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Corazón del cielo, Corazón dela Tierra! Míranos, escúchanos! Danos nuestra descendencia, nuestra sucesión! Mientras camine el sol y haya claridad! Que amanezca Que llegue la aurora! Danos muchos Buenos caminos, Caminos planos! Que los pueblos tengan paz, mucha paz Y sean felices; y danos buena vida y útil existencia existencia
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PRESENTACIÓN
Históricamente, Guatemala ha desarrollado sus bases político-jurí dicas sobre la exclusión, discriminación y racismo contra las y lo indígenas, negando los derechos individuales y colectivos.
Actualmente, los pueblos viven en constante riesgo y amenaza pues se han evidenciado las violaciones sistemáticas inimaginables debido a la construcción de industrias hidroeléctricas, cementeras madereras, mineras, etc. por parte par te de las empresas transnacionale transnacionale que han despojado de sus tierras y territorios a pueblos indígenas provocando daños irreparables ir reparables..
Los pueblos y organizaciones indígenas, históricamente, han bus cado mecanismos para la transformación de un Estado monocultu ral a un Estado plural, cuyas políticas respondan a las exigencias necesidades de toda la Nación.
Los Acuerdos de Paz Firme y Duradera, la Constitución Política d la República de Guatemala, el Convenio 169 de la Organizació Internacional del Trabajo (OIT) y la Declaración de las Nacione Master your semester with Scribd Free Foron 30this Days Sign up to vote title Unidas sobre sobre Derechos de los Pueblos Read Indígenas constituyen & The New York Times Useful Not useful ruta jurídico-política jurídico-política de la transformación social. El Acuerdo sobr Special offer for students: Only $4.99/month. Identidad y Derechos de los Pueblos Indígenas –AIDPI-, no sólo Cancel anytime.
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Por lo anterior, Defensoría Maya - DEMA -, Asociación Política Mujeres Mayas - MOLOJ MOLOJ -, Coordinadora Nacional Indígen Campesina - CONIC - y Centro para la Acción Legal en Derec Humanos - CALDH - PRESENTAN la propuesta de ley deno nada, “LEY GENERAL DE DERECHOS DE LOS PUEBL INDÍGENAS DE GUATEMALA” , gracias a un proceso de c sulta y socialización sobre las demandas de los pueblos indígen realizados junto a líderes y liderezas, autoridades indígenas may organizaciones mayas de cinco regiones del país y expertos en materia, en el cual se evidencian las necesidades, exigencias, vo derechos que reclaman los pueblos.
Dicha ley, con el afán de fortalecer el marco jurídico, resalta los guientes aspectos: Consulta a los pueblos indígenas, Tierra y Te torio, torio, Autonomía y Libre Determinación, Identidad, Espiritualid Participación Política, Acceso a la Justicia y Sistema de Justicia dígena, Educación Bilingüe, Salud y Medicina Tradicional Ind na, Seguridad y Soberanía Alimentaría, Lucha contra el Racism la Discriminación, entre otros.
Esta Ley marca las pautas para la vigencia de los derechos de pueblos indígenas en función del proceso de transformación soc política, económica, cultural y jurídica, jurídica, en tanto que el Estado Estado Master your semester Scribd Guatemala aún with no cumple con los mandatos y obligaciones re Read Free Foron 30this Days Sign up to vote title nocidas asumidas, tanto a nivel nacional internacional. & The New York yTimes useful Usefulcomo Not Special offer for students: Only $4.99/month.
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EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 1. MARCO GENERAL
Guatemala vive un proceso de transición político jurídico, enca minado a que el Estado se adecue a la realidad y caracterización pluricultural de la sociedad actual. actual. Este proceso de cambio, cambio, se im pulsa con el objeto que el Estado garantice el pleno ejercicio de lo derechos de los pueblos indígenas dentro del marco de la unida nacional.
Los pueblos y las diferentes expresiones organizadas en la sociedad han elevado sus propuestas y demandas enfocadas hacia el cambi de la estructura institucional institucion al del Estado. Estado. En ese contexto, contexto, desd hace varios años se ha propuesto desde el movimiento indígena campesino la aprobación de la Ley de Nacionalidades Indígenas planteamiento que quedó en el debate nacional en su momento que el Estado no lo asumió como parte de las necesidades que co imperativa urgencia habría de abordar.
Master your with Scribd En lossemester últimos cuarenta años, se han generado debates especial Read Free Foron 30this Days Sign up to vote title menteYork sobreTimes el ejercicio de la identidad cultural susNotconsecuencia & The New useful Useful y Cancel anytime.
en el ejercicio de la ciudadanía; esto ha definido una línea temátic de discusión e investigación, aún inconclusa, que se le denominó l
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Según el Informe de la Comisión para el Esclarecimiento Histó (CEH), después de 36 años de conflicto armado interno los dos ascienden a más de 250,000 muertos y más de 45,000 d aparecidos; esto generó la necesidad de debatir los términos de Acuerdos de Paz. Desde los Acuerdos de Oslo hasta la finalizac del proceso con la Firma del Acuerdo de Paz Firme y Duradera discusión sobre el respeto a los derechos de los pueblos indígena su reconocimiento legal fue parte de la transversalidad del proce
Concluido el proceso de negociación de los Acuerdos de Paz, e constituyen hoy la ruta jurídico-política de la transformación so en los cuales se sientan, fundamentalmente, las bases del cam que el Estado debe recorrer para su transformación.
El Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indíge (AIDPI) reconoce los derechos individuales individuales y colectivos de los los p blos e impulsa el andamiaje para su pleno ejercicio desde y fre al Estado. Estado. En virtud de que los los convenios alcanzados alcanzados constit acuerdos políticos y compromisos de Estado, se hace imposter ble el desarrollo legal de los mismos para garantizar la igualdad condiciones entre entre todas y todos los ciudadanos que conforman cuatro pueblos que coexisten en el país.
A la fecha, la puesta en vigencia de la Ley Marco de los Acuerdos
Master your semester with Scribd Read Free Foron 30 Sign up to vote title Paz determina la plataforma jurídica que obliga althisDays Estado a imp & The New Times Useful Not useful sarYork el estricto cumplimiento de estos mandatos legales y legítim Special offer for students: Only $4.99/month.
