interrumpir la distribución de energía eléctrica por ende daños graves a los equipos, por lo que la actuación de la organización del Plan de Contingencia de proceder tiene como misión atacar el fuego oportunamente con sus brigadas contra incendio y el personal de apoyo, para sofocar el fuego en el mínimo tiempo posible.

b) Tareas y responsabilidades Antes 

Capacitación del personal operador mediante cursos de contra incendio, prácticas y simulacros de siniestros, uso de extintores, etc.



Preparación de procedimientos de operación para todas las actividades de riesgo, incluyendo la operación de estos equipos y el sistema de emisión de Permisos de Trabajo, así como supervisión estrecha, a fin de que el personal desarrolle sus funciones en forma eficiente y segura.



Contar con infraestructura y equipos contra incendio y de protección de las Unidades de transformación, como los sistemas de parada automática, extintores de CO2 o PQS y finalmente extintores portátiles del mismo tipo para los transformadores de media tensión.



Elaborar rigurosos programas de mantenimiento preventivo para la Unidad de Distribución, así como para los equipos auxiliares y sistemas de parada automática, revisión y recarga de extintores, etc.

Durante Durante la ocurrencia del evento se atacará el siniestro con los equipos y personal asignado en las brigadas contra incendios, se activará el Plan de Llamadas y se pedirá el apoyo de Bomberos Voluntarios, Policía Nacional del Perú, etc. Después 

Al apagarse el siniestro, el personal deberá evaluar los daños causados por el evento y preparar el informe preliminar para ser entregado a la OSINERGMIN, dentro de las 24 horas de la ocurrencia y con los datos solicitados en el formato oficial.

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

Asimismo, de acuerdo con la política de la empresa, se deberá analizar las causas del siniestro y evaluar la estrategia utilizada, así como la actuación de las brigadas contra incendios y de las unidades de apoyo, a fin de aprovechar la experiencia obtenida para corregir errores o mejorar los planes de respuesta.

c) En el transformador En caso de incendio en el transformador se deberá proceder de la siguiente manera: 

La persona que detecte el incendio avisará al Centro de Control de Operaciones, sobre la emergencia, indicando el lugar, la máquina afectada y el tipo de evento.



El CCO (Centro de Control de Operaciones), procederá a accionar la alarma de incendio correspondiente y el personal procederá al lugar para tomar las primeras acciones de respuesta.



El personal operador al llegar al área del incendio, atacará el siniestro con los extintores portátiles y rodantes, ubicados estratégicamente en el área del transformador.



El Comando del Plan de Contingencia al presentarse en la zona afectada hará una evaluación de la situación, para determinar la necesidad de activar el Plan de Contingencias.



Simultáneamente ordenará retirar de la zona afectada al personal ajeno a la organización del Plan de Contingencia.



De considerarlo necesario, activará el Plan de Contingencias y preparará la estrategia del plan de respuesta, dando instrucciones precisas a las brigadas contra incendio para el ataque al fuego. Simultáneamente se activará el plan de llamadas para informar del evento a las autoridades locales, ejecutivos de la empresa y solicitar el apoyo externo correspondiente.



Una vez superada la emergencia se deberá evaluar los daños y preparar el Informe preliminar para la OSINERGMIN dentro de las 24 horas de haber ocurrido el siniestro.



Asimismo, el evento será analizado y evaluado por el Comité Central de Seguridad, de igual forma que en los casos anteriores.

B. Accidentes Industriales:

Caídas de altura, heridas punzo cortantes, electrocución, quemaduras

a) Concepto de operación El accionar del Plan de Contingencia es proteger al personal accidentado mediante primeros auxilios y traslado de inmediato a un hospital o clínica para su atención médica por profesional médico especializado.

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Capacitación al personal en seguridad industrial a fin de que no cometa actos inseguros y utilice sus implementos de protección, como casco, botas, anteojos de seguridad, correaje de sujeción, etc.



Asimismo, capacitación del personal en el curso de primeros auxilios, a fin de prepararlos para auxiliar al compañero accidentado, hasta la llegada del personal médico o paramédico al lugar del accidente o su traslado a un nosocomio para su atención profesional.



Dotación de equipos de protección personal a todos los trabajadores de operaciones y mantenimiento.



Preparación de procedimientos de trabajo y obligatoriedad de su cumplimiento, así como la supervisión minuciosa de los trabajos de riesgo.



Finalmente el cumplimiento de los procedimientos de permisos de trabajo en frío y en caliente, para autorizar la intervención de equipos de riesgo.

Durante 

Auxiliar de inmediato al accidentado de acuerdo a las guías de acción elaboradas para cada caso.

Después 

Analizar las causas del accidente y las acciones tomadas para auxiliarlo en el lugar, así como la demora en el arribo de la ambulancia o auxilio médico.



Finalmente preparar el Informe preliminar de accidente industrial, de acuerdo al formulario oficial de OSINERGMIN en el plazo de 24 horas establecido.

c) Guías de Acción En caso de ocurrir un accidente en las instalaciones, el personal actuará de la siguiente forma: 

De tratarse de un accidente leve, aplicar primeros auxilios al accidentado y trasladarlo de inmediato a la clínica u hospital más cercano para que sea visto por un medico, a fin de descartar posibles secuelas a posteriori.



De tratarse de una caída de altura con síntomas de gravedad, abrigar al accidentado y solicitar una ambulancia para su traslado inmediato a un nosocomio.



Si presenta síntomas de asfixia, darle respiración artificial boca a boca y de igual forma solicitar una ambulancia para atención médica de urgencia.



En caso de quemadura, no aplicar remedios caseros al accidentado sólo agua fría y solicitar una ambulancia para su traslado a la brevedad a una clínica u hospital. Octubre 2009


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

De tener hemorragia por herida punzocortante, sujetar una gasa en el lugar para evitar la pérdida de sangre, de estar ubicada en las extremidades, hacer un torniquete para cortar la pérdida de sangre, aflojando el torniquete cada 10 minutos para evitar gangrena y hacer trasladar al accidentado a un centro asistencial cercano.



De quedar atrapado con peso encima del pecho, palanquear el elemento pesado y retirarlo para que el accidentado no se asfixie, hasta la llegada de la ambulancia.



En caso de haber sufrido el accidentado una descarga eléctrica, cuidar que respire, de otra forma darle respiración boca a boca para reanimarlo, simultáneamente solicitar asistencia médica o traslado a una clínica u hospital.



La atención inmediata al accidentado mediante conocimientos de Primeros Auxilios puede salvarle la vida, así como su traslado rápido a un centro de atención médica.

C. Falla de Equipos o Infraestructura

Caída de Cables Energizados a) Concepto de operación La caída de un cable energizado puede ocasionar accidentes graves, como electrocución de trabajadores, vecinos e incendios de vehículos. El Plan de Contingencia debe actuar rápida y eficientemente para evitar daños al personal e interrupciones de la operación de las redes.


Capacitación del personal para actuar en forma rápida y racional ante emergencias de este tipo.



Proveer al personal de equipos de protección para cubrir la posibilidad de accidentes industriales leves o fatales por electrocución.



Instalación de sistemas de protección para cubrir la posibilidad de daños por su caída. Como el interruptor cut-out que desconecta el fluido eléctrico al interrumpirse el circuito de transferencia.



Finalmente, el mantenimiento adecuado de los sistemas de protección y equipos en general. Por ejemplo el reemplazo de cables fatigados o en mal estado.

