Sacaba informe Hito 3 PTAR.docx

Diseño Final del proyecto Construcción Planta de Tratamiento de Aguas Residuales PTAR Sacaba

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DISEÑO FINAL CONSTRUCCION PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES PTAR SACABA INFORME HITO 3

RESUMEN EJECUTIVO Antecedentes El proyecto Construcción Planta de Tratamiento de Aguas Residuales PTAR Sacaba tiene origen en la necesidad de dotar a la población urbana de un sistema sostenible y apto para la disposición de excretas, que en la actualidad se realiza por medio de sistemas que vierten sus aguas sin ningún tratamiento, el cual es un potencial riesgo a la salud, donde el proyecto tiene como objetivo mayor la mejora de la calidad de de vida de sus habitantes. Objetivos

Objetivo General o Superior

Mejorar la calidad de vida de los habitantes de los habitantes de los distritos 1 y 4 de la ciudad de Sacaba, a través de la implementación de un sistema de alcantarillado sanitario que incluye colectores principales y planta de tratamiento de aguas residuales para beneficiar a la totalidad de la población, de manera que incida positivamente sobretodo en los índices de salud de la población, evitando la contaminación continúa del suelo, agua y medio ambiente.

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Objetivos Específicos o Directos

Los objetivos específicos que se pretende alcanzar con la implementación el Proyecto son: 

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Implementar un sistema de colección principales y planta de tratamiento de aguas residuales de origen doméstico, comercial e industrial. Dotar de un sistema de alcantarillado alcantari llado a la comunidad beneficiaria de tal manera de eliminar los focos de infección y propagación de enfermedades. Construir una red de colectores principales principales y planta de tratamiento de aguas residuales con el propósito de captar colectores secundarios y redes de alcantarillado sanitario provenientes de las 92 OTB’s.

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Conducir las aguas residuales a su disposición final y tratamiento adecuado de acuerdo a normas vigentes de ingeniería y de medio ambiente. Crear nuevos hábitos y usos relacionado con el uso correcto del alcantarillado, en la zona del proyecto. Contribuir en forma positiva a los indicadores de saneamiento básico del municipio. Contribuir a disminuir el índice de morbi-mortalidad morbi-m ortalidad de la población beneficiada en general y de los menores a 5 años en particular. Crear nuevos hábitos y usos relacionados con el uso correcto del alcantarillado sanitario, en la zona del proyecto

Honorable Alcaldía Municipal de Sacaba Entidad Ejecutora de Medio Ambiente y Agua EMAGUA

Consultoría Diseño TESA Consultora MARCUBE Informe Hito 3


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UBICACIÓN FÍSICA DEL PROYECTO Departamento: Provincia: Municipio: Sección: Localidad: Coordenadas Geográficas: Latitud Sur: Longitud Oeste: Altura: Distancia a la ciudad de Cochabamba: Relieve Topográfico:

Cochabamba Chapare Municipio de Sacaba Primera Municipio de Sacaba Distritos Distrito s 1 y 4 17º 08 ’ - 17º 30’ 66º 10 ’ – 65º 50’ 2.704 m.s.n.m. m.s.n.m. 13 km Con pendientes predominantes de Norte a Sur y con pendientes menos pronunciadas de Este a Oeste

DATOS DEMOGRÁFICOS Población Sacaba Primera Sección: Población Distrito Distrit o 1 y 4: Población actual Distritos 1 y 4: Población futura al año horizonte de diseño:

117.100 habitantes (2001 Censo INE) 39.417 habitantes (2001 Censo INE) 63.614 habitantes (2010) 167.804 habitantes (2035)

ALCANCE Se construira una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales PTAR en la zona denominada Pucara, la misma que cuenta con un sifón invertido en su ingreso hacia la laguna anaeróbia y de esta a traves de un sistema de tubería pasan las aguas hacia una laguna secundaria o facultativa. Justificación La situación actual de los sistemas de alcantarillado sanitario de los Distritos 1 y 4 no es muy alentadora, debido a que sus sistemas han sido construidos hace más de dos décadas y en algunos casos con tubería inadecuada y como corolario vierten en todos los casos a los cursos superficiales circundantes contaminándolos totalmente, por lo que las emisiones y los efluentes de todos los Distritos llegan de todas formas al río Canal Mayu, Maylanco y río Rocha, contaminado totalmente estos tres cursos superficiales, que en un corto plazo podrán generar enfermedades que podrían tomar víctimas inocentes Si bien EMAPAS tiene una cobertura en el servicio de Alcantarillado Sanitario en aproximadamente el 80% en el Distrito 1, no todas las viviendas se encuentran conectadas a este sistema por lo que recurren a la utilización de tanques sépticos, letrinas, pozos ciegos, etc. Solo el área central cuenta con el servicio, la zona Norte y Sur no tienen el servicio, el sistema existente es atendido sin que exista un recargo adicional en la tarifa que se cancela por el agua en las oficinas de EMAPAS, estas obras de alcantarillado sanitario se han construido con tubería de hormigón simple el año 1.981 con una cobertura de 70 ha en torno al casco viejo, con 2.924 conexiones, cuyas aguas colectadas no tienen ningún tipo de tratamiento y son vertidas al río Canal Mayu, que posteriormente son utilizadas para riego.




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COSTO DEL PROYECTO El costo total del proyecto asciende a Bs. 12.125.878,93 (doce millones ciento veinticinco mil ochocientos setenta y ocho 93/100 bolivianos) equivalente a 1.732.268,42 $us. (Un millón setecientos treinta y dos mil doscientos sesenta y o cho 42/100 dólares americanos). PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES PTAR Considerando los resultados del predimensionamiento de los sistemas de tratamiento preseleccionados como alternativas podemos observar que el sistema con lagunas de estabilización (lagunas anaeróbicas, facultativas y de maduración) es económico, en cuanto a los costos de operación. Para su manejo, el personal sólo necesita conocimientos básicos, en en comparación con otros sistemas. Sin embargo, las lagunas, solamente se pueden construirse cuando hay suficiente espacio, además cuando las demandas al efluente no implican una eliminación considerable de nitrógeno, ni una nitrificación amplia como es el caso de la realidad de los requerimientos definidos en la zona del presente estudio; pues existe el espacio suficiente para implementar un sistema de tratamiento de este tipo y las demandas en cuanto al efluente se refieren están dentro de los rangos aceptables para procesos probados con este sistema. Por otra parte debe dejarse en claro que este sistema tiene cierto riesgo en la emisión de olores, de igual forma hay que considerar que se tiene que planificar medidas para evitar una contaminación del agua subterránea. En caso de de que estos últimos puntos no generen mayores problemas, se concluye que este es un sistema económica y técnicamente recomendable para la el tratamiento de aguas aguas residuales domésticas de los Distritos 1 y 4 de Sacaba. Este sistema posee también la ventaja de disminuir el lodo en el fondo de las lagunas, con la posibilidad de que este quede almacenado por muchos años en las mismas; no se necesita un tratamiento separado en este tiempo. No obstante, en el caso de la eliminación de los lodos, se tiene que manejar grandes cantidades del mismo casi de inmediato, este aspecto deberá ser considerado en el diseño final de la planta. En caso de que no exista suficiente área, se debe considerar la posibilidad de disminuir la extensión de las lagunas y disminuir el tiempo de detención. En este caso, las lagunas no son aptas para producir agua que tenga valores de coliformes fecales inferiores a 1.000CF/ml. Por ello, puede ser aconsejable combinar este sistema con una desinfección separada (cloración, ozono, rayos UV). Los reactores anaeróbicos (UASB) funcionan muy bien solamente en caso de temperaturas del agua mayor a 13ºC temperatura promedio en el mes más frío, al menos esta es la opinión actual de la mayoría de los expertos. Debido a esto, lógicamente hay que investigar la situación en cada lugar por lo que se considera una elección delicada, dadas las condiciones de temperatura y sus fluctuaciones sobre todo en los meses fríos en el Municipio de Sacaba. DATOS FINANCIEROS Costo total de la obra de infraestructura de la planta de tratamiento de aguas residuales PTAR es de: 10.544.242,55 Bs. 1.506.320,36 $us. Costo del Desarrollo Comunitario: 1.054.424,25 Bs. Costo de la supervisión: 527.212,13 Bs. Costo total del proyecto, planta de tratamiento de aguas residuales: 12.125.878,93 Bs. Bs. 1.732.268,42 $us. Aporte Financiador: Financiador: 9.700.703,14 9.700.703,14 Bs. Bs. Honorable Alcaldía Municipal de Sacaba Entidad Ejecutora de Medio Ambiente y Agua EMAGUA



Aporte Emagua: Población al año 2.010: Percápita por habitante:

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2.425.175,79 Bs. 63.614 habitantes 27,33 $us/hab

CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO (MESES) Para la elaboración del cronograma, el Consultor a tomado en cuenta, rendimientos estandarizados y las precipitaciones que se producen en la zona entre Diciembre y Abril periodo que no superan los 400 mm anuales, lo que permite ejecutar obras con ciertas previsiones, por lo que el consultor ha considerado que la obra debe concluirse en un tiempo de seis meses iniciando obras de manera en el mes de febrero con la instalación de faenas, movilización, replanteo, etc. El cronograma de la implementación del DESCOM se ha planificado el inicio tres meses antes y concluir tres meses después de la conclusión de la ejecución de las obras de infraestructura. El plazo de la supervisión se inicia 15 días antes de las obras de infraestructura y concluye 30 días después de la conclusión de las obras de infraestructura.




Figura 1

1.1.

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Ubicacion de la Planta de Tratamiento de Pucara

DESCRIPCIÓN FÍSICA DEL ÁREA DEL PROYECTO

1.1.1. Clima

El área del proyecto es considerada como una región con clima semiárido, con lluvias escasas durante el invierno y de alta concentración durante el verano y otoño, donde la precipitación media anual es de 372 mm., cuya temperatura media anual es de 17,6º C. y la humedad relativa fluctúa entre el 43% y el 64%. Sacaba se encuentra en una zona caracterizada por tener humedad intermedia respecto a otras zonas del departamento de Cochabamba, la dirección de los vientos es de Sur a Este, en los meses de noviembre y diciembre y de Norte a Oeste en el mes de septiembre. la radiación solar es plena durante todo el año, con una trayectoria casi paralela a la longitud del valle. 1.1.2. Altitud

La zona del proyecto tiene una altitud media de 2.700 m.s.n.m. 1.1.3. R elieve Topogr áfico

Con pendientes predominantes de Norte a Sur y con pendientes menos pronunciadas de Este a Oeste, en realidad todo el valle donde se encuentran asentadas los Distritos 1 y 4 no presentan grandes modificaciones en el relieve mantiene una pendiente uniforme con excepción de sectores cercanos a las riveras del río donde se presentan cortes a consecuencia de Honorable Alcaldía Municipal de Sacaba Entidad de Medio Ambiente y Agua EMAGUA



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deslizamientos y fallas del pie del talud, por lo general las pendientes son bastante favorables para la instalación de un sistema de alcantarillado sanitario. En realidad la topografía del área del proyecto es heterogénea, con pendientes no mayores al 20%, con leves inclinaciones en la parte sur y ascendente en la parte norte y este, fracturada en dirección norte-sur, por quebradas de las torrenteras que desembocan en el río Maylancu y Rocha que atraviesa helicoidalmente la planicie desde la parte norte hacia el oeste. Con serranías y estribaciones en la cordillera del Tunari.

Honorable Alcaldía Municipal de Sacaba Entidad de Medio Ambiente y Agua EMAGUA



2.1.

ESTUDIOS TÉCNICOS



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Diseño Final del proyecto Construcción Pl anta de Tratamiento de Aguas Residuales PTAR Sacaba

b.2. Localización Figura 2


Localizacion


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b.3. DISTRITO 4 Como la mayoría de los sistemas están a cargo de las Cooperativas y OTB’s, donde la

administración, operación, mantenimiento, preservación y control de calidad de los sistemas, se observa una práctica en condiciones muy precarias, caracterizada por la improvisación, falta de recursos humanos, herramientas, equipos, situación que se origina en la falta de una estructura institucional adecuada y fundamentalmente, un soporte económico de sostenibilidad de los servicios. Como la operación y el mantenimiento están a cargo de las OTB’s, Cooperativas y Comités de

Agua Potable, frecuentemente las funciones administrativas de recaudación, compra de insumos y materiales así como la contratación de servicios están a cargo de un dirigente de la organización, en general, la operación está también a cargo de un operario conocedor del sistema y de la zona, quien se desempeña con prácticas empíricas, tampoco existe personal técnico calificado y en consecuencia no se programan las operaciones ni existen indicadores de gestión, como tampoco se ejerce un control de calidad. El mantenimiento, está también a cargo de las cooperativas u organizaciones vecinales que atienden el servicio, sin embargo, el mantenimiento es fundamentalmente de tipo correctivo; en ocasiones es financiado con el aporte de cuotas extraordinarias de los usuarios y no se programan trabajos de mantenimiento preventivo. Los tanques Imhoff no son operadas, tampoco se realiza algún tipo de mantenimiento, peor aún limpieza que podrían optar por contratar a empresas privadas que ofrecen este servicio. Aunque muchas Cooperativas u OTB’s utilizan el planta de tratamiento de aguas residuales de

EMAPAS para eliminar en definitiva sus desechos ninguna realiza un pago por este servicio, sin embargo, la empresa es la responsable de estos tramos importantes. a. Situación sin proyecto

La situación actual de los sistemas de alcantarillado sanitario de los Distritos 1 y 4 no es muy alentadora, debido a que sus sistemas han sido construidos hace más de dos décadas y vierten en todos los casos a los cursos superficiales circundantes contaminándolos totalmente. Si bien EMAPAS tiene una cobertura en el servicio de Alcantarillado Sanitario en aproximadamente el 80% del área total del Distrito 1, no todas las viviendas se encuentran conectadas a este sistema por lo que recurren a la utilización de tanques sépticos, letrinas, etc. Un 95 % de la población total es beneficiada con el servicio de alcantarillado, mediante un trabajo coordinado de EMAPAS y OTBs, con recursos provenientes del POA, sin embargo, las emisiones y los efluentes de todos los Distritos llegan de todas formas al río Canal Mayu, Maylanco y río Rocha, contaminado totalmente estos tres cursos superficiales, que en un corto plazo podrán generar enfermedades que podrían tomar víctimas inocentes. Un factor fundamental y gravitante en el mejoramiento de la calidad de vida de cualquier población es la dotación de servicios básicos, siendo el alcantarillado sanitario el principal sistema del uso diario que permite eliminar las aguas negras provenientes de los artefactos sanitarios como inodoros, urinarios, artefactos de aseo personal, de uso doméstico y de preparación de alimentos. La carencia de este sistema sin duda ocasiona contaminación de suelo, agua y aire que da lugar a enfermedades de EDAS e IRAS afectando en especial en la población infantil.




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Los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario en el Municipio de Sacaba presentan serias deficiencias en cuanto a las condiciones del suministro de agua potable, colección y disposición de las aguas residuales, por lo que el proyecto de alcantarillado sanitario Sacaba constituye uno de los anhelos más importantes del Municipio y la población, estableciéndose como una prioridad la atención de las necesidades de saneamiento básico, de lo que se puede concluir con lo siguiente: -

Es cierto que las dificultades que produce la falta de agua al sistema de alcantarillado sanitario afecta directamente a los arranques de la red de colectores de las diferentes OTB’s.

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Se debe tomar en cuenta que la gran mayoría 96% son redes que han alcanzado su vida útil y se hace necesaria y urgente su renovación porque como han sido construidos con tubería de cemento y con cámaras de inspección de mampostería y hormigón ciclópeo. Aunque el funcionamiento de las redes internas no son condicionantes para la construcción de la red de colectores principales y el planta de tratamiento de aguas residuales, es importante la profundidad de cámaras de estos sistemas para que con facilidad puedan verter sus aguas a cámaras de los colectores principales que se tendrían que encontrar a mayor profundidad. Se debe tomar en cuenta que los colectores principales pueden recibir aportes de caudal pero no conexiones domiciliarias, sin embargo, el planta de tratamiento de aguas residuales no puede recibir aporte alguno peor aún conexiones

2.2.3. E valuación de las fuentes de agua

El 34,18% del aprovisionamiento de agua para consumo doméstico para el Distrito 1 es de origen superficial ubicado en cotas mayores a los 3.000 m.s.n.m., por lo que por lo menos ellas se encuentran exentas de la contaminación que realizan los desechos orgánicos de la población por encontrarse a una cota mayor al vetido de los desechos. Sin embargo, el 65,82% es abastecimiento de agua por medio de la explotación de pozos de agua subterránea, que debido a: -

La ubicación No se encuentran en sitios cercanos a los focos de contaminación o ríos o quebradas que son utilizados para el vertido de las aguas residuales Se trata de pozos con profundidades mayores a los 90 m

No están extrayendo agua de acuíferos contaminados, sin embargo, la construcción de una planta de tratamiernto de aguas residuales es lo ideal para evitar suceptibilidades. Por lo que ambas fuentes de agua tanto subterránea como supercicial no se encuentran contaminadas. De manera similar sucede en el Distrito 4, que la mayoría de sus fuentes es de origen subterráneo cuyas profundidades protejen de alguna manera la contaminación que se está produciendo en las quebradas y ríos a consecuencia de los vertidos de aguas residuales de origen doméstico.




Fotografia 1.

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Captación de agua superficial

2.2.4. E valuación de la cuenca

La subcuenca donde se encuentran las fuentes de agua que permiten captar el agua para consumo doméstico no se encuentra contaminada con desechos orga’nicos de la población, la cuenca del río

Rocha, sector Chimboco, Quintanilla, Pacata se encutra contaminado, en especial el curso superficial del que se puede mostrar las siguientes imágenes.




Fotografia 2 .

Vertido de desechos orgánicos al río Maylanco

Fotografia 3 .


Vertido de aguas residuales al río Rocha


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2.2.5. E valuación del cuer po receptor

Es de conocimiento público que la conformación hidrográfica del Valle de Cochabamba involucra al río Rocha cuyo recorrido se realiza en dirección Este a Oeste, atravesando el Municipio de Sacaba (aguas arriba, al este), Cochabamba, Quillacollo, Tiquipaya, Colcapirhua, Vinto y Sipe Sipe, cubriendo un área total de 43.160 ha que alberga a una población del orden de los 900.000 habitantes. El río Rocha constituye el lecho base del Valle de Cochabamba y como tal conforma el curso receptor de las descargas de las aguas servidas e industriales tratadas o no, de toda la zona; se caracteriza por tener un régimen hidrológico con crecidas intempestivas de corta duración que cambian drásticamente en época seca, donde el caudal es muy reducido y las aguas provienen principalmente de descargas líquidas domésticas y/o industriales que frente a la escasez de agua en una región eminentemente agropecuaria, conforma en conjunto con estos aportes una fuente importante de agua usada para riego. Debido a ello, se tienen consecuencias como la degradación del sistema acuático y el elevado riesgo para la salud de la población. Los mayores caudales se presentan en el periodo de lluvias (noviembre a marzo), periodo en el que se alcanza el 87% de la precipitación anual; mientras que la mayor parte del año el caudal del río es bajo. Con excepción de la ciudad de Cochabamba la mayor parte de los asentamientos urbanos de la zona no poseen sistemas adecuados de tratamiento y disposición final de sus aguas servidas, efectuando en su mayoría descargas directas de agua cruda; en el mejor de los casos, poseen sistemas primarios de tratamiento. El río Rocha se ve también afectado, por la descarga en sus orillas de residuos sólidos que la contaminan ocasionándose por ambas causas, una serie de problemas de tipo ambiental. En el estudio realizado por Maldonado, Van Damme y Rojas en 1998, de acuerdo con el análisis del uso de tierras, se identificaron tres diferentes zonas en el río Rocha: -

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La primera comprende zonas agrícolas de baja densidad poblacional, con altitudes mayores a 2,600 msnm, donde el agua es utilizada para fines domésticos y para riego, siendo el transporte de residuos muy reducido. La segunda zona corresponde al trayecto urbano de los ríos Rocha y Tamborada, incluyendo la laguna Alalay. En su recorrido el río Rocha se constituye en el cuerpo receptor de residuos domésticos de poblaciones, de urbanizaciones y de industrias (alimenticias, mataderos, bebidas, curtiembres, estaciones de servicio de limpieza, químicas y otros) que descargan sus residuos sin ningún tratamiento o que utilizan sistemas de pretratamiento como pozos sépticos, tanques Imhoff o sedimentadores, que en su mayoría se encuentran colmatados y en mal funcionamiento. En la actualidad no se cuenta con un registro real de industrias que vierten sus residuos líquidos al río Rocha; sin embargo, se tienen registradas 211 industrias productivas en este sector, de las cuales aproximadamente 100 generan residuos líquidos o sólidos de sus procesos. En este trayecto el agua es usada en actividades como lavado de ropa, higiene personal, lavado de vehículos, riego de áreas verdes y otros. Una tercera zona en esta cuenca corresponde al río Rocha, a partir de zonas agrícolas, donde además del uso doméstico en pequeña escala, el más importante es el uso del agua para fines de riego. Los cultivos más importantes de la zona, son las especies forrajeras como el pasto común, maíz y alfa alfa, destinados principalmente al alimento del ganado vacuno y en menor escala el cultivo de papa y hortalizas.




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Respecto a la contaminación del río Rocha por residuos líquidos de municipios y urbanizaciones asentadas en sus proximidades, tampoco se cuenta con alguna información oficial, aunque se conoce que la mayoría de estas descargan sus residuos al río Rocha sin tratamiento o con un tratamiento preliminar, en la mayoría de los casos insuficiente. Bajo estas circunstancias resulta imperante la evaluación del río Rocha como cuerpo receptor y de disposición final de las aguas servidas en el contexto amplio de todo el Valle Central de Cochabamba, tarea que por su magnitud debe ser encarada por la Prefectura Departamental; tampoco se cuenta con una clasificación del río Rocha. Romero, Van Damme y Goitia en 1998, evaluaron el grado de contaminación orgánica del río Rocha, en un trayecto aproximado de 60 km desde Sacaba hasta Capinota. En este estudio se muestra que la región comprendida entre la zona urbana de la ciudad de Cochabamba y Sipe Sipe, es la más contaminada, tomando en cuenta parámetros como DQO, DBO, oxígeno disuelto y nitratos. El río Rocha en época seca presenta aguas con un elevado grado de contaminación por materia orgánica, niveles de DQO de 50 hasta 6,800 mg O 2/l en la región de Quillacollo, debido a la actividad industrial, con una concentración de DBO que varía desde 20 hasta 1,340 mg O 2/l. Establecen que la elevada alcalinidad y conductividad del agua, puede ocasionar un deterioro gradual de los suelos por alcalinización y salinización. A partir de Parotani es cuando el agua en el río Rocha mejora su calidad por auto-purificación y dilución. Ayala en 1999 reporta una mejora de la calidad del agua del río Rocha entre Vinto y Capinota muestra que el oxígeno disuelto se incrementa desde concentraciones anóxicas de 0.52 mg O 2/l en Vinto hasta una concentración de 6.91 mg O 2/l en Capinota, una disminución de la materia orgánica desde 78 a 53 mg O2/l de DQO y desde 48 a 17 mg O 2/l de DBO. Sin embargo con un elevado contenido de nutrientes de 5.97 a 27.7 mg/l de fosfatos y un incremento de 0.2 a 0.72 mg/l de nitratos. Lo anterior puede deberse a que el río Rocha a partir de Vinto deja de recibir importantes cantidades de residuos industriales líquidos, lo cual le permite mejorar su calidad por el proceso de auto-purificación. Por otro lado el incremento de nutrientes en el agua, puede deberse al lavado y arrastre de suelos agrícolas hacia el cuerpo receptor. Otro estudio realizado por el Centro de Aguas de la UMSS para evaluar la eficiencia de funcionamiento de los sistemas de pretratamiento de aguas residuales, a fin de establecer el grado de contaminación del río Rocha por residuos líquidos domésticos e industriales en el tramo Sacaba-Cochabamba, muestra que la mayoría de los sistemas de pre-tratamiento se encuentran colmatados o con problemas de operación. Así por ejemplo la calidad fisicoquímica de las descargas de algunas urbanizaciones, sometidas a un pretratamiento como son pozos sépticos y tanques Imhoff, contienen grandes concentraciones de materia orgánica (160 a 428 mg O 2/l de DBO y 310 a 838 mg O 2/l de DQO). a. Clasificación del cuerpo receptor La calidad de las aguas del río Rocha, es función de la variación estacional, la cual puede ser agrupada en dos periodos estaciónales, uno seco y otro húmedo. a.1. Periodo seco En el periodo seco el río Rocha disminuye notablemente su caudal y se constituye en el medio de transporte, por un lado, de las descargas líquidas domésticas de municipios y urbanizaciones próximas a él y por otro, de las descargas industriales; todas ellas sin ningún tratamiento o con Honorable Alcaldía Municipal de Sacaba Entidad de Medio Ambiente y Agua EMAGUA



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algún tratamiento preliminar en la mayoría de los casos insuficiente. En este mismo periodo seco, las aguas del río Rocha desde sus nacientes presentan un grado de contaminación fecal proveniente de las descargas de residuos domésticos. La variación de materia orgánica se refleja en los niveles de oxígeno disuelto en el agua, así en sectores donde la contaminación orgánica es elevada, el oxígeno disminuye notablemente; sin embargo, la presencia de oxígeno disuelto en algunos tramos indica que en el agua se desarrolla procesos fotosintéticos, que aportan oxígeno al medio, lo cual está apoyado por la presencia de algas en estos sectores. Los nutrientes presentes en el agua, principalmente se encuentran en forma de fosfatos y nitrógeno amoniacal, que refleja la contaminación de aguas por residuos domésticos, apoyado además por el elevado contenido de coliformes fecales. La contaminación del agua por residuos líquidos industriales, se muestra, entre otros, a través del elevado contenido de materia orgánica, bajos niveles de oxígeno disuelto, presencia de grasas, aceites y metales pesados, detectaron presencia de cadmio, cromo y plomo en las aguas del río Rocha, que son utilizadas para fines de riego. a.2. Periodo de lluvias Al inicio del periodo de lluvias, el agua arrastra los residuos de los márgenes del río, acumulados en período seco, posteriormente la calidad del agua sufre alguna mejora por dilución, aunque el contenido de sólidos se incrementa notablemente. Conforme fue mencionado en el Informe de Diagnostico, actualmente las aguas servidas son interceptadas por los campesinos o tomadas directamente del río Rocha para el riego de sus parcelas, situación que induce a pensar que aún cuando los efluentes del alcantarillado sean vertidos al río, continuarán siendo reutilizados en el riego, situación que permite establecer los requerimientos de calidad que deberán observarse en las aguas tratadas. La producción agrícola de la zona está vinculada fundamentalmente a los cultivos de Alfalfa y maíz forrajero, productos que son conservados para la alimentación del ganado durante los periodos de invierno. a.3. Niveles freáticos, distancia aproximada a la PTAR Los niveles freáticos se encuentran por debajo de los 7,0 m de profundidad, sin embargo, existe agua proveniente de la filtración por la cercanía del cauce del río. Los terrenos de la PTAR, se encuentran en la misma orilla del río, sin embargo, el proyecto plantea una franja de seguridad que proteja las instalaciones y la misma PTAR de una crecida. En las condiciones que se encuentra el terreno sin ninguna protección, el río nunca ha inundado esta área, por lo que el bloque de material ubicado en el sector Este es el que protege de una posible inundación. b. Tratamiento de agua residual de los Distritos b

DISTRITO 1

En este Distrito el 60,40% tiene acceso al servicio del alcantarillado sanitario y el resto 39,60% elimina mediante letrinas, pozos sépticos y otros, sin embargo, absolutamente toda la eliminación del sistema de alcantarillado sanitario del Distrito 1 se la realiza a cielo abierto en sitios muy cercanos al río Maylancu y río Rocha, más propiamente en cuatro lugares, donde el agua residual proveniente del consumo doméstico, del comercio, del sector público y de algunas industrias se está vertiendo a través de una tubería de cemento que sale de la última cámara en cada caso hacia el único curso superficial importante para todas las ciudades que se encuentran en el eje de la conurbación de Cochabamba.




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Las cuatro emisiones de efluentes de aguas servidas sin ningún tratamiento del Distrito se encuentran entre 300 a 600 m al sud del control de peaje en el km 12 y se encuentran en el estado que muestran las fotografías, lo que quiere decir que la eliminación de las aguas residuales de este Distrito no tiene ningún tratamiento alguno, obviamente que contamina desde hace décadas el suelo, el agua y el medio ambiente, ocasionando enfermedades, molestias y otros, convirtiéndose en un foco de infección con características peligrosas para el habitat de los habitantes en especial de ese sector. Sin embargo, también se puede apreciar que en algunos sectores ha sido fracturada la tubería de cemento para ocasionar que el agua negra salga a la superficie y sirva paras regar hortalizas, en otras zonas han desviado las aguas negras que fluían hacia el río hacia canales y acueductos que están diseñadas para conducir agua para riego, que es utilizada por agricultores con el propósito de utilizar el único recurso hídrico que se dispone para continuar con actividades agrícolas, como regar hortalizas como lechuga, zanahoria y otras, tal como muestran las fotografías. Fotografia 4

Efluente a cielo abierto con dirección al río Rocha




Fotografia 5

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Efluente de AN a través de una cámara y tubería que se puede apreciar

Fotografia 6

Efluente de AN a través de una cámara y tubería que se puede apreciar




Fotografia 7 Estado del cuerpo receptor, río Maylancu

Fotografia 8 Utilización de las aguas contaminadas del cuerpo receptor para regar sembradíos



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DISTRITO 4

Las OTB’s que tienen algún tratamiento referido a tanques sépticos y tanques Imoff no funcionan

por falta de mantenimiento y operación adecuada de manera permanente, lo que ha producido su colmatación y consolidación (compactación) como materia orgánica mezclada con arena y otros hace que su limpieza sea complicada y costosa, por lo que la mayoría de los sistemas que tenían algún tratamiento preliminar está descargando sus efluentes en el alcantarillado que pasa por la Av. Villazón y las OTB’s q ue se encuentran en la parte sud de la misma avenida vierten sus aguas directamente al río Rocha. Inútilmente, algunos presidentes de OTB’s mencionan que

tienen tanques séptico y otros que realizan un tratamiento de aguas residuales preliminar, precisamente porque estas cámaras ya han dejado de funcionar hace más de un lustro. Fotografia 9 Vertidos de aguas negras a cielo abierto cercanías al río Rocha




Fotografia 10

Vertidos de aguas negras a cielo abierto cercanías al río Rocha

Fotografia 11

Tratamiento construido y no utilizado o adaptado



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d

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DISTRITO 4

El Distrito 4, tiene la misma característica que el Distrito 1 que colectan sus aguas residuales y vierten sus residuos al río Maylancu, río Rocha y a las torrenteras que en definitiva escurren hacia el río Rocha, sin embargo, la siguiente tabla puede ilustrar mejor la disposición final que realizan las OTB’s.

OTB Inca Rancho Esmeralda Norte Huayllani Sur SENAC

San Juan De Dios Guadalupe Canal Mayu - Huayllani Grande Huayllani Chico San Jacinto - Urioste Uncia-Salud Chacacollo Chico Huayllani Oeste Chacacollo Chico

Tabla 1 Información general de los sistemas de alcantarillado sanitario Diámetros de Número de Disposición Año de Material Tipo de tuberías familias final de aguas construcción empleado tratamiento beneficiadas servidas 12" 10" 8" 6" 4" Cemento y 2001 256 X X X X Rió Maylancu Ninguna PVC 2002 160 PVC X X X Rió Rocha Ninguna Mortero 1994 150 X X X Rió Rocha Ninguna Cemento 180 lotes; 94 Cámara viviendas; 50 1999-2004 PVC X X A la Torrentera séptica, que viviendas no funciona ocupadas Cámara 1992-1993 90-100 PVC X X X A la Torrentera séptica, que no funciona No cuenta con el sistema de alcantarillado sanitario

Tarifa del sistema 1.50 Bs/mes No se Paga 1Bs/mes No se paga

No se paga

No cuenta con el sistema de alcantarillado sanitario

2002 2001 1999

141 312 120

No cuenta con el sistema de alcantarillado sanitario No cuenta con el sistema de alcantarillado sanitario PVC X X Rió Rocha PVC X X X Rió Rocha PVC X X Rió Rocha

Fuente: EMAPAS



Ninguna Ninguna Ninguna

No tiene No tiene No tiene


Fotografia 12

Fotografia 13

Represamiento para utilizar las negras para riego de parcelas agrícolas

Desvío de aguas negras hacia acueducto con fines de riego



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Fotografia 14

Fotografia 15

Vertido de aguas negras a cielo abierto

Reja colmatada que no cumple su función



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Fotografia 16

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Tanque Imhoff colmatado, que no fucniona, solo deja pasar las AN

Situación sin proyecto

La situación actual de los sistemas de alcantarillado sanitario de los Distritos 1 y 4 no es muy alentadora, debido a que sus sistemas han sido construidos hace más de dos décadas y vierten en todos los casos a los cursos superficiales circundantes contaminándolos totalmente. Además, estas aguas provenientes del alcantarillado sanitario de los pobladores de los Distritos son utilizadas por los regantes en deterioro de la salud de las personas que consumen estas legumbres, hortalizas y otros. a. Todos los cursos superficiales del Municipio de Sacaba del área urbana se encuentran contaminados porque conducen aguas negras y existen organizaciones de regantes que utilizaban agua que circulaba por estos cauces desde hace décadas, sin embargo, y en especial en la época de estiaje el agua que es utilizada para riego es el agua disponible y es Honorable Alcaldía Municipal de Sacaba Entidad de Medio Ambiente y Agua EMAGUA



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el agua negra y no solo de origen doméstico, cuya concentración y tratamiento en plantas ubicadas en el sitio más bajo causaría complicaciones para los agricultores de hortalizas que están asentados a orillas de los ríos y que se sustento sería afectado. b. Ninguno de los diseños no contempla una línea base socioeconómica y peor aún convenios con los regantes y las industrias las que deberían estar comprometidas a que sus efluentes sean aptos para verter al sistema de alcantarillado y puedan ser tratados en las plantas. c. No se ha podido aún realizar el estudio socioeconómico de las OTB’s ubicadas en el entorno a la PTAR. d. De la misma manera, no se ha podido realizar la topografía del sitio de la planta de tratamiento de aguas residuales de Pucara, se está a la espera de una autorización por parte de EMAPAS para proceder con estas acitivdades. El cauce del río está totalmente contaminado con coliformes fecales, lo que involucra el suelo, el aire, las aguas subterráneas, etc., es imprescindible construir una PTAR que mejora la calidad del efluente y que vierta al río o se utilice con fines de riego, pero en mejores condiciones protegiendo la salud del consumidor y el medio ambiente. Lo que se puede apreciar en las fotografías es el embalse artificial provocado para bombear agua y/o llevar mediante canales de tierra a regar hortalizas como se observa en la fotografía 20. Fotografia 17

Embalse que permite bombear agua negra con fines de riego




Fotografia 18

26

Lechuga regada con aguas negras provenientes del río Rocha

2.2.6. Calidad de las ag uas

a. Aguas servidas domésticas Normalmente las aguas residuales urbanas tienen la siguiente composición: Agua 99.9% Sólidos 0.1%: Orgánicos 70%; Proteínas 65% Carbohidratos 25% Lípidos 10% Inorgánicos 30%; Detritos minerales Sales Metales De la información recopilada en relación al tema, en la figura siguiente se reproduce los promedios de los principales parámetros de aguas servidas establecidos el año 2.000 en un estudio patrocinado por la UMSS ( 1) correspondiente a las localidades de Quintanilla, Chacacollo 1

Evaluación del funcionamiento de Plantas de Tratamiento Primarias para Aguas residuales domésticas en el Departamento de Cochabamba, Ing. Jaencarla Zabalaga Dávila, Centro de Aguas y Saneamiento Ambiental, UMSS, diciembre de 2002 Honorable Alcaldía Municipal de Sacaba Entidad de Medio Ambiente y Agua EMAGUA



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y San Pedro, ubicadas en el Eje de Conurbación de Sacaba. De esta información se desprende que existe gran dispersión de concentraciones observadas, lo cual puede atribuirse a las bajas dotaciones y consumos de agua potable. Figura 3

Principales parámetros en mg/l de aguas servidas en localidades del Eje de Conurbación de Sacaba

2000

Quintanilla Chacacollo San Pedro

1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 DBO5

DQO

ST

SF

SS

Fuente: Laboratorio de Aguas UMSS

Por otra parte, la DBO promedio de las aguas servidas crudas reportadas por la planta de tratamiento de Alba Rancho, presenta un promedio del orden de 385 mg/l, la DQO de 840 mg/l y la concentración de sólidos suspendidos de 560 mg/l, entretanto que la carga bacteriana, tiene un promedio de 4.7x10 7 NNP/ml. Desde el punto de vista de la dilución de los componentes de las aguas servidas, éstas pueden categorizarse como fuertes; mientras que desde el punto de vista orgánico, y bacteriológico, el agua puede considerarse como diluida a media. b. Aguas servidas de origen industrial No se tiene un inventario real de las industrias que aportan aguas residuales al sistema existente y no se efectúa ningún control. Salvo por la presencia de la industria del papel y embotelladoras no existen industrias que puedan identificarse como altamente contaminantes, por lo que su influencia no se considera significativa. La Alcaldía de Sacaba y los operadores junto con las autoridades medioambientales deberán efectuar un control riguroso de la calidad de los efluentes que ingresen al sistema de alcantarillado, conforme a la legislación vigente. c. Caracterización de las aguas servidas De acuerdo al análisis de laboratorio podemos resumir en la siguiente tabla las características importantes de las aguas residuales existentes:



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Tabla 2 Carácterísticas de aguas residuales Sacaba Parámetro Unidad Concentración Límites máximos Sólidos totales mg/l 995 Sólidos disueltos mg/l 570 Sólidos suspendidos mg/l 425 60 D.B.O. mgO2/l 423 80 D.Q.O. mgO2/l 1260 250 7 Coliformes 2,2 x 10 1.000 Asumiendo los datos de referencia y consideraciones realizadas anteriormente, es posible caracterizar las aguas servidas de Sacaba con los contenidos indicados en la tabla siguiente: Tabla 3 Caracterización de las aguas servidas de Sacaba Cantidad Designación Unidad 1º etapa 2007 2015 Población servida hb 65,493 107,460 l/s 59.02 98.03 Caudal medio de aporte de aguas servidas m3/d 5,099.43 8,469.65 Contribución de DBO gr/hb/d 50.00 50.00 Carga de DBO kg/d 3,274.65 5,373.01 Concentración de DBO gr/m3 642.16 634.38 Concentración de DQO gr/m3 1,399.91 1,382.96 Sólidos totales gr/m3 1,300.00 1,300.00 Sólidos en suspensión gr/m3 560.00 560.00 Sólidos disueltos gr/m3 941.00 941.00 Coliformes CF/100ml 4.70E+07 4.70E+07

2º etapa 2030 176,466 166.56 14,390.55 50.00 8,823.31 613.13 1,336.63 1,300.00 560.00 941.00 4.70E+07

2.2.7. R econocimiento g eológ ico

a. Colectores principales Se han realizado los estudios de suelos correspondientes, para ello se ha analizado perfiles expuestos en las quebradas de cada Distrito en el área de los colectores, con el propósito de conocer sus cualidades geotectónicas, con lo que se puede mencionar lo siguiente: La geología del sitio comprende sedimentos cuaternarios de formación reciente, gran parte de estos depósitos son de origen aluvial, fluvio lacustre y lacustre, se hallan ubicados dentro la unidad morfo estructural denominada central o subandina. La zona de investigación, está constituida por materiales granulares gruesos y finos, del tipo gravas gruesas, arenas medias y arenas finas, contienen poca humedad, compacidades de sueltas a densas, en zonas donde el agua se presenta. En los perfiles observados se ha determinado el nivel de las aguas freáticas se estima que se encuentra a profundidades mayores a los 10 m., nivel referido a partir de superficie del terreno natural, sin embargo. Con referencia al perfil de los suelos, se debe manifestar que el subsuelo hasta la profundidad de exploración está formado predominantemente por capas alternas de




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suelos gruesos y finos de poco espesor, del tipo gravo arenoso, limo arenosos, arenas finas, arcillas limosas y arenas medias de buena compacidad a mayor profundidad. El comportamiento estructural de los suelos a diferentes profundidades afectado por una apertura de zanja rige tomar algunas previsiones, como zanjas a profundidades hasta los 2 m los suelos mantendrán su estabilidad inclusive bajo la presencia de agua, en profundidades de 2 a 4 m los suelos mantienen su estabilidad estructural, no obstante se debe tomar previsiones por la presencia de agua y a profundidades mayores a 4 m se debe tomar previsiones porque la estabilidad estructural de los se modifica aún sin la presencia del agua y peor aún si las zanjas se encuentran cercanas a los ríos. En la zona norte de los Distritos se puede encontrar en la etapa de las excavaciones suelos conformado con pedrones de gran tamaño desde 0,50 m hasta 1,50 e inclusive hasta de mayores a 2,0 m , que dificultarían el normal avance de las obras, por lo que se debe tomar en cuenta excavación con voladura de roca. Sin embargo, en el sector del área de los colectores principales el material del suelo es predomiantemente fino con excepción de cercanías a las quebradas que son suelos de características mas gruesas conformadas por gravas y arenas que es una similitud cercana a los suelos del área central que se podrían clasificar como suelos de categoría II b. Planta de tratamiento de aguas residuales PTAR En realidad el proyecto presenta doce calicatas con profundidades de 1,0 a 1,5 m, cuyos perfiles encontrados, en la excavación en el área donde se emplazara la obra y tomando el tipo de obra a implementarse se recomienda lo siguiente: -

De acuerdo a los resultados obtenidos en tres de las doce calicatas correspondientes a los ensayos de permeabilidad se observa alta permeabilidad, de acuerdo al siguiente datalle: P3 = Valor de la permeabilidad K = 0,016400 cm/s P5 = Valor de la permeabilidad K = 0,000546 cm/s P10 = Valor de la permeabilidad K = 0,001910 cm/s

-

Al ser de tipo de material predominantemente de gradiación gruesa y permeable, para la construcción de lagunas de oxidación el lecho deberá impermeabilizarse con arcilla. Se debe recurrir a bancos de arcilla de baja conductividad que cumplan las propiedades de conducitividad hidráulica inferior 10 -7cm/s que permite su impermeabilización efectiva. Así mismo se recomienda la utilización de geomembranas que posibiliten su impermeabilización

A continuación se presenta en la siguiente tabla un resumen de los ensayos realizados por la Consultora Mendizabal Asociados, los mismos que tienen una profundidad de 1,20 m



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Tabla 4 Ensayo de suelos realizados en el sitio de emplazamiento PTAR Limites físicos Granulometría % que pasa Clasificación Calicata C1 C2 C3 C4 C5 C6 C7 C8 C9 C10 C11 C12

Límte líquido LL 22,7

Límite plástco LP 8,7

27,8 23,2

8,1 7,1

25,3 31,4

6,9 12,4

2½

2

1½

1

¾

½

#4

#10

#40

#200

SUCS

AASHTO

100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

91,1 100 100 100 100 100 100 94,0 100 100 100 100

76,0 97,5 100 100 100 100 100 63,5 95,6 100 96,2 100

66,3 89,6 87,0 95,8 100 100 96,7 56,7 83,0 99,1 93,9 100

61,6 79,6 77,7 86,2 99,3 94,7 95,7 54,0 76,1 98,3 88,4 98,9

60,5 67,7 68,6 76,1 98,9 88,2 91,9 50,7 63,6 96,7 83,7 95,9

56,9 52,4 55,0 56,8 96,8 78,9 84,8 45,5 37,4 91,4 73,7 88,3

55,9 47,5 46,2 48,9 92,9 71,8 76,9 42,2 24,5 66,8 54,1 71,1

54,7 40,4 36,2 36,3 86,3 62,6 71,8 38,4 14,5 47,9 39,5 57,3

39,8 20,7 18,7 10,7 74,5 36,6 44,4 30,5 7,1 13,4 15,7 34,4

GC GM GM SP-SM CL SC SM GM GP-GM SM-SC SC SM

A-4 (0) A-1-b (0) A-1-b (0) A-1-b (0) A-4 (4) A-4 (0) A-4 (0) A-2-4 (0) A-1-a (0) A-2-4 (0) A-2-4 (0) A-2-4 (0)

Compactación AASHTO T180 C Humedad Densidad óptima máxima 8,90 2.184 8,74 2.130 8,93 2.061 8,59 2.155 14,56 1.875 10,26 2.080 9,74 2.108 8,47 2.162 5,41 2.260 7,79 2.201 6,04 2.223 9,42 2.122

De lo que se puede deducir lo siguiente: -

La calicatas C1 está cosntituida por una grava arcillosa mal graduada de grava, arena y arcilla, es un suelo que compactado tiene una característica mejos a la permeabilidad hasta volverse impermeable. La calicata C2, C3 y C8 está cosntituida por una grava limosa mal graduada de grava, arena y limo, sin embargo, es un material bastante compacto con la presencia de un suelo adicional con un contenido alto en finos. La calicata C9 tiene características de gravas mal graduadas con presencia de grava, arena y pocos finos o sin ellos.

