UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE HIDALGO
Escuela Preparatoria Número dos 24/11/2016 Investigación explicativa sobre la corrupción en la población de México 2002-2016 Alexa Ivey Escobedo
Tulancingo de Bravo, Hidalgo Investigación 511
INDICE Contenido INDICE.................................................................................................................................................. 1 RESUMEN ............................................................................................................................................ 2 Palabras clave: ................................................................................................................................. 2 ABSTRACT ............................................................................................................................................ 3 Key words: ....................................................................................................................................... 3 INTRODUCCION ................................................................................................................................... 4 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ...................................................................................................... 6 Enunciado del problema ................................................................................................................. 6 Formulación de problema............................................................................................................ 6 Justificación ......................................................................................................................................... 8 OBJETIVOS ........................................................................................................................................... 9 Objetivo general: ............................................................................................................................. 9 Objetivos específicos: ...................................................................................................................... 9 MARCO TEORICO ............................................................................................................................... 10 MARCO CONCEPTUAL ....................................................................................................................... 22 Sectores económicos y sociales .................................................................................................... 22 Corrupción política ........................................................................................................................ 22 Empresas públicas ......................................................................................................................... 22 Recursos ........................................................................................................................................ 22 HIPOTESIS .......................................................................................................................................... 24 ESQUEMA TENTATIVO....................................................................................................................... 25 AGENDA DE ACTIVIDADES ................................................................................................................. 26 MARCO METODOLOGICO.................................................................................................................. 27 Técnicas de recopilación ............................................................................................................... 27 RESULTADOS ..................................................................................................................................... 29 CONCLUSIONES ................................................................................................................................. 38 BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................................... 39
RESUMEN
La corrupción e impunidad en México se ha manifestado fuertemente en las últimas décadas. Por ello es necesario que se afronte el problema desde las bases, es decir, se debe cambiar la forma de pensar de las personas y así eliminar las acciones corruptas que dañan el país.
Es un problema que daña sectores productivos, económicos y sociales del país. La corrupción daña a México, daña a las empresas, a las personas de escasos recursos y daña a la sociedad en general de forma económica y cultural.
Es un problema complejo que merece la total atención de la sociedad para que sea resuelto, es importante que como sociedad se logre comprender la importancia de mantener una actitud ética en cada situación y así el nivel de vida de los mexicanos aumentará, disminuyendo la corrupción y utilizando recursos de una forma adecuada.
Palabras clave:
Daña, Sectores económicos y sociales, empresas, personas, corrupción, recursos.
ABSTRACT
Corruption and impunity in Mexico has manifested itself strongly in recent decades. It is therefore necessary that the problem is being approached from the grassroots, namely, it changes the mindset of people and thus eliminate corrupt actions that harm the country.
It is a problem that damages productive, economic and social sectors. Mexico corruption hurts, hurts businesses, poor people and damages society in general economic and cultural form.
It is a complex problem that deserves the full attention of society to be solved, it is important that as a society failed to understand the importance of maintaining an ethical attitude in every situation and so the standard of living of Mexicans will increase, reducing corruption and using resources appropriately.
Key words:
Damages, economic and social sectors, companies, people, corruption, resources.
INTRODUCCION
Este proyecto ha sido resultado de un constante esfuerzo y lo que busca este proyecto investigativo es analizar el impacto que tiene la corrupción en la sociedad actual, pero lo más importante es como la educación y los valores puede ser usados como un instrumento para reducir este problema social.
La corrupción es un problema que comenzó hace años y por ello para muchas personas es normal realizar un acto de corrupción. Sin embargo el objetivo de esta investigación es identificar los principales problemas que causa la corrupción con la finalidad de generar conciencia para que los ciudadanos tomen acciones éticas en los distintos casos que se les presente, y así mejorar la calidad de vida de la sociedad de México.
En el desarrollo de este proyecto presento la metodología de la investigación para la elaboración del proyecto de investigación.
Como primer punto establezco mi objeto de estudio que parte del planteamiento del problema, cuestionando: ¿Afecta la corrupción notablemente a la economía de México? Esta pregunta deriva otras preguntas que orientan el desarrollo del contenido del proyecto.
La justificación de este proyecto proveerá conocimientos sobre los diferentes actos de corrupción y así ayudara a concientizar a las personas a tomar acciones éticas en los distintos casos que se les pueda presentar.
El marco teórico está sustentado en autores que han realizado estudios a fondo sobre esta problemática.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Enunciado del problema La corrupción en México se ha manifestado notablemente en las últimas décadas .Es un problema social que se debe abordar desde una perspectiva ética; según los antecedentes se ha dado desde el tiempo de la conquista. Con el avance de la tecnología las redes sociales y los derechos humanos, entre otros, la información es cada vez más accesible a la sociedad, y por esto la sociedad está más informada acerca de los actos de corrupción en el país.
