1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA Uno de los grandes problemas que afronta el estado moderno es el relativo a la inmigración humana. La República Dominicana como todos los países latinoamericanos enfrenta tal situación. El municipio de Jima Abajo, La Vega, el cual pertenece al antes referido país, no está exento de tal realidad. Desde hace varios años es muy notorio el aumento de haitianos (as) que han estado penetrando pacíficamente en este municipio, asentándose en el mismo. Son múltiples los oficios a los que se dedican los haitianos(as) con tal de sobrevivir en la localidad, suplantando muchas veces la mano de obra local. La mano mano de obra obra haiti haitian ana a en la zona zona rural rural de Jima Jima Abaj Abajo, o, es un fenómeno emergente de los últimos años, siendo el sector agrícola el que tiene mayor representatividad en lo que respecta a la cantidad de hait haitia iano noss que que se inte integr gran an a éste éste,, en el muni munici cipi pio, o, que que tien tiene e como como pri princip ncipa al funda undame men nto econó onómico mico el cult ultivo ivo de arr arroz. oz. Una part parte e considera considerable ble también se dedican dedican al del cultivo de vegetale vegetaless tales tales como: como: ají, berenjena, vainita, bangaña, etc. Otro sector que tiene una gran inserción de haitianos en el municipio es el área de la construcción. Son mininos los haitianos (as) que se dedican a actividades tales como: venta de aguacates; dulces, palomitas y a otras actividades que de una u otra manera les genere ingresos. Una de las principales causas que conduce a los ciudadanos haitianos a inmigrar al territorio de Jima Abajo es el tener una mejor calidad de vida, ya que su país, La República de Haití está sumergida en una gran pág.
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precariedad económica. Es importante resaltar que los haitianos que llegan a este municipio buscan además: poder ayudar a sus familiares que quedan en su país de origen, acceder a servicios de salud más dignos, que sus hijos puedan recibir una educación de calidad y por último pero no con menos importancia, que sus descendientes nazcan en este territorio para que de esta forma los mismos reciban la nacionalidad y gocen de los privilegios propios de los nacionales dominicanos.
pág.
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precariedad económica. Es importante resaltar que los haitianos que llegan a este municipio buscan además: poder ayudar a sus familiares que quedan en su país de origen, acceder a servicios de salud más dignos, que sus hijos puedan recibir una educación de calidad y por último pero no con menos importancia, que sus descendientes nazcan en este territorio para que de esta forma los mismos reciban la nacionalidad y gocen de los privilegios propios de los nacionales dominicanos.
pág.
2
1.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA
¿Cuáles impactos ha generado la inmigración haitiana en el municipio de Jima Abajo?
1.3 SISTEMATIZACIÓN DEL PROBLEMA
¿A qué labores se dedican mayormente los inmigrantes haitianos en el municipio de Jima Abajo? ¿Cómo es el trato que reciben los inmigrantes haitianos por parte de los empleadores del municipio de Jima Abajo? ¿Cómo es la participación e inclusión social de los inmigrantes haitianos en el municipio de Jima Abajo?
pág.
3
1.4 JUSTIFICACIÓN
El auge de la inmigr inmigraci ación ón haitian haitiana a hacia hacia el munici municipio pio de Jima Abajo Abajo arrastra consigo significativas ventajas y desventajas, por lo cual este tema resultará beneficioso beneficioso para los pobladores pobladores de esta localidad, localidad, ya que les les perm permititir irá á juzg juzgar ar si esta estass inmi inmigr grac acio ione ness mejo mejora ran n o empe empeor oran an su calidad de vida, además, podrán determinar si es adecuado o no el desenv desenvolv olvimi imient ento o social social y labora laborall de los (as) (as) haitia haitianos nos (as) (as) hasta hasta el momento, en dicho municipio. Al concluir con esta investigación, los munícipes podrán conocer todos los detalles acerca del impacto de la mano de obra haitiana en el referido municipio, lo que les permitirá adoptar una postura y emitir pronunciamientos sobre tal situación.
pág.
4
1.5 DELIMITACIÓN
La presente investigación se realizará en el municipio de Jima Abajo, ubicado en la Provincia de La Vega. Los límites territoriales del municipio de Jima Abajo, son: Al Norte, Río Camú; Al Sur, Cordillera Central, hasta su cima; Al Este, Río Grande, Arrollo Cuchilla y el municipio de Fantino; Al Oeste, Río Jagüey, hasta Camú. La investigación abarcará el período de tiempo comprendido entre los años 2010-2012.
pág.
5
1.5.1 OBJETIVO GENERAL:
Determinar el impacto de la Inmigración Haitiana en el área laboral en el municipio de Jima Abajo ubicado en la Provincia de La Vega.
1.5.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
- Identificar
la condición en las cuales trabajan los inmigrantes
haitianos que viven en el municipio de Jima Abajo. - Analizar como varia el precio de la mano de obra entre los haitianos y dominicanos en el municipio de Jima Abajo. - Analizar como afecta el trabajo de los inmigrantes haitianos las
labores de los munícipes de Jima Abajo.
pág.
6
1.5.3 HIPÓTESIS
PRIMERA HIPÓTESIS: Los inmigrantes haitianos que llegan al municipio de Jima Abajo, se dedican a cualquier tipo de trabajo, pues lo que buscan es mejorar su calidad de vida socioeconómica, esto a su vez aumenta la productividad a un menor costo en el referido municipio.
SEGUNDA HIPÓTESIS: La presencia de los inmigrantes haitianos que viven en el municipio de Jima Abajo y que se incrustan en las labores del municipio reduce la posibilidad de inserción de los nativos en las actividades productivas informales, en sí, son desplazados.
pág.