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de la sociedad. sociedad. En consecuencia, consecuencia, dicha ley especifica la vía le
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La estructura jurídica del Estado guatemalteco contempla la vigen cia del Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabaj (OIT) sobre Pueblos Indígenas y Tribales, el cual se encuentra e jerarquía superior al derecho interno; dicho convenio está vigent desde junio de 1996, a raíz que el Congreso de la República l ratificara ratifica ra y aprobara para tal efecto. efecto. Este tratado, de carácter inter nacional, obliga al Estado a dar cumplimiento al impulso de trans formación y adecuación de la legislación vigente a una respetuos de los derechos de los pueblos indígenas y de la pluralidad jurídica cultural y lingüística, aspectos que imperan en la dinámica actua como parte de la cotidianidad de la sociedad pluricultural.
La vigencia del Convenio 169 marca las pautas del proceso d transformación de la sociedad guatemalteca, en virtud de que e cada materia del qué hacer social, político, político, económico y cultural de Estado, existen mandatos y obligaciones reconocidas por Guatema la que aún siguen pendientes de asumir.
Los resultados de la histórica discriminación racial y exclusión so cial contra los pueblos indígenas determinan el grado de pobrez y visibiliza claramente claramente el nivel de subdesarrollo de los pueblos. pueblos. anterior, explica los actuales indicadores más altos de desigualda social, económica y política en Guatemala, en donde los más per Master your semester withlos Scribd judicados son siempre Pueblos Indígenas. La Misión de V Read Free Foron 30this Days Sign up to vote title ficación deTimes las Naciones Unidas en Guatemala ante & The New York Useful (MINUGUA), Not useful Special offer forde students: Only $4.99/month. su cierre, publicó en su informe que el Acuerdo sobre Identida y Derechos de los Pueblos Indígenas (AIDPI) es el que menos s Cancel anytime.
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Es impostergable el proceso de transformación y construcción instrumentos jurídicos que viabilicen ese proceso; de esa cuen la suma de mandatos legales, nacionales e internacionales, ob al Congreso de la República a retomarlos y legislar en función facilitar la reducción de las brechas que separan abismalment la sociedad, especialmente la que deslinda a los pueblos indíge de la institucionalidad del Estado y de las posibilidades de gene desarrollo en igualdad de condiciones.
Las estructuras jurídicas de los Estados constituyen modelos constante evolución y transformación, pues constituyen estructu que responden a las necesidades de la población y definen el damiaje que los sostienen. sostienen. No es posible concebir concebir una estruct jurídico-política de un Estado inamovible e inmutable, puesto la sociedad evoluciona y descubre nuevos valores valores humanos de c vivencia que deben ser tutelados por las legislaciones, con la fin dad de regir las relaciones interpersonales interpersonales entre las y los individ y las colectividades.
La vigencia de una Ley General de Derechos de los Pueblos In genas se inscribe y responde a las necesidades de un Estado res tuoso de los derechos humanos de los pueblos indígenas y viabi su proceso de desarrollo desde el respeto a los derechos y garan constitucionales dentroScribd de un pluralismo político y jurídico en Master your semester with Read Free Foron 30this Days Sign up to vote title marco de la unidad nacional. & The New York Times Useful Not useful Special offer for students: Only $4.99/month.
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2. ANTECEDENTES HISTÓRICOS
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El intento de transformación del Estado que se empezó a ges tarse en los gobiernos revolucionarios de la década de 1944 1954 fue truncado, especialmente en el proceso de transfor mación del modelo agrario y de explotación, modificando la relaciones obrero-patronales obrero-patronales y las relaciones económicas entr propietarios terratenientes latifundistas y pueblos indígenas mi nifundistas. El modelo político-jurídico imperante, el cual no identifica co claridad a los pueblos indígenas, permite permite condiciones para e ejercicio de la explotación y marginación directamente vincu ladas al racismo y discriminación en todos los niveles y espa cios de la vida individual y colectiva de los pueblos indígenas Actualmente, los costos políticos, económicos y humanos qu esta realidad ha dejado en el país son muy elevados según l reflejan el Informe de la CEH y diversos informes que analiza el impacto en la actualidad del racismo y la discriminación es tructural contra los pueblos en Guatemala. El conflicto armado interno que duró más de 36 años, gener un conjunto de propuestas al debate nacional, que buscaban resolver en gran medida la problemática nacional de discrimi nación racial, exclusión y explotación contra los pueblos indí genas; especialmente el impulso de cambios desarrollado al Master your semester with Scribd Read Free Foron 30this Days Sign up to vote title largo del conflicto se materializó en los Acuerdos de Paz, en lo & The New York Times Useful Not useful cuales el Estado acepta la realidad de la pluriculturalidad de Special offer for students: Only $4.99/month. país y se obliga y compromete a la transformación de su estruc
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3. OBJETIVOS ESENCIALES DE LA LEY
La Ley General de Derechos de los Pueblos Indígenas preten dar un marco general de derechos dentro del Estado y la socied siendo sus objetivos centrales: 1. El respeto respeto a los derechos y garantías constitucionales constitucionales de pueblos indígenas como sujetos de derecho individual y co tivo 2. Que el Estado Estado y sus instituciones instituciones cumplan con el deber de servar y respetar los derechos derechos de las y los indígenas en Gu mala 3. Que la vigencia vigencia de la norma norma se constituya en un elemento damental para la interpretación y aplicación de las normas p el estricto cumplimiento y respeto respeto de los derechos indígenas todos los ámbitos y ramas del derecho
4. FUENTES DE LA LEY GENERAL DE DERECHO DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS
Dentro de los fundamentos legales, filosóficos y científicos que s tenta el contenido de la presente ley están: - Los preceptos contenidos contenido s en la Constitución Constituci ón Política de la Master your semester with Scribd pública de Guatemala, específicamente losFormandatos en m Read Free 30this Days Sign up to vote on title ria de Derechos de Pueblos Indígenas, desde la interpretac & The New York Times Useful Not useful como verdad jurídica Special offer for students: sentada Only $4.99/month. Cancel anytime.
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Toda la legislación legislac ión en materia de derechos indígenas indígena s vigente el país.
