MARKAS BESAR ANGKATAN ANGKATAN UDARA DINAS KESEHATAN KESEHATAN ANGKATAN ANGKATAN UDARA
RENCANA STRATEGIS STRATEGIS RSAU dr. ESNA ESN AWAN WAN ANTARIKS ANTARIKSA A TAHUN 2015 s.d 2019
BAB I PENDAHULUAN 1.
Latar Belaa!"
Kond Kondis isii umum umum yang yang mewa mewarn rnai ai pela pelas san anaa aan n !uga !ugas s poo poo TNI TNI "erp "erpen enga garu ru# # !er#adap pelasanaan !ugas poo Ruma# Sai! di lingungan TNI #ususnya RSAU dr Esnaw Esnawan an An!ar An!aris isa$ a$ Selain Selain i!u pere perem"a m"anga ngan n ilmu dan !e#nol !e#nologi ogi edo! edo!era eran n % ser!a ser!a emuda#an ases in&ormasi menye"a"an espe!asi anggo!a TNI dan masyaraa! umum !er#adap 'asa pelayanan ese#a!an yang prima$ Hal ini "erdampa pada !un!u!an agar ruma# ruma# sai! sai! selalu selalu mening meninga! a!an an uali uali!as !as pelay pelayana anan% n% se'ala se'alan n denga dengan n misi misi RSAU RSAU dr$ dr$ Esnawan An!arisa yai!u menyelenggaraan duungan ese#a!an yang diperluan ole# se!iap se!iap operasi operasi TNI ( TNI AU% menyeleng menyelenggara garaan an pelayanan pelayanan ese#a!an ese#a!an yang yang "ermu!u "ermu!u !er#adap !er#adap anggo!a anggo!a TNI "eriu! "eriu! eluargany eluarganya a dan masyaraa masyaraa!! umum% dan meninga! meninga!an an emampuan pro&esionalisme personel se)ara "eresinam"ungan$ Di"erlau Di"erlauanny annya a Undang Undang * undang undang pra!e pra!e edo!era edo!eran n dalam dalam "en!u "en!u regulasi regulasi peri'inan "agi !enaga medis% Undang * undang !en!ang ruma# sai! dan dengan main !ransparannya s!andar pelayanan !indaan edo!eran aan "erdampa !er#adap dugaan malpra!e% #al ini merupaan mani&es!asi adanya espe!asi "erle"i#an dari pengguna 'asa !er#adap penyelenggaraan penyelenggaraan pelayanan pelayanan ese#a!an yang yang ada$ Hal !erse"u! menun!u! ruma# sai! un!u le"i# meninga!an eamanan pasien% e!er! e!er!i"a i"an n dan e!aa! e!aa!an an !er#ad !er#adap ap prose prosedur dur se!iap se!iap !inda !indaan an medis medis yang yang dilau dilauan an$$ Ke!er"a!asan sum"er dana dan sum"er daya manusia di RSAU dr$ Esnawan An!arisa meng meng#a #aru rus san an oper operas asio iona nalis lisas asii Ruma Ruma# # Sai Sai!! agar agar le"i le"i# # e&is e&isie ien n dan dan e&e e&e!i !i&& dala dalam m pengelola pengelolaan an mana'emen mana'emennya% nya% se#ingga se#ingga pelayanan pelayanan ese#a!an ese#a!an prima dapa! dapa! diwu'ud diwu'udan an dengan pem"iayaan yang le"i# mura# !anpa mengor"anan prinsip+prinsip eamanan pasien$ Berem"angnnya ruma# sai! swas!a "ai mili loal maupun asing mem"erian "anya pili#an sarana pelayanan ese#a!an "agi masyaraa!% !eru!ama dari golongan eonomi menenga# e a!as% ser!a upaya pemasaran merea yang sanga! progresi& dan sis!e is!ema ma!i !is s$ Hal !ers !erse" e"u u! di#a i#arap rapan an RSAU RSAU dr$ dr$ Esna Esnaw wan An!ar n!ari is sa mamp mampu u meng mengem em"a "ang nga an n dan dan meni mening nga a! !an an mu!u mu!u pela pelaya yana nan n ese ese#a #a!a !an n yang yang prima prima dan dan paripurna$ Dala Dalam m era era pers persai aing ngan an yang yang e!a e!a!! !ers !erse" e"u! u! di a!as a!as%% peme pemerin rin!a !a# # mend mendor oron ong g peninga!an iner'a ruma# sai!% an!ara lain dengan dieluarannya dieluarannya UU N, 1 Ta#un Ta#un -../ !en!ang pem"enda#araan Negara dan 00 RI No - !a#un -..2 !en!ang 0engelolaan Bada Badan n 3ay 3ayanan anan Umum Umum "ese "eser! r!a a pera pera!u !ura ran n lain lainny nya$ a$ Deng Dengan an demi demii ian an ruma ruma# # sai sai!! di#arapan aan mampu "ersaing se)ara glo"al melalui &lesi"ili!as dalam pengelolaan