Estas cinco calicatas nos demuestran que no son suelos como para construir lagunas de estabilización donde se retenga en agua por tratarse suelos muy permeables, en cambio: -

La calicata C4 tiene características de arenas mal graduadas con presencia de poca grava, arena y pocos finos o sin ellos., son suelos con poca permeabilidad que compactados pueden llegar a ser impermeables. La calicatas C7, C10 y C12 está constituida por una arena limosa mal graduada con presencia de un porcentaje menor de grava, arena y limo La calicata C6 y C11 está cosntituida por una grava arcillosa mal graduada de grava, arena y arcilla




-

31

Las seis calicatas precedentes tienen una permeabilidad alta que mezclando con un suelo mas fino pueda consituirse en estanques que alberguen agua. La calicata C5 está constituida por un suelo de arcilla inorgánica de plasticidad baja a media que está cosntituida por arcilla con grava y arena

Sin mebargo, dada cantidad de material quese moverá para construir las lagunas, debe tomarse en cuenta en los precios unitarios la m,ezcla con un material con características finas que permitan mejorar las características de permeabilidad y puedan construirse taludes impermeables. 2.2.8. Trabajos topog ráficos

Se ha realizado un levantamiento topográfico planialtimétrico mediante estación total con el objeto de precisar la localización de los ejes de los colectores, cuyo detalle se presenta en los anexos a) Plano Topográfico b) Libreta de Levantamiento topográfico c) Croquis de la ubicación de los BM´s De la misma manera, se ha validado la topografía realizada por la consultora Mendizabal Asociados mediante la utilización de GPS, estación total y la ubicación referencial de el BM’s 1 y el puente que

permite el paso de vehículos como referencia monumentada fija. 2.2.9. E s tudios ambientales

El proyecto en su etapa de solicitud de financiamiento presentó la licencia ambiental emitida por el Ministerio de Medio Ambiente y Agua no solo referida a los colectores sino que esta incluye principalmente a la planta de tratamiento de aguas residuales.



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CAPÍTULO III DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS 3.1.

RESULTADOS DE LAS ALTERNATIVAS

3.1.1. Cruce del rí o Rocha

En realidad se han tomado en cuenta otras dos opciones para cruzar el río Rocha sin contratiempos, en especial en la temporada de lluvias, por lo que se ha considerado un puente colgante y un sifón invertido, sin embargo el puente colgante colgante ha sido desechado por su longitud y la altura de las torres. a.1. Puente colgante En realidad es una estructura que en los dos extremos es sujetada por dos torres de hormigón armado que sostiene la tubería a trav;es de cables a la tubería revestida de PVC de diámetro de 6000 mm, la que viene con cotas definidas por el cálculo hidráulico de la red de colectores al inicio y a al otro extrem o también tiene cotas definidas por el emplazamiento de la PTAR. Esta estructura ha sido disenada con las siguientes características Ubicación:

Inicio: localizada a 80,00 m del PR (Punto de Referencia) que demarca la línea del cruce y a 50,00 m de la última cámara denominada 318. Análisis:

Como se puede apreciar en la tabla 50, la altura de las torres son como una vivienda de tres pisos además de su largo de 106,27 m y obviamente su costo son los que hacen inviable su ejecución. Tabla 5 Carácterísiticas puente colgante Cota Descripción Progresiva Terreno Solera PR (Punto de Referencia) 0 + 000 2.661,648 Última cámara red de colectores C318 0 + 030 2.660,013 2.656,367 Inicio estructura puente 0 +080,00 2.655,495 2.653,016 Fín de estructura puente 0 + 186,27 2.655,076 2.653,190

Díametro (mm)

Altura catenaria

600 600 600

8,86 8,86

La aplicación las cargas que se han utilizado son las siguientes: Cargas (kg/ml):

Tubería PVC Diámetro = Tubería PVC Diámetro = Peso tubería = Agua residual = Peso propio del cable gh = Fijación cables, accesorios = Cables, pendolones, etc. =

24 pulgadas 600 mm 14,48 kg/m 291,86 kg/m 1,95 kg/m 1,00 kg/m 1,00 kg/m



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Peso muerto gd =

310,30 kg/m

Carga viva, efectos del viento, etc. Luces > 100 m:

p= p= Carga total gf = Figura 4

100,00 kg/m 100,00 kg/m 410,30 kg/m

Curva ce los cables de sustentación Catenaria

9.0 8.0 7.0 ) 6.0 m ( a 5.0 h c e 4.0 l F 3.0

2.0 1.0 0.0 0

2

4

6

8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30 32 34 36 38 40 42 44 46 48 50 52 54 56

Longitud (m) Tabla 6 Resumen solicitaciones estructura y cable Longitud Cargas de Tensión Factor tg gama = Tmax real diseño horizontal Fi = h/l k h/l (kg) LR (m) CD (kg/m) RH (kg) 1,05 108,21 410,30 65.403,15 0,08 0,08 70.853,41

Tensión vertical RV (kg) 21.801,05

Se requieren dos cables de 25,0 mm. y dos torres de hormigón armado de 8,86 m de altura cada una localizadas en cada extremo. a.2. Sifón invertido Ubicación:

Inicio: localizada a 30,00 m del PR (Punto de Referencia) que demarca la línea del cruce y a 10,00 m de la última cámara denominada 318.



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Análisis: La tabla 52, nos muestra el diseño del sifón invertido, el mismo que no tiene complicaciones en su diseño más que la cámara de limpieza construida en el lecho del río y tiene una línea piezométrica con una carga final de 1,33 m que permite llegar a 0,50 de la superficie del terreno donde se emplazara la PTAR. Tabla 7 Carácterísiticas puente colgante DISEÑO SIFON INVERTIDO - INGRESO DESDE CAMARA 318 A LA PTAR PROYECTO ALCANTARILLADO SANITARIO: SACABA CRUCE RIO ROCHA 0,00 Progresiva 30,00 40,00 69,02 101,23 126,42 130,05 146,96 149,19 168,80 Características conducción Punto PR Cámara Cámara Descripción Simb. Unidad 318 de rejas Caudal Q m3/s Cota terreno msnm 2661,65 2660,13 2659,14 Cota inicio del tramo H1 msnm 2656,36 2656,34 Cota final del tramo H2 msnm Diferencia de cotas (terreno tubo) m Coeficiente de rugosidad C s/u Diámetro de tubería D plg. 18,00 Diámetro tubería D m 0,457 Pendiente Sf m/m Area A m2 Velocidad normal Vn m/s Longitud parcial (tramo) L m Longitud total Lt m Pérdida de carga hf m Control de línea pizométrica VP m Cota línea piezométrica msnm 2656,35


1

2

3

4

5

6

7

0,353 0,353 0,353 0,353 0,353 0,353 0,353 2656,52 2653,89 2654,43 2650,06 2650,19 2651,85 2653,87 2656,34 2654,51 2651,88 2651,88 2648,06 2648,06 2649,36 2654,51 2651,88 2651,88 2648,06 2648,06 2649,36 2653,37 2,01 2,01 2,54 2,00 2,12 2,49 0,50 120,00 120,00 120,00 120,00 120,00 120,00 120,00 18,00 18,00 18,00 18,00 18,00 18,00 18,00 0,457 0,457 0,457 0,457 0,457 0,457 0,457 0,047 0,043 0,000 1,054 0,000 -0,579 -0,204 0,16 0,16 0,16 0,16 0,16 0,16 0,16 2,15 2,15 2,15 2,15 2,15 2,15 2,15 39,02 61,23 25,19 3,62 16,92 2,23 19,61 39,02 100,25 125,44 129,06 145,98 148,21 167,82 0,39 0,61 0,25 0,04 0,17 0,02 0,19 1,45 3,47 3,23 7,01 6,84 5,53 1,33 2655,96 2655,36 2655,11 2655,07 2654,91 2654,88 2654,69



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Por lo tanto, se ha seleccionado como estructura de cruce del río Rocha el sifón invertido con una tubería de PVC Clase 6 JR DN 450 mm revestida con hormigón armado. 3.1.2. A lterantivas P lanta de tratamiento de ag uas res iduales P TA R

Para realizar el estudio financiero entre las alternativas de solución de tratamiento de agua residual del Municipio de Sacaba distritos 1 y 4; se requiere revisar todos los aspectos técnicos, económicos, administrativos y ambientales para establecer la verdadera magnitud de los costos que implica tomar una u otra decisión. Las alternativas propuestas en el presente documento presentan sus ventajas pero también sus desventajas que se pueden traducir en costos económicos y sociales. Pensar en utilizar como único indicador la economía de escala, lo cual implica estimar el costo de tratamiento por unidad de volumen tratado puede llevar hacia una decisión equivocada, es importante establecer un marco de referencia amplio para realizar el análisis financiero completo que permita seleccionar la mejor opción. Figura 5

Ubicación colectores sistema de alcantarillado sanitario distritos 1 y 4

El punto de partida para generar alternativas de tratamiento es decidir en primera instancia que la recolección de toda el agua residual producida por la zona objeto de estudio será conducida a una sola planta antes de su disposición final en el cuerpo receptor. Adicionalmente se han considerado aspectos tales como la topografía, sobre la que se asienta la zona de estudio, la cual obliga a la existencia de descargas de la red de drenaje. En este sentido se define que el tratamiento del agua residual en los distritos 1 y 4 será concentrado en una planta ubicada en el sector de Pucara la que estaría ubicada en la ribera Sur del río Rocha, sitio en el que existe un área de alrededor de 20 - 25 ha, adecuada para la implementación de estas obras. Un sistema centralizado consistente es la mejor opción para el tratamiento de las aguas residuales; sin embargo, se han requerido analizar otros aspectos, tales como el sistema de




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recolección o captación, sus costos agregados; la superficie requerida para la construcción de la planta; las características del agua residual; las calidad del agua tratada previa disposición en el cuerpo receptor, son entre otros, parámetros que han influido de manera determinante para decidir la construcción de un solo sistema centralizados. En este trabajo se analizan los principales parámetros que influyen en la estimación económica de las alternativas de tratamiento, con la finalidad de generar los indicadores para su selección. La construcción de infraestructura en las zonas urbanas de estudio no se ha desarrollado a la par del tratamiento de las aguas residuales, por lo que actualmente los distritos cuentan con sistemas de drenaje, pero no con las plantas para manejar el agua residual. De manera que es necesario evaluar los costos inherentes a su implementación, pero paralelamente también los de conducción, y tomar en cuenta las bondades técnicas de cada alternativa de tratamiento planteada. 3.1.3. B ases para el planteamiento y selección del s is tema de tratamiento

Para determinar el sistema más apto, se han considerado junto con las demandas de la calidad del efluente los siguientes factores:   

 

   





Tamaño de la planta Altura sobre el nivel del mar Dirección predominante de los vientos (determinará las medidas necesarias respecto al olor) Características del agua residual (DBO, nutrientes, temperatura, etc.) Características del suelo (es necesario considerar el nivel freático para decidir qué medidas de protección son necesarias) Área del terreno disponible Complejidad de la construcción de la planta Accesibilidad a su adecuada operación y mantenimiento Requerimientos de calificación del personal comprometido para la operación y mantenimiento Disponibilidad de espacio y costo del terreno para la ubicación de la planta (en función a la información sobre los predios disponibles en el área limítrofe propiedad del Municipio de Sacaba, esto se reduce básicamente a las orillas del río Rocha). Los costos de inversión, operación y mantenimiento deberán ser los mínimos adecuados a las condiciones socioeconómicas del Municipio ya que estos deberán ser cubiertos directamente por las tarifas.

El esquema en la figura siguiente se presenta el proceso de selección en base a los factores descritos: En este documento se plantean los lineamientos necesarios para el diseño de los sistemas más comunes preseleccionados para tratar el agua residual de los distritos 1 y 4, siendo los mismos potencialmente aplicables a la zona de estudio, se presenta una evaluación de volúmenes, así como de las áreas que son la base para determinar costos y eficiencia sobre la que será definida la elección más apropiada.




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Esquema 1 Recomendaciones para la eleccion de PTAR

Fuente: Recomendaciones para la elección de plantas de tratamiento de agua residual aptas para Bolivia / ANESAPA – GTZ

3.1.4. S is temas dis ponibles

A continuación se detallan tipos de etapas en plantas de tratamiento cuyo uso en nuestro medio ha sido el más frecuente, y que se adaptan como alternativas; estas a su vez podrán combinarse para hacer efectiva su aplicación: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Lagunas anaeróbicas Lagunas facultativas Lagunas de maduración Reactores anaeróbicos como UASB, RAP, RALF Tanques Imhoff Fosas sépticas Filtros percoladores Biodiscos Lagunas con aireación Lodos activados Precipitación Lagunas de sedimentación Pantanos artificiales (FWS / VBS wetlands) Lechos de infiltración Desinfección (Cloro, Ozono, UV) Filtros anaeróbicos Filtros aireados Sedimentadores primarios Digestores para lodo Sedimentadores secundarios

Adicionalmente se presenta en el siguiente detalle las combinaciones de etapas más comunes que conforman sistemas de tratamiento aplicables como alternativas a plantear en la presente zona de estudio: Honorable Alcaldía Municipal de Sacaba Entidad de Medio Ambiente y Agua EMAGUA



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Lagunas anaeróbicas, Lagunas facultativas, Lagunas de maduración Lagunas facultativas, Lagunas de maduración Lagunas anaeróbicas, Lagunas facultativas, Desinfección (Cloro, Ozono, UV) Lagunas facultativas, Desinfección (Cloro, Ozono, UV) Reactores anaeróbicos como UASB, RAP, RALF, Lagunas facultativas, Lagunas de maduración Reactores anaeróbicos como UASB, RAP, RALF, Lagunas de maduración, Desinfección (Cloro, Ozono, UV) Reactores anaeróbicos como UASB, RAP, RALF, Lodos activados, Sedimentadores secundarios Reactores anaeróbicos como UASB, RAP, RALF, Lodos activados, Desinfección (Cloro, Ozono, UV), Sedimentadores secundarios Reactores anaeróbicos como UASB, RAP, RALF, Lodos activados, Lagunas de maduración, Sedimentadores secundarios Reactores anaeróbicos como UASB, RAP, RALF, RAPs con Biofiltración / Sedimentación primaria y secundaria Tanques Imhoff, Filtros percoladores Tanques Imhoff, Filtros percoladores, Desinfección (Cloro, Ozono, UV) Tanques Imhoff, Filtros percoladores, Lagunas de maduración Tanques Imhoff, Lodos activados, Sedimentadores secundarios Tanques Imhoff, Lodos activados, Desinfección (Cloro, Ozono, UV) Tanques Imhoff, Lodos activados, Sedimentadores secundarios, Lagunas de maduración Lagunas con aireación Lagunas con aireación, Desinfección (Cloro, Ozono, UV), , , Reactores anaeróbicos como UASB, RAP, RALF, Lodos activados, Sedimentadores secundarios, Lagunas de maduración Reactores anaeróbicos como UASB, RAP, RALF, Lodos activados, Sedimentadores secundarios, Desinfección (Cloro, Ozono, UV) Lodos activados, Sedimentadores secundarios Lodos activados, Desinfección (Cloro, Ozono, UV), Sedimentadores secundarios Lodos activados, Lagunas de maduración, Sedimentadores secundarios Lodos activados, Sedimentadores secundarios, Sedimentadores primarios, Digestores para lodo Lodos activados, Desinfección (Cloro, Ozono, UV), Sedimentadores secundarios, Sedimentadores primarios, Digestores para lodo Lodos activados, Lagunas de maduración, Sedimentadores secundarios, Sedimentadores primarios, Digestores para lodo.

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3.1.5. Planteamiento de alternativas

En función al factor referido a los costos de operación y mantenimiento se descartan todos aquellos sistemas y procesos que requieren automatización, compleja mecanización y operación especializada (sistemas con aireación mecánica, lodos activados, etc.). Por otra parte si bien los sistemas de lagunas aireadas mecánicamente y lagunas de decantación constituyen una opción interesante por su reducida demanda de área con periodos de retención cortos, y dado que el control de la carga bacteriana del efluente no es complicada al efectuarse




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mediante la simple aplicación de cloro, su desventaja es el consumo elevado de energía eléctrica, el requerimiento de una operación y control cuidadoso de los procesos que establecen periodos de descanso y de transferencia complicados de sostener. Respecto de las limitaciones de orden técnico y de acuerdo a la disponibilidad de área y predios para la implementación de la planta de tratamiento para los Distritos 1 y 4, se plantean tres interesantes alternativas de solución con variantes relacionadas con los procesos y tipos de plantas que serán analizadas en el presente documento. ALTERNATIVA I Dada la ubicación en la zona de Pucara a la ribera sur del río Rocha y el espacio disponible se presenta en la preselección la alternativa de un sistema de tratamiento a través de lagunas anaeróbicas seguidas de facultativas y de maduración (LAGUNAS DE ESTABILIZACIÓN) El esquema de la alternativa se presenta a continuación: Esquema 2 Alternativa I



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ALTERNATIVA II A continuación se presenta como posibilidad un sistema derivado de los procesos anaeróbicos de flujo ascendente: UASB que es abreviación de Upflow Anaerobic Sludge Blanket, seguido de lagunas de maduración. La eficiencia en la remoción de la DBO puede alcanzar un 80% lo que representa su principal ventaja; pese a ello, su operación presenta diversos problemas que limitan su aplicación como la acidificación que sufren las aguas, difícil de controlar lo que obliga a dejar al reactor fuera de servicio por periodos prolongados de tiempo, determinando la necesidad de contar con unidades de funcionamiento alternado. Otro problema constituye la agresividad del agua y el ataque a las estructuras de hormigón obligando a la realización de trabajos preventivos y de mantenimiento. En todo caso, estos procesos requieren tratamientos complementarios para mejorar la calidad del efluente. ALTERNATIVA III Una otra opción de nuestra preselección de alternativas consiste en la utilización de los reactores anaeróbicos de flujo a pistón RAPs seguidos de lagunas facultativas y de maduración son planteados con ajuste a las posibilidades de ubicación de las plantas de tratamiento y disponibilidad de terrenos para su implementación. Su evaluación y selección final se efectuará en base a consideraciones técnicas y económicas. El esquema de la alternativa se presenta a continuación: Esquema 3 Alternativa III

Resumen de alternativas En resumen considerando tanto los sitios de implementación de las plantas como las opciones de procesos aplicables, se plantean las alternativas indicadas en la siguiente tabla: Tabla 8 Resumen de alternativas Alternativa I II III

Planta

Proceso

Zonas de servicio

Lagunas de estabilización lagunas anaeróbicas seguidas Distritos 1 y 4 de facultativas y de maduración UASB (Upflow Anaerobic Sludge Blanket), seguido de PUCARA Distritos 1 y 4 lagunas de maduración PUCARA RAPs con sedimentación secundaria Distritos 1 y 4 PUCARA




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3.1.6. Predi mensionado de las alternativas

a. Alternativa I - Lagunas de Estabilización DEMANDAS CON RESPECTO A LA CALIDAD DEL EFLUENTE DE LA PLANTA

Tabla 9 Demanda de la calidad del efluente de la PTAR AÑO HORIZONTE PROPIEDAD UNIDAD 2035 Contribución de DBO gr/hb/d 50.00 Carga de DBO kg/d 5,315.48 Concentración de DBO gr/m3 613.57 Concentración de DQO gr/m3 1,337.58 Sólidos totals gr/m3 1,300.00 Sólidos en suspension gr/m3 560.00 Sólidos disueltos gr/m3 941.00 Número de coliformes del afluente CF/100ml 4.70E+07 DEMANDA DE ÁREA (DISPONIBILIDAD DE TERRENO)

Por lo general las plantas con sistemas de lagunas de estabilización cuentan con lagunas anaeróbicas, y este esquema ha sido implementado en muchos lugares de Bolivia. Su demanda de área respecto de los otros sistemas de tratamiento es relativamente mayor, pero es compensada por su simplicidad tecnológica y su costo. Donde la disposición de un sistema de lagunas de estabilización se presenta en el esquema siguiente: Esquema 4 Sistema de lagunas de estabilización (con lagunas anaeróbicas)

Fuente: Recomendaciones para la elección de plantas de tratamiento de agua residual aptas para Bolivia ANESAPA – GTZ

Las lagunas anaeróbicas tienen la función principal de eliminación de la DBO; su área específica necesaria depende especialmente de parámetros como la temperatura del AR, el caudal y la carga de DBO (g DBO/(Hab. por dia), según el autor Andy Shirtonlas lagunas anaeróbicas tienen requerimientos volumétricos de hasta 450 litros/Hab. para dotaciones que se encuentran en el rango de 150 L/Hab./día y a una temperatura de 15 ºC, para cargas de 45 a 60 g DBO/(Hab. por día). En síntesis con un tiempo de detención mayor a 3 días y una profundidad promedio de 4.5 metros, se estima que las áreas específicas (netas) entre 0,15 hasta 0,25 m2/Hab. Honorable Alcaldía Municipal de Sacaba Entidad de Medio Ambiente y Agua EMAGUA



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Por su parte las Lagunas facultativas tienen la función principal de eliminar la DBO y los coliformes. El cálculo del área requerida por esta etapa de tratamiento se basa en la temperatura del agua cuyo rango oscila entre 1.80 y 2.40 m2/Hab. para una temperatura de 15ºC tomando en cuenta las cargas de DBO ya mencionadas en este punto. De la misma forma las lagunas de maduración cuya profundidad oscila entre 1 a 1.5 metros, al tener la tarea especifica de remoción de coliformes, se calcula su área con una relación de longitud/ancho de 10:1 para el caso de contar el sistema con lacunas anaeróbicas previas, lo que da como resultado entre 0.90 a 1.2 m2/Hab. para una temperatura de 15ºC. Todos los resultados establecidos en este punto se refieren al área del espejo de agua (AREA NETA). No obstante, al requerirse en una planta espacios para el borde libre, diques, caminos, pretratamiento y edificaciones, la demanda de superficie es mayor a la que denominaremos (AREA BRUTA), estos suplementos son considerados por un factor de multiplicación f, tal que en el caso de nuestra zona de estudio para plantas que servirán a poblaciones mayores a 100.000 habitantes, f = 1.4. COSTOS DE INVERSIÓN

Los costos de inversión dependen principalmente del momento de la realización de la inversión (inflación), la región, el diseño del sistema de tratamiento, el tamaño de la planta, los valores límites del efluente, las características del agua residual como, los caudales a servir, la carga de polución (DBO) a mitigar, los nutrientes del AR, sus sólidos suspendidos, la temperatura del agua. No obstante, los precios específicos que permiten elaborar un estudio de factibilidad para elegir el sistema más apto para un sistema con lagunas de estabilización se presentan a continuación, tales con los que es posible estimar los costos de inversión de una planta: Tabla 10 Costos de inversión de lagunas $us./m2 Módulo de tratamiento Unidad $us./unidad Lagunas anaeróbicas sin geotextil m2 5 -13 Lagunas anaeróbicas con geotextil m2 14 -20 Lagunas facultativas sin geotextil m2 4 -10 2 Lagunas facultativas con geotextil m 11 -16 2 Lagunas de maduración sin geotextil, con chicanas m 4 -10 Lagunas de maduración con geotextil, con chicanas m2 11 -16 Con los costos y los parámetros del diseño obtenidos del estudio de demanda de área y terreno requerido, se realizará una estimación de los costos específicos para los diferentes tipos de plantas de la preselección. Los parámetros elegidos para comparación de los sistemas son los siguientes: 

Carga de la DBO45g DBO/(hab.•d)



Habitantes 100.000 hab.



Caudal: 100 l/(hab.•d)



Temperatura: 10ºC



Sólidos suspendidos30g SS/(hab.•d)

    

Concentración de los sólidos en el lodo extraído 6% SS Valor límite 80mg DBO/l Valor límite1.000 CF/100 ml No se considera en el diseño: Nitrificación, eliminación de nitrógeno total, ni fósforo Precio estimado del terreno 0,5$us./m2




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Los costos estimados para un sistema de tratamiento con lagunas de estabilización tiene una aproximación según se explica en la tabla siguiente: Tabla 11

Costos de inversión para lagunas de estabilizaciónlagunas / sin geotextil para eliminar coliformes fecales Módulo Unidad $us./cantidad $us./Hab. Pretratamiento (rejas/tamices desarenador) gl. 0,10 2 Lagunas anaeróbicas m 10,00 2,00 Lagunas facultativas m2 5,00 8,15 2 Lagunas maduración m 5,00 6,00 Edificaciones, caminos, tuberías gl. 0.80 2 Terreno m 0,50 1,70 Total 20,95

Tabla 12

Estimación de costos de inversión - lagunas de estabilización Lagunas anaeróbica/facultativa/maduración Costo Componente Unidad Cantidad Total [$us.] [$us.] Tratamiento preliminar gl. 1,00 12.000,00 12.000,00 2 Lagunas anaeróbicas con geotextil m 7.500,00 20,00 150.000,00 2 Lagunas facultativas sin geotextil m 50.000,00 10,00 500.000,00 2 Lagunas de maduración m 21.300,00 10,00 213.000,00 Edificaciones, caminos, tuberías gl. 1,00 96.000,00 96.000,00 2 Terreno m 160.000,00 0,50 80.000,00 1.051.000,00

COSTOS DE OPERACIÓN

Al ser los costos de operación de una planta resultado de la composición de los factores tales como el personal requerido, energía, depósito de los desechos, mantenimiento, análisis del agua y suelo, insumos de operación (ropa de trabajo, combustible, y otros adicionales. Resulta complicado pre dimensionar los costos específicos para los tipos de plantas preseleccionadas en este trabajo según las combinaciones de etapas determinadas; por ello se estiman las magnitudes de presupuesto de manera aproximada, de tal forma que logre exponer con cierta solidez un criterio para la toma de decisiones respecto de la elección de la alternativa de tratamiento. Los costos por empleado varían mucho, dependiendo del cargo, de la región y del tamaño de la planta, por ese motivo es que los resultados han sido referenciados para esta alternativa a los de la planta de tratamiento del Municipio de Cercado por tratarse de ser también un sistema de lagunas de estabilización, en el que con una población conectada de 150,000 habitantes, se cuenta con un personal de operación promedio de 20 personas. Para lagunas de estabilización se puede estimar el personal necesario en base a definiciones que explican que el personal que opera la planta realizará también el mantenimiento de la misma en gran parte; de esta manera se establece que para una población a servir en Sacaba cuya proyección supera los 100,000 habitantes conectados, el personal de operación y mantenimiento de la planta de3berá ser como mínimo de 6 personas y de 10 personas como máximo.




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Tomando en cuenta la remoción de arena y cribado en tratamientos previos, la cantidad de sólidos del lodo de purga, tales que en Latinoamérica se calcula normalmente con un valor del lodo de 50 l/(Hab. por año) para el diseño de lagunas anaeróbicas. Normalmente es suficiente sacar solamente el lodo de la primera laguna (anaeróbica), esto en intervalos de 5 hasta 10 años, dependiendo del diseño de la planta. Este lodo al fondo de la laguna tiene una concentración de sólidos de 5 hasta 15%. Para el peso específico se tiene como resultado un valor de 1,5kg SS/l. Calculando con 8% SS, significa esto una cantidad de sólidos de 4,2 kg SS/(Hab. por año) u 11g/(Hab. por día). Este valor parece bajo en comparación con valores de Alemania, pero es una convención en casi toda Latinoamérica, por esto se calcula con este valor. (Puede ser que el lodo con sus características aquí se disminuya más por digestión). La concentración de los sólidos del lodo extraído es más alto (después de un tiempo de deshidratación en las lagunas sin agua / fuera de servicio). (15 hasta 25% SS). Respecto a los costos para la eliminación de los desechos, se puede diferenciar entre los costos para el transporte del lodo y los costos para el depósito final. En caso de que los desechos puedan ser depositados muy cerca de la planta, no es necesario considerar costos para el transporte sin embargo este no es el caso del sitio de la planta objeto del proyecto en la zona de Pucara. Los costos del transporte dependen de la distancia entre la planta y el vertedero. Los costos para un kilómetro del transporte en camión, se pueden calcular en 1,0 $us./km. Por lo general, un camión puede transportar 10m3; esto significa que para un transporte de 10km hay que calcular con 1 $us./m3, sin embargo, estos precios dependen y varían según la región. Los costos varían entre 0,10 y 0,28 $us./(Hab. por año). Tabla 13 Descripción Lagunas de estabilización

Costos para la eliminación del lodo, (7,0 $us./m3) Masa del lodo Peso específico de Volumen Costos Concentración kg SS/(Hab. los sólidos del lodo/(Hab. $us./(Hab. % SS por año) lodo kg SS/l por año) por año) 4,1 20 1,5 13,7 0,10

En el caso de los costos para análisis de muestras, es preciso estimar las incidencias por provisión de reactivos, y el personal especializado, y para el presente pre dimensionamiento se asume un valor de 1,524 $us. según de detalle de la tabla extraída de SAGUAPAC, año 2009. Tabla 14

Costos para insumos químicos para plantas (fuente: SAGUAPAC, 2009) Parte Costos Parte Tipo de Muestras Costos por Parámetro reactivos y reactivos y muestra por año análisis $us. equipo % equipo $us./año DBO compuesta 26 20,3 70 369 DQO compuesta 26 8,16 70 148 pH sencilla 26 3,09 70 56 Temperatura sencilla 26 1,45 70 26 SS compuesta 26 4,35 70 79 Coliformes fecales sencilla 26 23,63 70 430 N compuesta 6 7,75 70 33 P compuesta 6 3,06 70 13 Metales pesados sencilla 6 88 70 370 Costos totales 1.524 Los costos de mantenimiento varían mucho de planta a planta, así sean del mismo tipo y dependen de los costos de la inversión, la calidad de las obras (hormigón, etc.), la calidad de los Honorable Alcaldía Municipal de Sacaba Entidad de Medio Ambiente y Agua EMAGUA



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diques, la calidad de las válvulas, tuberías, etc. e instalaciones (acero inoxidable). Por lo tanto es muy importante considerar la antigüedad de la planta. Para todo tipo de plantas, los gastos de mantenimiento se incrementan con la antigüedad, y dependen de la calidad del mantenimiento, de la calidad de las construcciones y del equipo mecánico instalado. Los costos anuales de mantenimiento para lagunas de estabilización, están en un rango entre 0,5 hasta 0,7% de la inversión. El monto de inversión para lagunas se puede estimar entre 15 y 35 $us./Hab.. Los costos de mantenimiento tienen un rango entre 0,075 y 0,25 $us./(Hab. por año). Tabla 15 Costos de mantenimiento para lagunas de estabilización % de los costos de mantenimiento anual, % parcial de los costos de Producto en relación a los costos de inversión la inversión (estimados) (%) Diques, impermeabilización 0.2 60 0.12 Construcciones hormigón 0.5 20 0.1 Máquinas, rejas, tamices 1.8 20 0.36 Suma 100 0.58 Fuente: Recomendaciones para la elección de plantas de tratamiento de agua residual aptas para Bolivia ANESAPA – GTZ

OBRAS DE TRATAMIENTO PRELIMINAR

Las obras de tratamiento preliminar consisten en rejas de desbaste y desarenadores (dos unidades de uso alternativo); se incluye una canaleta Parshall para la medición del caudal afluente con las características que se indican en la tabla a continuación: Tabla 16 Obras de tratamiento preliminar Designación Unidad Cantidad CÁMARA DE REJAS Separación de las barras m 0.025 Ancho del canal m 0.60 Tirante m 0.19 Velocidad de aproximación m/s 0.86 Número de barras Nº 17.00 DESARENADOR Velocidad de sedimentación -Tasa m3/m2/d 1,732.64 Velocidad horizontal m/s 0.40 Ancho m 1.00 Profundidad útil m 0.25 Longitud m 5.00 Volumen de arena retenida por día m3/d 0.20 Tiempo máximo de acumulación d 2.45 CANALETA PARSHALL Ancho de la garganta m 0.30 Tirante aguas arriba m 0.22 Tirante en la garganta m 0.09 Tirante aguas abajo m 0.45 Esta opción contempla la construcción de tres series de lagunas anaeróbicas, facultativas y de maduración; dos de las cuales servirán a la primera etapa. El esquema general del sitio y emplazamiento de las obras se indica en la figura a continuación:




Figura 6


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Lagunas Anaeróbica/Facultativa/Maduración Planta Pucara



Lagunas Anaeróbica/Facultativa/Maduración Planta Pucara Designación Unidad 2035 LAGUNAS PRIMARIAS - ANAERÓBICA Tasa volumétrica DBO aplicada gr/m3/d 150.00 Tasa superficial equivalente kg/ha/d 6,000.00 Volumen m3 35,436.56 Periodo de retención d 4.09 Profundidad m 4.00 Área a profundidad media m2 8,859.14 LAGUNAS SECUNDARIAS – FACULTATIVA Tasa superficial de DBO aplicada kg/ha/d 353.67 Área a media profundidad m2 75,148.40 Profundidad m 1.70 Volumen m3 127,752.29 Periodo de retención d 14.75 LAGUNAS TERCIARIAS – MADURACIÓN Tasa superficial de DBO aplicada kg/ha/d 176.83 Área a media profundidad m2 63,896.56 Profundidad m 1.50 Volumen m3 95,844.84 Periodo de retención d 11.06 REMOCIÓN DE COLIFORMES FECALES Número de coliformes del afluente CF/100ml 4.70E+07 Remoción colifecales % 98.73 Número de coliformes del efluente CF/100ml 3.91E+03 REMOCIÓN ESTIMADA DE DBO Carga inicial gr/m3 612.48 Eficiencia total del proceso % 89.63 Carga DBO total remanente gr/m3 63.64 CARACTERÍSTICAS GENERALES Área total requerida ha 14.79 Longitud total m 580.62 Ancho m 310.43 Periodo total de retención d 29.90 Tabla 17

Honorable Alcaldía Municipal de Sacaba Entidad de Medio Ambiente y Agua EMAGUA Informe Hito 3

Consultoría Diseño TESA Consultora MARCUBE

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b. Alternativa II – Planta con Reactor Anaeróbicos UASB y Lagunas de maduración DEMANDAS CON RESPECTO A LA CALIDAD DEL EFLUENTE DE LA PLANTA

Tabla 18

Demanda de la calidad del efluente Año horizonte Propiedad Unidad 2035 Contribución de DBO gr/hb/d 50.00 Carga de DBO Kg/d 5,315.48 Concentración de DBO gr/m3 613.57 Concentración de DQO gr/m3 1,337.58 Sólidos totales gr/m3 1,300.00 Sólidos en suspensión gr/m3 560.00 Sólidos disueltos gr/m3 941.00 Número de coliformes del afluente CF/100ml 4.70E+07 DEMANDA DE ÁREA (DISPONIBILIDAD DE TERRENO) La abreviación “UASB” significa “Upflow Anaerobic Sludge Blanket” y significa “Reactor Anaeróbico de Lodo Fluidizado”. Los tiempos de detención necesarios para reactores UASB para

un clima como el del municipio de Sacaba se encuentran entre 10 y 14 horas. Los volúmenes específicos de los reactores para aguas residuales domésticas dependen solamente de los caudales L/(Hab. por día) y del tiempo de detención, que es una función de la temperatura. La temperatura de diseño es la temperatura promedio del agua en el mes más frío del año. Construir estos sistemas tiene sentido solamente en caso de que las temperaturas sean superiores a los 13ºC. En caso de temperaturas más bajas, su funcionamiento no es seguro. La altura de un reactor de este tipo es más o menos 5m. Esto significa un espacio necesario para la instalación de 2 hasta 16m2/(1000 Hab.). Por otra parte es posible eliminar la DBO hasta el 80%, dependiendo de las características del agua y del tiempo de detención. En caso de la combinación de un reactor anaeróbico UASB con lagunas, se puede disminuir la carga de la DBO de 70 hasta 80% según Lettinga y otros, 1980/11/; y Böhnke y otros, 1993/12/. Sin embargo el reactor no es capaz de disminuir los coliformes fecales (máximo 1 logaritmo de unidad). Las áreas netas para las lagunas, con lo que es posible disminuir los coliformes fecales a un valor de 1.000 CF/100ml con una concentración del afluente de 107 CF/100ml (entrada lagunas) y una profundidad de 1,2m para un caudal de 150 L/(Hab. por día) se establece un área promedio de 2.75 m2/Hab. A continuación se presenta un esquema de funcionamiento de la presente selección:




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Esquema 5 Planta con Reactor Anaeróbicos UASB y Lagunas de maduración

COSTOS DE INVERSIÓN

Los costos de inversión dependen principalmente del momento de la realización de la inversión (inflación), la región, el diseño del sistema de tratamiento, el tamaño de la planta, los valores límites del efluente, las características del agua residual como, los caudales a servir, la carga de polución (DBO) a mitigar, los nutrientes del AR, sus sólidos suspendidos, la temperatura del agua. No obstante, los precios específicos que permiten elaborar un estudio de factibilidad para elegir el sistema más apto para un sistema con reactores anaeróbicos UASB y lagunas de maduración se presentan a continuación, tales con los que es posible estimar los costos de inversión de una planta: Tabla 19 Costos de inversión PTAR Módulo de tratamiento Unidad $us. / unidad Lagunas de maduración con geotextil, con chicanas m2 9 -14 Reactores UASB m3 150 -250 Con los costos y los parámetros del diseño obtenidos del estudio de demanda de área y terreno requerido, se realiza una estimación de los costos específicos para los diferentes tipos de plantas de la preselección. Los parámetros para una comparación de los sistemas son los siguientes: 

Carga de la DBO45g DBO/(hab.•d)

Habitantes 100.000 hab. Caudal: 100 l/(hab.•d) Temperatura: 10ºC

       





Es necesario indicar que el sistema con reactores UASB se calcula con 15ºC (porque no existe seguridad de su funcionamiento en caso de temperaturas más bajas a los 10ºC). Los valores se Honorable Alcaldía Municipal de Sacaba Entidad de Medio Ambiente y Agua EMAGUA



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indican en $us./hab. Para obtener los costos totales, hay que multiplicar los valores por el número de habitantes. No están considerados los costos para elevar el agua a la planta. Este bombeo no es requerido dadas las condiciones topográficas del sistema de colectores y disposición de las AR en el Municipio de Sacaba. Los costos estimados para un sistema con reactores anaeróbicos UASB y lagunas de maduración tiene una aproximación según se explica en la tabla siguiente: Tabla 20

Costos de inversión sistema de tratamiento con reactores anaeróbicos uasb y lagunas de maduración Módulo Unidad $us./unidad $us./hab. Pretratamiento (rejas/tamices desarenador) gl. 0,10 2 Lagunas m 9,90 21,29 3 UASB m 150,00 6,00 Edificaciones, caminos y tuberías gl. 0.80 Terreno m2 0,50 1,50 Suma 31,89

Tabla 21

Estimación de costos de inversión – UASB Reactor Anaeróbicos UASB y Lagunas de maduración Costo Componente Unidad Cantidad Total [$us.] [$us.] Tratamiento preliminar gl 1,00 12.000,00 12.000,00 3 Reactor anaerobico UASB m 3.000,00 250,00 750.000,00 2 Lagunas de maduración m 30.000,00 9,90 297.000,00 Edificaciones, caminos, tuberías gbl 1,00 96.000,00 96.000,00 2 Terreno m 135.000,00 0,50 67.500,00 1.222.500,00


De igual manera los costos de operación de una planta resultado de la composición de los factores tales como el personal requerido, energía, depósito de los desechos, mantenimiento, análisis del agua y suelo, insumos de operación (ropa de trabajo, combustible, y otros adicionales. Resulta complicado pre dimensionar los costos específicos para los tipos de plantas preseleccionadas en este trabajo según las combinaciones de etapas determinadas; por ello se estiman las magnitudes de presupuesto de manera aproximada, de tal forma que logre exponer con cierta solidez un criterio para la toma de decisiones respecto de la elección de la alternativa de tratamiento. Los sistemas con reactores anaeróbicos (UASB) en combinación con lagunas son sistemas que pueden aumentar los costos del personal de acuerdo a una estimación muy gruesa hasta en un 30% de aquellos que sólo con lagunas de estabilización (mayor cantidad de personal y más calificado). Respecto al incremento del costo de operación por aspectos de de tratamiento previo como el cribado y la remoción de arena, se toma en cuenta también el purgado lodos, cuyo cálculo responde al criterio de que con 0,27 kg SS/kg DBO afluente o 0,14 kg SS/kg DQO afluente Honorable Alcaldía Municipal de Sacaba Entidad de Medio Ambiente y Agua EMAGUA



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(según Lettinga y otros, 1980/11/ y Bönke y otros, 1993 /12/), esto significa que la cantidad del lodo producido es:0,27 kg SS/kg DBO afluente por 45g DBO/(Hab. por día) = 12 g SS/(Hab. por día) o 4,5kg SS/(Hab. por año). Respecto a los costos para la eliminación de los desechos, se puede diferenciar entre los costos para el transporte del lodo y los costos para el depósito final. En caso de que los desechos puedan ser depositados muy cerca de la planta, no es necesario considerar costos para el transporte sin embargo este no es el caso del sitio de la planta objeto del proyecto en la zona de Pucara. Los costos del transporte dependen de la distancia entre la planta y el vertedero. Los costos para un kilómetro del transporte en camión, se pueden calcular en 1,0 $us./km. Por lo general, un camión puede transportar 10m3; esto significa que para un transporte de 10km hay que calcular con 1 $us./m3, sin embargo, estos precios dependen y varían según la región. Tabla 22 Costos para la eliminación del lodo, (7,0 $us./m3) Masa del lodo Peso específico Volumen Costos Concentración Descripción kg SS/(Hab. de los sólidos del lodo/(Hab. $us./(Hab. % SS por año) lodo kg SS/l por año) por año) Plantas con reactores anaeróbicos UASB y 5,5 25 1,5 14,7 0,10 lagunas de maduración De igual manera el caso de los costos para análisis de muestras, es preciso estimar las incidencias por provisión de reactivos, y el personal especializado, y para el presente pre dimensionamiento se asume un valor de 1,524 $us. según de detalle de la tabla extraída de SAGUAPAC, año 2009. Por otra parte, resulta importante considerar para la estimación de los costos de mantenimiento la antigüedad de la planta. Para todo tipo de plantas, los gastos de mantenimiento se incrementan con la antigüedad, y dependen de la calidad del mantenimiento, de la calidad de las construcciones y del equipo mecánico instalado. Tabla 23

Mantenimiento para reactores UASB con lagunas (estimado) % de los costos de % parcial de los mantenimiento anual costos de la Producto Descripción en relación a los inversión (%) costos de inversión (estimados) Reactores UASB 0,7 30 0,21 Diques, impermeabilización 0,2 42 0,084 Construcciones hormigón 0,5 14 0,07 Máquinas, rejas, tamices, bombas 1,8 14 0,252 Totales 100 0,616 Fuente:

Recomendaciones para la elección de plantas de tratamiento de agua residual aptas para Bolivia ANESAPA

c. Alternativa III – RAPs con Sedimentación Secundaria DEMANDA DE ÁREA (DISPONIBILIDAD DE TERRENO)

El sistema RAPs (Reactor Anaeróbico de flujo a pistón) con Sedimentaciónsecundaria, es considerado como una planta compacta, con requerimiento de menor espacio sobre todo comparado con sistema preseleccionado en la Alternativa I.



