PERSPECTIVA INTERNACIONAL DE LA CALIDAD EDUCATIVA Elaborado por: Jorge Luis Medina Beltrán
1
Introducción La de,inici#n del tér/ino 0educaci#n de calidad no es una tarea sencilla2 pues re3uiere acudir a conceptos susceptibles de diversas interpretaciones en ,unci#n de cada contexto. 4or otra parte2 en los 5lti/os a6os este tér/ino se *a visto a/pliado respecto a épocas previas2 en las 3ue /a7oritaria/ente se utili(aba para de,inir progra/as ,or/ales llevados a cabo en a/bientes escolares2 a cargo de personal cuali,icado 7 orientados a los alu/nos de edades diversas. De esta ,or/a2 aun3ue exista una ter/inología /ás o /enos co/5n para re,erirse a ese á/bito2 en realidad viene a en/ascarar una gran diversidad de prácticas 7 siste/as de atenci#n a la educaci#n ,or/al. El ob8etivo de este traba8o es /ostrar a través de un análisis global del concepto de 0educaci#n de calidad 7 sus i/plicaciones2 la naturale(a 7 los alcances de las propuestas de política educativa 3ue pro/ueven dos organis/os internacionales .
Desarroll o
Ver Hoja 2 !
Conclusiones %l observar los desa,íos de la globali(aci#n 7 los te/as críticos 9creci/iento de los siste/as2 pertinencia2 calidad2 ,inancia/iento2 gobierno 7 e,iciencia2 entre otros anali(ados por los organis/os /ultilaterales en los docu/entos revisados en este traba8o2 puede concluirse 3ue existe una coincidencia en /uc*as de las reco/endaciones 3ue tales organis/os plantean para reestructurar la educaci#n en una direcci#n 3ue parece estar a tono con las crecientes necesidades del /ercado 7 del Estado. 'in e/bargo2 conviene no olvidar 3ue el proceso de convertir las reco/endaciones en políticas concretas pasa necesaria/ente por procesos /ediacionales en los 3ue entran en 8uego diversos actores a través de resistencias2 con,lictos2 negociaciones 9p5blicas o privadas2 etcétera. En ocasiones las reco/endaciones re3uieren de largos periodos para su estableci/iento2 7 en otras2 co/o en el caso de algunas de las reco/endaciones de la ;$DE2 coinciden con las 3ue los gobiernos 7a *an puesto en práctica con antelaci#n. En cual3uier caso2 resulta de la /a7or i/portancia 3ue las escuelas 7 grupos de la sociedad civil2 exi8an a los negociadores de los acuerdos con los organis/os antes /encionados2 in,or/en puntual 7 vera(/ente de los avances. Estos e8ercicios de transparencia se *acen necesarios cuando se tienen situaciones en las 3ue las autoridades guberna/entales parecen dar /a7or atenci#n a las de/andas 7 reco/endaciones de las agencias internacionales 3ue a las de sus propios ciudadanos. Re"erencias #i#lio$r%"icas Banco Mundial 91<<. 4rioridades 7 estrategias para la educaci#n. =as*ington D.$: Banco Mundial. ;,icina >egional de Educaci#n de la U?E'$; para %/érica Latina 7 el $aribe 9;>E%L$@U?E'$; 'antiago 7 el Laboratorio Latinoa/ericano de Evaluaci#n de la $alidad de la Educaci#n 9LLE$E. >e,lexiones en torno a la evaluaci#n de la calidad educativa en %/érica Latina 7 el $aribe. 'alesianos A/presores2 '.%. 'antiago2 $*ile septie/bre2 --C. *ttp:@@etac.clientes.tralco/.co/@tcetac@cursos@calidad@unidad@lecturas@slect1.pd,
2
Di"erencias Institución&Or$anis'
O#jeti(o
o Or$ani*ación
de
las
4ro/over2 a través de la
Naciones Unidas +ara la educaci#n2 la ciencia2 la Educación, la Ciencia la
cultura
7
Cultura -UNESCO./
co/unicac i#n2
De"inición de
Caracter)sticas de la
Reco'endaciones
educación
educación de calidad
$enerales
1. Las características de los
1. $ontenidos 7 prácticas de la
?o
estudiantes.
educaci#n
,inancia/iento para
$on8unto
de
actividades educativas
la
reali(adas en contextos
la
di,erentes 9,or/al2 no
colaboraci#n entre las
,or/al e in,or/al 7
nac iones2
a
,in
destinadas a satis,acer
garanti(ar
el
respeto
de
las
nec esidades
.
Las
ense6an(as
aprendi(a8es2
intra
7 7
para
construir
el
/is/os2 los de/ás 7 el /undo
ning5n pro7ecto.