7
1.5.4 OPERACIONALIZACIÓN DE LAS VARIABLES
PRIMERA HIPÓTESIS
VARIABLE INDEPENDIENTE: Dedicatoria de los inmigrantes haitianos que llegan al municipio de Jima Abajo a realizar cualquier tipo de trabajo en el mismo. VARIABLE DEPENDIENTE: Mejoramiento de la calidad de vida de los haitianos y aumento de la productividad
a un menor costo en el
municipio.
INDICADORES pág.
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PRIMERA HIPÓTESIS
INDICADORES DE LA VARIABLE INDEPENDIENTE - Aumento de la población - Variedad de labores - Disponibilidad de mano de obra
INDICADORES DE LA VARIABLE DEPENDIENTE - Calidad de vida para los haitianos - Ahorro de dinero para los empleadores - Crecimiento de la productividad
SEGUNDA HIPÓTESIS pág.
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VARIABLE INDEPENDIENTE: La presencia de los inmigrantes haitianos que viven en el municipio de Jima Abajo e inserción en las labores del mismo. VARIABLE DEPENDIENTE: Reducción de la posibilidad de inserción de los nativos en las actividades productivas informales del municipio.
INDICADORES
pág.
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SEGUNDA HIPÓTESIS
INDICADORES DE LA VARIABLE INDEPENDIENTE - Crecimiento de la población - Aumento de la mano de obra - Crecimiento de la población
INDICADORES DE LA VARIABLE DEPENDIENTE - Menores oportunidades para los nativos - Desempleo de los Jimeros - Decepción en las actividades laborales
CAPÍTULO II: REVISIÓN DE LA LITERATURA MARCO TEÓRICO pág.
11
2.1 ¿Qué es la inmigración? La inmigración es el cambio de residencia de una persona o grupo de personas de una región o país a otro, desde el punto de vista del lugar de destino de los desplazados. La inmigración es interna si las personas cambian de territorio en un mismo país, y es externa si proviene del extranjero.
2.2 Origen de la inmigración haitiana
Las raíces históricas de esta situación se encuentran en la ventaja comparativa para la industria azucarera dominicana que representa la disponibilidad de una amplia fuente de mano de obra barata sobre el nivel de los salarios. La industria del azúcar dominicana empezó su gran expansión después de la segunda guerra mundial y encontró una fuente cercana en la contratación de haitianos para el corte de caña durante las zafras. La mano de obra haitiana resultaba ser barata debido a las condiciones económicas y de mercado presente y al abuso que originaba la falta de alternativas, incluso frente a condiciones de vida misérrimas. Históricamente se ha denunciado que los trabajadores haitianos que cruzan la frontera para trabajar en los cultivos de la caña en la República Dominicana han sido víctimas de toda clase de atropellos por parte de las autoridades, desde asesinatos, malos tratos, expulsiones masivas, explotación, condiciones de vida deplorables y la falta de reconocimiento de sus derechos laborales. Las relaciones entre Haití y la República Dominicana han estado siempre marcadas por el conflicto y la confrontación, una situación heredada de la pág.
12
dominación colonial, en la que los intereses metropolitanos tuvieron la Isla como escenario. A pesar de que a lo largo de la frontera con República Dominicana, siempre han vivido miles de haitianos, fue solo para 1919 cuando éstos comenzaron a cruzar para trabajar como braceros en las plantaciones de azúcar. A diferencia de otros países latinoamericanos, los reclamos de límites fronterizos fueron resueltos desde el siglo diecinueve, con el tratado de 1929. Ello contribuyó a que no se produjeran conflictos armados entre los países. Sin embargo, los gobiernos dictatoriales o autoritarios que hubo en la Isla, se empeñaron en manejar las relaciones, como si ambos países estuviesen a punto de un conflicto. Durante la dictadura de Rafael Trujillo (1930-1961), se construyó en esta parte de la isla una ideología anti-haitiana a la luz de la cual se produjeron muchos estereotipos y prejuicios, acompañados de los supuestos propósitos expansionistas de los haitianos, llegando a distorsionar el hecho de la incipiente inmigración haitiana como una estrategia de re-ocupación del territorio dominicano. Con tales premisas, se dio rienda suelta a un rechazo en bloque de todo lo que procediera de aquel país, llegando a conformarse en la estructura mental de los dominicanos un espacio que permitía una constante manipulación por parte de la dictadura. Este rechazo se logró reproducir posteriormente a ese período histórico y aunque los últimos gobiernos dominicanos iniciaron un esfuerzo para superar esas percepciones y lograr un acercamiento con sus vecinos, todavía se puede decir que la superación de esa mentalidad es una de las tareas del siglo veintiuno. Por más esfuerzos que se hicieron en el siglo XIX por llegar a un acuerdo con Haití, nunca fue posible aclarar la cuestión de los límites fronterizos, pues el tratado de 1874 fue un instrumento defectuoso; las pág.
13
negociaciones de Lilís poco antes de morir otorgaron los derechos de los haitianos sobre las tierras, hasta entonces reclamadas por los dominicanos. Durante muchos años, a principios del siglo XX, se trató de llegar a un arreglo sobre los límites fronterizos, el cual solo pudo aclararse en 1929 durante el Gobierno de Horacio Vásquez. Pero a pesar de haberse firmado el 21 de enero de ese año un Tratado sobre la fijación de Límites, en el país quedaron viviendo varias decenas de millones de haitianos trabajando como obreros de la industria azucarera o como sirvientes en las casas de familia o como agricultores y pequeños comerciantes en el sur y en la Línea Noroeste cerca de la Frontera. Esos haitianos estaban totalmente marginados de la vida dominicana y el territorio por ellos ocupado era una extensión de la República de Haití.