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Por otra parte al igual que en todas las alternativas son requeridas obras de tratamiento Preliminar, que consisten principalmente en rejas de desbaste, desarenadores (dos unidades de uso alternativo), incluyéndose una canaleta Parshall para la medición del caudal afluente; cuyas características de dimensiones y características se estiman detallándose en la tabla siguiente: Tabla 24

Obras de tratamiento preliminarsistema RAPs con sedimentación secundaria Designación Unidad Cantidad CÁMARA DE REJAS Separación de las barras m 0.025 Ancho del canal m 0.40 Tirante m 0.19 Velocidad de aproximación m/s 0.86 Número de barras Nº 11.00 DESARENADOR Velocidad de sedimentación -Tasa m3/m2/d 1,800 Velocidad horizontal m/s 0.40 Ancho m 1.35 Profundidad útil m 0.90 Longitud m 15.25 Volumen de arena retenida por día m3/d 0.14 Tiempo máximo de acumulación d 2.37 CANALETA PARSHALL Ancho de la garganta m 0.25 Tirante aguas arriba m 0.17 Tirante en la garganta m 0.07 Tirante aguas abajo m 0.45

Esta opción contempla también la construcción de tres módulos de Biofiltros con sedimentación primaria y secundaria, las características de estas obras se resumen en la tabla siguiente: Tabla 25 RAPs con Sedimentación secundaria Designación Unidad Cantidad RAPs Numero de unidades Altura útil Diámetro Carga superficial (32 a 48) Numero de unidades Altura útil Carga hidráulica < 10 Carga volumétrica < 0.7 Diámetro SEDIMENTADOR SECUNDARIO Numero de módulos Altura útil Diámetro Carga superficial (32 a 48) LECHOS DE SECADO DE LODOS Honorable Alcaldía Municipal de Sacaba Entidad de Medio Ambiente y Agua EMAGUA

Nº m m m3/m2/d Nº m m3/m2/d kgDBO/m3/d m

3.00 3.00 8.22 36.00 3.00 5.00 8.00 0.69 17.44

Nº m m m3/m2/d

3.00 2.20 7.59 42.24



Designación Producción total de lodos Tiempo de secado Espesor de la capa de lodo Area requerida REMOCIÓN DE COLIFORMES FECALES Número de coliformes del afluente Rendimiento Número de coliformes del efluente (N) REMOCIÓN DE DBO Carga inicial Eficiencia total del proceso Carga del efluente

Unidad m3/d d m m2

Cantidad 35.08 30.00 0.20 789.26

CF/100ml % CF/100ml

4.70E+07 70.00 1.41E+07

gr/m3 % gr/m3

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612.48 85.00 91.87

El esquema general del sitio de emplazamiento del sistema de tratamiento, se presenta en la figura a continuación: Esquema 6 Emplazamiento RAP’s con Sedimentación secundaria

COSTOS DE INVERSIÓN

Los costos de inversión para el sistema de tratamiento conformado por RAPs con Sedimentación secundaria dependen esencialmente de la zona de emplazamiento, su diseño, tamaño y dimensiones, valores límites del efluente, características del agua residual así como los caudales Honorable Alcaldía Municipal de Sacaba Entidad de Medio Ambiente y Agua EMAGUA


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a servir, la carga de polución (DBO) a mitigar, los nutrientes del AR, sus sólidos suspendidos, la temperatura del agua al igual que en las alternativas precedentes. Con los costos y los parámetros del diseño obtenidos del estudio de demanda de área y terreno requerido, se realiza una estimación de los costos específicos para los diferentes tipos de plantas de la preselección. Los parámetros para una comparación de los sistemas son los siguientes:



Carga de la DBO45g DBO/(hab.•d) Habitantes 100.000 hab.



Caudal: 100 l/(hab.•d)



Temperatura: 10ºC






   




Los costos totales serán producto de multiplicar los valores por el número de habitantes. NO están considerados los costos para elevar el agua a la planta. Este bombeo no es requerido dadas las condiciones topográficas del sistema de colectores y disposición de las AR en el Municipio de Sacaba. Los costos estimados para un sistema de RAPs con Biofiltración / Sedimentación primaria y secundaria tiene una aproximación según se explica en la tabla siguiente: Tabla 26

Costos de inversión sistema de tratamiento de raps con sedimentación secundaria Módulo Unidad $us./unidad $us./hab.

Pretratamiento (rejas/tamices desarenador) RAPs (Reactor anaeróbico con flujo a pistón) Sedimentador secundario Lechos de secado de lodos Terreno Suma

gl. m3 m 2 m2 m2

300,00 10.00 20 0,50

0,10 6,00

1,50 31,89

Tabla 27

Estimación de costos de inversión RAPs con Biofiltración / Sedimentación primaria y secundaria Costo Componente Unidad Cantidad Total [$us.] [$us.] Pretratamiento (rejas/tamices desarenador) gl 1,00 12.000,00 12.000,00 3 RAPs (Reactor anaeróbico con flujo a pistón) m 6.000,00 220,00 1.320.000,00 2 Sedimentador secundario m 20.000,00 10,00 200.000,00 2 Lechos de secado de lodos m 1.500,00 20,00 30.000,00 2 Terreno m 50.000,00 0,50 25.000,00 1.587.000,00




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De igual forma los costos de operación de una planta tipo RAPs con Sedimentación secundaria es resultado de la composición de los factores tales como el personal requerido, energía, depósito de los desechos, mantenimiento, análisis del agua y suelo, insumos de operación (ropa de trabajo, combustible, y otros adicionales. Los sistemas RAPs con Sedimentación secundaria al igual que lo expuesto en la alternativa II son esquemas que pueden incrementar los costos del personal de acuerdo a una estimación muy gruesa hasta en un 30% de aquellos que sólo con lagunas de estabilización. Respecto al incremento del costo de operación por aspectos de de tratamiento previo como el cribado y la remoción de arena, se toma en cuenta también el purgado lodos, cuyo cálculo tiene las mismas características del sistema UASB propuesto como alternativa II, tomándose en cuenta el mismo criterio para la eliminación de desechos y su transporte. Tabla 28 Costos para la eliminación del lodo, (7 $us./m3) Masa del lodo Peso específico Volumen Costos Descripción kg SS/(Hab. Concentración de los sólidos lodo/(Hab. $us./(Hab. por año) % SS del lodo kg SS/l por año) por año) Plantas con reactores 5,5 25 1,5 14,7 0,10 anaeróbicos RAPs De igual manera el caso de los costos para análisis de muestras, es preciso estimar las incidencias por provisión de reactivos, y el personal especializado, y para el presente pre dimensionamiento se asume un valor de 1,524 $us. según de detalle de la tabla extraída de SAGUAPAC, año 2009. 3.1.7. E valuacion de las alternativas

Considerando todos los factores expuestos en cada pre dimensionamiento, podemos extractar que el sistema con lagunas de estabilización (lagunas anaeróbicas, facultativas y de maduración) es económico, en cuanto a los costos de operación, además su manejo tiene requerimientos de personal que sólo necesita conocimientos básicos, en comparación con otros sistemas. La comparación económica de las alternativas considera costos de inversión, costos de operación y mantenimiento durante el horizonte de vida útil aplicado por el presente estudio. Los costos de mantenimiento anual han sido estimados considerando para las obras civiles un 0.4% del valor de la inversión y para los equipos electromecánicos el 1.5 %. Los gastos de operación incluyen al personal, insumos químicos de cloro y cal y energía eléctrica en las opciones que requieren dispositivos de bombeo. Tabla 29

Costos de inversión de las alternativas

Alternativa

Sistema de tratamiento

I II III

Lagunas anaeróbica/facultativa/maduración Reactor anaeróbico UASB con lagunas de maduración RAPs con sedimentación secundaria


Inversión ($us.) 1.051.000,00 1.222.500,00 1.587.000,00


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Tabla 30

Costos de operación y mantenimiento de las alternativas Costo anual Sistema de tratamiento ($us.) Lagunas anaeróbica/facultativa/maduración 65,168 Reactor anaeróbico UASB con lagunas de maduración 215.662 RAPs con sedimentación primaria y secundaria 191,926

Alternativa I II III

En función a lo expuesto por las tablas de estimación del presupuesto, la alternativa I resulta la más conveniente en términos económicos. Técnicamente la consideración de los factores inherentes a la operación y mantenimiento de los sistemas de tratamiento, evacuan resultados interesantes, tales que pueden adoptarse como elementos de juicio para asumir de forma segura la selección de la alternativa más conveniente. A continuación se presenta una tabla en la que se establece las condiciones de operación y mantenimiento de acuerdo 3.1.8. Comparación técnic a de las alternativas

Tabla 31 Alternativa

I

II

III

Sistema de tratamiento

Lagunas anaeróbica /facultativa /maduración Reactor anaeróbico UASB con lagunas de maduración RAPs con sedimentación secundaria

Valores de ponderación (1 Regular, 2 Bueno y 3 Muy bueno.)

Calidad del efluesnte

Facilidad Requerimiento Demanda de de productos de area operación químicos

Consumo de energía electrica

Equipamient Sumatoria o mecánico

3

1

3

3

3

3

16

3

3

1

1

3

2

14

2

2

1

2

2

2

11

3.1.9. Conclus iones

Considerando los resultados del pre dimensionamiento de los sistemas de tratamiento preseleccionados como alternativas podemos observar que el sistema con lagunas de estabilización (lagunas anaeróbicas, facultativas y de maduración) es económico, en cuanto a los costos de operación. Para su manejo, el personal sólo necesita conocimientos básicos, en comparación con otros sistemas. Sin embargo, las lagunas, solamente se pueden construirse cuando hay suficiente espacio, además cuando las demandas al efluente no implican una eliminación considerable de nitrógeno, ni una nitrificación amplia como es el caso de la realidad de los requerimientos definidos en la zona del presente estudio; pues existe el espacio suficiente para implementar un sistema de tratamiento de este tipo y las demandas en cuanto al efluente se refieren están dentro de los rangos aceptables para procesos probados con este sistema.




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Por otra parte, debe dejarse en claro que este sistema tiene cierto riesgo en la emisión de olores, de igual forma hay que considerar que se tiene que planificar medidas para evitar una contaminación del agua subterránea. En caso de que estos últimos puntos no generen mayores problemas, se concluye que este es un sistema económica y técnicamente recomendable para la el tratamiento de aguas residuales domésticas de los Distritos 1 y 4 de Sacaba. Este sistema posee también la ventaja de disminuir el lodo en el fondo de las lagunas, con la posibilidad de que este quede almacenado por muchos años en las mismas; no se necesita un tratamiento separado en este tiempo. No obstante, en el caso de la eliminación de los lodos, se tiene que manejar grandes cantidades del mismo casi de inmediato, este aspecto deberá ser considerado en el diseño final de la planta. En caso de que no exista suficiente área, se debe considerar la posibilidad de disminuir la extensión de las lagunas y disminuir el tiempo de detención. En este caso, las lagunas no son aptas para producir agua que tenga valores de coliformes fecales inferiores a 1.000CF/ml. Por ello, puede ser aconsejable combinar este sistema con una desinfección separada (cloración, ozono, rayos UV). Los reactores anaeróbicos (UASB) funcionan muy bien solamente en caso de temperaturas del agua mayor a 13ºC temperatura promedio en el mes más frío, al menos esta es la opinión actual de la mayoría de los expertos. Debido a esto, lógicamente hay que investigar la situación en cada lugar por lo que se considera una elección delicada, dadas las condiciones de temperatura y sus fluctuaciones sobre todo en los meses fríos en el Municipio de Sacaba. 3.2.

ASPECTOS LEGALES a. Condiciones jurídico legales en las que E.M.A.P.A.S. presta el servicio de agua potable y/o alcantarillado sanitario:

a.1. E.M.A.P.A.S es una empresa descentralizada de derecho público, sin fines de lucro dependiente del Gobierno Municipal de Sacaba y fue creada por el H. Concejo Municipal con Resolución Municipal No. 205/98, el 09 de junio de 1.998. De acuerdo a lo dispuesto en el artículo 5to. de los Estatutos tiene como objeto la prestación de los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario en el área urbana del Municipio de Sacaba, primera sección y capital de la provincia Chapare y/o cualquier otra zona dentro de la provincia que solicite expresamente tal servicio y a la que le sea técnica y económicamente posible atender. a.2. Su personería conforme se desprende del Testimonio No. 1306/2000, autorizado ante Notario de Gobierno Lic. Ximena Ibañez Aranibar, de fecha 08 de agosto del año 2.000, se halla acreditada por Resolución Prefectural No. 201/2000 emitida en fecha 20 de junio del 2.000, habiéndose aprobado al mismo tiempo sus Estatutos y Reglamento Interno; cumpliendo de esta manera con lo dispuesto por la ley 2029 “Ley de Servicio de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario” de 29 de octubre de 1.999. Cabe aclarar que E.M.A.P.A.S. fue creada de acuerdo a lo previsto por la Ley de Municipalidades, Ley 1600 del Sistema de Regulación Sectorial y Ley 2066; cuentan con Licencia de Funcionamiento (Resolución administrativa Regulatoria SISAB No.156/2008 de fecha 27 de junio del 2008) emitido por la Superintendencia de Saneamiento Básico a través del cual se les faculta a prestar el servicio de agua potable y alcantarillado, cumpliendo de esta manera con las normas legales correspondientes al efecto.




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a.3. La Resolución Administrativa antes mencionada otorga licencia a E.M.A.P.A.S. para la prestación del servicio de agua potable y alcantarillado sanitario; en su artículo segundo se establece el área geográfica para la prestación del servicio definiendo las coordenadas geográficas UTM PSAD 56, las mismas que deben ser verificadas si los inmuebles donde se desarrollaran las plantas se hallan dentro de las Coordenadas UTM PSAD 56. La Cláusula Tercera de la Resolución Administrativa referida precedentemente autoriza a la Empresa E.M.A.P.A.S. al uso y aprovechamiento de las fuentes de agua, para la prestación de los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario; mismas que se establecen en el Anexo 1 de dicha Resolución; para lo cual se recomienda verificar las fuentes de aprovechamiento señaladas en el anexo 1. Al mismo tiempo en la Cláusula Cuarta de la Resolución se ordena se cumpla con las obligaciones y deberes previstos en el ordenamiento jurídico, es decir, presentación de la ficha ambiental donde se emplazara la planta de tratamiento, proteger el medio ambiente conforme a lo previsto por las normas legales en vigencia, fomentar el uso eficiente y conservación del agua potable y dar un adecuado tratamiento a las Aguas Residuales. Para ello se requiere efectuar una evaluación de Impacto Ambiental a fin de estimar los efectos que el proyecto pueda causar sobre el Medio Ambiente. En ese sentido y de acuerdo a lo previsto por el artículo 26 de la Ley del Medio Ambiente (Ley No. 1333) se debe contar con: -

-

Manifiesto Ambiental, que tiene la calidad de declaración jurada y es elaborada por el Representante Legal del Proyecto. Esta puede ser aprobada o rechazada por la Autoridad Ambiental Competente según prevé el Reglamento de Prevención y Control Ambiental. Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA), expedida por la Secretaría Departamental del Medio Ambiente y Homologada por la Secretaría Nacional al Representante Legal. Esta declaratoria determina los efectos previsibles, la conveniencia o inconveniencia de realizar la actividad, las condiciones que deben establecerse para proteger el ambiente y los recursos naturales. Cuando se cumple con los requisitos se otorga la Licencia Ambiental que avala el cumplimiento de todos los requisitos exigidos por ley y tiene duración de 10 años.

En caso de no cumplir con este requisito serán sancionados por la Autoridad Administrativa de acuerdo a lo establecido por el artículo 99 de la Ley 1333, cuando los mismos no constituyan delitos ambientales, caso contrario se procesaran conforme a lo previsto por el Código Penal. a.4. Ponemos en su conocimiento que no se adjunta el contrato de concesión para verificar los derechos y obligaciones de los concesionarios (E.M.A.P.A.S.); sin embargo señalamos que el contrato debe cumplir con los siguientes requisitos: 1). 2). 3). 4). 5). 6). 7).

Generales de ley del Titular y documentación legal que evidencie su organización y funcionamiento de acuerdo a ley. Objeto y plazo, Las características técnicas, ubicación de las instalaciones existentes y las proyectadas, y los límites del área de concesión, Los derechos y obligaciones del Titular El programa de inversiones y cronograma de ejecución Las garantías suficientes y efectivas de cumplimiento de contrato establecidas en reglamento, Las causales y los efectos de la declaratoria de revocatoria,




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8). 9). 10). 11). 12). 13). 14).

Las condiciones bajo las cuales puede ser modificado el contrato, Las sanciones por incumplimiento, Las condiciones técnicas y de calidad del suministro Los parámetros de continuidad del servicio, Definición de los casos de fuerza mayor Las estipulaciones relativas a la protección y conservación del medio ambiente, Las demás estipulaciones que fueren necesarias o legalmente requeridas para el debido cumplimiento de la presente ley, de sus reglamentos y del contrato, 15). Tener domicilio legal en el país. a.5. Al mismo tiempo informamos a usted que la Entidad Prestadora del Servicio de Agua Potable (E.M.A.P.A.S) debe cumplir con las siguientes normas: - Proteger el medio ambiente conforme a la Ley 1333 y su reglamentación. - Promover el uso eficiente y conservación del agua potable. - Adecuado tratamiento y disposición de las Aguas Residuales

Aclaramos a usted que la empresa necesariamente debe contar con la Ficha Ambiental antes de dar inicio a la Planta de Tratamiento, esto con la finalidad de evitar perjuicios en su ejecución. Este trámite se realiza ante el Gobernador del Departamento conforme establece el artículo 8 del Reglamento a la Ley del Medio Ambiente. A fin de verificar que dichos documentos cumplen con las normas antes señaladas se ha hecho la entrega del Contrato de Concesión antes señalado a la brevedad posible. b. Análisis del derecho propietario correspondiente al bien inmueble (terrenos) en el cual funcionaría la planta en tratamiento: b.1. PREDIO UBICADO EN EL DISTRITO 4 b.1.1.De acuerdo a la documentación analizada se tiene que la planta funcionara en el Bien de Dominio Público ubicado en el Distrito 4, colindante con la ex propiedad denominada Salto, en la zona de Esmeralda, de propiedad de la Honorable Alcaldía Municipal; el derecho propietario del bien inmueble referido, se halla debidamente acreditada por Testimonio No. 1302/2009, correspondiente a una Minuta de Bien de Dominio Público de la Honorable Alcaldía Municipal de Sacaba, autorizado por ante Notario de Gobierno de este Distrito Judicial Dra. María Clelia Céspedes Cossio, de fecha 06 de julio del 2009, y se encuentra debidamente registrado en Derechos Reales de Sacaba bajo la matrícula computarizada No. 3.10.1.01.0024792, Asiento A-1 de fecha 14 de julio del 2009. b.1.2.Conforme determina el artículo 1538 del Código Civil el Registro del Bien Inmueble señalado precedentemente en Derechos Reales acredita el derecho propietario que tiene la Honorable Alcaldía Municipal de Sacaba sobre el Bien Inmueble y surte efectos frente a terceros en resguardo de la fe y credibilidad del derecho de propiedad que tiene dicha comuna. b.1.3.Por lo expuesto precedentemente y encontrándose debidamente acreditado el derecho propietario de la H. Alcaldía Municipal de Sacaba, ésta comuna, se halla facultada a otorgar el referido bien inmueble a E.M.A.P.A.S. para que en este se desarrollen las estructuras de la planta de tratamiento y otros componentes del sistema de alcantarillado sanitario.




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CAPÍTULO IV INGENIERÍA DEL PROYECTO 4.1.

MEMORIA DESCRIPTIVA

4.1.1. Des cri pción técnica de los componentes del s is tema

El proyecto definido como colectores de alcantarillado sanitario del Municipio de Sacaba que comprende los Distritos 1 y 4, sin embargo, solo los Distirtos 1 y 4 vierten sus aguas hacia la planta de tratamiento de aguas residuales ubicada en la zona de Pucara, lo que permitirá recolectar las aguas negras provenientes de las 92 OTB´s mediante la interconexión de sus alcantarillados sanitarios existentes, por lo tanto, este componente solo toma en cuenta itemes de colectores principales, planta de tratamiento de aguas residuales, cámaras de inspección e interconexiones entre alcantarillado existente y nuevo (a construirse). 4.1.2. Conformación de la población

El asentamiento poblacional de los tres Distritos 1 y 4 es de tipo concentrado con un tejido urbano entre caprichoso debdio a las construcciones ancestrales y la topografía y moderno por sus avenidas anchas y calzadas largas asfaltadas o empedradas. 4.1.3. S is tema de recolección

Consistirá en una red de tuberías de PVC SDR41 JR de 150 mm (6 pulgadas) de diámetro hasta 500 mm, cuya longitud es de 65.322,40 m, donde la red sido diseñada con paquetes computacionales actuales y comprobados por Banco Mundial, FNDR, GTZ, los mismos que están de acuerdo a la norma boliviana vigente para el diseño de alcantarillado sanitario, de saneamiento y de construcción. El desarrollo del cálculo muestra ambos criterios de velocidad y fuerza tractiva, evitando sobre todo la deposición de materiales sólidos por ambos criterios. Inicialmente se ha diseñado la red con la ayuda del paquete computacional de Sewer Cad 4.1.1, el mismo que utiliza el método convencional con el criterio de la velocidad, donde no considera descargas mínimas para el inicio del cálculo. El Consultor ha verificado el diseño mediante un paquete similar con el criterio de Fuerza Tractiva FT.10.1, el mismo que toma en cuenta el criterio de la fuerza tractiva definida como a la fuerza tangencial de arrastre por unidad de superficie que actúa en forma paralela al flujo del líquido. Tiene la capacidad de conducir en un conducto las partículas en suspensión que presenta el flujo de una mezcla sólida – líquida, con sólidos de un cierto tamaño y densidad, venciendo las fuerzas a las que se opone el movimiento que tiende a sedimentar las partículas. Se ha seleccionado la profundidad del colector principal de 1,50 por dos motivos importantes: -

La mayoría de las calles no están bien definidas sus rasantes y las líneas y niveles. Tomando las zonas de expansión futura Casi todas las cámaras de arranque con excepción de las que se encuentran cercanas a la ribera del río, están ubicadas en zonas de posible expansión urbana. Por estas dos características de la población, el Consultor ha preferido adoptar una profundidad de excavación mayor a lo mínimo recomendable.




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Por este motivo, no se han diseñado colectores a una profundidad menor a 1,50 m, que al mismo tiempo se han evitado profundidades mayores a 6,0 m. 4.1.4. Cámaras de ins pección, cámaras interceptoras y conexi ones domici liarias

a.) Cámaras de inspección Se han diseñado cámaras de inspección de 1,20 m de diámetro con una profundidad mínima de 1,50 m y variable, definida por el colector, tendrán la forma troncocónica en los primeros 0,60 m, luego tendrán una forma cilíndrica hasta la profundidad requerida, la parte superior acabará en una tapa de hormigón armado protegida por una platina de fierro, el que amortiguará los golpes o impacto provenientes del tráfico vehicular, la tapa llevará un brocal de hormigón armado con una cinta interna de pletina de protección. Las cámaras de inspección se constituirán en las cámaras de la red, las que se ubicarán en cada encuentro de efluentes, cambio de dirección, cambio de pendiente y a una distancia no mayor de 90 m para efectos de limpieza y mantenimiento. También recibirán aguas provenientes de las OTB´s que se interconextarán mediante las cámaras existentes hacia las cámaras que se proyecta construir. 4.1.5. Planta de tratamiento de aguas res iduales

Se ha considerado en la selección de alternativas que el sistema de tratamiento consistente en lagunas de estabilización conformada por lagunas anaeróbicas, lagunas facultativas y de maduración, sistema seleccionado por ser el más aconsejable por su economía debido especialmente a los bajos costos de operación. Tomando en cuenta, el cruce del río Rocha desde la última cámara de la red de colectores mediante un sifón invettido hasta el tratamiento preliminar, que en esta ocasión consiste en cámara de rejas, canaleta Parshal y desarenador. Este sistema posee también la ventaja de disminuir el lodo en el fondo de las lagunas, con la posibilidad de que este quede almacenado por muchos años en las mismas; no se necesita un tratamiento separado en este tiempo, además que puede retirarse a un lecho de secado de lodos. a. Conexión entre el emisario y la PTAR - Sifón invertido El sifón entregara el agua a la PTAR en forma gravitacional a un canal de transición que conduce a la cámara de rejas, canaleta Parshall y desarenador para luego conducirla por gravedad hacia el ingreso de la laguna primaria. Ubicación:

Inicio: localizada a 30,00 m del PR (Punto de Referencia) que demarca la línea del cruce y a 10,00 m de la última cámara denominada 318. Análisis:

La tabla 52, nos muestra el diseño del sifón invertido, el mismo que no tiene complicaciones en su diseño más que la cámara de limpieza construida en el lecho del río y tiene una línea piezométrica con una carga final de 1,33 m que permite llegar a 0,50 de la superficie del terreno donde se emplazara la PTAR. Esta estructura seleccionada para realizar el cruce del río Rocha mediante sifón invertido con una tubería de PVC Clase 6 JR DN 450 mm revestida con hormigón armado, sin mebargo debe




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tomarse en cuenta, que existe una cámara de rejas a 10,0 m de la cámara 318 (última cámara de la red de colectores) que en realidad es la cámara es el inicio del sifón invertido. b. Tratamiento preliminar El proyecto contempla el tratamiento preliminar que se inicia en la tubería de llegada del sifón invertido que es modificada mediante una estructura de transición a canal de de hormigón ciclópeo que luego de un aquietamiento de aguas ingresa a una cámara de rejas, una estructura de medición de caudales (canal Parshall) y un desarenador que tiene un by pass y una tubería de PVC de 600 mm enterrada para limpieza. c. Tratamiento c.1. Ubicación terreno El terreno presentado por EMAPAS para el emplazamiento de la PTAR, no cumple con las características de acuerdo a las exigencias mínimas de la Norma Boliviana, la misma que exige una franja de seguridad de 200 m de cualquier cauce o río, así como 200 m de distancia de las últimas viviendas. En estas circunstancias, el consultor ha realizado una evaluación y análisis de la situación de alta contaminación que se realiza actualmente por la descarga de aguas residuales, contaminando agua, aire, suelo y productos alimenticios que son sometidos bajo riego con esta agua, que puede ocasionar en algún momento una epidemia a gran escala afectando a la población que consume estos productos sin conocer su procedencia. En vista de que EMAPAS no ha presentado en su proyecto otra alternativa de terreno considera el consultor que el mal menor es construir la PTAR en el terreno dispuesto en Pucara de 16 has., por lo que se procede a su verificación hidráulica y complementación de obras adicionales para que se eliminen en un gran porcentaje los malos olores y la proliferación de insectos, que a la fecha todo el cauce del río Maylanco y río Rocha se encuentran conduciendo aguas residuales con un fétido olor, llegando estas aguas hasta las ciudades de Cochabamba, Colcapirhua, Quillacollo, etc. afectando directamente a sus poblaciones Con el ajuste al diseño presentado por EMAPAS la franja de seguridad es de 30 m considerando la distancia mas corta entre el pie del talud externo y el eje del río. c.2. Hidrología El consultor ha recurrido a la información de diferentes estudios del comportamiento del río Rocha el mismo que ha sido estudiado con mucho detalle tanto por PROMIC, la HAM de Cercado, Laboratorio de Aguas y Laboratorio de Hidráulica de la Universidad Mayor de San Simón, cuyo resumen del estudio es adjuntado en los anexos, el mismo que toma en cuenta los siguientes detalles: -

Recopilado y validado de datos hidrometereológicos Caracterización de la lluvia extrema en términos de precipitación – Duración – Frecuencia. Tormentas del proyecto para 10, 20, 50 y 100 a ños. Cálculo de caudales en aporte de ríos afluentes al río Tránsito de caudales a lo largo río. Determinación de caudales máximos Sección propuesta, sector La Maica, la misma que recibe un aporte de caudal grande del río Tamborada (30% de aporte). Sección propuesta sector Sacaba – Chimboco




-

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Modelación del río.

Los especialistas que han preparado estos estudios y somos partícipes de estas conclusiones, los que señalan que el río Rocha ha disminuido su caudal y sus crecidas extraordinarias son menores porque su cuenca y subcuencas han sido intervenidas por captaciones para sistemas de riego, sistemas de agua potable, mediante represas, galería filtrantes, etc., por lo que no podría producirse una inundación del área del terreno, porque además, hasta la fecha no se ha producido tal fenómeno, sin embargo, el consultor considera lo siguiente: -

Debe respetarse la sección prevista por estos estudios Debe el Municipio considerar un draguado del tramo que le compete para no ocasionar inundaciones a terrenos agrícolas. Con las secciones que se tienen en el sitio de la PTAR reforzar mediante la construcción de gaviones para mantener la sección recomendada. Esquema 7 Sección tipo – propuesta teórica, Tramo Sacaba - Chimboco Nivel de terreno

Canal Trapezoidal propuesto Tramo Sacaba – Chimboco H = 3,50 m

B = 15,00 m

Relleno Común com acto

Esquema 8 Sección tipo adoptada a la sección existente, Tramo Sacaba - Chimboco




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El esquema teórico propuesto por el Laboratorio de Hidráulica de la UMSS (esquema 7), puede ser adpatado a la sección tipo más desfavorable con la protección de gaviones asentados sobre una colchoneta, tal como se muestra en el esquema 8 y en los planos de construcción, que es la sección con el que se ha trabajado para la protección del sitio de la PTAR. c.3. Protección de malos olores Se ha considerado proteger de malos olores y proliferación de insectos de la siguiente manera: Se protegera la laguna anaeróbica con geomenbrana flotante con soldadura de extrusón y la instalación de flotadores. - Un sistema de tuberías de extracción de gases - Un quemador mediante la instalación de una chimenea de eliminación de gases. - Arborización periférica del recinto de la PTAR -

c.4. Dimensionamiento de las lagunas El dimensionamiento de estas obras corresponde al gasto máximo de escurrimiento que eventualmente podría producirse, por lo que dee acuerdo a la curva de la demanda el crecimiento de la población de los Distritos 1 y 4 la superficie de terreno existente solo alcanza para la construcción de la PTAR en su primera fase desde el 2010 hasta el 2020, para la segunda etapa del 2021 hata el 2030 debería conseguirse un terreno adicional de similares dimensiones. La planta de tratamiento de aguas residuales PTAR está constituida por lagunas de estabilización conformada por una laguna anaeróbica (tratamiento primario) de 174 m de largo, 60 m de ancho y 4 m de profundidad con un talud excavado de 1:3, está primera laguna está seguida de una laguna facultativa (tratamiento secundario) de 172 m de ancho, 400 m de largo y una profundidad de 2,20 m con un talud de 1:3 y estas a su vez estas seguidas de la laguna de maduración (tratamiento terciario) para completar el proceso del tratamiento cuyo largo es de 360 m, 145 m de ancho y 2,0 m de profundidad con un talud de 1:3. Las conducciones consisten en canales ubicados superficialmente que se cosntruiran al borde los terraplenes en una disposición que no interfiera con la circulación vehicular por el coronamiento de los diques, los mismos que se encontran protegido con una capa de ripio. Así mismo, los ingresos en el interior de las lagunas serán protegidas mediante la construcción de losas de hormigón ciclópeo para evitar erosiones prematuras y otras. Por lo que, en ese contexrto y con el afán de evitar zonas estáticas (sin movimiento) como es el caso de lagunas de Albarancho, la laguna anaeróbica ha sido considerada con seis ingresos de tal manera que todo el ancho de la laguna se encontrara siempre ne movimiento con el fín de evitar cortos circuitos y áreas muertas donde el agua no tenga ningún tratamiento y solo se encuentre en estado putrefacción permanente que es uno de los factores de los malos olores. Por similar concepción, se ha considerado a la laguna facultativa y a la de maduración la construcción de chicanas (mámparas, separadores) que regulariza y obliga a utilizar toda el área con el paso de las aguas residuales evitando zonas muertas que causan mal olor y acumulación de insectos, lo que inclusive es considerado para un mejor proceso de las aguas. Para los ingresos o interconexiones entre lagunas se ha considerado tubería PVC de 400 mm de diámetro revestida o protegida de hormigón armado. También se ha considerado una descarga al río mediante un canal de hormigón ciclópeo, no se ha establecido ningún cárcamo de bombeo para dotar de agua para riego por no hbaer llegado a un acercamiento con los regantes que son Honorable Alcaldía Municipal de Sacaba Entidad de Medio Ambiente y Agua EMAGUA


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los que se oponen a esta obra, sin embargo en el Hito 4 si este disno oprogresa podrían ajustar muchos detalles adicionales que se requerirían. c.5. Obras generales de habilitación del recinto En el predio de la PTAR se han previsto construir las siguientes obras de habilitación: -

4.2.

Oficina y depósitos con 48,20 m2 Instalaciones sanitarias de agua potable y alcantarillado sanitario Energía el;éctrica e iluminación exterior Cierre del recinto con malla olímpica y alambre de púas. MEMORIA DE CÁLCULO

4.2.1. Parámetros bás icos de dis eño

a. Periodo de diseño horizonte del proyecto La Norma Boliviana NB 688 de Instalaciones Sanitarias de Alcantarillado Pluvial, Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales de diciembre del año 2001, en el punto 4.3.1 inciso a) establece para niveles demográficos con poblaciones mayores a 50.000 habitantes parámetros de diseño con periodos superiores a los 30 años; por otra parte en el inciso b) en función a los componentes del diseño ( colectores secundarios y principales ), sugiere un horizonte de diseño que oscila entre 20 a 30 años. Por lo tanto en concordancia a la disponibilidad de recursos, la sostenibilidad del proyecto y otros relacionados con los aspectos tarifarios, se adopta para objeto del presente estudio el horizonte de la proyección de 25 años. El diseño final recomienda la ejecución del proyecto en una sola fase, considerando la magnitud de las obras, los montos finales de financiamiento y licitación para la construcción prevista para inicios del año 2011. b. Población, estudio demográfico y de demanda de agua El estudio demográfico del área de proyecto que considera los Distritos 1 y 4 se encuentra sustentado por la información censal proporcionada por el Instituto Nacional de Estadística (INE). En la tabla 77 se presentan los resultados del Censo Nacional de Población y Vivienda elaborado el año 1992 en la provincia Chapare y sus Secciones correspondientes: Tabla 32 Ubicación geográfica

Población por área y sexo, Censo Nacional de Población y Vivienda INE 1.992 Total

Hombres

Mujeres

Total urbano

Urbano hombres

Urbano mujeres

Total rural

Rural hombres

Rural mujeres

Bolivia

6.420.792

3.171.265

3.249.527

3.694.846

1.793.445

1.901.401

2.725.946

1.377.820

1.348.126

Cochabamba

1.110.205

544.657

565.548

580.188

277.991

302.197

530.017

266.666

263.351

131.727

68.063

63.664

51.422

25.063

26.359

80.305

43.000

37.305

69.610

33.696

35.914

47.559

22.987

24.572

22.051

10.709

11.342

1.483

719

764

0

0

0

1.483

719

764

4.051

1.924

2.127

0

0

0

4.051

1.924

2.127

Lava Lava

282

134

148

0

0

0

282

134

148

Quewiñapampa

234

111

123

0

0

0

234

111

123

4.584

2.184

2.400

0

0

0

4.584

2.184

2.400

Chapare Sacaba (primera) Aguirre (antes Cuchicancha) Chiñata

Ucuchi




66

La tabla 78 se presenta los resultados a detalle del Censo Nacional de Población y Vivienda elaborado en el año 2001 en la provincia Chapare y su Sección Primera SACABA con el desglose de sus comunidades: Tabla 33 Censo de población y vivienda 2001, por Departamentos, Provincias, Secciones Municipales, Localidades y Organizaciones Comunitarias Código Número de Descripción Población Hombres Mujeres cartográfico viviendas 0 Bolivia 8.274.325 4.123.850 4.150.475 2.290.414 3 Cochabamba 1.455.711 719.153 736.558 419.082 310 Chapare 187.358 95.961 91.397 56.773 31001 Primera Sección - Sacaba 117.100 56.841 60.259 32.052 3100101001 Sacaba 92.581 44.807 47.774 24.403 3100101001000 Ciudad Sacaba 92.581 44.807 47.774 24.403 3100101701701 Sindicato Apilla 639 375 264 144 3100101702701 Sindicato Chaki Qhocha 165 82 83 35 3100101703701 Sindicato Churo 281 150 131 69 3100101704701 Sindicato Ichugollu 659 326 333 156 3100101705701 Sindicato Kaluyo Chico 264 135 129 106 3100101706701 Sindicato Kaluyo Grande 420 218 202 135 3100101707701 Sindicato Kewiñal 218 127 91 70 3100101708701 Sindicato Larati Centro 216 106 110 58 3100101709701 Sindicato Larati Chico 478 250 228 114 3100101710701 Sindicato Larati Grande 296 148 148 75 3100101711701 Sindicato Llachojmayu 143 72 71 40 3100101712701 Sindicato Molinos 466 224 242 134 3100101713701 Sindicato Palca Chico 251 135 116 71 3100101714701 Sindicato Palca Grande 377 193 184 88 3100101715701 Sindicato Pisly 307 156 151 88 3100101716701 Sindicato Sapanani Alto 268 131 137 61 3100101717701 Sindicato Sapanani Centro 462 217 245 110 3100101717702 Tolapampa 67 33 34 19 3100101718701 Sindicato Tranca Centro 71 32 39 31 3100101719701 Sindicato Tranca Grande 132 69 63 37 3100101720701 Comunidad Canal Pata 914 454 460 229 3100101721701 Comunidad Taco Poca 563 265 298 156 3100101722701 Comunidad Tusca Pujyu Alto 410 194 216 147 3100101722702 Villa Concepcion 145 75 70 38 3100101723701 Comunidad Tuscapujyo Centro 400 213 187 130 3100101724701 Urbanizacion Tuscapujyo Bajo 262 127 135 77 3100101725701 Pacchawasa 112 60 52 23 3100101726701 Molinos 52 25 27 66 3100101727701 Chaki Qhocha 117 60 57 24 3100102701702 SindicatoPpucara 260 129 131 78 3100102701703 Florida 82 40 42 36 3100102702701 Aguirre 689 347 342 256 3100102703701 Zona Alto Aguirre 156 76 80 41 3100102703702 Zona Bajo Aguirre 78 38 40 17 Honorable Alcaldía Municipal de Sacaba Entidad de Medio Ambiente y Agua EMAGUA



3100102703703 3100102703706 3100102703707 3100102704702 3100102704704 3100102704705 3100102704706 3100102704708 3100102704709 3100102704710 3100102705701 3100103001001 3100103002001 3100103003001 3100103007001 3100103007002 3100103008001 3100103009001 3100103011002 3100103013001 3100103014001 3100103701701 3100103702701 3100103703701 3100103704701 3100103705701 3100103706701 3100103707701 3100103708701 3100103709701 3100104001001 3100104006001 3100104006002 3100104012001 3100104015001 3100105701701 3100105702701 3100105703701 3100105703702 3100105704702 3100106001001 3100106002001 3100106003001 3100106004001 3100106005001 3100106005002 3100106006001 3100106007001 3100106008001 3100106009001

Zona C'onto Aguirre Sindicato Primer Aguirre Aguirre Zona Calvario Pata Zona Cuchi Cancha Zona Kullku Mayu Zona Rodeo Khasa Sindicato Segundo Aguirre Avaroa Rodeo Chico Sindicato Chullpani Grande Comunidad Catachilla Alta Comunidad Catachilla Baja Comunidad Chiñata Comunidad Mayu Molino Pajcha Comunidad Mesa Pata Comunidad Molino Blanco Comunidad Patati Grande Urbanizacion Villa Clotilde Pajcha Comunidad Alalay Comunidad Buena Vista Comunidad Kori Huma Comunidad Mollocota Comunidad Taco Poca Comunidad Taco Poca Alta Sindicato Lava Lava Baja Sindicato Piusilla Lopez Rancho Comunidad Aguada Comunidad Lava Lava Alto Lopez Rancho Sindicato Lava Lava Baja Lopez Rancho Comunidad Laquiña Comunidad Patati Chico Ex Hacienda Maldonado Ex Hacienda Quiroga Pilancho Comunidad Chaupi Melga Comunidad Condor Puñuna Comunidad Otoronquillo Sindicato Tutimayu 4ta Melga (Pueblo antiguo) Loc. Amanzanada Melga Sindicato 1º de Mayo Sindicato 8 de Septiembre Sindicato Collpana Sindicato Huarachi


155 227 74 172 229 33 25 212 112 85 218 1.165 1.690 577 401 11 149 546 157 349 98 263 121 152 284 11 362 228 63 47 106 253 38 49 66 100 56 137 247 209 251 123 133 1 262 70 74 264 167 136

75 119 34 79 116 20 11 112 57 42 115 555 802 265 190 3 84 268 64 181 42 134 64 72 142 6 168 109 30 20 57 118 17 20 36 50 29 63 138 91 136 66 57 0 111 28 35 123 83 60

80 108 40 93 113 13 14 100 55 43 103 610 888 312 211 8 65 278 93 168 56 129 57 80 142 5 194 119 33 27 49 135 21 29 30 50 27 74 109 118 115 57 76 1 151 42 39 141 84 76


67

38 86 21 51 62 9 13 66 31 33 63 365 453 206 111 2 44 172 52 114 25 75 49 67 107 3 111 60 27 14 40 79 11 15 20 86 26 45 70 66 102 49 51 3 132 20 23 88 71 51


3100106010001 3100106012001 3100106013001 3100106014001 3100106014002 3100106014003 3100106014004 3100106014005 3100106015001 3100106017001 3100106018001 3100106019001 3100106020001 3100106021001 3100106022001 3100106022002 3100106023001 3100106024001 3100106025001 3100106026001 3100106027001 3100106028001 3100106701701

Sindicato Loma 1º de Mayo Sindicato Potrero Sindicato Quewiña Pampa Dias Rancho K'asapata Localidad Rodeo Santa Rita Rodeo Santa Rita Sindicato San Isidro Sindicato Tuti Mayu 3ra Sindicato Tutimayu 1ra. Sindicato Tuti Mayu 2da. Sindicato Ucuchi Alto Sindicato Ucuchi Centro Tutimayu 1ra. Tuti mayu 2da. Tuti mayu 2da. Tutimayu 1ra. Tutimayu 4ta Tutimayu 4ta Tuti mayu 3ra Tuti mayu 3ra Comunidad Choque Champi

141 133 145 10 196 348 144 85 199 7 4 6 142 127 97 169 62 237 196 73 114 202 304

67 63 69 5 82 171 65 31 92 5 3 2 63 60 50 75 31 104 93 30 62 90 142

74 70 76 5 114 177 79 54 107 2 1 4 79 67 47 94 31 133 103 43 52 112 162

68

61 63 46 2 68 102 49 25 76 5 1 1 44 47 38 68 22 105 58 25 42 60 104

Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda 2001 (I.N.E.)