Durante 

La aplicación inmediata de los planes de respuesta por el Plan de Contingencia, ante el aviso de la emergencia.

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Después 

La evaluación de los daños al medio ambiente, personal e instalaciones de las redes, para informar a las Entidades gubernamentales en forma correcta y oportuna.

c) Guías de Acción En caso de ocurrir la caída de un cable energizado en las instalaciones de las redes, el personal actuara de la forma siguiente: 

La persona que detecte la falla, avisará de inmediato a Supervisor o Jefe de Operaciones identificándose e indicando el lugar y el tipo de emergencia.



Tratará en lo posible de aislar la zona o de impedir que se acerquen vehículos o personas al cable caído.



El responsable de mantenimiento de redes accionará la alarma para alertar al personal del Plan de Contingencia y procederá a la zona del problema.



Al arribar verificará que el cable ha quedado desenergizado por acción del cutout de protección, de lo contrario ordenará cortar el fluido eléctrico al cable.



Mientras tanto el Comando del Plan de Contingencia habrá procedido a aislar completamente la zona para vehículos y personas.



Luego de superarse el problema, se analizará las causas de la caída del cable y de la falla del Cut-out de protección, de ser el caso.



De haber ocurrido algún accidente industrial, se procederá de acuerdo a la guía de acción correspondiente



Se cumplirá con los informes preliminares y finales a las autoridades gubernamentales en forma correcta y oportuna.



Finalmente el Comité Central de Seguridad analizará las causas de la emergencia y la actuación de los integrantes de su organización, a fin de sugerir las mejoras correspondientes.

7.8.2. CONTINGENCIAS NATURALES A continuación se analiza la eventualidad de ocurrencias negativas o siniestras que puedan originar daños a los trabajadores y/o a los habitantes de su área de influencia del sistema eléctrico al medio ambiente. La contingencia de siniestros que pueden presentarse en las Redes de Distribución de Energía Eléctrica y que dependen en parte de su ubicación geográfica, de la energía que distribuye, así como de las originadas por mano ajena, se clasifican de acuerdo a su origen en: 

Fenómenos naturales, como sismos, inundaciones, huaycos, etc.



Emergencias operativas o incidentes normalmente operaciones, incendios, caída de cables energizados, etc. Octubre 2009


originados

por

101

las



Fenómenos sociales como sabotajes, terrorismo, robos, etc.

A. Sismos: Las instalaciones están ubicadas en una zona de mediana sismicidad, por lo que la ocurrencia de temblores de tierra de gran intensidad no es un fenómeno ajeno en la zona, presentándose movimientos de tierra cada cierto tiempo. La línea de distribución de energía eléctrica por su cimentación y anclaje, pueden soportar un sismo de intensidad considerable, el que pueda dañar las infraestructuras, a los equipos de transformación y la integridad de los trabajadores. Estos sismos pueden a la vez provocar emergencias como incendios, accidentes, caída de estructuras de soporte, roturas de tuberías, derrames, etc. B. Atentados y sabotaje: No se puede descartar atentados o sabotaje a las instalaciones por acciones de grupos terroristas o personal desadaptado, aunque a la fecha este fenómeno social se encuentra controlado y las instalaciones cuentan con protección de vigilancia contratada y de la Policía Nacional del Perú.

Estrategias de Respuesta A. Sismos

a) Concepto de operación La presencia de movimientos telúricos puede paralizar las operaciones de los equipos de las redes. El Plan de Contingencia deberá actuar en forma inmediata para proteger la seguridad del personal y de las máquinas principales, ordenando y supervisando la evacuación segura de las instalaciones y la acción de protección de los equipos.


El personal operativo de la empresa ha sido capacitado para actuar ante emergencias por temblores de tierra o terremotos, mediante simulacros de evacuación, a fin de que el personal esté preparado para estos eventos.



El personal eventual tendrá una inducción de seguridad frente a estos casos.



La capacitación del personal para tomar las acciones operativas más adecuadas se realizarán mediante simulacros.



La señalización vertical y horizontal de las rutas de evacuación en casos de sismos y su facilidad de tránsito, así como de los extintores para control de conatos de incendio como consecuencia de los sismos.



Un procedimiento de evacuación ordenado para casos de sismos y de cumplimiento obligatorio para todo el personal de oficinas y servicios de la empresa.

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Durante Al tratarse de un sismo de gran intensidad, obliga a la evacuación ordenada y segura de las oficinas y servicios industriales.

Después 

Luego de terminado el sismo, se debe evaluar los daños a los equipos e instalaciones de la empresa, así como preparar los informes requeridos por las autoridades gubernamentales, en la forma recomendada y en los plazos fijados.



Finalmente, de acuerdo a la política de la empresa, se deberá analizar las acciones tomadas para proteger los equipos, así como la actuación del personal durante la evacuación de las instalaciones, a fin de aprovechar la experiencia obtenida para corregir errores y mejorar la eficiencia de las acciones de protección de las máquinas.

c. Guías de Acción

En oficinas, talleres y almacenes Al ocurrir un sismo, el personal de las instalaciones administrativas, almacenes y talleres, actuará de acuerdo al procedimiento siguiente: 

Al percibir un temblor de tierra de leve a moderado, el personal deberá ubicarse en las zonas verticales seguras del ambiente donde se encuentra, las mismas que están señalizadas.



Si el sismo es de regular intensidad el Comando del Plan de Contingencia mediante la sirena de alarma, determinará la evacuación de las instalaciones.



Al escuchar la sirena el personal procederá a abandonar sus escritorios.



De igual forma, apagarán los equipos eléctricos como ventiladores, radios etc



Posteriormente procederá a hacer abandono de las oficinas en forma rápida y ordenada, a través de las rutas de evacuación señalizadas.



En caso de que se origine un siniestro, el coordinador del Plan de Evacuación y el personal de apoyo, accionarán los extintores ubicados más cerca del fuego y sofocarán el siniestro.



De tener que bajar escaleras, asirse de los pasamanos y no correr, recordando que una caída puede originar un accidente grave.



El coordinador y el personal de apoyo de la evacuación deberá controlar o ayudar a las personas más nerviosas del grupo y ayudarlos durante el abandono de las instalaciones.



Al salir del ambiente o instalaciones, dirigirse a la zona indicada cono zona

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segura y permanecer en espera de instrucciones del Comando del Plan de Contingencias. 

Luego de terminada la emergencia se deberá evaluar los daños al personal, de medio ambiente o a las instalaciones y preparar el Informe Preliminar a la DGE / OSINERGMIN.



Asimismo, el Comité Central de Seguridad deberá analizar la actuación del personal y de los coordinadores de la evacuación, de ser conveniente, tomar las acciones correctivas a que hubiere lugar.

En trabajo de mantenimiento de redes En caso de ocurrir un sismo el personal de redes procederá de la siguiente manera: 

El personal que se encuentre en el ambiente de trabajo que percibe el sismo, abandonará de inmediato la zona de trabajo etc.



De inmediato el personal técnico deberá reportarse a la oficina para salir a las zonas donde requieran con urgencia el apoyo técnico.



De inmediato el personal técnico deberá hacer un recorrido de las redes de su jurisdicción para tomar nota de los posibles daños.



Luego de terminada la emergencia se deberá evaluar los daños al personal o a las instalaciones y preparar, de ser necesario, el Informe Preliminar a la DGE / OSINERGMIN.