2.3 Causas de la inmigración haitiana
Desde hace más de un siglo, los haitianos han estado penetrando pacíficamente en el país asentándose en tierras agrícolas abandonadas por los dominicanos en tiempos de la Primera República. La inmigración haitiana hacia la República Dominicana se relaciona directamente con el desarrollo de la industria azucarera en el país. Los haitianos han ido llegando a la República Dominicana tratando de escapar de los problemas sociales que se encuentran en su país natal, la República de Haití. La nueva inmigración haitiana, que empezó a esbozarse desde finales de los años setenta, presenta características que la diferencian del pasado, en la medida en que ya no existen los mecanismos represivos de restricción estatal. Ahora los inmigrantes ingresan al mercado de trabajo pág.
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por vías individuales basadas en redes informales de amigos y familiares que se conectan directamente con los demandantes de esa mano de obra. Los
nuevos
mecanismos
de
restricción
operan mediante
las
repatriaciones con el propósito de disuadir a los ilegales de ingresar o permanecer en el territorio. Haití es mucho más pobre que la República Dominicana. En 2003, el 80% de todos los haitianos eran pobres (54% en extrema pobreza) y 47,1% eran analfabetos. El país de nueve millones de personas tiene una población de rápido crecimiento, pero más de dos tercios de los puestos de trabajo carecen de la fuerza laboral formal. El PIB de Haití per cápita era de 1.300 dólares en 2008, o menos de una sexta parte de la cifra dominicana. Como resultado, cientos de miles de haitianos han emigrado a la República Dominicana, con algunas estimaciones de 800.000 haitianos en el país, mientras que otros estiman que son más de un millón. Por lo general trabajan en empleos mal remunerados y no calificados en la construcción de edificios, limpieza del hogar, y en las plantaciones de azúcar. Un gran número de mujeres haitianas, a menudo llegan con varios problemas de salud, cruzan la frontera hacia territorio dominicano durante sus últimas semanas de embarazo para obtener atención médica necesaria para el parto, ya que los hospitales públicos dominicanos no se les niegan los servicios médicos por motivos de nacionalidad o estatus legal. Las estadísticas de un hospital en Santo Domingo informa que más del 22% de los partos son de madres haitianas. En 2005 el presidente dominicano, Leonel Fernández criticó que las expulsiones colectivas de haitianos fueron "de forma abusiva e inhumana". Después de que una delegación de la ONU emitiera un informe preliminar que indica que se encontró un problema profundo de pág. 15
racismo y discriminación contra las personas de origen haitiano, el Canciller dominicano Carlos Morales Troncoso dio una declaración formal diciendo "Nuestra frontera con Haití tiene sus problemas, esto es nuestra realidad, y esto se debe entender. Es importante no confundir soberanía nacional con indiferencia, y tampoco confundir la seguridad con la xenofobia. Después del terremoto que azotó a Haití en el 2010, el número de haitianos se duplicó a 2 millones, la mayoría de ellos cruzaron ilegalmente, después de que se abrió la frontera para la ayuda internacional. Actualmente los haitianos, no solo demandan el área laboral azucarera, sino también, el área de construcción, chiriperos (vendedores de coco, vendedores ambulantes), además, se prostituyen, (los Hombres como Sankinpankis y las Mujeres como Servidoras Sexuales), Entre otras ocupaciones que estos desempañan para sobrevivir.
2.4 Disposiciones constitucionales La constitución de la República reconoce derechos universales a todas las personas residentes en el país, sin tomar en consideración su estatus legal, condición social, origen, etc. Partiendo de ese principio es claro que en materia laboral los trabajadores migratorios tienen los mismos derechos que los nacionales, diferenciándose esencialmente a partir de su condición de nacionalidad. Es a partir de este último que se definen derechos políticos de los habitantes en el territorio nacional, derechos que combinados con la mayoría de edad le otorgan a los y las ciudadanos (as) sus derechos políticos (elegir y ser elegidos).
2.5 Categoría laboral de los haitianos en Republica Dominicana pág.
16
En el ámbito de construcción, los inmigrantes haitianos están concentrados en las actividades de baja calificación (mezcla, construcción de empalizada y cavando zapata). En las labores intermedias, tales como ayudante de albañil, ayudante de carpintería, encargado de pañetar, etc., representan un quinto de la fuerza laboral de la construcción. Otras actividades ejecutadas son las relativas a la fabricación de verjas y puertas de hierro, participando en el diseño, soldadura y pintura de éstas. Una cantidad creciente de haitianos está incorporada al mercado laboral de la República Dominicana, sirviendo fundamentalmente en la industria de la construcción, las actividades agrícolas, la hotelería, la vigilancia nocturna, la venta de artículos comestibles y el área doméstica. Para algunos estudiosos del tema haitiano, esta presencia es motivo de conflictos con sectores locales que se sienten desplazados por los extranjeros. El director de trabajo de la Secretaria de Estado de Trabajo, Washington González, dice que esto es normal por el crecimiento económico de la Republica Dominicana. El código de trabajo dominicano estipula la obligatoriedad de que por lo menos el 80% de las personas que trabajen en una determinada empresa u organismo sean de origen criollo.