La tabla 79 resume el comportamiento demográfico de los relevamientos realizados por el INE así como su tasa de crecimiento intercensal: Tabla 34

Población censos y estimaciones 1992, 2001 y 2010, tasas de crecimiento intercensales Tasa de crecimiento intercensal Población 1992 - 2001 Descripción 1992 2001 2010 Aritmetico Geometrico Exponencial Chapare 131.727 187.358 4,69% 3,99% 3,91% Sacaba (primera sección) 69.610 117.100 7,58% 5,95% 5,78% Distrito 1 15.550(*) 26.158 42.216 7,58% 5,95% 5,78% Distrito 4 7.882(*) 13.259 21.398 7,58% 5,95% 5,78% Fuente: Instituto Nacional de Estadística – INE; 1992 – 2001, (*) Estimación en función al crecimiento poblacional de la provincia Chapare en promedio con el de su 1ra Sección Sacaba

Para el periodo intercensal, la tasa exponencial alcanza al 5.78% conforme a los datos de la tabla 16, cifra considerablemente elevada, lo que denota una elevada migración de otros sectores del país presumiblemente debido a la atracción originada por la producción y comercialización de la hoja de coca; y además de otros movimientos económicos derivados de esta actividad. La siguiente tabla detalla la población del municipio de Sacaba por Distritos y cantones así como su porcentaje de incidencia en el total general. Tabla 35 Población del Municipio de Sacaba Descripción Población (2001) Porcentaje de participación Distrito 1 26.158 21% Honorable Alcaldía Municipal de Sacaba Entidad de Medio Ambiente y Agua EMAGUA



Descripción Población (2001) Distrito 4 13.259 Distrito 3 21.011 Distrito 2 26.354 Distrito 5 3.143 Distrito 6 10.000 Subtotal Distritos 99.925 Cantón Palca 4.962 Cantón Ucuchi 5.773 Cantón Lava Lava 5.833 Cantón Aguirre 3.493 Cantón Chiñata 7.113 Subtotal Cantones 27.174 Total Población 127.099

69

Porcentaje de participación 10% 17% 21% 2% 8% 79% 4% 5% 5% 3% 6% 21% 100%

Fuente: Instituto Nacional de Estadística – INE; Censo 2001

Los Distritos 1 y 4 están conformados por las zonas de Pucara, Huayllani, Chimboco y Sacaba Norte y Sacaba, estos son de características urbanas y peri urbana, con flujos migratorios rurales frecuentes y de mucha incidencia. Así mismo se identifica barrios en el cinturón de la ciudad, con población emigrante de las localidades de Palca, Larati, Chiñata y otros. Sacaba es considerada como un centro receptor de emigrantes, de los departamentos de Potosí y Oruro. En este sentido, además del creciente aumento de nuevos habitantes, consecuencia de los flujos migratorios del campo, zonas periféricas al centro e intraurbanos, se amplía la demanda de servicios básicos y de vivienda. Tabla 36 Distrito 1

4

Población por Distritos y zonas Zona Población [hab.] Sacaba 21.837 Sacaba Norte 4.321 Subtotal 26.158 Pucara 5.018 Huayllani 3.354 Chimboco 4.887 Subtotal 13.259 Total 39.417

Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda - 2001; Instituto Nacional de Estadística

c. Densidad poblacional Los Distritos 1 y 4, pertenecen y colindan con el Eje Conurbano Cochabamba - Sacaba conectando a este con su casco viejo. La construcción de urbanizaciones privadas y de financiamiento gubernamental contribuyen actualmente al crecimiento del Municipio de Sacaba., además de acelerarse este proceso por factores inherentes a los asentamientos ocurridos por el sector de la industria en la zona objeto del proyecto. En función a este aspecto los predios agrícolas restantes en la zona del proyecto están prácticamente siendo anulados, ya que adicionalmente el agua captada es priorizada para el consumo urbano y no agrícola. Bajo estos parámetros y ante una descuidada gestión del Honorable Alcaldía Municipal de Sacaba Entidad de Medio Ambiente y Agua EMAGUA



70

ordenamiento territorial, los distritos objeto del proyecto tienen en la gestión 2010 una elevada densidad poblacional, ya que su desarrollo no cuenta con espacios de uso de suelo adecuadas para cada barrio o zona industrial. A continuación en la tabla 82 se presenta la distribución de superficie de los distritos y por zonas objeto del proyecto: Tabla 37 Superficie por Distritos y zonas Distrito Zona Area (ha) Total (ha) Sacaba 623 1 794 Sacaba norte 171 Chimboco 181 4 Pucara 336 812 Huayllani 295 Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda - 2001; Instituto Nacional de Estadística INE

Por lo tanto y en función al análisis demográfico efectuado en el punto b, se presenta en la tabla 83 el detalle de las densidades poblacionales por año de acuerdo a los parámetros intercensales relevados: Tabla 38 Descripción Distrito I Distrito IV

Población, superficie y densidades demográficas 1992, 2001 y 2010 Población [hab.] Superficie Densidad [hab./ha] 1992 2001 2010 [ha] 1992 2001 2010 15.550 26.158 42.216 794 19,58 32.94 53,17 7.882 13.259 21.398 812 9,71 16,33 26,35

En función a la información recopilada del Censo Nacional de Población y Vivienda del año 2001, realizada por el INE Sacaba alcanza una densidad poblacional de 1.66 habitantes por hectárea, tal como se presenta en la tabla a continuación: Tabla 39 Densidad bruta municipio sacaba Población Superficie Densidad Año [hab.] [ha] [hab./ha] 2001 117,100 70,700 1.66 Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda - 2001; INE

En función a los datos específicos del proyecto se presenta la densidad poblacional calculada para el año 2001 Tabla 40 Densidad bruta area de proyecto Población Superficie Densidad Año [hab.] [ha] [hab./ha] 2001 39.417 1.606 24,54 Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda - 2001; INE

d. Proyección de la población Dadas las características demográficas del municipio de Sacaba, se han evidenciado tendencias de crecimiento poblacional en función de las características socioeconómicas de cada zona para de esta manera aplicar un método de proyección adecuado. En este sentido se establece que el Honorable Alcaldía Municipal de Sacaba Entidad de Medio Ambiente y Agua EMAGUA



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Distrito 1 tiene una tendencia de crecimiento mas inclinada por la construcción de viviendas de tipo habitacional que por el asentamiento de áreas industriales - comerciales. El Distrito 4 por su parte, cuenta con una tendencia de crecimiento orientada por asentamientos industriales, así como la construcción de centros recreacionales, balnearios, piscinas, centros gastronómicos y otros similares. Por otra parte el Distrito 2 el estar dispuesto en torno a la Carretera Interdepartamental, Av. Villazón, presenta una tendencia de crecimiento acelerado de urbanización y también de asentamiento industrial, talleres artesanales y de la pequeña industria. Este apresurado desarrollo se debe principalmente a su ubicación, al encontrarse en el punto medio entre el centro urbano de Sacaba y de la ciudad de Cochabamba. La adopción del método de proyección poblacional de los Distritos 1 y 4 área objeto de la zona de proyecto, se basa principalmente en la cantidad de habitantes con los que cuenta actualmente el Municipio de Sacaba, y las características de los datos estadísticos intercensales con los que se cuenta. Se ha adoptado para el presente Diseño el método de cálculo de la proyección poblacional al denominado como CURVA LOGÍSTICA, ya que la población del Municipio supera los 100.000 habitantes; sin embargo, se presenta su comparación con los otros métodos convencionales. Para tal efecto se considera la aplicación de las fórmulas establecidas en la norma Boliviana NB 689, cuya configuración se presenta a continuación: Método Aritmético: Método Geométrico: Método Exponencial: Método de la Curva logística:

∙ ) Pf = P ∙(1  Pf = P ∙(1  ) ∙ ) (  Pf = P ∙   Pf = +∙ (∙)

En las que: Pf P0 t i e L m a P1 P2 t1 t2

: : : : : : : : : : : :

Población futura en habitantes Población inicial en habitantes Número de años de estudio o periodo de diseño Índice de crecimiento poblacional anual en porcentaje Constante neperiana Valor de saturación de la población Coeficiente Coeficiente Población correspondiente al tiempo t 1 en habitantes Población correspondiente al tiempo t 2 en habitantes Tiempo intercensal en años correspondiente a la población P 1 en años Tiempo intercensal en años correspondiente a la población P 2 en años

 ∙ (  ) 2 ∙  ∙  ∙        L=  ∙    m =       ∙(− )   a =  ∙ ln [∙(−)] ; t = 2 ∙  Honorable Alcaldía Municipal de Sacaba Entidad de Medio Ambiente y Agua EMAGUA



72

A continuación se expondrán en una tabla y gráfico de proyección poblacional las 5 predicciones de crecimiento de la población en el municipio de Sacaba (Primera Sección), cuatro de ellas correspondientes a los métodos definidos en el punto 4.2.2. inciso d para un periodo definido entre los años 1992 y 2035, más una curva de proyección según el criterio del INE (años 2000 2010). Tabla 41 Año 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028

Proyección poblacional Municipio de Sacaba Primera Sección Tasas de crecimiento intercensales 1992 - 2001 7,58% 5,95% 5,78% Curva Proyección Aritmético Geométrico Exponencial Logística INE 69.610 69.610 69.610 69.610 74.887 73.751 73.751 73.865 80.163 78.139 78.139 78.354 85.440 82.788 82.788 83.086 90.717 87.713 87.713 88.070 95.993 92.932 92.932 93.316 101.270 98.460 98.460 98.833 106.547 104.318 104.318 104.630 111.823 110.524 110.524 110.717 116.003 117.100 117.100 117.100 117.100 121.816 125.977 124.067 124.067 123.789 127.788 134.853 131.448 131.448 130.789 133.909 143.730 139.268 139.268 138.109 140.151 152.606 147.554 147.554 145.754 146.508 161.483 156.332 156.332 153.729 152.983 170.359 165.633 165.633 162.037 159.570 179.236 175.487 175.487 170.682 166.256 188.113 185.928 185.928 179.664 173.019 196.989 196.989 196.989 188.985 179.847 205.866 208.709 208.709 198.643 214.742 221.126 221.126 208.634 223.619 234.281 234.281 218.956 232.495 248.219 248.219 229.600 241.372 262.987 262.987 240.560 250.248 278.633 278.633 251.826 259.125 295.210 295.210 263.384 268.002 312.773 312.773 275.223 276.878 331.381 331.381 287.327 285.755 351.096 351.096 299.677 294.631 371.984 371.984 312.256 303.508 394.115 394.115 325.041 312.384 417.562 417.562 338.012 321.261 442.404 442.404 351.143 330.138 468.724 468.724 364.410 339.014 496.611 496.611 377.786 347.891 526.156 526.156 391.245 356.767 557.459 557.459 404.759



73


2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035

365.644 374.520 383.397 392.274 401.150 410.027 418.903 Figura 7

590.624 625.762 662.991 702.435 744.225 788.502 835.413

590.624 625.762 662.991 702.435 744.225 788.502 835.413

418.299 431.837 445.344 458.793 472.155 485.403 498.512

Proyección poblacional Primera Sección Sacaba Proyección poblacional 1992 - 2035

900,000 800,000 Geométrico

700,000 Exponencial

600,000 Curva Logística

500,000 400,000 300,000

Aritmético

200,000 100,000 Proyección INE

0 1990

1995

Aritmético

2000

2005

Geométrico

2010

2015

Curva Logística

2020

2025

Exponencial

2030

2035

Proyección INE

En función de la tendencia generada por las hipótesis de crecimiento exponencial y geométrico con tasas constantes intercensales para todo el periodo dan como resultado poblaciones similares con valores altos como era de esperar; en el otro extremo el crecimiento aritmético arroja una proyección lineal con poblaciones mas bajas pero similares al crecimiento proyectado por el INE en el rango específico entre los años 2000 a 2010. Sin embargo el comportamiento de la población de Sacaba en función a su parámetro de saturación L que alcanza un valor de 834.587 habitantes, se puede estimar que los modelos geométrico y exponencial emiten resultados muy cercanos a L, lo que resulta menos probable; por lo tanto, lo mas recomendable es adoptar el modelo de la curva logística para la proyección de la población en los distritos de área objeto del proyecto. Los datos y cálculos de las constantes de esta proyección para la primera sección Sacaba se presentan en la tabla a continuación:




74

Tabla 42

Datos modelo curva logística, Municipio de Sacaba Primera Sección Primera Sección - Sacaba 1992 Po = 69.610 t1 = 9 L = 834587,2323 2001 P1 = 117.100 tf = 18 2010 m = 10,98947324 Año 2010 P2 = 188.985 a = -0,064912328 2035 Pf = 498.512 e = 2,718281828

A continuación se presentan los cálculos de las poblaciones por distrito estimadas en función a las tasas de crecimiento intercensales extraídas entre los censos de los años 1992 y 2001 realizadas por el INE. Tabla 43 Año 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

Proyección poblacional Municipio de Sacaba Distrito I Tasas de crecimiento intercensales 1992-2001 7,58% 5,95% 5,78% Curva Logística Aritmético Geométrico Exponencial 15.550 15.550 15.550 15.550 16.729 16.475 16.475 16.500 17.907 17.455 17.455 17.503 19.086 18.494 18.494 18.560 20.265 19.594 19.594 19.673 21.443 20.759 20.759 20.845 22.622 21.994 21.994 22.077 23.801 23.303 23.303 23.373 24.979 24.689 24.689 24.732 26.158 26.158 26.158 26.158 28.141 27.714 27.714 27.652 30.123 29.363 29.363 29.216 32.106 31.110 31.110 30.851 34.089 32.960 32.960 32.559 36.072 34.921 34.921 34.340 38.054 36.999 36.999 36.196 40.037 39.200 39.200 38.127 42.020 41.532 41.532 40.134 44.003 44.003 44.003 42.216 45.985 46.620 46.620 44.373 47.968 49.394 49.394 46.605 49.951 52.332 52.332 48.911 51.934 55.446 55.446 51.289 53.916 58.744 58.744 53.737 55.899 62.239 62.239 56.253 57.882 65.941 65.941 58.835 59.865 69.864 69.864 61.480 61.847 74.021 74.021 64.184 63.830 78.424 78.424 66.942 65.813 83.090 83.090 69.752 67.795 88.033 88.033 72.608 69.778 93.270 93.270 75.506 71.761 98.819 98.819 78.439



75


2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035

73.744 75.726 77.709 79.692 81.675 83.657 85.640 87.623 89.606 91.588 93.571

104.697 110.926 117.525 124.517 131.924 139.772 148.087 156.897 166.231 176.120 186.598

104.697 110.926 117.525 124.517 131.924 139.772 148.087 156.897 166.231 176.120 186.598

81.402 84.391 87.397 90.416 93.440 96.464 99.482 102.486 105.471 108.430 111.358

Tabla 44 Datos modelo curva logística, Distrito 1 Primera Sección - Sacaba - Distrito 1 1992 Po = 15.550 t1 = 9 L= 133.338,6424 2001 P1 = 26.158 tf = 18 2010 m = 7,575051851 Año 2010 P2 = 42.216 a= -0,068277734 2035 Pf = 111.358 e= 2,718281828 Figura 8

Proyección poblacional Distrito 1 - Sacaba Proyección poblacional 1992 - 2035

200,000 180,000 160,000 140,000 120,000 100,000 80,000 60,000 40,000 20,000 0 1990

1995

2000

Aritmético


2005

2010

Geométrico

2015

2020

Curva Logística

2025

2030

2035

Exponencial



Tabla 45 Proyección poblacional Municipio de Sacaba, Distrito 4 Tasas de crecimiento intercensales 1992-2001 7,58% 5,95% 5,78% Curva Año Aritmético Geométrico Exponencial Logística 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035

7.882 8.479 9.077 9.674 10.272 10.869 11.467 12.064 12.662 13.259 14.264 15.269 16.274 17.279 18.284 19.289 20.294 21.299 22.304 23.309 24.314 25.319 26.324 27.329 28.334 29.339 30.344 31.349 32.354 33.359 34.364 35.369 36.374 37.379 38.384 39.389 40.394 41.399 42.404 43.409 44.414 45.419 46.424 47.429


7.882 8.351 8.848 9.374 9.932 10.523 11.149 11.812 12.515 13.259 14.048 14.883 15.769 16.707 17.701 18.754 19.870 21.052 22.304 23.631 25.037 26.526 28.104 29.776 31.548 33.425 35.413 37.520 39.752 42.117 44.622 47.277 50.089 53.069 56.226 59.571 63.115 66.870 70.848 75.063 79.528 84.260 89.272 94.583

7.882 8.351 8.848 9.374 9.932 10.523 11.149 11.812 12.515 13.259 14.048 14.883 15.769 16.707 17.701 18.754 19.870 21.052 22.304 23.631 25.037 26.526 28.104 29.776 31.548 33.425 35.413 37.520 39.752 42.117 44.622 47.277 50.089 53.069 56.226 59.571 63.115 66.870 70.848 75.063 79.528 84.260 89.272 94.583

7.882 8.364 8.872 9.408 9.972 10.566 11.191 11.847 12.536 13.259 14.016 14.809 15.638 16.503 17.406 18.347 19.326 20.343 21.398 22.492 23.623 24.792 25.997 27.238 28.514 29.822 31.163 32.533 33.932 35.356 36.804 38.272 39.759 41.261 42.776 44.300 45.830 47.363 48.896 50.425 51.948 53.461 54.961 56.446


76

77


Tabla 46 Datos modelo curva logística, Distrito 4 Primera Sección - Sacaba - Distrito 4 1992 Po = 7.882 t1 = 9 L= 66.774,2915 2001 P1 = 13.259 tf = 18 2010 m = 7,471957713 2010 P2 = 21.398 a= -0,068429575 2035 Pf = 56.446 e= 2,718281828

Año

Figura 9

Proyección poblacional Distrito 4 - Sacaba Proyección poblacional 1992 - 2035

100,000 90,000 80,000 70,000 60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 10,000 0 1990

1995

2000

Aritmético

2005

2010

Geométrico

2015

2020

Curva Logística

2025

2030

2035

Exponencial

En virtud de que el tratamiento de las aguas residuales para los Distritos 1 y 4, será independiente del Distrito 2, se ha optado por elaborar el cálculo de la proyección de las poblaciones para cada distrito, cuyo resumen se presenta en la tabla a continuación: Tabla 47

Resumen del censo y cálculo de la proyección de la población Población censos 1992 y 2001, proyecciones 2010 y 2035 Aálculo de la proyección Población INE método curva logística Descripción 1992 2001 2010 2035 Sacaba (Primera Sección) 69.610 117.100 117.1 00 179.847 498.512 Distrito Distrit o 1 15.550 26.158 42.216 111.358 Distrito Distrit o 4 7.882 13.259 21.398 56.446




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e. Población flotante En función a las definiciones establecidas por la norma Boliviana NB 689, deberán efectuarse correcciones a la población calculada de acuerdo a consideraciones basadas en la versatilidad de la población, en este sentido la POBLACIÓN ESTABLE, deberá ajustarse tomando en cuenta la población FLOTANTE y MIGRATORIA respectivamente. Se define como población flotante a la cantidad de habitantes ocasional cuyo aumento o disminución sea notable o significativo signific ativo respecto de la población estable. Por su parte la definición de población migratoria depende de las condiciones de planificación sectorial en relación con los recursos naturales, humanos y/o económicos de cada localidad. La población flotante es definida como el contingente demográfico compuesto por aquellas personas que residen temporalmente en el municipio. Para el presente estudio la incidencia por población flotante y/o migratoria no es notable, ya que los antecedentes demográficos y socioeconómicos así lo explican; sin embargo debe aclararse que existe un gran contingente de habitantes cuyo ámbito laboral se encuentra fuera del municipio, ya sea en Cercado o ubicado en otros sectores su gran mayoría tiene residencia fija en Sacaba. Se considera como población flotante a aquellos habitantes que se encuentran de vacaciones; población en tránsito hacia otras localidades; jornaleros y trabajadores de temporada, inmigrantes en situación administrativa irregular; y otros similares. La mayoría de los estudios incluyen como población flotante a quien trabaja en una localidad pero no reside en ella (se desplaza diariamente); diariamente) ; algunos estudios también añaden a las personas que acuden por comercio desde otras localidades. La población flotante sería considerable si el Municipio tendría temporadas turísticas, o de cosecha, en estos casos en que la población aumenta cantidades superiores al 15% de la población estable la planificación de infraestructuras y servicios básicos resulta muy importante. El concepto “población flotante” toma su importancia en los estudios estadísticos cuando su falta

de incorporación provoca problemas, sobre todo en zonas de expansión urbanística o turística generalmente. Por lo tanto se considera que el Municipio de Sacaba y los distritos área objeto del proyecto no tienen un comportamiento que expongan la planificación del servicio de alcantarillado a una sobrecarga tal que quede por debajo de las necesidades reales, en este sentido no se efectuará ajuste por población flotante y/o migratoria. f. Cobertura de los servicios f.1. Demanda actual de conexiones La cantidad de conexiones de alcantarillado sanitario se estima para los distritos objetivo del proyecto en función de los resultados de la encuesta socioeconómica y las proyecciones demográficas; es decir que al extrapolarse de la muestra censada un número promedio de habitantes por vivienda, y al contarse con estimaciones de la población actual y futura del año horizonte de proyección, se obtiene el número de conexiones cuya cobertura tendrá pie con la construcción del proyecto. A continuación se presenta en la tabla 93 el análisis inicial respecto de la cantidad de conexiones a se cubiertas por el proyecto:




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Tabla 48

Demanda de cantidad de conexiones actuales y proyectadas de alcantarillado sanitario Número de Número de Habitantes / habitantes conexiones Descripción conexión 2010 2035 2010 2035 Distrito Distrit o 1 42.216 111.358 5,28 7.995 21.091 Distrito Distrit o 4 21.398 56.446 5,13 4.104 11.003

Los distritos objeto del presente estudio cuentan actualmente con servicio parcial de alcantarillado alcantarill ado sanitario y también de abastecimiento de agua potable. En la tabla 94 se presenta el número actual de conexiones tanto de agua potable como de alcantarillado, información recopilada de la Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario de Sacaba EMAPAS. Tabla 49

Cobertura actual, servicios de agua potable y alcantarilllado sanitario Número de Agua Alcantarillado Zona conexiones potable sanitario Distrito Distrit o 1 6.307,00 3.383,00 2.924,00 Distrito Distrit o 4 1.439,00 190,00 1.249,00 Fuente: EMAPAS

Los Distritos 1 y 4 se encuentran divididos por Organizaciones Territoriales de Base (OTB’s), y se cuenta con la información de cobertura y situación detallados en función a esta división política. A continuación se presentan presentan tablas en la s que se detallan las OTB’s por distrito y la cobertura y situación de los servicios de agua potable y alcantarillado en cada una de ellas. Tabla 50 Nº 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

Conformación distrital por OTB’s

Distrito 1 Miraflores Miraflor es Sur Curubamba Alta Tacoloma Baja I y II Villa Obrajes Porvenir Quinto Ulincate 7 Esquina San Rafael de Linde El Morro Tacoloma Alta Villa Antofagasta Oroncota Miraflores Miraflor es Norte Mosoj Llajta 23 de Mayo Laicacota Central Vida Nueva Lib. Simon Bolívar Chimboco San Jacinto Circunvalación Zona Sud


Distrito 4 Entre Ríos (*) Comunidad Guadalupe Canal Mayu Chacacollo Chico Esmeralda Norte Esmeralda Sur (*) Huayllani Grande Huayllani Chico Huayllani Oeste Huayllani Sud Chullpa Mocko (*) Inca Rancho LAB Magisterio Uncía Magisterio Urbano San Juan de Dios SENAC Uriusti San Jacinto



Nº 22 23 24 25 26 27 28 29

Distrito 1 Ciudad Nueva San Pedro Nueva Canaan Linde Bajo Ulincate Centro Maica Curubamba Baja Curubamba Baja II

Fuente:

80

Distrito 4

HAM de Sacaba y Sub Alcaldías del Distrito 4

Tabla 51 Cobertura y situación de los servicios OTB / Cooperativas Situación del servicio Distrito 1 Sacaba Centro(Casco viejo) Zona Norte- Sacaba Norte (Casco viejo) Distrito 4 Esmeralda, SENAC, San Juan de Dios, Chacacollo Chico, Hua llani Oeste Hua llani Grande Hua llani Sur Inca Rancho Huayllani Chico, Guadalupe, Canal Mayu, San Jacinto, Uriuste Uncia, Salud.

Tiene alcantarillado sanitario No tiene Tiene alcantarillado sanitario presenta deficiencias Tiene alcantarillado sanitario Tiene alcantarillado sanitario

Fuente: EMAPAS

Tabla 52

Número de conexiones domiciliarias de alcantarillado área del proyecto Número de Distrito Zonas conexiones 23 de Marzo; Canal Pata Alta ;Ciudad Nueva: lava Lava Alta; Comunidad Tacopoca; Juturi; Laicacota; Maica, Miraflores Norte; Miraflores Sud, Molle Molle; 1 Morro; Mosoj Llajta, Nueva Canaan; Oroncota; Porvenir, Quinto Ulincate; San 2,924 Pedro; San pedro Ulincate; Siete Esquinas; Simon Bolivar, Tacopoca; tacopoca alta; Ulincate, Ulincate Centro; Vida nueva; Villa Antofagasta;Villa Obrajes; Otros. Canal Mayu; Chullpa Moko; Comunidad Guadalupe; Guadalupe Huayllani Centro, Huayllani Chico; Huayllani Grande, Huayllani Oeste; Huayllani Sud, Incarrancho; 4 1,249 Magisterio Guadalupe, San Jacinto; Magisterio Uncía; Virgen de Guadalupe; Urioste; Villa Entre Ríos. Total 5,272 Fuente: Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Sacaba - EMAPAS

Paralelamente debe efectuarse un análisis de la cobertura de uso no domestico en los Distritos 1 y 4; para lo que es importante relevar información referida a la demanda y a que tipo de establecimientos no domésticos se precisa servir en cada sector. A continuación se presenta una tabla con el resumen detallado de esta información: Tabla 53 Sector Bienes Servicio Honorable Alcaldía Municipal de Sacaba Entidad de Medio Ambiente y Agua EMAGUA

Establecimientos no domésticos Establecimientos económicos Distrito 1 y 4 258 43

Total 383 85



Gastronomía Taller – artesanía Industria Total

78 95 18 492

81

137 193 48 845

Fuente: PDM 2000-2004 - Cámara Departamental de la Industria

En el desarrollo del presente estudio ha resultado sumamente complejo recabar información referida a las características de los datos de consumo y tarifa de agua potable de los establecimientos no domésticos, lo que obliga a tomar otro tipo de estimaciones para efectuar cálculos de consumo y su cobertura. g. Función de demanda de agua potable de usuarios domésticos Para la determinación de la demanda de agua debe tenerse en cuenta dos variables independientes y otra de tipo condicional: el número de habitantes servidos, la dotación per cápita y la disposición de aguas servidas respectivamente. El número de habitantes es calculado a futuro en el 4.2.2. inciso d, a partir de datos estadísticos y demográficos. Por su parte la dotación per cápita no puede calcularse aisladamente, su determinación debe guardar correspondencia con los niveles de vida, de acuerdo al desarrollo económico de la región. Para los fines del proyecto es importante la medición de la demanda de agua y la proyección al futuro de la misma. En este sentido son varios los factores determinantes de la demanda de agua, tales como el tamaño de la población, número de habitantes, clima, nivel económico de los habitantes, y la tarifa, esta última de mucha influencia. La variación de estos factores implica un cambio directo en la cantidad de agua que demande una región. La disponibilidad de agua y el capital son factores limitantes en lo que respecta al establecimiento de la demanda de consumo y a su grado de satisfacción. Por lo tanto es importante establecer una tarifa del servicio (agua potable y alcantarillado), que este acorde con las posibilidades de la población, y que ha dicho precio pueda satisfacerse la demanda total, tal que además cumpla con el pago del capital que inicialmente financia el proyecto. La construcción de curvas de demanda de agua es facilita la determinación de la tarifa, ya que es un indicador de la cantidad del servicio que los consumidores desean y son capaces de adquirir a diferentes precios, su elasticidad correspondiente a niveles de consumos reales. La determinación de la función de demanda de agua potable adecuada a las características del Municipio de Sacaba, donde predomina sobretodo el consumo doméstico dentro de la vivienda, se ha definido como una dependiente del ingreso per cápita de los pobladores, la estimación de una tarifa o costo de consumo actual y la tenencia o no (disposición de aguas servidas) de servicio de alcantarillado. El modelo econométrico que se ajusta a la función descrita se presenta a continuación:

=(,,)




82

Donde: Q P I A

: : : :

Consumo per cápita día de agua [Litro/Hab./día] Precio del metro cúbico de agua de consumo doméstico [Bs.-/m 3] Ingreso per cápita mensual [Bs.-/mes] Variable condicional de disposición de aguas servidas

Teóricamente la relación funcional entre el precio y el consumo es inversa, es decir, a medida que se incrementa el precio el consumo debe disminuir, por tanto se espera un coeficiente de regresión negativo entre precio y consumo. La relación funcional entre ingreso y consumo es directa, es decir, a medida que sube el ingreso el consumo debe incrementarse proporcionalmente, por tanto, se espera un coeficiente de regresión positivo entre ingreso y consumo. h. Encuesta de demanda de agua Para obtener la ecuación matemática que exprese esta relación funcional, se ha llevado a cabo un análisis de regresión múltiple a los parámetros obtenidos de la encuesta socioeconómica realizada una muestra de la población en los Distritos 1 y 4, a un total de 300 viviendas. La encuesta fue elaborada con el propósito de obtener datos estadísticos respecto de la realidad socioeconómica, el abastecimiento de agua potable ante la necesidad de la existencia de un servicio de alcantarillado sanitario en Municipio de Sacaba. Luego de los procesos de levantamiento de datos, limpieza, depuración, complementación y procesamiento, las encuestas evaluadas alcanzan un total de 300. En resumen, los resultados estadísticos referidos a las medias aritméticas de las principales variables se presentan en la tabla a continuación: Tabla 54 Resultados encuesta medias aritméticas Tarifa de Consumo de Ingreso agua agua potable percapita Dummy Sector [l/hab/dia] [Bs./m3] [Bs./mes] Medias aritméticas 76,64 2,31 620,75 203 Sacaba 77,36 1,56 502,40 62 Distrito 1 70,85 2,91 552,69 74 Distrito 4 Fuente: Elaboración propia

i. Creación de bases de datos para la determinación de la curva de demanda De acuerdo al análisis elaborado en el punto anterior sobre los datos obtenidos mediante encuestas se elabora la base de datos con las siguientes variables: Consumo de agua potable

Tarifa de agua potable Ingreso percapitaDisposición de aguas servidas j. Tendencia de datos de consumos y precios En función de los resultados del análisis econométrico la variable más relevante de la modelación es el precio, por lo que se ha graficado los datos de consumo vs. precio para el conjunto de Honorable Alcaldía Municipal de Sacaba Entidad de Medio Ambiente y Agua EMAGUA


83


valores de las bases de datos de usuarios conectados y no conectados domésticos de los distritos I, II y IV, con el propósito de observar la relación funcional entre estas dos variables y poder determinar la forma matemática de la curva de regresión que mejor se ajuste al modelo. Figura 10

Curva de dispersión de datos (tarifa / consumo) Grafica de dispersión de Datos Área total del proyecto Distritos I y IV

35.00 DISTRITO I 30.00

DISTRITO II DISTRITO Iv

25.00

] 3 m / 20.00 . s B [ a 15.00 f i r a T 10.00

5.00

0.00 0.00

20.00

40.00

60.00

80.00

100.00

120.00

140.00

160.00

180.00

Consumo [L/HAB/DIA]

Fuente: Elaboración propia

k. Análisis econométrico Del análisis del gráfico anterior se determinó adoptar la siguiente relación funcional matemática entre las variables definidas por el modelo econométrico planteado:

 =  ∙  ∙  ∙  ∙

Donde: Q, P, I, A a

: :

b

:

c

:

d

:

Variables definidas. Factores distintos e independientes de Q, P, I, A que afectan al consumo. Variaciones en la cantidad de agua demandada por cambios registrados en los precios ( ELASTICIDAD). Variaciones en la cantidad de agua demandada por cambios registrados en el ingreso. Cambio esperado en la demanda por el tipo de disposición de aguas servidas.

La curva anterior corresponde a una hipérbola rectangular de elasticidad constante, a la que por fines de regresión aplicamos el logaritmo neperiano, obteniendo la siguiente ecuación:

ln() =ln()∙∙ln()∙∙ln()∙∙ Honorable Alcaldía Municipal de Sacaba Entidad de Medio Ambiente y Agua EMAGUA


84


Esta ecuación se aplicó a cada una de las bases de datos definidas, con el objetivo de realizar un análisis de regresión múltiple para encontrar el mejor ajuste de datos para la determinación de la curva de demanda. Los datos de las 300 encuestas evaluadas fueron procesados juntos y separados por distritos como una base de datos independiente en el programa IBM SPSS Statistics, cuyos resultados se presentan en las tablas a continuación: Tabla 55 Modelo

1

(Constante) Tarifalog Ingresolog DUMMY

Coeficientes regresión Distritos 1 y 4 Coeficientes no Coeficientes estandarizados tipificados t B Error típ. Beta 2,930 ,197 14,870 -,300 ,026 -,585 -11,533 ,217 ,033 ,339 6,624 ,197 ,042 ,221 4,689 SPSS -

Sig. ,000 ,000 ,000 ,000

Fuente: Elaboración propia SPSS

Tabla 56 Modelo

1

(Constante) Tarifalog Ingresolog DUMMY Tabla 57 Modelo

1

(Constante) Tarifalog Ingresolog DUMMY

SPSS - Coeficientes regresión Distrito 1 Coeficiente Coeficientes no s estandarizados t B Error típ. Beta 3,080 ,314 9,821 -0,248 ,045 -,504 -5,554 0,186 ,051 ,331 3,645 0,154 ,066 ,203 2,341 SPSS - Coeficientes regresión Distrito 4 Coeficientes no Coeficientes estandarizados tipificados t B Error típ. Beta 3,679 ,309 11,923 -0,203 ,046 -,438 -4,383 0,096 ,053 ,197 1,818 0,247 ,074 ,321 3,353

Sig. ,000 ,000 ,000 ,021

Sig. ,000 ,000 ,072 ,001

l. Curvas de demanda adoptadas Del análisis anterior, se determinaron curvas de demanda para cada distrito y una general tales que tienen las siguientes expresiones matemáticas: DISTRITO I : DISTRITO IV : GENERAL :

 = 21,75779611 ∙ −, ∙ , ∙  ∙,  = 39,60707622 ∙ −, ∙ , ∙  ∙,  = 18,72694239 ∙ −, ∙ , ∙  ∙,

Las curvas se consideran las más adecuadas porque resumen el comportamiento del consumo per cápita de los distritos evaluados, los coeficientes son estadísticamente representativos y los valores de consumo son los más coherentes para los habitantes del Municipio de SACABA. Honorable Alcaldía Municipal de Sacaba Entidad de Medio Ambiente y Agua EMAGUA


85


m. Cálculo del consumo per capita actual Evaluadas las condiciones actuales con estas curvas se tienen los resultados que se tabulan en la siguiente tabla. Tabla 58 Consumos evaluados para las condiciones actuales DISTRITO 1 1,56 [Bs./m³] Precio: 502,40 [Bs./hab./mes] Ingreso: 72,29 [l/hab./día] Consumo de agua + alcantarillado: 61,98 [l/hab./día] Consumo de agua: DISTRITO 4 2,91 [Bs./m³] Precio: 552,69 [Bs./hab./mes] Ingreso: 74,69 [l/hab./día] Consumo de agua + alcantarillado: 58,32 [l/hab./día] Consumo de agua: GENERAL DISTRITOS 1 y 4 2,31 [Bs./m³] Precio: 620,75 [Bs./hab./mes] Ingreso: 71,46 [l/hab./Día] Consumo de agua + alcantarillado: 58,68 [l/hab./Día] Consumo de agua: A continuación se presentan las tablas resumen con datos y resultados del análisis econométrico de cada curva de demanda calculada, acompañada de su gráfica correspondiente. Tabla 59 Función de demanda de agua – resumen Distrito 1 Sistema de alcantarillado sanitario Distrito 1 ta Provincia Chapare – 1 Seccion Sacaba – Departamento de Cochabamba Análisis de regresión múltiple logarítmica Función de demanda:

 =  ∙  ∙  ∙  ∙

Variable dependiente: Consumo per cápita Variable independiente: Precio marginal Variable independiente: Ingreso per cápita Variable condicional: Disposición de aguas Servidas Datos básicos: Media de consumo de agua potable Media de Ingreso per cápita Precio marginal del agua Número exponencial (e) Coeficientes de regresión: Constante corregida (a) Elasticidad precio (b) Elasticidad ingreso (c) Factor de Alcantarillado (d) Función de demanda de agua:

Q P I A

[l/hab./día] [Bs./m³] [Bs./hab./mes] = = = =

77,36 502,40 1,56 2.7182818284591

= = = =

e 3.080 = 21,75779611 -0,248093391 0,185998901 0,1539584

 = 21,75779611 ∙ −, ∙ , ∙  ∙,

Consumo Actual de agua potable + Alcantarillado Consumo Actual de agua potable

= =

72,29 61,98

[l/hab/día] [Bs./m3] [Bs./hab]

[l/hab/día] [l/hab/día]

Fuente: Elaboración propia Honorable Alcaldía Municipal de Sacaba Entidad de Medio Ambiente y Agua EMAGUA


86


Figura 11

Curva de demanda (tarifa / consumo) – Distrito 1 Curva de Demanda (Tarifa/Consumo)

35.00

30.00

DISTRITO I SIN ALCANTARILLADO

25.00

CON ALCANTARILLADO

] 3 m 20.00 / . s B [ a 15.00 f i r a T 10.00

5.00

0.00 0.00

20.00

40.00

60.00

80.00

100.00

120.00

140.00

160.00

Consumo [L/HAB/DIA]

Tabla 60

Función de demanda de agua – resumen – Distrito 4 Sistema de alcantarillado sanitario Distrito 4 Provincia Chapare – 1ta Seccion Sacaba – Departamento de Cochabamba Análisis de regresión múltiple logarítmica Función de demanda:

 =  ∙  ∙  ∙  ∙

Variable dependiente: Consumo per Variable independiente: Precio Variable independiente: Ingreso per Variable condicional: Disposición de Datos básicos Media de consumo de agua potable Media de Ingreso per cápita Precio marginal del agua Número exponencial (e) Coeficientes de regresión: Constante corregida (a) Elasticidad precio (b) Elasticidad ingreso (c) Factor de Alcantarillado (d) Función de demanda de agua:

Q P I A

[L/Hab./Día] [Bs./m³] [Bs./hab./mes]

= = = =

70,85 552,69 2,91 2.7182818284591

= = = =

e 3.679 = 39,60707622 -0,203206358 0,095682563 0,247403366


 = 39,60707622 ∙ −, ∙ , ∙  ∙,

Consumo Actual de agua potable + Consumo Actual de agua potable

= =

74,69 58,32





87


Figura 12

Curva de demanda (tarifa / consumo) – Distrito 4 Curva de Demanda (Tarifa/Consumo )

35.00

30.00

DISTRITO 4 SIN ALCANTARILLADO CON ALCANTARILLADO

25.00

] 3 m 20.00 / . s B [ a 15.00 f i r a T 10.00

5.00

0.00 0.00

50.00

100.00

150.00

200.00

250.00

300.00

Consumo [L/HAB/DIA]

Tabla 61

Función de demanda de agua – resumen Distritos 1 y 4 Sistema de alcantarillado sanitario Distrito 1 y 4 Provincia Chapare – 1ta Seccion Sacaba – Departamento de Cochabamba Análisis de regresión múltiple logarítmica Función de demanda:

 =  ∙  ∙  ∙  ∙

Variable dependiente: Consumo per cápita Variable independiente: Precio marginal Variable independiente: Ingreso per cápita Variable condicional: Disposición de aguas Servidas Datos básicos: Media de consumo de agua potable Media de Ingreso per cápita Precio marginal del agua Número exponencial (e) Coeficientes de regresión Constante corregida (a) Elasticidad precio (b) Elasticidad ingreso (c) Factor de Alcantarillado (d) Función de demanda de agua

Q P I A

[L/Hab./Día] [Bs./m³] [Bs./hab./mes] = = = =

76,64 620,75 2,31 2.7182818284591

= = = =

e 2.930 = 18,72694239 -0,299995992 0,21654707 0,197159974


 = 18,72694239 ∙ −, ∙ , ∙  ∙,

Consumo Actual de agua potable + Alcantarillado Consumo Actual de agua potable

= =

71,46 58,68





88


Figura 13

Curva de demanda (tarifa / consumo) – ecuación general Distritos 1 y 4 Grafica de dispersión de Datos Área total del proyecto Distritos I y IV

35.00 30.00

DISTRITO I DISTRITO Iv

25.00

SIN ALCANTARILLADO

] 3 m / . 20.00 s B [ a 15.00 f i r a T

CON ALCANTARILLADO

10.00 5.00 0.00 0.00

20.00

40.00

60.00

80.00

100.00

120.00

140.00

160.00

180.00

Consumo [L/HAB/DIA]

n. Función de demanda de agua potable de usuarios domésticos Como ya se ha mencionado para el presente estudio ha resultado sumamente complejo recabar información confiable en lo que respecta al consumo y tarifa por abastecimiento de agua potable de los establecimientos NO DOMÉSTICOS, por lo tanto lo mas apropiado para este tipo de casos es simular el comportamiento de este grupo de usuarios con el de otra zona con características similares, tal es el caso de la ciudad de Cochabamba, ya que su proximidad y características socioeconómicas y de demanda de consumo son similares o mas exigentes. En este sentido los datos de consumo y tarifas de usuarios no domésticos han sido obtenidos de los registros de usuarios de SEMAPA (Servicio Municipal de Agua Potable y Alcantarillado) del Municipio de Cercado. Tabla 62

Distribución del consumo de las categorías no domésticas ciudad de Cochabamba Categoría Conexiones Consumo total Promedio m³/mes N° % m³/mes %

Públicos Comercial Industrial Total

472 3,853 648 4,973

9.49% 77.48% 13.03% 100.00%

34,007 106,609 12,344 152,960

22.23% 69.70% 8.07% 100.00%

72.05 27.67 19.05 30.76

Fuente: SEMAPA

Tabla 63

Número de establecimientos no domésticos en sacaba Categoría Número Porcentaje Publico Comercio Industria Total

20 415 47 482

4.15% 86.10% 9.75% 100.00%

Fuente: Alcaldía Municipal de Sacaba Honorable Alcaldía Municipal de Sacaba Entidad de Medio Ambiente y Agua EMAGUA


89


A continuación se presenta 40 ítems de usuarios no domésticos obtenidos como muestra de SEMAPA para que los resultados de su comportamiento puedan extrapolarse al uso no doméstico del Municipio de Sacaba. Tabla 64

Datos de usuarios no domesticos, simulación de consumo en Sacaba Consumos y tarifas de usuarios no domésticos en la ciudad de Cochabamba Consumo [m³] Tarifa Código del inmueble Nº Categoría SEMAPA Mensual Diario [Bs./m³] 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42

PP PS PS PS PS PS PP PP PP PP PS PS PS PS PP PP PP PS PP PS PS PS PS CE CE CE CE C C C C C C C C C C C C C C C


17771 24484 25017 30401 34044 24388 24431 11694 8962 13091 13618 16701 17944 13621 18871 21717 23700 24053 24152 30445 40767 24887 18753 34099 34115 34070 36980 35047 1062 35064 37199 933 33968 33883 34074 36812 33900 34956 34077 36903 34274 924

41.0 65.5 13.5 17.5 18.5 45.5 184.0 48.0 31.5 108.0 89.0 124.5 182.0 217.0 102.0 44.0 44.0 153.0 223.5 56.0 69.0 56.0 52.0 12,00 28.0 33.5 74.0 52.0 60.0 65.0 70.0 30.0 30.0 31.0 32.5 34.5 37.0 37.5 38.5 38.5 39.5 42.0

1.37 2.18 0.45 0.58 0.62 1.52 6.13 1.60 1.05 3.60 2.97 4.15 6.07 7.23 3.40 1.47 1.47 5.10 7.45 1.87 2.30 1.87 1.73 0.40 0.93 1.12 2.47 1.73 2.00 2.17 2.33 1.00 1.00 1.03 1.08 1.15 1.23 1.25 1.28 1.28 1.32 1.40

0.67 1.17 1.10 1.10 1.10 1.10 1.04 0.67 0.67 0.92 1.17 1.23 1.35 1.47 0.92 0.67 0.67 1.35 1.04 1.17 1.17 1.17 1.17 2.58 2.58 2.58 2.58 1.78 1.78 1.78 1.78 1.65 1.65 1.65 1.65 1.65 1.65 1.65 1.65 1.65 1.65 1.65


90


Tabla 65

Categorización Descripción Pertenecen a esta categoría los usuarios cuyo predio es para negocio y el agua para consume humano Pertenecen a esta categoría los usuarios cuyo predio es para negocio y el agua como insumo que forma parte del de transformación o comercialización de sus productos Pertenecen a esta categoría los usuarios cuyo predio es para negocio y el agua para negocio Pertenecen a esta categoría los usuarios cuyo predio es para un fín de carácter público Pertenecen a esta categoría los usuarios cuyo predio es para un fín social

Categoría Comercial C Comercial especial CE Industrial I Preferencial P Social S

utilizado utilizado proceso utilizado utilizado utilizado

o. Tendencia de comportamiento - consumo de usuarios no domésticos De igual manera que en el caso de los usuarios domésticos se ha elaborando el gráfico de consumo vs. precio para el conjunto de valores de la bases de datos de usuarios NO domésticos de la lista empleada para la simulación, en la que se puede observar la relación funcional entre estas dos variables se determina que la forma matemática de la curva de regresión que mejor se ajusta al modelo es la curva logarítmica, que tiene la siguiente configuración matemática: Figura 14

Curva de dispersión de datos (tarifa / consumo) Grafica de dispersión de Datos Usuarios No Domésticos

3.00

NO DOMÉSTICOS 2.50

] 2.00 3 m / . s 1.50 B [ a f i r a T 1.00

0.50

0.00 0.00

1,000.00

2,000.00

3,000.00

4,000.00

5,000.00

6,000.00

7,000.00

8,000.00

Consumo [Litros/Conexión/Día]

 =  ∙  Donde: Q, P a

:

:

Variables definidas. Factores distintos e independientes de Q y P que afectan al consumo.