Asimismo, el Comité Central de Seguridad deberá analizar la actuación del personal y de los coordinadores de la evacuación, de ser conveniente, tomar las acciones correctivas a que hubiere lugar.

B. Atentados y Sabotaje a) Concepto de Operación: La distribución de energía eléctrica es una de las industrias más atractivas para los grupos terroristas o de saboteadores, por tratarse de una actividad estratégica para el desarrollo de las naciones, así como para la tranquilidad de las poblaciones, por lo que los enemigos del desarrollo concentran sus esfuerzos principalmente en estas áreas. El Plan de Contingencia incluye acciones oportunas y enérgicas de control, para contrarrestar esta lacra, que actualmente se encuentra en retirada; sin embargo no se debe bajar la guardia para prever y actuar en caso de presentarse este tipo de emergencias.

b) Tareas y Responsabilidades Antes  Control riguroso del ingreso de personal a las instalaciones por una Compañía Octubre 2009


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de Seguridad contratada, así como vigilancia en áreas estratégicas fuera de las instalaciones.  Asimismo, vigilancia permanente de la Policía Nacional del Perú, con un destacamento asignado a la protección de las instalaciones.  Supervisión constante del personal de Operaciones de las entidades nombradas y en las zonas estratégicas.

Durante Un Plan de Contingencia dotado de los recursos humanos y equipos necesarios para actuar oportuna y eficientemente ante el atentado, el que se manifiesta normalmente mediante una interrupción del servicio, originada comúnmente por un siniestro, derrame o explosión.

Después Luego de controlada la emergencia y evaluado los daños al personal, medio ambiente e instalaciones, preparar el informe preliminar y final en forma correcta y oportuna a las autoridades gubernamentales. En reunión del Comité Central de Seguridad de la empresa, analizar las causas de la emergencia y el comportamiento de las brigadas de respuesta a los eventos ocurridos, así como de la estrategia utilizada, a fin de sacar conclusiones provechosas para mejorar las acciones de respuesta.

c. Guías de Acción  En caso de atentado o sabotaje la persona que lo detecte, avisará de inmediato al supervisor de turno de la emergencia indicando el lugar y el equipo afectado.  De detectarse personal ajeno a la empresa y que estuviera armado, el personal se cubrirá para salvaguardar su seguridad.  El jefe de turno informará de inmediato a la policía encargada de la vigilancia de las instalaciones, para que neutralice a los agresores.  Cumplida esta acción, el comando del Plan de Contingencias se constituirá en el área afectada, procediendo a evaluar la situación para activar el Plan de Contingencias, de considerarlo necesario.  Según sea el evento originado por el atentado, el comando del Plan de Contingencias determinará la estrategia de respuesta al tipo de emergencia específico y dará instrucciones a las unidades de apoyo externo para actuar, como se describe en las guías de acción para incendios, derrames, caída de cables, etc.  Se cumplirá con el informe preliminar y final a las autoridades gubernamentales en forma correcta y oportuna. Octubre 2009


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 Finalmente el Comité Central de Seguridad analizará las causas de la emergencia y la actuación de los integrantes de su organización, a fin de sugerir las mejoras correspondientes.

7.11. Plan de Llamadas El plan de llamadas consta de tres tipos de comunicaciones, internas, externas y de apoyo. A.- Llamadas Internas durante la Operación El plan de llamadas internas contempla la comunicación de la emergencia al personal de la alta gerencia, así como a los integrantes de Plan de Contingencia que se encuentran fuera de las instalaciones. Nombre

Cargo

RPM

Ing. Félix Sánchez Campos

Gerente de Distribución y Comercial (e)

# 959701

Ing. Domingo Callupe Arzapalo

Jefe Mantenimiento Transmisión

# 958052

Ing. Fernando Remuzgo Bueno

Jefe Administración de Proyectos (e)

Dirección

Hidrandina Sur S.A.

# 542955

B.- Llamadas Externas Asimismo considera la comunicación de la emergencia a las Autoridades Gubernamentales involucradas con la supervisión de las actividades de la empresa, como DGE, DGAA, OSINERGMIN, dependiendo del tipo de ocurrencia.

COMUNICACIÓN OFICIAL EN CASO DE EMERGENCIA Entidad

Cargo

Ministerio de Energía y Minas Director General de -M.E.M. DGE Electricidad Director General de M.E.M. Direc. General de Asuntos Asuntos Ambientales. Ambientales Organismo de Supervisión de Gerencia de Inversión en Energía Fiscalización OSINERGMIN Eléctrica Organismo de Supervisión de Gerencia de Inversión en Energía Fiscalización OSINERGMIN – Huaraz Eléctrica Dirección Regional de Director Regional Energía y Minas - Ancash. Octubre 2009

Teléfono

Dirección

01 6188700

Av. Las Artes Nº 260. San Borja

01 6188700

Av. Las Artes Nº 260. San Borja

01 219-3410

Av. Bernardo Monteagudo 222. Magdalena

043-423859 043-421199


Jr. Juan Bautista 828, Cercado Campamento Vichay s/n Independencia 106

COMUNICACIÓN OFICIAL EN CASO DE EMERGENCIA Entidad

Cargo Representante Regional del defensor del pueblo.

Defensoría del Pueblo de Huaraz

Teléfono

Dirección

043-427491

Jr. Damaso Antúnez Nº 683, Barrio de Belén - Huaraz

Comité Provincial de Defensa Civil (Municipalidad de Chimbote)

Alcaldía

043-323641

Enrique Palacios 343, Chimbote, Santa

Comité Regional de Defensa Civil – Chimbote

Presidente Regional

043 - 422382

Campamento Vichay S/N Distrito de Independencia - Huaraz

Jefatura

475 0065 - Anexos 2550 - 2551Fax. 475 0065 Anexo 2787

MEM - Lima

Oficina de Defensa Nacional del MEM Compañía Salvadora de Bomberos Nº033

Jr. Guillermo Moore 502, Chimbote

C.- Llamadas de apoyo En el control de las emergencias colaboran en forma decidida y como integrantes del Plan de Contingencia. Unidades del Cuerpo de Bomberos Voluntarios del Perú, la Policía Nacional, servicio de ambulancias, atención médica y al Comité de Defensa Civil, en caso de ser necesario.

ENTIDAD

CARGO

TELEFONO

Medico de Turno

(43) 311608

Radio Patrullas Comisaría Chimbote

(43) 328372

Municipalidad de Chimbote

Alcaldía

043-323641

Municipalidad del Santa

Alcaldía

(43) 353060 Jr. Guillermo Moore 502, Chimbote

Alcaldía

043-323641

Hospital Regional del Eleazar Guzmán Barron Policía Nacional del Perú

Compañía de Bomberos Comité Provincial de Defensa Civil (Municipalidad de Chimbote)

7.12. Procedimiento de Control de la Emergencia A. Información del siniestro Cualquier trabajador o persona podrá comunicar la emergencia o siniestro al Centro de Control de Operaciones y este al Gerente de Distribución que a su vez informará al Jefe de Plan de Contingencia y a sus integrantes, activando la alarma correspondiente. La notificación deberá contener: Octubre 2009


107



Nombre del Informante.



Lugar de la Emergencia



Tipo de emergencia.



Magnitud de ser posible.