En un país donde la corrupción, la delincuencia, los sobornos y la impunidad están presentes día a día, la calidad de vida y la economía va en decadencia. Hoy en día la corrupción es un grave problema que México debe enfrentar para así poder brindarle a su población una mejor calidad de vida.
La corrupción es un problema social que afecta mayormente a personas de escasos recursos ya que son víctimas de abusos por parte de las personas que tienen algún puesto de autoridad o tienen un buen nivel económico.
En México los efectos de la corrupción dañan más a los sectores más necesitados de la población, desde “mordidas” a la policía de tránsito hasta desfalcos de millones de pesos por parte de gobernadores o presidentes. Formulación de problema
¿Afecta la corrupción notablemente a la economía de México?
¿Qué medios fomentan los actos de corrupción?
¿Cuál es la principal causa de la corrupción?
Si no hubiera corrupción ¿De qué manera se vería beneficiado el país?
Justificación
Esta investigación se realizó para dar a conocer los efectos negativos que la corrupción causa en la sociedad de México, para saber de qué manera es afectado el país, a que personas les afecta más este problema, que medios son utilizados para el fomento de esta y los aspectos más importantes sobre las consecuencias que produce este problema en la sociedad.
Proveerá conocimientos sobre los diferentes actos de corrupción y así ayudara a concientizar a las personas a tomar acciones éticas en los distintos casos que se les pueda presentar.
La corrupción es un tema que se ha ido investigando durante años, por lo cual esta información será valiosa para algunos de los lectores que busquen sobre ella, y de esta manera, la sociedad conocerá un poco más sobre este tema, ya que aporta información que podría eliminar la ignorancia relacionada con el tema y presenta distintas soluciones para combatirla. Todo esto lo averiguamos gracias a una investigación en donde se indago de varias fuentes para así tener una información más exacta y fiable de la cual se pueda obtener información verídica y confiable.
OBJETIVOS
Objetivo general:
Identificar los principales problemas que causa la corrupción con la finalidad de generar conciencia para que los ciudadanos tomen acciones éticas en los distintos casos que se les presente, y así mejorar la calidad de vida de la sociedad de México.
Objetivos específicos:
Estudiar los distintos tipos de corrupción que afectan a México.
Llevar a cabo un estudio de las distintas causas que conllevan a realizar un acto corrupción.
¿Qué medios o factores influyen para la realización de la corrupción y en que situaciones se realiza?
Analizar el daño que provoca a la sociedad de México.
MARCO TEORICO
(Seña, 2002) En la corrupción blanca, la mayoría de las élites y de la opinión pública consideran ciertos actos de corrupción como tolerables y, por tanto, no apoyan vigorosamente su criminalización,
estas son las pequeñas deslealtades con la
administración o la empresa, por ejemplo hacer llamadas privadas desde un teléfono oficial o laboral, prolongar inadecuadamente la hora del bocadillo o llevarse material de la empresa a casa.
La corrupción atenta contra la inversión en la economía de un país y, en consecuencia, es una práctica negativa para su desarrollo económico, político y social. Una instancia en donde aparece la corrupción es la de los jueces, pues de sus actos dependen las medidas que debe tomar por infracciones cometidas al sistema jurídico implementado en el estado.
Son técnicas que no actúan directamente sobre la práctica valiosa o disvalosa, sino que trata de influir en los destinatarios a través del fomento de otras acciones que hagan más atractivas las prácticas deseadas por el estado mediante el otorgamiento de premios o de sanciones positivas.
Los actos de corrupción tienden a realizarse en secreto o al menos en un marco de discreción. Se entiende como un intento por ocultar la acción corrupta, incluso en aquellos casos en los que en el apartamento de las normas del sistema de referencia se sabe que se practican ampliamente y casi nunca se sancionan. Por su carga negativa son sustraídos del conocimiento público.
Un acto de corrupción implica la violación de un deber posicional .Viola deberes impuestos a su cargo y puede ser política, o, aunque no en todos los casos, económica. Se tiene en cuenta la acción, su motivación y la regla violada.
Dentro de la corrupción administrativa se pueden mencionar unos cuantos actos que han sido calificados como delitos contra la administración pública, entre ellos el prevaricato, el cohecho, el tráfico de influencias, la malversación de caudales públicos, exacciones ilegales, el fraude: en muchos tipos se puede presentar la corrupción como robo o sin robo.