91


b

:

Variaciones en la cantidad de agua demandada por cambios registrados en los precios.

La curva anterior corresponde a una hipérbola rectangular de elasticidad constante, a la que por fines de regresión aplicamos el logaritmo neperiano, obteniendo la siguiente ecuación:

ln() =ln()∙∙ln() Esta ecuación se aplicó a la base de datos de la simulación, con el objetivo de realizar un análisis de regresión múltiple y encontrar el mejor ajuste de datos para la determinación de la curva de demanda. Los datos fueron procesados como una base de datos independiente en el programa IBM SPSS Statistics, cuyos resultados se presentan en las tablas a continuación: Tabla 66

1

SPSS - Coeficientes usuarios no domésticos - logarítmica Coeficientes no Coeficientes estandarizados tipificados Modelo t Sig. B Error típ. Beta (Constante) 7,543 0,136 55,416 0,000 -,343 0,293 - 0,182 -1,172 0,248 Tarifa

p. Curva de demanda adoptada Del análisis anterior, se determinaron curvas de demanda para cada distrito y una general tales que tienen las siguientes expresiones matemáticas: USUARIOS NO DOMÉSTICOS

:

 = 1886,988349 ∙ −,

q. Cálculo del consumo no doméstico Evaluadas las condiciones actuales con estas curvas se tienen los resultados que se tabulan en la siguiente tabla: Tabla 67

Consumos evaluados para las condiciones actuales Usuarios no domésticos Precio: 1,42 [Bs./m³] Consumo de agua: 1672,50 [litros/conexiones/día] Conexiones No Domésticas 482 294.243,69 [m³/año] Tabla 68

Función de demanda de agua – usuarios no domésticos Sistema de alcantarillado sanitario Provincia Chapare – 1ta Seccion Sacaba – Departamento de Cochabamba Análisis de regresión múltiple logarítmica Función de demanda:

 =  ∙ 

Variable dependiente: Consumo per Variable independiente: Precio Datos básicos: Media de consumo de agua potable Precio marginal del agua Honorable Alcaldía Municipal de Sacaba Entidad de Medio Ambiente y Agua EMAGUA

Q P

[L/Hab./Día] [Bs.-/m³]

= 2.198,81 = 1,42

[l/Conexión/día] [Bs./hab]


92


Número exponencial (e) Coeficientes de regresión: Constante corregida (a) Elasticidad precio (b) Función de demanda de agua:

= 2.7182818284591 = e 7,543 = 1886,988349 = -0,343440379

 = 1886,988349 ∙ −,

Consumo Actual de agua potable

=

1672,50

[l/Conexión/día]


Figura 15

Curva de demanda (tarifa / consumo) – usuarios no domésticos Grafica de dispersión de Datos Usuarios No Domésticos

3.00

NO DOMÉSTICOS

2.50

CURVA DE DEMANDA ND ] 2.00 3 m / . s 1.50 B [ a f i r a T 1.00

0.50

0.00 0.00

1,000.00

2,000.00

3,000.00

4,000.00

5,000.00

6,000.00

7,000.00

8,000.00

Consumo [L/CONEXIÓN/DIA]

Los resultados del consumo no doméstico se expresan en porcentajes según la incidencia poblacional para cada caso en metros cúbicos por año en la tabla a continuación: Tabla 69 Descripción Distrito 1 Distrito 4

Consumo no doméstico Porcentaje Consumo no Población en Sacaba doméstico (2001) (%) [m³/año] 26.158 20,58% 60557,73 13.259 10,43% 30695,58

r. Proyección de la curva de demanda de agua La proyección de la demanda doméstica de agua para el Municipio de Sacaba se ha elaborado para el horizonte de 25 años, dado que este consumo se encuentra en función del ingreso per cápita y el precio marginal del agua, se ha tomado en cuenta una variación de estas variables para este periodo. De igual manera se ha considerado el consumo no doméstico de agua tal que evaluado respecto del número actual de 482 entre conexiones publicas, comerciales e industriales su demanda alcanza un valor de 294.243,69 [m³/año] para la población Honorable Alcaldía Municipal de Sacaba Entidad de Medio Ambiente y Agua EMAGUA



93

En este sentido se estima que la tarifa de agua potable podrá llegar a incrementarse en el tiempo hasta 2,50 [Bs./m 3], considerando que el servicio para el año horizonte de proyección tendrá un estándar de atención a la población completa proyectada en número de 167.804 habitantes al año 2035 para el total de los Distritos 1 y 4 objeto del presente estudio. Por otra parte se estima que el ingreso per cápita va a incrementarse en el tiempo hasta un valor promedio de Bs. 3.500,00 al año horizonte del proyecto. Con estas premisas se cuenta con tasas de crecimiento para cada una de las variables mencionadas, y el cálculo de la proyección se ha efectuado en base a los datos detalladlos para cada distrito en las tablas a continuación: Tabla 70

Datos básicos – proyección de demanda

Primera Sección de Sacaba, Distrito 1 Población censo 2001 26.158 Población actual 2010 39.115 Tasa de crecimiento del ingreso percapita 23,87 Tasa de crecimiento de la tarifa de agua potable 2,42 Consumo de agua potable 72,29 Tarifa actual de agua potable 1,56 Ingreso percapita 502,40

[habitante] [habitante] [%] [%] [l/hab/dia] [Bs.-/m3] [Bs.-/hab]


Tabla 71 Datos básicos – proyección de demanda Primera Sección de Sacaba, Distrito 4 Población censo 2001 13.259 [hab] Población actual 2010 po 19.827 [hab] Tasa de crecimiento poblacional 21,33 [%] Tasa de crecimiento del ingreso percapita -0,57 [%] 74,69 [l/hab/dia] Consumo de agua potable 2,91 [Bs./m3] Tarifa actual de agua potable Ingreso percapita 552,69 [Bs.-/hab] Fuente: Elaboración propia

Por último uno de los factores en los que se basa la proyección de la demanda se centra en los parámetros de crecimiento esperado de la población, la cobertura programada de los servicios de agua y alcantarillado lo que evacua como resultado el incremento de la demanda per cápita a una tasa de crecimiento. La proyección de la demanda per cápita para cada uno de los distritos y la suma de estos se presenta se presenta en las tablas que siguen



94


Tabla 72

Resumen de la proyección de la demanda, Distrito 1 CONSUMO

Año

POBLACIÓN CURVA LOGISTICA

INGRESO PERCAPITA PROMEDIO

TARIFA PROMEDIO DE AGUA POTABLE

COBERTURA DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO

CONSUMO DOMESTICO DE AGUA POTABLE

DOTACIÓN DOMESTICA DE AGUA POTABLE

TASA DE CRECIMIEN TO DEL CONSUMO

NO DOMÉSTICO

[hab]

[Bs/hab]

[Bs/m3]

[%]

[m3/año]

[l/hab/dia]

[%]

[m³/año]

PERDIDAS

[%]

CONSUMO TOTAL NO DOMESTICO + DOMESTICO

[l/hab/dia]

AGUA POTABLE CAUDAL MEDIO DIARIO

[l/seg]

ALCANTARILLADO SANITARIO

CAUDAL MAXIMO DIARIO K1 = 1,50

CAUDAL MAXIMO HORARIO K2 = 2,00

[l/seg]

[l/seg]

CAUDAL MEDIO DIARIO r=80%

[l/seg]

COEFI CIENT E DE HARM ON

m

CAUDAL MAXIMO DIARIO M = 1,50

[l/seg]

2010

42216

502,40

1,56

0%

1.113.947

72,29

60.557,73

10%

83,85

40,97

61,45

122,90

28,68 2,334

66,92

2011

44373

622,30

1,60

100%

1.211.223

74,78

2,49%

62.066,42

10%

86,48

44,41

66,62

133,24

31,09 2,313

71,91

2012

46605

742,21

1,63

100%

1.306.941

76,83

2,05%

63.335,91

10%

88,61

47,80

71,69

143,39

33,46 2,293

76,72

2013

48911

862,11

1,67

100%

1.402.381

78,55

1,72%

64.428,06

10%

90,38

51,16

76,75

153,49

35,81 2,273

81,42

2014

51289

982,01

1,71

100%

1.498.300

80,04

1,48%

65.382,83

10%

91,88

54,54

81,81

163,63

38,18 2,254

86,07

2015

53737

1101,92

1,75

100%

1.595.165

81,33

1,29%

66.227,68

10%

93,18

57,95

86,93

173,85

40,57 2,236

90,69

2016

56253

1221,82

1,78

100%

1.693.266

82,47

1,14%

66.982,46

12%

96,02

62,52

93,77

187,55

43,76 2,217

97,03

2017

58835

1341,73

1,82

100%

1.792.774

83,48

1,01%

67.662,00

12%

97,03

66,07

99 ,11

198,22

46,25 2,200

101,74

2018

61480

1461,63

1,86

100%

1.893.778

84,39

0,91%

68.277,72

12%

97,93

69,68

104,52

209,05

48,78 2,182

106,45

2019

64184

1581,53

1,90

100%

1.996.306

85,21

0,82%

68.838,64

12%

98,73

73,34

110,02

220,03

51,34 2,166

111,18

2020

66942

1701,44

1,93

100%

2.100.336

85,96

0,75%

69.351,98

12%

99,45

77,06

115,58

231,17

53,94 2,149

115,93

2021

69752

1821,34

1,97

100%

2.205.810

86,64

0,68%

69.823,68

12%

100,11

80,82

121,23

242,46

56,57 2,133

120,70

2022

72608

1941,25

2,01

100%

2.312.638

87,26

0,62%

70.258,62

12%

100,70

84,63

126,94

253,89

59,24 2,118

125,48

2023

75506

2061,15

2,05

100%

2.420.701

87,84

0,57%

70.660,90

12%

101,25

88,48

132,72

265,44

61,94 2,103

130,27

2024

78439

2181,05

2,09

100%

2.529.859

88,36

0,53%

71.034,02

12%

101,75

92,37

138,56

277,11

64,66 2,089

135,07

2025

81402

2300,96

2,12

100%

2.639.953

88,85

0,49%

71.380,93

12%

102,20

96,29

144,44

288,88

67,41 2,075

139,87

2026

84391

2420,86

2,16

100%

2.750.809

89,30

0,45%

71.704,19

15%

105,38

102,93

154,39

308,78

72,05 2,062

148,54

2027

87397

2540,77

2,20

100%

2.862.237

89,73

0,42%

72.006,04

15%

105,78

107,00

160,50

321,00

74,90 2,049

153,46

2028

90416

2660,67

2,24

100%

2.974.040

90,12

0,39%

72.288,40

15%

106,15

111,09

166,63

333,26

77,76 2,036

158,35

2029

93440

2780,58

2,27

100%

3.086.010

90,48

0,37%

72.552,97

15%

106,50

115,18

172,77

345,54

80,63 2,024

163,22

2030

96464

2900,48

2,31

100%

3.197.936

90,83

0,34%

72.801,27

15%

106,83

119,27

178,91

357,81

83,49 2,013

168,06

2031

99482

3020,38

2,35

100%

3.309.602

91,15

0,32%

73.034,63

15%

107,13

123,35

185,03

370,06

86,35 2,002

172,85

2032

102486

3140,29

2,39

100%

3.420.793

91,45

0,30%

73.254,22

15%

107,42

127,41

191,12

382,24

89,19 1,991

177,60

2033

105471

3260,19

2,42

100%

3.531.294

91,73

0,28%

73.461,12

15%

107,68

131,45

197,18

394,36

92,02 1,981

182,29

2034

108430

3380,10

2,46

100%

3.640.895

92,00

0,27%

73.656,28

15%

107,93

135,46

203,18

406,37

94,82 1,971

186,92

111358

3500,00

2,50

100%

3.749.391

92,25

0,25%

73.840,56

15%

108,17

139,42

209,13

418,26

97,59 1,962

191,48

2035




95


Tabla 73

Resumen – proyección de demanda – Distrito 4 CONSUMO

Año








NO DOMÉSTICO

[hab]

[Bs/hab]

[Bs/m3]

[%]

[m3/año]

[l/hab/dia]

[%]

[m³/año]

PERDIDAS

[%]


[l/hab/dia]


[l/seg]


[l/seg]

ALCANTARILLADO SANITARIO CAUDAL MAXIMO HORARIO K2 = 2,00

[l/seg]


[l/seg]


m


[l/seg]

2010

21398

552,69

2,91

0%

583.354

74,69

30.695,58

10%

86,48

21,42

32,13

64,26

14,99 2,623

39,33

2011

22492

670,58

2,90

100%

625.337

76,17

1,48%

31.150,69

10%

87 ,96

22,90

34,35

68,70

16,03 2,601

41,70

2012

23623

788,47

2,88

100%

667.825

77,45

1,28%

31.549,30

10%

89 ,22

24,39

36,59

73,18

17,08 2,580

44,06

2013

24792

906,37

2,86

100%

711.101

78,58

1,13%

31.906,26

10%

90 ,32

25,92

38,88

77,75

18,14 2,559

46,43

2014

25997

1024,26

2,85

100%

755.336

79,60

1,02%

32.231,21

10%

91,30

27,47

41,21

82,41

19,23 2,539

48,82

2015

27238

1142,15

2,83

100%

800.631

80,53

0,93%

32.530,75

10%

92,18

29,06

43,59

87,18

20,34 2,519

51,24

2016

28514

1260,04

2,81

100%

847.046

81,39

0,86%

32.809,64

12%

94,69

31,25

46,87

93,74

21,87 2,499

54,66

2017

29822

1377,94

2,80

100%

894.611

82,19

0,80%

33.071,42

12%

95,45

32,95

49,42

98,84

23,06 2,480

57,19

2018

31163

1495,83

2,78

100%

943.331

82,93

0,75%

33.318,78

12%

96,17

34,69

52,03

104,06

24,28 2,461

59,75

2019

32533

1613,72

2,76

100%

993.192

83,64

0,71%

33.553,83

12%

96,84

36,46

54,70

109,39

25,53 2,443

62,35

2020

33932

1731,61

2,75

100%

1.044.168

84,31

0,67%

33.778,27

12%

97,48

38,28

57,42

114,85

26,80 2,425

64,98

2021

35356

1849,51

2,73

100%

1.096.218

84,95

0,64%

33.993,48

12%

98,09

40,14

60,21

120,42

28,10 2,408

67,65

2022

36804

1967,40

2,71

100%

1.149.287

85,55

0,61%

34.200,58

12%

98,67

42,03

63,05

126,09

29,42 2,391

70,34

2023

38272

2085,29

2,70

100%

1.203.314

86,14

0,58%

34.400,51

12%

99,23

43,96

65,94

131,87

30,77 2,374

73,06

2024

39759

2203,18

2,68

100%

1.258.227

86,70

0,56%

34.594,08

12%

99,78

45,91

68,87

137,74

32,14 2,358

75,80

2025

41261

2321,08

2,67

100%

1.313.945

87,24

0,54%

34.781,96

12%

100,30

47,90

71 ,85

143,70

33,53 2,343

78,56

2026

42776

2438,97

2,65

100%

1.370.381

87,77

0,53%

34.964,74

15%

103,51

51,25

76 ,87

153,74

35,87 2,328

83,52

2027

44300

2556,86

2,63

100%

1.427.442

88,28

0,51%

35.142,91

15%

104,02

53,34

80 ,00

160,01

37,33 2,314

86,39

2028

45830

2674,75

2,62

100%

1.485.030

88,78

0,50%

35.316,94

15%

104,52

55,44

83 ,16

166,32

38,81 2,300

89,26

2029

47363

2792,65

2,60

100%

1.543.041

89,26

0,48%

35.487,19

15%

105,01

57,56

86 ,34

172,69

40,29 2,287

92,13

2030

48896

2910,54

2,58

100%

1.601.370

89,73

0,47%

35.654,02

15%

105,48

59,70

89 ,54

179,09

41,79 2,274

95,01

2031

50425

3028,43

2,57

100%

1.659.910

90,19

0,46%

35.817,74

15%

105,95

61,84

92 ,76

185,51

43,29 2,261

97,88

2032

51948

3146,32

2,55

100%

1.718.552

90,64

0,45%

35.978,61

15%

106,41

63,98

95,97

191,94

44,79 2,249

100,73

2033

53461

3264,22

2,53

100%

1.777.188

91,08

0,44%

36.136,88

15%

106,87

66,13

99,19

198,38

46,29 2,238

103,58

2034

54961

3382,11

2,52

100%

1.835.709

91,51

0,43%

36.292,78

15%

107,31

68,26

102,40

204,79

47,79 2,227

106,40

56446

3500,00

2,50

100%

1.894.011

91,93

0,42%

36.446,50

15%

107,75

70,40

105,59

211,19

49,28 2,216

109,20

2035




96


Tabla 74

Resumen – proyección de demanda general – Distritos 1 y 4 CONSUMO

Año








NO DOMÉSTICO

[hab]

[Bs/hab]

[Bs/m3]

[%]

[m3/año]

[l/hab/dia]

[%]

[m³/año]

PERDIDAS

[%]


[l/hab/dia]


[l/seg]


[l/seg]


[l/seg]


[l/seg]


m


[l/seg]

2010

63614

527,54

2,24

0%

1.697.301

73,49

91.253,30

10%

85,16

62,70

94,06

188,11

43,89 2,169

95,20

2011

66865

646,44

2,25

100%

1.836.560

75,48

1,99%

93.217,11

10%

87,22

67,50

101,25

202,50

47,25 2,150

101,57

2012

70228

765,34

2,26

100%

1.974.766

77,14

1,66%

94.885,20

10%

88,91

72,27

108,41

216,82

50,59 2,131

107,80

2013

73703

884,24

2,27

100%

2.113.482

78,57

1,43%

96.334,32

10%

90,35

77,07

115,61

231,22

53,95 2,112

113,97

2014

77286

1003,14

2,28

100%

2.253.635

79,82

1,25%

97.614,03

10%

91,59

81,93

122,89

245,78

57,35 2,094

120,12

2015

80975

1122,03

2,29

100%

2.395.796

80,93

1,11%

98.758,44

10%

92,68

86,86

130,29

260,58

60,80 2,077

126,29

2016

84767

1240,93

2,30

100%

2.540.312

81,93

1,00%

99.792,11

12%

95,35

93,55

140,32

280,65

65,48 2,060

134,90

2017

88658

1359,83

2,31

100%

2.687.385

82,83

0,91%

100.733,42

12%

96,24

98,75

148,13

296,26

69,13 2,044

141,27

2018

92643

1478,73

2,32

100%

2.837.109

83,66

0,83% 101.596,50

12%

97,05

104,06

156,09

312,18

72,84 2,028

147,69

2019

96717

1597,63

2,33

100%

2.989.498

84,43

0,76% 102.392,47

12%

97,79

109,46

164,19

328,39

76,62 2,012

154,16

2020

100874

1716,53

2,34

100%

3.144.505

85,13

0,71%

103.130,26

12%

98,47

114,96

172,44

344,89

80,47 1,997

160,70

2021

105108

1835,42

2,35

100%

3.302.028

85,79

0,66%

103.817,16

12%

99,10

120,56

180,83

361,67

84,39 1,982

167,29

2022

109412

1954,32

2,36

100%

3.461.925

86,41

0,62%

104.459,19

12%

99,69

126,24

189,36

378,72

88,37 1,968

173,92

2023

113778

2073,22

2,37

100%

3.624.015

86,99

0,58%

105.061,42

12%

100,24

132,00

198,01

396,01

92,40 1,955

180,61

2024

118198

2192,12

2,38

100%

3.788.086

87,53

0,55%

105.628,10

12%

100,76

137,84

206,77

413,53

96,49 1,941

187,32

2025

122664

2311,02

2,39

100%

3.953.898

88,05

0,52%

106.162,89

12%

101,25

143,75

215,63

431,25

100,63 1,929

194,07

2026

127167

2429,92

2,40

100%

4.121.190

88,54

0,49%

106.668,93

15%

104,44

153,72

230,59

461,17

107,61 1,916

206,22

2027

131697

2548,81

2,42

100%

4.289.680

89,00

0,47%

107.148,95

15%

104,90

159,90

239,85

479,69

111,93 1,905

213,18

2028

136246

2667,71

2,43

100%

4.459.070

89,45

0,44%

107.605,33

15%

105,34

166,11

249,16

498,32

116,28 1,893

220,14

2029

140803

2786,61

2,44

100%

4.629.051

89,87

0,42%

108.040,17

15%

105,75

172,35

258,52

517,04

120,64 1,882

227,09

2030

145360

2905,51

2,45

100%

4.799.306

90,28

0,41%

108.455,30

15%

106,16

178,60

267,90

535,79

125,02 1,872

234,02

2031

149907

3024,41

2,46

100%

4.969.512

90,67

0,39%

108.852,36

15%

106,54

184,85

277,28

554,56

129,40 1,862

240,92

2032

154434

3143,31

2,47

100%

5.139.345

91,04

0,37%

109.232,83

15%

106,91

191,10

286,65

573,31

133,77 1,852

247,78

2033

158932

3262,20

2,48

100%

5.308.482

91,40

0,36%

109.598,01

15%

107,28

197,33

296,00

591,99

138,13 1,843

254,58

2034

163391

3381,10

2,49

100%

5.476.604

91,75

0,35%

109.949,06

15%

107,62

203,53

305,29

610,59

142,47 1,834

261,32

167804

3500,00

2,50

100%

5.643.402

92,09

0,34%

110.287,07

15%

107,96

209,68

314,52

629,05

146,78 1,826

267,98

2035





97

t. Caudales de diseño r.1. Caudal medio Las ecuaciones aplicadas tienen las siguientes expresiones: Caudal medio sistema de agua potable =

QmedAP

Caudal medio sistema de alcantarillado sanitario =

P f D f 

86400



QmedAS



rQmedAP



Donde: QmedAP QmedAS Df C

= = = =

Caudal medio del sistema de agua potable en (l/s) Caudal medio del sistema de alcantarillado sanitario en (l/s) Dotación futura de acuerdo a proyección (l/hab/día) Coeficiente de aporte

r.2. Coeficiente máximo horario Para poblaciones que fluctuan entre 1.000 a 100.000 habitantes se adopta el coeficiente de Harmon cuyo valor oscilan entre 3,8 a 2,0 como máximo y mínimo respectivamente. Coeficiente de Harmon = M =

M

 1

14 4

Población

Por lo que: Caudal mínimo =

Qmin

Caudal máximo =

Q

max



Qmed M

MQmed







r.3. Caudales adicionales -

Caudales de infiltración

Denominada así al agua que penetra en los conductos de alcantarillado, ya sea por juntas defectuosas, tubos rotos, paredes de las cámaras de inspección, etc. especialmente en época de lluvias cuando el nivel freático sube, el mismo que depende fundamentalmente de la permeabilidad del suelo, del material de la tubería y del tipo de junta, el mismo que se adoptado en concordancia a la norma boliviana 0,05 l/s/km de colector. Caudal de infiltración = Qinf = Longitud de los colectores en servicio =


0,05 l/s/km 65.322,40 m


98


-

Caudal por conexiones erróneas

Se ha considerado este caudal, especialmente porque se presenta en nuestro medio y es aquel proveniente de la contribución de las aguas pluviales drenada desde los patios interiores a causa de la deficiencia o inexistencia de un alcantarillado pluvial. Caudal de conexiones erradas = Qcerr. =

Qconerr



0,10Qmax



r.4. Caudales de diseño planta de tratamiento de aguas residuales PTAR Las poblaciones de los Distritos 1 y 4 cuyos aportes de aguas servidas y caracterización de las aguas que serán tratadas en la planta de Pucara se pueden observar en la siguiente tabla: Tabla 75 Designación Distrito 1 Población servida Distrito 1 Caudal medio de aporte de aguas servidas Caudal medio de aporte de aguas servidas Distrito 4 Población servida Distrito 1 Caudal medio de aporte de aguas servidas Caudal medio de aporte de aguas servidas Total Distritos 1 y 4 Población servida Distritos 1 y 4 Caudal medio de aporte de aguas servidas Caudal medio de aporte de aguas servidas Contribución de DBO Carga de DBO Concentración de DBO Concentración DQO Sólidos totales Sólidos disueltos Número de coliformes

Bases de cálculo 2010

Cantidad 2020

2035

hab l/s m3/d

42.216 40,97 3.539,81

66.942 77,06 6.657,98

111.358 139,42 12.045,89

hab l/s m3/d

21.398 21,42 1.850,69

33.932 38,28 3.307,39

56.446 70,40 6.082,56

hab l/s m3/d gr/hab/d kg/d gr/m3 gr/m3 gr/m3 gr/m3 CF/1000 ml

63.614 62,39 5.390,50 50,00 1.928,09 1.397,94 1.300,00 560,00 941,00 4.77

100.874 115,34 9.965,38 50,00 3.236,90 1.385,19 1.300,00 560,00 941,00 4.77

167.804 209,82 18.128,45 50,00 5.315,48 1.337,58 1.300,00 560,00 941,00 4.77

Unidad

4.2.2. C álculo hidráulico

a. Red de colectores Para el diseño de los colectores se ha utilizado la Norma Boliviana, que permite calcular la velocidad mínima en función de las velocidades mínimas a tubo lleno, similarmente se ha procedido con la pendiente máxima, caso contrario se ha adoptado por una cámara de caída, por lo que el rango del flujo en el colector deberá ser entre 0,20 > d/D < 0,75 con el objeto de garantizar una estabilidad en el flujo. Para el cálculo de la red de alcantarillado sanitario se ha utilizado el paquete computacional Sewer Cad, versión 4.1.1 y verificado por Fuerza Tractiva F.T. 7.1, cuyas ecuaciones a utilizar son las siguientes:




99

Q = Av v

1 

R

2/3

1/ 2

I

n

F T



 RI

Donde: Q= V= n= A = R= I= FT = 



Caudal en m3/s Velocidad media en m/s Coeficiente de rugosidad de Maning Area mojada en m2 Radio hidráulico en m Pendiente del conducto en m/m Fuerza tractiva en kg/cm 2 Peso específico del líquido para aguas residuales.

Donde se ha tomado en cuenta lo establecido en la Norma Boliviana NB 688 lo siguiente: -

-

Colector secundario de diámetro desde 150 mm y se conecta a un colector principal. Colector principal, colector que recibe las aguas de diferentes colectores secundarios. Colector que tiene como origen el punto más bajo del sistema y que conduce las aguas residuales al sitio donde se someterán a tratamiento. Se caracteriza porque a lo largo de su desarrollo no recibe contribución alguna. La tensión tractiva mínima para los sistemas de alcantarillado sanitario será de 1 Pa. En los tramos iniciales la verificación de la tensión tractiva mínima no podrá ser inferior a 0,6 Pa. La pendiente mínima será determinada para garantizar la condición de autolimpieza, desde la etapa inicial del proyecto, de acuerdo a la siguiente relación de caudales:

 = 0,10  0,15 (10%  15%) 

Donde:

Qmi = q = Caudal de aporte medio diario en la etapa incial (sección parcialmente llena) Qll = Q = Capacidad de la tubería para conducir el caudal de diseño futuro (Qd) (sección llena) De manera similar se podrán utilizar las ecuaciones extractadas del manual de la aplicación del criterio de fuerza tractiva, las misma que se muestran a continuación:

Imínimo = 0,000214

−,

Donde: Imínimo = Q=

Pendiente mínima en m/m Caudal del tramo en m3/s

Estos colectores se han diseñado apoyados sobre un lecho de asiento de material seleccionado con capacidad portante que permita una flexibilidad y rigidez aparente cuando se produzcan sobrecargas sobre la calzada, por efecto del tráfico vehicular. Honorable Alcaldía Municipal de Sacaba Entidad de Medio Ambiente y Agua EMAGUA


100


El terreno para las excavaciones, presenta terreno semiduro, por lo que se considera excavar hasta una profundidad de 1,50 m, el asiento de los tubos (colectores) será de 0,10 m, el relleno de material seleccionado proveniente de la misma excavación será 0,20 m sobre la clave del tubo y el resto con material común producto de la excavación compactada en capas cada 0,20 m mediante el uso de equipo mecánico. El diseño de la red de colectores y planta de tratamiento de aguas residuales se realizó con la ayuda de una planilla electrónica, cuyo procedimiento de cálculo consiste en la simulación del comportamiento hidráulico de la red de colectores por gravedad, mediante la fórmula de Manning y los criterios de Fuerza tractiva, el mismo que se adjunta en el anexo, cuyo resultado del cálculos hidráulico se ha podido obtener en todos los tramos velocidades mayores a la mínima y menores a la máxima, fuerza tractiva mayor a la 0,15 kg/cm 2, profundidades desde 1,50 m hasta 5,20 m, pendientes entre 0,3664% hasta 5,34% con un relación de tirantes de 0,767 a 0,210, velocidad desde 3,225 m/s hasta 0,367 m/s, con fuerza tractiva desde 0,15 kg/cm 2 hasta 3,627 kg/cm 2. b. Planta de tratamiento de aguas residuales PTAR b.1. Sifón invertido Esta estructura está localizada a 10,0 m de la cámara 318 (última cámara de inspección de la red de colectores, y se inicia en la cámara 319 o cámara de rejas y concluye en la progresiva 0 + 168,80 a partir del PR localizada a 30,0 de la camara 318 Tabla 76 Carácterísiticas sifón invertido PROYECTO ALCANTARILLADO SANITARIO: SACABA CRUCE RIO ROCHA Características conducción Descripción Caudal Cota terreno Cota inicio del tramo Cota final del tramo Diferencia de cotas (terreno tubo) Coeficiente de rugosidad Diámetro de tubería Diámetro tubería Pendiente Area Velocidad normal Longitud parcial (tramo) Longitud total Pérdida de carga Control de línea pizométrica Cota línea piezométrica

0,00 Progresiva 30,00 40,00 69,02 101,23 Punto Cámara Cámara 1 2 PR Simb. Unidad 318 de rejas Q m3/s 0,353 0,353 msnm 2661,65 2660,13 2659,14 2656,52 2653,89

126,42 3

130,05 4

146,96 5

149,19 6

168,80 7

0,353 0,353 0,353 0,353 0,353 2654,43 2650,06 2650,19 2651,85 2653,87

H1

msnm

2656,34 2654,51

2651,88 2651,88 2648,06 2648,06 2649,36

H2

msnm

2656,36 2656,34 2654,51 2651,88

2651,88 2648,06 2648,06 2649,36 2653,37

m

2,01

2,01

2,54

2,00

2,12

2,49

0,50

C

s/u

120,00

120,00

120,00

120,00

120,00

120,00

120,00

D

plg.

18,00

18,00

18,00

18,00

18,00

18,00

18,00

18,00

D Sf A Vn

m m/m m2 m/s

0,457

0,457 0,047 0,16 2,15

0,457 0,043 0,16 2,15

0,457 0,000 0,16 2,15

0,457 1,054 0,16 2,15

0,457 0,000 0,16 2,15

0,457 -0,579 0,16 2,15

0,457 -0,204 0,16 2,15

L

m

39,02

61,23

25,19

3,62

16,92

2,23

19,61

Lt hf

m m

39,02 0,39

100,25 0,61

125,44 0,25

129,06 0,04

145,98 0,17

148,21 0,02

167,82 0,19

VP

m

1,45

3,47

3,23

7,01

6,84

5,53

1,33

msnm


2656,35 2655,96 2655,36

2655,11 2655,07 2654,91 2654,88 2654,69



101

b.2. Tratamiento preliminar Canal Parshall: La canaleta de flujo crítico, también conocida como canaleta Venturi o Parshall, que se opera con una condición sumergida o libre, la misma que tiene la profundidad crítica contraída y un resalto hidráulico en la sección de salida. Tabla 77 Carácterísiticas canal Parshall Designacion Unidad Cantidad Caudal de diseño l/s 352,695 Caudal de diseño m3/s 0,35270 Ancho de la garganta m 0,305 Grado de sumersión (> 0,60) No. 0,60 Constante K 0,69 Constante n 1,522 Altura del agua m 0,141 Dimension canaleta m 0,845 Ancho de la seccion de medicion m 0,665 Velocidad en la seccion m/s 3,755 3 Caudal especifico de la garganta m /s 1,156 Dimension de la canaleta m 0,229 Carga hidraulica disponible m 1,090 Rejilla: Las rejas son un sistema de barras metálicas intercaladas en el flujo afluente destinadas a interceptar los sólidos gruesos arrastrados por el sistema colector, para evitar se dañen equipos e interfieren el funcionamiento de las unidades de tratamiento. Se está proyectando un sistema manual de rejas en el ingreso a sistemas de tratamiento, donde las rejas serán metálicas de sección rectangular constituida por un conjunto de barrotes separados por una distancia uniforme.

Pd = Pérdida de descarga = 

sen 





seno

e b

 e       b 

Coeficiente que varía según las barras: 2,42 para barras de Fe cuadradas y 1,79 para barras de Fe redondas Inclinación de la rejilla, normalmente 60o. 0,87





P D

 4     3 



0,15



0,20





0,20

e = Espesor de las barras = b = Distancia libre entre barras =

0,01 0,05

La siguiente tabla muestra los resultados del cálculo.




102

Tabla 78 Carácterísiticas cámara de rejas Designacion Unidad Valor Caudal de diseño l/s 352,695 Caudal de diseño m3/s 0,352695 Ancho m 0,600 Altura m 0,50 Radio hidraulico 0,213 Coeficiente de rugosidad 0,013 Largo m 0,50 Espaciamiento de las barras m 0,050 Espesor de las barras m 0,010 Numero de barras Nº 11 Numero de espacios Nº 10 Area de aproximación m2 0,213 Area de paso m2 0,250 Velocidad m/s 1,41 Perdida de Carga m 0,25 Desarenador:

Ha sido disenada para condiciones de flujo que admiten inicialmente y al ano horizonte para la PTAR, cuyas características son las siguientes: Tabla 79 Carácterísiticas desarenador Designacion Unidad Cantidad Caudal medio m3/s 0,35270 Temperatura ºC 24,00 Diametro Arena m 0,20 Retencion % 90,00 Caudal de diseño m3/s 0,35 Ancho m 2,90 Tirante del agua m 0,30 Velocidad m/s 0,41 Radio Hidraulico m 0,25 Coeficiente de rugosidad 0,01 Perdida de Carga m 0,00 Longitud del desarenador m 10,00 b.3. Tratamiento La siguiente tabla considera en su diseño lagunas primarias (anaeróbicas), lagunas secundarias (facultativas) y lagunas terciarias (de maduración). Debe tomarse en cuenta que la laguna anaeróbica tiene contemplada seis ingresos de tubería de 250 mm, con el objeto de eliminar las zonas muertas o estáticas, además de considerar una cubierta de geomembrana y un sistema patentado de quemador de gases, con el objeto de evitar malos olores e insectos.



103


Las lagunas secundarias y terciarias considerar en su disno la construcción de chicanas o mámaparas que evitarán que se localizen zonas esta’ticas y zonas muertas que generan mal olor y

proliferación de insectos. Tabla 80

Lagunas en serie Anaeróbica/Facultativa/Maduración

Designación

LAGUNAS PRIMARIAS - ANAEROBICA Tasa volumétrica DBO aplicada (Lv) Tasa superficial equivalente Volumen (V) Periodo de retención (T) Profundidad (h) Area requerida (Ss) REMOCION ESTIMADA DE DBO Eficiencia Carga efluente de la laguna LAGUNAS SECUNDARIAS - FACULTATIVA Tasa máxima aplicable (CEPIS) (Csm) Porcentaje aplicado de tasa máxima Tasa superficial de DBO aplicada (Cs) Area requerida (Sm) Profundidad (h) Volumen (V) Periodo de retención para (T) REMOCION ESTIMADA DE DBO Carga removida - Lagunas secundarias (CEPIS) (Csr) Relación DBO total/DBO soluble Carga DBO total remanente (Cr) REMOCION DE COLIFORMES FECALES Coeficiente de mortalidad neta (Kb) Largo/ancho de la laguna Factor de dispersión Número de coliformes del afluente (No) Parámetro (a) 100 N/No Número de coliformes del efluente (N) Remoción colifecales LAGUNAS TERCIARIAS - MADURACION Tasa superficial de DBO aplicada (Cs) Area requerida (Sm) Profundidad (h) Volumen (V) Periodo de retención (T) REMOCION ESTIMADA DE DBO Carga removida - Lagunas secundarias (CEPIS) Relación DBO total/DBO soluble Honorable Alcaldía Municipal de Sacaba Entidad de Medio Ambiente y Agua EMAGUA

Unidad

gr/m3/d Kg/ha/d m3 d m m2 % Kg/d gr/m3 Kg/ha/d % Kg/ha/d m2 m m3 d Kg/ha/d Nº Kg/d gr/m3 d^-1 Nº d^-1 CF/100ml Nº % CF/100ml % Kg/ha/d m2 m m3 d Kg/ha/d Nº

Cantidad 1º Etapa 2007 2015 81.61 137.01 3,264.58 5,480.59 23,624.44 23,624.44 7.81 4.64 4.00 4.00 5,906.11 5,906.11 50.00 964.05 318.88

50.00 1,618.45 317.69

2º Etapa 2030 150.00 6,000.00 35,436.67 4.09 4.00 8,859.17 50.00 2,657.75 306.77

372.28 372.28 372.28 51.69 86.78 95.00 192.43 323.05 353.67 50,099.09 50,099.09 75,148.64 1.70 1.70 1.70 84,938.67 84,938.67 127,451.38 28.10 16.67 14.71 146.41 2.01 462.40 152.95

246.33 1.82 700.86 137.57

269.75 1.79 1,129.90 130.42

0.80 5.00 0.19 4.70E+07 4.25 0.01 5.54E+03 99.99

0.80 5.00 0.19 4.70E+07 3.34 0.15 7.09E+04 99.85

0.80 5.00 0.19 4.70E+07 3.15 0.25 1.19E+05 99.75

217.10 329.06 21,298.92 21,298.92 1.50 1.50 31,724.75 31,724.75 10.49 6.23

353.67 31,948.38 1.50 47,635.03 5.50

165.28 1.96

250.93 1.82

269.75 1.79


104


Carga DBO total remanente (Cr) REMOCION DE COLIFORMES FECALES Coeficiente de mortalidad neta (Kb) Largo/ancho de la laguna Factor de dispersión Número de coliformes del afluente (No) Parámetro (a) 100 N/No Número de coliformes del efluente (N) Remoción colifecales CARACTERISTICAS GENERALES Eficiencia total del proceso (DBO) Area total requerida Periodo total de retención

Kg/d gr/m3 d^-1 Nº d^-1 CF/100ml Nº % CF/100ml % % m2 ha d

216.53 71.62

302.38 59.35

480.36 55.45

0.80 3.00 0.31 5.54E+03 3.39 1.53 8.49E+01 98.47

0.80 3.00 0.31 7.09E+04 2.69 5.30 3.76E+03 94.70

0.80 3.00 0.31 1.19E+05 2.55 6.78 8.04E+03 93.22

88.77 90.66 90.96 77,304.12 77,304.12 115,956.18 7.73 7.73 11.60 46.40 27.54 24.30

4.2.3. C álculo estructural

El único diseño de estrcuturas que se efectúo fue la estabilidad de los taludes de las lagunas de estabilización que conforman la PTAR. 4.3.

CÓMPUTOS MÉTRICOS Y VOLÚMENES DE OBRAS

Una vez que se ha concluido con los datos básicos de campo, como topografía, estudio de suelos, geotecnia, se ha procedido con los diseños hidráulicos de todas las obras y los diseños de las diferentes estructuras, con esas herramientas, se puede generar los cómputos métricos y obtener los volúmenes de obra, cuyos resultados se encuentran en el anexo. 4.4.