B. Primeras Acciones de Control La primera persona en arribar a la zona del problema, ya sea el personal técnico o el jefe de operaciones de la instalación, tomará las acciones adecuadas para controlar la emergencia, logrando hacerlo de acuerdo a su magnitud o si es posible eliminar las causas que la originaron. (Casos de incendio o derrames).

C. Acciones de Respuesta Si la contingencia no pueda ser controlada de inmediato, el personal del Plan de Contingencia avisado por la sirena de alarma, se presentará en el área del siniestro y tomara las siguientes acciones:  El comando del Plan de Contingencia inspeccionará y evaluará la magnitud del siniestro.  De ser posible controlará el siniestro con sus propios recursos que incluyen las brigadas contra incendio, contra desastres, etc.  Simultáneamente, se activa el Plan de Llamadas, internas, externas y de apoyo.  Con la colaboración del comando determina la estrategia de respuesta adecuada para controlar la emergencia.  Asimismo, ordena aislar la zona para el personal ajeno al Plan de Contingencia.  Al arribo de las unidades de apoyo, coordina su accionar en la ejecución del plan de respuesta.  Durante el ataque a la emergencia, el comando supervisará el cumplimiento de las instrucciones dadas y modificará, si es necesario, la estrategia que se viene aplicando.  Una vez controlada la situación dará por terminada la emergencia.

D. Evaluación de daños  Evaluar los daños originados al medio ambiente, al personal y a las instalaciones de la empresa (recursos utilizados, recursos destruidos, recursos no utilizados, recursos perdidos, recursos recuperados, recursos rehabilitados).  Evaluar los daños y perjuicios a terceros para la compensación respectiva a través Octubre 2009


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de las Pólizas de Seguro que cubre estas obligaciones como Responsabilidad Civil Extracontractual que cubre daños a terceros, incendios, robos, falla de maquinarias, etc.

E. Informes de la Contingencias El siguiente paso será la preparación del Informe Preliminar y final de la Contingencia a las Entidades Gubernamentales como OSINERGMIN, DGE, DGAA, INDECI, etc., de acuerdo al tipo de evento.

Evaluación del Accionar del Plan de Contingencia Con el fin de obtener conclusiones valiosas del evento, se evaluará el accionar de las brigadas propias y de apoyo en el control de la emergencia, para optimizar las acciones del Plan de Respuesta ante emergencias similares que se puedan presentar.

7.13. Administración 1. PERSONAL A. Organización La empresa deberá contar con un Plan de Contingencia cuya organización se muestra a continuación: 

Presidente del Plan de Contingencia es el Gerente Regional y responsable de su actuación en caso de emergencias.



Un Comando integrado por el Presidente, el Gerente Técnico (Jefe de Operaciones), Jefe del Centro de Control de Operaciones, Jefe de la UUNN Sucursales, Supervisor de Seguridad, Jefe Técnico de la UUNN Sucursales y trabajadores de Hidrandina Sur S.A., respectivamente.



Brigadas de combate de las emergencias, ya sean contra incendio, contra derrames, contra desastres, etc, integrada por todo el personal de Hidrandina Sur S.A, vigilantes y policía nacional asignada a la custodia de las instalaciones.

B. Capacitación y Entrenamiento 

El Supervisor de Seguridad o Jefe de Seguridad (Asesor del Plan de Contingencias) se encargará de la capacitación y entrenamiento del personal integrante del Plan de Contingencia, respecto a las acciones de control a tomar en los tipos de eventos ocasionados por emergencias operativas, como, incendios, derrames, caída de cables energizados, atentados, etc. debiendo incluir estas acciones como seminarios, charlas, prácticas, simulacros, etc., en el Octubre 2009


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Programa Anual de Actividades de Prevención de Riesgos. 

El Supervisor de Seguridad o Jefe de Seguridad será responsable de capacitar y entrenar al personal integrante del Plan de Contingencia, en las acciones de control de eventos relacionados con fenómenos naturales, como huaycos, inundaciones, sismos, etc., debiendo de igual forma, incluir dichas acciones en el Programa Anual de Actividades de Protección Ambiental.



Asimismo, capacitación del personal de operaciones y mantenimiento, mediante cursos de seguridad para no cometer actos inseguros y detectar o corregir situaciones subestándares, realizando simulacros de incendios, derrames, evacuaciones por sismos, acciones ante inundaciones, huaycos, atentados, etc.



Capacitación de todo el personal en prácticas de Primeros Auxilios, para prepararlos para auxiliar a un compañero accidentado en forma eficiente y oportuna.



Preparación de procedimientos de trabajo de obligatorio cumplimiento, a fin de operar las máquinas y equipos de en forma correcta y segura.



Entrenamiento de todo el personal, incluyendo vigilantes y policías en el uso correcto de los extintores de PQS y CO2.



Entrenamiento del personal de operaciones, mantenimiento y de las Empresas Contratistas, en los procedimientos de autorización de Permisos de Trabajo, en frío y en caliente.



Capacitación permanente en el uso de los equipos de protección, mediante cursos de refresco, para autorizar trabajos de mantenimiento o reparación en áreas o equipos de alto riesgo de incendio o de electrocución.



Finalmente, acciones de concientización del personal en Protección Ambiental y Seguridad, mediante concursos, competencias, nominaciones por méritos, etc, para incentivarlos a proteger el entorno, la seguridad propia y de sus compañeros y las instalaciones de la empresa.

C. Distribución del Plan de Contingencias El Plan de Contingencias deberá ser distribuido entre todas aquellas personas o instituciones que de alguna forma u otra se encuentren involucrados en la respuesta a una situación de emergencia, tales como: 

Representantes de las instituciones gubernamentales como: Ministerio de Energía y Minas, OSINERGMIN, Fuerzas Policiales, Sistema Nacional de Defensa Civil, INRENA, entre otros.



Autoridades locales: Alcaldías, Prefecturas, Gobernaciones.



Internamente: Gerencia General, Gerencia Regional, Administración y Finanzas, Unidad de Negocio Sucursales.

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Gerencia

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de

D. Organigrama

2. FUNCIONES ESPECÍFICAS

Del Coordinador General (Jefe de la U.N) 

Recibir la información de la contingencia presentada



Contactar con el Coordinador de Operaciones para actualizar la información.



Actuar como punto de contacto entre HIDRANDINA S.A. y las entidades de apoyo externas; así como, la sede corporativa.



De acuerdo con la naturaleza de la contingencia, preparar las notificaciones a las entidades reguladoras, sobre el desarrollo de las operaciones de contingencia, Ministerio de Energía y Minas (Dirección General de Electricidad y Dirección de Asuntos Ambientales) y OSINERG.



Aprobar el presupuesto para dotar de los recursos necesarios (implementos, equipos, planes de capacitación, etc.) para implementar el Plan de Contingencias. Asimismo, para las acciones de limpieza y remediación después determinada la emergencia.



Coordinar con el asesor legal de la Empresa respecto a las demandas que se podrían presentar por daños en contra de la Empresa.



Coordinar las gestiones a seguir al nivel local y regional para dar cumplimiento al Plan de Contingencia en casos de gran magnitud.



En caso que el Coordinador General del Plan de Contingencia este ausente la responsabilidad será asumida por el Coordinador de Operaciones del Plan de contingencia.



Recibir y revisar el informe de investigación de la emergencia para evaluar la efectividad del Plan de Contingencias, disponer la aplicación de las recomendaciones y / o ajustes en el Plan.