5. EL CARÁCTER CARÁCTER DE LA LEY GENERAL DE DERE CHOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS
La vigencia de la Ley General de Derechos de los Pueblos Indíge nas se fundamenta en las normas constitucionales y del Derecho Internacional vigentes en Guatemala en materia de Derechos Hu manos. Esta Ley se desarrolla e impulsa impulsa en virtud de los avance del Derecho Universal en busca del respeto pleno de la dignidad de las personas y de los pueblos en el caso concreto de los Pueblo Indígenas.
Los Estados llamados modernos avanzan en la vigencia de nor mas que se acoplan a los nuevos valores universales inherentes la persona y a los pueblos; en base a ello, la presente Ley busc garantizar las condiciones para que las y los indígenas ejerzan su derechos individuales individuales y colectivos en igualdad de condiciones.
6. FUNDAMENTOS LEGALES QUE SUSTENTAN SU CREACIÓN -
Fundamentos dentro del derecho nacional vigente:
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blea Nacional Constituyente (ANC) de 1985, contiene un conjunt de derechos individuales y colectivos que son susceptibles de argu
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sujetos que conforman el Estado de Guatemala, tal es el caso los Pueblos Indígenas reconocidos reconocidos en este este texto texto constitucional innegable que la Constitución Política reconoce un Estado multi tural y varios pueblos indígenas, por lo que se obliga a aclarar compromisos como tal, frente a éstos, especialmente cuando el to reza que el Estado se obliga a “Reconocer, Respetar y promov colectivo, identidad cultural, espirit Las formas de vida (derecho colectivo, lidad), formas de organización social (derechos (derechos políticos y jurídic jurídi toda organización social implica necesariamente un sistema p ese orden que constituye un sistema jurídico, por consiguiente pone también necesariamente, el reconocimiento implícito de autoridades puesto que no hay un orden social sin autoridad sin las cuales no cobraría vida en la dinámica social) traje en ho bres y mujeres, costumbres y tradiciones (que deben entende toda la tradición indígena en cuanto a su medicina, espiritualid y cualquier forma de expresión cultural que éstos tengan) idiom y dialectos…”
Tradiciones: Este derecho es colectivo sobre el ejercicio de mentos como la identidad cultural, las relaciones sociales e marco de tradición social basada en la visión cultural de c pueblo, pueblo, en el marco de la práctica de valores sociales y cultu les. Master your semester with Scribd Read Free Foron 30this Days Sign up to vote title Costumbres: puede ser jurídica, cultur & The New York Times La costumbre social Useful Not useful en cuanto a las relaciones interpersonales, interpersonales, todo Special offer for students: espiritual Only $4.99/month. to nutre el ejercicio cotidiano de la cultura.
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pos étnicos entre los que figuran los grupos de ascendencia Maya
Es importante reconocer que estamos frente una afirmación qu establece con contundencia que Guatemala es pluricultural y plu riétnica. En este artículo constitucional, se se encuentra el mayor re paldo para argumentar y sustentar el legítimo ejercicio de derecho de los Pueblos Indígenas, pero mejor aún el respeto y la promoció de los mismos que el Estado está obligado. obligado.
Artículo 58: Identidad Cultural. En este artículo la definició de identidad establece un conjunto de elementos y valores que so considerados como derechos individuales, pero al mismo tiemp recalca el ejercicio de derechos colectivos que de manera expres la Constitución Política establece que: reconoce el derecho de la personas y de las comunidades a su identidad cultural.
Otros derechos que la Constitución reconoce a los Pueblos Indíge nas individual y colectivamente son: Valores: Es toda la jerarquía de principios axiológicos que cad pueblo determina por su propia visión de la vida y de su exis tencia Lengua: Es importante recalcar que también en este artículo constitucional hay un reconocimiento de los idiomas distinto al español y no crea jerarquías en su reconocimiento Master your semester with Scribd Read Free Foron 30this Days Sign up to vote title Es el instrumento por excelencia para la consolida & The NewCostumbre: York Times Useful Not useful ción la evolución de toda cultura; la costumbre es má Special offer for students: Onlyde $4.99/month. fuerte que la ley consagrada por autoridad, la cual se de
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tiva de propiedad agraria, así como el patrimonio familiar y viv da popular, gozarán de protección especial del Estado, asisten crediticia y de técnica preferencial, que garanticen su posesió desarrollo, a fin de asegurar a todos los habitantes una mejor lidad de vida.” En este artículo, el Estado se obliga a respeta
administración administración y posesión de las tierras y territorios de los Pueb Indígenas; no explicita que debe estar reconocidas legalmente co propiedad colectiva para su protección, lo que implica que las rras y territorios con presencia indígena es territorio que el Esta debe respetar desde las perspectivas contempladas en el artículo
“Las comunidades indígenas y otras que tengan tierras que hi ricamente ricamente les pertenecen y que tradicionalmente tradicionalmente han administr en forma especial, mantendrán ese sistema”. El último párrafo
este artículo, establece con claridad que los territorios indíge tienen carácter de inviolables por cualquier causa o sujeto de cho; no es posible permitir según el mandato constitucional qu Estado interfiera en perjuicio de los Pueblos Indígenas.
Artículo 44: Derechos inherentes a la persona huma Este artículo constitucional nos conduce a la parte más modern modern progresista progresista de nuestro ordenamiento constitucional, al referirse
“los derechos y garantías que otorga la Constitución no exclu Master your with otrossemester que, aunque no Scribd figuren expresamente en ella, son inheren Read Free Foron 30this Days Sign up to vote title a la persona humana.” Aquí se fundamenta & The New York Times Not useful ejercicio Useful ellegítimo Cancel anytime.
valores y derecho, como el de nuestra cultura, en sus más pro das particularidades sociales sociales y filosóficas. filosóficas. El derecho derecho a la consu consu
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Artículo 46: Preeminencia del Derecho Internacional.
establece el principio princi pio general de que en materia de derechos huma nos, los tratados y convenciones aceptados y ratificados por Guate mala, tienen preeminencia sobre el derecho interno.” Este artícul
nos conduce al análisis del Convenio 169 de la OIT ratificado po Guatemala desde 1996; en el marco de reconocimiento de dere chos individuales y colectivos, este instrumento reconoce la impor tancia del derecho colectivo e individual inherente a las personas a los pueblos. Al igual que la Constitución Política, Política, este Conveni establece la importancia del derecho colectivo de la consulta d buena fe para los pueblos indígenas y su libre determinación sobr la utilización de los bienes naturales.