2.5.1 Legalidad e Ilegalidad de los haitianos en Republica Dominicana Los inmigrantes haitianos no están protegidos por el Código de Trabajo vigente en la República Dominicana, ni por ninguna otra disposición pág. 17
legal. Por otro lado, en forma ilegal que llegan los inmigrantes haitianos y en la penetración clandestina que en forma individual o colectiva realizan algunos, se encuentran el punto de partida de la superexplotación a que son sometidos miles de haitianos que trabajan en las plantaciones de caña de azúcar, café, cacao y arroz en la República Dominicana. El peso de la fuerza laboral haitiana en la industria azucarera, en la recogida de café, cacao y arroz y en la industria de la construcción, pone de manifiesto el alto índice de haitianos residentes en la República Dominicana y el gran papel que desempeñan en las distintas áreas de la economía nacional.
2.5.2 Incremento de la presencia haitiana a las devastadoras consecuencias del terremoto del 12 de enero del 2010 en Haití El ingreso al país de inmigrantes haitianos ha cobrado fuerza y el sector laboral dominicano lo está sintiendo. El dirigente de la Confederación Nacional de la Unidad Sindical, Rafael Abreu, no vacila en afirmar que han disminuido las posibilidades de los dominicanos que buscan plazas para ganarse la vida hasta en el chiripeo. A su juicio, la inmigración está gravitando sobre varias áreas de la economía, incluyendo el comercio informal. La presencia es mayor en la construcción. En estos momentos hay una gran presión en el mercado laboral de República Dominicana por la alta demanda de puestos de trabajo de parte de
haitianos, denunció la Confederación Nacional de Unidad
Sindical (CNUS). Ha aumentado la participación de mano de obra haitiana en el país en áreas tales como: construcción, labores agrícolas, en el sector turismo e pág. 18
incluso en zonas francas, así como en el comercio informal, según la entidad. Esta situación, dijo Rafael Abreu, presidente del CNUS, tiende a deprimir el mercado de trabajo para los dominicanos. Agregó en ese sentido que muchos empresarios locales
prefieren trabajadores
haitianos a los dominicanos, por varias razones. Señaló que si bien los empresarios le pagan igual jornal a los haitianos que a los dominicanos, los extranjeros “no cumplen con las cotizaciones por riesgos laborales y la seguridad social (relativa al seguro familiar de salud) ni con algunos aspecto del Código de Trabajo, sostuvo. “La contratación de mano de obra ilegal (como es la mayoría de la haitiana) deprime el mercado de trabajo para los dominicanos, indicó el presidente del CNUS, en declaraciones a este diario. RD única opción. La única oportunidad que están viendo los trabajadores haitianos para mejorar su calidad de vida es el mercado laboral dominicano, incluido la incursión en actividades del comercio informal, dijo Abreu. Explicó que el incremento sustancial de la oferta de mano de obra haitiana que se observa últimamente en el país es consecuencia de los efectos del terremoto ocurrido en Haití en enero pasado, que dejó a la vecina nación sumida en mayor miseria. Añadió que el
proceso de
reconstrucción de Haití está muy lento y muchos trabajadores haitianos han perdido las expectativas de que tendrán la oportunidad de mejorar su calidad de vida. Abreu expresó que por otro lado, no tienen la facilidad de emigrar a Estados Unidos, como
ocurre con la República Dominicana, donde
tienen abierta la frontera, prácticamente, dijo. Además, los organismos pág. 19
internacionales a cargo del proceso de reconstrucción pagan jornales muy bajos a los obreros haitianos. “Pagan el equivalente a RD$200 por día a los obreros, cuando en República Dominicana ganan RD$600 en promedio diario”, manifestó.
2.5.3 Consecuencias de la inmigración haitiana
Las consecuencias de la crisis económica y, o, de la inestabilidad política de Haití, las padece la República Dominicana a través de la frontera. El fenómeno de la migración haitiana hacia República Dominicana afecta a los dominicanos porque la presencia de una cantidad extraordinaria de haitianos en el mercado de trabajo en República Dominicana reduce la oportunidad de los dominicanos de hallar un trabajo para sobrevivir. Muchas empresas dominicanas prefieren dar trabajo a los migrantes con el fin de explotarlos sacando importantes beneficios con respecto a los costos invertidos, lo que no pueden hacer con los empleados dominicanos cuya mano de obra sale más costosa. En este caso, la presencia de los trabajadores haitianos aumenta la cantidad de dominicanos desempleados. El Colegio Dominicano de Ingenieros, Arquitectos y Agrimensores (Codia) afirmó que el 85% de los obreros de la construcción son haitianos. Este tema ha sido debatido en un conversatorio bajo la coordinación técnica del sociólogo Wilfredo Lozano, quien durante años ha estudiado el problema de la migración haitiana y sus implicaciones sociales y políticas en el país. Cita
el
periodista
Marcelo
Peralta
en
su
blog prensaglobaldigital.blogspot.com: El flujo de haitianos menores de edad constituye riesgos, porque niños y
niñas se dedican a pedir limosna en los semáforos y esquinas de la pág.
20
ciudad de Santiago, sin que autoridades ni organismos intervengan para detener este tipo de acciones. Se dice que en la práctica de niños y niñas pedir en las calles son motorizadas por bandas de traficantes de haitianos y dominicanos radicados en Santiago y otras localidades del Cibao Otra de las consecuencias negativas de la inmigración haitiana en nuestro país es que debido a la poca planificación familiar que existe en ellos, se provoca mayores gastos para el gobierno que dirigen nuestra nación.