Un acto corrupto está enmarcado dentro del ámbito de lo antijurídico. Que un acto de corrupción sea legal o ilegal, desde un punto de vista penal, dependerá, por cierto, del tratamiento que es el sistema punitivo ofrezca a las reglas del sistema normativo de referencia.
“La corrupción no puede ser confundida con un uso desviado del poder”
La corrupción e impunidad son técnicas que no actúan directamente sobre la practica valiosa o disvaliosa, si no que trata de influir en los destinatarios a través del fomento de otras acciones que hagan más atractivas las practicas deseadas por el estado mediante el otorgamiento de premios o de sanciones positivas.
(Vazquez, 2011) La corrupción ha existido siempre, hay testimonios de actos de corrupción cometidos 3000 años A. C. esto no quiere decir que se le pueda legitimar por el mero paso del tiempo, pero sirve para ubicar el fenómeno en su adecuada dimensión, y sobre todo para poner en evidencia que la corrupción no es ni puede ser monopolio exclusivo de un determinado momento histórico de una determinada comunidad política.
La corrupción se da tanto en la esfera de los gobernantes como en la esfera de los particulares, los particulares también pueden cometer actos de corrupción en sus relaciones de derecho mercantil o civil.
Una de las materias jurídicas con más problemas de corrupción en México y en muchos países es el penal. Los actores del sistema penal mexicano, en todas sus etapas, no siempre se guían por lo que dice la constitución y los códigos, sino por motivaciones menos nobles. Hay algunos estudios y documentos internacionales acerca de la corrupción en el ámbito judicial en México, el principal es el informe rendido por el relator especial de la ONU.
El 20 de Julio del 2007 apareció publicada en el diario oficial de la federación una reforma constitucional de la mayor trascendencia debido al constante flujo de reformas constitucionales, existe una cierta tendencia a la trivialización de los cambios que se le hacen a la carta magna. No es para menos, dada la experiencia histórica de las ultimas décadas, la cual nos demuestra que muchas de las reformas realizadas han sido meramente nominales o de fachada, sin que ellas hayan derivado cambios importantes para la vida de los habitantes de México.
La corrupción puede vivir mejor en un contexto social, político y económico en donde no es percibida como tal. Si la corrupción ha existido desde hace mucho tiempo en muchos lugares ¿Cómo es que hay países en que su incidencia es menor que otros? Por lo tanto ahí está la clave del problema para México, hay arreglos institucionales que la pueden fomentar o solapar, mientras que otros lo obstaculizan o lo hacen difícil de realizar. Estos mecanismo s son los que tenemos que encontrar uno de ellos es la transparencia de los actos gubernamentales.
El soborno consiste en una recompensa irregular para influir sobre la conducta de un agente público en relación de una decisión que es gratuita, pero que en virtud de la recompensa se modifica en algún sentido.
(Mijangos, 2005) La existencia de las redes de corrupción institucionalizada que persisten a través del tiempo presupone un complejo sistema de intercambio de recursos políticos, a través de las redes la corrupción se organiza a pesar de las regulaciones formales o de los controles burocráticos. Las redes sociales se componen de múltiples relaciones que se conforman en todos los grupos sociales de cualquier magnitud. Estas conexiones se forman con una variedad de propósitos: para intercambiar información, confianza, recursos, apoyo, etc.
Los estados son estimados por la ciencia política actual como algo más que gobiernos, son entendidos como sistemas administrativos, burocráticos y coercitivos. El estado finisecular y posiblemente del próximo siglo deberá ser un estado de derecho para garantizar la seguridad jurídica y proporcionar las reglas del juego político y social y democrático para encaminar las acciones del gobierno y de la sociedad afines libertarias e igualitarias. Así pues, la democracia en cuanto opción moral y de fines se conjuga con el estado de derecho y le liberalismo decimonónico se concentró en la garantía a los derechos humanos de la primera generación (derechos civiles y políticos).
El nuevo institucionalismo subraya la relativa autonomía de las instituciones políticas respecto a las fuerzas sociales y económicas. La oficina burocrática, la comisión parlamentaria y el tribunal de apelación son escenarios para la lucha de fuerzas sociales.
Las instituciones pueden ser creadas mediante distintos actos de voluntad como los constitucionales o legislativos, o bien, ser producto del desarrollo evolutivo. La nueva constitución es imprescindible porque solamente a través de un nuevo marco institucional
en el que los actores políticos y sociales se sientan representados se pueden propiciar condiciones de estabilidad política y de gobernabilidad.
“El derecho constitucional es una disciplina viva, cambiante y al servicio de la persona humana”.