PRECIOS UNITARIOS

De manera paralela, se han obtenido cotizaciones de todos los materiales y mano de obra de la misma comunidad como los referidos al mercado nacional e internacional, así como de la mano de obra especializada. De la misma manera, EMAGUA nos ha cursado un formato para generar los precios unitarios, por lo que con esas características se ha realizado el análisis correspondiente de cada ítem y de cada uno de los precios unitarios los mismos que se encuentran conforme a lo establecido a normas vigentes de construcción, los que se pueden observar en el anexo. a. Bancos de agregados y costo de mano de obra local La disponibilidad de mano de obra es abundante y se mantiene la oferta en todo el año, los mismos que tienen las siguientes características: -

El costo de un jornal de un peón es de 60 a 80 Bs. El costo de un albañil es de 100 a 120 Bs. El costo de una vivienda de cinco habitaciones y garaje amplio es de 1.200 a 2.000 Bs. El costo de la grava seleccionada es de 100 Bs/m 3 transportada desde Pancuruma o Viloma. El costo de la arena lavada es de 100 Bs/m 3 cuyo origen es Viloma o Vinto (La Llave) El costo de la piedra bolón y manzana es de 70 Bs/m 3. transportada desde Pancuruma o Viloma.



105


b. Costos de movilización Los costos de movilización y el análisis de los precios unitarios se presentan en el item de instalación de faenas en el anexo, donde se ha tomado en cuenta los costos de: -

Alquiler de una habitación 80 a 100 Bs. Alquiler de una vivienda de cinco habitaciones y garaje amplio es de 600 a 900 Bs.

c. Costos fijos Tabla 81 Descripción

Costos fijos Unidad % % % % % %

Beneficios Sociales Desgaste de herramienta Gastos generales Utilidad Impuesto al valor agregado Impuesto a las transacciones 4.5.

Valor 55,00% 5,00% 10,00% 10,00% 15,00% 3,00%

PRESUPUESTO DE LA INFRAESTRUCTURA

El presupuesto de las obras de infraestructura fue elaborado a partir de los cómputos métricos de las obras a ejecutarse y los precios unitarios consignados. El detalle desglosado de los costos se encuentra en el anexo. En el tabla 127 se presenta el costo de inversión desglosado por obras. Tabla 82 Item 1 2 3 4 5 6 7 8

Resumen presupuesto Costo (Bs.)

Descripción Trabajos preliminares Sifón invertido Desarenador, rejas y canal Parshall Lagunas de estabilizacion Interconexiones Salida del tratamiento y canal de drenaje Obras de proteccion Cerco perimetral y letreros Presupuesto total infraestructura Bs. Presupuesto total infraestructura $us.

29.699,39 210.310,76 172.342,19 9.329.076,09 167.988,00 3.605,30 419.798,82 211.422,01 10.544.242,55 1.506.320,36

El costo total de las obras de infraestructura del proyecto asciende a Bs. 10.544.242,55 (diez millones quinientos cuarenta y cuatro mil doscientos cuarenta y dos 55/100 bolivianos) equivalente a 1.506.320,36 $us. (un millón quinientos seis mil trescientos veinte 36/100 dólares americanos). 4.6.

CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE OBRAS

Para la elaboración del cronograma, el Consultor a tomado en cuenta, rendimientos estandarizados y las precipitaciones que se producen en la zona entre Diciembre y Abril periodo que no superan los 372 mm anuales, lo que permite ejecutar obras con ciertas previsiones, por lo que el consultor ha considerado que la obra debe concluirse en un tiempo de doce meses iniciando obras de manera en el mes de febrero con la instalación de faenas, movilización, replanteo, etc.



106


Tabla 83 N°

Descripción

MESES CALENDARIO

Costo Bs.

1

Trabajos preliminares

2

Sifón invertido

3

Desarenador, rejas y canal Parshall

4

Lagunas de estabilizacion

5

Interconexiones

6

Salida del tratamiento y canal de drenaje

7

Obras de proteccion

419.798,82

8

Cerco perimetral y letreros

211.422,01

10

4.7.

Cronograma de actividades 1

2

3

4

5

6

7

8

29.699,39 210.310,76 172.342,19 9.329.076,09 167.988,00

Presupuesto total infraestructura Bs.

3.605,30

10.544.242,55

CRONOGRAMA FISICO FINANCIERO Tabla 84 N°

Descripción

1

Trabajos preliminares

2

Sifón invertido

3

Desarenador, rejas y canal Parshall

Costo Bs. 29.699,39

Lagunas de estabilizacion

5

Interconexiones

6

Salida del tratamiento y canal de drenaje

7

Obras de proteccion

419.798,82

8

Cerco perimetral y letreros

211.422,01

11 12 13 14

MESES CALENDARIO 1

2

9.329.076,09 167.988,00

3

4

5

6

7

8

29.699

210.310,76 105.155 105.155 86.171 172.342,19

4

10

Cronograma físico financiero

86.171 1.554.846 1.554.846 1.554.846 1.554.846 1.554.846 1.554.846 33.598

33.598

33.598

33.598

1.803

3.605,30

Presupuesto total infraestructura Bs.

33.598

139.933

139.933

139.933

105.711

105.711

10.544.242,55 Montos parciales (mensuales) de gasto en obra 134.855 191.326 1.641.017 1.588.444 1.588.444 1.728.377 1.834.088 1.835.890 Desarrollo comunitario 1.054.424,26 263.606 87.869 87.869 87.869 87.869 87.869 87.869 263.606 Supervisión 527.212,13 65.902 65.902 65.902 65.902 65.902 65.902 65.902 65.902 Presupuesto total del proyecto Bs. 12.125.878,93



107


15

4.8.

Cronograma desembolsos de ocho meses de duración del proyecto

464.362

345.097

1.794.787

1.742.214

1.742.214

1.882.147

1.987.858

2.165.398

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

Las especificaciones técnicas han sido preparadas de acuerdo a las características del proyecto, el sitio donde se emplazaran las obras, la topografía, la geotecnia, el nivel freático, la necesidad y el requerimiento de los beneficiarios, además de las normas vigentes de ingeniería y de la construcción en especial. 4.9. PLANOS Se adjuntan los planos topográficos de la red de colectores y perfiles longitudinales, planos de la planta de tratamiento de aguas residuales. 4.10

MANUALES DE ADMINISTRACIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

En el volumen de anexos se presentan los manuales de administración, operación y mantenimiento. 4.11

BASES DE LICITACIÓN

En el volumen de anexos se presentan las bases de licitación.




108

CAPÍTULO V GESTIÓN DE LOS SERVICIOS 5.1 ORGANIZACIÓN DE LA EPSA Esquema 9 Organización de la EPSA Gerente General

Asesoría Legal

Secretaría

Director Ärea Técnica

Director Adminsitrativo

Plantel técnico 6 ingenieros 1 arquitecto 1 sereno 15 funcionarios entre chofer, plomeros, albañiles y otros

Plantel administrativo 5 profesionales

5.2 DIAGNOSTICO INSTITUCIONAL Y RECOMENDACIONES Busca caracterizar la situación actual de EMAPAS, no solamente como Entidad del sector público sino y principalmente en la construcción de instrumentos y de su intervención en su medio ambiente natural para favorecer el desarrollo de la infraestructura de saneamiento básico principalmente en la prestación del servicio de agua potable, alcantarillado sanitario y tratamiento de aguas residuales. Contar con esta línea de base permitirá avanzar en la precisión del que hacer Institucional interna y externamente identificando la forma y su contenido de intervención con miras a la ejecución del Plan de Desarrollo Municipal en el componente de Desarrollo Humano e Infraestructura de Saneamiento Básico vinculado a EMAPAS como instancia de ejecución, operación y administración de los sistemas de agua, alcantarillado sanitario y tratamiento de aguas con este propósito ha determinado sus propios objetivos institucionales y su estrategia correspondiente.




109

5.2.1 Log ro Ins titucional

Bajo esta denominación se han identificado los productos2 que EMAPAS ha obtenido al acuerdo con los habitantes y cooperativas para los procesos de administración, pre inversión y ejecución de proyectos de saneamiento. EMAPAS LOGROS HASTA LA GESTION 2000 Acuerdos con los habitantes y cooperativas para los procesos de administración, pre inversión y ejecución de proyectos de saneamiento básico La demandas de la población de Sacaba ha sido incorporada en los POA´s 2009 y 2010 Diseño de política pública para el Servicio de saneamiento Básico

Incorporación de los requerimientos de los ciudadanos de Sacaba en el ámbito de saneamiento básico aplicando las normas básicas de contratación de bienes y servicios. El EMAPAS es el brazo operativo, técnico, administrativo para el desarrollo de infraestructura de saneamiento básico en beneficio de la Estrategias de promoción de proyectos de pre inversión y ejecución de proyectos de saneamiento básico

5.2.2 Fortalezas y debilidades

Las fortalezas son los elementos positivos que los miembros de la organización sienten que poseen y que constituyen en recursos para alcanzar los objetivos. En cambio, las debilidades no son otra cosa que factores, recursos, habilidades, actitudes o técnicas que los miembros de la organización sienten que constituyen barreras o no los tienen para el cumplimiento de los objetivos. EMAPAS FORTALEZAS Y DEBILIDADES FORTALEZAS

DEBILIDADES

Recursos humanos * Visión compartida de la función del EMAPAS * Inquietud por tener mayores conocimientos sobre la problemática del Saneamiento Básico * Comprometidos con el accionar institucional. * Capacidad de negociación y persuasión. * Recursos humanos con perfiles adecuados. * Coordinación, información y comunicación * Buena capacidad de conducción institucional

* Trabajo en equipo no consolidado * Insuficiente socialización de resultados de capacitación. * Dependencia del subsidio de GMAS

2Para

el sector público: normas, formulación e implantación de leyes, trabajos de supervisión y coordinación, capacitación, salvaguardia de intereses, entre otros. Honorable Alcaldía Municipal de Sacaba Entidad de Medio Ambiente y Agua EMAGUA


110


Medios e instrumentos * Recopilación y asimilación de instrumentos y metodologías. * Mecanismos ágiles y óptimos de relacionamiento con el entorno. * Mecanismos de socialización y comunicación interna. Planificación, seguimiento y evaluación * Capacidad para realizar planificación a largo plazo y operativo. * Seguimiento y evaluación a la planificación operativa del POA y el Presupuesto Administrativo y financiero * Correcta y transparente administración de los escasos recursos que se cuenta.

* Sistemas de Seguimiento y Evaluación no consolidados.

* En proceso de compatibilización e institucionalización con el resto del sector público los proyectos de Saneamiento Básico. * Falta de un área funcional en el ámbito administrativo. * Escasa previsión de recursos financieros..

5.2.3 Contexto Ins titucional

Busca precisar los actores con los cuales sé interrelaciona el EMAPAS identificados como usuario a los estantes y habitantes de la Ciudad de Sacaba y a entidades públicas y privadas que tienen incidencia en el desarrollo de estas actividades de desarrollo de agua potable, alcantarillado sanitario y tratamiento de aguas. Por lo tanto, puntualizar las oportunidades o ventajas para aprovecharlas frente a las amenazas por superar, permitirá conocer con mayor precisión el medio ambiente e identificar el paisaje organizacional del EMAPAS que permitan definir estrategias de cooperación y relacionamiento. EMAPAS CONTEXTO INSTITUCIONAL CLIENTES USUARIOS

CARACTERISTICAS

OPORTUNIDADES

AMENAZAS

Sector público

Gobernación

Municipio

Ministerios de Aguas

Conocimiento

Visión del municipio integral Activos y recurrentes en su actividad.


Articulador de políticas sobre saneamiento básico entre los niveles nacional-municipal

Falta de capacidad institucional para generar intervenciones en favor del desarrollo del saneamiento básico. Puede ser un Gestor y Falta de claridad para financiador de los promover el desarrollo instrumentos de política de infraestructura de en favor del desarrollo saneamiento básico, del saneamiento básico administración y operación Comunicación con el Procesos lentos y ámbito externo burocrático


111


Sector privado y ciudadanía Los usuarios están Dispersas y heterogéneas, conscientes de la organizacionalmente importancia de los Debilidad propositiva e proyectos de indiferencia, algunos son saneamiento reactivos a la ejecución de básico proyectos Están dispuestas dialogar Empresas y negociar los aspectos Industriales y colaterales de proyectos comerciales de saneamiento básico.

Capacidad de organizarse.

Limitada respuesta técnica.

Gran receptividad a las políticas y programas de apoyo, versatilidad, flexibilidad.

Débil cultura empresarial.

5.2.4 A dminis tración y variables

Los usuarios de Sacaba, clientes del EMAPA, sólo podrán satisfacer su demanda de agua, alcantarillado sanitario y tratamiento de aguas residuales a través de incidir en el conjunto de variables, internas y externas, que condicionan su desarrollo, la generación de proyecto de factibilidad técnica, económica, financiera y operativa, modernización y ampliación de las coberturas y acceso al agua, alcantarillado sanitario y plantas de tratamiento jugando un rol más dinámico en Sacaba. Para este cometido, desde la perspectiva institucional, es necesario determinar el alcance o grado de intervención en cada variable sobre cuya base precisar el accionar institucional. El Cuadro Administración de Variables tiene este propósito para el EMAPAS. EMAPAS ADMINISTRACIÓN DE VARIABLES VARIABLES Normas y políticas Desarrollo institucional para soportar el desarrollo del servicio de Saneamiento Básico Financiamiento de programas y proyectos de saneamiento básico a nivel de pre inversión y ejecución

FUERTE Emisión de lineamientos de política y programas

DEBIL

NINGUNA

Coordinación sectorial. Articulación con el sector privado. En función de la visión institucional del sector público.

Posibilidad dependiendo de la capacidad de gestión.

5.2.5 E MA PA S cuenta con una es trategia ins titucional

a. La misión Institucional Entendida como “la razón de ser de una entidad pública, expresada en objetivos permanentes que

determinan su creación. La misión se establece en concordancia con el instrumento jurídico de creación de cada entidad, así como con la Constitución Política del Estado, Ley de Ministerios, Ley




112

de Municipalidades y otras disposiciones legales sobre la organización del sector público” 3.

Tomando en cuenta esta norma básica, EMAPA ha concretado así su misión institucional. Somos una empresa dedicada a mejorar la calidad de vida del municipio de Sacaba, administrando eficientemente la dotación de Agua Potable y el tratamiento de aguas residuales b. Visión de la misión Institucional

Es una representación a futuro que se quiere alcanzar en función a la misión de la entidad basada en principios, ideales y valores compartidos por sus miembros. Se constituye en el desafío institucional con base en un compromiso y de respuesta permanente. Facilita la toma de decisiones y la consulta, contribuyendo a la unidad de pensamiento y ayudando a librar y dar dirección a la energía creativa de la entidad. Por último, sirve para guiar acciones y esfuerzos para el logro de esa situación propuesta. Bajo estas premisas, la EMAPAS, ha precisado la visión de su misión como sigue: Ser una empresa reconocida por la cobertura, la calidad y continuidad en la dotación de los servicios que presta a la comunidad, mediante la auto sostenibilidad y eficiencia de nuestro trabajo contribuyendo con el medio ambiente. c. Rol Institucional Son los valores institucionales trasuntados en la conducta que asume la institución, expresada o manifestada, en el ejercicio de sus atribuciones y funciones o en el cumplimiento de sus objetivos, su misión y visión. Refleja el comportamiento y la imagen institucional que la organización mostrará a sus miembros, a la sociedad civil y, principalmente a su medio ambiente natural o contexto institucional con el cual está interrelacionado. EMAPAS, ha precisado los siguientes valores. EMAPAS ROL INSTITUCIONAL ALCANCE

ROL

Éticos y morales en el comportamiento institucional y de sus miembros Tratamiento indiferenciado a usuarios Acceso a la información por los usuarios Credibilidad ante la sociedad civil en general y, usuarios en particular Previsibles en el accionar Administrar la norma eficientemente. Capacidad de respuestas a demandas emergentes no previstas Ser proactivos y no reactivos 

Transparentes

  

Confiables

 

Competentes Ejecutivos 3Resolución





Suprema No. 216784, Art. 11




113

Apertura permanente al cambio Generadores de respuesta a demandas no previstas, principalmente Comunicación permanente Confianza entre sus miembros Coordinación fluida Articulación flexible Compromiso de acción de sus miembros Trabajo conjunto 

Innovadores



 

Trabajo en equipo

   

d. Marco Estratégico La Norma Básica del sistema de Programación de Operaciones define a los objetivos institucionales como “proposiciones concretas de orden cuantitativo y/o cualitativo respecto de lo que pretende alcanzar la entidad pública en un período determinado” 4. La misma establece que

estos objetivos deben soportar el cumplimiento de la misión y visión institucionales y de los planes de desarrollo nacional y departamental.

Antes de la formulación de los objetivos estratégicos institucionales, en cumplimiento de la Norma Básica, se ha precisado a que objetivos de carácter nacional se va a contribuir. En este sentido, el contenido de los objetivos están enmarcado en la búsqueda en el Bolivia Digna a través de:  Servicios

Básicos de agua, alcantarillado y planta de tratamiento de calidad

5.2.6 Objetivo Ins titucional

El objetivo de EMAPAS es la prestación de servicios de agua potable y alcantarillado sanitario en todos los distritos conformados en el Municipio de Sacaba, primera sección de la Provincia Chapare 5.2.7 Objetivos Ins titucionales

-

4Norma

Planeamiento y gestión, basados en administración por objetivos Transformar la estructura organizativa de una manera participativa y progresiva Ampliar y mejorar el servicio de agua potable y alcantarillado, incrementando la confianza del servicio. Ejecutar el proyecto de la planta de Tratamiento de Aguas residuales, Distrito I y IV, para la preservación de la sociedad. Contar con el proyecto de la Planta de Tratamiento de Aguas residuales, Distritos II y VI, para preservar el medio ambiente Contar con el Proyecto Trasbase de Agua – Laguna Kaluyo Grande Reducir la incidencia de fallas en las redes de agua y alcantarillado Plantear políticas que ayuden a reducir el índice de morosidad Asegurar la sostenibilidad de los servicios de agua potable y alcantarillado Diseñar e implementar acciones de capacitación y divulgación sobre el uso racional del agua

Básica de Programación de Operaciones, Resolución Suprema No. 216784.



114


5.2.8

Estructuras Organizativa Institucional de “EMAPAS”

De acuerdo al Estatuto Orgánico, consta de un Directorio y tres niveles: el de Dirección – Gerencial; el nivel administrativo y tercero nivel operacional. 5.3 DIAGNOSTICO FINANCIERO DEL SERVICIO De acuerdo a la información, al proceso de sistematización y análisis podemos emitir las siguientes conclusiones: -

-

Se cuenta con una Escala para el Cobro de tarifas por el servicio de alcantarillado que solo financia el 36% de los costos de funcionamiento y fortalecimiento de EMAPAS. Las transferencias del Gobierno Municipal de Sacaba sobre financian conjuntamente con las tarifas el 179% de los costos de funcionamiento y fortalecimiento de EMAPAS. Otros ingreso financia conjuntamente con las tarifas y transferencias del GMS sobre financian en el 292%. La cobertura de alcantarillado sanitario por parte de EMAPAS en el Distrito 1 es del 60,40% y el porcentaje de cobro es de 0%. Se tiene déficit de cobertura y acceso de alcantarillado en un 29,6% en el Distrito 1 y 22% en el Distrito 4, sin embargo, solo en el Distrito 1 EMAPAS tiene real cobertura en el Distrito 4 tiene convenios para operación y mantenimiento que a la fecha también han dejado de pagar 5 Bs. por este servicio. En la actualidad existe una mora en el pago de tarifas de alcantarillado sanitario considerable que asciende a un total de 100%. - De acuerdo a los parámetros debería existir un plomero y un ayudante por 5 km. de red de colectores de alcantarillado sanitario para la operación, manteniendo o reparación, en el caso de EMAPAS existe un plomero y su ayudante por el 50% que se encuentra instalado en la red de colectores de alcantarillado sanitario solo en el Distrito 1, vale decir, que existe un déficit de personal aunque el total de funcionarios de EMAPAS es de 30.

5.3.1 Di agnós tico de Financiamiento del S ervic io A g ua y Alcantarillado Sanitario

De acuerdo a la información proporcionada por EMPAS los costos de funcionamiento y fortalecimiento son cubiertos por el pago de tarifas en un 39% generando una diferencia negativa de 61% de déficit, que deberá ser cubierta por el subsidio a través de transferencias del Gobierno Municipal de Sacaba, que llegaría a cubrir un 179% de los costos totales mensuales, con otros ingresos cubrirían en un 292%, lo que significa que existe un extraordinario ingreso en relación a los costos proveniente de otras fuentes que no sea cobro de tarifas. Tabla 85

Funcionamiento y fortalecimiento Costo mensual (Bs./mes)

Concepto Costos Directos Imprevistos (10%) Costo Total Gestión AP y ALC Impuestos (16%) Costo total mensual servicio agua potable y alcantarillado sanitario


271.482,05 27.148,21 298.630,26 47.780,84 346.411,10



Tabla 86

115

Estructura de Financiamiento de Funcionamiento y Fortalecimiento EMAPAS Detalles Mensual % de financiamiento Ingresos por tarifas anual 1.616.167,00 134.680,58 39% 211.730,51 61% 134.680,58 Transferencias corrientes del GMS 5.828.513,00 485.709,42 273.978,90 620.390,00 179% Otros Ingresos 4.682.233,00 390.186,08 664.164,99 Total Ingresos 1.010.576,08 292% 12.126.913,00

5.4 DIAGNOSTICO LEGAL d. Condiciones jurídico legales en las que E.M.A.P.A.S. presta el servicio de agua potable y/o alcantarillado sanitario:

a.1. E.M.A.P.A.S es una empresa descentralizada de derecho público, sin fines de lucro dependiente del Gobierno Municipal de Sacaba y fue creada por el H. Concejo Municipal con Resolución Municipal No. 205/98, el 09 de junio de 1.998. De acuerdo a lo dispuesto en el artículo 5to. de los Estatutos tiene como objeto la prestación de los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario en el área urbana del Municipio de Sacaba, primera sección y capital de la provincia Chapare y/o cualquier otra zona dentro de la provincia que solicite expresamente tal servicio y a la que le sea técnica y económicamente posible atender. a.2. Su personería conforme se desprende del Testimonio No. 1306/2000, autorizado ante Notario de Gobierno Lic. Ximena Ibañez Aranibar, de fecha 08 de agosto del año 2.000, se halla acreditada por Resolución Prefectural No. 201/2000 emitida en fecha 20 de junio del 2.000, habiéndose aprobado al mismo tiempo sus Estatutos y Reglamento Interno; cumpliendo de esta manera con lo dispuesto por la ley 2029 “Ley de Servicio de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario” de 29 de octubre de 1.999.

Cabe aclarar que E.M.A.P.A.S. fue creada de acuerdo a lo previsto por la Ley de Municipalidades, Ley 1600 del Sistema de Regulación Sectorial y Ley 2066; cuentan con Licencia de Funcionamiento (Resolución administrativa Regulatoria SISAB No.156/2008 de fecha 27 de junio del 2008) emitido por la Superintendencia de Saneamiento Básico a través del cual se les faculta a prestar el servicio de agua potable y alcantarillado, cumpliendo de esta manera con las normas legales correspondientes al efecto. a.3. La Resolución Administrativa antes mencionada otorga licencia a E.M.A.P.A.S. para la prestación del servicio de agua potable y alcantarillado sanitario; en su artículo segundo se establece el área geográfica para la prestación del servicio definiendo las coordenadas




116

geográficas UTM PSAD 56, las mismas que deben ser verificadas si los inmuebles donde se desarrollaran las plantas se hallan dentro de las Coordenadas UTM PSAD 56. La Cláusula Tercera de la Resolución Administrativa referida precedentemente autoriza a la Empresa E.M.A.P.A.S. al uso y aprovechamiento de las fuentes de agua, para la prestación de los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario; mismas que se establecen en el Anexo 1 de dicha Resolución; Resolución; para lo cual se recomienda verificar las fuentes de aprovechamiento señaladas en el anexo 1. Al mismo tiempo en la Cláusula Cuarta de la Resolución Resolución se ordena se cumpla con las obligaciones y deberes previstos en el ordenamiento jurídico, es decir, presentación de la ficha ambiental donde se emplazara la planta de tratamiento, proteger el medio ambiente conforme a lo previsto por las normas legales en vigencia, fomentar el uso eficiente y conservación del agua potable y dar un adecuado tratamiento a las Aguas Residuales. Para ello se requiere efectuar una evaluación de Impacto Ambiental a fin de estimar los efectos que el proyecto pueda causar sobre el Medio Ambiente. En ese sentido y de acuerdo a lo previsto previsto por el artículo 26 de la Ley del Medio Ambiente (Ley No. 1333) se debe contar con: -

-

Manifiesto Ambiental, que tiene la calidad de declaración jurada y es elaborada por el Representante Legal del Proyecto. Esta puede ser aprobada o rechazada por la Autoridad Ambiental Competen Competente te según prevé el Reglamento Reglamento de Prevención Prevención y Control Control Ambiental. Declaratoria Declarator ia de Impacto Ambiental (DIA), expedida por la Secretaría Departamental del Medio Ambiente y Homologada por la Secretaría Nacional al Representante Legal. Esta declaratoria determina los efectos previsibles, la conveniencia o inconveniencia de realizar la actividad, las condiciones que deben establecerse para proteger el ambiente y los recursos naturales. Cuando se cumple con los requisitos se otorga la Licencia Ambiental que avala el cumplimiento cumplimient o de todos los requisitos exigidos por ley y tiene duración de 10 años.

En caso de no cumplir con este requisito serán sancionados por la Autoridad Administrativa de acuerdo a lo establecido por el artículo 99 de la Ley 1333, cuando los mismos no constituyan delitos ambientales, caso contrario se procesaran conforme a lo previsto por el Código Penal. a.4. Ponemos en su conocimiento que no se adjunta el contrato de concesión para verificar los derechos y obligaciones de los concesionarios (E.M.A.P.A.S.); sin embargo señalamos que el contrato debe cumplir con los siguientes requisitos: 1). 2). 3). 4). 5). 6). 7). 8).

Generales de ley del Titular y documentación legal que evidencie su organización y funcionamiento de acuerdo a ley. Objeto y plazo, Las características técnicas, ubicación de las instalaciones existentes y las proyectadas, y los límites del área de concesión, Los derechos y obligaciones del Titular El programa de inversiones y cronograma de ejecución Las garantías suficientes y efectivas de cumplimiento cumplimient o de contrato establecidas en reglamento, Las causales y los efectos de la declaratoria de revocatoria, Las condiciones bajo las cuales puede ser modificado el contrato,



117


9). 10). 11). 12). 13). 14).

Las sanciones por incumplimiento, Las condiciones técnicas y de calidad del suministro Los parámetros de continuidad del servicio, Definición de los casos de fuerza mayor Las estipulaciones relativas a la protección y conservación del medio ambiente, Las demás estipulaciones que fueren necesarias o legalmente requeridas para el debido cumplimiento de la presente ley, de sus reglamentos y del contrato, 15). Tener domicilio legal en el país. a.5. Al mismo tiempo informamos a usted que la Entidad Prestadora del Servicio de Agua Potable (E.M.A.P.A.S) debe cumplir con las siguientes normas: - Proteger el medio ambiente conforme a la Ley 1333 y su reglamentación. - Promover el uso eficiente y conservación del agua potable. - Adecuado tratamiento y disposición de las Aguas Residuales

Aclaramos a usted que la empresa necesariamente necesariamente debe contar con la Ficha Ambiental antes de dar inicio a la Planta de Tratamiento, esto con la finalidad de evitar perjuicios perjuici os en su ejecución. Este trámite se realiza ante el Gobernador del Departamento conforme establece el artículo 8 del Reglamento a la Ley del Medio Ambiente. A fin de verificar que dichos documentos cumplen con las normas antes señaladas señaladas se ha hecho la entrega del Contrato de Concesión antes señalado a la brevedad posible. e. Análisis del derecho propietario correspondiente al bien inmueble (terrenos) en el cual funcionaría la planta en tratamiento: 5.5 COSTOS DE ADMINISTRACION ADMINISTRACION Tabla 87 Item 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Detalle

Material de escritorio Unidad Cantidad

Libro de Actas (100 hojas) pza Recibos de pago (talonario x 100) pza Sello pza Tampo y tinta gl Bolígrafos pza Cuadernos pza Papel carta paquete Sobres pza Papel carbónico hoja Regla pza Tinta para impresora pza Total (Bs.)


5,00 50,00 20,00 12,00 100,00 100,00 50,00 300,00 50,00 10,00 10,00

Costo unitario (Bs.) 25,00 20,00 20,00 40,00 2,50 3,50 25,00 1,50 0,80 5,00 95,00

Costo anual (Bs./año) 125,00 1.000,00 400,00 480,00 250,00 350,00 1.250,00 450,00 40,00 50,00 950,00 5.345,00


118


Tabla 88

Personal de planta Costo Costo Costo anual Item Detalle Unidad Cantidad unitario mensual (Bs./año) (Bs.) (Bs./mes) 1 Gerente mes 13,00 7000,00 91.000,00 7.583,33 2 Asesor Legal mes 6,50 3000,00 19.500,00 1.625,00 3 Director área técnica mes 13,00 4500,00 58.500,00 4.875,00 4 Director área adminsitrativa adminsitrati va mes 13,00 4500,00 58.500,00 4.875,00 5 Ingeniero (6) mes 78,00 3500,00 273.000,00 22.750,00 6 Arquiteco mes 13,00 3500,00 45.500,00 3.791,67 7 Auxiliar adminsitrativos adminsitrati vos (5) mes 65,00 2500,00 162.500,00 13.541,67 8 Secretaria mes 13,00 2000,00 26.000,00 2.166,67 9 Apoyo técnico (16 funcionarios) mes 208,00 2500,00 520.000,00 43.333,33 Total (Bs.) 1.254.500,00 104.541,67 Item

1 2 3 4

Detalle

Tabla 89 Gastos externos Unidad Cantidad Costo unitario (Bs.)

Gastos oficina (electricidad, (electric idad, mes telefonos) Ensayos de laboratorio de aguas unidad (2 muestras/cada 6 meses) Gastos de viaje y transporte gl Viáticos gl TOTAL (Bs.) = Total costos de administración (CA) =

Costo anual (Bs./año)

Costo mensual (Bs./mes)

12,00

450,00

5.400,00

450,00

4,00

600,00

2.400,00

200,00

15.000,00 40.000,00 62.800,00

1.250,00 3.333,33 5.233,33

1,00 1,00

1.322.645,00 Bs/año 187.078,50 $us/año 110.220,42 Bs/mes 15.589,88 $us/año

5.6 COSTOS DE OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y REPOSICION Tabla 90

Costos de operación y mantenimiento Costo Costo Costo Item Detalle Unidad Cantidad unitario anual mensual (Bs.) (Bs./año) (Bs./mes) Operarios de limpieza obras de jornal 2,00 100,00 400,00 33,33 1 captación y almacenamiento l 1.000,00 3,37 3.370,00 280,83 2 Combustible kw/mes 50,00 0,60 360,00 30,00 3 Electricidad Repuestos, mantenimiento gl 1,00 20.000,00 1.666,67 4 vehículos y equipo 5 Tuberías, accesorios y otros gl 1,00 75.000,00 6.250,00 TOTAL (Bs.) = 99.130,00 8.260,83



119


5.7 ANALISIS TARIFARIO

Tabla 91

Análisis tarifario CONSUMO

Año







[hab]

[Bs/hab]

[Bs/m3]

[%]

[m3/año]

[l/hab/dia]


NO DOMÉSTICO

[%]

[m³/año]

PERDIDAS

[%]


[l/hab/dia]


[l/seg]


[l/seg]


[l/seg]


[l/seg]


m


[l/seg]

2010

63614

527,54

2,24

0%

1.697.301

73,49

91.253,30

10%

85,16

62,70

94,06

188,11

43,89 2,169

95,20

2011

66865

646,44

2,25

100%

1.836.560

75,48

1,99%

93.217,11

10%

87,22

67,50

101,25

202,50

47,25 2,150

101,57

2012

70228

765,34

2,26

100%

1.974.766

77,14

1,66%

94.885,20

10%

88,91

72,27

108,41

216,82

50,59 2,131

107,80

2013

73703

884,24

2,27

100%

2.113.482

78,57

1,43%

96.334,32

10%

90,35

77,07

115,61

231,22

53,95 2,112

113,97

2014

77286

1003,14

2,28

100%

2.253.635

79,82

1,25%

97.614,03

10%

91,59

81,93

122,89

245,78

57,35 2,094

120,12

2015

80975

1122,03

2,29

100%

2.395.796

80,93

1,11%

98.758,44

10%

92,68

86,86

130,29

260,58

60,80 2,077

126,29

2016

84767

1240,93

2,30

100%

2.540.312

81,93

1,00%

99.792,11

12%

95,35

93,55

140,32

280,65

65,48 2,060

134,90

2017

88658

1359,83

2,31

100%

2.687.385

82,83

0,91%

100.733,42

12%

96,24

98,75

148,13

296,26

69,13 2,044

141,27

2018

92643

1478,73

2,32

100%

2.837.109

83,66

0,83% 101.596,50

12%

97,05

104,06

156,09

312,18

72,84 2,028

147,69

2019

96717

1597,63

2,33

100%

2.989.498

84,43

0,76% 102.392,47

12%

97,79

109,46

164,19

328,39

76,62 2,012

154,16

2020

100874

1716,53

2,34

100%

3.144.505

85,13

0,71%

103.130,26

12%

98,47

114,96

172,44

344,89

80,47 1,997

160,70

2021

105108

1835,42

2,35

100%

3.302.028

85,79

0,66%

103.817,16

12%

99,10

120,56

180,83

361,67

84,39 1,982

167,29

2022

109412

1954,32

2,36

100%

3.461.925

86,41

0,62%

104.459,19

12%

99,69

126,24

189,36

378,72

88,37 1,968

173,92

2023

113778

2073,22

2,37

100%

3.624.015

86,99

0,58%

105.061,42

12%

100,24

132,00

198,01

396,01

92,40 1,955

180,61

2024

118198

2192,12

2,38

100%

3.788.086

87,53

0,55%

105.628,10

12%

100,76

137,84

206,77

413,53

96,49 1,941

187,32

2025

122664

2311,02

2,39

100%

3.953.898

88,05

0,52%

106.162,89

12%

101,25

143,75

215,63

431,25

100,63 1,929

194,07

2026

127167

2429,92

2,40

100%

4.121.190

88,54

0,49%

106.668,93

15%

104,44

153,72

230,59

461,17

107,61 1,916

206,22

2027

131697

2548,81

2,42

100%

4.289.680

89,00

0,47%

107.148,95

15%

104,90

159,90

239,85

479,69

111,93 1,905

213,18

2028

136246

2667,71

2,43

100%

4.459.070

89,45

0,44%

107.605,33

15%

105,34

166,11

249,16

498,32

116,28 1,893

220,14

2029

140803

2786,61

2,44

100%

4.629.051

89,87

0,42%

108.040,17

15%

105,75

172,35

258,52

517,04

120,64 1,882

227,09

2030

145360

2905,51

2,45

100%

4.799.306

90,28

0,41%

108.455,30

15%

106,16

178,60

267,90

535,79

125,02 1,872

234,02

2031

149907

3024,41

2,46

100%

4.969.512

90,67

0,39%

108.852,36

15%

106,54

184,85

277,28

554,56

129,40 1,862

240,92

2032

154434

3143,31

2,47

100%

5.139.345

91,04

0,37%

109.232,83

15%

106,91

191,10

286,65

573,31

133,77 1,852

247,78

2033

158932

3262,20

2,48

100%

5.308.482

91,40

0,36%

109.598,01

15%

107,28

197,33

296,00

591,99

138,13 1,843

254,58

2034

163391

3381,10

2,49

100%

5.476.604

91,75

0,35%

109.949,06

15%

107,62

203,53

305,29

610,59

142,47 1,834

261,32

167804

3500,00

2,50

100%

5.643.402

92,09

0,34%

110.287,07

15%

107,96

209,68

314,52

629,05

146,78 1,826

267,98

2035

Fuente: Elaboración propia Honorable Alcaldía Municipal de Sacaba Entidad de Medio Ambiente y Agua EMAGUA



120

CAPÍTULO VI DESARROLLO COMUNITARIO 6.1.

LÍNEAS DE ACCIÓN

6.1.1. A ctualización del Plan DE S COM y S ocialización de los R esultados del Diag nóstico

c.

Socialización de los resultados obtenidos a través del diagnóstico poblacional

La socialización como actividad permanente a lo largo de la ejecución del Proyecto, tiene como fines principales mantener a la población beneficiada con la ejecución del Proyecto informada e involucrada en este proceso, ya que ambos componentes pueden garantizar de manera mucho mas efectiva la sostenibilidad a la largo plazo de los Proyectos, tanto de ampliación del sistema de alcantarillado sanitario, como el de la construcción de una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR), por medio del trabajo comunitario intra e intersectorial 5. Es así, que se organizará un taller similar al del proceso de socialización inicial de los Proyectos; se convocará a la población beneficiaria en general (hombres y mujeres, niños y niñas, jóvenes adultos y adultos mayores), a autoridades locales y Municipales involucradas en este proceso y funcionarios de las áreas de salud y educación que trabajen en el Municipio (representante de SEDUCA, maestros, representante del o los centros hospitalarios, técnicos, etc.), con el fin de realizar una devolución de los resultados obtenidos a través de la aplicación de la encuesta poblacional realizada en meses pasados. Esta actividad debe de ser complementada con las opiniones y participación activa de los y las participantes con el fin de garantizar la discusión de los temas sensibles y la organización de tareas conjuntas que permitan la sostenibilidad a largo plazo de ambos Proyectos de forma comprometida y responsable. Es importante además, consolidar la ratificación de los acuerdos logrados en la fase de preinversión del Proyecto con las autoridades locales y Municipales involucradas con la ejecución de los Proyectos y con la población civil organizada a través de los dirigentes de sus OTB’s.

Para ello se utilizarán herramientas como Data display, computadora portátil, fotocopias con material informativo y actas de participación y conformidad que serán utilizados en el o los talleres de socialización; también pueden utilizarse carteles informativos ubicados en la plaza principal y otros predios públicos que sean recorridos a diario por los pobladores de los distritos favorecidos con la ejecución de los proyectos.

5 Vale

decir, la realización de trabajos y tareas de manera conjunta entre la población organizada (dirigencia, directiva, etc.), autoridades locales y Municipales y funcionarios de las áreas de salud y educación; permitiendo además como elemento central la participación de la población sin discriminación de sexo ni edad. Honorable Alcaldía Municipal de Sacaba Entidad de Medio Ambiente y Agua EMAGUA



Tabla 92 Actividad

n ió c a izl ia c o s e d y o ivt a mr of in r lel a T

121

Plan de Trabajo

Contenidos mínimos

Material requerido

1. Devolución de los resultados obtenidos a través de la aplicación de la encuesta poblacional  Explicación acerca de los aspectos considerados al interpretar los resultados de la encuesta  Explicación e interpretación graficada de los resultados obtenidos  Dinámica de participación grupal para garantizar que los y las asistentes participen con ideas y puedan sensibilizarse en torno a las necesidades a las que responde el proyecto  Organización de tareas conjuntas que permitan la sostenibilidad de los proyectos a largo plazo de forma comprometida y responsable 2. Ratificación de acuerdos previos obtenidos con las autoridades locales y Municipales involucradas  Revisión de los acuerdos obtenidos con anterioridad y su cumplimiento actual  Renovación y/o actualización de los acuerdos obtenidos

Data display Computadora portátil Fotocopias con material informativo Listas de participación Actas de reunión y conformidad Cámara fotográfica Papel sábana Marcadores

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Participantes 

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Población civil organizada Autoridades locales y Municipales involucradas en este proceso Funcionarios y/o representantes de las áreas de salud y educación que trabajen en los distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba Personal de la consultora Supervisores del proyecto

Fuentes de verificación de o Listas participación o Actas de reunión y conformidad o Fotografías de los o Copias acuerdos obtenidos o Papelógrafos

a. Plan de Desarrollo Comunitario El fin último que persigue la ejecución de los Proyectos de ampliación del sistema de alcantarillado sanitario y la construcción de una PTAR, es el de mejorar las condiciones de vida de los habitantes del Municipio de Sacaba; concretamente de los distritos 1 y 4 del mismo, a través mejoramiento de la salud en aspectos como la nutrición, reducción de la mortalidad infantil y la búsqueda de soluciones a los problemas de contaminación ambiental que afectan al Municipio tales como la contaminación del río Rocha y zonas urbanas densamente pobladas. Esta contaminación es producida en gran medida por el mal manejo e incorrectas formas de desechar las aguas residuales (excretas y residuos sólidos y líquidos), tanto a nivel familiar y/o domiciliario, como a nivel industrial (propias de las empresas que funcionan en la zona y que no aplican ningún método para tratar sus aguas residuales) y hospitalario (que corresponden a prácticas incorrectas al momento de desechar basura y aguas residuales de los centros hospitalarios y de servicio de salud pública que funcionan en el Municipio). Es de suma importancia verificar que los acuerdos y compromisos obtenidos al inicio de los Proyectos sigan vigentes y existan responsables que se hagan cargo del cumplimiento de los mismos, por lo que se ha visto la necesidad e importancia de conformar comités que establezcan




122

líneas claras de trabajo en las diferentes áreas de impacto de los Proyectos de ampliación del sistema de alcantarillado sanitario y la construcción de una PTAR. El Plan DESCOM surge en primera instancia como una respuesta a las problemáticas planteadas en la comunidad al respecto de la necesidad de: o

o

Ampliar, mejorar y reconstruir el sistema de alcantarillado sanitario existente, de modo que se pueda cubrir las necesidades de la población de los distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba en la actualidad, pero considerando los aspectos de crecimiento demográfico, social y económico a futuro (proyección de 30 años). Construir una PTAR que beneficiará directamente a los distritos 1 y 4 e indirectamente a todo el Municipio de Sacaba, ya que significará, de manera mas inmediata el tratamiento correcto de las aguas residuales domiciliarias, y, a futuro, la disminución de los niveles de contaminación presentes en dicho Municipio y que afectan principalmente al río Rocha.