2.5.4 Beneficios de la inmigración haitiana
Quizá la mejor mercancía implicada en el comercio domínico-haitiano, la más abundante, la más barata, sea la mano de obra haitiana. Su incidencia e influencia en la economía dominicana no solamente se enfoca en el importante papel que desempeñan en la industria azucarera; se manifiesta también en la recogida del café, el cacao, el arroz, el algodón, el tomate y la parte pesada de la industria de la construcción urbana. La mano de obra inmigrante ha penetrado a sectores de la economía
dominicana
que
anteriormente
estaban
reservados
exclusivamente para los dominicanos. Considerada desde otro ángulo, la presencia haitiana es un aporte incontestable, una fuerte contribución al crecimiento de la economía dominicana. Esta situación es paradójica con las decisiones de las autoridades dominicanas: los trabajadores haitianos son útiles a la economía dominicana, sin embargo reducen las oportunidades para los dominicanos de hallar empleo en ciertos sectores de la economía, tales
pág.
21
como la construcción, el sector agrícola, el comercio informal ( ventas de dulces, por ejemplo). Al mismo tiempo que las autoridades dominicanas desean tener a los haitianos para mantener la economía del país, se niegan a regularizar su situación con el fin de explotarlos mejor y también para dar gusto a, o por temor a, la rama ultranacionalista dominicana, muy poderosa por la enorme influencia que ejerce sobre la opinión pública. Desde la muerte de Trujillo se ha incrementado la inmigración haitiana hacia el territorio dominicano y el comercio informal, en la franja fronteriza, de los nacionales de los dos países. Se estima ( periódico Clave Digital, 25 de noviembre de 2007) que el negocio mueve 33 millones de dólares al año y que por cada 43 dólares que exportan los dominicanos hacia Haití, los haitianos exportan un dólar hacia la República Dominicana.
CAPÍTULO III: METODOLOGÍA
3.1 DISEÑO
Esta investigación permitió conocer las características de un aspecto de la población estudiada a través de pruebas aplicadas a la muestra, apoyada en una investigación de campo. Al respecto Arias (1999) plantea sobre la investigación de campo lo siguiente "en la investigación de campo los datos se recolectan pág.
22
directamente de la realidad donde ocurren" (p. 48). Esta investigación es de campo, porque la estrategia que se utilizó fueron las encuestas hechas a la comunidad de Jima Abajo, La Vega, que permitieron recoger los datos en forma directa de la realidad donde lo presentamos, en este sentido retrata de una investigación a partir de datos originales o primarios. Además, se procedió a la consultas de libros, revistas, enciclopedias, las cuales, son de carácter documental, basada en la investigación de fuentes bibliográficas.
3.2 DESCRIPCIÓN DE LA POBLACIÓN Y SELECCIÓN DE LA MUESTRA:
LA POBLACIÓN La composición por sexo de la inmigración haitiana se corresponde con la diversificación de las áreas de trabajo en las cuales incursionan los mismos.
pág.
23
El 69.3 % los inmigrantes haitianos que llegan al municipio de Jima Abajo, pertenecen al género masculino y el 30.7% son de género femenino. Los haitianos mayormente viven agrupados entre sí en viviendas de alquiler, aunque existen un porcentaje significativo de haitianos que viven con su familia separadamente, la cual está compuesta generalmente por el padre, la madre y de dos a tres niños(as). La fuerza laboral del municipio de Jima Abajo, que se inserta en áreas como el cultivo de arroz, cultivo de vegetales, la construcción y áreas similares a las referidas, está compuesta esencialmente por hombres, de estos el 75.7 % son haitianos y el 31.3% dominicanos, datos que se corresponde con la tradición migratoria que el sector agrícola y el de la construcción han mantenido en el municipio. El perfil demográfico de los obreros haitianos que emigran al municipio de Jima Abajo refleja la presencia de una población mayormente joven y adulta joven. El 80.2% de dicha población está comprendida entre 18 y 39 años de edad y entre 40 y 60 se encuentra el 19.8% de los mismos, lo cual quiere decir que se trata de una población destacadamente joven la que llega al municipio para establecerse en él y participar de las actividades laborales que se realizan en el mismo. La condición económica y de vivienda de los haitianos es precaria. Cabe destacar que la mayoría de haitianos que llegan al municipio se quedan a vivir en él.
LA MUESTRA pág.
24
Para esta investigación se tomó una muestra de 10 personas para la aplicación del cuestionario, se tomaron ya que tienen los datos y la información necesaria para llevar a cabo esta investigación.
3.3
DESCRIPCIÓN
DEL
INSTRUMENTO
DE
INVESTIGACIÓN En esta investigación a la técnica que se recurrió para recolección de los datos fue el cuestionario, el cual estuvo formado por 10 preguntas y cada pregunta estuvo constituida por (4) ítems de respuesta de selección simple. Según Hurtado, I y Toro. J. (1998) el cuestionario. “logra que el investigador centre su atención en ciertos aspectos y se sujetas a determinadas condiciones” (p.90).
pág.
25
CAPITULO IV PRESENTACIÓN DE LOS RESULTADOS
4.1 ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS CUADROS Y GRÁFICOS
Cuestionario
pág.
26
1- ¿Ha percibido usted un aumento en el número de inmigrantes haitianos que han llegado y se han establecido en el municipio de Jima abajo, durante el periodo 2010-2012? A) Si B) No C) No sé D) Tal vez 2- ¿Por qué cree usted que emigran los ciudadanos haitianos al municipio de Jima Abajo? A) Por razones climatológicas B) Por motivos económicos C) Por decisión personal D) No sé 3- ¿En qué actividades laborales percibe usted que se insertan mayor número de haitianos en este municipio? A) Venta de comestibles B) Cultivo de arroz C) Cultivo de vegetales D) Construcción 4- ¿A qué grado le afecta que los haitianos se inserten en los trabajos que se realizan en el municipio de Jima Abajo? A) Mucho B) Poco pág.