-
euangan "erdasaran prinsip eonomi dan produ!i4i!as% ser!a penerapan pra!e "isnis yang se#a!$ Rens!ra pada dasarnya merupaan proses penyusunan Ren)ana er'a u!ama yang "ers "ersi&a i&a!! s!ra s!ra!e !egi gis s deng dengan an mela melau ua an n anal analis isis is !er# !er#ad adap ap !an! !an!an anga gan n es! es!er erna nall dan dan eunggulan in!ernal organisasi% dalam upayamempersiapan seluru# elemen organisasi un!u men'awa" men'awa" !an!angan !an!angan dan !un!u!an lingunga lingungan n yang le"i# luas dimasa dimasa yang aan da!ang$ Rens!ra "agi RSAU dr Esnawan An!arisa adala# #al pen!ing un!u mengara#an RSAU dr Esnawan An!arisa seop!imal mungin dalam upaya men)apai ondisi yang mampu memperole# eunggulan "ersaing dimasa depan$ Rens!ra ini "er!u'uan un!u 5 a$
Mem" Mem"an an!u !u meng meng#a #ada dapi pi e'a e'adi dian an masa masa yang ang aa aan n da! da!an ang$ g$
"$ Mem" Mem"er erii esem esempa pa!a !an n un!u un!u memp memper er"a "ai iii esa esala la#a #an+ n+e esa sala la#a #an n yang ang !ida !ida dapa! di#indari di masa yang lalu$ )$ Mem" Mem"an an!u !u mem" mem"ua ua!! epu epu!u !usa san n meng mengen enai ai #al #al+# +#al al yan yang g !epa! !epa! pad pada a wa! wa!u u yang !epa!$ d$ Memus Memusa! a!a an n per# per#a! a!ia ian n pada pada !in !inda daa an+ n+!i !ind nda aan an yan yang g #aru #arus s dila dilau ua an n guna guna men)apai 4isi dan misi yang di!e!apan$ Ren)ana S!ra!egis Bisnis RSAU dr Esnawan An!arisa ini "erorien!asi pada #asil yang yang ingin ingin di)apa di)apaii selama selama 1 6sa!u7 6sa!u7 sampai sampai dengan dengan 2 6lima7 6lima7 !a#un !a#un edepa edepan n dengan dengan memper#i!ungan an)aman% peluang% eu!an dan elema#an yang ada a!au mungin !im"ul dalam era glo"alisasi guna men)apai a4isi dan misi RSAU dr$ Esnawan An!arisa$ Ren)ana S!ra!egis Bisnis RSAU dr Esnawan An!arisa memua! program% egia!an dan !arge! ou!pu!nya dan 'uga se"agai doumen peren)anaan un!u 2 6lima7 !a#un edepan yang men'adi !ola uur penilaian iner'a dan #arus diper!anggung'awa"an% disamping i!u ren)ana S!ra!egis Bisnis RSAU dr$ Esnawan An!arisa ini disusun un!u memenu#i sala# sa!u persyara!an adminis!rasi Ruma# Sai! un!u memperole# S!a!us Aredi!asi$ Ren) Ren)an ana a S!ra S!ra!e !egi gis s Bisn Bisnis is RSAU RSAU dr$ dr$ Esna Esnawa wan n An!ar n!ari isa sa men) men)a aup up aspe aspe organ organisa isasi si dan mene'e mene'emen men%% sum"er sum"er daya daya manusi manusia% a% euan euangan gan%% pelay pelayana anan% n% sys!e sys!em m in&ormasi% eselama!an pasien peninga!an mu!u "ai dalam gam"aran umum% iner'a !a#un "er'alan% maupun ren)ana iner'a lima !a#un menda!ang$ Berdasaran a)uan yang diuraian dia!as 4isi un!u rens!ra RSAU dr$ Esnawan An!arisa !a#un -.12+-.18 diara#an menu'u peninga!an s!a!us yai!u dengan men mengem" em"ang angan an pelay layana anan% men mening inga! a! an sara arana dan pras prasa aran rana deng dengan an memp memper er#a #a!i !ia an n isu+ isu+is isu u s!ra s!ra!e !egi gis s guna guna men' men'ad adii Ruma Ruma# # Sai Sai!! TNI TNI AU yang yang dapa dapa!! meng#asilan pelayanan ese#a!an yang prima dan paripurna$ 2.