En junio de 1999 entro en vigor un decreto de reformas a los artículos constitucionales 94, 97, 100 y107, relativos al consejo de la judicatura federal. La corrupción ha sido tradicionalmente señalada por muchos analistas como uno de los principales problemas políticos y económicos del país.
(Loya, 2007) El espectro de la corrupción es tan amplio que en la percepción social abarca, en primera instancia, a servidores públicos con funciones más próximas a la sociedad.
La corrupción depende de ciertos efectos de umbral y la influencia en el
sistema.
Hay varios tipos de corrupción, entre ellos está la “corrupción negra” a acciones más potentes y universalmente aceptadas como el soborno y la extorción. La llamada “corrupción blanca” ocurre cuando los casos de corrupción son aceptados ampliamente por las personas en el ámbito que se trate. Entre la corrupción negra y blanca se encuentra la “corrupción gris” en la que se incluyen todas las conductas acerca de las cuales las elites y la opinión pública discrepan al momento de evaluarlas como corruptas o no.
La percepción social de la corrupción como un hecho inevitable que se traduce en una cultura de la evasión a las normas y de falta de respeto a una cultura de la legalidad. Corrupción es la utilización de un cargo, poder o recurso público para beneficio personal,
la cual no se limita a las transacciones de dinero, pues en determinados casos esta es el precio que se paga a los individuos por participar en decisiones contrarias al interés general.
“Los cinco países con menor percepción sobre corrupción son: Dinamarca, Nueva Zelanda, Singapur, Finlandia y Suecia”.
La sociedad esta consiente de que la corrupción no es un fenómeno local, sino global. La percepción social de la corrupción como un hecho inevitable que se traduce en una cultura de la evasión de normas y de falta de respeto a una cultura de la legalidad.
Según
Cartier-Bresson,
la
corrupción
puede
ser
caracterizada
por
las
características que relacionan la conducta del agente corrupto con el secreto, la apariencia de legalidad y la alteración de las funciones públicas para conseguir una ventaja privada.
(Estrada, 2007) La corrupción es referida como un recurso expeditivo, se utiliza para acelerar los procesos y, por tanto, el corrupto es un experto en atajos.
La independencia y la imparcialidad deben regir sus actuaciones, de lo contrario el sistema se resquebrajaría de tal manera que lo pondría en peligro hasta colapsar.
El soborno consiste en una amenaza por parte del agente público en relación de una medida lesiva si no se realiza una contra presentación irregular en beneficio del agente.
La corrupción se ha dado desde tiempos remotos, desde la colonización española para ser exactos, en dónde los pobladores de las tierras americanas ofrecían oro y riqueza a los españoles, a cambio de protección o de inmunidad. A pesar de que ellos no sabían el tipo de acto que estaban haciendo, la corrupción se daba.
La corrupción también ha sido definida como: "comportamiento político desviado" (falta de ética política); "conducta política contraria a las normas jurídicas" (falta de ética jurídica y política); y "usurpación privada de lo que corresponde al dominio público".
“La corrupción puede beneficiar a familiares, amigos o incluso a una organización, a una causa o movimiento social, político o cultural”.
La corrupción se define como un acto racional ilegal, ilegitimo y no ético por parte de servidores públicos, en perjuicio del interés común de la sociedad y del gobierno, y en beneficio de un interés egoísta o solidario de quien lo promueve o lo solapa directa e indirectamente.
(GONZÁLEZ, 2016)
La pobreza, la desigualdad, la corrupción y la impunidad son los
grandes déficits que han impedido la consolidación del sistema democrático en México, aseguró el consejero presidente del INE.
La falta de solución a los principales problemas del país originan el desencanto social hacia la democracia expuso el presidente del INE durante la firma de un convenio entre el órgano electoral y la Red por la Rendición de Cuentas que servirá para que ambas organizaciones realicen proyectos de investigación y talleres en pro de una cultura de la transparencia, la protección de datos y el acceso a la información.
“Hay déficits que enfrenta la consolidación de nuestro sistema democrático y esto explica en buena medida el desencanto que se refleja en las encuestas de cultura política de la sociedad con los resultados que está dando nuestro sistema político democrático y parte de esos déficits se deben a los que podríamos definir como grandes problemas nacionales que enfrenta la sociedad mexicana en nuestros días, entre ellos, además de la pobreza y la desigualdad, está precisamente el de la corrupción y la impunidad como una asignatura pendiente en nuestro país" sostuvo.
En este marco, Córdova Vianello se comprometió a hacer del INE "un referente nacional" de transparencia y rendición de cuentas que abone a una cultura de gobierno abierto y así incidir en el comportamiento de las instituciones nacionales.