El Convenio 169 otorga facultades y derechos que combinados co los fundamentos constitucionales establecidos, permite legislar en bas a un andamiaje legal para la defensa de los Derechos de Pueblos In dígenas. Otros instrumentos que el Derecho Internacional determin como fuente y referente importante es La Declaración de las Nacione Unidas sobre Derechos de los Pueblos Indígenas suscrita en septiembr del 2007, que contiene los elementos de derechos y obligaciones qu los Estados miembros del sistema de Naciones Unidas deben observa y desarrollar a favor de los pueblos indígenas. Master your semester with Scribd & The New York Times Special offer for students: Only $4.99/month.
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LEY GENERAL DE DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS DE GUATEMALA DECRETO NÚMERO _____________________
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMAL
CONSIDERANDO: Que el Estado de Guatemala está conformado por diversos pueb y que reconoce el derecho de las personas y de las comunidade su identidad cultural, sus valores, sus idiomas, asimismo, asimismo, recono respeta respeta y promueve sus formas de vida, prácticas, costumbres diciones, formas de organización social, el uso del traje indígena hombres y mujeres.
CONSIDERANDO: Que el Convenio 169 sobre Pueblos Indígenas y Tribales en p ses independientes de la Organización Internacional del Trab son normas vigentes en el país y contiene derechos individuale colectivos de los pueblos indígenas y fundamentado en la recie Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los P blossemester Indígenas en la que el Estado guatemalteco está obligad Master your with Scribd Read Free Foron 30this Days Sign up to vote title proteger, garantizar y desarrollar. & The New York Times Useful Not useful
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CONSIDERANDO:
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Carta Fundamental, Fundamental, ordena regular regular en una Ley de carácter genera e integradora los derechos de los Pueblos Indígenas y que, además es conveniente y necesario jurídicamente, emitir una Ley Genera sobre: Derechos de Pueblos Indígenas, que armonice las disposicio nes fundamentales del ordenamiento jurídico constitucional vigente para dar mayor eficacia a la institucionalidad del Estado, Estado, garantiza el pleno ejercicio y el respeto de los derechos de los Pueblos Indíge nas; derechos individual y colectivamente concebidos.
POR TANTO:
En ejercicio de las facultades que le confieren los artículos 171 inciso a) y 177 de la Constitución Constitución Política Política de la República República de Gua temala, y con fundamento en lo que establecen los artículos 46, 58 66, 67 y 70 del mismo cuerpo normativo constitucional.
DECRETA: La siguiente:
LEY GENERAL DE DERECHOS DE PUEBLOS PUEBLOS INDÍGENAS DE GUATEMALA Master your semester with Scribd TÍTULO I & The New York Times Special offer for students: Only $4.99/month.
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ARTÍCULO 2. ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LA LEY. El perio de esta Ley se extiende a toda persona individual o colec nacional o extranjera, según la acepción legal de territorio nacion ARTÍCULO 3. NATURALEZA DE LA LEY. La presente Ley inscribe dentro del marco del Derecho Público Público y es de carácter neral, por lo que su cumplimiento es obligatorio. obligatorio. ARTÍCULO 4. OBJETO DE LA LEY. El objeto de la prese Ley, es regular, desarrollar y garantizar el pleno ejercicio y resp de los derechos individuales y colectivos de los Pueblos Indíge de Guatemala. ARTÍCULO ARTÍCULO 5. PRIMACÍA DEL INTERÉS INTE RÉS SOCIAL. El interés cial, colectivo o comunitario prevalece sobre el interés particular.
CAPÍTULO II
UNIDAD DEL ESTADO ESTADO Y PRIMACÍA CONSTITUCION CONSTI TUCION ARTÍCULO 6. UNIDAD DEL ESTADO . Guatemala es un E
do unitario, libre, independiente, descentralizado y soberano, or nizado para garantizar a sus habitantes el goce de sus plenos rechos y de sus libertades. Su sistema de gobierno es republica democrático participativo, pluralista y representativo. Master your semester with Scribd Read Free Foron 30this Days Sign up to vote title
& The New York Times ARTÍCULO 7. PRIMACÍA E INTERPRETACIÓN Useful Not useful CONS Cancel anytime.
TUCIONAL. Los principios y normas constitucionales prevale
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Indígenas, su desarrollo, observancia, pleno ejercicio y respet constituyen la base y objeto de la presente Ley.
ARTÍCULO 9. DERECHOS MÍNIMOS . Los derechos conten dos en la presente Ley constituyen derechos mínimos y fundamen tales, sin menoscabo de otros derechos inherentes inherentes a las personas los Pueblos Indígenas y reconocidos en otros instrumentos legale de derechos humanos nacionales e internacionales. Y los mismo son susceptibles de superarse y desarrollarse a través de legislación especial. ARTÍCULO 10. INTERPRETA IN TERPRETACIÓN CIÓN DE D E LA PRESENTE PR ESENTE LEY Las disposiciones de la presente Ley deberán interpretarse interpretarse en con cordancia con las normas especiales sobre Comunidades Indígen consagradas en la Constitución Política de la República, Declara ciones y los Convenios Internacionales sobre Derechos Humano y Derechos de los Pueblos Indígenas, que el Estado de Guatemal haya suscrito y/o ratificado.
