Studi Kasus Pranata Sosial

STUDI KASUS PRANATA SOSIAL

A.

Pengertian Pranata Sosial Pranat Pr anata a sosi sosial al adal adalah ah sua suatu tu sis sistem tem tat tata a kela elaku kuan an dal dalam am hub hubung ungan an yang ya ng be berp rpus usat at kep epad ada a ak akti tii ita tas! s!ak akti tii ita tas s un untu tuk k me meme menu nuhi hi be berb rbag agai ai kebutuha ke butuhan n khusu khusus s dalam masyarakat" masyarakat" Pr Pranata anata sosia sosiall bera berasal sal dari bahasa asing so#ial institutions$ itulah sebabnya ada beberapa ahli sosiologi yang mengar me ngartik tikanny annya a seb sebaga agaii lem lembaga baga ke kemas masyar yaraka akatan tan$$ di ant antara aranya nya adal adalah ah Soer%ono Soekanto" Lembaga kemasyarakatan diartikan sebagai himpunan norma dari berbagai tindakan yang berkisar pada suatu kebutuhan pokok di dala da lam m keh ehid idup upan an be berrma masy syar arak akat at"" De Deng ngan an kat ata a la lain in$$ pr pran anat ata a so sosi sial al merupakan meru pakan kum kumpulan pulan norm norma a &sist &sistem em norm norma' a' dalam hubungannya hubungannya dengan pemenu pem enuhan han ke kebut butuha uhan n pok pokok ok mas masyar yaraka akat" t" Se# Se#ara ara umu umum$ m$ pra pranat nata a sosi sosial al mempunyai beberapa (ungsi$ yaitu ) a" b" #"

a"

b"

*emberikan pedoman kepada anggota masyarakat dalam hal bertingkah *emberikan laku dan bersikap dalam menghadapi masalah kemasyarakatan" *en%aga keutuhan dan integrasi masyarakat" *emberik *emb erikan an pegan pegangan gan kep kepada ada masy masyarak arakat at untuk menga mengadakan dakan siste sistem m pengen pen gendal dalian ian sos sosial ial$$ art artiny inya a sis sistem tem pen penga+ ga+asan asan mas masyar yaraka akatt ter terhada hadap p tingkah laku anggota!anggotanya" Selain (ungsi umum tersebut$ pranata sosial memiliki dua (ungsi besar yaitu (ungsi mani(es &nyata' dan (ungsi laten &terselubung'" ,ungsi mani(es adalah (ungsi pranata sosial yang nyata$ tampak$ disadari dan men%adi harapan sebagian besar anggota masyarakat" *isalnya dalam pranata keluarga mempunyai (ungsi reproduksi yaitu mengatur hubugnan seksual untuk dapat melahirkan keturunan" ,un ungs gsii la late ten n ad adal alah ah (ungsi (ungsi pran pranat ata a so sosi sial al yang yang ti tidak dak tampa tampak$ k$ tidak tidak disadar dis adarii dan tid tidak ak dih dihara arapk pkan an ora orang ng ban banyak yak$$ tet tetapi api ada ada"" *i *isal salnya nya dal dalam am pranat pra nata a ke kelua luarg rga a me mempu mpunya nyaii (un (ungsi gsi lat laten en dal dalam am pe+ pe+ari arisan san gel gelar ar ata atau u sebagai pengendali sosial dari perilaku menyimpang"

B.

Letak Lokasi Kajian dan Luas Wilayah Kelurahan -andarhar%o adalah salah satu dari sembilan kelurahan yang ada di Ke#amatan Semarang Utara$ yang dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Kota Semarang Nomor . Tahun /001 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Ker%a Ke#amatan dan Kelurahan Kota Semarang" Kelurahan -andarhar%o mempunyai luas +ilayah 2./$34 ha$ terletak di sebelah utara kota Semarang dan berbatasan langsung dengan Laut 5a+a" Sedangkan di sebelah selatan berbatasan dengan +ilayah Ke#amatan Semarang Tengah$ sebelah timur berbatasan dengan +ilayah kelurahan -andarhar%o dan Kelurahan Panggung Lor" Sedangkan di sebelah barat$ berbatasan langsung dengan kelurahan Tan%ung *as" Karena letaknya yang berbatasan langsung dengan Laut 5a+a$ +ilayah Kelurahan -andarhar%o dile+ati dan men%adi dua muara dari sungai$ yaitu Kali Asin dan Kali -aru"  Topogra6 ini membuat Kelurahan -andarhar%o memiliki keunikan dan permasalahan yang khas yang tidak dimiliki oleh semua kelurahan di kota Semarang" 7ilayah Kelurahan -andarhar%o telah diman(aatkan sebagai pelabuhan perdagangan se%ak dahulu" 8al ini dibuktikan dengan bangunan mer#usuar yang telah ada se%ak %aman Kolonial -elanda" Karena adanya akti6tas perdagangan tersebut$ maka lama kelamaan di sekitar pelabuhan tersebut terbentuk sekumpulan komunitas yang kemudian semakin berkembang dan sekarang men%adi +ilayah kelurahan -andarhar%o"