Prestar asesoramiento técnico en aspectos de su competencia, a todas las áreas que lo soliciten; manteniendo una coordinación permanente con las áreas técnicas, a fin de canalizar sugerencias y evaluar condiciones inseguras.



Es el vocero oficial de la Empresa ante la opinión pública, quien divulgará cualquier información oficial; proporcionada por el Presidente del Plan de Contingencia y la respectiva coordinación con la asesoría legal.

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

Mantener actualizado el Plan de Contingencias.



Hacer conocer el presente Plan a todo el personal.



Establecer los medios adecuados para capacitar al personal para hacer frente a emergencias.



Hacer cumplir el plan de mantenimiento preventivo de los equipos.



Coordinar con la Oficina de Seguridad e Higiene Ocupacional para las prevenciones de los riesgos inherentes a los trabajos en casos de emergencia.

Del Coordinador de Operaciones (Jefe de distribución) 

Asumir la responsabilidad en caso que el Coordinador General del Plan de Contingencia este ausente.



Verificar la operatividad de las unidades móviles, equipos y materiales para hacer frente a la emergencia.



Mantener un seguimiento completo del evento para estar bien informado y comunicar oportunamente al Coordinador General del Plan de Contingencia.



Si es necesario solicitar al Coordinador General la intervención de las entidades externas de apoyo.



Evaluar, revisar y aprobar los informes de la contingencia, luego disponer las acciones necesarias para evitar su repetición y / o mitigación.



Coordinar directamente con el Coordinador General las acciones a tomar en la emergencia.



Evaluar los incidentes y tomar la acción administrativa apropiada para minimizar su impacto sobre la empresa.

Del Coordinador de Logística 

Suministrar los insumos necesarios para poner en marcha las labores de emergencia.



Coordinar permanentemente con los órganos de apoyo para ver sus necesidades durante la emergencia.

Del Coordinador de Comunicaciones 

Responsable de mantener operativos todos los medios de comunicación que tiene la empresa para la atención de la contingencia.



Suministrar apoyo con información y otros necesarios para la aplicación de los procedimientos a fin de contrarrestar la contingencia.



Brindar apoyo con recursos humanos y materiales para reparar equipos de comunicación que pueden deteriorarse durante la Contingencia.

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

Formula, hace seguimiento y obtiene aprobación del Coordinador General, de la información oficial que debe emitirse a la opinión pública.

Del Coordinador de Seguridad 

Responsable de velar por los aspectos de seguridad que debe observarse en la ejecución de las actividades contenidas en el Plan de Contingencias.



Evaluar los incidentes y tomar la acción administrativa apropiada para minimizar su impacto sobre la empresa



Disponer las acciones correctivas en caso se detecte actos y o condiciones inseguras.

Del Director de Emergencias 

Es el nexo entre las áreas de apoyo y el Coordinador de Operaciones.



Mantener un seguimiento completo del evento para estar bien informado y comunicar oportunamente al Coordinador General del Plan de Contingencia.



Coordinar y dirigir el plan de contingencia.



Si es necesario solicitar al Coordinador de Operaciones la intervención de las entidades externas de apoyo.



Ser el punto de contacto en el ámbito de la contingencia y representar a HIDRANDINA S.A. en el terreno.



Dar asistencia en la investigación y revisión post – emergencia



Evaluar, revisar y aprobar los informes de la contingencia, luego disponer las acciones necesarias para evitar su repetición.



Solicitar autorización para la contratación de los servicios necesarios para el control, limpieza y restauración de la emergencia.



Tener preestablecidos los contactos locales que pueden ser de gran utilidad para evitar que la emergencia se descontrole mientras los recursos comandados desde HIDRANDINA S.A. se coordinan y acudan al lugar de la Contingencia.



Supervisa el desarrollo del Plan de Contingencias y toma acción de acuerdo a la naturaleza de la emergencia.



Administrar los recursos que le sean asignados para emergencia y contingencias, siguiendo las normas y procedimientos establecidos por la empresa.



Evaluar periódicamente los equipos, comunicando los posibles indicios de deterioro y hacer los correctivos correspondientes, según sea el caso.



Solicita el corte del fluido eléctrico en la zona, previa indicación y conformidad del Coordinador de Operaciones.

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

Debe garantizar que se cumplan todos los procedimientos establecidos.

Del Personal Operativo 

Aplicar los procedimientos establecidos de acuerdo al tipo de contingencia que se presente.



Coordinar con el Director de Emergencias las acciones a realizar.

Del Personal de Apoyo 

Dentro de este equipo se encuentran todos los trabajadores profesionales, técnicos y otros que participaran en este plan de acuerdo a funciones especiales asignadas según el tipo de eventos que se presente.

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8. PLAN DE CIERRE 8.1. Generalidades El Plan de Abandono es el conjunto de actividades que deberán ejecutarse para devolver a su estado inicial las zonas intervenidas por la electrificación de la LT en 138 kV SE Chimbote 01 – SE Santa y Obras Civiles – U.N. Chimbote, hasta el final de su vida útil. El Plan de Abandono consiste en un efectuar para abandonar el área o las un abandono temporal, parcial o final, Concesiones Eléctricas, Reglamento eléctricas y el D.S. 029-94-EM.

conjunto de medidas que la Empresa deberá instalaciones correspondientes ya sea ésta de en cumplimiento de lo estipulado en la Ley de de Protección ambiental de las actividades

Este plan deberá de enunciar claramente las metas, programas, desembolsos y cronogramas, estableciendo claramente desde el inicio que el medio ambiente será restituido, tanto como sea posible, a su estado original. Hidrandina Sur S.A, asumirá, supervisará las acciones necesarias en cumplimiento de su Política Ambiental para cerrar las operaciones del proyecto en mención.

8.2. Objetivos El objetivo del Plan de Abandono es el de delinear todas las actividades que son necesarias para el retiro de las instalaciones asociadas al suministro sin causar impactos significativos al medio ambiente, de manera que se devuelva a las áreas utilizadas a su estado natural o cuando las condiciones no lo permitan, a un estado ambientalmente aceptable.

8.3. Base Legal Los lineamientos del plan de abandono están contenidos en el D.S. Nº 029-94-EM y el D.L. N°25844, Ley de Concesiones Eléctricas, que regulan las actividades relacionadas con la generación, transmisión, distribución y comercialización de la energía eléctrica. El plan de abandono del área del proyecto se estipula en los siguientes dispositivos legales: Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades Eléctricas (DS Nº 02994-EM): En el Capitulo IV concerniente a los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), articulo 14, inciso f, se exige la presentación de un Plan de Abandono del Área, el que deberá estar incluido en el EIA. En el Capitulo V concerniente a los Planes de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA), en el inciso h, se establece la necesidad de un Plan de abandono.

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En el anexo Nº 1 “Definiciones”, en el inciso Nº 2 se refiere al “Plan de Abandono” entendiéndose como el conjunto de acciones para el abandono del área o instalación, e incluirá las medidas a adoptarse para evitar efectos adversos al ambiente por residuos sólidos, líquidos y gaseosos que puedan existir o aflorar en el corto, mediano o largo plazo. Ley de Concesiones Eléctricas (D.L. Nº 25844): En su Artículo 9, señala que el Estado previene la conservación del ambiente y el patrimonio cultural de la nación, así como el uso racional de los recursos naturales en el desarrollo de las actividades relacionadas con la generación, transmisión y distribución de energía eléctrica.