TÍTULO II DEFINICIONES Y PRINCIPIOS
Master your semester with Scribd ÚNICO CAPÍTULO Read Free Foron 30this Days Sign up to vote title & The New York Times Useful Not useful ARTÍCULO ARTÍCULO 11. DEFINICIONES. Para los efectos de esta Ley L ey s Special offer for students: Only $4.99/month.
adoptan las siguientes definiciones:
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b) ALT ALTAR SAGRADO: Es el espacio o circunscripción física d de se realiza el acto ceremonial como manifestación de fe y piritualidad del ser humano, localizado en los lugares sagrad c) CONSULTA: Por consulta se entenderá el proceso que per ta a los Pueblos y Comunidades Indígenas, por medio de propias instituciones representativas representativas y de acuerdo a sus prop principios, valores, normas, procedimientos, prácticas, costu bres y tradiciones, la participación real y efectiva de manifes emitir sus puntos de vista y de decidir cada vez que se prev medidas legislativas o administrativas susceptibles de afecta directamente, así como en todo aquello que afecten o pu afectar sus intereses, bienes naturales, tierras o territorios. d) EDUCACIÓN BILINGÜE MULTICUL MULTICULTURAL: TURAL: Se enten rá como educación bilingüe multicultural, la que responde diversidad cultural y lingüística del país, reconociendo y fo leciendo la identidad cultural, los valores y sistemas educati de los pueblos que conforman el Estado guatemalteco; pri zando el interés y la cultura del educando. e) ESPIRITUALIDAD INDÍGENA: Es el conjunto de cre cias, disciplinas y rituales que constituyen el establecimie del equilibrio y la armonía con todo el universo. Es la for Master your semester Scribd con la divinidad, particular dewith relacionarse con eltitlecosmos, Read Free Foron 30this Days Sign up to vote la naturaleza romper & The New York Times y con los seres humanos, Not useful las leyes Usefulsin Special offer for students: Only $4.99/month. turales y espirituales establecidas.
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h) GUÍA ESPIRITUAL: Guía Espiritual es la persona humana mujer u hombre que ejerce su función como tal y de maner innata y perpetua en beneficio de la colectividad. i) PUEBLOS INDÍGENAS: INDÍGE NAS: Se consideran pueblos indígenas aquellos que descienden de poblaciones que habitaban el terri torio de Guatemala antes de la conquista conquista o colonización colonización y ha logrado mantener sus propias instituciones sociales, económi cas, políticas y culturales, o parte de ellas. Los términos grupo indígena, pueblo indígena, grupo étnico o co munidad indígena se entenderán como sinónimos y su utilización indistinta en esta y demás leyes del país, no disminuirá ni afectar los derechos que les son propios. j) SISTEMA JURÍDICO PROPIO DE LOS PUEBLOS DÍGENAS: Se entenderá por Sistema Jurídico propio de lo Pueblos Indígenas, al conjunto de normas, principios, valores usos, prácticas, costumbres, tradiciones y procedimientos ba sados en la cosmovisión indígena que aplican sus autoridade para la resolución o arreglo de conflictos de cualquier naturale za, en el marco de su organización y convivencia social. k) TIERRA Y TERRITORIOS INDÍGENAS: Son las áreas, tie rras o territorios queScribd tradicionalmente han poseído, ocupado Master your semester with Read Free Foron 30this Days Sign up to vote title utilizado de alguna otra manera los Pueblos Indígenas y qu & The NewoYork Times Useful Not useful constituye un elemento con quien entablan una relación espe Special offer for students: Only $4.99/month. cial cultural y de valores espirituales en la búsqueda del desa
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l) TIERRA COMUNAL: Es el área geográfica en propied posesión, tenencia o uso de los pueblos o comunidades in genas. También También forman parte par te de estas tierras aquellas que dicionalmente han sido poseídas y administradas mediant régimen comunal por dichos pueblos. m) SOBERANÍA ALIMENTARIA: Es el derecho que tienen Pueblos Indígenas de definir sus propias políticas agrícolas y mentarias, de acuerdo a su cultura y relación con la naturaleza ARTÍCULO 12. PRINCIPIOS. Son principios orientadores d presente Ley, los siguientes: 1. El respeto a los diversos pueblos que conviven conviven en Guatem sus culturas e idiomas. 2. El fomento a la armonía y equilibrio equilibrio en las relaciones multi turales e interculturales. interculturales. 3. El combate y erradicación de la exclusión exclusión y discriminación los Pueblos Indígenas. 4. La participación política ciudadana y promoción de la de cracia participativa, en condiciones de equidad e igualdad oportunidades de los Pueblos Indígenas. 5. El respeto respeto de los derechos de los Pueblos Indígenas a las Master your semester with Scribd naturales rras, territorios y recursos tradicionalmente h Read Free Foron 30this Days Signque up to vote title & The New York Times Useful Not poseído, ocupado o de otra formautilizado, asíuseful como a la c Special offer for students: Only $4.99/month. servación y mantenimiento del equilibrio equilibrio ambiental y su d
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TÍTULO III DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS CAPÍTULO I
DERECHO A LA IDENTIDAD CULTURAL E INSTITUCIONES DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS ARTÍCULO 13. IDENTIDAD CULTURAL. El Estado reconoce
respeta y promueve el derecho de las personas y los Pueblos Indí genas a su identidad cultural, formas de vida, organización social comunitaria, espiritualidad, educación, sistema de justicia, idiomas uso del traje en hombres hombres y mujeres, así como sus valores, valores, prácticas costumbres costumbres y tradiciones.
ARTÍCULO 14. INSTITUCIONES DE LOS PUEBLOS INDÍ GENAS. El Estado reconoce, respeta y promueve el derecho d las personas y los Pueblos Indígenas a conservar, fortalecer y de sarrollar sus propias instituciones políticas, jurídicas, económicas sociales y culturales.
CAPÍTULO II
Master your semester with Scribd Read Free Foron 30this Days Sign up to vote title & The NewDERECHO York Times Useful Not useful A LA EDUCACIÓN EDUCACIÓN BILINGÜE INTER Y Special offer for students: Only $4.99/month. Cancel anytime.
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ARTÍCULO ARTÍCULO 16. 1 6. POLÍTICA POLÍ TICA Y PROGRAMAS EDUCA EDU CATIVOS. TIVOS. Ministerio de Educación a través del Viceministerio de Educación lingüe intercultural, desarrollará la política pública y programas edu tivos encaminados al impulso de la educación bilingüe multicultu creando la institucionalidad necesaria para el efecto. ARTÍCULO 17. NOMBRAMIENTO DE PERSONAL. El nisterio de Educación como autoridad nominadora, deberá c tratar y nombrar al personal técnico y docente especializado y pertinencia cultural en todo el país que responda al impulso la educación bilingüe multicultural, según las regiones lingüísti definidas como tales. ARTÍCULO 18. EDUCACIÓN SUPERIOR. Se reconoce el recho que tienen los Pueblos Indígenas a la educación superior ta a recibirla como a impartirla. impa rtirla. Para el pleno ejercicio de este derec d erec el Estado a través de la Universidad de San Carlos de Guatem deberá generar las condiciones y mecanismos jurídicos y polític desde la cosmovisión y cultura indígenas, indígena s, para lo cual deberá el ganismo Ejecutivo asignar presupuesto para tal efecto.