“De ahí que necesitemos impulsar en los trabajos de la Red, además de medidas de gobierno abierto, proyectos e iniciativas que incidan en una nueva cultura cívica" apuntó el consejero presidente”.
En su intervención, el Coordinador de la Red por la rendición de Cuentas, Mauricio Merino sostuvo que la exigencia ahora debe ser construir el entorno de acompañamiento intelectual, social y político a las instituciones electorales para que la calidad de la democracia en este país, mejore cada día. Mencionó que es necesario contar con una nueva conciencia colectiva sobre la importancia de estos procesos de rendición de cuentas. En la firma del Convenio de Colaboración estuvieron presentes Sergio López Ayllón, Director General del Centro de Investigación y Docencia Económicas; Mauricio Merino, Coordinador de la Red por la Rendición de Cuentas; el Secretario Ejecutivo, Edmundo Jacobo; Consejeros Electorales del INE, así como Cecilia Azuara, Directora de la Unidad Técnica de Transparencia y Protección de Datos Personales del INE.
(Solís, 2016) México es el segundo país de 59 con mayor índice de impunidad, según el Índice Global de Impunidad (IGI), elaborado por la de la Universidad de las Américas Puebla (UdlaP) y Consejo Ciudadano de Seguridad y Justicia de Puebla (CCSJ).
El sistema de justicia mexicano, según el estudio, enfrenta grandes deficiencias: 46% de la población detenida carece de una sentencia condenatoria. El índice estimó una proporción promedio internacional de 17 jueces por cada 100,000 habitantes; México sólo cuenta con 4 por cada 100,000. La corrupción, la inseguridad y violencia al interior de los países son los efectos de la impunidad, no sus causas.
“La corrupción es el resultado de la impunidad”, afirmó Ernesto Derbez, rector de la Universidad de las Américas de Puebla, durante la presentación del estudio. El índice enlistó a 59 países de 193 Estados miembros de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), que contaron con información estadística suficiente en materia de seguridad, justicia y derechos humanos.
Estados Unidos ocupa el lugar 15 en materia de impunidad, España, el 17. Alemania se ubicó en el puesto 42. En contraste, los países con menores niveles de impunidad fueron de Europa del este, como Croacia, Eslovenia y República Checa, quienes ocuparon los últimos tres lugares del conteo. Estas naciones ocuparon los últimos tres lugares debido a que la Unión Europea les exige reducir este tipo de fenómenos para su ingreso al bloque económico. Derbez reconoció que México es uno de los 12 países que sí reporta y proporciona información en materia de impunidad.
La base de datos del estudio contempló 40,000 variables que, además, estarán abiertas al público para su posterior análisis. El estudio se hizo con base en estadísticas de Banco Mundial, Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, y Banco Interamericano de Desarrollo (BID), informes gubernamentales y no en percepción de la población u opinión de especialistas. Ernesto Derbez Bautista fue secretario de Economía y de Relaciones Exteriores durante el sexenio de Vicente Fox, de 2000 a 2003, y de 2003 a 2006, respectivamente.
(Carbonell, 2016) La existencia de una profunda y muy extendida impunidad es tema recurrente en el debate público y el análisis especializado en México. La presencia de este fenómeno patológico se ha extendido a tal grado en nuestra vida pública, que llega a asumirse como un hecho natural o inevitable, incluso podemos afirmar que se ha internalizado como parte de la cotidianidad mexicana.
En esta lógica, la existencia generalizada de impunidad crea incentivos perversos en el sistema y, por lo regular, el delito cometido, por pequeño o grande que sea, queda sin denuncia, investigación o castigo. Violar la ley es un acto socialmente aceptado, un juego que consiste en no respetar las leyes y evitar ser atrapado por la autoridad, aunque a final de cuentas si por mala fortuna se llega a ser identificado, lo más común es que alguna de las partes involucradas (autoridades o ciudadanos) busquen una salida alternativa a lo que establece la ley.
Cuando un ciudadano se convierte en la víctima de algún delito, acceder a la justicia supone recorrer un largo y complejo camino para denunciar el hecho a las autoridades, lograr que se ponga en marcha una investigación y conseguir que los responsables purguen una condena.
Se trata de un comportamiento arraigado en el sistema de seguridad y de justicia de nuestro país, no una serie de sucesos excepcionales. Así ha sido reconocido por actores nacionales e internacionales. En su última visita a México, el Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos señaló que a partir de las cifras oficiales es posible detectar que la mayoría de los crímenes cometidos en nuestro país no se resuelven y en realidad nunca son investigados de manera adecuada. Lamentablemente, este patrón de comportamiento contrario al espíritu del estado democrático de derecho, se replica a través de las entidades federativas y en los diversos delitos tipificados en nuestra legislación.