Deficiencias que en suma, se traducen en serios problemas de contaminación ambiental y establecen un riesgo permanente de adq uisición de enfermedades respiratorias agudas, diarreicas, infectocontagiosas, parasitarias y dérmicas en el Municipio de Sacaba: Tabla 93 Problemas principales

Causas

El sistema de alcantarillado existente no tiene un nivel de cobertura total para los distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba, y presenta serias deficiencias

El servicio de alcantarillado sanitario que presta EMAPAS en el Municipio de Sacaba presenta serias insuficiencias logísticas y de falta de maquinarias y equipos adecuados que se traducen en deficiencias en cuanto a la


Identificación de problemas, causas, efectos y posibles soluciones Efectos / problemas secundarios

Soluciones

Grandes sectores de la población de los Planificación, con proyección de 30 años, del sistema de distritos 1 y 4 del Municipio, no cuentan con alcantarillado sanitario para los distritos 1 y 4 del Municipio el servicio de alcantarillado sanitario. de Sacaba que brinde cobertura total a los sectores que todavía no han sido favorecidos con este servicio y que El estado de las tuberías de los recolectores permita arreglar y/o cambiar las tuberías de los colectores requiere de refacciones y en varios sectores que sean necesarias para garantizar que el nivel de servicio ofertado por EMAPAS sea bueno y eficiente, realizando éstas deben de cambiarse por completo. inspecciones de forma frecuente Manejo y eliminación incorrectas de las Realización de campañas informativas y formativas acerca aguas residuales, tanto a nivel domiciliario del uso y manejo correcto y adecuado higiénicamente de las y/o familiar, como industrial y hospitalario aguas residuales, excretas y residuos sólidos y líquidos, Contaminación de grandes zonas de los tanto a nivel familiar y/o domiciliario, como a nivel industrial y distritos mencionados: espacios privados hospitalario, así como de costumbres y hábitos positivos de (domicilios particulares, oficinas y empresas higiene y aseo personal que estén dirigidos a la población sin privadas, etc.) y públicos (centros discriminación de sexo ni edad y que permitan prevenir la educativos, centros hospitalarios, oficinas aparición de enfermedades y contaminación ambiental de


123


No existe tratamiento de aguas residuales en el Municipio de Sacaba, lo que produce serios problemas de contaminación ambiental y aparición de enfermedades respiratorias agudas, diarreicas, infectocontagiosas, parasitarias y dérmicas

recolección y públicas, parques, calles, cerros, acequias, disposición de las ríos, etc.) aguas servidas Aparición de enfermedades respiratorias agudas, diarreicas, infectocontagiosas, parasitarias y dérmicas Empobrecimiento de la población Contaminación ambiental de espacios privados y públicos que ponen en riesgo la salud de la población en general Contaminación de aguas de uso común y del río Rocha Contaminación de terrenos productivos Alto índice de morbi morbilidad infantil debido No se consolidó este Proyecto con a enfermedades respiratorias agudas, diarreicas, infectocontagiosas, parasitarias y anterioridad dérmicas, que son consecuencia de la contaminación de aguas y suelos en el Municipio Existen problemas al momento de definir los terrenos que se utilizarán en la construcción de la PTAR, ya que la población se opone a que sus viviendas estén cerca de la Planta

espacios públicos

Construcción de una PTAR que funcione de manera eficiente, que no produzca malos olores ni problemas de contaminación y que brinde soluciones a las necesidades actuales de la población beneficiada y que además contemple el crecimiento demográfico de la población con una proyección de 30 años; esto con el fin de garantizar no Realización de campañas y talleres en los cuales se capacite a la población en temas de higiene y aseo personal y comunitario que permitan la prevención de enfermedades respiratorias agudas, diarreicas, infectocontagiosas, parasitarias y dérmicas que sean producto de la contaminación producida por las aguas residuales Realización de talleres de información y capacitación acerca del funcionamiento de la PTAR y los beneficios que aporta su construcción y funcionamiento

Con el fin de garantizar la continuidad de la ejecución del Plan DESCOM se han esquematizado comités tales como: Comité de información y difusión: a cargo de la socialización de los acuerdos e información pertinente a la ejecución del Proyecto hacia los sectores de la población que no puedan participar de los talleres planificados Comité de salud y educación: a cargo de organizar los talleres de capacitación, sensibilización e información en relación a temas educativos y de salud que tienen que ver con el manejo y disposición de excretas y residuos sólidos y líquidos a nivel domiciliario y/o familiar; higiene personal; uso adecuado del recurso agua; prevención de enfermedades diarreicas y dérmicas Comité de recuperación de espacios públicos y terrenos productivos: a cargo de organizar campañas y talleres que permitan la recuperación de espacios públicos a través de actividades de limpieza de calles, parques y plazas; ríos, acequias y cerros, etc. Comité de control ciudadano: a cargo del acompañamiento de la ejecución del Proyecto, vigilando que no ocurran irregularidades 









124


Estos comités a su vez, formarán parte del Comité impulsor del Proyecto Proyecto y deberán coordinar acciones de forma permanente en la realización de sus diferentes actividades, tal y como se apreciará en la matriz del Plan DESCOM. Tabla 94 Actividad

Plan de Trabajo

Contenidos mínimos

Material requerido

Taller de socialización

1. Explicación y análisis del Plan DESCOM elaborado para y con la población beneficiada de los distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba  Socialización e información acerca de la problemática de la falta de alcantarillado sanitario y el incorrecto o inexistente tratamiento de aguas residuales en el mundo, el país y el Municipio  Identificación de los problemas principal y secundarios que aquejan a la población beneficiada en relación a la inexistencia de alcantarillado sanitario y tratamiento de aguas residuales y sus consecuencias físicas, físicas, sociales, económicas, etc.  Consolidación de acuerdos con la población beneficiada en torno a la ejecución y sostenibilidad de los proyectos Taller de 1. Organización del comité impulsor del proyecto y de los organización comités que trabajaran en torno a la ejecución del Plan de comités DESCOM  Explicación y análisis de trabajo análisis de las tareas y responsabilidades responsabilidades que deben asumir los comités de trabajo y las personas que conformarán cada uno de ellos  Elección de los miembros que conformarán el comité impulsor del proyecto que aglutinará a los demás comités sugeridos  Elección del del comité de información información y difusión  Elección del del comité de salud y educación educación  Elección de comité de recuperación recuperación de espacios públicos y terrenos productivos  Elección del comité de control ciudadano


Participantes

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1. Data display 2. Computadora portátil 3. Fotocopias con material informativo 4. Listas de participación 5. Actas de reunión reunión y conformidad 6. Cámara fotográfica 7. Papel sábana 8. Marcadores

 







a. Desarrollo de capacidades en en la comunidad


Población civil organizada Autoridades locales y Municipales involucradas en este proceso Funcionarios y/o representantes de las áreas de salud y educación que trabajen en los distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba (Distrital, maestros, técnicos, etc.) Personal de la consultora Supervisores del proyecto

Fuentes de verificación o Listas de participación o Actas de reunión y conformidad o Fotografías o Copias de los acuerdos obtenidos o Papelógrafos


Población civil organizada Autoridades locales y Municipales involucradas en este proceso Funcionarios y/o representantes de las áreas de salud y educación que trabajen en los distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba (Distrital, maestros, técnicos, etc.) Personal de la consultora Supervisores del proyecto

Listas de participación de o Actas reunión y conformidad o Fotografías o Copias de los acuerdos obtenidos o Papelógrafos o


125

Para garantizar la participación de la población, pero que además esta participación mantenga características de información actualizada y responsable, es necesario llevar a cabo un taller con toda la población beneficiada y/o con sus dirigentes o representantes, que sirva para identificar las capacidades de los miembros de la comunidad, y cómo es que a partir de éstas, pueden todos ayudar a la sostenibilidad a largo plazo de ambos Proyectos, Proyectos, mejorando al mismo tiempo tiempo su calidad de vida. En este taller, si bien se trabajará con la mayor cantidad posible de la población beneficiada, es importante que se realice una división etárea entre los sectores de la población para realizar un trabajo más efectivo: autoridades Municipales, locales, comunitarias, dirigentes, autoridades y funcionarios del sector salud, autoridades y funcionarios del sector educativo, funcionarios de EMAPAS conformada, hombres y mujeres adultos y adultos mayores, por un lado; jóvenes y niñas y niños por otro. Los contenidos a tratar en este taller son:          

Aspectos legales e institucionales inherentes al funcionamiento de EMAPAS Análisis de las competencias del sector sector de saneamiento saneamiento básico en la comunidad Normas ambientales vigentes Manejo de conflictos Articulación de actores Desarrollo integral Gestión de riesgos Supervisión y fiscalización de obras y procesos sociales Gestión del recurso hídrico y Ejercicio del control social al interior de EMAPAS

En este proceso es importante la participación de personal capacitado de la Consultora tanto en el área técnica como en la social, con el fin de realizar una labor de expositores y facilitadores del o en el taller. A partir de la identificación identificación de las capacidades y potencialidades de los miembros miembros de la comunidad comunidad en torno a la ejecución de los Proyectos, se puede aplicar el Plan DESCOM de manera mas coordinada y asegurando en su ejecución y cumplimiento la participación de todos los miembros y sectores de la misma de forma responsable.



126


Tabla 95 Problemas principales

El sistema de alcantarillado existente no tiene un nivel de cobertura total para los Distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba, y presenta serias deficiencias

Causas

El servicio de alcantarillado sanitario que presta EMAPAS en el Municipio de Sacaba presenta serias insuficiencias logísticas y de falta de maquinarias y equipos adecuados que se traducen en deficiencias en cuanto a la recolección y disposición de las aguas servidas


Matriz del Plan DESCOM para los distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba Efectos / problemas secundarios Grandes sectores de la población de los Distritos 1 y 4 del Municipio, no cuentan con el servicio de alcantarillado sanitario

El estado de las tuberías de los recolectores requiere de refacciones y en varios sectores éstas deben de cambiarse por completo

Soluciones Planificación, con proyección de 30 años, del sistema de alcantarillado sanitario para los Distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba que brinde cobertura total a los sectores que todavía no han sido favorecidos con este servicio y que permita arreglar y/o cambiar las tuberías de los colectores que sean necesarias para garantizar que el nivel de servicio ofertado por EMAPAS sea bueno y eficiente, realizando inspecciones de forma frecuente

Responsables / participantes Entidad ejecutora / MARCUBE

Actividades / tareas Planificación de la obra Control en la ejecución del Proyecto de ampliación y mejora del sistema de alcantarillado sanitario de los Distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba

o

EMAPAS

Fiscalización de la obra en construcción o

Vinculación directa de forma activa y participante con la empresa constructora y la supervisora o

Empresa constructora


Ampliación y mejora mejora del sistema de alcantarillado

Cronograma de actividades

127


Manejo y eliminación incorrectas de las aguas residuales, tanto a nivel domiciliario y/o familiar, como industrial y hospitalario Contaminación de grandes zonas de los distritos mencionados: espacios privados (domicilios particulares, oficinas y empresas privadas, etc.) y públicos (centros educativos, centros hospitalarios, oficinas públicas, parques, calles, cerros, acequias, ríos, etc.) Aparición de enfermedades respiratorias agudas, diarreicas, infectocontagiosas, parasitarias y


Realización de campañas informativas y formativas acerca del uso y manejo correcto y adecuado higiénicamente de las aguas residuales, excretas y residuos sólidos y líquidos, tanto a nivel familiar y/o domiciliario, como a nivel industrial y hospitalario, así como de costumbres y hábitos positivos de higiene y aseo personal que estén dirigidos a la población sin discriminación de sexo ni edad y que permitan prevenir la aparición de enfermedades y contaminación ambiental de espacios públicos

sanitario de los Ddistritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba Autoridad es Municipales y dirigenciales

Comité impulsor del Proyecto (comités de control ciudadano, de recuperación de espacios públicos y terrenos productivos y de información y difusión)


Realización de gestiones que faciliten la ejecución del Proyecto y aseguren su continuidad Acompañamien to en la ejecución del proyecto Fiscalización de las obras Organización de campañas y ferias informativas y formativas Evaluación del personal y funcionarios de EMAPAS Participación y control permanente al interior de EMAPAS Planificación de la obra Control en la

128


dérmicas

Empobrecimiento de la población

No existe tratamiento de aguas residuales en el Municipio de Sacaba, lo que produce serios problemas de contaminación ambiental y aparición de enfermedades respiratorias agudas, diarreicas, infectocontagiosas, parasitarias y dérmicas

Contaminación ambiental de espacios privados y públicos que ponen en riesgo la salud de la población en general Contaminación de No se aguas de uso común y del río consolidó este Proyecto Rocha con anterioridad


Construcción de una PTAR que funcione de manera eficiente, que no produzca malos olores ni problemas de contaminación y que brinde soluciones a las necesidades actuales de la población beneficiada y que además contemple el crecimiento demográfico de la Contaminación de población con una terrenos proyección de 30 productivos años; esto con el fin de garantizar no sólo la cobertura del servicio de tratamiento de

Entidad ejecutora / MARCUBE

ejecución del Proyecto de construcción de una PTAR en el Municipio de Sacaba Realización de talleres de capacitación en relación a los beneficios que conlleva la construcción de una PTAR para los distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba Fiscalización de la obra en construcción o

Vinculación directa de forma activa y participante con la empresa constructora y la supervisora o

Construcción de una PTAR en el Municipio de Sacaba o

EMAPAS


Realización de gestiones que faciliten la ejecución del Proyecto y aseguren su

129


Alto índice de morbi morbilidad infantil debido a enfermedades respiratorias agudas, diarreicas, infectocontagiosas, parasitarias y dérmicas, que son consecuencia de la contaminación de aguas y suelos en el Municipio

Existen problemas al momento de definir los terrenos que se utilizarán en la construcción de la PTAR, ya


aguas residuales, sino la recuperación de los espacios públicos y terrenos productivos contaminados Realización de campañas y talleres en los cuales se capacite a la población en temas de higiene y aseo personal y comunitario que permitan la prevención de enfermedades respiratorias agudas, diarreicas, infectocontagiosas, parasitarias y dérmicas que sean producto de la contaminación producida por las aguas residuales Realización de talleres de información y capacitación acerca del funcionamiento de

continuidad Empresa constructora

Autoridad es Municipales y dirigenciales

Comité impulsor del Proyecto (comités de control ciudadano, de recuperación de espacios públicos y terrenos productivos y de información y difusión)


Acompañamien to en la ejecución del proyecto Fiscalización de las obras Organización de campañas y ferias informativas y formativas Participación y control permanente al interior de EMAPAS

130


que la población se opone a que sus viviendas estén cerca de la Planta

la PTAR y los beneficios que aporta su construcción y funcionamiento

Tabla 96 Actividad y al e d n ói s e c d a a ci fi

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Contenidos mínimos 1. Aspectos legales e institucionales inherentes a la conformación de EMAPAS 2. Análisis de las competencias del sector de saneamiento básico en la comunidad 3. Normas ambientales vigentes 4. Manejo de conflictos 5. Articulación de actores 6. Desarrollo integral 7. Gestión de riesgos 8. Supervisión y fiscalización de obras y procesos sociales 9. Gestión del recurso hídrico y 10. Ejercicio del control social al interior de EMAPAS 1.Normas ambientales vigentes 2.Manejo de conflictos 3.Articulación de actores 4. Desarrollo integral 5.Gestión de riesgos 6.Supervisión y fiscalización de obras y procesos sociales 7 Gestión del recurso hídrico y ejercicio del control social al interior de EMAPAS


Plan de Trabajo

Fuentes de verificación  Hombres, mujeres y adultos Listas de o Data display mayores miembros de la participación Computadora portátil o población beneficiada Actas de reunión Fotocopias con material  Autoridades locales y y conformidad informativo Municipales involucradas en o Fotografías Listas de participación este proceso Copias de los o Actas de reunión y conformidad  Funcionarios de las áreas de acuerdos Cámara fotográfica salud y educación que trabajen obtenidos Papel sábana en la comunidad (Distrital, o Papelógrafos Marcadores maestros, técnicos, etc.)  Personal de la consultora  Supervisores del proyecto Material requerido

Participantes

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Jóvenes, niñas y niños miembros de la población beneficiada Personal de la consultora Supervisores del proyecto

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Listas de participación Actas de reunión o y conformidad o Fotografías Copias de los o acuerdos obtenidos Papelógrafos o o


131

a. Educación sanitaria ambiental La educación sanitaria y ambiental, es un proceso que promueve el aprendizaje de mejores maneras de que nos conduzcamos hacia hábitos más sanos y que estén en equilibrio con nuestro ecosistema, todos como actores sociales responsables y miembros de una determinada población y/o comunidad. Esta interacción entre los miembros de la comunidad no debe de hacer distinción etárea o de o de sexo y tiene como fin último la adquisición de hábitos de higiene y salud personales y colectivos saludables, además de la aceptación de el pago justo por el servicio de alcantarillado sanitario y tratamiento de aguas residuales que brindará EMAPAS y que repercutirá en la salud de la población del beneficiada y del Municipio de Sacaba en general. En este escenario de participación, deben de estar presentes todos los actores involucrados en la ejecución de los Proyectos de ampliación del sistema de alcantarillado sanitario y la construcción de una PTAR; siendo de gran importancia el que se asegure la participación de hombres, mujeres, niños y niñas, jóvenes y adultos miembros de la población beneficiada, así como personal educativo y del área de salud que trabajan en los Distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba. b. Higiene y salud La práctica cotidiana de hábitos saludables de higiene y aseo personal, son la base de la prevención de las enfermedades diarreicas y dérmicas que tanto aquejan a la población beneficiada de los Distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba, en especial entre la población infantil 6. Los principales hábitos de higiene que deben ser adquiridos por la población de forma diaria sin realizar distinción de edad ni de sexo son: Lavado de manos en momentos clave (antes de preparar los alimentos y comer, después de usar el baño como prioritarios, sin descuidar los otros momentos)  Manejo sanitario de excretas humanas, en particular el uso adecuado de baños  Manejo seguro sanitario y tratamiento del agua, medidas para evitar la contaminación del agua en el hogar y otros (manejo higiénico de los recipientes donde se acumula agua limpia, manejo correcto de las aguas residuales, etc.) 

Con este fin se utilizaran paneles, juegos educativos, data display, computadora, fotocopias de material de información y cartillas entre otros.

6

Las infecciones respiratorias agudas (IRA) son la primera causa de morbi-mortalidad infantil, seguida por la diarrea, y posteriormente las enfermedades infectocontagiosas, parasitarias y dérmicas, cuyas causas principales son la contaminación del agua y de los alimentos, que tienen origen en el mal uso del agua y la incorrecta eliminación de aguas sucias, excretas y basura/desechos cotidianos. Honorable Alcaldía Municipal de Sacaba Entidad de Medio Ambiente y Agua EMAGUA


132


Tabla 97 Activida d

d ul a s y e n ei gi h e d a vi t a mr of ni a ñ a p m a C

Contenidos mínimos Taller informativo y de sensibilización Explicación acerca de los problemas ambientales y de salud poblacional referidos a las malas prácticas de higiene y salud que se observan en el Municipio Identificación de las principales prácticas que ponen en peligro la salud de la población, sus causas y consecuencias Identificación de prácticas cotidianas correctas que favorecen la salud de los pobladores y su entorno físico tales como el lavado de manos en momentos claves, manejo sanitario de excretas y baños, manejo sanitario de aguas servidas domiciliarias, tratamiento del agua a nivel familiar, manejo correcto de alimentos y recipientes que se utilizan en la cocina Identificación de prácticas y actividades que pueden realizarse en el Municipio y que lo beneficiarán a corto y largo plazo Feria educativa en el Municipio Exposición y explicación graficada de los problemas de salud y ambientales propios del Municipio Presentación de los papelógrafos trabajados Identificación de prácticas cotidianas alternativas que beneficien a la salud de los pobladores de los distritos 1 y 4 del Municipio y su medio ambiente tales como el reciclaje, desecho correcto y diferenciado de la basura, etc. Exposición de paneles explicativos en espacios públicos y de acceso común en los distritos 1 y 4 del Municipio Taller de concientización ambiental Exposición y explicación acerca de los principales problemas ambientales en el mundo, el país y el Municipio Identificación de las características propias de los distritos 1 y 4 del Municipio al respecto de la relación que los pobladores de dichos distritos sostienen con el medio ambiente en el que viven Construcción de herramientas, con los participantes, que posibiliten un cambio actitudinal de las prácticas cotidianas de la población beneficiada en cuanto al manejo y disposición de excretas, aguas servidas y basura


Plan de Trabajo Material requerido Data display Computadora portátil Fotocopias con material informativo Listas de participación Actas de reunión y conformidad Cámara fotográfica Cartillas Juegos educativos Papel sábana Marcadores Cinta de embalaje Lanas y/o hilos de colores

Participantes Hombres y mujeres, niños y niñas, jóvenes adultos y adultos mayores miembros de la población beneficiada Dirigentes y autoridades locales y Municipales involucradas en este proceso Funcionarios y/o representantes de las áreas de salud y educación que trabajen en los distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba (Distrital, maestros, técnicos, etc.) Personal de la consultora Supervisores del proyecto

Fuentes de verificación Listas de participación Actas de reunión y conformidad Fotografías Copias de los acuerdos obtenidos Papelógrafos


133


c. Capacitación a capacitadores/replicadores Dada la importancia de esta temática y el interés en que la población se mantenga informada y actualizada de forma permanente, se conformará un equipo de replicadores sociales; esto significa que se trabajara de manera específica con un grupo de actores miembros de la población beneficiada, y se los capacitará a profundidad en temas relacionados a la ejecución de los Proyectos con el fin de que éstos reproduzcan el conocimiento adquirido en diferentes instancias y espacios propios de dicha población como ser escuelas, el Centro de salud, mercados, oficinas de servicio público, etc. Estos replicadores pueden ser: o o o o o

Hombres y mujeres dirigentes de barrios Dirigentes Personal de salud y educación, que replicará a nivel de mujeres madres y escolares. Personal de EMAPAS Estudiantes de los últimos cursos de las Unidades Educativas que funcionan en los Distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba. Tabla 98

Actividad

Contenidos mínimos 1. Explicación y análisis de las tareas y funciones propias de los capacitadores/replicadores 2. Elección y/o conformación de grupos de capacitadores/replicadores (la cantidad de los mismos se establecerá en el taller)

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Plan de Trabajo Material requerido

Participantes

Data display Computadora portátil Fotocopias con material informativo Listas de participación Actas de reunión y conformidad Cámara fotográfica Papel sábana Marcadores Cinta de embalaje

Hombres y mujeres, niños y niñas, jóvenes adultos y adultos mayores Dirigentes y autoridades locales y Municipales involucradas en este proceso Funcionarios y/o representantes de EMAPAS Funcionarios y/o representantes de las áreas de salud y educación que trabajen en los distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba (Distrital, maestros, técnicos, etc.) Personal de la consultora Supervisores del proyecto

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o c at a i zi c n a a p gr a c o e d r el l a T


Fuentes de verificación de o Listas participación o Actas de reunión y conformidad o Fotografías o Copias de los acuerdos obtenidos o Papelografos


134


s er o d a ci l p er / s er o d at i c a p a c ar a p n ói c at i c a p a c e d r lel a T

1. Explicación del trabajo que realiza la Consultora 2. Explicación de los objetivos y alcances del proyecto 3. Identificación de las características y necesidades propias de los distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba 4. Identificación y elección de los espacios propicios para la reproducción de los talleres 5. Entrega de material informativo y para la reproducción de talleres 6. Organización del cronograma de la reproducción de talleres  Búsqueda de espacios públicos comunes, centros de salud, centros educativos, etc. Que funcionen en los distritos 1 y 4 del Municipio de sacaba  Contactar a personas clave que permitan establecer estos espacios de discusión en diferentes niveles en los distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba.


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Hombres y mujeres, niños y niñas, jóvenes adultos y adultos mayores; dirigentes, autoridades locales y Municipales involucradas en este proceso; funcionarios de las áreas de salud y educación que trabajen en los distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba (Distrital, maestros, técnicos, etc.) ; personal de EMAPAS Personal de la consultora Supervisores del proyecto

Listas de participación Actas de reunión y conformidad Fotografías Copias de los acuerdos obtenidos Papelógrafos

d. Promoción de higiene en las escuelas La promoción de higiene en las escuelas de los distritos beneficiados con los Proyectos debe de dirigirse a:  

Maestros con mayor permanencia y/o años de servicio en los establecimientos Niños, niñas y adolescentes que al convertirse en agentes de cambio al interior de las familias, pueden garantizar mas efectivamente un cambio actitudinal de la población en su conjunto

Por otra parte, es importante complementar esta labor en las escuelas a través de la incorporación en la currícula de los contenidos de aprendizajes en temas relacionados a la salud responsable y práctica cotidiana de hábitos positivos de salud e higiene personal y comunitaria. Tabla 99 Actividad

Plan de Trabajo

Contenidos mínimos

Taller (es) de 1.Identificación de las prácticas información y cotidianas de los miembros de la socialización: comunidad que ponen en riesgo la higiene y salud salud del conjunto y a nivel familiar en las 2.Construcción de un árbol de posibles escuelas de soluciones al problema los distritos 1 y 3.Identificación de practicas cotidianas 4 del Municipio correctas de salud e higiene personal de Sacaba y comunitaria 4.Organización y/o estructuración de espacios propicios para la reproducción de estas prácticas 5.Construcción de basureros con material reciclable Honorable Alcaldía Municipal de Sacaba Entidad de Medio Ambiente y Agua EMAGUA

Material requerido Data display Computadora portátil Fotocopias con material informativo Listas de participación Actas de reunión y conformidad Cámara fotográfica Papel sábana

 

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Participantes 

Maestros con mayor permanencia en centros educativos de los distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba  Jóvenes, niñas y niños miembros de la población beneficiada

Fuentes de verificación o Listas de participación Actas de o reunión y conformidad o Fotografías o Papelógrafos


135


6.Elaboración de papelógrafos informativos y formativas en relación al tema 7.elaboración de un plan inicial de trabajo en temas relacionados a la salud responsable y prácticas cotidianas de salud e higiene personal y comunitaria positivas, con el fin de que sea integrado a la currícula educativa de los centros educativos de los distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba

Marcadores Cinta de embalaje

 

Personal de la Consultora  Supervisores del proyecto 

e. Institucionalización del DESCOM en EMAPAS En esta etapa, el DESCOM debe buscar la incorporación efectiva y transversal del enfoque social en coordinación con el área o unidad social de EMAPAS, que debe estar institucionalizada en la misma, por lo cual E MAP A S debe de actuar c omo fis calizadora de la obra en cons trucción y vinculars e de forma activa y partic ipante con la empresa cons tructora y la s upervi s ora , con el fin de brindar sus opiniones y conocimientos al respecto de la ejecución de los Proyectos, esto para garantizar de mejor manera la sostenibilidad de estos proyectos a largo plazo. Para ello se deben abrir espacios de discusión con quienes conforman la gerencia de EMAPAS, se debe disponer con una voluntad política dispuesta a trabajar de forma correcta y eficiente al interior de esta institución; además se deben realizar reuniones periódicas a lo largo de este proceso con el fin de garantizar la transferencia de conocimientos entre las partes involucradas y la evaluación de los resultados. Se deben realizar (de forma permanente) capacitaciones en temas de administración, operación y mantenimiento a funcionarios y trabajadores de EMAPAS y a miembros de la población beneficiada con el fin de fortalecer la capacidad técnica y de gestión de la población para el funcionamiento de esta EPSA. De igual manera, se debe llevar acabo una evaluación institucional, económica-financiera; se debe realizar una planificación estratégica de EMAPAS; validar y/o ajustar la tarifa con base al costo real de los Proyectos de ampliación del sistema de alcantarillado de los Distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba y la construcción de una PTAR en el mismo Municipio. También se debe consolidar la organización administrativa de EMAPAS en relación a aspectos de recursos humanos y materiales; se debe revisar que se cuente con planillas para la realización de inventarios de los materiales y maquinarias de trabajo con los que se puede contar a disposición. Finalmente se debe actualizar el sistema catastral vigente, con el fin de que EMAPAS pueda contar con un sistema de control presupuestario acorde con la realidad de la población beneficiada. Tabla 100 Actividad

Contenidos mínimos

Taller de 1. Análisis de la actual gestión de capacitación: EMAPAS “Gestión de  Organización interna de EMAPAS” EMAPAS  Gestión administrativa de operación y  Gestión mantenimiento  Revisión de los estatutos y reglamentos internos de EMAPAS de inventarios,  Revisión materiales, maquinarias y Honorable Alcaldía Municipal de Sacaba Entidad de Medio Ambiente y Agua EMAGUA

Plan de Trabajo

Material requerido

Participantes

Data display Computadora portátil Fotocopias con material informativo Listas de participación Actas de reunión y conformidad Cámara fotográfica

Funcionarios y trabajadores de la EMAPAS  Hombres, mujeres y adultos mayores miembros de la población beneficiada y  Dirigentes autoridades locales y Municipales involucradas en este proceso

 



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

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

Fuentes de verificación Listas de o participación Actas de o reunión y conformidad o Fotografías o Papelógrafos


136




equipos existentes en la empresa Revisión del sistema catastral de EMAPAS en vista a su actualización permanente

Papel sábana Marcadores Cinta de embalaje

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1. Evaluación Institucional  Devolución del análisis de la gestión institucional  Aprobación de la evaluación realizada 2. Evaluación financiera  Devolución del análisis de la gestión financiera  Aprobación de la evaluación realizada S A P A M E e d a nr te ni n ói c

Data display Computadora portátil Fotocopias con material informativo Listas de participación Actas de reunión y conformidad Cámara fotográfica Papel sábana Marcadores Cinta de embalaje Data display Computadora portátil Fotocopias con material informativo Listas de participación Actas de reunión y conformidad Cámara fotográfica Papel sábana Marcadores Cinta de embalaje Data display Computadora portátil Fotocopias con material informativo Listas de participación Actas de reunión y conformidad Cámara fotográfica Papel sábana Marcadores Cinta de embalaje

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Listas de participación Actas de o reunión y conformidad o Fotografías o Papelógrafos o

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Funcionarios de las áreas de salud y educación que trabajen en los distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba (Distrital, maestros, técnicos, etc.) Personal de la consultora Supervisores del proyecto Funcionarios y trabajadores de EMAPAS Dirigentes y autoridades locales y Municipales involucradas en este proceso

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e d a nr et ni n

1 c

A

ói S a P ul A a M v E e e d r el l a T

1. Realización de un análisis FODA  Situación interna al interior de  Conflictos EMAPAS  Ejecución y planificación de proyectos  Situación tarifaria  Construcción de una PTAR que beneficiará a los distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba  Deficiencias y beneficios al interior de EMAPAS

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Funcionarios EMAPAS

de

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Trabajadores operadores EMAPAS

y de

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Taller de 1. Realización de un análisis evaluación FODA interna de  Situación interna EMAPAS 2 al interior de  Conflictos EMAPAS  Ejecución y planificación de proyectos  Situación tarifaria  Construcción de una PTAR que beneficiará a los distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba  Deficiencias y beneficios al interior de EMAPAS

 



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 

Listas de participación o Actas de reunión y conformidad o Fotografías o Fotocopias de documentos legales y cartas enviadas o

 



137


1. Análisis de la situación actual de EMAPAS en cuanto a su relación con los usuarios y usuarios de la empresa 2. Análisis de las funciones y tareas que los funcionarios y trabajadores de EMAPAS deben cumplir 3. Análisis de las respuestas que los usuarios y usuarias tienen en relación al funcionamiento de EMAPAS 4. Construcción de herramientas de trabajo al interior de EMAPAS que permitan mejorar la eficiencia de la empresa y su relacionamiento con los usuarios y usuarias existentes 5. Planificación de talleres permanentes de capacitación y sensibilización en recursos humanos s o n a m u h s o sr u c er n e n ói c at i c a p a c e d r el l a T


 

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  

Funcionarios y trabajadores de la EPSA  Hombres, mujeres y adultos mayores miembros de la población beneficiaria  Dirigentes, autoridades locales y Municipales involucradas en este proceso y/o  Funcionarios representantes de las áreas de salud y educación que trabajen en los distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba (Distrital, maestros, técnicos, etc.)  Personal de la consultora del  Supervisores proyecto 


f. Capacitación de Mano de Obra Local para el Proyecto EMAPAS, en coordinación con la empresa constructora, debe de realizar capacitaciones a miembros de la comunidad con el fin de generar trabajo en la zona, pero además, emplear mano de obra local que debiera de ser contratada por la empresa constructora para la ampliación del sistema de alcantarillado sanitario de los Distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba y la construcción de una PTAR. Tabla 101 Actividad

Contenidos mínimos

Taller (es) de 1. Análisis de las capacitación características de las de mano de obras a ser construidas obra local de 2. Normas de precaución y trabajo seguridad necesarias en la construcción de las obras 3. Características del trabajo requerido en las obras 4. Distribución del trabajo entre los participantes miembros del Municipio de Sacaba

Plan de Trabajo

Fuentes de verificación o  Funcionarios y Listas de Data display trabajadores de participación Computadora portátil o EMAPAS Actas de Fotocopias con material reunión y  Hombres, informativo mujeres y adultos conformidad Listas de participación mayores o Fotografías Actas de reunión y miembros del conformidad Municipio de Cámara fotográfica Sacaba Papel sábana  Personal de la Marcadores consultora Cinta de embalaje  Supervisores del proyecto Material requerido

Participantes

  

 

   

g. Planificación de la gestión del DESCOM en EMAPAS Con el fin de consolidar la institucionalidad y transversalidad del DESCOM en EMAPAS y la continuidad de este proceso, el equipo DESCOM de la Consultora debe transferir la información obtenida hasta el momento al equipo o persona responsable del área social de EMAPAS: Honorable Alcaldía Municipal de Sacaba Entidad de Medio Ambiente y Agua EMAGUA







138

Se debe sistematizar toda la información y presentar un árbol de aprendizajes y recomendaciones que sirvan para la planificación de actividades futuras Se debe brindar copias de convenios, registros y materiales existentes (si se diera el caso) Aplicar una evaluación de salida a nivel técnico y social con acompañamiento del personal a cargo de EMAPAS 

Para asegurar la continuidad positiva del proceso, se deben realizar actividades que permitan reforzar lo aprendido de forma permanente, consolidando así el ejercicio del control y acompañamiento social, esto a través del seguimiento a las actividades internas de EMAPAS. Tabla 102 Actividad

Contenidos mínimos

Taller de 1. Presentación de un árbol socialización e de aprendizajes y información recomendaciones que acerca de la sirvan para la institucionalización planificación de del DESCOM en actividades futuras EMAPAS 2. Entrega de copias de convenios, registros y materiales existentes 3. Aplicar una evaluación de salida a nivel técnico y social con acompañamiento del personal a cargo de EMAPAS

Plan de Trabajo

Fuentes de verificación Equipo o Listas de o  Data display persona participación Computadora portátil responsable Actas de o Fotocopias con del área social reunión y material informativo de EMAPAS conformidad Listas de participación Actas de reunión y  Funcionarios y o Fotografías o Papelógrafos trabajadores conformidad de EMAPAS Cámara fotográfica  Personal de la Papel sábana consultora Marcadores  Supervisores Cinta de embalaje del proyecto Material requerido

Participantes

  

 

   

h. Asistencia técnica y fortalecimiento institucional de EMAPAS h.1. Asistencia Técnica El fin principal de la asistencia técnica es el de brindar las herramientas indicadas para la ampliación y mejora del sistema de alcantarillado sanitario de los distritos 1 y 4 del Municipio y la construcción de una PTAR en el mismo útil para el Municipio de Sacaba y que satisfaga las necesidades de los futuros usuarios; por otra parte, es importante que se mantengan niveles óptimos de eficiencia en su operación. Es también importante hacer hincapié en la necesidad de utilizar materiales y herramientas de fácil obtención en nuestro medio, que sean resistentes y de fácil operatividad; implica también actividades como: 

 

Diagnóstico de la situación interna y externa de EMAPAS en cuanto a los recursos humanos, técnicos, económicos, logísticos y materiales con los que la institución cuenta a disposición Planificación de intervenciones permanentes en la siguiente gestión de EMAPAS Evaluación periódica del cumplimiento de acuerdos existentes entre las partes

La transparentación de los procesos que implican la conformación y el funcionamiento de EMAPAS, permiten en gran medida la participación abierta de la población en dicho proceso. Correlativamente, la participación de los actores sociales, en especial la población beneficiada, garantiza la sostenibilidad de los Proyectos a largo plazo de forma comprometida; garantiza además: el fortalecimiento mismo de EMAPAS y la sostenibilidad del servicio de alcantarillado sanitario y tratamiento de aguas residuales. Honorable Alcaldía Municipal de Sacaba Entidad de Medio Ambiente y Agua EMAGUA


139


Otro aspecto importante es al apropiación de los servicios por las y los usuarios, que como resultado final debe tener un elevado nivel de empoderamiento y participación en la toma de desiciones que, permita que, al plantear la sostenibilidad del servicio de alcantarillado y tratamiento de aguas residuales exista una voluntad de pago conciente de la tarifa de consumo de estos servicios, que coadyuve con la adquisición de una cultura de pago por servicios de agua, saneamiento y otros similares. Tabla 103 Actividad Taller socialización información:

Contenidos mínimos e

“Asistencia

técnica

de

EMAPAS”

Taller socialización información:

e

“Asistencia

técnica EMAPAS”

de

1. Diagnóstico de la situación interna y externa de EMAPAS en cuanto a recursos humanos, técnicos, económicos, logísticos y materiales con que se cuenta a disposición 2. Planificación de intervenciones permanentes en la gestión de EMAPAS 3. Planificación de evaluaciones periódicas del cumplimiento de acuerdos existentes entre las partes 1. Explicación y análisis del diagnóstico de la situación interna y externa de EMAPAS en cuanto a recursos humanos, técnicos, económicos, logísticos y materiales con que se cuenta a disposición 2. Análisis de los proyectos planificados de ampliación y mejora del servicio de alcantarillado de los distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba y de la construcción de una PTAR que beneficiará a los distritos 1 y 4 de dicho Municipio 3. Aprobación, por parte de los usuarios y usuarias miembros de los distritos 1 y 4 del Municipio de sacaba del estado actual de los servicios que EMAPAS ofrece 4. Identificación y actualización de la capacidad de pago que la población de los distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba tiene para cubrir los servicios que presta EMAPAS

Plan de Trabajo Fuentes de verificación Listas de o  Funcionarios Data display y participación Computadora portátil trabajadores Actas de o Fotocopias con de EMAPAS reunión y material informativo Personal de conformidad  Listas de o Fotografías la consultora participación o Papelógrafos  Supervisores Actas de reunión y del proyecto conformidad Cámara fotográfica Papel sábana Marcadores Cinta de embalaje Material requerido

Participantes

  

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Sociedad civil organizada de  Personal la consultora  Supervisores del proyecto 


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i. Fortalecimiento Institucional La finalidad de las actividades que están dirigidas al fortalecimiento institucional de EMAPAS es la de permitir una visión integral del funcionamiento interno y para con la sociedad, que pueda estructurarse a partir del interior de dicha institución. Honorable Alcaldía Municipal de Sacaba Entidad de Medio Ambiente y Agua EMAGUA



140

Es así, que para conseguir logros en cuanto al fortalecimiento institucional de EMAPAS, se debe cumplir con una serie de actividades y tareas concretas que en su conjunto beneficien a la comunidad y el mejoramiento de su calidad de vida: Organización de talleres de capacitación y actualización para el personal de EMAPAS Realización de talleres de evaluación interna, entre los funcionarios y trabajadores de EMAPAS Planificación de talleres de sensibilización y capacitación con población beneficiaria en cuanto a su disponibilidad de pago de una tarifa Planificación de talleres de sensibilización y capacitación que permita la modificación de actividades y actitudes de la población beneficiaria en lo referente a educación sanitaria Acercamientos para lograr la interrelación de las empresas e industrias que funcionan en predios de los distritos 1 y 4, con el fin de que sus representantes legales adquieran compromisos que promuevan un cambio de actitudes cotidianas en relación al manejo del agua y la eliminación de sus excretas y desechos líquidos y sólidos (tratamiento de sus aguas contaminadas) Planificación de campañas y ferias informativas y formativas que permitan que en instituciones como los centros educativos, centros de salud e instituciones públicas entre otras, que funcionan en predios de los distritos 1 y 4, modifiquen sus actitudes diarias al respecto del manejo del agua y la eliminación de sus excretas y residuos sólidos y líquidos. Consolidación de acuerdos con el gobierno municipal e instituciones del sector para garantizar la sostenibilidad de los proyectos de ampliación del sistema de alcantarillado sanitario para los distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba y la construcción de una PTAR que funcionará en el mismo Municipio Identificación de proyectos a ser ejecutados de forma paralela y/o contínua a la ejecución de los Proyectos, que mejoren otros aspectos de la realidad de la población beneficiada Capacitación acerca de la forma correcta de separar la basura a nivel domiciliario y/o familiar Adecuar el sistema de organización administrativa de EMAPAS de acuerdo a las condiciones específicas de la zona y características de los distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba (contexto de la región, usos y costumbres de la población beneficiada, etc.), tomando en cuenta los siguientes aspectos institucionales:

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Planificación y declaración institucional: visión, misión y objetivos estratégicos Estructura orgánica Manual actualizado de organización y funciones al interior de EMAPAS Cuadro de asignación del personal (CAP) Planificación organizacional

Aprobación de los estatutos y reglamentos internos de EMAPAS Promover la aplicación y cumplimiento de la normativa ambiental vigente en cuanto a sistemas de alcantarillado sanitario y PTAR’s

     

Promover medidas de prevención y protección del recurso hídrico de o en las fuentes de agua que utilizas mas frecuentemente por la población beneficiada Transparentación del manejo de los recursos económicos Formulación de un Plan de Operación y Mantenimiento del sistema de alcantarillado sanitario y de la PTAR para la próxima gestión Implementación de un sistema de tratamiento de aguas residuales a nivel domiciliario Actualización del cuaderno o libro de registro de usuarios Monitoreo al pago de tarifas



141


Igual importancia tiene el trabajo que las autoridades municipales, locales y dirigenciales desarrollen al respecto del diagnóstico de EMAPAS, ya que todas las acciones que esta institución quiera adoptar, deberán ser articuladas con las del gobierno Municipal de Sacaba, el mismo que debe participar a lo largo del proceso como responsable de la mejora de la calidad de vida de los pobladores de este Municipio; sus principales funciones son:       

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Apoyo a la institucionalidad y legalidad de EMAPAS Aplicación de las normas ambientales y ejercicio de su mandato en el ámbito de su jurisdicción Prevención y detección oportuna de conflictos en el Municipio de Sacaba Articulación de actores y actividades (brindando respuesta rápida a las demandas establecidas a partir del funcionamiento de EMAPAS) Promoción del desarrollo de actividades con visión de integralidad intrasectorial en y para la población del Municipio de Sacaba Ejercicio del rol de fiscalización en la construcción de obras, para asegurar la calidad de las infraestructuras Adquisición de capacidades que le permitan a las autoridades Municipales, locales y dirigenciales, gestionar proyectos a futuro relacionados con dotación de agua potable, saneamiento básico y otros similares Construcción de una estructura social sólida (en base a la concientización) que permita la sostenibilidad económica y social a largo plazo, tanto del nuevo sistema de alcantarillado sanitario como el de la PTAR Realización de seguimientos en los distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba, en relación a los cambios de los hábitos de higiene y salud personales y comunitarios en familias y escuelas de los distritos mencionados, que favorezcan a la población total del Municipio Tabla 104

Activi dad al e d l a n oi c ut it s nI ot n ie im c le at r o F“ : n ió c at i c a p a c e d ” r A el S l a T

E

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Plan de Trabajo

Contenidos mínimos 1. Consolidación de acuerdos con el gobierno Municipal e instituciones del sector para garantizar la sostenibilidad de los proyectos de ampliación y mejora del sistema de alcantarillado sanitario de los distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba y de construcción de una PTAR que beneficiará de forma directa a los distritos 1 y 4 de dicho Municipio 2. Identificación de proyectos a ser ejecutados de forma paralela y/o continua a la ejecución de los Proyectos, que mejoren otros aspectos de la realidad del municipio de Sacaba 3. Aplicación de las normas ambientales y ejercicio de su mandato en el ámbito de su jurisdicción 4. Prevención y detección oportuna de conflictos en el Municipio 5. Promoción del desarrollo de actividades con visión de integralidad intrasectorial en y para los distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba 6. Adquisición de capacidades que le permitan a las autoridades locales y Municipales y EMAPAS gestionar proyectos a futuro, relacionados con dotación de agua potable y otros similares


Material requerido Data display Computadora portátil Fotocopias con material informativo Listas de participación Actas de reunión y conformidad Cámara fotográfica Papel sábana Marcadores Cinta de embalaje