CAPÍTULO III
Master your semesterAwith Scribd DERECHO LA ESPIRITUALIDAD, ESPIRITUALID AD,Free LIBRE ACCESO Read Foron 30this Days Sign up to vote title & The New York Times RESPETO A LOS LUGARES SAGRADOS Useful Not useful Special offer for students: Only $4.99/month.
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ARTÍCULO 19. DERECHO A LA ESPIRITUALIDAD. El E
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rritorio nacional y que se encuentran o no bajo la jurisdicción lega del Ministerio de Cultura y Deportes, para la realización de sus ce remonias en los Altares Sagrados ubicados para el efecto.
ARTÍCULO 21. RESPETO A LOS GUÍAS ESPIRITUALES Y LUGARES SAGRADOS. SAGRADOS. Es deber del Estado, cualquier ins titución, grupo de personas o particulares valorar y respetar a lo guías espirituales indígenas, los lugares sagrados, las ceremonias as como los símbolos propios de la espiritualidad indígena. Asimismo es un derecho de todos los indígenas reclamar y exigir su respeto. ARTÍCULO 22. PROHIBICIÓN DE USO DE SÍMBOLOS. prohíbe la utilización militar de los símbolos considerados sagrado por los Pueblos Indígenas de Guatemala.
CAPÍTULO IV DERECHO A LOS BIENES NATURALES ARTÍCULO 23. DERECHO HISTÓRICO A LA TIERRA.
Estado reconoce el derecho histórico u originario de los Pueblos In dígenas a las tierras o territorios que tradicionalmente les pertene cen, han poseído, administrado o utilizado de alguna otra manera o que semester actualmentewith poseen o no. En consecuencia, este derecho e Master your Scribd Read Free Foron 30this Days Sign up to vote title imprescriptible, irrenunciable e inalienable, por lo que los pueblo & The New York Times Useful Not useful podrán activar el sistema para registrarla en el ejercici Special offer forindígenas students: Only $4.99/month. del derecho de propiedad propi edad y posesión posesió n o, o, en su caso, reclamar y recu Cancel anytime.
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las personas y Pueblos Indígenas a la utilización, administració conservación de las tierras, territorios y bienes naturales que tra cionalmente les pertenecen, han poseído, adquirido o utilizado alguna otra manera.
ARTÍCULO 26. COORDINACIÓN ACERCA DE LOS B NES NATURALES. El Estado a través de sus Instituciones au nomas, semiautónomas, centralizadas o descentralizadas, debe coordinar con los Pueblos Indígenas y sus Autoridades, lo rela al aprovechamiento, uso y distribución de los bienes naturale respetar respetar cualesquiera decisiones que dichos pueblos y Autorida tomen sobre los mismos, de acuerdo a su visión e intereses com nitarios para el desarrollo. ARTÍCULO 27. USO DEL AGUA. Es deber del Estado y las Municipalidades, respetar respetar las formas y tenencias de los pueb indígenas, en torno a las fuentes o nacimientos de agua, su u distribución y aprovechamiento, según su cultura y su visión desarrollo. desarr ollo. Asimismo Asimism o, deberá respetarse la decisión que se en la solución de los conflictos que surjan en relación al agua, acuerdo a su sistema de justicia. ARTÍCULO 28. DE LA SUCESIÓN HEREDITARIA. Los p blos indígenas como sujetos de derecho tienen la capacidad jur Master your semester with Scribd Free 30this Days Sign up to vote on titlebienes en ca de transmitir sus derechos sobre laRead tierra yFordemás & The New York Timesconforme a las costumbres Useful Not useful sus miembros, costumbr es de sucesión propias de Special offer for students: Only $4.99/month. cultura en el marco de su sistema jurídico.
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CAPÍTULO V
DERECHO A LA CONSULTA Y SU PROCEDIMIENTO ARTÍCULO 30. DERECHO A CONSULT CONSULTA DE BUENA FE E INFORMADA. Los Pueblos Indígenas tienen derecho a ser consul
tados previa y ampliamente informados, cada vez que las institucio nes del Estado prevean tomar medidas legislativas o administrativa susceptibles de afectarles directa o indirectamente. indirectamente.
Las consultas a los Pueblos Indígenas, deberán efectuarse de buen fe y de una manera apropiada a las circunstancias, con la finalida de que decidan sobre el objeto de la consulta.
ARTÍCULO ARTÍCULO 31. RESPETO RESPETO A LAS LAS INSTITUCIONES Y PRO CEDIMIENTOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS. Las institu ciones del Estado, en cumplimiento del derecho de consulta a lo pueblos indígenas, indígena s, deberán respetar las instituciones institucio nes representa tivas de éstos, los procedimientos propios que implementen en e proceso de consulta, así como la manera o forma de participació y adopción de decisiones. ARTÍCULO 32. VALIDEZ DEL RESULTADO DE LA CON SULTA. El resultado del ejercicio del derecho de consulta tendr legal y seráwith vinculante en el asunto consultado, paragaran Master validez your semester Scribd Read Free Foron 30this Days Sign up to vote title tizar y respetar la decisión de los Pueblos Indígenas. & The New York Times Useful Not useful
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procedimientos, su condición condición política, política, jurídica y autonomía o togobierno en las cuestiones relacionadas con sus asuntos inter y locales, y persiguen libremente libremente su desarrollo económico, soci cultural.
ARTÍCULO 34. DERECHO AL DESARROLLO. El Estado conoce y respeta respeta el derecho derecho de las personas y Pueblos Indígena Indígena decidir sobre su propio desarrollo, en las condiciones, circunst cias y modalidades que su cultura exige. En consecuencia, los Pueblos Indígenas tienen la facultad para p ticipar activamente, activamente, determinar, determinar, elaborar prioridades prioridades y estrateg programas de salud, vivienda y demás programas económico sociales que les conciernan y, a administrar dichos programas diante sus propias instituciones. El Estado está obligado a dota de presupuesto para estos fines.