(Lara, 2016) La corrupción es un fenómeno que afecta todas las áreas de la vida social, la dinámica institucional e incluso del desarrollo económico del país. De acuerdo con el índice de competitividad global publicado por el Foro Económico Mundial, la competitividad económica se mide a partir de 12 pilares, uno de los cuales se refiere al desempeño y características de las instituciones.
Para el caso de México, este pilar recibe la calificación más baja entre las diferentes variables y contribuye significativamente a que sea evaluado en el lugar número 109 de 140 países que considera este índice. Los elementos que afectan la evaluación de México en ese pilar particular son tres fundamentales: ética y corrupción (donde ocupamos el lugar 121 de 140), el peso de la regulación gubernamental (123 de 140) y el desempeño del sector público y la influencia indebida (107 de 140 en ambos casos).
Los resultados de este índice apuntan a que son las instituciones y su funcionamiento —en particular la corrupción y la ausencia de leyes que efectivamente se cumplan— el principal elemento que reduce la competitividad del país. Los elementos que se consideran en estas subdimensiones del índice de competitividad global, están marcados por la impunidad: pago de sobornos, prácticas corruptas, falta de independencia judicial e ineficiencia sistemática del marco legal.
Las tendencias reportadas por el INEGI muestran un claro incremento en incidencia delictiva: entre 2010 y 2013, la tasa de víctimas de delito por cada 100 mil habitantes pasó de 23,993 a 28,224. Para agravar la situación, la cifra negra —que se refiere a los delitos donde no se inició averiguación previa— pasó en la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública (ENVIPE) en estos mismos años de 92% en 2010 a 93.8% en 2013.6Hay un amplio universo de delitos (casi la totalidad, por las cifras reportadas) que quedan sin sanción porque ni siquiera cuentan
con la oportunidad de ingresar al sistema de procuración de justicia, es decir, aquellos delitos que no se reportan son la mayoría.
(Douglass C. North, 2016) La corrupción, en su carácter de fenómeno multidimensional y pluricausal, ha sido difícil de medir. Esto se debe a factores como el rezago judicial, que inhibe la evaluación más inmediata para sólo identificar delitos denunciados versus delitos castigados, sin conocimiento del periodo que llevó cada juicio, por lo que difícilmente se puede considerar una medida que refleje adecuadamente grados de impunidad nacionales o subnacionales.
En este sentido, en los últimos años se han realizado varios ejercicios relevantes a nivel nacional buscando acercamientos más precisos para la medición de la impunidad. A continuación presentamos un breve recuento de algunos de ellos, esto para mostrar el estado del arte en la medición de impunidad en nuestro país, y al margen de la cifra negra que es estimada de manera anual por la ENVIPE.
Lo más común ha sido encontrar diversas medidas que refieren a delitos cometidos contra periodistas, pues este ha sido un sector de la población especialmente vulnerable en nuestro país, de la mano de los defensores de los derechos humanos, y que ha encontrado en el concepto de impunidad una forma de referir a los grados de violencia que han sufrido. No obstante, estas mediciones no se presentan en el presente recuento pues no agotan el concepto más amplio de impunidad del que partimos.
No permiten incluir al resto de la población y, por lo mismo, es posible contar con un control más preciso de los casos que han podido ser resueltos frente a aquellos que no lo han sido, debido a que aun cuando el número de casos no sea menor por su intensidad y altos niveles de violencia involucrados, sí resulta más reducido y mucho más manejable que el universo de delitos penales cometidos en todo el país.
MARCO CONCEPTUAL
Sectores económicos y sociales
Toda economía para satisfacer sus necesidades requiere de lo que se produce en ella y lo realiza a través de dos sectores: el económico y el social. Éstos determinan las diferentes actividades económicas. El primer sector, está conformado por tres subsectores que se relacionan entre sí y que a su vez están constituidos por ramas productivas. El segundo sector, es fundamental para que se lleve a cabo la actividad económica y se encuentra integrado por tres subsectores interrelacionados. El buen funcionamiento de la economía depende de la coordinación que se dé en ambos sectores.
Corrupción política Podemos definir a la corrupción como el mal uso del poder público para conseguir una ventaja ilegítima, generalmente de forma secreta y privada. El término opuesto a corrupción política es transparencia. Por esta razón se puede hablar del nivel de corrupción o de transparencia de un Estado.
Empresas públicas Es aquella que es propiedad del Estado, sea éste nacional, municipal o de cualquier otro estrato administrativo, ya sea de un modo total o parcial. Y en ellas es donde se dan mayormente los casos de corrupción que existen en el país.