8.4. Criterios Adoptados Los lineamientos generales que han definido la elaboración del presente Plan de Abandono están indicados en el D.S. No. 029-94 EM. Este Reglamento deberá ser observado durante la preparación y ejecución del Plan de Abandono y terminación de la actividad. En este aspecto hay que considerar que existen tres tipos de abandono de las instalaciones de una empresa:  El abandono temporal  El abandono parcial  El abandono total

8.4.1. Abandono temporal En caso de acordar el abandono temporal del suministro de energía eléctrica (total o parcialmente), se deberá adoptar las siguientes medidas preventivas para evitar un impacto negativo al medio ambiente: 

Mantener personal encargado de la seguridad de las instalaciones y limpieza.



Establecer un programa periódico para el mantenimiento de las instalaciones que queden apostadas.



Programar inspecciones periódicas de seguridad y medio ambiente.



Instruir a los trabajadores sobre los peligros que representen para ellos las instalaciones en abandono temporal.



Capacitar a un grupo de trabajadores para que puedan tomar acción ante eventuales problemas en las instalaciones por abandono temporal (Plan de Contingencia).

8.4.2. Abandono parcial Básicamente, se deben tomar en cuenta las medidas de un abandono total y las siguientes medidas particulares: Octubre 2009


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

Independizar todas las instalaciones comunes del área, que quedará operando cuando se abandone.



Delimitar la zona operativa, y la zona abandonada deberá restituirse en lo posible a las condiciones anteriores.



Actualizar los planos, con las modificaciones realizadas.

8.4.3. Abandono total Decidido el abandono total de las instalaciones se deberán tomar las siguientes consideraciones para evitar el impacto negativo al medio ambiente: 

Determinar los equipos e instalaciones que se abandonarán en el sitio.



Realizar una evaluación de los elementos o partes de los equipos e instalaciones que se quedarán en la zona para prevenir que no contengan sustancias contaminantes, en caso de encontrarse, deberán ser evacuados, tratados adecuadamente y colocados en zonas predeterminadas para evitar que afecten al medio ambiente.



De igual manera se procederá con los materiales o insumos contaminantes que se tengan en stock en la zona a abandonar.



Coordinar con las autoridades municipales de la zona con el fin disponer todo lo retirado a un relleno sanitario debidamente autorizado por DIGESA.



Disponer que los residuos peligrosos sean manipulados a través de una EP-RS ó EC-RS



Todos los desechos contaminantes no peligrosos deberán ser tratados adecuadamente de acuerdo al manual de procedimientos de manipuleo, almacenaje y disposición de desechos contaminantes.



Todos los desechos biodegradables, así como las zonas contaminadas por derrames o efluentes se deberán recuperar y adecuar para que sean utilizados en el mejoramiento visual de la zona o la utilización futura de acuerdo a las actividades económicas del lugar.



Se procederá al reacondicionamiento de las zonas perturbadas a una condición consistente con el uso futuro de la tierra o a su estado natural.



Presentación del Informe de Abandono a la entidad correspondiente.



Se deberá dejar establecido en los planos todos los focos contaminantes y realizar un video de la zona al momento del abandono para efectos comparativos posteriores.



En lo posible se debe establecer un programa de monitoreo de la zona en abandono de por lo menos dos veces en el primer año y una vez en el segundo año para verificar los efectos comparativos posteriores y realizar las correcciones del caso hasta que se consiga que los niveles se encuentren dentro de los estándares establecidos. Octubre 2009


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8.5. Obligaciones en el Plan de Cierre Existe todo un conjunto de acciones y medidas a tomarse para abandonar una instalación: 

Gestionar ante el Ministerio de Energía y Minas y la Dirección General de Electricidad, el cierre de las instalaciones y la caducidad de la autorización o concesión expedida por esa Dirección General.



Reconocimiento y Evaluación del Sitio; En esta etapa se revisara el área a ser abandonada, preparando un programa de trabajo para cada parte de la obra y el retiro del servicio. También se evaluara el retiro del servicio, la protección al medio ambiente y la seguridad humana durante los trabajos



Información a la Comunidad; La comunidad esta conformada por todas las instituciones representativas llámese: Municipios, Asociaciones, Cooperativas, Entidades Agrarias, culturales, comerciales, bancos, etc., los mismos que serán dados a conocer de la decisión del concesionario de cerrar las instalaciones y obras.



Dar a conocer la decisión de cierre tendrá por finalidad identificar a posibles promotores para la adecuación de parte o la totalidad de la infraestructura a ser abandonada en otros usos alternativos.



Invitar a recorrer las instalaciones a las personas interesadas para que posteriormente participen y sugieran que utilidad podría dar, como uso de producción de bienes económicos y satisfacción personal de las personas o comunidades interesadas.



Preparación de los planes de retiro y los servicios de limpieza cuyo fin será la recuperación del área con tendencia a su forma original



Desmantelamiento ordenado de los componentes metálicos de las instalaciones, pudiendo efectuar la venta como chatarra de no ser utilizables para otros fines y la transferencia de equipos, locales y la liquidación final del negocio, cumpliendo con las disposiciones legales.

8.6. Acciones a seguir para el Plan de Cierre 8.6.1. Acciones Previas El abandono del lugar requiere que se tomen diversas acciones previas al retiro definitivo de las instalaciones. A continuación se indican los siguientes: 

Comunicar de este hecho al OSINERGMIN y a la DGE/MEM, las mismas que de acuerdo con la normatividad vigente, podrán nombrar un interventor para que actualice los planos y realice inventarios valorizados de bienes y derechos.



Coordinación del Plan de Acciones a seguir como la elaboración del cronograma de actividades para la ejecución del Plan de abandono respectivo, entre el personal de seguridad, medio ambiente y mantenimiento de la Empresa HIDRANDINA SUR S.A.

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

Definición de los límites de las instalaciones que no quedarán en poder de terceros.



Capacitación de los receptores de las infraestructuras y terrenos, con relación a los conceptos y métodos del apropiado cuidado y mantenimiento.



Informar a la comunidad sobre los beneficios de la preservación ambiental.



Valorización de los activos y pasivos del área de concesión a abandonar.

8.6.2. Retiro de las instalaciones El retiro de las instalaciones electromecánicas y obras civiles deberá considerar la preparación de las instrucciones técnicas y administrativas para llevar a cabo de una manera planificada.

8.6.3. Limpieza del lugar Toda la basura industrial proveniente de las operaciones de desmontaje será trasladada a rellenos sanitarios preestablecidos y acondicionados de acuerdo a normas, coordinándose con las autoridades municipales y de salud para su disposición final. A fin de controlar el acceso de personas o animales a las estructuras remanentes en el área, se mantendrá una valla de alambre alrededor del área de trabajo.

8.6.4. Restauración del lugar La última etapa de la fase de abandono o término de las actividades es la de reacondicionamiento, que consiste en devolver las propiedades de los suelos a su condición natural original o a un nivel adecuado para el uso deseado y aprobado. El trabajo puede incluir aspectos de descompactación, relleno, reconstrucción y devolución del entorno natural, reemplazo de suelos, rectificación de la calidad del suelo, descontaminación y protección contra la erosión, teniendo en cuenta las condiciones climáticas y topográficas. El plan de restauración deberá analizar y considerar las condiciones originales del ecosistema previo al tendido de la Línea y Redes Primarias y Secundarias. Los aspectos que deben considerarse en la restauración son: 

Descontaminación del suelo.