CAPÍTULO VI
DERECHO A LA SALUD DE LOS PUEBLOS INDÍGENA ARTÍCULO 35. DERECHO A LA SALUD SALUD DE LOS PUEBL INDÍGENAS. El goce de la salud es un derecho fundamental
los semester Pueblos Indígenas, sin discriminación alguna. El Estado Master your with Scribd Read Free Foron 30this Days Sign up to vote title berá velar por la salud y asistencia social de dichos pueblos & The New York Times Useful Not useful
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movisión. El Estado, Estado, a través del Ministerio de Salud Pública y Asis tencia Social, tiene la obligación de crear condiciones y mecanismo para garantizar este derecho, su desarrollo y su sistematización e coordinación con las instituciones propias de dichos pueblos. Para e efecto, efecto, el Estado deberá asignar el presupuesto correspondiente.
ARTÍCULO 37. DERECHO DE LA PROPIEDAD INTELEC TUAL DE LA MEDICINA TRADICIONAL. Los Pueblos Ind genas tienen el derecho de propiedad intelectual sobre sus cono cimientos ancestrales en materia de salud, prácticas y medicin tradicional. El Estado, en coordinación con los Pueblos Indígenas adoptará e implementará las medidas para la efectiva garantía respeto de este derecho.
CAPÍTULO VII
DERECHO A LA SOBERANÍA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA ARTÍCULO 38. SOBERANÍA Y SEGURIDAD ALIMENTA RIA. El Estado reconoce el derecho de los Pueblos Indígenas a l
soberanía y seguridad alimentaria y en ejercicio de este derecho tienen la facultad de definir sus propias políticas agrícolas y alimen Master your tarias, semester de acuerdowith a su Scribd cultura y relación con laForonnaturaleza, Read Free 30this Days Sign up to vote title & The New Times y producir con sus Useful Not useful según l comoYork de conservar propias semillas, Special offer for students: Only $4.99/month. tradición ancestral de la producción agrícola. Cancel anytime.
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CAPÍTULO VIII
DERECHOS DE LAS MUJERES INDÍGENAS ARTÍCULO 40. DERECHO DERECH O DE PARTICIPACIÓN PARTICIPACIÓN POLÍTIC
El Estado reconoce el derecho de las mujeres indígenas de par par equitativamente en todos los espacios de toma de decisiones lo social, económico, político y cultural, de acuerdo a sus formas vida y organización que garantice su representatividad de man plena y efectiva, y superar la exclusión histórica de la que han s objeto.
ARTÍCULO 41. SEGURIDAD A LA INTEGRIDAD DE L MUJERES. Las mujeres indígenas tienen derecho a la segurid integral que incluye su integridad física, mental y sexual. Es de del Estado y de las Autoridades Indígenas velar por el estricto cu plimiento y respeto de este derecho. ARTÍCUL ARTÍCU LO 42. DERECHO DE RECHO AL DESARROLLO D ESARROLLO.. Las mujeres dígenas tienen el derecho inalienable de decidir sobre su desarr individual, familiar y social, por lo que el Estado y las Autorida Indígenas deberán garantizar el ejercicio de este derecho. ARTÍCULO 43. DERECHO AL TRABAJO. Todas las muje Master your semester Scribd indígenas tienen tienenwith derecho a optar a unRead empleo digno y a desem Free Foron 30this Days Sign up to vote title ñarlo conTimes respeto a su cultura, traje, idioma, & The New York Usefultradiciones Not useful y deben Special offer for students: Only $4.99/month. remuneradas con salario justo, equitativo e igualitario.
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cial, a través de las Autoridades Autoridades Indígenas, de acuerdo a su propi propi sistema jurídico. ARTÍCULO 45. DEL RECONOCIMIENTO DE LAS AUTO RIDADES. El Estado reconoce a las Autoridades de los Pueblo Indígenas, como la expresión legítima de la organización y repre sentación del ejercicio de la función jurisdiccional indígena y qu se acredita con el documento de su elección, nombramiento o res paldo de la comunidad. ARTÍCULO 46. OBLIGATORIEDAD DE LAS RESOLUCIO NES. Las decisiones y/o resoluciones resoluciones de las Autoridades Indíge nas, escritas o verbales, en la aplicación de la justicia, solución arreglo de conflictos de cualquier naturaleza constituyen cosa juz gada, tienen carácter vinculante, validez y efectos legales. Las partes par tes y las instituciones del Estado, Estado, están obligadas a respeta y acatar dichas decisiones y/o resoluciones. ARTÍCULO 47. VALIDEZ Y PLENA PRUEBA DE DOCU MENTOS. Todos los documentos autorizados por las Autoridade Indígenas, tienen plena validez y hacen plena prueba, salvo prueb en contrario.
ARTÍCULO 48. AUXILIO INTERINSTITUCIONAL Y NO IN Master TERFERENCIA. your semester with Scribdde las instituciones Es obligación del Estado, co Read Free Foron 30this Days Sign up to vote title operar y prestar el auxilio que requieranlasUseful Autoridades & The New York Times Not useful Indígena Special offer for students: Only $4.99/month. en sus localidades, para garantizar el libre y pleno ejercicio de s
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CAPÍTULO X DERECHOS DE LOS INDÍGENAS SOMETIDOS A JURISDICCIÓN JURISDI CCIÓN ESTA ESTATAL ARTÍCULO 49. PERTINENCIA CULTURAL. El Estado, a
vés de las instituciones de la administración de justicia, debe res tar y considerar las formas de vida particulares, el idioma, cultu prácticas y tradiciones de los Pueblos Indígenas cuando accese sistema de justicia estatal. Para el efecto, en sus resoluciones de rán auxiliarse en peritajes culturales, informes técnicos y científi para garantizar el respeto a la pertinencia cultural.