27
C) Muy poco D) Indiferente 5- ¿Por qué cree usted que los empleadores prefieren la mano de obra haitiana en sus trabajos? A) Porque los empleadores creen que estos trabajan mejor B) Porque sienten compasión de su condición de inmigrante C) Porque la mano de obra les sale más barata D) Por otros motivos personales
6- ¿Considera usted justo el salario que reciben los haitianos por sus prestaciones laborales
por parte de sus contratantes
informales? A) Si B) Un poco C) Demasiado justo D) No 7- ¿Cómo cree usted que es el trato que reciben los haitianos que residen en el municipio por parte de sus empleadores? A) Bueno B) Regular C) Distante D) Discriminatorio
pág.
28
8- ¿Cree usted que la mano de obra haitiana suplanta o desplaza la mano de obra Jimera? A) Si B) Un poco C) En su totalidad D) No 9- ¿Ve usted bien, que los haitianos vengan a este municipio de Jima Abajo y se establezcan en él y en sus áreas laborales? A) Si B) Claro C) No D) indiferente 10-
¿Piensa usted que existe algún tipo de discriminación
para los inmigrantes haitianos en el municipio? A) Si B) Un poco C) No D) No sé
pág.
29
1- ¿Ha percibido usted un aumento en el número de inmigrantes haitianos que han llegado y se han establecido en el municipio de Jima abajo, durante el periodo 2010-2012? Cuadro de la pregunta No.1 Alternativa
Frecuencia
Porcentaje
Si
10
100%
No
0
0%
No sé
0
0%
Tal vez
0
0%
Total
10
100%
Gráfico dela pregunta No. 1 100 80 60 40 20 0 Si
No
No sé
Tal vez
El gráfico, refleja que de las 10 personas encuestadas los 10 respondieron que si han percibido un aumento en el número de inmigrantes haitianos que han llegado y se han establecido en el municipio de Jima abajo, durante el periodo 2010-2012.
pág.
30
En conclusión se puede decir que ha aumentado el número de inmigrantes haitianos que han llegado y se han establecido en el municipio, durante el tiempo comprendido entre 2010-2012. 2- ¿Por qué cree usted que emigran los ciudadanos haitianos al municipio de Jima Abajo? Cuadro de la pregunta No.2 Alternativa Por
Frecuencia razones 0
Porcentaje 0%
climatológicas Por motivos económicos
10
100%
Por decisión personal
0
0%
No sé
0
0%
Total
10
100%
Gráfico de la pregunta No. 2 100 80 60 40 20 0 Por motivos económicos
Por decisión personal
No sé
De las 10 personas encuestadas, las 10 consideraron que los haitianos emigran al municipio por motivos económicos, lo cual nos hace deducir que al parecer los haitianos, ven en el municipio de Jima Abajo, una esperanza para mejorar su condición económica. pág.
31
3- ¿En qué actividades laborales percibe usted que se insertan mayor número de haitianos en este municipio? Cuadro de la pregunta No.3 Alternativa
Frecuencia
Porcentaje
Venta de comestibles
2
20%
Cultivo de arroz
5
50%
Cultivo de vegetales
1
10%
Construcción
2
20%
Total
10
100%
Gráfico de la pregunta No. 3 60 40 20 0 Venta de comestibles
Cultivo de arroz
Cultivo de vegetales
Construcción
El gráfico anterior refleja, que de las 10 personas encuestadas 5 perciben que la actividad laboral más representativa que realizan los inmigrantes haitianos en el municipio, es el cultivo de arroz; 2 señalan la venta de comestibles; 1 persona cree que es el cultivo de vegetales y por último 2 indicaron, la construcción. En conclusión, se puede expresar que los haitianos trabajan en todas las áreas, pero que en la actividad más distintiva que estos se insertan es en el cultivo de arroz, por ser el municipio de Jima Abajo, un territorio mayormente agrícola. 4- ¿A qué grado le afecta que los haitianos se inserten en los trabajos que se realizan en el municipio de Jima Abajo? pág.
32
Cuadro de la pregunta No.4 Alternativa
Frecuencia
Porcentaje
Mucho
1
10%
Poco
2
20%
Muy poco
2
20%
Indiferente
5
50%
Total
10
100%
Gráfico de la pregunta No. 4 50 40 30 20 10 0 Mucho
Poco
Muypoco
Indiferente
El gráfico anterior, muestra que de las 10 personas encuestada 1 contestó que le afecta mucho que los haitianos se inserten en los trabajos que se realizan en el municipio de Jima Abajo; 2 contestaron que le afecta poco; 2 manifestaron que le afecta muy poco y 5 se tornaron indiferentes. En conclusión, este gráfico permite deducir, que la inclusión de haitianos en los trabajos que se realizan en el municipio, no afecta a los munícipes, pues la mayoría se mostraron indiferentes o respondieron con muy poco, ante tal cuestión. pág.
33
5- ¿Por qué cree usted que los empleadores prefieren la mano de obra haitiana en sus trabajos? Cuadro de la pregunta No.5 Alternativa
Frecuencia
Porcentaje
Porque los empleadores creen que estos 0 trabajan mejor
0%
Porque sienten compasión condición de inmigrante
0%
de
su 0
Porque la mano de obra les sale más 10 barata
100%
Por otros motivos personales
0
0%
Total
10
100%
Gráficode la pregunta No. 5 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Porque los Porque sienten Porque la mano empleadores compasión de su de obra les sale creen que estos condición de más barata trabajan mejor inmigrante
Por otros motivos personales
El gráfico anterior, muestra que de 10 personas encuestadas, las 10 coincidieron en que los empleadores prefieren la mano de obra haitianas en sus trabajos porque les sale más barata. En conclusión, se puede afirmar que los empleadores se benefician del trabajo de los haitianos a un menor costo de lo normal, lo cual pudiera considerarse como un atentado contra los derechos de los trabajadores.
pág.