Limpieza y arreglo de la superficie del terreno.



Cobertura vegetal de ser requerido.



Protección de la erosión.

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8.7. Alcances del Plan de Cierre 8.7.1. Plan de Abandono Fase de Construcción El alcance del Plan en esta fase comprende principalmente el retiro de todas las instalaciones temporales utilizadas en el proyecto, así como los residuos generados (plásticos, madera, baterías, entre otros). Al concluir la construcción, el proceso de abandono es bastante simple. Los componentes del abandono en esta etapa comprenden: • Área de almacenamiento de equipos, materiales, insumos. • Personal técnico. • Residuos sólidos. Se retirarán los materiales obtenidos de acuerdo con lo mencionado en el Programa de Manejo de Residuos, de tal forma que en la superficie resultante no queden restos remanentes como materiales de construcción, equipos y maquinarias. Se separarán los residuos comunes de los peligrosos, donde estos últimos deberán gestionarse a través de una EPS-RS ó EC-RS, la cual debe estar registrada DIGESA, de acuerdo a la Ley 27314 y su Reglamento.

8.7.2. Plan de Abandono Fase de Operación El proceso de abandono se ajustará a lo establecido en la legislación del Subsector Electricidad. Se considera también como posibilidad que los equipos sean reacondicionados y modernizados o bien desmontados para ceder el espacio a equipos de nueva tecnología. Cualquiera sea la situación, la decisión será tomada oportunamente e informada a las autoridades y se dará cumplimiento a la normativa vigente a la fecha. Se establece que el equipamiento tecnológico será desmantelado y aquellos componentes que sean de utilidad sean vendidos como repuestos y otros como chatarra. Durante la planificación del abandono se deberá asegurar e inventariar aquellos componentes que representen algún riesgo para la salud y ambiente.

8.8. Medidas de Mitigación Ambiental en el Plan de Cierre. Los trabajos para la protección y restauración comprenden:  Estabilización física de las obras en abandono.  La demolición, de ser necesario, de las estructuras, lo cual requerirá de martillos neumáticos o taladros neumáticos. Octubre 2009


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 Los escombros originados en la demolición deberán ser retirados totalmente, para ello se deberán clasificar las tierras removidas deberán ser adecuadamente dispersas, y los restos de material de construcción deberán ser trasladados hacia botaderos debidamente acondicionados para su posterior enterramiento.  Descontaminación del suelo y arreglo de la superficie. La tierra y suelos contaminados con aceites y productos químicos ocasionados por la maquinaría empleada, deberán ser retirados y traslados a los botaderos para su posterior enterramiento.  Revegetación: De darse el caso se procederá a la brevedad posible, la recuperación de las zonas afectadas con la siembra preferentemente con especies nativas del lugar, tratando de armonizar con el paisaje, y de no dificultar el normal funcionamiento de la futura línea de transmisión.

8.9. Metodología Para el cumplimiento de los objetivos del plan de abandono, a continuación se plantea un conjunto de medidas que serían aplicadas durante el abandono de las operaciones de la Línea de Transmisión Eléctrica y de las Subestaciones.  Recuperación de las condiciones ambientales: Al final de las operaciones, luego de la demolición de las estructuras para construir la Línea de Transmisión se procederá a recuperar las características topográficas.  Protección de la calidad del agua: Para la protección de la calidad del agua de las quebradas tributarias y cuerpos de agua durante las operaciones de demolición de las estructuras construidas, se tomarán las siguientes medidas: - Evitar rodar innecesariamente con la maquinaria en los cursos de agua. - Los trabajos de retiro deberán realizarse en época de estiaje. - No dejar residuos estructurales u de otro tipo en el cauce de ríos, quebradas tributarías y cuerpos de agua.  Protección de la calidad del paisaje: La disposición inadecuada de los residuos o escombros provenientes del retiro de las estructuras podrían provocar alteración de la calidad del paisaje del lugar. Para evitar que ello suceda, dichos residuos serán manejados mediante la EPS-RS autorizada por DIGESA.  Protección frente a la erosión de los terrenos que ocupa la franja de servidumbre: Las áreas que ocupan las subestaciones y la franja de servidumbre de la línea de transmisión tendrán que recuperarse, según sea el caso, como por ejemplo terrenos agrícolas.

8.10. Botaderos En la determinación de la ubicación de las áreas destinadas para los botaderos se tendrá que pedir necesariamente la participación de especialistas ambientales e Ingeniero Sanitario para que el impacto al ambiente sea mínimo. Octubre 2009


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Luego que el material ha sido excavado será transportado a los lugares de desmonte, previamente aprobados por la supervisión. Se ha considerado que en el proyecto los posibles botadores se encuentran a una distancia máxima de 3 km. En cuanto a la exacta ubicación de los botaderos, este se determinará en la época en que se llevará a cabo el Programa de Cierre, pues pasados los años de vida útil de las instalaciones se prevé que ocurran cambios significativos sobre todo en la expansión urbana y usos de la tierra. Estos botadores no deberán estorbar el flujo de los cursos de agua naturales o drenajes, tampoco deberán afectar la apariencia de la zona, ni los accesos. Estos depósitos serán nivelados y recortados a dimensiones razonables y formas regulares, para asegurar su estabilidad y drenaje. El trabajo en los botaderos se finaliza colocando una cobertura sobre el material apilado. La cobertura o capa superficial consiste de una capa vegetal o de refuerzo formada por material del tamaño de la grava. El componente vegetal de especificaciones generales:

la

capa

superficial

necesitara

las

siguientes

-

Plantas perennes adaptadas al medio local

-

Resistencia a la sequía y temperaturas extremas

-

Raíces que no rompan la barrera contra las filtraciones

-

Suficiente densidad con el objeto de minimizar la erosión de la cobertura

-

Capacidad de sobrevivir con poco o ningún mantenimiento

-

Son preferible plantas de sabor desagradable, que no se usen para alimento de animales

Cuando se usa una capa de refuerzo, se recomienda que el material sea capaz de mantenerse en su lugar y minimizar su propia erosión y la del componente del suelo debajo durante condiciones ambientales extremas de lluvia y/o viento.

8.11. Recursos Utilizados Los recursos a emplearse para el Plan de Abandono serán el Personal (Profesionales, técnicos, obreros), maquinaria y equipos.

8.12. Responsable de Ejecución El responsable integro del desarrollo del presente Plan de Cierre es HIDRANDINA SUR S.A.

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8.13. Costo del Plan de Manejo ACTIVIDAD

COSTO ANUAL

1. Abandono Temporal Personal de la Empresa Personal de Seguridad

Hidrandina Sur S.A.

Mantenimiento de las instalaciones cada mes

500.00

Inspecciones de seguridad cada 2 meses

400.00

Instrucción permanente a personal aledaño, cada 3 meses.

300.00

2. Abandono Parcial Personal de la Empresa Personal de seguridad

Hidrandina Sur S.A.

Mantenimiento de las instalaciones cada mes

500.00

Inspecciones de seguridad cada 2 meses

400.00

Instrucción permanente a personal aledaño, cada 3 meses.