Dasar Pe!#$s$!a! Re!stra. Dasar 0enyusunan Ren)ana Ren)ana S!ra!egis Bisnis RSAU dr$ Esnawan Esnawan An!arisa adala# adala#
5 a$
UU RI Nomo Nomorr // // !a# !a#u un -. -..8 !e !en!a n!ang Ruma Ruma# # Sa Sai!
"$ 0era! era!ur ura an Men!e en!eri ri 0er! 0er!a# a#a anan Nomo Nomorr 1 !a# !a#un -.1 -.11 !en!a !en!ang ng 0edo 0edoma man n 0elas 0elasan anaan aan 0ola 0ola 0engel 0engelola olaan an Keuang Keuangan an 0ener 0enerima imaan an Negara Negara Buan Buan 0a'a 0a'a 0ela 0elaya yana nan n Masy Masyara araa a!! Umum Umum Ruma Ruma# # Sai Sai!! di di 3ing 3ingu ung ngan an Keme Kemen! n!ria rian n 0er!a#anan dan Ten!ara Nasional Indonesia$ )$ Kepu Kepu!u !usa san n Kasa Kasau u Nomo Nomorr 0er 0eras asau au(1 (199-(:I (:II( I(-. -.1 11 !an !angg ggal al -; -; Dese Desem"e m"err -.1 -.11 !en!ang 0oo+poo ,rganisasi dan 0rosedur RSAU dr$ Esnawan An!arisa$ %.
S&ste'at&a Pe!#a(&a! Ren) Ren)an ana a S!ra S!ra!e !egi gis s Bisn Bisnis is RSAU RSAU dr$ dr$ Esna Esnawa wan n An!ar n!ari isa sa disu disusu sun n sis!ema!ia se"agai "eriu!5 BAB I
GANB GANBAR ARAN AN UMUM UMUM ,RGA ,RGANI NISA SASI SI /$ Se'a Se'ara ra# # sing singa a!! RSAU RSAU dr$ dr$ Esn Esnaw awan an An!ar n!ari isa sa$$ 2$ Tugas 0oo dan
BAB II III
ANA3ISIS 3I 3INGKUNGAN =$ Anali nalis sis 3in 3ingun gunga gan n Es! Es!e erna rnal$ 9$ Analisis isis 3ingungan In In!erna rnal ;$ Analisis isis
BAB I>
>IS >ISI% MISI% ISI% M,TT,% TT,% TU?UA U?UAN N 1.$ >isi 11$ Misi 1-$ Mo!!o 1$ Tu'uan 1/$
BAB BAB >
TU?U TU?UAN AN%% SAS SASAR ARAN AN%% KEB KEBI? I?AK AKAN AN DAN DAN STR STRA ATEGI EGI 12$ Tu'uan 1=$ Sasaran 19$ Ke"i'aan 1;$ S!ra!egi
BAB >I
0R, 0R,GRA GRAM TAHUN -.1 -.12+-. 2+-.18 18 18$ 18$ 0rog 0rogra ram m ,rg ,rgan anis isas asii dan dan Mana Mana'e 'eme men$ n$ -.$ -.$ 0rog 0rogra ram m Sum Sum"e "err Day Daya a Man Manus usia ia$$ -1$ 0rog rogram Ke Keuangan$ --$ 0rog rogram 0e 0elay layanan -$ 0rog rogram 0e 0emas masaran$ -/$ -/$ 0rog 0rogra ram m
deng dengan an
/
BAB >II
0ENUTU0 -8$ 0enu!up
BAB II GA)BARAN GA)BARA N U)U) *.