,ortaleci/iento /ateriales 7
*u/anos.
protagonis /o
de
su
para
3ue
universal de la 8usticia2 el
educativas básicas. En
i/perio de la le72 los
el Marco de %cci#n de
derec*os *u/anos 7 las
DaFar2 esta expresi#n
libertades ,unda/entales
es
del
se conviertan en co/unidades
3ue la $arta de las
progra/a general de la
de aprendi(a8e 7 participaci#n. H.
?aciones
Educaci#n 4ara Godos
"esti#n 7 ,lexibili(aci#n de los
9E4G.
siste/as educativos para o,recer
Unidas
reconoce a todos los
sin#ni/o
respondan a las necesidades de aprendi(a8e de los alu/nos. .
H. >esultados.
$ultura de las escuelas para 3ue
. $ontexto
otorga
sentidos acerca de nosotros
en el 3ue vivi/os. . Docentes 7
extraclase. . %portes
si'ilitudes
pueblos sin distinci#n de
oportunidades de aprendi(a8e
ra(a2 sexo2 idio/a o
e,ectivo a lo largo de la vida. .
religi#n.
>esponsabilidad social por la educaci#n
para
desarrollo
>eali(a
de
estudios
con base en los cuales
e/ite
reco/endaciones2 con base en un /arco de re,erencia con en,asis en los derec*os *u/anos.
generar
co/pro/isos con su desarrollo 7 resultados.
Or$ani*ación
+ara
la %7uda a l os p aíses a
La de,ine co/o una
>esu ltados
educ ati vos
1. )ortal ece r 7 a po7 ar a la
La ;$DE 7 el BM
3
Coo+eración Desarrollo
el
Econó'ico
-OCDE.
dise6ar 7 a i/ple/entar
inversi#n
polític as
pro/ueve
educaci#n
7
e/pleo
direcci#n escolar. . )o/entar un
en cuanto a sus
7
cli/a 7 a/biente escolar propicio
propiedades
expectativas
para el aprendi(a8e. . %traer2
si/ilares
el
procesos
e,icaces para abordar
creci/iento econ#/ico
actitudes
los /uc*os desa,íos a
contribu7e al desarrollo
,rente a la educaci#n.
3ue se en,rentan los
personal 7 social de los
alta
siste/as educativos. 'e
individuos 7 reduce las
estrategia s
ocupa de c#/o evaluar 7
desigualdades
e,icaces en el sal#n de clases.
/e8orar los resultados
sociales2 dentro 7 entre
. Dar prioridad a la vinculaci#n
de
los distintos países.
entre las escuelas 7 los padres 7
la
p5blicas
3ue
ed uca ci#n
pro/over
7
escolares 7
apo7ar 7 retener a /aestros de
una
calidad.
H. de
"aranti(ar aprendi(a8e
%l
igu al
son
3ue
la
U?E'$;2 la ;$DE no
otorga
,inancia/iento para el
desarrollo
de
ning5n pro7ecto.
co/unidades.
ense6an(a de calidad. 0anco 1undial -01.
>educir
la
pobre(a
La educaci# n es un
En
de,inici#n
1. &acer 3ue los resultados del
4ara deter/inar la
/ediante présta/os de
poderoso ,actor 3ue
satis,actoria deben incluirse
aprendi(a8e sean el ob8etivo
calidad
ba8o interés2 créditos sin
i/pulsa el desarrollo 7
los resultados obtenidos por
central de la política educativa.
la ;$DE 7 el BM se
intereses
uno
bancario econ#/icos
a
nivel
7
apo7os a
la s
naciones en desarrollo.
una
educativa2
de
los
los alu/nos. %de/ás2 la
. Anvertir en nutrici#n en la
auxilian de pruebas
instru/entos
/ás
/a7oría de los educadores
pri/era in,ancia. . Me8orar la
estandari(adas 3ue
e,icacespara reducir la
incluiría
la
e,icacia 7 responsabilidad de los
sirven para evaluar
pobre(a 7 /e8orar la
de,inici#n la naturale(a de
/aestros. H. %po7o educativo
*asta 3ué punto los
salud2 la igualdad de
las
adecuado
alu/nos
género2 la pa( 7 la
educacionales 3ue a7udan a
grados.
estabilidad.
producir esos resultados2 o
contribuci#n de los actores no
de
el a/biente pedag#gico.I
estatales.
conoci/ientos
ta/bién
en
experiencias
en .
los
pri/eros
%provec*ar
la
ad3uirido
9Banco Mundial 1<<2 pág.
*abilidades
-.
necesarios.
*an algunos los 7