34
6- ¿Considera usted justo el salario que reciben los haitianos por sus prestaciones laborales
por parte de sus
contratantes informales? Cuadro de la pregunta No.6 Alternativa
Frecuencia
Porcentaje
Si
2
20%
Un poco
5
50%
Demasiado justo
0
0%
No
3
30%
Total
10
100%
Gráfico dela pregunta No. 6 50 40 30 20 10 0 Si
Un poco
Demasiado justo
No
El gráfico anterior, exhibe que de las 10 personas encuestadas, 2 opinaron que el salario que reciben los haitianos con relación a sus prestaciones laborales, si es justo; 5 opinaron que es un poco justo; nadie lo consideró demasiado justo y por último 3 personas no consideraron justo su salario. En conclusión, se deduce que el salario de los haitianos no cumple con la remuneración justa que deberían recibir por su trabajo.
pág.
35
7- ¿Cómo cree usted que es el trato que reciben los haitianos que residen en el municipio por parte de sus empleadores? Cuadro de la pregunta No.7 Alternativa
Frecuencia
Porcentaje
Bueno
1
10%
Regular
7
70%
Distante
1
10%
Discriminatorio
1
10%
Total
10
100%
Gráfico de la pregunta No. 7 70 60 50 40 30 20 10 0
En este gráfico, se revela que con relación al trato que reciben los haitianos que residen en el municipio por parte de sus empleadores que de las 10 personas encuestadas 7 respondieron que el trato que reciben es regular; 1persona lo catalogó como bueno; 1 como distante y 1 como discriminatorio. Se puede considerar, que el trato que reciben los haitianos por parte de sus empleadores, no presenta un índice elevado de discriminación pero tampoco es igual al que reciben los Jimeros en sus labores. 8- ¿Cree usted que la mano de obra haitiana suplanta o desplaza la mano de obra Jimera? pág.
36
Cuadro de la pregunta No.8 Alternativa
Frecuencia
Porcentaje
Si
2
20%
Un poco
4
40%
En su totalidad
0
0%
No
4
40%
Total
10
100%
Gráfico de la pregunta No. 8 40 30 20 10 0 Si
Un poco
En su totalidad
No
En el grafico, se muestra que según 4 de los 10 encuestados, la mano de obra haitiana no suplanta o desplaza la Jimera; 2 apreciaron que sí; nadie respondió en su totalidad y finalmente 4 personas respondieron que no. En conclusión, se nota claramente que los munícipes consideran que no hay suplanto o desplazo por parte de la mano de obra haitiana a la mano de obra Jimera. 9-
¿Ve usted bien, que los haitianos vengan a este municipio de Jima Abajo y se establezcan en él y en sus áreas laborales? pág.
37
Cuadro de la pregunta No.9 Alternativa
Frecuencia
Porcentaje
Si
3
30%
Claro
1
10%
No
4
40%
Indiferente
2
20%
Total
10
100%
Gráfico dela pregunta No. 9 40 30 20 10 0 Si
Claro
No
Indiferente
En el grafico se presenta que de las 10 personas que fueron encuestadas, 4 respondieron que no ven bien que los haitianos vengan a este municipio de Jima Abajo y se establezcan en él y en sus áreas laborales, 3 respondieron que sí; 1 persona dijo que si, mientras que 2 personas, se mostraron indiferentes. En conclusión, este grafico nos hace deducir que aunque los Jimeros no se sienten desplazados hay una mayoría que no consiente la inmigración de haitianos hacia el municipio. Pero a la vez, a otra parte de la población no le molesta tal situación. 10-
¿Piensa usted que existe algún tipo de discriminación
para los inmigrantes haitianos en el municipio?
Cuadro de la pregunta No.10 pág.
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Alternativa
Frecuencia
Porcentaje
Si
2
20%
Un poco
3
30%
No
4
40%
No sé
1
10%
Total
10
100%
GráficodelapreguntaNo. 10 40 30 20 10 0 Si
Un poco
No
No sé
El gráfico presenta, que de las 10 personas encuestadas, 4 expresaron que no hay discriminación para los haitianos en el municipio; 3 consideraron que un poco; 2 manifestaron que si y 1 persona contestó con no sé. En conclusión, se puede determinar que si bien la discriminación en el municipio de Jima abajo se considera inexistente por la mayoría de los encuestados, una parte casi proporcionar a la anterior considera que si existe aunque sea un poco de discriminación en el municipio para con los inmigrantes de origen haitiano. Lo cual refleja ideas casi encontradas.
CAPITULO V DISCUSIÓN 5.1 RESUMEN DE RESULTADOS pág.