Se( e(ar ara+ a+ s& s&! !" "at at RSA RSAU U dr. dr. Es! Es!a a,a ,a! ! A!t A!tar ar& &sa sa.. a. Pe!d&r&a!. 0engem 0engem"an "angan gan !a#ap !a#ap per!ama per!ama dimula dimulaii pada pada !anggal !anggal 18 Agus!us 18=1 dengan di"en!unya Depo! Kese#a!an ..- yang "ereduduan di 0angalan Udara Husein Sas!ranegara% dipimpin ole# Komandan yai!u 3e!nan Kolone Kolonell dr$ dr$ Malio Malioel el Sale#$ Sale#$ 0ada 0ada !angga !anggall 1; 1; Sep! Sep!em" em"er er 18=-% 18=-% dilau dilauan an peminda#an egia!an e @ium"uleui! dengan personel dan perala!an ese#a!an yang sanga! !er"a!as$ 0elayanan rawa! rawa! mondo% dengan dengan apasi!as se"anya se"anya -. "ua# "ua# !empa !empa!! !idur !idur%% emudi emudian an di!ing di!inga! a!an an men'ad men'adii 8= "ua# "ua# !empa! !empa! !idur !idur%% ini diarenaan "e"an pelayanan Depo! Kese#a!an ..- yang semain meninga!% an!ara lain melayani penderi!a dari 3anud Sulaiman 6da#ulu 0angalan Udara Marga#ayu7% Tasimalaya% Kali'a!i% ?a!iwangi 6Suani7 ser!a ru'uan awa pesawa! dari 0AU Halim 0erdanausuma% Iswa#yudi dan Hasanuddin -. Pe!"e'-a!"a!. Se'ala Se'alan n dengan dengan egia egia!an !an yang yang semai semain n mening meninga a!% !% pem"an pem"angu gunan nan !a#ap !a#ap edua edua dimul dimulai ai "ulan "ulan Mei 18=/$ 18=/$ Se!ela Se!ela# # pem"an pem"angun gunan an !a#ap edua selesai% egia!an pelayanan ese#a!an semain meninga! di!andai dengan penam"a#an apasi!as !empa! !idur men'adi 1-2 "ua#% demiian 'uga dengan personelnya$ . Per$-a+a! Stat$s De/t Kese+ata! )e!(ad& R$'a+ Sa&t. Berdasaran Sura! Kepu!usan Men!eri( 0anglima Anga!an Udara No$ 12; ( 0ERS MKS ( 18=2 !anggal 1 Desem"er 18=2% maa se'a !anggal 1 ?anuari 18== Depo! Kese#a!an Kese#a!an ..- di!e!ap di!e!apan an se"agai se"agai Ruma# Sai! Sai! isma Anga Angasa sa D#armaC$ D#armaC$ Ruma# Ruma# Sai! isma Angas Angasa a D#armaC dipimpin dipimpin ole# seorang seorang Dire!ur% Dire!ur% yai!u 3e!nan Kolonel Udara do!er Malioel Sale#$ 0ada !anggal - Mei 18==% Ruma# Sai! isma Angasa Angasa D#armaC di!e!apan se"agai Ruma# Sai! 0usa! 0usa! Anga!an Anga!an Udara 6RUS0AU 6RUS0AU77 "erdasara "erdasaran n epu!usan epu!usan Men!eri(0a Men!eri(0angli nglima ma Anga!a Anga!an n Udara Nomor 5 /2 !a#un 18==% 18==% Ruma# Ruma# Sai! Sai! 0usa! 0usa! Anga!an Anga!an Udara 6RUS0AU 6RUS0AU7% 7% dipimpin ole# seorang Komandan yai!u Kolonel Udara do!er Malioel Sale#$ d. Pe!&!"ata! Ke"&ata!. Se!ela# men'adi Ruma# Sai! 0usa! Anga!an Udara Udara 6RUS0 6RUS0A AU7% egia! egia!an an duun duungan gan ese#a ese#a!an !an dan dan pelay pelayana anan n ese# ese#a!a a!an n semain meninga! pula$ RUS0AU RUS0AU menerima penderi!a rawa! 'alan dan rawa! mondo anggo!a TNI Anga!an Udara "eser!a eluarganya% yang "erada di "awa# perawa!an Komando ilaya# Udara > 6K,I3U >7$ Kegia!an duungan ese#a!an melipu!i 5 17 ,pera perasi si Temula mulaw wa I$ Melas lasan ana aan an ,pe ,pera ras si Te Temula mulaw wa I da dari mulai "ulan ,!o"er 18=9 sampai sampai dengan No4em"er 18=9$ -7 ,per ,peras asii Temula mulawa wa II$ II$ Mela Melas san ana aan an ,per ,peras asii Temula mulawa wa II dan dan peren)anaan operasi i'aya Kusuma II dengan sasaran pemerisaan TB@ pada ana usia .+2 !a#un$ !a#un$