 



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



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Participantes 

Autoridades locales y Municipales involucradas en este proceso  Hombres, mujeres representant es y/o dirigentes de los distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba  Funcionarios y trabajadores de EMAPAS  Personal de la consultora  Supervisores del proyecto

Fuentes de verificación Listas de o participac ión de o Actas reunión y conformi dad o Fotografí as o Papelógr afos


142


”

1.Adecuación el sistema de organización administrativa de EMAPAS de acuerdo a las condiciones específicas de la zona y características de los distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba, tomando en cuenta los siguientes aspectos institucionales:  Planificación y declaración institucional: visión, misión y objetivos estratégicos  Estructura orgánica de la EPSA  Elaboración de un manual de organización y funciones al interior de la EPSA  Cuadro de asignación del personal  Elaboración de la planificación organizacional 2.Planificación de la promoción de la aplicación y cumplimiento de la normativa ambiental vigente en cuanto a sistemas de alcantarillado sanitario y tratamiento de aguas residuales 3.Planificación de la promoción medidas de prevención y protección del recurso hídrico de o en las fuentes de agua que utilizas mas frecuentemente por la población beneficiada 4.Planificación de la transparentación del manejo de los recursos económicos 5. Formulación de un Plan de Operación y Mantenimiento del sistema de alcantarillado sanitario y de la PTAR para la siguiente gestión 6. Implementación de un sistema de tratamiento de aguas residuales domiciliarias ye industriales 7. Actualización del cuaderno o libro de registro de usuarios 8. Actualización del pago de tarifas 1. Prevención y detección oportuna de conflictos en los distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba 2. Articulación de actores y actividades (brindando respuesta rápida a las demandas establecidas a partir del funcionamiento de EMAPAS) 3. Capacitación acerca de la forma correcta de separar la basura a nivel domiciliario y/o familiar e industrial y hospitalario 4. Implementación de un sistema de tratamiento de aguas residuales domiciliarias, industriales y hospitalarias 5. Ejercicio del rol de fiscalización en la construcción de las obras, para asegurar la calidad de las infraestructuras

A S P E al e d l a n oi c ut it s In ot n ei mi c el at r o F“ : n ói c at i c a p a c e d r lel a T : e n d ió c tai l a oi

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Funcionarios y trabajadores de EMAPAS  Personal de la consultora  Supervisores del proyecto


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Listas de participac ión de o Actas reunión y conformi dad o Fotografí as o Papelógr afos o

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Hombres, mujeres y adultos mayores miembros de los distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba  Personal de la consultora  Supervisores del proyecto

Listas de participac ión o Actas de reunión y conformi dad o Fotografí as o Papelógr afos o

 



143

Matriz del Plan general de trabajo Tabla 105 Componentes

Actividad

o ci t s ó n g ia D l e d s o d

Socialización de los resultados obtenidos a través del diagnóstico poblacional

Taller informativo y de socialización

Plan de Desarrollo Comunitario

Taller de socialización

tal u s e R s lo e d n ió c a izl ai c o S y M O C S E D n al P O l L e U d D Ó

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Matriz del Plan General de Trabajo Contenídos mínimos

Material requerido

Participantes

Fuentes de verificación

Devolución de los resultados obtenidos a través de la Data display Población civil Listas de aplicación de la encuesta poblacional Computadora organizada participación Explicación acerca de los aspectos considerados al portátil Autoridades Actas de interpretar los resultados de la encuesta Fotocopias con locales y reunión y Explicación e interpretación graficada de los material Municipales conformidad resultados obtenidos informativo involucradas en Fotografías Dinámica de participación grupal para garantizar que Listas de este proceso Copias de los los y las asistentes participen con ideas y puedan participación Funcionarios acuerdos sensibilizarse en torno a las necesidades a las que Actas de reunión y/o obtenidos responde el proyecto y conformidad representantes Papelógrafos Organización de tareas conjuntas que permitan la Cámara de las áreas de sostenibilidad de los proyectos a largo plazo de forma fotográfica salud y comprometida y responsable Papel sábana educación que Ratificación de acuerdos previos obtenidos con las Marcadores trabajen en los autoridades locales y Municipales involucradas distritos 1 y 4 Revisión de los acuerdos obtenidos con anterioridad y del Municipio su cumplimiento actual de Sacaba Renovación y/o actualización de los acuerdos Personal de la obtenidos consultora Supervisores del proyecto Explicación y análisis del Plan DESCOM elaborado Data display Población civil Listas de para y con la población beneficiada de los distritos 1 y Computadora organizada participación 4 del Municipio de Sacaba portátil Autoridades Actas de Socialización e información acerca de la problemática Fotocopias con locales y reunión y de la falta de alcantarillado sanitario y el incorrecto o material Municipales conformidad inexistente tratamiento de aguas residuales en el informativo involucradas en Fotografías mundo, el país y el Municipio Listas de este proceso Copias de los Identificación de los problemas principal y secundarios participación Funcionarios acuerdos que aquejan a la población beneficiada en relación a la Actas de reunión y/o obtenidos inexistencia de alcantarillado sanitario y tratamiento de y conformidad representantes Papelógrafos aguas residuales y sus consecuencias físicas, Cámara de las áreas de sociales, económicas, etc. fotográfica salud y Consolidación de acuerdos con la población Papel sábana educación que beneficiada en torno a la ejecución y sostenibilidad de Marcadores trabajen en los los proyectos distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba Consultoría Diseño TESA Consultora MARCUBE Informe Hito 3


Taller de organización de comités de trabajo

Desarrollo de capacidades en la comunidad

Taller de identificación y desarrollo de capacidades de la población beneficiada


144

Organización del comité impulsor del proyecto y de los Data display comités que trabajaran en torno a la ejecución del Plan Computadora DESCOM portátil Explicación y análisis de las tareas y Fotocopias con responsabilidades que deben asumir los comités de material trabajo y las personas que conformarán cada uno de informativo ellos Listas de Elección de los miembros que conformarán el comité participación impulsor del proyecto que aglutinará a los demás Actas de reunión comités sugeridos y conformidad Elección del comité de información y d ifusión Cámara Elección del comité de salud y educación fotográfica Elección de comité de recuperación de espacios Papel sábana públicos y terrenos productivos Marcadores Elección del comité de control ciudadano

Aspectos legales e institucionales inherentes a la Data display conformación de EMAPAS Computadora Análisis de las competencias del sector de portátil saneamiento básico en la comunidad Fotocopias con Normas ambientales vigentes material Manejo de conflictos informativo Articulación de actores Listas de Desarrollo integral participación Gestión de riesgos Actas de reunión Supervisión y fiscalización de obras y procesos y conformidad sociales Cámara Consultoría Diseño TESA Consultora MARCUBE Informe Hito 3

(Distrital, maestros, técnicos, etc.) Personal de la consultora Supervisores del proyecto Población civil organizada Autoridades locales y Municipales involucradas en este proceso Funcionarios y/o representantes de las áreas de salud y educación que trabajen en los distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba (Distrital, maestros, técnicos, etc.) Personal de la consultora Supervisores del proyecto Hombres, mujeres y adultos mayores miembros de la población beneficiada Autoridades locales y Municipales involucradas en



145


Gestión del recurso hídrico y Ejercicio del control social al interior de EMAPAS

Taller de identificación y desarrollo de capacidades de la población beneficiada

l ta n ei b m a O L U

ai Ó n

Higiene y salud r tai

D

Campaña informativa de higiene y salud

a M s O n D ói N

c a U c G u S

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fotográfica Papel sábana Marcadores

Normas ambientales vigentes Data display Manejo de conflictos Computadora Articulación de actores portátil Desarrollo integral Fotocopias con Gestión de riesgos material Supervisión y fiscalización de obras y procesos informativo sociales Listas de Gestión del recurso hídrico y ejercicio del control social participación al interior de EMAPAS Actas de reunión y conformidad Cámara fotográfica Papel sábana Marcadores Taller informativo y de sensibilización Data display Explicación acerca de los problemas ambientales y de Computadora salud poblacional referidos a las malas prácticas de portátil higiene y salud que se observan en el Municipio Fotocopias con Identificación de las principales prácticas que ponen material en peligro la salud de la población, sus causas y informativo consecuencias Listas de Identificación de prácticas cotidianas correctas que participación favorecen la salud de los pobladores y su entorno Actas de reunión físico tales como el lavado de manos en momentos y conformidad claves, manejo sanitario de excretas y baños, manejo Cámara sanitario de aguas servidas domiciliarias, tratamiento fotográfica del agua a nivel familiar, manejo correcto de alimentos Cartillas y recipientes que se utilizan en la cocina Juegos Consultoría Diseño TESA Consultora MARCUBE Informe Hito 3

este proceso Funcionarios de las áreas de salud y educación que trabajen en la comunidad (Distrital, maestros, técnicos, etc.) Personal de la consultora Supervisores del proyecto Jóvenes, niñas Listas de y niños participación miembros de la Actas de población reunión y beneficiada conformidad Personal de la Fotografías consultora Copias de los Supervisores acuerdos del proyecto obtenidos Papelógrafos

Hombres y mujeres, niños y niñas, jóvenes adultos y adultos mayores miembros de la población beneficiada Dirigentes y autoridades locales y Municipales involucradas en


146


Capacitación a capacitadores/re plicadores

Taller de organización para la conformación de capacitadores/ replicadores


Identificación de prácticas y actividades que pueden realizarse en el Municipio y que lo beneficiarán a corto y largo plazo Feria educativa en el Municipio Exposición y explicación graficada de los problemas de salud y ambientales propios del Municipio Presentación de los papelógrafos trabajados Identificación de prácticas cotidianas alternativas que beneficien a la salud de los pobladores de los distritos 1 y 4 del Municipio y su medio ambiente tales como el reciclaje, desecho correcto y diferenciado de la basura, etc. Exposición de paneles explicativos en espacios públicos y de acceso común en los distritos 1 y 4 del Municipio Taller de concientización ambiental Exposición y explicación acerca de los principales problemas ambientales en el mundo, el país y el Municipio Identificación de las características propias de los distritos 1 y 4 del Municipio al respecto de la relación que los pobladores de dichos distritos sostienen con el medio ambiente en el que viven Construcción de herramientas, con los participantes, que posibiliten un cambio actitudinal de las prácticas cotidianas de la población beneficiada en cuanto al manejo y disposición de excretas, aguas servidas y basura Explicación y análisis de las tareas y funciones propias de los capacitadores/replicadores Elección y/o conformación de grupos de capacitadores/replicadores (la cantidad de los mismos se establecerá en el taller)

educativos Papel sábana Marcadores Cinta de embalaje Lanas y/o hilos de colores

este proceso Funcionarios y/o representantes de las áreas de salud y educación que trabajen en los distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba (Distrital, maestros, técnicos, etc.) Personal de la consultora Supervisores del proyecto


Hombres y mujeres, niños y niñas, jóvenes adultos y adultos mayores Dirigentes y autoridades locales y Municipales involucradas en este proceso Funcionarios y/o



147


Cinta de embalaje

Taller de capacitación para capacitadores/ replicadores


1. Explicación del trabajo que realiza la Consultora 2. Explicación de los objetivos y alcances del proyecto 3. Identificación de las características y necesidades propias de los distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba 4. Identificación y elección de los espacios propicios para la reproducción de los talleres 5. Entrega de material informativo y para la reproducción de talleres 6. Organización del cronograma de la reproducción de talleres Búsqueda de espacios públicos comunes, centros de salud, centros educativos, etc. Que funcionen en los distritos 1 y 4 del Municipio de sacaba Contactar a personas clave que permitan establecer estos espacios de discusión en diferentes niveles en los distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba

representantes de EMAPAS Funcionarios y/o representantes de las áreas de salud y educación que trabajen en los distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba (Distrital, maestros, técnicos, etc.) Personal de la consultora Supervisores del proyecto Data display Hombres y Computadora mujeres, niños portátil y niñas, jóvenes Fotocopias con adultos y material adultos informativo mayores; Listas de dirigentes, participación autoridades Actas de reunión locales y y conformidad Municipales Cámara involucradas en fotográfica este proceso; Papel sábana funcionarios de Marcadores las áreas de Cinta de embalaje salud y educación que trabajen en los distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba (Distrital, maestros, técnicos, etc.) ;




Promoción de higiene en las escuelas

Taller (es) de información y socialización: higiene y salud en las escuelas de los distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba

S A P A M E n e M O C S

Institucionalizaci ón del DESCOM en EMAPAS E D l e d

O n L U

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Taller de capacitación: “Gestión EMAPAS”

de

c a D l a M n R

oi E

Identificación de las prácticas cotidianas de los Data display miembros de la comunidad que ponen en riesgo la Computadora salud del conjunto y a nivel familiar portátil Construcción de un árbol de posibles soluciones al Fotocopias con problema material Identificación de practicas cotidianas correctas de informativo salud e higiene personal y comunitaria Listas de Organización y/o estructuración de espacios propicios participación para la reproducción de estas prácticas Actas de reunión Construcción de basureros con material reciclable y conformidad Elaboración de papelógrafos informativos y formativas Cámara en relación al tema fotográfica Elaboración de un plan inicial de trabajo en temas Papel sábana relacionados a la salud responsable y prácticas Marcadores cotidianas de salud e higiene personal y comunitaria Cinta de embalaje positivas, con el fin de que sea integrado a la currícula educativa de los centros educativos de los distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba Análisis de la actual gestión de EMAPAS Data display Organización interna de EMAPAS Computadora Gestión administrativa portátil Gestión de operación y mantenimiento Fotocopias con Revisión de los estatutos y reglamentos internos de material EMAPAS informativo Revisión de inventarios, materiales, maquinarias y Listas de equipos existentes en la empresa participación Revisión del sistema catastral de EMAPAS en vista a Actas de reunión su actualización permanente y conformidad Cámara fotográfica Papel sábana Marcadores Cinta de embalaje

c ut C ti T

E

R s In


148


personal de EMAPAS Personal de la consultora Supervisores del proyecto Maestros con Listas de mayor participación permanencia en Actas de centros reunión y educativos de conformidad los distritos 1 y Fotografías 4 del Municipio Papelógrafos de Sacaba Jóvenes, niñas y niños miembros de la población beneficiada Personal de la Consultora Supervisores del proyecto Funcionarios y trabajadores de la EMAPAS Hombres, mujeres y adultos mayores miembros de la población beneficiada Dirigentes y autoridades locales y Municipales involucradas en este proceso Funcionarios de las áreas de

Listas de participación Actas de reunión y conformidad Fotografías Papelógrafos


Evaluación Institucional Devolución del análisis de la gestión institucional Aprobación de la evaluación realizada Evaluación financiera Devolución del análisis de la gestión financiera Aprobación de la evaluación realizada Evaluación interna de EMAPAS

Taller de evaluación interna de EMAPAS 1


149

Data display Computadora portátil Fotocopias con material informativo Listas de participación Actas de reunión y conformidad Cámara fotográfica Papel sábana Marcadores Cinta de embalaje Realización de un análisis FODA Data display Situación interna Computadora Conflictos al interior de EMAPAS portátil Ejecución y planificación de proyectos Fotocopias con Situación tarifaria material Construcción de una PTAR que beneficiará a los informativo distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba Listas de Deficiencias y beneficios al interior de EMAPAS participación Actas de reunión y conformidad Cámara fotográfica Papel sábana Marcadores Consultoría Diseño TESA Consultora MARCUBE Informe Hito 3

salud y educación que trabajen en los distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba (Distrital, maestros, técnicos, etc.) Personal de la consultora Supervisores del proyecto Funcionarios y Listas de trabajadores de participación EMAPAS Actas de Dirigentes y reunión y autoridades conformidad locales y Fotografías Municipales Papelógrafos involucradas en este proceso

Funcionarios de EMAPAS


150


Taller de evaluación interna de EMAPAS 2

Realización de un análisis FODA Situación interna Conflictos al interior de EMAPAS Ejecución y planificación de proyectos Situación tarifaria Construcción de una PTAR que beneficiará a los distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba Deficiencias y beneficios al interior de EMAPAS

Análisis de la situación actual de EMAPAS en cuanto a su relación con los usuarios y usuarios de la empresa Análisis de las funciones y tareas que los funcionarios y trabajadores de EMAPAS deben cumplir Análisis de las respuestas que los usuarios y usuarias tienen en relación al funcionamiento de EMAPAS Construcción de herramientas de trabajo al interior de EMAPAS que permitan mejorar la eficiencia de la empresa y su relacionamiento con los usuarios y usuarias existentes Planificación de talleres permanentes de capacitación de y sensibilización en recursos humanos

Taller capacitación en recursos humanos


Cinta de embalaje Data display Computadora portátil Fotocopias con material informativo Listas de participación Actas de reunión y conformidad Cámara fotográfica Papel sábana Marcadores Cinta de embalaje Data display Computadora portátil Fotocopias con material informativo Listas de participación Actas de reunión y conformidad Cámara fotográfica Papel sábana Marcadores Cinta de embalaje


Trabajadores y Listas de operadores de participación EMAPAS Actas de reunión y conformidad Fotografías Fotocopias de documentos legales y cartas enviadas

Funcionarios y trabajadores de la EPSA Hombres, mujeres y adultos mayores miembros de la población beneficiaria Dirigentes, autoridades locales y Municipales involucradas en este proceso Funcionarios y/o representantes de las áreas de salud y educación que trabajen en los distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba



Capacitación de Mano de Obra Local para el Proyecto

T U R D C

U

A O

Ó M

L

O

151

Análisis de las características de las obras a ser Data display construidas Computadora Normas de precaución y seguridad necesarias en la portátil construcción de las obras Fotocopias con Características del trabajo requerido en las obras material Distribución del trabajo entre los participantes informativo Taller (es) de miembros del Municipio de Sacaba Listas de capacitación participación de mano de Actas de reunión obra local de y conformidad trabajo Cámara fotográfica Papel sábana Marcadores Cinta de embalaje

Presentación de un árbol de aprendizajes y Data display recomendaciones que sirvan para la planificación de Computadora actividades futuras portátil Entrega de copias de convenios, registros y Fotocopias con Taller de materiales existentes material socialización e Aplicar una evaluación de salida a nivel técnico y informativo Planificación de información social con acompañamiento del personal a cargo de Listas de la gestión del acerca de la EMAPAS. participación DESCOM en institucionaliza Actas de reunión EMAPAS ción del y conformidad DESCOM en Cámara EMAPAS fotográfica Papel sábana Marcadores Cinta de embalaje. Taller Diagnóstico de la situación interna y externa de Data display Asistencia socialización e EMAPAS en cuanto a recursos humanos, técnicos, Computadora Técnica información: económicos, logísticos y materiales con que se cuenta portátil



(Distrital, maestros, técnicos, etc.) Personal de la consultora Supervisores del proyecto Funcionarios y trabajadores de EMAPAS Hombres, mujeres y adultos mayores miembros del Municipio de Sacaba Personal de la consultora Supervisores del proyecto

Listas de participación Actas de reunión y conformidad Fotografías

Equipo o Listas de persona participación responsable del Actas de área social de reunión y EMAPAS conformidad Funcionarios y Fotografías trabajadores de Papelógrafos EMAPAS Personal de la consultora Supervisores del proyecto

Funcionarios y Listas de trabajadores de participación EMAPAS Actas de

152


“Asistencia

técnica

de

EMAPAS”

Taller socialización e información: “Asistencia

técnica

de

EMAPAS”

Fortalecimiento Institucional

Taller de capacitación: “Fortalecimient

o Institucional de la EPSA”


a disposición Planificación de intervenciones permanentes en la gestión de EMAPAS Planificación de evaluaciones periódicas del cumplimiento de acuerdos existentes entre las partes.

Fotocopias con material informativo Listas de participación Actas de reunión y conformidad Cámara fotográfica Papel sábana Marcadores Cinta de embalaje Data display Computadora portátil Fotocopias con material informativo Listas de participación Actas de reunión y conformidad Cámara fotográfica Papel sábana Marcadores Cinta de embalaje

Personal de la consultora Supervisores del proyecto

reunión y conformidad Fotografías Papelógrafos

Explicación y análisis del diagnóstico de la situación Sociedad civil Listas de interna y externa de EMAPAS en cuanto a recursos organizada participación humanos, técnicos, económicos, logísticos y Personal de la Actas de materiales con que se cuenta a disposición consultora reunión y Análisis de los proyectos planificados de ampliación y Supervisores conformidad mejora del servicio de alcantarillado de los distritos 1 y del proyecto Fotografías 4 del Municipio de Sacaba y de la construcción de una Papelógrafos PTAR que beneficiará a los distritos 1 y 4 de dicho Municipio Aprobación, por parte de los usuarios y usuarias miembros de los distritos 1 y 4 del Municipio de sacaba del estado actual de los servicios que EMAPAS ofrece Identificación y actualización de la capacidad de pago que la población de los distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba tiene para cubrir los servicios que presta EMAPAS Consolidación de acuerdos con el gobierno Municipal Data display Autoridades Listas de e instituciones del sector para garantizar la Computadora locales y participación sostenibilidad de los proyectos de ampliación y mejora portátil Municipales Actas de del sistema de alcantarillado sanitario de los distritos 1 Fotocopias con involucradas en reunión y y 4 del Municipio de Sacaba y de construcción de una material este proceso conformidad PTAR que beneficiará de forma directa a los distritos 1 informativo Hombres, Fotografías y 4 de dicho Municipio Listas de mujeres Papelógrafos Identificación de proyectos a ser ejecutados de forma participación representantes paralela y/o continua a la ejecución de los Proyectos, Actas de reunión y/o dirigentes que mejoren otros aspectos de la realidad del y conformidad de los distritos municipio de Sacaba Cámara 1 y 4 del Aplicación de las normas ambientales y ejercicio de su fotográfica Municipio de mandato en el ámbito de su jurisdicción Papel sábana Sacaba Consultoría Diseño TESA Consultora MARCUBE Informe Hito 3



o Institucional de la EPSA”



153

Prevención y detección oportuna de conflictos en el Marcadores Municipio Cinta de embalaje Promoción del desarrollo de actividades con visión de integralidad intrasectorial en y para los distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba Adquisición de capacidades que le permitan a las autoridades locales y Municipales y EMAPAS gestionar proyectos a futuro, relacionados con dotación de agua potable y otros similares Adecuación el sistema de organización administrativa Data display de EMAPAS de acuerdo a las condiciones específicas Computadora de la zona y características de los distritos 1 y 4 del portátil Municipio de Sacaba, tomando en cuenta los Fotocopias con siguientes aspectos institucionales: material Planificación y declaración institucional: visión, misión informativo y objetivos estratégicos Listas de Estructura orgánica de la EPSA participación Elaboración de un manual de organización y funciones Actas de reunión al interior de la EPSA y conformidad Cuadro de asignación del personal Cámara Elaboración de la planificación organizacional fotográfica Planificación de la promoción de la aplicación y Papel sábana cumplimiento de la normativa ambiental vigente en Marcadores cuanto a sistemas de alcantarillado sanitario y Cinta de embalaje tratamiento de aguas residuales Planificación de la promoción medidas de prevención y protección del recurso hídrico de o en las fuentes de agua que utilizas mas frecuentemente por la población beneficiada Planificación de la transparentación del manejo de los recursos económicos Formulación de un Plan de Operación y Mantenimiento del sistema de alcantarillado sanitario y de la PTAR para la siguiente gestión Implementación de un sistema de tratamiento de aguas residuales domiciliarias ye industriales Actualización del cuaderno o libro de registro de usuarios Actualización del pago de tarifas Prevención y detección oportuna de conflictos en los Data display distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba Computadora Articulación de actores y actividades (brindando portátil Consultoría Diseño TESA Consultora MARCUBE Informe Hito 3

Funcionarios y trabajadores de EMAPAS Personal de la consultora Supervisores del proyecto Funcionarios y Listas de trabajadores de participación EMAPAS Actas de Personal de la reunión y consultora conformidad Supervisores Fotografías del proyecto Papelógrafos

Hombres, mujeres adultos

Listas de y participación Actas de


o Institucional de EMAPAS”

6.2.

154

respuesta rápida a las demandas establecidas a partir Fotocopias con del funcionamiento de EMAPAS) material Capacitación acerca de la forma correcta de separar la informativo basura a nivel domiciliario y/o familiar e industrial y Listas de hospitalario participación Implementación de un sistema de tratamiento de Actas de reunión aguas residuales domiciliarias, industriales y y conformidad hospitalarias Cámara Ejercicio del rol de fiscalización en la construcción de fotográfica las obras, para asegurar la calidad de las Papel sábana infraestructuras Marcadores Cinta de embalaje

mayores miembros de los distritos 1 y 4 del Municipio de Sacaba Personal de la consultora Supervisores del proyecto

reunión y conformidad Fotografías Papelógrafos

REQUERIMIENTOS

El consultor considera que la empresa que se hará cargo de la supervisión debería ser la que también sea la responsable del desarrollo comunitario, de esa manera se eliminan muchos requerimientos especialmente del orden técnico que se necesitan para desarrollar un DESCOM acorde al tamaño del proyecto, a que las acciones sean totalmente oportunas, que realmente obtengan que la población colabore en la ejecución de la obra, apoyando, consultando volviéndose parte del proyecto que se está construyendo en la puerta de su domicilio, sea mas participativo, con buenas ideas para mejorar la relación constructora y beneficiarios, que aprendan los beneficiarios a utilizar el sistema con prácticas y educación sanitaria, y esta es la forma de que un proyecto de esta naturaleza que es molestosa su construcción porque abrirán absolutamente todas las calles cuya actividad debe contar con un cronograma concensuado con los beneficiarios. En consecuencia, si se opta por contratar una sola empresa que realice la supervisión y el DESCOM al mismo tiempo como sugiere el consultor, los requerimientos son mínimos y se tratan mas de la participación de las autoridades municipales y de los beneficiarios de manera masiva para obtener resultados alentadores de una sostenibilidad a largo plazo del proyecto. 6.3 PRESUPUESTO El presupuesto del componente de desarrollo comunitario de un proyecto de saneamiento básico es importante y necesariamente tiene que iniciar actividades sesenta días antes que inicio actividades el proyecto de construcción y concluir sesenta días después de la entrega definitiva de las obras, por lo que el presupuesto ha sido estructurado de esa manera:.




Tabla 106 N°

Presupuesto desarrollo comunitario por fases y módulos Precio Descripción Unidad Cantidad unitario (Bs)

155

1. 1.1. 1.2. 2. 2.1. 2.2. 2.3.

Primera fase de inicio de actividades DESCOM Socialización (personal y materiales) gl 1,00 Desarrollo de capacitadores (personal y materiales) gl 1,00 Segunda fase inicio de las obras Socialización (personal y materiales) gl 1,00 Desarrollo de capacitadores (personal y materiales) gl 1,00 Educación sanitaria (personal y materiales) gl 1,00 Institucionalización del DESCOM en la EPSA (personal 2.4. y materiales) gl 1,00 2.5. Planificación de la gestión del DESCOM en la EPSA gl 1,00 Asistencia técnica en la EPSA y control de obras de 2.6. infraestructura (personal y materiales) gl 1,00 2.7. Fortalecimiento Institucional (personal y materiales) gl 1,00 3. Tercera fase conclusión de obras, inicio de operación y mantenimiento gl 3.1. Educación sanitaria (personal y materiales) 1,00 Institucionalización del DESCOM en la EPSA (personal 3.2. y materiales) gl 1,00 Planificación de la gestión del DESCOM en la EPSA 3.3. (personal y materiales) gl 1,00 Asistencia técnica en la EPSA y control de obras de 3.4. infraestructura (personal y materiales) gl 1,00 Fortalecimiento Institucional (personal y materiales, legalización, equipamiento de oficina, personería 3.5. jurídica, inscripción en la AAPS, herramientas para la gl 1,00 EPSA, levantamiento catastral sistema de alcantarillado sanitario y de agua potable y otros) 4 Subtotal (1+2+3) % 5 Gastos generales e imprevistos % 6 IVA (13% de 4) % 7 IT (3% de 4) % 8 Utilidad (10% de 4) 9 Total general (4+5+6+7+8)

Precio total (Bs)

50.000,00 50.000,00 50.000,00

100.000,00 50.000,00 50.000,00 350.000,00 50.000,00 50.000,00 50.000,00

50.000,00 50.000,00

50.000,00 50.000,00

50.000,00 50.000,00 50.000,00

50.000,00 50.000,00 320.000,00 50.000,00

50.000,00

50.000,00

50.000,00

50.000,00

50.000,00

50.000,00

120.000,00

120.000,00

50.000,00 50.000,00

770.000,00 77.000,00 100.100,00 23.100,00 84.224,25 1.054.424,25

6.4 CRONOGRAMA De la misma manera se ha elaborado el cronograma de actividades del desarrollo comunitario para el proyecto de alcantarillado sanitario.


Tabla 107

Item 1. 1.1. 1.1.1. 1.1.2. 1.1.3. 1.1.4. 1.1.5. 1.1.6. 1.2. 2. 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. 2.6. 2.7 3.

156

Cronograma de actividades desarrollo comunitario por fases y módulos Meses calendario Descripción 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Fase I, Inicio del DESCOM Socialización del proyecto Información del alcance del DESCOM Información del proyecto Alcance del proyecto Presupuesto y cronograma Desgloze de los itemes del proyecto Concientización del alcance del proyecto Desarrollo de capacitadores Fase II, Inicio de obras de infraestructura Socialización (personal y materiales) Desarrollo de capacitadores (personal y materiales) Educación sanitaria (personal y materiales) Institucionalización del DESCOM en la EPSA (personal y materiales) Planificación de la gestión del DESCOM en la EPSA Asistencia técnica en la EPSA y control de obras de infraestructura (personal y materiales) Fortalecimiento Institucional (personal y materiales) Fase III, Conclusión de obras e inicio de operación, mantenimiento y administración

3.1. Educación sanitaria (personal y materiales) 3.2. Institucionalización del DESCOM en la EPSA (personal y materiales) 3.3. Planificación de la gestión del DESCOM en la EPSA (personal y materiales) 3.4. Asistencia técnica en la EPSA y control de obras de infraestructura (personal y materiales) Fortalecimiento Institucional (personal y materiales, legalización, equipamiento de oficina, personería jurídica, inscripción en la AAPS, herramientas para la EPSA, levantamiento catastral sistema de alcantarillado sanitario y de agua potable y 3.5. otros)




157

CAPÍTULO VII PRESUPUESTO DEL PROYECTO 7.1 PRESUPUESTO GENERAL DEL PROYECTO Tabla 108 Item

Resumen presupuesto

Descripción

1 2 3 4 5 6 7 8

Trabajos preliminares Sifón invertido Desarenador, rejas y canal Parshall Lagunas de estabilizacion Interconexiones Salida del tratamiento y canal de drenaje Obras de proteccion Cerco perimetral y letreros Presupuesto total infraestructura Bs. Presupuesto total infraestructura $us. 9 Descom 10 Supervisión Presupuesto total proyecto Bs. Presupuesto total proyecto $us.

Costo (Bs.) 29.699,39 210.310,76 172.342,19 9.329.076,09 167.988,00 3.605,30 419.798,82 211.422,01 10.544.242,55 1.506.320,36 1.054.424,25 527.212,13 12.125.878,93 1.732.268,42

El costo total del proyecto asciende a Bs. 12.125.878,93 (doce millones ciento veinticinco mil ochocientos setenta y ocho 93/100 bolivianos) equivalente a 1.732.268,42 $us. (un millón setecientos treinta y dos mil doscientos sesenta y o cho 42/100 dólares americanos). 7.2 CRONOGRAMA DE DESEMBOLSOS Tabla 109 N°

Descripción

Costo Bs.

Cronograma físico financiero MESES CALENDARIO

1 2 3 4 5 6 7 8 Trabajos 1 29.699,39 29.699 preliminares 2 Sifón invertido 210.310,76 105.155 105.155 Desarenador, rejas 3 172.342,19 86.171 86.171 y Parshall Lagunas de 4 9.329.076,09 1.554.846 1.554.846 1.554.846 1.554.846 1.554.846 1.554.846 estabilizacion 5 Interconexiones 167.988,00 33.598 33.598 33.598 33.598 33.598 Salida tratamiento 6 3.605,30 1.803 y canal de drenaje Obras de 7 419.798,82 139.933 139.933 139.933 proteccion Cerco perimetral y 8 211.422,01 105.711 105.711 letreros Presupuesto total 10 infraestructura Bs. 10.544.242,55 11 Montos parciales de gasto en obra 134.855 191.326 1.641.017 1.588.444 1.588.444 1.728.377 1.834.088 1.835.890



158


Desarrollo 1.054.424,26 12 comunitario 527.212,13 13 Supervisión Presupuesto total 12.125.878,93 14 del proyecto Bs. Cronograma desembolsos de ocho 15 meses de duración del proyecto

263.606

87.869

87.869

87.869

87.869

87.869

87.869

263.606

65.902

65.902

65.902

65.902

65.902

65.902

65.902

65.902

464.362

345.097

1.794.787

1.742.214

1.742.214

1.882.147

1.987.858

2.165.398

7.3 PRESUPUESTO POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO Tabla 110 Total presupuesto Concepto Total 10.544.242,55 Inversión Supervisión 1.054.424,25 Desarrollo comunitario 527.212,13 Total Bs. 12.125.878,93 Total $us. 1.732.268,42 Tabla 111

Presupuesto por fuentes de financiamiento Monto de Entidad financiadora Aporte aporte Bs. Cooperación Española 80% 9.700.703,14 EMAGUA TGN 20% 2.425.175,79 Municipio 0% 12.125.878,93 Total monto a financiar 100%




159

CAPÍTULO VIII EVALUACIÓN DEL PROYECTO 8.1.

EVALUACIÓN SOCIOECONÓMICA

8.1.1. E valuación Técnica a. Factibilidad

El proyecto basa su factibilidad en la sencillez de la solución propuesta, esto es claramente demostrable ya que de las alternativas posibles para la solución de la necesidad de alcantarillado sanitario para la comunidad de Mariposas, es sencilla y eficiente, como se explica en el punto de Alternativa elegida. Todo lo anterior se respalda en el hecho de que la solución propuesta se fundamenta en un levantamiento de datos realizado en la zona y la aplicación, durante el diseño, de normas técnicas específicas. b. Verificación de la realización de estudios

La realización de los estudios correspondientes así como de todo el levantamiento de datos in situ, se verifica a través de la encuesta realizado, actas llenado y firmado por los beneficiarios del proyecto, además también se adjuntan en los Anexos todos los cálculos realizados para el diseño del sistema de alcantarillado sanitario. 8.1.2. Cumplimiento de Normas Técnicas

Los cálculos realizados en el diseño de la solución planteada por el presente proyecto, cumplen las especificaciones y normas siguientes: -

Norma de Saneamiento Básico NB 686 Norma Boliviana de Hormigón CBH 87 Manuales de Dimensionamiento de Tubería de PV

8.1.3. E valuación S ocioeconómica

Para poder calcular este indicador en base al análisis costo eficiencia se debe empezar adoptando los siguientes: -

Se tiene una meta de satisfacción de necesidades básicas. Todas las alternativas que permiten satisfacer la necesidad básica tienen beneficios sociales (BS) idénticos.

Si se trata de un proyecto social que satisface una necesidad básica, no se tiene dudas que al aplicar la fórmula del VAN Social debiera obtenerse un VAN positivo.




t

VAN Social  

BS n  CS n (1  i ) n

n0

t

 n 0

BS n (1  i ) n

t

 n0

160

CS n (1  i ) n

BS  Beneficio Social CS  Costo Social i  Tasa Social de Descuento n  Periodo de analisis considerad o

Teniendo en cuenta que los beneficios sociales son iguales para todas las alternativas, como los beneficios sociales no ayudan a distinguir la mejor alternativa, basta comparar lo que es diferente entre ellas y para maximizar el VAN Social es equivalente a minimizar el Valor Presente de los Costos (ILPES/Dirección de Proyectos y Programación de Inversiones). t

VAC Social 

CS n

 (1  i)

n

n 0

VAC Social  Valor Actualizad o de los Costos Social

Tabla 112

Indicadores financiera privada

INDICADORES ECONOMICOS

VALOR ACTUAL NETO Tasa de Descuento 16,00% 409.344,69 FNT/(1+i)^n VAN(20.10%) DETERMINACION DEL COSTO ANUAL EQUIBALENTE ( CAE ) CAE = VAN * (((1+i)^n)*i)/(((1+i)^n)-i) CAE = 43.003,21 DETERMINACION DEL INDICADOR COSTO EFECIENCIA ( C/E ) DATOS POBLACION OBJETIVO = 145.360,00 hab. POBLACION ATENDIDA = 1,00 hab. C/EPob.Objetivo = CAE/Pob. Objetivo C/EPob.Objetivo = 0,30 C/EPob.Atendida = CAE/Pob. Atendida C/EPob.Atendida = 43.003,21 DETERMINACION DE LA RELACION BENEFICIO COSTO ( B/C ) B/C(10.10%) B/C(10.10%)

= =

VAI/VA(I+C+T)

0,18

DETERMINACION DE LA TASA INTERNA DE RETORNO ( TIR ) TIR = i p +((i n - i p ))*/(VANP /(VANp + VANn)) TIR = 0,19



161


Tabla 113 Indicadores económicos Tasa de descuento VAN 409.344,69 Negativo (n) 16% 1.016.651,12 Negativo(n) 12% Tabla 114 Indicadores socioeconómicos INDICADORES SOCIALES DETERMINACION DEL VALOR ACTUAL NETO SOCIAL ( VANS ) Tasa de Descuento 12,07%

VANS(10.10%) = VANS(10.10%) =

FNT/(1+i)^n 2.030.516,11

$us.

DETERMINACION DEL COSTO ANUAL EQUIBALENTE SOCIAL ( CAES ) Tasa de Descuento 12,07%

CAES = VAN *(((1+i)^n)*i)/(((1+i)^n)-i) CAES = 254.928,67

DETERMINACION DEL INDICADOR COSTO EFECIENCIA SOCIAL ( C/ES ) DATOS POBLACION OBJETIVO = POBLACION ATENDIDA = C/ESPob.Objetivo = C/EPob.Atendida =

145360,00 hab. 1,00 hab. CAES/Pob. Objetivo C/ESPob.Objetivo= CAES/Pob. Atendida C/ESPob.Atendida=

145.360,00 254.928,67

DETERMINACION DE LA RELACION BENEFICIO COSTO SOCIAL ( B/CS ) Tasa de Descuento 12,07%

B/CS(12.07%) =VAIS/VA(I+C+T)S B/CS(12.07%) = 0,91

DETERMINACION DE LA TASA INTERNA DE RETORNO SOCIAL ( TIRS ) TIRS = i p +((i n - i p ))*/(VANSP /(VANSp + VANSn)) TIRS =


25%



Tabla 115 Tasa de descuento Negativo(n) Negativo(n)

162

Indicadores económicos Tasa de VANS descuento 1.016.651,12 12% -584.087,37 33%

8.1.4. E valuación Fi nanciera

El análisis realizado en el subtítulos costo de operación y administración solo se considera que el proyecto cubra dichos costos para poder mantener al operador en funcionamiento, los indicadores que brindan las Planillas Parametrizadas del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) tiene un comportamiento diferente. 

Valoración Social

Consentimiento S ocial

El consentimiento de la comunidad con respecto a la realización del presente proyecto se verifica a través del Acta de Entendimiento, Cuestionario de Levantamiento de Datos y documentos que han sido llenados en presencia de los comunarios y sus autoridades y firmados para su validez en cualquier instancia todos estos documentos mencionados anteriormente se encuentran incluidos en el Anexo. S oci edad, G énero y E tnias

La evaluación del proyecto en estas tres áreas es positiva ya que este en su desarrollo no discrimina y repara en ninguna diferencia existente en estas áreas. Capital Soc ial e Identidad C ultural

En este sentido el proyecto tiene un impacto en el capital social, que es el de elevar la calidad de vida de los habitantes del Centro Poblado de Valle Ivirza y no afecta la identidad cultural ya establecida en la zona.



163


Tabla 116 Descripción

2.010

Crecim iento Poblaciona l

63.614

Crecim iento No. Familia s

12.257

Proyecci on de Cobros ($us)

2.011 66. 865

2.012 70.228

2.013 3.703

Flujo de fondos 2.014 77.28 6

2.015

2.016

2.017

2.018

2.019

2.020

80.975

84.767

88. 658

92.643

96.717

100.874

12.883

13.531

14.201

14.891

15.602

16.333

17.082

17.850

18.635

19.436

437.344

459.341

48 2.069

505.505

582. 597

609.879

637.87 4

666.545

695.857

725. 766

101.101

116.519

121.976

127.575

133.309

139.171

145.153

Otros Ingresos

87.610

91.868

96.414

Total Ingresos

524.954

551.209

578.483

Costos de Operación

140.212

140.212

140.212

140.212

140.212

140.212

140.212

140.212

140.212

140.212

Costos Administ rativos

187.079

187.079

187.079

187.079

187.079

187.079

187.079

187.079

187.079

187.079

327.291

327.291

327.291

Inversión

606.606

699.116

731.855

765.449

799.855

835.028

870.919

1.506.320

Mantenim iento Total Costos

327.291

327.291

70.721

70.721

70.721

70.721

70.721

327.291

327.291

327.291

327.291

327.291

Flujo Neto

-1.506.320

197.664

223.918

251.193

279.315

371.826

404.565

438.158

472.564

507.738

543.628

Flujo Acumulado

-1.506.320

-1.308.657

-1.084.739

-833.546

-554. 231

-182.405

222.159

660.318

1.132.882

1.640.619

2.184.247

3.146.940

3.690.568

Flujo Acumulado sin Inv. Crecim iento Poblaciona l Crecimiento No. Familias

197.664

421.582

672.774

952.090

1.323.915

1.728.480

2.166.638

2.639.202

2.021

2.022

2.023

2.024

2.025

2.026

2.027

2.028

2.029

2.030

105.108

109.412

113.778

118.198

122.664

127.167

131.697

136.246

140.803

145.360

20.252

21.081

21.923

22.774

23.635

24.502

25.375

26.252

Proyecci on de Cobros

824.976

858.758

893.026

927.718

962.771

1.081.290

1.119.808

1.158.488

1.197.236

27.130

1.235.984

Otros Ingresos

166.995

173.752

180.605

187.544

194.554

218.258

225.962

233.698

241.447

249.197

Total Ingresos

991.972

1.032.509

1.073.631

1.115.261

1.157.325

1.299.548

1.345.770

1.392.186

1.438.683

1.485.180

Costos de Operación

140.212

140.212

140.212

140.212

140.212

140.212

140.212

140.212

140.212

140.212

Costos Administ rativos

187.079

187.079

187.079

187.079

187.079

187.079

187.079

187.079

187.079

187.079 70.721

Mantenim iento

70.721

70.721

70.721

70.721

70.721

70.721

70.721

70.721

70.721

Total Costos

398.012

398.012

398.012

398.012

398.012

398.012

398.012

398.012

398.012

Flujo Neto

28.008

398.012

593.960

634.497

675.619

717.249

759.313

901.536

947.758

994.174

1.040.671

1.087.168

Flujo Acumulado

2.778.207

3.412.704

4.088.323

4.805.572

5.564.885

6.466.421

7.414.179

8.408.353

9.449.024

10.536.193

Flujo Acumulado sin Inv.

4.284.527

4.919.025

5.594.644

6.311.893

7.071.206

7.972.742

8.920.500

9.914.673

10.955.345

12.042.513

Sacaba informe Hito 3 PTAR.docx

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