39
En el municipio de Jima Abajo durante el periodo comprendido entre los años 2010-2012, se ha percibido un aumento considerable con relación al número de haitianos que han llegado al municipio para establecerse en él y en sus áreas laborales. Las causas de la inmigración haitiana hacia el municipio de Jima Abajo, en principio, como toda migración transfronteriza está motivada por las diferencias sociales y económicas existentes entre los dos países limítrofes. Teniendo esto como marco, los encuestados manifestaron que los haitianos venían al municipio para poder conseguir un empleo mejor o incrementar sus ingresos para satisfacer metas personales o familiares. De hecho lo que hace atractiva a Jima Abajo para los haitianos es la posibilidad de encontrar fuentes de empleo con más facilidad que en su país de origen y en segundo lugar la posibilidad de un mayor ingreso y más constante que en Haití. Las labores desarrolladas por los inmigrantes son las menos aceptadas por los Jimeros, por ser pesadas, mal remuneradas y de gran inestabilidad, con ausencia de seguridad social. En cuanto al ingreso, se pudo comprobar que no es tan alto, pues la mayoría reciben un pago menor a lo que debería ser justo. Para los pobladores del municipio, la presencia de los haitianos no representa un peligro, en lo referido a que estos puedan desplazarlos o sustituirlos en las áreas laborales, pero si se puede notar que los Jimeros poseen cierto grado de discriminación hacia los inmigrantes haitianos.
5.2 CONCLUSIONES Al concluir esta investigación, se puede afirmar que la inmigración haitiana en el municipio en el de Jima Abajo, si bien es cierto que reduce pág.
40
la oportunidad de que los Jimeros accedan a trabajos informales, de igual forma aporta un beneficio económico al municipio, pues esa mano de obra haitiana sale más económica que la mano de obra local, lo cual aumenta la productividad, con una menor inversión. La evidencias empíricas relevan que la mano de obra haitiana no sustituye a la mano de obra del municipio, ya que los haitianos se concentran en los puestos de trabajo que la mayoría de la población Jimera rechaza, ya sea, por la baja remuneración respecto al costo de vida, por las condiciones de trabajo, porque requieren mayor esfuerzo físico, por el sometimiento a la inclemencia del tiempo y mayores riesgos, o por cualquier otra causa. Según los empleadores los haitianos en su mayoría son utilizados para trabajos no calificados, pero para labores que exijan mayores niveles de capacitación, estos prefieren y utilizan la mano de obra local. Los munícipes de Jima abajo no se sienten desplazados por los inmigrantes haitianos, pero es bueno resaltar que los Jimeros que entran a realizar labores en sectores con predominio de mano de obra haitiana se ven obligados a trabajar en condiciones salariales casi igualmente deprimidas que los haitianos y si estos se niegan, el resultado final es la separación o salida de la mano de obra nativa del sector.
Es indudable, que la estrategia de sustitución de la mano de obra local del municipio por el inmigrante haitiano, por lo general privado de documentación y sin capacidad de negociar condiciones laborales, se ha facilitado por la escasa intervención del Estado y de las autoridades municipales a través de iniciativas tendentes a regular este tipo de contratación, lo cual genera impactos, que bien se podrían catalogar como positivos o negativos, dependiendo del juicio de cada ciudadano. pág.
41
5.3 RECOMENDACIONES
pág.
42
1- Desde el Estado Dominicano, ha de realizarse un estudio diagnóstico sobre la presencia de la mano de obra haitiana en los diferentes sectores de la economía nacional, en el cual se permita establecer y proyectar la cantidad de mano de obra necesaria en los diferentes sectores de la economía nacional. 2- Urge el diseño e implementación de un proceso de regularización de la mano de obra haitiana, respetando claro está, los Derechos Humanos y de los trabajadores inmigrantes, esto permitirá que la presencia de tales inmigrantes no se convierta en exhaustiva e incontrolable, no solo en el municipio sino en el país en general. 3- Otra medida a considerar seria acudir al establecimiento de acciones recurrentes a darle mayor participación a la mano de obra local en los trabajos informales del municipio, como lo sería el mejoramiento de las condiciones salariales y de trabajo en áreas como la construcción, cultivo de arroz, cultivo de vegetales etc. lo cual permitiría que mayor número de Jimeros se inserten a dichas labores y de esta forma mejoren su calidad económica.
5.4 BIBLIOGRAFÍA ÁLVAREZ, BÁEZ E. Y NAVARRO Coordinadores. La inmigración Dominicana en el tercer milenio, Ed. Betania, Santo Domingo, 2000. BÁEZ EVERTSZ, FRANC. Braceros Haitianos en la República Dominicana, IDIS, Santo Domingo, Ed. Taller, 1986.
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43
Báez Evertsz y Wilfredo Lozano. Relectura de la encuesta del 2002. La inmigración haitiana contemporánea en la República Dominicana. FLACSOOIM: Redh Jacques Viau. Inédita. Centro Cultural Dominico-Haitiano y Action Aid. 2006. Aportes del inmigrante haitiano a la economía dominicana. San Pedro de Macorís: CCDH. Congreso Nacional. 2004. Constitución de la República Dominicana. Votada y proclamada por la Asamblea Nacional en fecha 25 de Julio del 2002. Santo Domingo: Senado de la república Dominicana, D.N. Cuello Hernández, José Israel. "Contratación de Mano de Obra Haitiana destinada a la Industria Azucarera". 5ta. Edición. Editora Taller. Año 1967. 578 Págs.
Moya Pons, F, et al (1986) El batey, Fondo para el Avance de las Ciencias Sociales, Santo Domingo. Moya Pons, Frank. " Manual de Historia Dominicana". 12da. Edición. Editora Caribbean Publisher . Año 2003. 733 páginas
Lozano, W (ed) (1993) La cuestión haitiana en Santo Domingo, FLACSO, Santo Domingo. Silié, R., C. Segura y C. Dore, La nueva inmigración haitiana, FLACSO, Santo Domingo, 2002.
WEB-GRAFÍA http://www.monografias.com/trabajos30/inmigracion-haitiana/inmigracionhaitiana.shtml www.monografias.com/trabajos6/redo/redo.shtml http://www.comminit.com/la/tendencias/lact/lasld-132.html
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