2
7 ,perasi Se#a! I$ ,!o"er 18=8$
Dilauan mulai "ulan Mei 18=8 dan selesai "ulan
e. R$'a+ Sa&t Integrated Use Pe'aa&a! Bersa'a. Se'a !a#un 1891% RUS0AU !ela# melasanaan epu!usan KASAU !en!ang pemaaian "ersama$ Namun "aru !a#un 189/ eluar Sura! Kepu!usan Men#anam(0ANGAB No$ Sep(2=.(>(189/ yang menya!aan RUS0AU "er&ungsi se"agai Ruma# Sai! 3ntegrated %+e ( 0emaaian Bersama ABRI$ 3. Pe'-er&a! Na'a RUSPAU dter )+a''ad Sala'$!. Menginga! 'asa+'asa Marseal Muda do!er Mo#ammad Salamun 6Alm7 pada "idang Kese#a!an 0ener"angan% dan "eliau perna# "er!ugas di 3anud Husein Sas!ranegara !a#un 1821 sampai 182/% dengan "erdasaran Sura! Kepu!usan Kasau Nomor Sep(-(II(189=% maa !er#i!ung !a#un 189= nama RUS0AU disempurnaan men'adi Ruma# Sai! 0usa! TNI AU do!er Mo#ammad Salamun$ RIWAYAT SINGKAT DOKTER MOHAMMAD SALAMUN Dilahirkan di Ambarawa tanggal 10 November 1919, beliau menjalani berbagai pendidikan militer mulai dari PETA, LD, !ekolah Penerbang Lanjutan, !"hool o# Aviation $edi"ine %!A& dan 'A& !ta## (ollege) Pemegang 1* bintang ja+a terma+uk -intang .eril/a dan .roo+e+ erdien+tkree+ dari erman2, beliau memulai karirn/a dengan pangkat L% 33 pada Direktorat e+ehatan, anke+ Penerbangan PA% Andir, Pamen DP $enteri4Pangau untuk Pro/ek Lake+pra dan /ang paling luar bia+a adalah +ebagai Panglima owilu 333) %ntuk mengenang ja+a5ja+an/a, naman/a kemudian diabadikan menjadi nama 'umkit Tk) 33 -adan Pelak+ana Tekni+ Di+ke+au /ang berloka+i di l) (iumbuleuit no) 60* -andung)
". R$'a+ Sa&t ABRI T&!"at II. Berdasaran Sura! Kepu!usan Men#anam(0anga" nomor Sep(--=(II(1899 !anggal -;
=
Rer"a!&sas&. 17 0em"inaan 3anud Husein Sas!ranegara$ Berdasaran Kepu!usan Kepala S!a& TNI Anga!an Udara No$ Kep(-2(>II( 18;2 !anggal 11 Mare! 18;2% s!a!us RUS0AU dr$ Esnawan An!arisa mengalami peru"a#an ali# elola dari pem"inaan Dire!ora! Kese#a!an "erali# di"awa# pem"inaan 3anud Husein Sas!ranegara% se#ingga men'adi Ruma# Sai! dr$ Esnawan An!arisa 3anud Husein Sas!ranegara$ -7 Sana!orium 0aru 0a)e!$ Berdasaran Kepu!usan Kepala S!a& TNI Anga!an Udara No$ Kep(-/(:II(18;; !anggal -. Desem"er 18;;% adanya peru"a#an s!a!us sana!orium paru 0a)e! dari "agian penyai! paru Ruma# Sai! dr$ Esnawan An!arisa 3anud Husein Sas!ranegara men'adi pusa! pemuli#an Kese#a!an Awa 0esawa! Udara TNI Anga!an Udara di "awa# 3aespra Saryan!o Di!esau$ 7 Badan 0elasana Tenis Dire!ora! Kese#a!an TNI AU$ Se'alan dengan !un!u!an organisasi% Ruma# Sai! TNI Anga!an Udara Tinga!$ II dr$ Esnawan An!arisa yang semain "erem"ang dan semain omples dalam permasala#an% maa diperluan adanya endali dan pem"inaan ole# Ma"es TNI AU se#ingga permasala#an Ruma# Sai! dapa! !era!asi$ Berdasaran Kepu!usan Kasau Nomor 5 Kep(.(II(188; !anggal
5.