9"

Pranata!pranata yang -erkembang Pranata sosial pada dasarnya adalah sistem norma yang mengatur segala tindakan manusia dalam memenuhi kebutuhan pokoknya dalam hidup bermasyarakat" Seperti yang telah di%elaskan di depan$ pranata sosial di masyarakat mempunyai beberapa (ungsi" ,ungsi!(ungsi pranata tersebut ter+u%ud dalam setiap ma#am pranata yang ada di masyarakat" Adapun ma#am!ma#am pranata sosial yang sangat penting dalam kehidupan masyarakat$ antara lain pranata keluarga$ pranata agama$ pranata ekonomi$ pranata pendidikan$ dan pranata politik"

Pranata yang berkembang pada Kelurahan -andarhar%o$ 5a+a Tengah$ yaitu ) a" Pranata :konomi Se#ara umum$ ekonomi diartikan sebagai #abang ilmu mengenai asas! asas produksi$ distribusi$ dan konsumsi barang!barang serta kekayaan &seperti halnya keuangan$ perindustrian$ dan perdagangan'" Dalam hal ini$ ekonomi diartikan sebagai tata tindakan dalam meman(aatkan uang$ tenaga$ +aktu$ atau barang!barang berharga lainnya" Pranata ekonomi merupakan bagian dari pranata sosial yang mengatur kegiatan ekonomi$ seperti produksi$ distribusi$ dan konsumsi barang;%asa yang dibutuhkan manusia" Pranata ekonomi ada dan diadakan oleh masyarakat dalam rangka mengatur dan membatasi perilaku ekonomi masyarakat agar dapat ter#apai keteraturan dan keadilan dalam perekonomian masyarakat" Pranata ekonomi mun#ul se%ak adanya interaksi manusia$ yaitu se%ak manusia mulai membutuhkan barang atau %asa dari manusia lain" -entuk paling sederhana dari pelaksanaan pranata ekonomi adalah adanya sistem barter &tukar menukar barang'" Kelurahan -andarhar%o adalah +ilayah yang berada di perkotaan" Di sekitar +ilayah Kelurahan -andarhar%o terdapat banyak industri$ yang menyerap sebagian besar +arga Kelurahan -andarhar%o sebagai tenaga ker%anya$ baik itu sebagai tenaga ker%a industri &<=$3=>'$ maupun tenaga ker%a bangunan &2.$0.>'" Selain sektor usaha mandiri atau industri ke#il ada pula usaha restoran dan hotel" Usaha unggulan yang khas di Kelurahan -andarhar%o adalah industry pengolahan ikan dengan #ara pengasapan yang disebut ?Panggang *angut@" Usaha ini sudah turun temurun se%ak tahun 1==" Terdapat .< pemilik usaha panggang mangut yang menyerap 1=4 tenaga ker%a dan mempunyai kapasitas produksi sebesar 10"./< kg;hari"

Satu!satunya sanitasi yang menghasilkan biogas dan dapat diman(aatkan untuk menghidupkan kompor gas ada di R7 III dan dinamakan ?Sanimas@" Pembuatan boneka dan bantal di R7 IB merupakan home industri yang dikelola oleh rumah tangga di Kelurahan -andarhar%o" ?Pasar Krempyeng@ merupakan satu!satunya pasar yang ada di Kelurahan -andarhar%o sebagai sarana bertemunya pen%ual dan pembeli di +ilayah kelurahan tersebut$ yang banyak menampung hasil produksi +arga sekitar" Pasar Krempyeng buka setiap hari$ tetapi hanya selama tiga %am sa%a di pagi hari &?sak krempyengan@'" Salah satu kendala bagi %alannya perekonomian yang ideal di Kelurahan -andarhar%o adalah masih terdapatnya renternir di pasar$ sehingga menyulitkan pemakai %asa renternir tersebut untuk berkembang" Salah satu usaha yang masih men%adi agenda Kelurahan -andarhar%o adalah usaha pengolahan limbah plastik dan pembuatan plastik" Ada tiga ma#am mesin bantuan pemerintah yang telah tersedia$ yaitu) mesin pembuat kantong plastik$ mesin pembuat tali ra6a$ dan mesin pembuat sedotan" Salah satu kendala untuk terlaksananya usaha ini adalah belum tersedianya modal yang memadai untuk mengelolanya" Sedangkan untuk #alon karya+annya sedang dalam proses pelatihan" b. Pranata Pendidikan Pendidikan adalah proses pengubahan sikap dan tata laku seseorang atau kelompok orang dalam usaha untuk mende+asakan manusia melalui upaya penga%aran atau pelatihan" Di Indonesia$ pendidikan dapat digolongkan men%adi dua$ yaitu pendidikan sekolah &pendidikan (ormal' dan pendidikan luar sekolah &pendidikan non(ormal'" Pada perkembangannya$ ada beberapa ahli sosiologi yang menambahkan satu golongan pendidikan lagi$ yaitu pendidikan yang diperoleh melalui pengalaman atau kehidupan sehari!hari &pendidikan in(ormal'" Pendidikan Luar Sekolah$ sebagai trobosan dalam bidang pendidikan yang sangat diperlukan oleh masyarakat$ terutama bagi rema%a putus sekolah$ terdapat di kelurahan -andarhar%o ini dalam bentuk Ke%ar Paket A bagi yang memerlukan i%aCah SD$ Ke%ar Paket - bagi yang memerlukan i%aCah S*P$ dan Ke%ar Paket 9 bagi yang memerlukan i%aCah S*A" Selama ini telah meluluskan sekitar 1<00 sis+a" Seperti biasa$ kendala dari pendidikan luar sekolah ini adalah masalah ekonomi untuk biaya sarana dan prasarana sekolah$ yaitu honor tutor dan buku!buku" -erbagai pelatihan dilakukan di Kelurahan -andarhar%o ini$ diantaranya adalah pelatihan men%ahit untuk ibu!ibu dan rema%a putri" Tutor berasal dari