300.00

Actualización de planos

200.00

Delimitación del abandono parcial

150.00

3.Abandono Total Retiro de todo lo útil de la empresa, desmontaje de Equipos e Instalaciones

No cuantificable

Reforestación y restauración de la zona

1000.00

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9. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 9.1. Conclusiones 1. Durante la ejecución de las obras civiles y electromecánicas los impactos ambientales: físicos y biológicos serán leves, temporales y reversibles, que no alteraran las condiciones ambientales originales no debiendo afectar los suelos, ni las zonas protegidas, ni las consideradas como patrimonio cultural. 2. En la operación y mantenimiento de la Línea de Transmisión 138 Kv las acciones preventivas y de control en el suministro eléctrico, no producirán efluentes gaseosos ni se producirán ruidos y las radiaciones electromagnéticas no afectaran el entorno. 3. Los leves impactos ambientales negativos serán pocos y de duración temporal asimismo serán reversibles y tendrán alcances micro regional. Por lo que estos resultaran levemente importantes.

9.2. Recomendaciones 1. Se recomienda el estricto cumplimiento de los Planes y Programas establecidos en el presente Estudio de Impacto Ambiental, específicamente en lo concerniente al Programa de Manejo Ambiental y al Programa de Monitoreo. 2. Se recomienda que las autoridades y los miembros de las comunidades ubicadas en el área de influencia del Proyecto, participen en los Planes y Programas relacionados a Educación Ambiental y Conservación del Medio Ambiente. 3. El área que recorre la Línea de Transmisión 138 Kv SE Chimbote 1 –SE Santa esta fuera de la zona urbana, no afecta el ambiente, el paisaje, el entorno , no existen restos o vestigios arqueológicos, siendo por el contrario un efecto positivo para toda la zona las posibilidades de desarrollo frente a la capacidad instalada para el aprovechamiento energético. 4. Se recomienda Aprobar el presente EIA ya que la Ejecución del Proyecto LÍNEA DE TRANSMISIÓN 138 KV SUBESTACIÓN CHIMBOTE 1SUBESTACIÓN SANTA se presenta de acuerdo a las recomendaciones de OSINERGMIN, esto con la finalidad de evitar conflictos por derechos de pase de las líneas de transmisión actual.

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ANEXO Nº01: MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Resumen de la Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales-Etapa de Construcción

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Resumen de la Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales-Etapa de operación y Cierre

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ANEXO Nº02: PANEL FOTOGRAFICO

Foto 01. Sub Estación Chimbote 01.

Foto 02. Hito que indica la dirección de la línea Chimbote Santa Octubre 2009


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Foto 03. Hito colocado por Hidrandina donde se muestra el Vértice 01.

Foto 04. Hito que indica el Vértice 02

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Foto 05: Túnel Coishco en panamericana ruta a S.7E. SANTA

Foto 06: Puerta de entrada a S.E. Santa donde finaliza la Línea de Transmisión 138 Kv

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Foto 07: Localidad de Coishco por donde pasan actualmente la LT, dicha Línea será reubicada.

Foto 08. Hito colocado por Hidrandina donde se muestra el Vértice 07.

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Foto 09: Hito colocado por Hidrandina donde se muestra el Vértice 08.

Foto 10: Línea de transmisión de Sider Perú a la que estará paralelamente ubicada la Línea Chimbote – Santa.

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Foto Nº 11: Postes que serán reubicados por estar cerca al del vértice 08.

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ANEXO Nº03: PLANOS CARTOGRAFICOS ESPECIALIZADOS Plano de Recorrido de Línea (P – 01) En este plano se muestras las localidades beneficiadas y el recorrido de la línea a través de estas.

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Plano de Diagrama Unifilar (UNF – 1) Representación gráfica de la Instalación Eléctrica. En esta representación se muestras las Subestaciones Eléctricas de cada localidad y como están ínter lazadas, además los seccionadores, y el conductor con que se conecta.

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Mapa de Área de Influencia (AI – 01) Plano donde se muestra el área de influencia directa e indirecta donde la Línea de transmisión recorre las localidades y tiene o no un impacto ambiental.

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Mapa Hidrográfico (MAP – 01) La cuenca hidrográfica es un territorio delimitado en forma natural por la divisoria de aguas; es decir, por un límite fisiográfico constituido por las cumbres de las montañas. Esta toma el nombre del río o colector de agua principal que lo atraviesa, desembocando en el mar o en un lago.

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Mapa Forestal (MAP-02) El Mapa Forestal, ha sido sistematizado y ordenado a nivel de grandes formaciones vegetales, las expresiones existentes en los diversos y contrastantes ecosistemas que se encuentran distribuidos en el país. Al respecto se ha utilizado un Sistema de Clasificación simple y de uso práctico, basado en parámetros que están directamente relacionados con la vegetación, tales como su fisonomía, su composición florística, la condición de humedad del suelo (expresión del clima) y la fisiografía del terreno.

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Mapa Ecológico (MAP – 03) En este mapa se muestra las zonas de vida que se encuentra dentro del área de influencia de proyecto.

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Mapa de Suelos (MAP – 04) El conocimiento del suelo lleva a considerar no sólo como el medio para el crecimiento y desarrollo de las plantas, sino también como una sucesión de individuos naturales e independientes que cubren la superficie terrestre cuyas propiedades y distribución es necesario conocer. El mapa de suelos, a un nivel generalizado, proporciona una noción de las unidades de suelos existentes, indicando de una manera gráfica su distribución espacial en el territorio.

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Mapa de Capacidad de Uso de Tierra (MAP – 05) El mapa de clasificación de tierras del Perú muestra en forma grafica y sintética la delimitación de cada una de las formas de tierra expresada en términos de vocación máxima para uso agrícola, forestal o pecuario, o de uso de protección.

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Mapa Fisiográfico (MAP – 06) La expresión de relieve en sus diversas formas es representada cartográficamente en el mapa fisiográfico. En este, las formas de tierra son agrupadas no solamente sobre la base de criterios morfológicos, sino también considerando aspectos climáticos, vegetacional y geográficos (regiones naturales). El Mapa Fisiográfico del Perú, elaborado a un nivel macro (escala 1:250 000), comprende la descripción y explicación de los principales aspectos relacionados con el relieve del territorio del país, así como la caracterización de sus ambientes fisiográficos predominantes. Las unidades comprendidas en el mapa fisiográfico tienen una orientación fundamentalmente edáfica, es decir que están delimitadas con el objetivo esencial de servir de base para la clasificación de suelos del país, sin embargo pueden ser de utilidad también para otras disciplinas afines ligadas al análisis ambiental y los recursos naturales.

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Mapa Geológico (MAP – 07) Un mapa geológico es la representación de los diferentes tipos de materiales geológicos (rocas y sedimentos) que afloran en la superficie terrestre o en un determinado sector de ella, y del tipo de contacto entre ellos.

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Mapa Sísmico (MAP – 08) Los diferentes mapas sísmicos que se presentan, han sido elaborados considerando la base de datos del Catálogo Sísmico del IGP debidamente complementado con catálogos internacionales (Engdahl et al, 1998). Esta base datos considera magnitudes mínimas de 4.0 mb. Para una mejor visualización de los epicentros, el tamaño de los círculos ha sido normalizado a uno estándar. Los sismos han sido clasificados en función de la profundidad de sus focos en superficiales (h> 60 km) con círculos rojos, intermedios (60>h>350 km) con círculos verdes y profundos (h>350 km) con círculos azules.

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Eia Chimbote Santa

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