ARTÍCULO 50. CONDICIÓN SOCIOECONÓMICA Y CU TURAL DEL SUJETO A PROCESO PENAL. En los casos hechos que ameriten persecución penal por la justicia ordinaria, autoridades y los tribunales llamados a pronunciarse sobre es hechos deberán tener en cuenta las costumbres, condición soc económica y cultural de la persona indígena sometida a proce por lo que, cuando los tribunales impongan sanciones penales, rán preferencia a tipos de sanción distintos del encarcelamiento ARTÍCULO 51. NO PERSECUCIÓN PENAL. Las perso indígenas tendrán derecho a no ser perseguidas penalmente Master your semester Scribd hechos que en suwith cultura y su derecho, derecho,Read sonFree actos jurídicos legítim Foron 30this Days Sign up to vote title o permitidos. & The New York Times Useful Not useful Special offer for students: Only $4.99/month. Ninguna Autoridad Indígena puede ser perseguida penalmente,
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CAPÍTULO XI
DERECHO DE PARTICIPACIÓN PARTICIPACIÓN DE D E LOS PUEBLOS INDÍGENAS EN LOS ORGANISMOS E INSTITUCIONES DEL ESTADO. ARTÍCULO 52. DERECHO DE PARTICIPACIÓN. El Estad
reconoce el derecho de participación de los Pueblos Indígenas en las instituciones estatales, a través de sus representantes electos nombrados o designados legítimamente por dichos pueblos par ocupar cargos públicos.
ARTÍCULO 53. NOMBRAMIENTO A CARGOS DE MINIS TROS DE ESTADO. El Presidente de la República, a propuest de los Pueblos Indígenas, podrá nombrar un cincuenta por ciento de hombres y mujeres indígenas, para los cargos de Ministros d Estado, quienes deberán cumplir con los requisitos legales. ARTÍCULO 54. REPRESENTACIÓN EN EL GABINETE DE GOBIERNO. Los Pueblos Maya, Garifuna y Xinca a través de su Autoridades, tendrán un representante cada uno, con voz, en Gabinete de Gobierno. Para el efecto, el Estado deberá asignar e presupuesto correspondiente. Master your semester with ScribdDE REPRESENTANTE. ARTÍCULO 55. ELECCIÓN Read Free Foron 30this Days Sign up to vote title Los Pue & The New Times useful Useful blos York Indígenas nombrarán a sus representantes deNotacuerdo a su Special offer for students: Only $4.99/month. formas de organización social y normativa propia.
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En cumplimiento de lo establecido en el primer párrafo, el Cong so de la República, deberá elegir a por lo menos cuatro hombre mujeres indígenas, para integrar la Corte Cor te Suprema de Justicia; y el caso de lo establecido en el segundo párrafo, párrafo, cuando el núm de seleccionados no llegue a cuatro, cuatro, el Congreso elegirá al núm que contenga la nómina.
ARTÍCULO 57. INTEGRACIÓN DE LAS SALAS DE COR DE APELACIONES. Para efectos de la elección de Magistra de las Salas de Corte de Apelaciones, la la Comisión de Postulac Postulac deberá seleccionar e incluir en los listados o nóminas de candida que propongan al Congreso de la República, por lo menos el tre por ciento de profesionales indígenas. En caso de no reunir el porcentaje antes indicado, la Comisión viará la lista con los candidatos indígenas que se hayan postula En cumplimiento de lo establecido en el primer párrafo, el Cong so de la República, deberá elegir a por lo menos treinta por cie de hombres o mujeres indígenas, para integrar las Cortes de A laciones; y, cuando no se llegue al treinta por ciento, el Congr elegirá al número que contenga la nómina. ARTÍCULO 58. INTEGRACIÓN DEL TRIBUNAL SUPREM Master your semester with Scribd ELECTORAL. Para efectos efecto s de la elección elecciRead ónFree de Magistrados Magistr ados al T Foron 30this Days Sign up to vote title nalYork Supremo Electoral, la Comisión dePostulación deberá selec & The New Times Useful Not useful Special offer for students: $4.99/month. nar eOnlyincluir en los listados o nóminas de candidatos que propo al Congreso de la República, por lo menos el treinta por ciento
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dos Procuradores Adjuntos, un Procurador o Procuradora que se indígena para este cargo, a propuesta de los Pueblos Indígenas.
ARTÍCULO 60. FISCALÍA ESPECIAL DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS. El Fiscal General de la República en el ejercicio d las facultades que le otorga la Ley Orgánica del Ministerio Público deberá crear la Fiscalía de Sección de Derechos Humanos de lo Pueblos Indígenas, para hacer efectivo el ejercicio de la persecu ción y la acción penal pública en aquellos delitos que constituyen una violación a los derechos humanos de dichos pueblos. El fiscal a cargo de la fiscalía deberá ser indígena y experto en dere cho de Pueblos Indígenas, a propuesta de dichos Pueblos.
TÍTULO IV DE LA SEGURIDAD INTERNA DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS INDÍGENA S Y LUCHA CONTRA EL RACISMO. CAPÍTULO I
SEGURIDAD INTERNA Y COORDINACIÓN COO RDINACIÓN INSTITUCIONAL Master your semester with Scribd Read Free Foron 30this Days Sign up to vote title ARTÍCULO 61. DERECHO A LA SEGURIDAD INTERNA Y & The New York Times Useful Not useful Special offer forUNIDAD students: Only $4.99/month. COMUNITARIA. Los Pueblos Indígenas tienen dere
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cho a su seguridad interna y la obligación de conservar su unida
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CAPÍTULO II
LUCHA CONTRA EL RACISMO Y DISCRIMINACIÓ ARTÍCULO. 63. PLAN DE LUCHA CONTRA EL RACISM Y LA DISCRIMINACIÓN. Todas las instituciones del Estado
coordinación con la Comisión Presidencial Presidencial contra la Discriminac y el Racismo contra los Pueblos Indígenas, deberán implementar plan de lucha contra el racismo y la discriminación, el cual deb incluir un programa de sensibilización, formación y capacitac a todos los funcionarios públicos sobre estos temas, así como información sobre el delito de discriminación y su sanción, segú estipulado en el Código Penal vigente.
ARTÍCULO 64. OBLIGACIÓN DE DENUNCIAR EN MA RIA DE DISCRIMINACIÓN. DISCRIMINACIÓN. Los funcionarios públicos tiene obligación de denunciar ante la autoridad correspondiente de acto de discriminación del que tenga conocimiento o hayan pres ciado, ciado, bajo pena de incurrir en delito de omisión de denuncia.
TÍTULO V CAPÍTULO I Master your semester with Scribd DISPOSICIONES FINALES Read Free Foron 30this Days Sign up to vote title & The New York Times Useful Not useful
ARTÍCULO 65. DEROGATORIA. Se derogan todas las disp ciones que se opongan o contravengan a la presente ley.
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