Recursos
Un recurso es una fuente o suministro del cual se produce un beneficio. Normalmente los recursos son material u otros activos que son transformados para producir beneficio y en el proceso pueden ser consumidos o no estar más disponibles. Muchas veces los recursos son desviados y son tomados por personas que tengan un puesto de alto rango.
HIPOTESIS
La corrupción afecta notablemente a México, no solo económicamente, sino también social y culturalmente. Esto se debe a que se cometen delitos de todo tipo y desfalcos por millones de pesos, y de esta manera la economía del país se ve afectada, ya que muchas veces desvían recursos destinados para personas de escasos recursos o con una mala calidad de vida.
ESQUEMA TENTATIVO
1. Antecedentes 1.1. Principales clases afectadas 1.2. Desde cuando existe la corrupción 1.3. Que es la corrupción 1.4. En donde se presenta más la corrupción 2. Tipos de corrupción 2.1. Blanca 2.2. Negra 2.3. Gris 3. Casos más comunes de contaminación 3.1. Pago por algún beneficio 3.2. Mordida 3.3. Soborno 3.4. Agilizar algún tramite 4. Países con menor índice de corrupción 5. Principales lugares en donde se da la corrupción 5.1. Jurídico 5.2. Penal
AGENDA DE ACTIVIDADES
ACTIVIDADES Plan de trabajo Revisión de literatura y elección del tema Planteamiento del tema Justificación Objetivos Hipótesis Marco teórico, conceptual y metodológico Resultados(análisis)
SEPT.
OCT.
NOV.
Resumen/Abstract
Introducción
Conclusiones
Referencias Presentación final
PRESENTACION FINAL
24-Nov.-16
MARCO METODOLOGICO
El procedimiento que se va a utilizar es el de investigación documental; es uno de los procedimientos más comunes y donde con mayor frecuencia se cometen errores por desconocer el significado real de lo que es una investigación de orden documental, el investigador adquiere la información que necesita a través de documentos de diferentes tipos, como son: libros, diarios, revistas, estadísticas, tesis, investigaciones públicas, base de datos, consultas en buscadores de internet, etc.
Por lo tanto, el investigador no genera información, si no que la va a consultar en varios documentos; este tipo de investigación se desarrolla a partir de la revisión, recopilación ya análisis de documentos escritos o impresos, que sobre el tema se hayan abordado con anterioridad.
Comprende la aplicación de una serie de técnicas de acuerdo al objeto de estudio. Este tipo de investigación requiere que el investigador sepa el buen manejo de técnicas especiales en la elaboración de fichas de referencias y de trabajo, es decir, que domine la técnica del ficheo; que sepa ordenar y analizar la información recabada. Todo investigador principiante debe recordar que el uso de un método no es algo arbitrario y que su validez está en relación directa con su adaptación al objeto al cual se aplica y al fin que persigue.
Técnicas de recopilación
La recolección de la información documental, me permitirá hacer una revisión general de diversos documentos que abordan el tema sobre lo que se dice actualmente sobre la biblioteca escolar y el uso de las nuevas tecnologías de la información (Internet-Hipertexto). Esto me llevara a identificar los conceptos base que orientaran el desarrollo de este proyecto.
Una vez recopilada la información procederé al análisis correspondiente de acuerdo a mi planteamiento del problema, con la finalidad de ir abordando los ejes programados en este proyecto.
Al termino del análisis y la identificación de conceptos y los aspectos relevantes sobre el tema de investigación, tendré la base para la elaboración de mi proyecto de investigación sobre la corrupción en México.