T$"as P da! 4$!"s& a$ Tugas 0oo$ Se"agai pelasana !enis dari Dinas Kese#a!an Anga!an Udara% RSAU dr$ Esnawan An!arisa Mempunyai !ugas poo 5 17 Melasanaan duungan ese#a!an yang diperluan dalam se!iap egia!an operasi dan la!i#an TNI AU% -7 Melasanaan pelayanan ese#a!an !er#adap anggo!a mili!er dan pegawai negeri sipil Anga!an Udara "eser!a eluarganya ser!a melayani anggo!a TNI "eser!a eluarganya% 7
Melasanaan u'i ese#a!an periodi maupun non periodi$
17 0romo!i& dan pre4en!i& yang melipu!i egia!an #ygiene dan sani!asi lingungan%imunisasi% ser!a pendidian ese#a!an masyaraa!$ -7 Kura!i& dan re#a"ili!a!i4e yang melipu!i eia!an pelayanan gawa! darura! dan pelayanan ese#a!an spesialis!i% "ai rawa! 'alan maupun rawa! inap$ 7 0engungsian medi dan per!olongan per!ama pada ea)elaaan !er"ang$ /7 0enun'angan ruma# sai! seper!i 5 &armasi% dapur% gudang dan penun'ang perawa!an lainnya$ 27
0usa! diagnos!i) dan se"agai ruma# sai! ru'uan$
BAB III ANALISIS LINGKUNGAN .
A!al&s&s L&!"$!"a! Ester!al a.
De'"ra3& RSAU dr$ Esnawan An!arisa merupaan pelasana !e#nis dari Dinas Kese#a!an TNI AU 6Disesau7 yang sala# sa!u !ugas poo adala# melasanaan pelayanan ese#a!an !er#adap anggo!a Mili!er dan 0egawai Negri Sipil Anga!an Udara "eser!a eluarganya dan melayani anggo!a TNI "eser!a eluarganya !eru!ama yang "erada di o!a Bandung dan sei!arnya$ Ko!a Bandung dengan 'umla# pendudu -$/;$899 pada !a#un -.1 dan mempunyai per!um"u#an pendudu ra!a+ra!a 1 per!a#un ?umla# pendudu Ko!a Bandung
N,
URAIAN ?umla# 0endudu Ko!a 1 Bandung 0er!um"u#an !umber 7 -P! kota -andung
-.1. -$8/$;9
-.11
-.1-
-.1
-$/9$;9/ -$/=1$81 -$/;$899 1%;.
.%88
.$8.
Dari !a"le di a!as dapa! dili#a! per!um"u#an pendudu o!a Bandung ada penurunan !iap !a#unnya$ Dari da!a !erse"u! per!um"u#an pendudu Ko!a Bandung sampai !a#un -.1 ra!a+ra!a 1$ 0royesi per!um"u#an pendudu Ko!a Bandung sampai dengan !a#un -.18 adala# 5
;
-.
Ge"ra3& RSAU dr Esnawan "er"a!asan dengan 5 17 U!ara 5 -7 Bara! 5 7 Sela!an 5 /7 Timur 5
An!arisa !erle!a di Ke)ama!an @idadap yang Ka"upa!en Bandung Ke)ama!an Suasari Ke)ama!an Bandung e!an$ Ke)ama!an @o"long$