Kelurahan -andarhar%o sendiri$ dan telah meluluskan tiga angkatan$ dimana tiap angkatan ber%umlah sekitar 1< orang" Kendala dari pelatihan ini adalah keterbatasan mesin %ahit" Di perusahaan!perusahaan koneksi umumnya sudah diberlakukan mesin %ahit high speed$ sedangkan pelatihan men%ahit di Kelurahan -andarhar%o hanya menggunakan mesin %ahit sederhana" 8al ini menghambat peluang masuk pada lapangan peker%aan koneksi" Pelatihan lain yang sedang dilakukan adalah untuk bengkel seris hand phone" Dalam hal ini Kelurahan -andarhar%o beker%asama dengan Uniersitas Diponegoro &UNDIP'" *engingat +ilayah Kelurahan -andarhar%o merupakan daerah pelabuhan$ maka diadakan pelatihan bengkel mesin kapal" 8al ini sangat berman(aat untuk memberikan keahlian dalam hal perbengkelan kapal$ yang banyak diperlukan oleh kapal!kapal di pelabuhan Tan%ung *as"

c.

Pranata Kesehatan Untuk pelayanan kesehatan di Kelurahan -andarhar%o$ tersedia satu buah Puskesmas$ yang memiliki dua orang dokter$ dua orang pera+at$ dan dua orang bidan" Kesadaran masyarakat Kelurahan -andarhar%o untuk berobat ke dokter relatip bagus$ terutama setelah diberlakukan Askesin bagi +arga yang kurang beruntung" Pengobatan gratis %uga diadakan se#ara berkala$ diselenggarakan oleh instansi pemerintah maupun instansi;lembaga lainnya" Dalam rangka men#egah ber%angkitnya penyakit endemik$ khususnya demam berdarah$ maka Pemerintah Kelurahan -andarhar%o melakukan upaya melalui kegiatan pemeriksaan %entik nyamuk langsung ke bak!bak atau tempat penampungan air lainnya milik +arga" Selain itu dilakukan ker%a bakti se#ara berkala untuk membersihkan lingkungan minimal satu bulan sekali" Upaya tersebut memba+a hasil dengan penurunan %umlah penderita demam berdarah$ selama tahun /004 sampai /00= hanya terdapat tu%uh ke%adian demam berdarah"

Kondisi sanitasi %uga perlu diperhatikan$ mengingat kondisi ekonomi sebagian besar +arga Kelurahan -andarhar%o termasuk golongan menengah ke ba+ah$ yang menyebabkan ketidakmampuan +arga menyediakan sarana sanitasi" Pemerintah Kelurahan -andarhar%o dengan dukungan dari lembaga dan instansi terkait telah berhasil membangun beberapa *9K umum yang bersih dan sehat" d. Pranata Agama Agama adalah a%aran atau sistem yang mengatur tata keimanan &keper#ayaan' dan peribadatan kepada Tuhan ang *aha Kuasa serta men#akup pula tata kaidah yang berhubungan dengan pergaulan antarmanusia dan antara manusia dengan lingkungannya" 5ika dilihat dari sudut pandang sosiologi$ agama memiliki arti yang lebih luas$ karena men#akup %uga aliran keper#ayaan &animisme atau dinamisme' yang sebenarnya berbeda dengan agama" Eambaran Kelurahan -andarhar%o pada %aman dahulu adalah kota gali (“jalmomoro jalmomati” '" Namun sekarang persepsi publik tentang #itra Kelurahan -andarhar%o mulai berubah$ seiring dengan maraknya perkembangan tempat ibadah$ pendidikan agama$ maupun kegiatan keagamaan" http);;i#uk!sugiarto"blogspot"#o"id;/013;0=;studi!kasus!pranata!sosial!di! kelurahan"html