RESULTADOS
Universidad Autónoma del estado de Hidalgo Investigación explicativa sobre la corrupción a la población de México 2002-2016 Este cuestionario forma parte de un trabajo de investigación de quinto semestre de la escuela Preparatoria número 2. Instrucciones: Sea tan amable de leer cuidadosamente las siguientes preguntas y contéstelas en el espacio indicado con una (x) la opción elegida, toda la información proporcionada será considerada de carácter estrictamente confidencial. De la veracidad de los datos depende la realización de nuestro trabajo. Muchas gracias por su colaboración. Objetivo: Determinar qué tan informadas están las personas sobre la corrupción en México y si sabe las causas que la ocasiona. Datos generales: Encuestadora: Ivey Escobedo Alexa Nombre (opcional) ______________________________________________ Dirección (opcional) _____________________________________________ Teléfono (opcional) _____________________________________________ Edad _____________Genero _____________Estado civil_____________________ Escolaridad__________________ 1.- ¿Para usted cual es la principal causa de la corrupción? ( ) Obtener algún beneficio especifico ( ) Hacer tramites ilegales ( ) No lo sé
2.- ¿De lo siguiente que medios fomentan más la corrupción? ( ) Periódico y radio ( ) Internet y televisión ( ) Todas las anteriores 3.- ¿Considera que la corrupción afecta a la economía de México? ( ) Si ( ) No ( ) Talvez 4.- ¿Cómo se puede combatir la corrupción? ( ) Denunciando el acto de corrupción ( ) No fomentar la corrupción ( ) Contribuir a ella 5.- ¿Dónde se da más la corrupción? ( ) En instituciones publicas ( ) En instituciones privadas ( ) No se 6.- ¿Cree que son eficaces las oficinas anticorrupción del estado? ( ) Si ( ) No ( ) Talvez ¿Conoce alguna?______________________ 7.- ¿Cuáles son las situaciones que fomentan los casos de corrupción? ( ) Un trámite más rápido
( ) Evitar alguna infracción ( ) Soborno para obtener algún beneficio 8.- ¿Según usted a que clases sociales afecta más la corrupción? ( ) Alta ( ) Media ( ) Baja 9.- ¿Es justificable el pago de un soborno para obtener algún beneficio? ( ) Si ( ) No ( ) Talvez
10.- ¿Cree que la política va de la mano con la corrupción? ( ) Si ( ) No ( ) Talvez 11.- ¿Usted apoyaría un acto de corrupción? ( ) Si ( ) No ( ) Talvez Especificar en qué circunstancias______________________________ 12.- ¿La corrupción está penada en México? ( ) Si (De qué manera) ______________________________ ( ) No
( ) No sé 25
20
Obtener algún beneficio especifico
15
Hacer tramites ilegales
10
No lo sé 5
0 1.- ¿Para usted cual es la principal causa de la corrupción?
4.5 4 3.5 3 Periódico y radio
2.5 2
Internet y televisión
1.5 Todas las anteriores
1 0.5 0 2.- ¿De lo siguiente que medios fomentan más la corrupción?
20 18 16 14 12
si
10 no
8 6
tal vez
4 2 0 3.- ¿Considera que la corrupción afecta a la economía de México?
25
20
15
Denunciando el acto de corrupción
10 No fomentar la corrupción 5 Contribuir a ella 0 4.- ¿Cómo se puede combatir la corrupción?
20 18 16 14 12
En instituciones publicas
10 8 En instituciones privadas
6 4 2
No se
0 5.- ¿Dónde se da más la corrupción?
14 12 10 8
si
6 no
4 2
tal vez 0 6.- ¿Cree que son eficaces las oficinas anticorrupción del estado?
18 16 14 12 Un trámite más rápido 10 8 Evitar alguna infracción
6 4 2
Soborno para obtener algún beneficio
0 7.- ¿Cuáles son las situaciones que fomentan los casos de corrupción?
25
20
Alta
15
10 Media 5 Baja 0 8.- ¿Según usted a que clases sociales afecta más la corrupción?
14 12 10 si
8 6
no 4 2 tal vez 0 9.- ¿Es justificable el pago de un soborno para obtener algún beneficio?
20 18 16 14 si
12 10 8
no
6 4 2
tal vez
0 10.- ¿Cree que la política va de la mano con la corrupción?
30
25
20 si 15 no
10
5 tal vez 0 11.- ¿Usted apoyaría un acto de corrupción?
18 16 14 12 si 10 8 no
6 4 2
no se
0 12.- ¿La corrupción está penada en México?
CONCLUSIONES
Al término de este proyecto se puede concluir que en la actualidad la corrupción es un problema que invade y crece cada día más en la economía de México y de la mayoría de los países. Este hecho tiene gran impacto tanto en lo social como en lo económico, ya que disminuye los valores éticos y morales en los sectores que nos gobiernan, tanto del ámbito público como del privado y esto provoca la creciente desigualdad social.
Es por esta razón que es necesario cambiar la mentalidad de las personas, para que actúen de manera ética en los casos que se les presenten, y con un mayor nivel de educación, cultura, acceso a los medios de comunicación y al sistema judicial, los sectores sociales de nuestro país tendrán la capacidad de combatir la corrupción.
Es de gran importancia concluir que en cuanto al desarrollo en función de la corrupción, la variable decisiva es la educación y valores que tengan los ciudadanos. Porque cuanto mejor nivel educativo tiene una sociedad, menor es su tolerancia frente al fenómeno de la corrupción y, en consecuencia, su grado disminuye notablemente.
Por último, con este trabajo de investigación hemos llegado a muchas conclusiones como también nos ha orientado para que en un futuro seamos unos profesionales con valores éticos, ciudadanos leales y ante todo honrados.
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